第一篇：營業線施工準備會流程（xiexiebang推薦）

營業線施工準備會流程

在施工例會后召開施工準備會 由項目經理部主持

生產調度匯報施工天氣預報，宣讀施工計劃，做好會議簽到及會議記錄。

由總工程師講解施工例會要求

由總工程師進行圖示作業工序講解，專項施工方案講解，介紹批復的施工計劃、施工范圍及營業線施工影響、下達施工任務、資源投入（人、機、料）、及安全技術保障措施的細部要求，對應急響應程序要落實到人。

由工程管理部長講解現場技術標準、技術交底及作業指導書相關要求。

由物資設備部長匯報機械設備準備情況、相關特種作業人員持證情況，通訊器材的準備情況及狀態，各種到場構配件、材料的規格、數量、狀態

由綜合部長匯報各崗位、各工作、各崗位人員單位情況，安全培訓教育情況，后勤保障落實情況。

由安全質量環保部長匯報現場警戒防護人員、防護器材、防護備品及防護措施的到位及落實情況，明確各站、各崗駐站聯絡員、現場防護員，明確到崗撤場時限，明確登記、銷點、預報、確保、呼喊應答等規范動作及標準用語，設備管理單位到場監護落實情況。施工現場營業線安全防護設施、用電安全、設備安全、作業安全等防護措施及晝夜施工照明保障檢查情況。宣讀卡控措施（卡死制度）。

各架子隊（外協隊伍）負責人匯報各自施工單元施工準備情況。

項目經理重申施工安全關鍵點，工序銜接控制，對存在的問題與不足，指定專人、定時、定量、定標準落實到位。宣讀施工安全領導小組的組成、責任分工。

列席會議的分子公司包保領導、項目經理部領導、監理單位領導、指揮部領導做點評發言與要求。

第二篇：營業線施工管理制度

鐵路營業線施工管理制度

第一條 鐵路營業線施工主要是指新建鐵路工程、鐵路營業線改造工程及地方 工程等與營業線平行、上跨、下穿、交叉和接入，在鐵路營業線兩側一定范圍內（一 般是指安全保護區內，特殊情況由鐵路局施工主管部門確定）涉及鐵路營業線安全 和設備正常使用的施工。鄰近鐵路營業線施工納入鐵路營業線施工管理范疇。

第二條 本制度所稱的鐵路營業線施工方案包括鄰近鐵路營業線施工方案，以 下統稱鐵路營業線施工方案

第三條 鐵路營業線施工方案的編制

（1）方案的編制：項目部在經過詳細的現場調查、熟悉施工圖紙的基礎上，結 合自身施工能力及與相關站段密切溝通的基礎上，編制鐵路營業線施工方案。

（2）鐵路營業線施工方案包括：站場各專業封鎖過渡方案；鐵路營業線移、換 梁方案；區間改造撥線各專業方案；換軌、換枕方案；上跨鐵路營業線施工方案（架 橋機架梁、吊車架梁、吊裝構件、頂推梁、轉體橋、懸澆梁、移動模架制梁）；下 穿鐵路營業線頂進橋涵施工（含基坑開挖的路基防護方案、路基注漿方案、線路加 固方案、降水方案、頂進方案等）；鐵路營業線側路基開挖、爆破方案；鐵路營業 線側開挖基坑路基防護方案；路基幫寬方案；鐵路營業線設備防護方案；鄰近鐵路 營業線大型設備施工方案和鐵路局要求編制的其他方案。第四條 方案的報審、報批

（1）特別復雜的綜合工程、多專業施工的工程、高風險的工程施工方案必須經 報集團公司審批。其基本程序：首先報子分公司審核，審核通過后報局指揮部組織 初審，初審通過后報集團公司審查、批準。

（2）其他工程的施工方案首先報子分公司審核，審核通過后報局指揮部審核、批準。未設指揮部的由子分公司批準；指揮部或子分公司認為有必要時，可向集團 公司工程管理部提出申請，報集團公司審批。

（3）各鐵路局或建設單位有其他要求時，按要求報批。（4）報審程序：按照方案內部評審流程執行。（5）項目部要對所負責鐵路營業線全部方案建立臺帳。第五條 辦理鐵路營業線施工手續包括《鐵路營業線施工審批表》、《月度施 工計劃申請表》、《鄰近營業線施工安全監督計劃》、《汛期營業線施工審批表》、施工方案（專項方案）、汛期施工方案及搶險預案的報審。第六條 施工手續報審流程

