第一篇：學(xué)校學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)段整改報(bào)告

學(xué)校學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)段整改報(bào)告

縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

為推動(dòng)我校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開展,確保整個(gè)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),取得實(shí)際效果,真正達(dá)到在全校上下進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)、提高科學(xué)發(fā)展能力、創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展體制、創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展業(yè)績(jī)的目的,我校認(rèn)真組織，第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)按計(jì)劃得以落實(shí)。

在第一階段，我校以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系全體黨員干部的思想工作實(shí)際，嚴(yán)格制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)形式，開展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，加大活動(dòng)宣傳力度，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。通過學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部更加全面的把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求,更加深刻地認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展的重要意義,提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。具體學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況如下：

我校開展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作以來，始終結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和活動(dòng)載體，多措并舉，注重實(shí)效，促進(jìn)工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做到了“圍繞一個(gè)中心，達(dá)到兩個(gè)突破，做到三個(gè)創(chuàng)新，落實(shí)四個(gè)到位，實(shí)現(xiàn)五個(gè)目的”。

1、圍繞“一個(gè)中心”。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終圍繞促進(jìn)學(xué)校工作、提高教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的目的不是搞理論研究，不是搞形式主義，其目的就是要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)查找工作中存在的與科學(xué)發(fā)展觀相悖的實(shí)際問題，通過解決問題來促進(jìn)工作，促進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展。

2、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)突破”。一是學(xué)習(xí)內(nèi)容有突破。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，除學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容外，還結(jié)合教育部門實(shí)際，增加學(xué)習(xí)教育部周濟(jì)部長(zhǎng)、省教育廳白繼忠廳長(zhǎng)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的有關(guān)講話精神，增加學(xué)習(xí)新頒布的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等內(nèi)容；二是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)范圍有突破。學(xué)校除全體黨員、入黨積極分子參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)外，非黨員中層管理人員、群眾組織代表也參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，并在全校范圍內(nèi)大力宣傳，讓全校師生耳聞目染，潛移默化中讓他們了解、感受科學(xué)發(fā)展觀。

3、做到“三個(gè)創(chuàng)新”。在嚴(yán)格按照規(guī)定動(dòng)作開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，我校在學(xué)習(xí)方式和活動(dòng)載體上做到了三個(gè)創(chuàng)新。一是利用學(xué)校網(wǎng)站，促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)上水平。學(xué)校充分利用剛開辦的校園網(wǎng)站對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行網(wǎng)上宣傳，在網(wǎng)上發(fā)布消息7條、圖片13張，并將活動(dòng)方案、活動(dòng)進(jìn)度計(jì)劃、調(diào)研報(bào)告、心得體會(huì)等在網(wǎng)上發(fā)表。二是利用校園黑板報(bào)，每個(gè)黨員負(fù)責(zé)指導(dǎo)一個(gè)版面，辦專題板報(bào)兩期、22面。三是利用校園廣播宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，心得體會(huì)、交流材料等在廣播上播出，讓全校師生分享。

4、落實(shí)“四個(gè)到位”。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。學(xué)校成立了以黨支部書記（校長(zhǎng)）為組長(zhǎng)、副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、中層班子為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門辦公室，并將組員分為學(xué)習(xí)指導(dǎo)組、宣傳報(bào)道組、文件處理組、后勤保障組、上級(jí)聯(lián)絡(luò)組；二是后勤保障到位。為使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)按進(jìn)度有序、有效開展，總務(wù)處保證提供辦公設(shè)備、物資供應(yīng)、場(chǎng)所等；三是學(xué)習(xí)活動(dòng)到位。認(rèn)真學(xué)習(xí)了《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》及胡錦濤總書記、陸浩書記、周濟(jì)部長(zhǎng)、白繼忠廳長(zhǎng)和市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，學(xué)習(xí)了《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，學(xué)習(xí)活動(dòng)有專人輔導(dǎo)；聽專題講座3次，座談6次，小組交流討論4次；人均記筆記1XX字以上、寫心得體會(huì)2篇；四是調(diào)研活動(dòng)到位。調(diào)研活動(dòng)緊緊圍繞“促進(jìn)學(xué)校工作，提高教學(xué)質(zhì)量”這個(gè)中心，把14名黨員分成7個(gè)小組，分別對(duì)學(xué)校總體工作、教育教學(xué)工作、黨支部工作、未成年人思想道德建設(shè)、總務(wù)后勤工作、民主管理及和諧校園建設(shè)和工、青、婦工作進(jìn)行深入調(diào)研，共發(fā)放問卷、征求意見函384份，整理意見和建議13條，撰寫調(diào)研報(bào)告7個(gè)，為進(jìn)一步開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)找準(zhǔn)了問題、明確了方向；

5、達(dá)到“五個(gè)目的”。一是通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，達(dá)到提高認(rèn)識(shí)的目的；二是通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到提高領(lǐng)導(dǎo)水平和能力的目的；三是通過宣傳、引導(dǎo)、組織學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，達(dá)到提高教師職業(yè)道德水平、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、科學(xué)執(zhí)教、文明執(zhí)教的目的；四是通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，切實(shí)結(jié)合學(xué)校實(shí)際，比照科學(xué)發(fā)展觀，尋找差距，掌握方法，加快教育改革，達(dá)到提高教育教學(xué)質(zhì)量的目的；五是通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，改變觀念，切實(shí)做到以人為本，統(tǒng)籌兼顧，達(dá)到促進(jìn)學(xué)校科學(xué)、健康、可持續(xù)發(fā)展的目的。

綜上所述，我們認(rèn)為我校開展的“科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段”的工作，做到了組織嚴(yán)密、方法靈活、扎實(shí)有效，達(dá)到了上級(jí)黨委提出的要求，群眾反響良好，同時(shí)也做好了開展下一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的準(zhǔn)備。為此，特申請(qǐng)批準(zhǔn)我校的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入下一階段。誠請(qǐng)批復(fù)

特此報(bào)告

第二篇：關(guān)于深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)段

關(guān)于白銀區(qū)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入

分析檢查階段的請(qǐng)示

區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

我社區(qū)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作，嚴(yán)格按照中央和省、市委、區(qū)委的統(tǒng)一部署，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第五指導(dǎo)檢查組的有力指導(dǎo)下，按照規(guī)定的基本原則、目標(biāo)要求、方法步驟，完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了階段性成效。區(qū)委第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第五指導(dǎo)檢查組對(duì)我社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作總結(jié)進(jìn)行了認(rèn)真審查，對(duì)這一階段工作予以了充分肯定。現(xiàn)申請(qǐng)整體轉(zhuǎn)入分析檢查階段，第二階段從5月4日開始，至6月30日結(jié)束。

