第一篇：縣建設(shè)局“十一五”期間城建工作進(jìn)展情況

縣建設(shè)局“十一五”期間城建工作進(jìn)展情況

及“十二五”規(guī)劃

“十一五”期間，我縣城建工作緊緊圍繞縣委、縣政府“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)要求，以“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，圍繞城區(qū)面積50平方公里、人口50萬 “2個50”中等城市的發(fā)展目標(biāo)，按照“北連、東進(jìn)、西擴(kuò)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，全力打“生態(tài)園林、漢風(fēng)沛韻、最佳宜居”城市，突出加快新城區(qū)發(fā)展、老城區(qū)改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)，積極破解城市管理、資金、土地、拆遷四個難題，以改善人居環(huán)境、彰顯文化特色、提升城市形象為重點，以城建重點工程建設(shè)為龍頭，先后投資358億元，實施了道路交通、綜合市場、市政、辦公、文衛(wèi)、住宅、旅游設(shè)施等458項城鄉(xiāng)建設(shè)重點工程，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了日新月異的變化。鋪設(shè)沛公路等城市主干道29條，總長度62公里。建成漢城景區(qū)、劉氏宗親會館等一大批標(biāo)準(zhǔn)高、體量大的標(biāo)志性建筑。建設(shè)沛公園、漢之源公園、濱河公園等景觀景點。開發(fā)金地花園、五洲新天地等高檔住宅小區(qū)380萬平方米。建設(shè)日供水10萬噸的地表水廠和日處理能力達(dá)14.5萬噸的沛城、開發(fā)區(qū)、龍固、大屯煤電公司污水處理廠四座。建有儲量150立方米的天然氣儲備站1個。擴(kuò)建容量145萬立方米的無害化垃圾處理廠、新建8座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站。目前沛縣城區(qū)人口為30萬人，建成區(qū)面積34平方公里，城市化率達(dá)40%，城區(qū)垃圾無害化處理率100%，污水處理率達(dá)95%，城市氣化率達(dá)97.3%。綠化覆蓋率41.5%,人均公共綠地14.1平方米。新增公交線路6條，萬人擁有公共車輛6標(biāo)臺。連續(xù)三次取得“江蘇省文明城市”稱號，先后獲得國家園林縣城、全國文明縣城、全國生態(tài)示范區(qū)、全國綠化先進(jìn)縣等榮譽稱號。

一、突出龍頭作用，大手筆規(guī)劃城市發(fā)展藍(lán)圖

用足用好政府第一資源，大手筆、大氣魄為城鄉(xiāng)發(fā)展布局謀篇，高水平編制發(fā)展規(guī)劃。一是樹立規(guī)劃的超前意識。投入巨額資金，先后委托清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等知名院校的專家學(xué)者，進(jìn)一步完善沛城總體規(guī)劃，重新修編了新城區(qū)規(guī)劃，編制重點功能片區(qū)規(guī)劃、重點地段景觀規(guī)劃、城區(qū)交通規(guī)劃等。二是樹立規(guī)劃的特色意識。突出“水脈、文脈、綠脈”三大特色，以水為脈，引湖入城，疏通水系；以文為脈，挖掘漢文化資源，打造漢文化精品；以綠為脈，突出生態(tài)，構(gòu)建完整的城市綠地系統(tǒng)。在建筑設(shè)計上，既追求美觀實用和動感，體現(xiàn)單體建筑的個性，又追求整體效果，建筑物之間相互依托、相互映襯。三是樹立規(guī)劃的嚴(yán)肅性。做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋，堅持一張藍(lán)圖管到底、建到位。

二、推進(jìn)重點工程，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重點項目，強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。精心做好重點工程工作，加強(qiáng)工程建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量安全監(jiān)督。積極推進(jìn)管道天然氣的建設(shè)，加快內(nèi)河整治、河道配水方案的實施。強(qiáng)化對市政橋梁等城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運營、安全和應(yīng)急管理，不斷提高市政公用設(shè)施服務(wù)供給能力，實現(xiàn)城市物流、人流的無縫對接。一是堅持適度超前、突出重點、完善提升，打造了10分鐘徐濟(jì)高速公路進(jìn)城段。擁有沛公路、韓信路、正陽大道等城市主干道“七縱九橫”64條，道路總長度151公里，正陽大道、漢城路、漢邦路、漢源大道、徐濟(jì)高速沛縣連接段路、向陽路、水果街、東西環(huán)、沛公東路、張良東等相繼建成通車，城市規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，完善城市道路設(shè)施，改善了城市交通環(huán)境，形成了縱橫交錯、四通八達(dá)的城市大交通網(wǎng)絡(luò)；二是堅持開發(fā)一片、配套一批。建設(shè)了供水、供電、供氣、排污與污水處理等配套設(shè)施建設(shè)了日供水10萬噸的地表水廠；新建和改造了沛城、龍固園區(qū)、大屯煤電公司三家污水處理廠，日處理能力達(dá)9.5萬噸，鋪設(shè)雨水管道118公里，污水管道22公里；建有儲備量50立方米的液化氣儲備站4個、儲備量150立方米的天然氣儲備站1個，鋪設(shè)天然氣管道160公里，擴(kuò)建了容量145萬立方米的無害化垃圾處理廠和8座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站；興建了金鳳凰建材城、溫州商貿(mào)廣場等重大商城，建設(shè)了東北大廈、泗水大廈、漢之源大廈等沿街大型商業(yè)中心，改建升級了漢城商都、七彩街市場等一批農(nóng)貿(mào)市場，推動了商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展；改造鋪設(shè)弱電管網(wǎng)23公里、熱力管網(wǎng)68公里；新裝路燈7000多盞，路燈總數(shù)達(dá)12000余盞，亮化率達(dá)到98%以上。高標(biāo)準(zhǔn)配套了新老城區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施，提升了城市集聚承載能力。三是大力度實施沛沿河水環(huán)境綜合治理工程，全縣污染物排放總量進(jìn)一步削減，國控李集橋斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

三、加快棚戶區(qū)改造，合力打造宜居城市

不斷優(yōu)化城市居住功能，合力打造宜居城市。以人為本，進(jìn)一步增強(qiáng)城市的居住、旅游、休閑、社會配套等功能，構(gòu)筑優(yōu)美的人居、宜居環(huán)境。充分發(fā)揮房地產(chǎn)行業(yè)在城市發(fā)展中的重要推動作用，不斷加快推進(jìn)市場周邊住宅區(qū)建設(shè)。老城區(qū)以棚戶區(qū)改造為重點,大力改造城中村，改善了人居環(huán)境，提升了城市形象。制定了促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展新政策，開發(fā)建設(shè)了漢城國際花苑、金地花園小區(qū)二期等24個高檔住宅小區(qū)，完成拆遷230多萬平方米，保證了工程建設(shè)的需要。房地產(chǎn)竣工面積400多萬平方米，極大地改善了城市人居環(huán)境，提升了城市形象；以實施住房保障制度、改善民生為出發(fā)點，建設(shè)了陽光小區(qū)、新華家園等20多萬平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房、安置房和廉租房，通過“租(廉租住房)、售(經(jīng)濟(jì)適用房)、改(危舊房改造)”并舉，形成多元化、多層次、多渠道的住房保障體系，切實解決低收入家庭的住房困難問題。