（1）項目部按照各鐵路局營業線施工管理的要求填寫相應表格。（2）報子分公司、指揮部業務部門主管領導審核、簽字。（3）報監理單位、建設項目管理機構審核、簽字。

（4）完成與設備管理單位施工配合協議、安全監護協議的簽訂及各種審批手續 的簽字、蓋章。

（5）其他外部手續按各鐵路局規定辦理。

第七條 I 級、Ⅱ級、Ⅲ級施工

（1）項目部要提前安排好現場要點準備工作、落實好要點方案、安全措施及各 種預案，召開內部溝通協調會，安排、部署好重點工作。

（2）項目部要組織對點前準備情況進行平推檢查，填寫檢查表。發現問題時，要明確整改責任人，確保點前整改完畢。

（3）項目部要組織好現場施工，及時調配現場各種資源，應急處理現場突發事 件，負責現場施工過程控制。

（4）項目部相關人員參加鐵路有關單位組織召開的點前預備會和點后總結會。

第八條 鄰近鐵路營業線施工盯控

對于 A 類施工及納入施工計劃的 B 類施工，由項目經理組織實施，項目副經理 及相關部門人員參加現場盯控；對于不納入施工計劃的 B 類施工，由項目部組織實 施，項目副經理及相關部門人員參加現場盯控；對于 C 類施工，由項目部組織實施，項目部施工負責人、技術及安全人員盯控；鐵路局有特殊要求時，按鐵路局要求辦 理。第九條 檢查要求

（1）對營業線、鄰近營業線施工項目，在每一施工點設現場檢查記錄表，現場盯崗人員每日填寫，各級、各層檢查人員對檢查情況現場填寫并簽字，項目部要即時整改檢查發現的問題。

（2）項目部每日對營業線施工項目進行檢查，落實技術交底執行情況，檢查現場施工情況，及時制止、糾正違章現象，并填寫現場檢查記錄表。

（3）項目部要嚴格按照各鐵路局有關部門審批的施工組織措施、施工類別進行 施工，嚴禁利用 C 類計劃實施 A、B 類施工項目。

（4）項目主管領導組織對管內鄰近營業線施工項目進行全面檢查，每周 1 次，并將檢查情況于月底匯總上報公司工程管理部。第十條 營業線及鄰近營業線施工檢查要點

（1）是否嚴格按施工命令組織施工；是否有批復的施工計劃及監督計劃；現場 施工內容是否與批復的計劃吻合；是否按方案執行。

（2）是否與有關行車組織單位、設備管理單位簽訂安全配合協議。（3）現場盯控人員是否符合鐵路局及本辦法有關規定。

（4）駐站員與現場防護員是否符合規定，通訊是否暢通，是否符合規定設置停 車牌、慢行牌、響墩。

（5）點前準備工作是否到位；是否有超前、超限準備。（6）現場是否按相應級別、類別組織施工。（7）安全技術交底是否到位。（8）現場施工防護措施是否到位。

（9）設備管理單位監護人員和監理人員是否到場。（10）施工人員是否經過安全培訓教育，并經過考試合格。（11）是否在開通前與設備管理單位一起檢查新線路（設備）施工質量，達到 開通條件后放行列車。

（12）現場有無各級人員檢查情況的記錄。（13）其它檢查內容。

第十一條 大型機械檢查要點

（1）特種作業操作證書是否符合規定，是否有效。（2）機械檢測及安全檢驗合格證是否齊全、有效。（3）是否有鐵路營業線安全生產教育培訓記錄。（4）是否有大型機械設備登記卡，是否正確填寫。（5）是否有安全技術交底，安全技術交底是否到位。（6）是否有租賃機械的合同及安全協議。（7）“一機一人”防護措施的執行是否到位。

（8）地基處理、支墊是否符合規定，滿足方案或設計要求。（9）吊具、卡具等機械部件是否有硬傷。（10）施工區域是否設置明顯的安全警示標志。（11）項目部是否有檢查驗收記錄。（12）大型機械防護措施是否到位。（13）其它檢查內容

第三篇：營業線施工匯報材料

營業線施工匯報材料

一、今年營業線施工概況：

今年截至8月2日我段共簽訂各類施工安全協議110份；目前施工結束的有66份協議已消號；已簽訂安全協議暫未開工的有9份；正在施工35份（現場共安排23名監控人員進行監控），今年以來我段共向施工單位下發整改通知書38份，停工通知書34份。

二、營業線施工存在主要問題

1、車間對營業線施工監控重視不足。

部分車間對外單位在營業線上施工及臨近的安全責任意識不強，重視程度不夠，對管內的施工不清楚不掌握，沒有合理根據現場情況派駐現場監控員，對派駐了現場監控員也沒有形成有效的管理機制。

2、現場監控人員素質不高，對現場監控重點不清楚。現場監控員素質不高，監控員對施工地點監控的重點不清楚，對現場施工程序不了解，未認真執行路局、段對營業線施工的相關要求，在監控過程中存在不按規定時間到崗、監控中脫崗、施工中早離崗和監控不力等現象依然存在，未能實現對施工全過程的控制，不能及時有效的發現、制止安全隱患。