妥否，請(qǐng)批示。

區(qū)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組：

為推動(dòng)全體黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開展，確保整個(gè)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，取得實(shí)際效果，真正達(dá)到增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)、提高科學(xué)發(fā)展能力、創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展體制，我社區(qū)黨支部認(rèn)真組織，按計(jì)劃得以落實(shí)。

在這一階段，我社區(qū)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系全體黨員干部的思想工作實(shí)際，嚴(yán)格制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)形式，開展豐富的實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的針對(duì)性和時(shí)效性。通過學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部更加全面地把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求，更加深刻地認(rèn)識(shí)發(fā)展教育的重要意義、提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

具體學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況：

1、召開動(dòng)員大會(huì)：

3月13日我社區(qū)召開了全體黨員干部參加的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上宣讀了上宣讀了我社區(qū)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案。

2、組織學(xué)習(xí)：

根據(jù)我社區(qū)工作實(shí)際，在不影響正常工作的前提下，采取支部組織集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方法進(jìn)行。根據(jù)“分層次、有重點(diǎn)、重實(shí)效”的原則，主要學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、市委六屆六次全會(huì)和區(qū)委九屆四次全委會(huì)議精神等篇目，學(xué)習(xí)過程中，每個(gè)黨員干部都認(rèn)真做好3000多字的學(xué)習(xí)筆記和2500多字的學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

3、開展了主題活動(dòng)。我社區(qū)參加在3月25日由街道組織學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀專題宣講活動(dòng)，市委黨校趙晉作了專題講座，引導(dǎo)全體黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展以人為本的意識(shí)。此外接受了市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)小組對(duì)我社區(qū)進(jìn)行的督導(dǎo)檢查。重點(diǎn)是查閱社區(qū)的學(xué)習(xí)會(huì)議記錄、黨員的學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)，各個(gè)環(huán)節(jié)的檔案資料。對(duì)我社區(qū)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)給予了充分的肯定。

4、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)：

我社區(qū)黨支部根據(jù)學(xué)習(xí)任務(wù)和安排，制作了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀宣傳欄及園地，并充分利用黑板報(bào)、懸掛條幅等多種形式，進(jìn)行宣傳引導(dǎo)工作。

5、認(rèn)真做好階段總結(jié)：

根據(jù)第一階段學(xué)習(xí)情況，我社區(qū)認(rèn)真做好階段小結(jié)，并報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，為下一階段的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。

我社區(qū)黨支部開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作，做到了嚴(yán)密組織、形式多樣、方法靈活、扎實(shí)有效，達(dá)到了上級(jí)黨組織提出的基本要求，圓滿完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。

為此，特申請(qǐng)區(qū)委指導(dǎo)組批準(zhǔn)我社區(qū)的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作轉(zhuǎn)入下一階段。特此報(bào)告！

蘭包路社區(qū)黨支部 二OO九年4月28日

第三篇：小學(xué)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段轉(zhuǎn)段報(bào)告

小學(xué)關(guān)于開展深入

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)段報(bào)告

梅川學(xué)區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

進(jìn)入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段以來，在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)下，全體黨員教師認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣及學(xué)區(qū)的決策部署，緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢(shì)，緊密結(jié)合我局教育工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)分析檢查階段的各項(xiàng)工作，取得了較好的成效。現(xiàn)階段主要是認(rèn)真總結(jié)分析檢查階段的情況，部署整改落實(shí)階段的工作，動(dòng)員全體黨員教師進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，鞏固和擴(kuò)大前兩個(gè)階段取得的成果，扎扎實(shí)實(shí)搞好整改落實(shí)。

在這一階段，學(xué)校統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好召開班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議環(huán)節(jié)，突出找準(zhǔn)問題、理清思路、明確措施三個(gè)重點(diǎn)，全校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)得到健康順利發(fā)展。

1、緊密聯(lián)系實(shí)際，繼續(xù)深化學(xué)習(xí)在第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好黨員教師的學(xué)習(xí)再提高。組織黨員教師認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委縣政府及學(xué)區(qū)等一系列文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大、十七屆四中全會(huì)精神。緊密聯(lián)系當(dāng)前的教育形勢(shì)，有針對(duì)性地做好保教學(xué)、保質(zhì)量、促發(fā)展的內(nèi)容學(xué)習(xí)，組織黨員教師認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)縣委縣政府及學(xué)區(qū)的文件精神，堅(jiān)定不移地把思想統(tǒng)一到縣委縣政府和學(xué)區(qū)的要求上來。黨員教師科學(xué)發(fā)展理念進(jìn)一步樹立，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性進(jìn)一步提高。

2、突出實(shí)踐特色，著力解決突出問題。把推動(dòng)我校教育又好又快發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，著力解決當(dāng)前我校教育發(fā)展中的突出問題。

3、緊扣科學(xué)發(fā)展主題，開好專題民主生活會(huì)。采取召開家長(zhǎng)座談會(huì)、調(diào)查訪問等形式，廣泛征求了全校師生、普通群眾的意見和建議。按照分析檢查階段的要求，召開了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。認(rèn)真查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，落實(shí)實(shí)現(xiàn)我校教育又好又快發(fā)展方面存在的突出問題，開展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真剖析原因、溝通思想、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確了今后推動(dòng)科學(xué)發(fā)展主要方向，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確思路、形成共識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。

4、深入分析檢查，形成高質(zhì)量材料。在學(xué)習(xí)調(diào)研、廣泛征求意見和召開專題民主生活的基礎(chǔ)上，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組以分析檢查問題和理清科學(xué)發(fā)展思路為重點(diǎn)，在找準(zhǔn)問題、分析原因、制定對(duì)策上下功夫，形成了班子的分析檢查材料。回顧了近期來我校教育落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，查找了影響和制約我校教育工作發(fā)展的主客觀原因，明確了下一步的工作重點(diǎn)和思路，為抓好整改落實(shí)階段工作奠定了基礎(chǔ)。

根據(jù)梅川學(xué)區(qū)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段工作情況，我們完成了上級(jí)要求的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了明顯成效，為保證第三階段工作按計(jì)劃有序開展，特申請(qǐng)我校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入第三階段，望學(xué)區(qū)批復(fù)為盼。

特此申請(qǐng)。

2009梅川鹿扎小學(xué)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

年12月12日

第四篇：黨員干部科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)段發(fā)言材料

黨員干部科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)段發(fā)言材料

今年*月*日，總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，切實(shí)搞好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新的水平，各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀擺上重要位置，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量，為全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)新的偉大工程，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，進(jìn)一步奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。下面，我分三個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào)。