四、打造旅游生態(tài)資源，提升城市特色品位

打造亮點，提升城市文化內(nèi)涵。集中力量對漢街內(nèi)經(jīng)營業(yè)態(tài)的調(diào)整力度，將漢街打造成風(fēng)味美食、休閑娛樂、民俗文化、旅游產(chǎn)品展銷、古玩字畫等具有漢文化特色的商業(yè)步行街。在不斷推進(jìn)城區(qū)綠地建設(shè)、加強(qiáng)綠地管養(yǎng)的同時，提升園林綠化的文化品味和內(nèi)涵。建設(shè)2平方公里沛公園濕地公園和4公里的濱河綠色長廊，建成漢之源景區(qū)、改造漢城廣場等綠地廣場和42處街頭游園綠地，新增綠地面積600萬平方米。突出做好“綠”、“水”、“文”三篇文章，著力打造優(yōu)美人居環(huán)境。一是充分挖掘漢文化內(nèi)涵。以創(chuàng)建中國旅游強(qiáng)縣為抓手，大力實施漢文化景區(qū)、沿湖生態(tài)旅游帶、大沙河農(nóng)業(yè)景觀帶“一區(qū)兩帶”文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略，傾力打造劉邦故里、大漢之源旅游形象。以建設(shè)生態(tài)漢城、生態(tài)微山湖、果品沙河景區(qū)為重點，逐步形成漢城尋根、微湖賞荷、龍固觀海、沙河摘果為主題的旅游品牌，漢城景區(qū)順利通過國家AAAA級景區(qū)驗收。實施了沛公園、漢之源景區(qū)、劉氏宗親會館、漢街綜合改造等景觀景點建設(shè)，建設(shè)了京杭運河碼頭等3個沿湖旅游碼頭，加快推進(jìn)千萬噸級港口、千島濕地和微山湖度假區(qū)建設(shè)，拓展大旅游，發(fā)展大物流，集聚大產(chǎn)業(yè)，帶動大商貿(mào)，打造沿湖文化旅游產(chǎn)業(yè)帶。積極做好旅游宣傳促銷工作，進(jìn)一步提升沛縣旅游知名度，將沛縣旅游融入省際旅游精品線路，實現(xiàn)了沛縣旅游又好又快發(fā)展。二是打造園林綠化精品。按照“綠化優(yōu)先，讓地于綠”原則，實施了沛公園、濱河公園、漢之源公園等一大批綠化重點工程及配套服務(wù)設(shè)施，加快推進(jìn)游園綠化、街道綠化和廣場綠化，點、線、面、段相結(jié)合，在文化內(nèi)涵、景觀設(shè)計、綠化造型等方面提檔升級，每年新增綠化面積100萬平方米以上，形成了沛縣獨特的園林特色。三是著力做好水文章。圍繞顯水、活水、秀水目標(biāo)，推進(jìn)水系溝通工程，打通微山湖與沿河、挖工莊河接口，讓城區(qū)的水“活”起來；實施水環(huán)境綜合治理工程，讓城區(qū)的水“清”起來；加大沿河兩岸的生態(tài)環(huán)境整治力度，讓城區(qū)的水“靚”起來。

五、塑造精品工程，凸顯城市形象。圍繞新城區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造兩大核心，我縣聘請清華大學(xué)等知名院校的專家為城市建設(shè)的顧問，以大項目建設(shè)為載體，帶動全縣城建發(fā)展。“十一五”期間，共實施城建重點工程458個，建成了漢文化景區(qū)、漢源賓館、東北大廈等一大批標(biāo)準(zhǔn)高、體量大的標(biāo)志性建筑，建設(shè)了沛公園、漢之源景區(qū)、劉氏宗親會館等景觀景點，大大提升了城市檔次，凸顯了沛城的品位與特色。

六、突出市場開發(fā)改造，加速度培育城市產(chǎn)業(yè)。

以改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、快速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為目標(biāo)，制定了城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、信息咨詢、電子商務(wù)、金融保險等新型業(yè)態(tài)，做大做強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)。先后興建了金鳳凰裝飾城、溫州商貿(mào)城等十大商城及泗水大廈、漢之源大廈等沿街大型商業(yè)用房；擴(kuò)建了七彩街市場、改造了漢城商都、鼓樓市場。引進(jìn)了蘇果超市、農(nóng)工商超市、海瀾之家、金鷹服飾、五星電器、蘇寧電器等全國大型、名牌、連鎖經(jīng)營等流通企業(yè)48家，城區(qū)商貿(mào)經(jīng)營面積200萬平方米，年商品交易額達(dá)45余億元以上。

六、實施城鄉(xiāng)一體戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè) “十一五”期間小城鎮(zhèn)建設(shè)以鎮(zhèn)域規(guī)劃為切入點，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見》等小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略和促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的政策措施，積極推進(jìn)三化三提升。2010年選擇了龍固鎮(zhèn)、張莊鎮(zhèn)、敬安鎮(zhèn)、大屯鎮(zhèn)4個經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，有一定優(yōu)勢的鎮(zhèn)為徐州市重點中心鎮(zhèn)，安國鎮(zhèn)、魏廟鎮(zhèn)為自主創(chuàng)建中心鎮(zhèn)，楊屯鎮(zhèn)為整體搬遷鎮(zhèn)，列入我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)先行推進(jìn)重點建設(shè)鎮(zhèn)。5年來，15個鎮(zhèn)住宅建設(shè)投資11.1億元，竣工面積159萬平方米，公共建設(shè)投資2.89億元，竣工面積34.8萬平方米；基礎(chǔ)設(shè)施總投資1.96億元，硬化道路105.81公里，修鋪下水管道85.03公里，新增綠化面積26.28公頃，安裝路燈3390盞。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善配套，城鎮(zhèn)居民生活條件和投資環(huán)境有了較大改善。

“十二五”展望

一、總的指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬城鄉(xiāng)建設(shè)工作全局，創(chuàng)新城市建設(shè)思路，圍繞2個50建設(shè)目標(biāo)，堅持以人為本，繼續(xù)更新觀念、解放思想、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，落實“五個統(tǒng)籌”；繼續(xù)以規(guī)劃為龍頭，以建設(shè)新城區(qū)為契機(jī)，全面完成新城市區(qū)核心區(qū)的建設(shè)，加大舊城整治改造力度，做優(yōu)做美老城區(qū)；繼續(xù)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城鎮(zhèn)，推進(jìn)全縣建設(shè)事業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展；大力提升城市綜合使用功能，加快調(diào)整城市結(jié)構(gòu)，著力提高城市綜合承載能力，不斷加快現(xiàn)代化城市的建設(shè)進(jìn)程；努力改善人居環(huán)境，保護(hù)資源環(huán)境，塑造城市特色；穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，振興建筑業(yè)，規(guī)范整治建筑市場和房地產(chǎn)市場，為城市建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，使我縣城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。

二、總體目標(biāo)

1、城市化率：十二五期末達(dá)到50％；

2、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資：五年完成 200億元；

3、住宅與房地產(chǎn)開發(fā)投資：五年完成100億元，平均每年增長12%－15%；

4、住宅與房地產(chǎn)開發(fā)施工面積：五年完成2000萬平方米；

其中住宅：1500萬平方米

5、城市人均住房面積：“十二五”末人均建筑面積50平方米；

6全面建設(shè)節(jié)能建筑：城鎮(zhèn)以上所有住宅建筑和公共建筑全面實施節(jié)能設(shè)計50％以上的標(biāo)準(zhǔn)。

7、全縣形成城鄉(xiāng)空間布局合理、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施完善、城鄉(xiāng)人居環(huán)境良好、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展協(xié)調(diào)的局面。

三、工作思路

（一）以重點工程為載體，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。“十二五”期間，工程建設(shè)資金、土地征用、房屋拆遷等方面困難仍十分突出，我們要堅持圍繞既定目標(biāo)，積極創(chuàng)新工作思路，努力破解城建難題。