3、營業線施工信息溝通不夠

營業線施工信息溝通不暢也是影響施工安全突出問題。一是制定施工方案缺乏溝通。施工單位編制施工方案時不提前與設備管理單位溝通，對既有線路的情況不清楚，不能結合現場實際制定合理施工方

案，加上設備管理單位審核把關不細致，致使施工單位按錯誤的施工方案施工；二是日常施工中缺乏溝通。施工單位日常施工中，不能及時將次日的施工內容通知相關車間，致使車間不能根據施工重點合理安排監控人員進行監控。

4、施工單位違章作業現象普遍。

一是施工單位對施工安全不重視。安排施工管理人員能力不足，作業現場或是違章指揮，或是不按計劃、施工方案作業。二是施工負責人安全意識和責任心不夠。導致對安全管理規章理解的偏見，施工中不能把安全擺在第一位，而是為了趕施工進度和節省成本隨意施工，忽視安全。三是作業者本身惰性思想嚴重，有章不循。作業中位圖省時不執行作業標準，擅自簡化作業程序。四是施工監理單位的日常安全監管不力，對施工單位在施工中嚴重違章、作業超標準現象，聽之任之。

三、針對上述問題我段采用的相應措施

1、制定完善營業線管理辦法

我段根據路局要求制定下發了（2009）120號《西安工務段建設工程營業線施工安全質量預介入監督管理辦法》、（2010）105號《西安工務段施工安全監督檢查員管理辦法》、（2010）172號《西安工務段營業線施工安全管理實施細則》等文件、并制定了《干部營業線施工檢查量化指標》。通過制定和完善營業線管理辦法，從基礎管理上確保營業線施工安全。

2、建立專業化管理隊伍，加大對營業線監管力度

我段專門成立了監控辦，專門負責協調解決營業線施工中存在的問題。監控辦根據我段管內施工地點影響既有線的程度，將營業線施工的監控程度等級按紅橙黃分成三個等級，每日動態管理更新，并根據監控等級，合理安排機關、車間監控檢查，及時發現施工存在的問題、督促施工單位進行整改。

監控辦每周對營業線施工重點地點進行重點檢查，每月對管內營業線施工全面檢查一遍。并定期將存在的問題進行收集分析，針對問題較多的施工單位、車間，組織召開施工協調會，將問題通報給施工單位和設備管理車間，共同制定相應的措施，對營業線施工的安全形成長效的管理機制，確保施工的絕對安全。

3、加強信息溝通、確保施工有序可控

一是在審定施工方案時，技術、安全相關科室人員必須到現場進行實地勘察，根據現場情況幫助施工單位制定完善可行的施工方案。二是施工前施工單位至少在正式施工72小時前向設備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍，由設備管理單位相關人員進行檢查，是否達具備施工條件，達到施工條件方可開工。三是日常施工中，施工單位每日必需將次日施工計劃報給設備管理單位，施工計劃內容包括日施工卡控重點、使用機械情況、點內點外施工項目等。便于設備管理單位掌握施工情況、合理安排監控人員。四是每項施工結束前施工單位要提前3天通知設備管理的單位，由設備管理單位進行檢查達到施工完成的條件方能撤出施工工地。從而確保每項施工的安全質量。

4、加強監控人員安全意識與素質教育

一是抓好日常培訓。我段職教科每月針對安全監控員制定專門的培訓計劃，納入車間的培訓計劃，并結合班組驗收進行全面檢查，監控辦還結合日常的檢查對監控員進行隨機抽考，對發現對現場重點不

清、監控職責不明的監控員進行考核，對不能履行監控員職責的監控員撤銷監控員資格。

二是加強施工前交底。在各項施工開工前，針對既有線施工的工程特點，有計劃地組織現場監控員施工前全權技術交底。將施工的技術標準、施工工藝、質量要求、安全生產注意事項和措施詳盡地進行交底，使參與施工監控的人員充分發揮監控職責。

第四篇：營業線施工安全管理制度（范文模版）

營業線施工安全管理實施細則

總

則

為加強鐵路營業線施工安全管理，嚴格營業線施工程序，細化工作內容和防護措施，標準作業和規范管理，確保營業線施工安全、可控，特制定本細則。

營業線施工必須堅持“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，堅持“行車不施工，施工不行車”的原則，嚴格執行營業線施工相關規定。

本細則依據《鐵路營業線施工安全管理辦法》、《鐵路技術管理規程》、《鐵路工務安全規則》、《鐵路行車事故處理規則》以及中國鐵路總公司、鐵路局營業線施工有關管理規定編制。