一、前期街道開展科學(xué)發(fā)展素質(zhì)培訓(xùn)工作的有關(guān)情況

街道制定了《實(shí)施意見》，分三個(gè)階段組織實(shí)施，分四個(gè)層次組織學(xué)習(xí)，即針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部及基層黨組織的不同情況，認(rèn)真落實(shí)好學(xué)習(xí)活動(dòng)。在學(xué)習(xí)過程中，努力做到“四個(gè)結(jié)合”，即與目標(biāo)管理相結(jié)合，街道召開了提升科學(xué)發(fā)展素質(zhì)，大干四季度動(dòng)員大會(huì)，要求機(jī)關(guān)各科室及社區(qū)要總結(jié)前三個(gè)季度工作的基礎(chǔ)上，對(duì)照年初的目標(biāo)任務(wù)，搶抓機(jī)遇，迎難而上，狠抓落實(shí)；與文明城市創(chuàng)建相結(jié)合，街道召開了文明城市長(zhǎng)效管理工作推進(jìn)會(huì)，指出要做到創(chuàng)建機(jī)構(gòu)不撤、志愿者隊(duì)伍不散、督查工作不間斷、“三項(xiàng)”整治力度不減，把提高創(chuàng)建水平與提升科學(xué)發(fā)展素質(zhì)相統(tǒng)一；與發(fā)揮黨員的主體作用相結(jié)合，充分發(fā)揮黨員的示范作用，積極探索黨員教育管理的有效途徑，成立了3個(gè)樓宇黨支部，進(jìn)一步完善基層黨組織設(shè)置；與平安、法制創(chuàng)建工作相結(jié)合，街道努力把建設(shè)平安、法制山潘做為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，街道的創(chuàng)建工作在全區(qū)名列前茅，通過扎實(shí)有效的工作舉措，大力推進(jìn)和諧山潘建設(shè)。

二、個(gè)人對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

作為一名黨的基層組織負(fù)責(zé)人，深感開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀很有必要，本人認(rèn)為要在四個(gè)正確認(rèn)識(shí)上下功夫：

一是正確認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義。深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步提高組織程度，提高思想上的重視程度，努力取得實(shí)效。學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是黨的*作出的重大戰(zhàn)略決策，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個(gè)代表”重要思想教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的繼續(xù)，是深入推進(jìn)改革開放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是落實(shí)全面小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求的迫切需要，是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要。

二是正確認(rèn)識(shí)發(fā)展中面臨的困難和問題。看不到存在的問題和困難，就挖掘不到發(fā)展的潛力。改革開放三十年來，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活日益提高。但是發(fā)展是不平衡的，區(qū)域之間、地區(qū)與地區(qū)之間、部門與部門之間，小到家庭與家庭之間都存在著不同的差距，貧富差距的拉大，人們思想認(rèn)識(shí)程度上的差異，特別是那些困難群體更需要黨和政府的關(guān)愛，如企業(yè)改制帶來的相當(dāng)多的企業(yè)人流入社會(huì)，科學(xué)技術(shù)的發(fā)達(dá)必然會(huì)給密集型群體造成較多的失業(yè)，加之一些黨員干部缺乏宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，作風(fēng)飄浮，生活奢侈，腐敗現(xiàn)象在群眾中造成惡劣影響，這些都將成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會(huì)推進(jìn)進(jìn)程。因而在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中必須正確認(rèn)識(shí)發(fā)展中存在的問題，以改進(jìn)工作方法、改變工作作風(fēng)，努力運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論研究新情況，解決新問題。

三是正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待群眾反映的問題。溫家寶總理說過群眾利益無小事。我黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨的一切工作都是為了造福人民，要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。基層黨組織的主體是黨員，服務(wù)對(duì)象是人民群眾，這就要求基層黨的建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本，基層黨組織要充分發(fā)揮黨員的主體作用，切實(shí)做好服務(wù)群眾的工作。要拓寬完善服務(wù)群眾的渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作體系，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。要認(rèn)真傾聽群眾的意見和呼聲，切實(shí)解決好事關(guān)群眾切身利益的問題，及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，對(duì)待一般性的問題能解決的不推諉；對(duì)待群體性問題找準(zhǔn)切入點(diǎn)，耐心說服，正確引導(dǎo)，講清道理；對(duì)待疑難問題研究對(duì)策，做到讓群眾帶著問題來，帶著喜悅走。我覺得在實(shí)際工作中必須以心比心、以情感人、換位思考，沒有解決不了的問題，比如，我街道去年拆卞東時(shí)，外界議論這是一塊難啃的骨頭，街道成立了一把手為總指揮的領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)分片包干，深入每戶認(rèn)真調(diào)查、摸清群眾的心理，把握他們的合理要求，努力解決他們的切身困難，整合各方面的力量，使拆遷工作順利完成。

四是正確認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的責(zé)任。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，是黨的路線、方針、政策的宣傳者，更是執(zhí)行者，肩負(fù)著教育和引導(dǎo)廣大黨員履行義務(wù)和責(zé)任的重任，肩負(fù)著創(chuàng)建和諧社會(huì)的重要職責(zé)。我們必須從加強(qiáng)黨的自身建設(shè)做起，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定意識(shí)，謀劃科學(xué)發(fā)展的政策措施，使人們?nèi)罕姼惺艿叫伦兓⑿職庀蟆ｎI(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭示范作用，帶頭學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，以及黨員干部黨性黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展水平，促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，自覺履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦實(shí)事、辦好事。以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，使黨的基層充滿活力、創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，成為帶領(lǐng)人民建設(shè)中國(guó)特急社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心。只有這樣，才能把黨的基層組織的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，應(yīng)著力從加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)入手，不斷改進(jìn)學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)，堅(jiān)決克服形式主義，弄虛作假，提倡艱苦奮斗、勤儉治家，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，以良好的形象在群眾中樹立標(biāo)桿。

三、下一步工作打算

我們將按照區(qū)委的統(tǒng)一部署認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，制定好計(jì)劃，查找出不足，研究好措施，確保取得實(shí)效。

一是建立學(xué)習(xí)園地，深入開展大討論活動(dòng)。將在制定學(xué)習(xí)實(shí)施意見的基礎(chǔ)上，深入開展各類學(xué)習(xí)活動(dòng)，要求各基層黨組織建設(shè)學(xué)習(xí)園地，街道機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部每人撰寫一篇學(xué)習(xí)心得。廣泛深入地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的大討論活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，查找自身存在的問題和不足，找準(zhǔn)制約街道科學(xué)發(fā)展的瓶頸和問題，推進(jìn)街道科學(xué)發(fā)展。