1、加強(qiáng)市政建設(shè)。建設(shè)城市重點景觀軸線，精心打造城市名片，展示現(xiàn)代城市風(fēng)貌，構(gòu)筑中等城市發(fā)展框架。加快新城區(qū)東環(huán)路、正陽大道北路、曹參東路、周勃東路、灌嬰東路等道路建設(shè)，拉大新城區(qū)框架。進(jìn)一步放開市政項目建設(shè)市場，加強(qiáng)資金、質(zhì)量、進(jìn)度控制。實施新沛路、漢邦南路、漢城中路等道路改造工程，工程總投資將超過5億元。

2、加強(qiáng)城建資金的籌集。一要積極爭取金融部門支持，加快落實貸款計劃；二要開拓思路，建立多元化投融渠道，一方面可通過拍賣市政工程冠名權(quán)的辦法籌集資金，另一方面可采取BT模式實施重點工程建設(shè)，吸納外來資金，同時可配合相關(guān)部門做好土地收儲、啟動開發(fā)和市政建設(shè)的滾動開發(fā)，加快建設(shè)步伐。

3、加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。加強(qiáng)對村鎮(zhèn)建設(shè)工作的指導(dǎo)，重點抓好中心鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，將區(qū)域條件優(yōu)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、發(fā)展替力大、具有一定規(guī)模的5—10個中心鎮(zhèn)作為發(fā)展重點，以中心鎮(zhèn)作為城鄉(xiāng)建設(shè)的紐帶，把城市生產(chǎn)要素擴(kuò)散開，帶動同邊鄉(xiāng)村地域發(fā)展。完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升城鎮(zhèn)綜合功能，積極改善農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)，改善人居環(huán)境。

1、加強(qiáng)拆遷工作。及時調(diào)整新的拆遷補償安置政策；規(guī)范拆遷運作機(jī)制、政策，重點做好依法拆遷的監(jiān)管，將市場化拆遷交給企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)；強(qiáng)化拆遷管理，嚴(yán)格拆遷許可制度，實行對拆遷補償安置資金的監(jiān)管，重點做好陽光小區(qū)四期、安泰小區(qū)、夾河子、寫字樓樓北側(cè)、雙靛池、沛初中北側(cè)、正陽小學(xué)東側(cè)等地塊建設(shè)。

2、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控。健全機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)對我縣房地產(chǎn)市場的分析和研究，加快建立和完善市場信息系統(tǒng)和預(yù)警體系；根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市承載力、人口規(guī)模，編制出臺房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；綜合治理，穩(wěn)定房價，加強(qiáng)住房價格監(jiān)管，通過正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)市民理性消費。

3、建立多層次的供房體系。按照“實事求是、量力而行、區(qū)分層次、突出重點”的原則，建立完善商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房多層次的住房供應(yīng)保障體系，健全廉租房制度，滿足務(wù)工人員和城鎮(zhèn)中低收入居民的基本居住需求，探索多渠道解決中低收入家庭住房問題的新路子。

4、提高物業(yè)管理水平。積極推行康居示范工程，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。重視小區(qū)人文環(huán)境和空間控制，建設(shè)一批智能化、生態(tài)化、節(jié)能型的住宅小區(qū)，理順社區(qū)管理與物業(yè)管理的關(guān)系，規(guī)范各方主體行為。健全維修資金管理制度，明確維修資金使用審批程序，規(guī)范物業(yè)管理經(jīng)營服務(wù)行為。

（三）加快功能設(shè)施建設(shè)步伐，提升新城區(qū)承載力。新城區(qū)規(guī)劃要堅持科學(xué)規(guī)劃、全面開放、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綠色生態(tài)和以人為本的現(xiàn)代城市建設(shè)全新理念。新城區(qū)建設(shè)按照縣委、縣政府高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高水平建設(shè)、市場化運作、多出精品、爭創(chuàng)一流的要求，堅持“政府主導(dǎo)、行政推動、市場運作、企業(yè)經(jīng)營、封閉管理、強(qiáng)力推進(jìn)”的原則，在新城區(qū)建立起暢通無阻的交通線、商貿(mào)繁榮的經(jīng)濟(jì)線、環(huán)境優(yōu)美的風(fēng)景線。爭取早日把新城區(qū)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、功能設(shè)施齊全、現(xiàn)代氣息濃厚的行政辦公中心、現(xiàn)代商貿(mào)中心和居住中心。

四、具體項目

1、新建改建道路

（1）天津路東延段（漢景路—沿湖路）長5500米，寬40米。

（2）漢景路（沛龍路—周勃路）長2000米，寬40米。（3）王陵路（漢源大道—正陽路）長1600米，寬30米。（4）四中西側(cè)道路（四中北道路—韓信路）長350米，寬26米。

（5）東環(huán)路，南北走向，長10000米，寬50米。（6）西北環(huán)路（沛公路—大微路）長6183米，寬50米。（7）沛豐路，長23000米，寬23米。

（8）紅光北路（樊噲路—蕭何路）長3720米，寬30米。（9）新城客運站東側(cè)道路（韓信路—樊噲路）長870米，寬26米。

（10）李瓦屋大溝東側(cè)支路（蕭何路--沛公路）長1500米，寬26米。

（11）開元中學(xué)北側(cè)道路（正陽路—紅光路）長838米，寬26米。

（12）屯北路（西環(huán)路—東環(huán)路）長5800米，寬50米。（13）正陽北路（蕭何路—沛龍路）長5100米，寬 50米。

（14）曹參東路，東西走向，長1300米，寬30米。

（15）周勃東路（西環(huán)路—東環(huán)路）長4500米，寬40米。（16）灌嬰東路，東西走向，長1300米，寬40米。（17）新沛路改造，東西走向，長1250米，寬30米。（18）漢邦南路（樊噲路—鼓樓街）長840米，寬30米。（19）漢源大道南段（湯沐路—新沛了路）長1100米，寬40米。

（20）歌風(fēng)西路（漢城路—漢潤路）長2400米，寬40米。（21）沿河北路（漢源大道—東環(huán)）長3100米，寬15米。（22）樊巷街（小紅光路—沿河路）長1300米，寬20 米。（23）曙光街（漢邦路—漢源大道）長860米，寬20米。（24）漢旺路（東風(fēng)路—南環(huán)）長2500米，寬30米。（25）漢城中路改造，南北走向，長950米，寬12米。等30余條道路建設(shè)。

2、商貿(mào)文衛(wèi)辦公項目

（1）文化中心，建筑面積36000平方米。計劃投資7000萬元。

（2）奧體中心，包括體育場、體育館、游泳館、奧體賓館，計劃投資52000萬元。

（3）中心商務(wù)區(qū)東區(qū)，占地40畝，建筑面積40萬平方米。計劃投資120000萬元。

（4）上海能源行政中心，漢源大道東側(cè)，建筑面積40000平方米。計劃投資10000萬元。

（5）綜合辦公中心，新城寫字樓東西兩側(cè)，占地110畝，建筑面積10萬平方米，計劃投資40000萬元。

（6）新城區(qū)寫字樓，建筑面積85000平方米，計劃投資35000萬元。

（7）新城醫(yī)院一期，漢源大道東側(cè)，建筑面積6萬平方米，計劃投資42000萬元。

3、公交客運交通

新辟線路5條，新增公交車輛60輛，重點發(fā)展新城區(qū)。

4、給水工程 建設(shè)新城地表水廠及配套管網(wǎng)工程，供水能力10萬噸/日。

5、排水管網(wǎng)建設(shè)

老城區(qū)雨污分流工程，6、城市住宅建設(shè)

陽光小區(qū)四期、安泰小區(qū)、夾河子地塊、寫字樓樓北側(cè)地塊、小街子新村、北孔莊新城、大屯煤電新城嘉苑住宅小區(qū)建設(shè)。

7、棚戶區(qū)改造

歌風(fēng)中學(xué)地塊、申莊地塊、雙靛池地塊、子隆小區(qū)地塊、質(zhì)監(jiān)站南地塊、開元中學(xué)南側(cè)地塊、中心商務(wù)區(qū)以西地塊、陽光三期南地塊、四中地塊、種子公司地塊、東關(guān)地塊（濱河路以南，夢園小區(qū)東）5000余畝棚戶改造計劃。