組織機構和職責

項目經理部成立營業線施工領導小組，組織營業線施工管理。組

長：李樹峰

副組長：劉澤拉、李忠玉、鄧建國、莫樹濱、丁濤濤、周世軍、邱

爽

組

員：李細得、郭淇、曹占亮、郭一平、張國潤、蔡杰、付云成、周陽、安云龍、張昌華

營業線施工領導小組職責

（一）負責營業線施工人員、設備、材料等資源配備；

（二）負責方案報路局和公司審批；

（三）負責施工前作業內容、工作程序、方案、安全措施等方面的交底和培訓；

（四）負責組織與設備管理單位和行車管理部門簽訂安全協議。

（五）負責組織管理人員、現場負責人、安全員、防護員、聯絡員參加路局培訓取證。

（六）負責組織施工計劃的申報。施工現場負責人職責

（一）負責施工現場的組織指揮工作。檢查施工前各項準備工作，指揮現場施工，安排施工防護，確認放行列車條件等；

（二）負責協調施工作業，及時處理施工中發生的問題，掌握施工進度，反饋現場信息，及時匯報施工情況，隨時與駐站聯絡員保持聯絡；

（三）及時總結分析施工組織、進度和安全等情況，提出改進建議和措施。

駐站聯絡員職責

（一）負責辦理施工要點登記手續；

（二）及時掌握本站及鄰站列車運行情況，了解本站接、發車時刻及臨時變更情況，確認后，立即向工地防護員發出預報、確報或變更通知；

（三）駐站聯絡員必須堅守崗位，加強與車站值班員溝通和聯系；

（四）通信設備必須妥善保管，經常檢查試用，保持暢通，保證

在使用時性能良好；

（五）與現場防護員通話時，嚴格執行復誦制度，防止錯聽，并及時記錄內容。

防護員職責

（一）防護員必須攜帶齊全防護用品，認真履行職責，集中精力，站在便于了望的地點認真防護，及時聯系和掌握列車運行情況及列車在作業區段的運行時刻，及時通知作業人員下道避車，嚴禁做與防護無關的事情；

（二）現場防護員在收到駐站聯絡員發出的列車預報、確報后，要立即通知施工現場負責人，同時做好了望，加強警戒，監視來車；

（三）防護用通信設備必須妥善保管，經常檢查試用，保證在使用時性能良好；

（四）與駐站聯絡員通話時，必須嚴格執行復誦制度，防止聽錯，并及時記錄通話內容。

（五）列車臨近時，遇施工地點的停車防護信號尚未撤除或待避工作尚未作好，立即向列車顯示停車信號；

營業線施工管理

營業線施工必須建立健全保證施工安全的教育培訓制度、技術方案評審報批制度、請點消點制度、現場及設備安全防護制度、安全檢查制度，完善安全投入制度和應急救援機制，編制詳細、可行的工序安全卡控表。

涉及營業線施工的人員均應經過營業線施工安全培訓，未經培訓或培訓不合格嚴禁參加營業線施工。

（一）項目經理、副經理、總工、安全、質量等主要負責人應經路局營業線施工安全培訓考試合格取證。

（二）施工現場負責人、安全員、防護員、駐站聯絡員應經路局有關部門培訓考試合格后取證。

（三）參加營業線施工的全體人員由項目經理部組織營業線施工安全培訓并考試，合格后方可上崗。

（四）參加營業線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工帶領，勞務工不得單獨上道作業，不得擔任爆破工、安全防護員及施工現場負責人等工作。

營業線施工前，積極與設計和設備管理單位核查既有設備情況，調查地下管線、電纜、光纜等隱蔽工程和地上既有設備（信號盒、各種線桿、接觸網）影響的情況，劃定防護范圍。

要點施工必須做到分工明確、統一指揮。施工、技術、現場負責人及防護人員必須佩戴明顯標志，作業人員應統一著裝。

在設有安全通道（柵欄門）的封閉線路上施工時，施工人員應從規定的柵欄門或安全通道進出，并嚴格進行登、銷記，嚴禁擅自翻越和破拆防護柵欄進出，未施工時安全通道（柵欄門）應關閉加鎖。

需設置臨時道口時，應按規定辦理審批手續，不得擅自隨意設置。營業線施工安全防護是關鍵，項目經理部選派施工管理經驗豐富和技術水平高的管理人員參與營業線施工，根據施工實際，選派安全

意識高、責任心強的職工擔任防護員、安全員、駐站聯絡員和道口管理員，必須在數量上和質量上滿足營業線施工要求。

營業線施工前，項目經理部詳細制訂防護人員職責、崗位和應急措施，備齊防護用品，完善項目各項工作內容的防護方案，并及時組織演練，做到指令清晰、信息傳遞及時、信號正確。