二是開展各類活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃明年工作。大力開展座談、走訪、調(diào)研、參觀等活動(dòng)，促進(jìn)干部深入基層一線，掌握真情實(shí)情，了解民生疾苦，找準(zhǔn)工作存在的不足，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，謀劃好明年工作思路，促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。結(jié)合文明城市創(chuàng)建萬名干部進(jìn)萬家活動(dòng)，街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人要完成一個(gè)調(diào)研課題，解決工作中存在的難點(diǎn)問題。

三是完善干部管理制度，提升干部整體素質(zhì)。通過各類學(xué)習(xí)、調(diào)研活動(dòng)，及黨務(wù)、民政、計(jì)生、綜治、城管等各口子的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)為輔，進(jìn)一步提高黨員干部的綜合素質(zhì)，特別是科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)。結(jié)合明年的社區(qū)換屆，街道將招聘、調(diào)整一批社區(qū)干部，對(duì)部分借聘用人員進(jìn)行調(diào)整，還將出臺(tái)社區(qū)干部、借聘用人員的管理規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理工作，提升街道形象，提高為民辦事的效率。

第五篇：辦公室學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)段發(fā)言材料

辦公室學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)段發(fā)言材

料

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，在準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢(shì)、認(rèn)真總結(jié)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、深入分析我國(guó)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略思想，是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針。黨的*大報(bào)告的一大亮點(diǎn)和突出貢獻(xiàn)，是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)進(jìn)行了深刻闡述，對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出了明確的要求。下面，我結(jié)合實(shí)際談?wù)剛€(gè)人對(duì)科學(xué)發(fā)展觀時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解，并對(duì)辦公室開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提幾點(diǎn)意見。

一、科學(xué)發(fā)展觀是科學(xué)分析當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的階段性特征作出的戰(zhàn)略選擇

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，但不可否認(rèn)，也存在一系列突出的矛盾和問題，表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、外交等各個(gè)領(lǐng)域，發(fā)展不夠全面，也不夠協(xié)調(diào)，持續(xù)發(fā)展能力較弱，如城鄉(xiāng)差距拉大、就業(yè)壓力增加、區(qū)域差距擴(kuò)大、資源短缺和生態(tài)環(huán)境遭到破壞、社會(huì)的發(fā)展明顯滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等等。這些矛盾和問題，有些是在中國(guó)發(fā)展的現(xiàn)階段難以避免的，有些則是由于發(fā)展觀的偏差所導(dǎo)致的或者所加劇的。針對(duì)發(fā)展中實(shí)際存在的問題，提出樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和緊迫性。

（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，但生產(chǎn)力水平總體上還不高，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本改變

近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，但生產(chǎn)力水平總體上還不高，特別是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。現(xiàn)在，在國(guó)外買一個(gè)玩具、一件襯衫、一款小家電，很可能是“mADEINcHINA”。但這些掛著跨國(guó)公司、國(guó)外知名品牌商標(biāo)的產(chǎn)品，中國(guó)企業(yè)只獲得少許加工費(fèi)。沒有自己品牌，受制于人的外貿(mào)增長(zhǎng)方式成為中國(guó)諸多出口企業(yè)的心底之痛。廣交會(huì)是我國(guó)最大的對(duì)外貿(mào)易交流會(huì)，一年春秋兩屆的廣交會(huì)成交額相當(dāng)于全國(guó)一般貿(mào)易出口的三分之一。在廣交會(huì)各展館，琳瑯滿目的各色商品顯示了“中國(guó)企業(yè)”的強(qiáng)大實(shí)力，但能以自主品牌出口，在定價(jià)上擁有“話語權(quán)”的出口企業(yè)卻寥寥無幾。目前，我國(guó)已成為世界最大的玩具生產(chǎn)國(guó)，但在廣交會(huì)上，整個(gè)玩具館都難見真正被海外客商認(rèn)可的自有品牌，倒是“迪士尼”、“維尼熊”、“HELLo kITTy”等大行其道。一個(gè)芭比娃娃在美國(guó)的零售價(jià)可以賣到9.9美元，但在芭比娃娃最大的產(chǎn)地珠三角地區(qū)，生產(chǎn)一個(gè)芭比娃娃中國(guó)企業(yè)只能獲得0.35美元加工費(fèi)，品牌所有者獲得了利潤(rùn)的最大頭。要想實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造”走向“中國(guó)品牌”，自主創(chuàng)新是必由之路。

對(duì)于廣東省，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)掌握不多的現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。IT領(lǐng)域的專利85%來自國(guó)外，高新技術(shù)企業(yè)對(duì)外技術(shù)依存度在70%以上；研發(fā)投入占GDP比重僅為1.2%，低于全國(guó)1.4%的平均水平，更低于北京、上海、陜西、天津、江蘇、浙江等省市。從我們惠州的情況看，雖然去年全市GDP增長(zhǎng)較快，突破了千億元大關(guān)，但人均GDP僅28000多元，按現(xiàn)行匯率計(jì)算為3900多美元，還達(dá)不到全省4200美元的平均水平。而且也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，支柱不強(qiáng)的問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，龍頭企業(yè)較少，工業(yè)支柱過于單一，鏈條不暢，外資依賴程度高，潛在風(fēng)險(xiǎn)大，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，尤其是旅游業(yè)，惠州的條件很好，“但一塊上等的面料沒有做出好的西裝”。在自主創(chuàng)新能力建設(shè)方面，我們創(chuàng)新能力不足，人才資源匱乏；人才機(jī)制僵化，引不進(jìn)、用不好、留不住；創(chuàng)新成果少，成果轉(zhuǎn)化難，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（二）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已初步建立，但影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，改革攻堅(jiān)面臨深層次矛盾和問題

比如農(nóng)民工社會(huì)保障方面，存在兩個(gè)方面的問題：一是農(nóng)民工社會(huì)保障程度低，相應(yīng)的社會(huì)保障機(jī)制和體系發(fā)展滯后，農(nóng)民工群體近乎游離于現(xiàn)有社會(huì)保障體系之外。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有很小部分農(nóng)民工有一至兩項(xiàng)非均衡的、水平極低的社會(huì)保障，而且不是完全意義上的社會(huì)保障，其中社會(huì)保險(xiǎn)各險(xiǎn)種的參保率都在10%以下，其余75.2%的人沒有任何形式的社會(huì)保障。還有人分析指出，農(nóng)民工完全處在城市社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)之外，尤其在失業(yè)救助、醫(yī)療看病等方面農(nóng)民工根本談不上有什么社會(huì)保障待遇和保障機(jī)制。二是某些地區(qū)對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)保障做了一定的規(guī)范，出臺(tái)了一些相關(guān)的政策措施，但政策執(zhí)行和實(shí)施效果不佳。部分地區(qū)雖然出臺(tái)了與農(nóng)民工有關(guān)的一些社會(huì)保障政策措施，但實(shí)踐效果并不理想。另外，面對(duì)農(nóng)民工社會(huì)保障的缺位及其對(duì)工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)的迫切需求，政府也嘗試和制定了一些面向農(nóng)民工的參保辦法，但問題是效果難如人意。