2011年工作計劃

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，2011年城市建設(shè)的工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七屆五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，加快實施 “奮力實現(xiàn)蘇北率先，全面建設(shè)美好沛縣”的總體目標(biāo)，以城市生態(tài)建設(shè)、功能性設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境建設(shè)、新城核心區(qū)建設(shè)為重點，繼續(xù)實施一批重大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)民生工程和生態(tài)環(huán)境整治工程，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間，提高綜合服務(wù)功能，增強(qiáng)城市綜合競爭力，努力打造“生態(tài)園林、漢風(fēng)沛韻、最佳宜居”的現(xiàn)代化中等城市。

指導(dǎo)思想：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)2個50為發(fā)展主線，加快東西南北暢通工程、基礎(chǔ)設(shè)施配套工程、行政辦公工程、文化商貿(mào)工程、民生工程建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能，美化城市面貌，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力打造宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化中等城市。

（一）加快城市道路設(shè)施建設(shè)。2011年，全面開工建設(shè)東環(huán)路、天津東路、西北環(huán)路、沛豐路、紅光北路、新城客運站東側(cè)道路、李瓦屋大溝東側(cè)支路等道路工程的建設(shè)任務(wù)。這13條城市道路的建設(shè)，將真正實現(xiàn)完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，打通外部出口通道，暢通東西南北的目標(biāo)。

（二）加快城市基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。2011年新建新城區(qū)供熱管網(wǎng)、供電管網(wǎng)、弱電管網(wǎng)、垃圾處理廠二期等新城基礎(chǔ)設(shè)施項目，繼續(xù)抓好文化中心、綜合辦公中心、上海能源行政中心、新城區(qū)寫字樓、新城醫(yī)院一期、新城地表水廠、中心商務(wù)區(qū)東區(qū)等等續(xù)建項目建設(shè)，完善城市功能。

（三）加快民生工程建設(shè)。

1、全面啟動新城地表水廠及地表水廠給水工程的建設(shè)任務(wù)，確保城市用水普及率保持100%。

2、完成老城區(qū)2座生活垃圾場中轉(zhuǎn)站、及開發(fā)區(qū)污水處理廠和建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)市城區(qū)生活污水處理率達(dá)到100%、生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%的目標(biāo)，促進(jìn)“兩型”社會建設(shè)。

3、完成老城區(qū)雨污分流工程和城區(qū)下水道疏浚工程建設(shè)任務(wù)，提升老城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施水平。

（四）加快旅游景觀工程建設(shè)。按照生態(tài)人文的建設(shè)理念，充分體現(xiàn)其人文性、生態(tài)性和親水性的思想，完成大風(fēng)歌廣場、沛公園二期、千島濕地景區(qū)以及城區(qū)新建道路綠化工程等建設(shè)任務(wù)，全力打造環(huán)境優(yōu)美、景色宜人的新沛城。

（五）加快棚戶區(qū)改造努力提升城市品位。提升中心城區(qū)功能品質(zhì)，高標(biāo)準(zhǔn)實施鼓樓市場、漢街商業(yè)廣場、縣設(shè)地塊、燕山西地塊、沛高中北側(cè)地塊、農(nóng)行北側(cè)地塊王莊地塊等重點區(qū)域的成片開發(fā)，新建一批檔次高、環(huán)境美，功能全的現(xiàn)代化新型住宅小區(qū)。

（六）推進(jìn)城市亮化覆蓋。在做好全縣路燈和景觀燈日常維護(hù)和保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，重點實施路燈中央控制系統(tǒng)，提高管養(yǎng)效能。并大力推廣節(jié)能燈，提高路燈亮燈率和節(jié)能率。

（七）優(yōu)化城市客運管理。完善并落實《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實施意見》的相關(guān)精神，開通和延伸2條公交線路，并根據(jù)財力和客運需求添置相應(yīng)車輛；優(yōu)化服務(wù)、完善出租車管理。

（八）加快中心鎮(zhèn)建設(shè)。大力實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、居住、人口向城鎮(zhèn)集中，通過“三化三提升”打造新型現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。2011年把中心鎮(zhèn)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的突破口，大力實施“421”工程，突出抓好張莊、敬安、大屯、龍固4個鎮(zhèn)集中創(chuàng)建，著力推動魏廟、安國2個鎮(zhèn)自主創(chuàng)建，按照市中心鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)加快楊屯鎮(zhèn)搬遷建設(shè)步伐，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，狠抓帶動強(qiáng)的大項目，以縣城和中心鎮(zhèn)為重點，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，著力提高小城鎮(zhèn)集聚輻射能力，到2011年，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到44%。每個縣城至少完成新建或改造投資500萬元以上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目6個，縣以下重點鎮(zhèn)新建或改造投資100萬元以上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目不少于2個，同時加大鎮(zhèn)容村貌的整治力度，力求道路硬化、環(huán)境清潔、設(shè)施配套、交通有序。

第二篇：城建檔案館十一五工作總結(jié)與2010年工作總結(jié)

一、“十一五”工作回顧

“十一五”期間，我們城建檔案館在縣委縣政府、縣住建局的領(lǐng)導(dǎo)下，在市檔案館的悉心指導(dǎo)下，全體職工本著求真務(wù)實的態(tài)度，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，在原有設(shè)備基礎(chǔ)上，在財政支出非常緊張的情況下，局領(lǐng)導(dǎo)大力支持并同意我們使用檔案館專用帳戶經(jīng)費。共購置了如下設(shè)備：聯(lián)想臺式電腦6臺、噴墨打印機(jī)1臺、針式卷盒打

印機(jī)1臺、激光打印機(jī)2臺、除濕、除塵設(shè)備、溫濕度記錄儀、煙霧感應(yīng)系統(tǒng)、防磁柜2臺、數(shù)碼相機(jī)1部、多功能復(fù)印機(jī)1臺、高速和寬幅面掃描儀一套、大型存儲設(shè)備等，共計87萬元。于11月份順利地通過了省城建檔案專家組的驗收，成功地晉升為省特級城建檔案館。我們緊緊圍繞城市建設(shè)中心工作、重點工程，圍繞檔案工作“三個服務(wù)”目標(biāo)，認(rèn)真宣傳、貫徹落實國家、省、市有關(guān)城建檔案法律法規(guī)，認(rèn)真做好城建檔案管理工作，較好地完成了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

（一）、認(rèn)真貫徹落實法律法規(guī)和有關(guān)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)城建檔案依法行政、依法管理水平。

1、認(rèn)真貫徹落實《沭陽縣城建檔案管理辦法》等法規(guī)，加強(qiáng)建設(shè)工程檔案管理工作。一是做好建設(shè)工程檔案登記工作，落實《建設(shè)工程檔案報送責(zé)任書》制度，“十一五”期間我館共與建設(shè)單位簽訂《建設(shè)工程檔案報送責(zé)任書》313個項目；二是做好建設(shè)工程檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，做好工程開工前、施工中、竣工后的指導(dǎo)工作，五年開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)計123個項目，143人次；三是做好建設(shè)工程檔案預(yù)驗收工作，監(jiān)督檢查建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的建檔工作，保證檔案的齊全、完整，五年共進(jìn)行工程檔案預(yù)驗收96個項目；四是做好建設(shè)工程檔案催交工作，對于工程項目已竣工，遲遲不移交檔案的建設(shè)單位進(jìn)行催交，五年共發(fā)送竣工檔案催交通知書24份。大部分建設(shè)項目檔案能在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行移交；對未在規(guī)定時間內(nèi)移交檔案的比如北海花苑處罰1萬元，開創(chuàng)了城建檔案違法處罰的先例；五是配合建設(shè)工程竣工備案，五年出具建設(shè)工程檔案接收證明文件106份；六是做好建設(shè)工程檔案的接收審核工作，確保接收進(jìn)館檔案的質(zhì)量，五年接收工程檔案入庫27898卷。