對營業線施工機械設備要符合以下規定：

（一）實行“一機一人（防護員）一牌（登記牌）一本（運行記錄本）一證（操作證）”制度。

（二）機械設備的防護員要熟悉機械設備安全操作規程，設備作業前，要參與對其作業場地、設備狀況檢查，對操作司機在作業過程中的違章行為要采取措施果斷制止，嚴防事故發生。

（三）對不服從管理的機械操作人員堅決清退。

（四）對營業線施工使用的所有施工機械設備，納入項目經理部統一管理和防護。凡新進場的機械設備和施工協作隊伍臨時租用的設備，項目經理部必須組織專業人員對機況進行檢查，確認滿足安全要求后發證準入現場施工作業。

（五）項目經理部根據工程實際情況對特殊施工機械編制防傾覆、防機破和防侵入營業線的安全保證措施，并指定專人負責落實。

（六）架橋機過孔就位、樁機移動以及機械設備撤除等移機過程加強控制，在機械設備移機前，提前通知施工現場負責人，在施工現場負責人、安全員、防護員到場監護下，對機械設備行走路線、場地、防護設施逐項檢查，確認安全后，方準移機。

營業線施工中土方開挖、鉆孔、打樁，應人工先挖探溝探測地下管線，確認無地下管線或確定地下管線走向、做好標記并采取可靠防護措施后，方可施工。

嚴格執行營業線施工 “十不準”的規定：

（一）未經路局批準，不準施工；

（二）未簽訂施工安全協議，不準施工；

（三）沒有登記要點，不準施工；

（四）施工負責人不到位，不準施工；

（五）監理人員不到位，不準施工；

（六）運營配合單位人員不到位，不準施工；

（七）沒有制定安全措施和防范預案，不準施工；

（八）擅自變更施工地點、擴大施工范圍，不準施工；

（九）施工路料、垃圾未按規定清理，不準接管；

（十）未達到列車放行條件，不準開通線路。嚴格執行營業線施工 “十嚴禁”的規定：

（一）嚴禁違章指揮、違規作業、違犯勞動紀律三違行為；

（二）嚴禁在無安全防護、無安全保證措施、無施工方案、無專人指揮、無設備管理單位人員配合、無有關地埋電纜、光纜及其它管網書面交底的情況下擅自施工；

（三）嚴禁未經路局批準在施工計劃外，進行爆破作業、倒運路料、插入道岔、撥接等危機行車安全的一切施工；

（四）嚴禁損壞既有路基、線路、通信、信號、接觸網支柱等設

施；

（五）嚴禁施工機械、機具、人員、路料、隔離防護侵入限界；

（六）嚴禁施工人員擅自挪動或破壞防護設施和安全標志，在既有線附近生火；

（七）嚴禁既有線和鄰近既有線施工的管理人員和作業人員在上班期間戴紅色安全帽、穿紅色服裝；

（八）嚴禁施工人員走道心、橫跨鐵路、跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料；坐在車底下、鋼軌、枕木頭及道床邊坡上休息；

（九）嚴禁既有線施工項目經理、副經理，安全、技術、質量等主要負責人，以及施工作業安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長未經培訓或培訓不合格擔任施工作業項目；

（十）嚴禁無正式職工（即帶班人員）帶領，勞務工單獨上道作業或勞務工單獨擔任既有線控爆施工的爆破工、施工安全防護員及帶

施工完畢后，施工現場負責人會同設備管理、監理單位聯合檢查，確認達到放行列車條件，辦理銷記手續后，方可開通或恢復設備使用。

營業線施工要加強作業現場巡視、夜間巡視，對危及營業線行車安全的事故隱患要及時上報、果斷處理。在惡劣氣候條件下，要及時疏通臨近營業線的排水溝，加強臨近營業線積水地段的抽排水，同時增加巡視人員和巡視頻率，防止施工作業現場發生異常危及營業線行車安全。

獎

懲

項目經理部制定營業線施工考核辦法，對在營業線施工期間發現問題及時上報、處理得當及其他有功的單位和人員給予相應獎勵；對營業線施工期間履職不到位單位或人員給予相應的處罰。

對在營業線施工期間發生事故的，按照事故處理相關辦法追究責任人員的責任。

附

則

本細則從發布之日起執行，由安質環保部負責解釋。

第五篇：營業線施工安全管理辦法

中鐵二十局集團新建蘭州鐵路綜合貨場工程項目經理部

營業線施工安全管理辦法（修訂版）

第一章 總則

第一條 為了加強本項目營業線施工安全管理，確保營業線和鄰近營業線施工過程中鐵路設施和全體施工作業人員的絕對安全，根據原鐵道鐵運【2012】280號《鐵路營業線施工安全管理辦法》的通知、蘭鐵辦【2013】2號《關于印發《蘭州鐵路局營業線施工安全管理實施細則》的通知》、蘭鐵安函【2015】146號《關于加強鐵路營業線及鄰近營業線施工安全控制的通知》、鐵路局及樞紐指揮部相關營業線施工安全管理的通知及要求，結合項目營業線施工實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于新建蘭州鐵路綜合貨場工程項目經理部及寶蘭客專蘭州樞紐工程項目經理部所屬的所有營業線及鄰近營業線施工安全管理范圍。