（三）人民生活水平總體上達(dá)到小康，但收入分配差距拉大趨勢(shì)未扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當(dāng)數(shù)量，統(tǒng)籌兼顧各方難度大

在收入差距方面。衡量居民收入差距有多個(gè)指標(biāo)，而基尼系數(shù)是國(guó)際上公認(rèn)的判斷收入平均程度的最基本指標(biāo)。基尼系數(shù)是意大利統(tǒng)計(jì)學(xué)家基尼，根據(jù)美國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家洛倫茲發(fā)明的洛倫茲曲線而提出來的。根據(jù)基尼的測(cè)算，基尼系數(shù)的取值范圍為0-1之間，其數(shù)值越小，表明收入分配狀態(tài)越趨于平均。一般經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為，基尼系數(shù)在0.2以下，表明收入分配處于高度平均狀態(tài)；基尼系數(shù)在0.2-0.3時(shí)，為相對(duì)平均；基尼系數(shù)在0.3-0.4時(shí)，為比較合理；基尼系數(shù)超過0.4時(shí)，即全部居民收入中用于不平均分配的比例超過40%時(shí)，收入差距偏大；基尼系數(shù)超過0.5時(shí)，表明收入分配出現(xiàn)兩極分化，它會(huì)引起眾多的社會(huì)問題。根據(jù)世界銀行測(cè)算，1978年我國(guó)人均收入的基尼系數(shù)為0.33，這說明當(dāng)時(shí)我國(guó)屬于個(gè)人收入差距比較小的國(guó)家；而到1995年基尼系數(shù)已達(dá)0.445，1998年上升到0.456，不僅超過了國(guó)際上公認(rèn)的中等合理差距水平，而且已超過了美國(guó)1990年家庭收入0.43的基尼系數(shù)，由此可見，我國(guó)居民收入差距擴(kuò)大的速度相當(dāng)快。

在城鎮(zhèn)居民就業(yè)方面。據(jù)有關(guān)方面計(jì)算，我國(guó)城鎮(zhèn)實(shí)際失業(yè)率已超過10%；農(nóng)村的實(shí)際失業(yè)率則遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這個(gè)數(shù)字；從絕對(duì)數(shù)看，最保守的數(shù)據(jù)是目前尚有1.7億左右的的剩余勞動(dòng)力存量，并且每年有1000萬左右（這個(gè)數(shù)字與城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力有一定數(shù)量的重疊）的人口進(jìn)入勞動(dòng)年齡。總體看，我國(guó)的失業(yè)率已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過12%的國(guó)際警戒線。可以說，失業(yè)和就業(yè)問題已成為我國(guó)當(dāng)前和今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)最有可能產(chǎn)生政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的矛盾焦點(diǎn)。

（四）協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績(jī)，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的差距較大

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門調(diào)查，1978年，城鄉(xiāng)居民收入比率為2.36:1，1985年為1.72：1，1999年為2.65：1，從這3個(gè)比值上可以看出，1978年至1999年我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距呈現(xiàn)出先縮小后又?jǐn)U大的趨勢(shì)，1985年和1978年相比，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距縮小的原因主要在于：一是國(guó)家大幅度提高農(nóng)副產(chǎn)品收購價(jià)格，1985年和1978年相比，農(nóng)副產(chǎn)品提價(jià)幅度達(dá)166.8%，農(nóng)副產(chǎn)品大幅度提價(jià)增加了農(nóng)民收入；二是家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的實(shí)行和農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)的根本變革，極大地激發(fā)了農(nóng)村的綜合生產(chǎn)力，而在這一階段，城鎮(zhèn)職工工資提高幅度較小。1985年以后城鄉(xiāng)居民收入差距重新擴(kuò)大，主要是由于自1985年開始，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，企業(yè)擁有較大的自主權(quán)，在分配上實(shí)行了靈活多樣的工資獎(jiǎng)金制度，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而在同一時(shí)期，農(nóng)業(yè)制度變遷的作用逐漸減弱，農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)速度相對(duì)放慢，這種工農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)速度的差異，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入增速不同，從而使收入差距隨之又逐漸擴(kuò)大。

對(duì)于廣東省，從城鄉(xiāng)看，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入差距，由XX年的2.67倍擴(kuò)大到XX年的3.15倍；從區(qū)域看，XX年東西兩翼和粵北山區(qū)的人均GDP只有珠三角的1/4；全省地方財(cái)政一般預(yù)算收入中，珠三角占67.0%，而粵東、粵西、粵北分別只占3.1%、3.1%、3.9%。我們惠州，根據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)顯示，城鄉(xiāng)居民收入比為3.04:1，廣東省為3.15:1，而華東地區(qū)為2.49:1。這反映了我們?cè)谕七M(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活同質(zhì)化方面，還存在較大的差距。市中心城區(qū)與縣域之間、沿海地區(qū)與內(nèi)陸山區(qū)之間、中心鎮(zhèn)與一般鎮(zhèn)之間，特別是城市和農(nóng)村之間，發(fā)展差距更大，縣域經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平不高。新農(nóng)村建設(shè)的成效還不明顯，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比較緩慢，農(nóng)民人均純收入仍處于較低水平。

（五）社會(huì)主義民主政治不斷發(fā)展，依法治國(guó)基本方略扎實(shí)貫徹，但民主法制建設(shè)與擴(kuò)大人民民主和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，政治體制改革需要繼續(xù)深化

深化行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求，是政治體制改革的重要內(nèi)容，貫穿我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。改革開放以來，我們不斷推進(jìn)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，取得了明顯成效。特別是黨的十六大以后，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，進(jìn)一步深化改革，推進(jìn)體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。從總體上看，我國(guó)的行政管理體制基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，但面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)還存在一些不相適應(yīng)的方面。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干預(yù)仍然過多，社會(huì)管理和公共服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；政府機(jī)構(gòu)設(shè)置還不盡合理，部門職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)和效率不高的問題比較突出；有些方面權(quán)力仍然過于集中，且缺乏有效監(jiān)督和制約，濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪污腐敗等現(xiàn)象仍然存在。這些問題，直接影響政府全面正確履行職能，也在一定程度上制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須通過深化改革切實(shí)加以解決。另一方面，我國(guó)現(xiàn)在村、社區(qū)“兩委”換屆選舉是采取直選方式，所以對(duì)于利益關(guān)系比較突出的地方，在選舉過程中就可能產(chǎn)生不正當(dāng)拉票，甚至是買票的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象在我們惠州也有人反映。