2、學(xué)習(xí)貫徹全省城建檔案工作會議和《進(jìn)一步加強(qiáng)全省城建檔案工作的意見》等文件精神，主動出擊，上門聯(lián)系溝通，宣傳省城建檔案工作會議精神。我們與質(zhì)檢站的領(lǐng)導(dǎo)、骨干座談，商量如何聯(lián)手把建筑工程檔案竣工前預(yù)驗收工作做得更細(xì)更好；為了進(jìn)一步規(guī)范城建檔案的驗收工作，結(jié)合我縣的實際，我館起草了《關(guān)于加強(qiáng)沭陽縣建設(shè)工程檔案專項驗收制度管理工作的通知》，并于3月30日下發(fā)該文件；我們與縣供電局、電信局聯(lián)系，爭取他們對地下管線檔案、規(guī)劃檔案進(jìn)館的支持，為了更好地落實《城市地下管線工程檔案管理辦法》（建設(shè)部令第136號），結(jié)合我縣的實際，我館起草了《沭陽縣城市地下管線工程檔案管理辦法》，上報縣政府，并于11月4日下發(fā)該文件。我們還與房管處房屋交易登記中心聯(lián)系，宣傳城建檔案的重要性，把移交建筑工程檔案納入了交易中心辦理房產(chǎn)證的告知程序。

（二）、圍繞縣、局中心工作和檔案工作重點，做好各項服務(wù)工作

1、緊緊圍繞舊城改造、工程建設(shè)、城市建設(shè)重大活動，“十一五”期間我館積極主動地進(jìn)行全方位跟蹤拍攝，收集記錄聲像檔案資料。重點跟蹤拍攝人民路、南京路、北京路、虞姬生態(tài)園、火車站等重點工程的原貌和建設(shè)情況，拍攝總書記來沭視察、省委原書記、省人大常委會原主任陳煥友來沭視察、市委書記張新實來沭視察、市委常委、縣委書記莫宗通陪同上級領(lǐng)導(dǎo)參觀生態(tài)園等珍貴資料，積累錄像資料1500分鐘、專題片5個、照片10098張。

2、加強(qiáng)縣重點工程的檔案法規(guī)宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)服務(wù)工作。為提高工程各責(zé)任單位技術(shù)人員、檔案人員的法制意識、檔案業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，期間共舉辦了2期工程檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對工程管理及檔案相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、加強(qiáng)與市縣之間城建檔案館之間的業(yè)務(wù)溝通和交流，共同努力推進(jìn)全縣城建檔案工作的健康發(fā)展。期間共參加了四次市城建檔案館組織召開的城建檔案館館長會議，對貫徹省城建檔案工作會議精神、編制《宿遷市城建檔案事業(yè)“十一五”規(guī)劃》、開展全縣城建檔案行政執(zhí)法工作大檢查等工作交換了意見，形成了共識。

4、加強(qiáng)對建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)兄弟單位的業(yè)務(wù)咨詢指導(dǎo)和支持。讓我們?yōu)楦飨嚓P(guān)單位提供經(jīng)常性的檔案整理、計算機(jī)管理、聲像技術(shù)等服務(wù)指導(dǎo)，幫他們解決技術(shù)、業(yè)務(wù)難題。

5、利用本館聲像技術(shù)、設(shè)備、人才優(yōu)勢，開展聲像服務(wù)工作。還得到了建管處和質(zhì)監(jiān)站的積極配合，完成了《抗震救災(zāi)，眾志成城》和《心手相連，重建家園》兩部畫冊，并和電視臺聯(lián)合制作了專題片《魅力花鄉(xiāng)》和《城市建設(shè)掠影》。

6、強(qiáng)化為民服務(wù)意識，利用館藏檔案資料，熱情為政府部門、社會各界提供檔案、資料、信息利用服務(wù)。期間共提供利用

檔案資料3756卷（冊）次，提供利用863人次。同時，我館編輯完成《城市建設(shè)大事記》和《城市建設(shè)大事記》編輯工作，為各級領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門和檔案人員和本館網(wǎng)站提供信息服務(wù)。

（三）、繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)我館檔案信息化、數(shù)字化建設(shè)

1、加強(qiáng)檔案館網(wǎng)站、局域網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫的管理、維護(hù)、更新和數(shù)據(jù)備份工作，確保檔案資料信息數(shù)據(jù)的安全和利用。根據(jù)信息公開有關(guān)規(guī)定，及時在本館網(wǎng)站公布建設(shè)工程檔案登記、驗收、接收和認(rèn)可工作情況和數(shù)據(jù)，及時公開檔案工作最新文件，接受社會監(jiān)督。

2、穩(wěn)步推進(jìn)檔案資料信息化、數(shù)字化工作。完成27989卷檔案的信息著錄和目錄數(shù)據(jù)錄入工作，完成2896卷工程檔案的掃描和著錄工作（其中文字64680頁、圖紙36645張）。

3、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全工作。我們在館局域網(wǎng)安置了安全防火墻，每臺計算機(jī)統(tǒng)一安裝防殺毒軟件，并在職工中進(jìn)行了應(yīng)用培訓(xùn)，保證了網(wǎng)站和檔案資料信息的保密、安全。

（四）、加強(qiáng)行政管理和行風(fēng)建設(shè)，營造和諧的單位氛圍

1、按行風(fēng)建設(shè)要求，公開辦事程序，提高辦事效率。我館進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，實行“首問負(fù)責(zé)制”，加強(qiáng)效能和廉政建設(shè)，接受社會、市民的監(jiān)督、評議，不斷推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。

2、期間我館組織職工開展了扶貧幫困、慈善募捐等公益活動，為地震災(zāi)區(qū)、見義勇為基金會等多次捐款，累計達(dá)數(shù)千元。開展了健康有益的文化體育活動，積極參加省市檔案協(xié)會組織的各項文體竟賽，取得了較好的成績。

3、樹立全局觀念，保證政令暢通，“十一五”期間，我館全面完成局下達(dá)的各項責(zé)任目標(biāo)和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。

以來，在住建局的領(lǐng)導(dǎo)下，本著“求真務(wù)實”的工作態(tài)度，經(jīng)過全館職工上下的齊心協(xié)力，我館在規(guī)范化、信息化、制度化建設(shè)和依法管理、積極對外服務(wù)方面做了一些工作，取得了一些成效。今后，我們將不斷努力，再接再厲，使城建檔案工作更上一臺階。

二、“十二五”工作規(guī)劃

“十二五“規(guī)劃期間城建檔案館工作的總體思路：堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以為政府和社會公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，以《江蘇省城建檔案館（室）目標(biāo)管理考評管理辦法》為標(biāo)準(zhǔn)，抓基礎(chǔ)管理，抓對外服務(wù)，努力提高城建檔案館的形象和服務(wù)水平，為沭陽縣的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

（一）、圍繞縣重點實事工程，努力做好城建檔案的服務(wù)、指導(dǎo)工作。

1、繼續(xù)加強(qiáng)對城區(qū)建設(shè)檔案的指導(dǎo)服務(wù)工作，主動、熱情上門服務(wù)，為他們提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、咨詢、聲像拍攝等方面的服務(wù)。

2、繼續(xù)做好在建、新建路橋、市政工程的檔案服務(wù)指導(dǎo)工作。特別是老城區(qū)的改造項目，要提前介入，深入現(xiàn)場，做好工程檔案資料的前期指導(dǎo)及中后期服務(wù)。