根據鐵路局文件規定：鐵路營業線施工是指影響營業線設備穩定、使用和行車安全的各種施工作業，按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。鄰近營業線施工是指在營業線兩側一定范圍內，新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營業線設備穩定、使用和行車安全的施工作業。

本項目的營業線和鄰近營業線施工作業項目，根據在蘭州鐵路局建設管理處方案后的會議紀要所明確的嚴格執行。

中一切不合規行為和突發情況。

安全管理領導小組下設辦公室，辦公室設在安質環保部，負責人王紅林。

第四章 安全生產責任制

第五條

項目部主要管理人員安全生產職責

一、項目經理、書記職責：

1、負責組織和督促本項目認真貫徹執行鐵路局、樞紐指揮部的相關營業線施工管理規定。

2、審批項目營業線施工管理方案。

3、做好營業線施工過程中的總體把控，充分合理配置現場施工資源。

4、參與或督促安質部和工程部組織營業線施工安全培訓教育和考核。

5、組織制定項目營業線施工安全管理措施。

6、支持營業線施工現場管理人員的工作。

7、組織制定營業線生產安全事故應急救援預案并適時組織演練。

8、按規定如實報告安全生產事故，按照“四不放過”原則，積極配合政府或上級組織的事故調查、分析，處理職責范圍內的事故，對生產安全事故負直接領導責任。

二、總工程師安全職責：

6、定期對營業線施工項目進行安全評估。

7、組織對在營業線施工過程中出現的違規違紀行為、安全隱患等進行分析，組織制定整改措施，并組織落實整改措施。

8、組織職責范圍內的事故調查處理，按照“四不放過”原則對相關責任人進行處罰與教育，對項目安全管理負直接監管責任。

四、項目生產副經理安全職責：

1、貫徹落實鐵路局、樞紐指揮部營業線施工安全管理規定，主抓營業線施工安全規定的落實和卡控措施的執行。

2、以安全為主，精心組織，合理安排施工，合理配置資源。

3、嚴格執行營業線施工方案和遵守營業線安全管理規定。

4、對營業線施工隊嚴格管理，不違章指揮。

5、支持現場安全管理人員的工作。

五、成本副經理安全生產職責：

1、在已審查的營業線施工方案主導下，合理安排營業線施工計劃。

2、合理配置資源，優先選擇有營業線施工經驗的作業隊伍與人員。

3、參與隊伍與人員的營業線施工培訓與考核；

4、做好營業線施工工期的總體監督與控制。

六、安質環保部安全生產職責：

1、貫徹落實鐵路局、樞紐指揮部營業線施工安全管理規定。

3、合理安排現場施工，杜絕因技術和質量問題造成行車安全事故。

4、做好施工現場物資與設備計劃。

5、組織對每項工程的質量檢查與驗收。

八、物資保障部安全生產職責：

1、根據設計與施工技術部提供的技術參數，及時供應合格的工程材料。

2、做好原材的報驗工作。

3、配齊現場所屬機械設備與機具。

4、采購合格的安全防護用品。

九、計劃部安全生產職責：

1、根據審核通過的施工方案，合理安排工期。

2、安排有經驗的施工隊伍和人員，合理調配現場的機械設備與人員。

3、做好對月度、每日計劃的審批下達工作，對現場施工進度進行監督。

十、施工負責人安全生產職責

1、負責施工安全管理。檢查施工和開通前的各項準備工作，指揮現場施工，安排施工防護，確認列車放行條件。

2、協調解決施工中發生的問題，協調各作業工班施工作業，掌握施工進度，反饋現場信息，及時向施工協調小組匯報施工情

報，及時通知工地負責人和作業人員，督促人員停止作業，撤出機具、材料，下道避車，并注意是否侵入限界和列車動態。一旦與駐站防護員防護通訊聯系中斷，立即通知人員機具下道。

4、防護員擔任防護工作時不得兼職其他工作,在防護工作中，嚴禁看書、閑談、離崗及從事與防護作業無關的事項。

5、現場防護員應根據現場作業實際，選擇瞭望條件好的安全處所進行防護工作，與施工作業人員一般保持10m左右距離，并隨作業人員同步移動或轉移施工地點。

6、現場防護員必須及時、正確的設置施工移動限速信號或移動停車信號。

7、現場防護員在列車確報通知下道時做到“三看”：一看作業人員是否下道完畢，二看使用的機具是否帶到安全處所，三看機具、料具是否超限，并報告駐站防護員。

8、現場防護員必須與施工人員同步上、下班，做好施工人員上、下班途中的防護工作，保持與駐站防護員的通訊聯系，掌握列車運行情況，加強行走途中的瞭望，及時通知行走中的施工人員避車。