（六）社會(huì)主義文化更加繁榮，但人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)

我們?cè)诳吹缴鐣?huì)主義文化大繁榮的同時(shí)，也要看到存在的問題。主要表現(xiàn)是：兩個(gè)文明一起抓的方針在執(zhí)行過程中出現(xiàn)過不一貫的情況；在社會(huì)精神生活方面存在不少問題，有的還相當(dāng)嚴(yán)重，如一些人拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義滋長(zhǎng)蔓延，一些地方黃賭毒和封建迷信活動(dòng)等丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，假冒偽劣、欺詐活動(dòng)已成為社會(huì)公害等等；對(duì)文化建設(shè)的投入相對(duì)不足，使文化建設(shè)沒有足夠的物質(zhì)保障，許多任務(wù)難以落實(shí)；一些部門和單位的黨組織對(duì)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)不力，各種非無產(chǎn)階級(jí)的思想、各種腐朽的東西侵入社會(huì)主義的文化陣地。

就我們惠州而言，文化產(chǎn)業(yè)存在精品不多、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)的問題。我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，政府投入相對(duì)不足，文藝團(tuán)體舉步維艱，文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，文化精品缺乏，文化產(chǎn)業(yè)沒有形成氣候。全市文化建設(shè)水平與華東地區(qū)相距甚遠(yuǎn)，與惠州歷史文化名城地位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平嚴(yán)重不符。

（七）社會(huì)活力顯著增強(qiáng)，同時(shí)社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式、社會(huì)利益格局發(fā)生深刻變化，社會(huì)建設(shè)和管理面臨諸多新課題

在社會(huì)和諧方面。第一，由于收入分配差距大導(dǎo)致貧富差距擴(kuò)大化，帶來貧富之間的沖突；第二，由于勞動(dòng)關(guān)系失衡導(dǎo)致強(qiáng)資本弱勞工格局，帶來勞資之間的利益沖突；第三，由于城鄉(xiāng)發(fā)展失衡導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大化，帶來城鄉(xiāng)之間的沖突；第四，由于地區(qū)發(fā)展失衡導(dǎo)致地區(qū)差距擴(kuò)大化，引起地區(qū)之間的沖突；第五，物質(zhì)文明與精神文明發(fā)展失衡導(dǎo)致價(jià)值觀扭曲，引發(fā)道德滑坡現(xiàn)象。

在資源環(huán)境壓力方面。首先是節(jié)能問題，隨著我國(guó)工業(yè)化的推進(jìn)，特別是重工業(yè)的發(fā)展，節(jié)能的任務(wù)十分艱巨，壓力會(huì)越來越大。其次是土地問題，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化占用耕地的增加，今后在土地方面的矛盾將制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三是環(huán)境問題，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，以及農(nóng)業(yè)、生活污染源的增加，如何加強(qiáng)環(huán)境治理，提高環(huán)境質(zhì)量，將是面臨的突出問題。

我們惠州在社會(huì)和諧方面，也存在矛盾糾紛多、ww壓力大的問題。有的地方存在發(fā)展中重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，輕社會(huì)建設(shè)，顧此失彼，深層次的社會(huì)矛盾越積越多；社區(qū)建設(shè)、社會(huì)矛盾調(diào)處、外來人口管理和服務(wù)等，仍基本沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的手段，“老辦法不靈，新辦法不多”，跟不上形勢(shì)發(fā)展。人民對(duì)社會(huì)治安環(huán)境的滿意度需要提升的空間還比較大。

上個(gè)月我隨市委領(lǐng)導(dǎo)到華東考察，上海建立社區(qū)服務(wù)陽光驛站的做法很值得我們借鑒。陽光驛站，站如其名，是一個(gè)充滿陽光和溫馨的場(chǎng)所，她主要包括綜合服務(wù)接待室、法律心理咨詢室、光輝歷程展示廳、教育論壇培訓(xùn)基地、憶思影視廳、黨建編輯部、紅色沙龍、電子閱覽信息崗、多功能活動(dòng)室、公用事業(yè)代辦點(diǎn)、工會(huì)工作站等功能館室，是社區(qū)內(nèi)黨員群眾組織活動(dòng)、學(xué)習(xí)充電和交流溝通的最佳場(chǎng)所。同時(shí)，為了更好的體現(xiàn)社區(qū)“以社區(qū)為本，待老人似親人，向親人獻(xiàn)真情”的敬老服務(wù)理念，還設(shè)立了老年大學(xué)、老年日間護(hù)理中心、老年活動(dòng)中心、老年醫(yī)療康復(fù)室、敬老餐廳等服務(wù)功能，充分體現(xiàn)了陽光驛站“關(guān)心群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾”的服務(wù)理念。

（八）對(duì)外開放日益擴(kuò)大，同時(shí)面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢(shì)的壓力長(zhǎng)期存在，可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)增多

一是對(duì)中國(guó)國(guó)家安全威脅最大的臺(tái)灣問題。臺(tái)灣問題已經(jīng)存在了半個(gè)世紀(jì)，重新統(tǒng)一祖國(guó)一直是中國(guó)人民的奮斗目標(biāo)。臺(tái)灣問題將是破壞中國(guó)發(fā)展大戰(zhàn)略的最大隱患，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的最大不確定因素。有人主張干脆打進(jìn)去算了，事情沒有這么簡(jiǎn)單，不是能力不行，而是當(dāng)今的形勢(shì)不同以往。美國(guó)想維持臺(tái)灣問題的不戰(zhàn)、不和、不統(tǒng)用意明顯，借美日聯(lián)盟以牽制大陸已是事實(shí)，解決臺(tái)灣問題需要智慧和力量。今年3月20日，國(guó)民黨主席馬英九獲得大選勝利，國(guó)民黨再次走上執(zhí)政舞臺(tái)，兩岸緊張的局勢(shì)得到一定的緩和，但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，只要臺(tái)灣問題沒有解決，它將必然是國(guó)家安全的最大威脅。