3、加強(qiáng)重點竣工項目檔案的驗收、接收工作。配合建設(shè)單位做好工程竣工的資料預(yù)驗收和檔案移接交工作。

（二）、搞好法律法規(guī)和城建檔案業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，努力提高從業(yè)人員素質(zhì)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《江蘇省檔案管理條例》、《建設(shè)工質(zhì)質(zhì)量管理條例》、《沭陽縣城市建設(shè)檔案管理辦法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)與局辦公室聯(lián)系合作，繼續(xù)做好城建檔案依法行政和依法管理工作。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳和城建檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。特別對建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位、施工單位檔案資料員，參培人員受訓(xùn)后將進(jìn)行考試，考試合格發(fā)證，逐步實行檔案資料員的持證上崗。

（三）、以《江蘇省城建檔案館室目標(biāo)管理考評管理辦法》為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)城建檔案館各項基礎(chǔ)管理對照標(biāo)準(zhǔn)，完善不足，夯實各項業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)建設(shè)，爭取住建局的大力支持下，于2011年落實新建庫房計劃。

（四）、努力提高服務(wù)質(zhì)量，不斷樹立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新形象

1、繼續(xù)主動地為縣城市建設(shè)重大建設(shè)活動、中心工作，提供包括攝錄像，制作專題片等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、更熱情地為系統(tǒng)內(nèi)兄弟單位的技術(shù)檔案提供服務(wù)指導(dǎo)，與他們聯(lián)手對其管轄單位從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，為他們的特殊需求提供力所能及的服務(wù)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)與縣行政服務(wù)中心的聯(lián)系，及時做好建設(shè)工程檔案的登記、認(rèn)可工作，按時參加例會，按行政中心深化改革的要求，完善、調(diào)整我們的業(yè)務(wù)流程，及時處理中心轉(zhuǎn)來的行政事項。更好為業(yè)主、建設(shè)單位服務(wù)。

4、對簽訂項目責(zé)任書的單位，搞好上門指導(dǎo)，組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；為有特殊要求的業(yè)主、建設(shè)單位及施工單位，努力提供特色服務(wù)，幫助他們完善工程檔案。

5、繼續(xù)按行風(fēng)建設(shè)要求，公開辦事程序，提高辦事效率，繼續(xù)實行“首問負(fù)責(zé)制”，增強(qiáng)服務(wù)意識，努力樹立行風(fēng)建設(shè)新形象。

“十二五“規(guī)劃期間，我們城建檔案館將在局黨組、局機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)振奮精神，開拓創(chuàng)新，不斷進(jìn)取，努力工作，全面完成局下達(dá)的各項責(zé)任目標(biāo)，把我縣城建檔案工作不斷推向前進(jìn)。

三、2010年工作總結(jié)

2010年，我館在局黨政組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以年初的計劃任務(wù)為目標(biāo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞大建設(shè)大發(fā)展的主題，緊緊圍繞和服務(wù)局中心工作，全面推進(jìn)我縣的城建檔案工作，較好完成了全年各項工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

（一）、強(qiáng)化城建檔案法制建設(shè)

實踐證明，檔案工作不能離開依法治理、加強(qiáng)法制建設(shè)是城建擋案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。通過對《檔案法》、《江蘇省城建檔案管理辦法》、《宿遷市城建檔案管理辦法》等國家、省、市頒布實施的城建檔案工作法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳，并將有關(guān)規(guī)定細(xì)化落實到實際工作中，城建檔案工作開始走上法制化軌道。依法強(qiáng)化對建設(shè)各方主體收集、編報城建檔案行為的監(jiān)管。我館積極與規(guī)劃、建管、房產(chǎn)、村鎮(zhèn)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)溝通，加強(qiáng)建設(shè)工程檔案管理工作。

1、為了進(jìn)一步做好城市房屋拆遷檔案的管理工作，保證拆遷檔案的真實性、安全性，我們及時轉(zhuǎn)發(fā)了宿遷市《關(guān)于進(jìn)一步做好城市房屋拆遷檔案管理工作的通知》。

2、做好建設(shè)工程檔案登記工作，落實《建設(shè)工程檔案報送責(zé)任書》制度。全年我館共與建設(shè)單位簽訂《建設(shè)工程檔案報送責(zé)任書》76份。

4、做好建設(shè)工程檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。對在建工程做好開工前、施工中、竣工后的指導(dǎo)工作，監(jiān)督檢查建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的建檔工作，積極主動的聯(lián)系開發(fā)單位。通過現(xiàn)場指導(dǎo)，基本保證了工程竣工檔案的完整性和規(guī)范性。我們還及時將工作中遇到的問題、資料中存在的不足進(jìn)行歸納、總結(jié)，并通過現(xiàn)場培訓(xùn)班的方式向建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的有關(guān)人員進(jìn)行講解，避免在以后的工作中犯同樣錯誤，保證檔案的真實性、完整性。

5、為了做好村鎮(zhèn)建設(shè)工程竣工檔案驗收工作。結(jié)合我縣的實際，起草了《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理工作的通知》，并于2010年5月18日下發(fā)了該文件。我們檔案館工作在過去主要針對城區(qū)小區(qū)工程檔案驗收的基礎(chǔ)上，又有了進(jìn)一步的拓展，我館主動和局村鎮(zhèn)科聯(lián)系，請他們把關(guān)在組織工程竣工驗收時必須看到我們出具的檔案驗收意見書、在辦理房產(chǎn)權(quán)屬證明時必須看到我們的檔案接收證明書，我們還和村鎮(zhèn)科一起專門整理了一份針對小城鎮(zhèn)建設(shè)工程檔案的移交目錄并請他們幫忙發(fā)放到每一個小城鎮(zhèn)并收到了很好的效果，目前已有塘溝、桑墟、賢官等鄉(xiāng)鎮(zhèn)按正規(guī)程序通過了驗收并備案，其中賢官鎮(zhèn)府苑小區(qū)還申請了按竭貸款，現(xiàn)在，馬廠、李恒和沂濤等城鎮(zhèn)建設(shè)檔案正向我館申請預(yù)驗收。

6、參加工程竣工驗收，全年共參加驗收建設(shè)工程面積916984平方米，出具專項驗收意見書7份；接收證明書21份。

（二）、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制

為了全面提升服務(wù)水平，弘揚求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合、愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)的精神，我館實行目標(biāo)管理責(zé)任制，目標(biāo)管理項目將全年工作任務(wù)細(xì)化分解，使每個人對全年目標(biāo)任務(wù)做到心中有數(shù)，把各項制度、任務(wù)具體落實到每個工作崗位，使每個工作人員明確自己的責(zé)任和義務(wù)，全年共接收、整理、歸檔檔案3185卷。

（三）、加強(qiáng)聲像檔案建設(shè)工作

1、我館高度重視聲像檔案工作，充分發(fā)揮聲像設(shè)備和專業(yè)人員優(yōu)勢，我們還專門借用城管局路燈管理所的升降車系統(tǒng)地拍攝了城市建設(shè)新面貌和重點工程；另外積極收集和拍攝改造前的舊貌，有計劃地拍攝施工場景和城市建設(shè)新貌。

跟蹤拍攝國貿(mào)大廈、人民醫(yī)院、新汽車站等縣重點工程的建設(shè)進(jìn)度，系統(tǒng)性地記錄了重點工程的建設(shè)過程。

2、對來人來訪、外出參觀、縣內(nèi)涉及建設(shè)領(lǐng)域的重大活動進(jìn)行跟蹤，以及各級領(lǐng)導(dǎo)參觀規(guī)劃展示館的活動進(jìn)行了系統(tǒng)地攝像照相工作。