9、不擅自改變防護辦法；不憑經驗臆測行車；不擅自離崗，注意觀察施工地點線路沉降變化和影響行車安全的情況，發現異常，必須立即報告鄰近車站和施工負責人。如確認對行車構成威脅，必須果斷采取防護措施。

4、按規定定時與現場防護員和施工負責人聯系，并掌握現場施工進展情況。

十六、生產崗位員工

1、學習項目和上級單位的相關營業線施工安全管理知識，接受項目及工班的安全管理培訓與考核。

2、認真做到按技術標準、質量標準、安全標準進行作業。

3、施工過程中認真做到“三不傷害”。

4、服從管理，正確使用防護用品和安全裝置。

5、對施工現場不具備安全生產條件的，有權建議改進，有權拒絕違章指揮、強令冒險作業行為，并可越級反映。

6、因違章作業或不聽從指揮造成的事故，承擔直接責任。

第五章 安全檢查制度

第六條 日常安全檢查制度

安質部、施工負責人根據施工方案和批準的施工日計劃，做到每日作業前檢查施工作業隊、作業工班的施工準備情況，主要包括當日的作業范圍、作業人員培訓情況、安全防護準備情況、現場管理人員及設備管理單位監管人員到位情況、現場管理人員及作業人員的履責情況等。對檢查出的安全隱患能及時整改的，立即組織和督促施工單位進行整改，不能立即整改的，下發整改通知書并提出整改措施，限期整改，對于安全隱患較大的，安質部可現場責令停工并報項目相關領導。

1必須進行專業安全操作技術培訓，經考試合格，取得崗位證書后上崗，汽車起重駕駛人員，應持“雙證”上崗。

二、項目設備物資部負責進行收集進場特種設備及特種作業人員的相關證件，安質部進行整理備案，同時對持證上崗情況進行全面檢查。確保各類證件齊全，符合國家特種人員設備管理的有關規定。

第十一條 “三工”教育制度

一、每日或每項施工作業前，由施工負責人或工班長對施工作業人員仔細講解當日施工作業內容及安全注意事項。

二、施工過程中，施工負責人、安全員、工班長對現場作業人員工作中的作業情況進行安全檢查，對發現的問題必須立即組織整改。

三、每日或每項作業結束后，施工負責人或工班長組織施工全員對當日的施工安全管理與執行情況進行總結，對發現的問題提出整改措施，防止同樣的安全隱患在后期的工作中重復發生。

第七章 安全技術交底制度

第十二條 安全技術交底

為明確各施工作業中存在的安全風險，并制定安全預防措施，確保營業線行車安全和作業人員自身安全。項目部、分部、工班必須執行安全技術交底制度。具體內容如下：

1、本工程項目或工序、工種的施工作業特點和危險源、危險

3業過程中可能發生的種種事故隱患，及時作好安全預防、預控工作，保證作業人員和設備的安全。

七、安全技術交底要在單項工程開工前、作業人員上崗前進行，使作業人員做到心中有數，及早進行預控，確保萬無一失。

八、針對多個工種進行交叉施工的工班，安質部必須定期進行書面交底。

九、安全技術交底內容除結合現場實際情況外，應該優先采用普遍反映良好的安全技術措施。

十、安全技術交底必須要有書面的簽字記錄，并附參加人員簽到表或影像資料。

十一、項目安質部必須建立安全技術交底的管理臺帳，并做好相關資料的收集整理工作。

第八章 安全生產例會制度

第十四條 為抓好項目安全管理工作，保證項目安全管理體系正常運行，及時消除各項生產安全事故、隱患，實現項目安全生產總目標，特制定本制度。

第十五條 項目部每月組織開展一次月度安全分析會。第十六條 參加安全生產例會人員：項目部全體、各工班負責人

第十七條 會議內容主要包括：

1、由項目安全總監宣讀當次會議的主要內容，傳達上級部門

5實施工組織設計制定的安全保護措施，并依據相關作業項目防護條件規定的防護辦法設置防護。

第二十三條 對（鄰近）營業線有影響的施工，必須首先探明施工范圍內的通信、水電、信號、光纜等管線及其他隱蔽設施情況，并與設備管理單位共同確定防護范圍，互相交底，并簽字留存。