二是xz問題也是影響穩(wěn)定的重要因素。今年3月14日，xz一些寺廟僧人打出“雪山獅子旗”，在拉薩八廓街聚集，呼喊分裂口號(hào)，大肆進(jìn)行打砸搶燒活動(dòng)，并暴力沖擊公安派出所、政府機(jī)關(guān)，搶劫銀行、商鋪、加油站、市場(chǎng)等。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，暴徒在拉薩市已造成包括3所中小學(xué)在內(nèi)的22處建筑物被燒，數(shù)十輛警車和民用車輛被焚毀，致使10名無辜群眾被殺死、燒死，公安民警、武警戰(zhàn)士重傷12人，其中2人生命垂危，國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)遭受很大損失。有足夠證據(jù)證明，這次破壞活動(dòng)是境外**集團(tuán)有組織、有預(yù)謀、精心策劃和指揮的。**集團(tuán)1959年叛亂失敗逃往國(guó)外后，不甘心失去他們?cè)谂fxz的封建特權(quán)，不愿意看到新xz日益發(fā)展繁榮和各族群眾安居樂業(yè)的大好局面，一刻也沒有放棄分裂破壞活動(dòng)。他們60年代重組叛亂武裝，對(duì)xz邊界進(jìn)行襲擾。80年代策劃拉薩騷亂，妄圖將xz從祖國(guó)分裂出去。近年來，**集團(tuán)口頭上表示已經(jīng)放棄“xz獨(dú)立”，實(shí)際上并沒有停止分裂破壞活動(dòng)。**去年竄訪歐美時(shí)多次聲稱：“XX年是關(guān)鍵的一年，奧運(yùn)會(huì)也許是藏人的最后機(jī)會(huì)了”，呼吁有關(guān)國(guó)家在與中國(guó)打交道時(shí)，把“xz問題”與北京奧運(yùn)會(huì)聯(lián)系起來。今年1月接受記者采訪時(shí)，進(jìn)一步要求其支持者在北京奧運(yùn)會(huì)期間舉行示威游行，并借此宣揚(yáng)藏人的請(qǐng)求。**集團(tuán)“藏青會(huì)”在今年“3·10”聲明中明確叫囂：“不惜流血和犧牲生命也要恢復(fù)xz的獨(dú)立”、“永遠(yuǎn)不會(huì)放棄爭(zhēng)取xz徹底獨(dú)立的斗爭(zhēng)”。從3月10日開始，“藏青會(huì)”等組織開始舉行從印度到xz拉薩的所謂“挺進(jìn)xz運(yùn)動(dòng)”。拉薩出現(xiàn)鬧事事件后，**集團(tuán)通過各種渠道與境內(nèi)聯(lián)系，頻繁向境內(nèi)發(fā)布指令，煽動(dòng)不明真相的群眾“行動(dòng)起來”。

三是西方發(fā)達(dá)國(guó)家一刻也沒有改變對(duì)我國(guó)的敵視態(tài)度。今年xz“3·14”事件之后，4月9日，美國(guó)國(guó)會(huì)即通過議案，呼吁中國(guó)允許所謂“獨(dú)立調(diào)查人士”進(jìn)入xz；4月10日，在布魯塞爾舉行的歐洲議會(huì)全會(huì)不顧國(guó)際社會(huì)反對(duì)將奧運(yùn)會(huì)政治化的廣泛民意，通過了所謂“xz問題決議”，呼吁歐盟成員國(guó)首腦將中國(guó)政府與**對(duì)話作為出席北京奧運(yùn)會(huì)開幕式的條件。決議還要求歐盟理事會(huì)任命xz事務(wù)特使，協(xié)調(diào)中國(guó)與**集團(tuán)之間的對(duì)話，并呼吁聯(lián)合國(guó)成立獨(dú)立調(diào)查小組赴xz調(diào)查。由此可見，西方發(fā)達(dá)國(guó)家一刻也沒有改變對(duì)我國(guó)的敵視態(tài)度，一直想通過人權(quán)、領(lǐng)土等問題強(qiáng)行干預(yù)我國(guó)內(nèi)政。

在這樣一個(gè)發(fā)展階段，著眼于把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提出了科學(xué)發(fā)展觀，它與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論一脈相承，又與日俱進(jìn)。

二、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)際和根本要求

黨的*大報(bào)告對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求作了全面系統(tǒng)的闡述。這些重要論述，體現(xiàn)了新世紀(jì)新階段國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化對(duì)我國(guó)發(fā)展提出的新要求，體現(xiàn)了新的歷史條件下我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。

科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以發(fā)展為第一要義，在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上深化了對(duì)社會(huì)主義根本任務(wù)的認(rèn)識(shí)。生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力始終是社會(huì)主義的根本任務(wù)。發(fā)展對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有決定性意義。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，科學(xué)分析新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)的一系列階段性特征，認(rèn)真總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，提出了科學(xué)發(fā)展觀，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要指導(dǎo)方針。全面建設(shè)小康社會(huì)是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段中承上啟下的重要階段。在這個(gè)階段，雖然我國(guó)人民的生活水平和生產(chǎn)力狀況與改革開放初期相比有了很大提高和發(fā)展，但社會(huì)的主要矛盾仍然是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。實(shí)踐證明，要解決好這個(gè)主要矛盾，就必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松，始終把解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力作為根本任務(wù)，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，集中力量推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，大力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以以人為本為核心，把對(duì)發(fā)展根本目的的認(rèn)識(shí)提高到新的水平。科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一唯物史觀的基本原理，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)這一黨的根本宗旨，強(qiáng)調(diào)牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這進(jìn)一步明確了發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本目的、依靠力量和動(dòng)力源泉。省委書記汪洋同志在省委十屆二次全會(huì)上也提出要謹(jǐn)記印度人民黨在XX年大選中落敗的教訓(xùn)，克服“見物不見人”的觀念，切實(shí)做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)為基本要求，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了根本遵循。科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持全面發(fā)展，強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)共同進(jìn)步，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步中促進(jìn)人的全面發(fā)展；堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。這表明，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容和重要保證。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，需要正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展，社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明等的辯證關(guān)系。受改革開放初期發(fā)展理念不夠科學(xué)的影響，近年來自然災(zāi)害、惡劣天氣也越來越頻繁，1998年的特大洪水，今年南方的雪災(zāi)等現(xiàn)象，說明科學(xué)發(fā)展觀的必要性和緊迫性。科學(xué)發(fā)展觀為我們正確處理這些關(guān)系提出了明確要求，從而為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了根本遵循。

科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以統(tǒng)籌兼顧為根本方法，為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了科學(xué)指導(dǎo)。統(tǒng)籌兼顧是我們進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)基本指導(dǎo)方針。所謂統(tǒng)籌兼顧，就是要求我們?cè)诠ぷ髦凶龅娇倲埲帧f(xié)調(diào)各方、統(tǒng)籌謀劃、兼顧全面，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，妥善處理各種利益關(guān)系，著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。這是對(duì)我們黨關(guān)于統(tǒng)籌兼顧思想的進(jìn)一步豐富和發(fā)展，為我們?cè)谛碌臍v史條件下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了方法論指導(dǎo)。