3、跟蹤住建局辦公會拍攝工作，協(xié)助建管處對全縣多處違建地塊進(jìn)行取證、協(xié)助村鎮(zhèn)股對鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建工程進(jìn)行檢查驗收，另外我館還得到了規(guī)劃、建管、房產(chǎn)、園林、質(zhì)監(jiān)等各職能部門的的積極配合，完成了《城市建設(shè)大事記》和《新舊對比看發(fā)展》兩部畫冊，并制作了專題片《2010年城市掠影》。

4、2010年，我館投入了近10萬元新添大型存儲器和數(shù)據(jù)服備器，加快了館藏檔案進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作速度，完成了大部分檔案的錄入、組卷工作。全年共拍攝照片3015張，聲像資料180分鐘。

（四）、城建檔案信息化、數(shù)字化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

信息化作為一個時代進(jìn)步的推動力，它早已突破了計算機(jī)的科學(xué)和技術(shù)范疇，涵蓋了城建檔案的各個方面和全部過程，城建檔案的信息化、數(shù)字化建設(shè)也是城建檔案館工作實現(xiàn)與時俱進(jìn)、響應(yīng)時代要求的必由之路。我館著力推進(jìn)全縣城建檔案信息化工作，把此項工作作為工作的重中之重，并做了以下幾個方面工作：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)沭陽城建檔案信息網(wǎng)建設(shè)。成立了專門的沭陽縣城建檔案網(wǎng)并實現(xiàn)了網(wǎng)上查詢功能(網(wǎng)址http://www.tmdps.cn/）充分利用網(wǎng)站這一網(wǎng)絡(luò)平臺，將城建檔案及城市規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的新聞以圖文并茂的形式，及時發(fā)布網(wǎng)上，今年添加各類新聞120篇。

2、經(jīng)縣委縣政府專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，現(xiàn)成功運行了《沭陽縣電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用支撐平臺》，通過對城建檔案業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報和辦理，使城建檔案工作進(jìn)一步透明化、規(guī)范化。

2、做好館藏檔案掃描工作，數(shù)字化建設(shè)再上臺階。

3、加強(qiáng)局域網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)備份工作，確保檔案資料信息數(shù)據(jù)的安全和利用。

（五）、強(qiáng)化服務(wù)意識

我館全體人員以飽滿的熱情和高度的發(fā)展使命感自覺融入我縣發(fā)展大局，以用戶滿意為最終目標(biāo)是我館每一個工作者的服務(wù)理念。為我縣整治市容市貌、總體規(guī)劃的修編，老城區(qū)拆遷改造、提供了大量詳實的檔案資料。

今年我館共接待查檔人員174人次；查閱案卷227余卷；復(fù)制并出具證明150份。

四、2010年工作不足之處

2010年我們雖然取得了一些成績，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：城建檔案業(yè)務(wù)管理水平還有待進(jìn)一步提高；效能建設(shè)有待進(jìn)一步提升；地下管線信息動態(tài)管理機(jī)制有待真正形成；城建檔案信息化建設(shè)深入研究不夠；招商引資工作嚴(yán)重滯后，這都有待于我們今后工作中努力改進(jìn)的。還有一個困惑的問題，檔案館庫面積嚴(yán)重不足，館庫改造工作一直無法進(jìn)行，嚴(yán)重影響了我們館的正常工作。

五、2011年工作計劃

1、加強(qiáng)貫徹落實《城市地下管線工程檔案管理辦法》力度，爭取建立地下管線檔案登記報送責(zé)任制度。

2、加大小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的搜集力度，準(zhǔn)備出臺《關(guān)于加強(qiáng)沭陽縣小城鎮(zhèn)建設(shè)工程檔案專項驗收制度管理工作的通知》。

3、加大聲像檔案和檔案信息化的工作力度，爭取完成兩項編研成果《2010年建設(shè)重點工程匯編》和《重點工程匯編》。

4、逐步規(guī)范電子檔案、聲像檔案的接收。提高信息化服務(wù)手段，開展檔案網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，利用城建檔案信息網(wǎng)站，討論、解答有關(guān)城建檔案工作問題。

5、已歸檔的檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，并對2010年竣工后即將移交的檔案要求建設(shè)單位提供電子版，或有償服務(wù)。

6、規(guī)范攝、錄像工作的內(nèi)容和質(zhì)量，重點做好城市新、舊貌的拍攝工作，充分發(fā)揮城建聲像檔案的亮點作用。緊緊圍繞政府城建工作中心，不斷豐富城建聲像信息庫，建立城市記憶工程，為揭示城市發(fā)展的軌跡積累更多生動形象的珍貴史料和文化財產(chǎn)，為政府決策、城市建設(shè)與管理不斷提升城建檔案效能。

7、對接收進(jìn)館的檔案進(jìn)行規(guī)范整理和科學(xué)保護(hù)。保證進(jìn)館檔案的完整、齊全歸檔，確保館藏檔案具備安全保管條件。按城建檔案管理規(guī)范進(jìn)行分類、著錄、標(biāo)引、編研，對文件及圖檔掃描。

整理建設(shè)工程竣工檔案卷；建設(shè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)技術(shù)、業(yè)務(wù)管理檔案1000卷。

8、從服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)方式、服務(wù)手段上開展創(chuàng)新工作。提高檔案利用率，擴(kuò)展檔案服務(wù)范圍，實行首問負(fù)責(zé)制，服務(wù)承諾制，限時辦結(jié)制，責(zé)任追究制，提高服務(wù)的透明度。敢于針對檔案利用服務(wù)中的一些不合理規(guī)定，取消一些部門保護(hù)限制，進(jìn)一步滿足社會和人民群眾對城建檔案的需求。使檔案信息面向社會、面向公眾合理、有效地利用。

9、進(jìn)一步完善沭陽城建檔案網(wǎng)的功能，將開通業(yè)務(wù)咨詢、網(wǎng)上提交預(yù)審資料等服務(wù)。

10、增加新庫房、調(diào)整加固老庫房，上必要的密集架等檔案裝具，保證進(jìn)館檔案得以妥善保管。

第三篇：市規(guī)劃建設(shè)局十一五人才工作規(guī)劃

**市規(guī)劃建設(shè)局“十一五”人才工作規(guī)劃

人才是科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最重要的資源。開發(fā)建設(shè)人才資源，發(fā)揮建設(shè)人才潛能，培養(yǎng)一支足夠數(shù)量和較高質(zhì)量的建設(shè)人才隊伍，關(guān)系到我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展的全局。為深入貫徹“三個代表”重要思想，全面落實黨的十六大和中央政治局人才工作會議精神，按照省、市有關(guān)人才工作總要求，結(jié)合我市建設(shè)事

業(yè)發(fā)展實際，為培養(yǎng)、引進(jìn)、開發(fā)、用好建設(shè)人才，充分發(fā)揮建設(shè)人才在推進(jìn)我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展中的重要作用，特編制本規(guī)劃。

一、全市建設(shè)人才隊伍現(xiàn)狀和存在的問題

“十五”期間，全市建設(shè)人才開發(fā)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨委的具體實施下，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式兩個根本性轉(zhuǎn)變，把適應(yīng)計劃經(jīng)濟(jì)的人事管理體制調(diào)整到與市場經(jīng)濟(jì)相配套的人事管理體制上來，把傳統(tǒng)的人事管理調(diào)整到整體性人才資源開發(fā)上來，為我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供了人才保障和智力支持，發(fā)揮了重要的作用。初步形成了一支規(guī)模宏大、門類齊全、整體實力不斷增強(qiáng)的建設(shè)人才隊伍。通過幾年的努力，全市建設(shè)人才開發(fā)工作取得較好成績。