第二十四條 鄰近營業線施工，在與既有鐵路設施間設置安全圍擋等硬隔離設施和警示標識，作業時，必須設置專人對通道、防護柵欄、設備等進行全過程安全監護，鄰近營業線施工，來車時一切可能影響行車安全的作業必須提前停止作業，確保行車安全。

第二十五條 施工現場針對大型機械設備，必須落實現場施工負責人總負責，“一機一專人”防護制度。

第二十六條 在影響營業線范圍內施工時，施工人員戴黃色安全帽，在軌道上作業時必須穿黃色防護服背心。施工人員嚴禁在營業線范圍內戴紅色安全帽，穿紅色衣服。

第二十七條 嚴禁施工機具、材料以及臨時設施侵入限界。嚴禁施工人員上、下班時在線路及軌道上行走、橫跨營業線或坐、臥軌道上休息。施工結束后，必須將現場材料、機具清理干凈，做到“工完、料盡、場地清”。

第二十八條 嚴禁施工人員擅自挪移和破壞防護設施，嚴禁夜

71、各工班必須安排專人管理安全防護設施，定期進行檢查、維修和保養，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規定及時報廢和更新。采購、租賃的安全防護設施必須具有生產（制造）許可證、產品合格證，并在進入施工現場前進行查驗。

2、進入施工現場人員，必須戴好安全帽，并按照規定佩戴勞動保護用品和安全防護用具。

3、各單位在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、橋梁基坑四周及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合《現場安全文明標志》。

4、所有電氣設備的絕緣狀況必須良好，并設置專用開關、插頭和插座，必須實行“一機一閘一漏一箱”制。

5、腳手架必須牢固穩定，通道必須安裝防護設施。

6、基坑開挖防護：首先做好地面防、排水設施；可采用檔板支撐護壁、砼圍圈護壁等。

7、高處作業必須系安全帶，臨邊作業設置防護圍攔和安全網，懸空作業要有可靠的安全防護設施。

第十一章 特種作業人員管理制度

根據國家《特種作業人員專業性技術考核管理規則》的有關規定，為了加強項目從事特種作業人員的管理和教育及特種作業人員的培訓和復審工作，提高安全生產技術知識和安全技術素質

9從事特種作業。

4、《特種作業人員操作證》是從事特種作業人員的資格證要妥善保管，不準涂改、轉借。

5、特種作業人員脫崗一年以上，再上崗時需重新進行安全技術教育，考核合格后，方可上崗作業。

第十二章 生產安全事故報告、調查、處理制度

第三十七條 重大安全隱患與生產安全事故報告程序 在營業線施工過程中，出現影響或可能影響行車的隱患時，現場作業人員或防護員必須第一時間采取合理措施并向車站駐站聯系員和現場施工負責人報告，施工負責人在現場立即采取合理措施進行處理，防止行車事故的出現或擴大事故范圍。

當出現行車事故或人員傷亡事故時，嚴格按照項目安全管理辦法規定進行逐級上報和處理。

第三十八條 重大安全隱患與生產安全事故調查與處理程序 根據鐵路局、樞紐指揮部營業線相關管理規定及項目安全生產辦法組織對重大安全隱患與生產安全事故進行調查、分析、追責并制定完善的整改措施。

第十三章 安全生產獎罰制度

第三十九條 安全獎罰制度是對在安全生產工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵；對不關心員工勞動安全和人身安全、不重視安全生產、安全規章制度不健全、事故隱患嚴重、1業，罰現場施工負責人100元/人/次，罰未認真履行職責的“四員一長”100元/人/次。

5、大型機械設備未認真落實一機一人防護，罰施工負責人和安質部長（或副部長）各50元/人/次。

6、出現下列情況之一的對防護員處以50元/人/次罰款：（1）未按時到達防護位置按規定進行防護作業的；（2）防護過程中未嚴格按要求進行防護的；（3）防護用品未帶齊全的；

7、工班未嚴格執行“三工”教育制度，對工班長處以100元/次罰款。

8、因自身原因損壞或丟失防護用品的，對當事人按照成本價5倍予以處罰。

9、對于施工過程中違反鐵路局營業線管理紅線或因現場管理問題造成事故或不良影響的，對相關責任人按照項目安全生產管理辦法，經項目領導班子會議研究決定對其進行處罰。

（二）施工作業人員及作業工班處罰規定

1、未經培訓考核合格的人員進入營業線施工場地從事相關作業，對當事人處以200元/次罰款，對工班處以500元/人/次罰款。

2、未嚴格按照施工技術和安全技術交底作業，違反營業線施工安全管理規定，對當事人處以100元/次罰款，對工班處以500元/人/次罰款。

3、未正確使用安全防護用品的，處罰責任人100元/人/次。故

3指揮部有關法律法規、制度執行。

第四十一條 本辦法由項目安質環保部負責解釋，自印發之日起執行。