三、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育試點(diǎn)工作的任務(wù)要求

（一）學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要在前一階段學(xué)習(xí)*大精神的基礎(chǔ)上，牢牢把握試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以正面教育為主，重在正面學(xué)習(xí)啟發(fā)，緊緊圍繞“打造開明型班子、打造開放型機(jī)關(guān)、打造開拓型隊(duì)伍”目標(biāo)，在深入上下功夫，在實(shí)踐上求突破，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展能力，進(jìn)一步創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展體制，認(rèn)真回答好中央試點(diǎn)方案提出的問題，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正使黨員干部受教育、機(jī)關(guān)運(yùn)作更規(guī)范、科學(xué)發(fā)展上水平。

1、進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)。增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，就是要做到“四破除四樹立”，把思想觀念從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來，堅(jiān)持高點(diǎn)定位，自我加壓，推動(dòng)辦公室各項(xiàng)建設(shè)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。一是破除小成即滿、小進(jìn)即滿、小榮即滿的思想，努力當(dāng)好實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。二是破除習(xí)以為常的思維方式，樹立全局意識(shí)和敢于探索，敢于創(chuàng)新，敢為人先的超前意識(shí)。三是破除怕苦畏難、貪圖安逸的情緒。在工作標(biāo)準(zhǔn)上，要從不敢創(chuàng)新、按部就班中解放出來，重點(diǎn)解決履行工作職責(zé)怕苦怕累、懶散懈怠，遇到難事、硬事等、靠、躲、推、拖等方面的問題。四是破除作風(fēng)拖拉、反應(yīng)遲鈍的衙門陋習(xí)。要從“被動(dòng)待命”、“疲于應(yīng)付”中解放出來，提高自覺性，增強(qiáng)緊迫感，提高工作效率。在具體工作中，重點(diǎn)要在學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找差距、轉(zhuǎn)觀念、明思路、抓落實(shí)、促發(fā)展上狠下功夫。

2、進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展能力。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，采取有效措施，通過組織集中培訓(xùn)、參加專題講座、組織調(diào)研、組織大家談活動(dòng)、到省委辦公廳跟班學(xué)習(xí)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉、加強(qiáng)崗位交流等措施，切實(shí)解決辦公室黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平與科學(xué)發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題。要通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高科學(xué)決策能力、科學(xué)規(guī)劃能力、科學(xué)管理能力、科學(xué)探索能力；推動(dòng)廣大黨員不斷提高學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的能力。

3、進(jìn)一步創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展體制。圍繞加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，激發(fā)廣大黨員干部踐行科學(xué)發(fā)展觀的積極性和創(chuàng)造性。重點(diǎn)抓好辦公室“創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“精品獎(jiǎng)”工程，建立辦公室部門績(jī)效考核辦法、黨政內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行管理機(jī)制以及各相關(guān)部門規(guī)范化建設(shè)和目標(biāo)管理的規(guī)章制度，為科學(xué)發(fā)展提供體制機(jī)制保障。

4、扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作。按照市委對(duì)開展試點(diǎn)工作的部署，辦公室要緊密結(jié)合自身實(shí)際，重點(diǎn)就學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)如何突出實(shí)踐特色，引導(dǎo)廣大黨員把改造主觀世界與改造客觀世界有機(jī)結(jié)合起來，使學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合、相互促進(jìn)；圍繞如何堅(jiān)持以正面教育為主，堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效；如何評(píng)價(jià)活動(dòng)取得的成效；如何鞏固、發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效等課題，進(jìn)行深入研究和探索實(shí)踐，努力探索具有機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗(yàn)。

（二）對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提幾點(diǎn)要求

1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，所有黨員干部都要貫徹落實(shí)好辦公室的部署和要求，認(rèn)真抓好自身和分管部門的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。辦公室已成立解放思想、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門領(lǐng)導(dǎo)是本部門的第一責(zé)任人，并要指定專人擔(dān)任此次活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)員，確保活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)對(duì)分管部門學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的督促檢查，及時(shí)把握各階段活動(dòng)進(jìn)展情況，提出加強(qiáng)改進(jìn)意見，認(rèn)真抓好活動(dòng)成果驗(yàn)收，確保質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效。

2、要統(tǒng)籌兼顧，做到“四個(gè)結(jié)合”。今年，全市重大活動(dòng)比較多，剛剛組織完惠州設(shè)地級(jí)市二十周年慶祝活動(dòng)，還有正在開展的“六個(gè)年”活動(dòng)，辦公室承擔(dān)著繁重的服務(wù)和保障任務(wù)。因此，辦公室此次開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，要統(tǒng)籌安排，按照市委和辦公室的部署和要求，立足工作實(shí)際，要做到“四個(gè)結(jié)合”：一是堅(jiān)持把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹*大精神緊密結(jié)合起來，從全市工作大局出發(fā)，確保做到認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)積極，以高度的政治責(zé)任感，保質(zhì)保量地完成每個(gè)階段任務(wù)；二是堅(jiān)持把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“六個(gè)年活動(dòng)”緊密結(jié)合，重點(diǎn)抓好思想解放年和效能建設(shè)年的工作；三是堅(jiān)持把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與提高“三服務(wù)”水平緊密結(jié)合起來，做到既注重實(shí)踐，又強(qiáng)化職能，不斷提高機(jī)關(guān)“三服務(wù)”工作水平；四是堅(jiān)持把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，按照“學(xué)習(xí)上勤學(xué)厚積、工作上爭(zhēng)先進(jìn)位、管理上規(guī)范嚴(yán)格、作風(fēng)上務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的要求，做到抓學(xué)習(xí)促發(fā)展，抓學(xué)習(xí)促工作，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與實(shí)踐兩不誤，活動(dòng)與發(fā)展兩促進(jìn)、兩提高，扎實(shí)推進(jìn)辦公室各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。

3、要豐富形式，做到“四個(gè)宣傳”。要充分運(yùn)用宣傳欄、網(wǎng)站、手機(jī)短信等平臺(tái)，采取豐富多彩、廣大黨員干部喜聞樂見的形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開展此次活動(dòng)的重大意義，宣傳各部門開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進(jìn)典型，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

4、要立足實(shí)際，務(wù)求取得實(shí)效。解決突出問題、取得實(shí)實(shí)在在的效果，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要立足辦公室實(shí)際，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，不提不切實(shí)際的目標(biāo)，不搞空泛的形式，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持時(shí)間、進(jìn)度服從質(zhì)量，每一階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作，都要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以工作實(shí)績(jī)衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與促進(jìn)辦公室建設(shè)結(jié)合起來，把提高思想認(rèn)識(shí)與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，緊密聯(lián)系辦公室實(shí)際，聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際，不斷解決改革發(fā)展中遇到的突出問題，不斷解決領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部中存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問題，努力在取得實(shí)效上下功夫。