人才整體素質(zhì)不斷提高。截止2004年末，全市建設(shè)系統(tǒng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位共有各類人才789名（不含建筑企業(yè)）。一是從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，共有研究生學(xué)歷的4人，本科學(xué)歷的有149人，專科學(xué)歷的有225人，其余為中專及以下學(xué)歷。大專以上學(xué)歷的人員占全市建設(shè)系統(tǒng)人才隊伍總量的47.9%。二是從人才的分布看，在各級政府機(jī)關(guān)工作的有118人，國有事業(yè)單位662人，集體事業(yè)單位9人；市直單位有407人，縣（市、區(qū)）382人。三是從職稱層次和結(jié)構(gòu)看，全市建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位364名專業(yè)技術(shù)人員中，具有高級職稱的有16人，中級職稱的有144人，初級職稱的有187人，未評職稱的19人，高、中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比大致為0.04：0.42:0.54。專業(yè)技術(shù)人員的年齡趨于年輕化，35歲以下的161人，36至45周歲之間的143人，46至55周歲之間的51人，其余在55周歲以上。在專業(yè)技術(shù)人員中，工程技術(shù)類286人，經(jīng)濟(jì)類31人，會計類22人，統(tǒng)計類4人，圖書管理、文博類19人，政工類1人。

人才集聚能力有所增強(qiáng)。近年來，全市建設(shè)系統(tǒng)緊緊抓省、市為加快吸納和集聚優(yōu)秀人才開辟的綠色通道，認(rèn)真落實省、市“重才引智”工程，采取多種辦法加大人才引進(jìn)力度，落實人才政策，為各類建設(shè)人才到我市創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境，使人才集聚速度進(jìn)一步加快。截止2004年底（除去退休、死亡的），全系統(tǒng)為全市建設(shè)類企業(yè)共評定各類助理工程師1123名，工程師905余人，高級工程師58名。

人才服務(wù)體系不斷完善。近年來，對全系統(tǒng)人員進(jìn)行了更新知識、繼續(xù)教育及計算機(jī)應(yīng)用能力考核，提高了公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)及創(chuàng)新能力。完善了以建設(shè)行政主管部門為主，社會力量共同辦學(xué)的格局，建立健全了各類培訓(xùn)、技能鑒定機(jī)構(gòu)，大規(guī)模的開展了培訓(xùn)、鑒定工作，努力為各類人才服好務(wù)。積極依托了市人才市場和勞動力市場，發(fā)揮市場機(jī)制在人才資源配置發(fā)揮了重要作用，使“要人才找市場”已成為社會共識。

隨著我國加入WTO，我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，經(jīng)濟(jì)競爭日益升級的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局中，建設(shè)類人才資源開發(fā)還存在滯后現(xiàn)象，人才隊伍還處于低水平發(fā)展?fàn)顟B(tài)，主要表現(xiàn)在：人才隊伍在總量、結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)等方面還不能適應(yīng)全市實現(xiàn)全面小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)責(zé)任制的發(fā)展需要；高技能和復(fù)合型人才嚴(yán)重短缺；一線操作人員中技術(shù)力量普遍缺乏；整個建設(shè)領(lǐng)域職工隊伍的文化水平呈現(xiàn)不斷降低的趨勢。特別是農(nóng)民工是建設(shè)從業(yè)人員的主體，一線操作人員80％以上是農(nóng)民工，他們絕大部分文化程度偏低，沒有職業(yè)技能培訓(xùn)。這些問題制約著我市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

二、“十一五”人才工作指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本思路和主要任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實中共中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作和人才隊伍建設(shè)的決定，按照科學(xué)發(fā)展觀和人才觀的要求，堅持黨管人才原則，堅持以人為本，堅定不移地走人才興業(yè)之路。要堅持以人能力建設(shè)為核心，以人才制度改革創(chuàng)新為動力，以人才結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸引和用好三個環(huán)節(jié)，著力加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)公務(wù)員、經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和一線操作人員隊伍建設(shè)，建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的建設(shè)人才隊伍，為我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。

（二）總體目標(biāo)：今后5年建設(shè)人才工作的工作目標(biāo)是：努力建好建設(shè)人才“四支隊伍”即：公務(wù)員隊伍、經(jīng)營管理人才隊伍、專業(yè)技術(shù)人才隊伍、一線操作人才隊伍。將建設(shè)系統(tǒng)各類干部進(jìn)行普遍輪訓(xùn)，政治理論水平和依法行政能

力顯著提高；基本形成與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的建設(shè)執(zhí)業(yè)資格制度體系，進(jìn)一步提高各類執(zhí)業(yè)注冊人員的數(shù)量和質(zhì)量。力爭全市各類建設(shè)人才資源總量達(dá)到5千人，一線操作人員職業(yè)技能崗位培訓(xùn)總量達(dá)到2萬人次以上，高級以上技能型人才占技術(shù)技能型人才比例超過全省平均水平，使建設(shè)人才隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，綜合競爭力在省內(nèi)建設(shè)系統(tǒng)中處于一流水平。積極依托省外國專

家局，使人才國際化水平有所進(jìn)展。基本形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)高效的建設(shè)系統(tǒng)人才工作機(jī)制。

（三）基本思路：確立以市場為基礎(chǔ)配置的新思路。以更新觀念為先導(dǎo)，以深化改革為動力，以創(chuàng)新建設(shè)人才機(jī)制和建設(shè)人才環(huán)境建設(shè)為重點，圍繞建設(shè)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵等各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，突出市場取向，推行“人才資源+事業(yè)平臺”的人才開發(fā)模式，從單項政策上率先突破，逐步構(gòu)建符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的建設(shè)人才開發(fā)新機(jī)制。要把行政引導(dǎo)與用人主體、人才作用發(fā)揮結(jié)合起來，重點是調(diào)動和發(fā)揮用人主體、人才及社會各方面的積極性，把盤活存量與擴(kuò)大增量結(jié)合起來，重點抓好現(xiàn)有人才的配置使用；把基礎(chǔ)培養(yǎng)與培訓(xùn)提高結(jié)合起來，重點抓好現(xiàn)有人才的培訓(xùn)提高；把引進(jìn)人才與引進(jìn)智力結(jié)合起來，重點抓好智力和技術(shù)的引進(jìn)；把社會價值與物質(zhì)利益結(jié)合起來，重點抓好激勵機(jī)制的建設(shè)。

（四）主要任務(wù)：根據(jù)發(fā)展的總體要求，“十一五”期間，全市建設(shè)人才隊伍建設(shè)的主要任務(wù)是：為適應(yīng)全市加快建設(shè)小康社會的目標(biāo)，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的建設(shè)系統(tǒng)公務(wù)員隊伍；培養(yǎng)一支門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良、數(shù)量充足、與現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員隊伍，培訓(xùn)一支技術(shù)精湛、業(yè)務(wù)精通、實際操作能力強(qiáng)的一線操作人才隊伍。

一是大力增加建設(shè)系統(tǒng)人才總量。加大人才培養(yǎng)力度，尤其是建筑行業(yè)和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理等急需的專業(yè)人才數(shù)量要有較大幅度的增長。

二是提高人才隊伍的整體素質(zhì)。這是今后五年人才資源開發(fā)的重點，并貫穿人才工作的各個方面。按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，全面提高人才隊伍素質(zhì)，特別要注重增強(qiáng)人才的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，將培養(yǎng)高層次人才作為當(dāng)前人才隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。大力發(fā)展學(xué)歷教育，進(jìn)一步提高人才學(xué)歷層次。切實加強(qiáng)各類人才的培養(yǎng)，既要重視人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)，又要注重人才的政治素質(zhì)的提高，努力建設(shè)一支具有較高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的人才隊伍。

三是優(yōu)化人才配置，調(diào)整人才專業(yè)結(jié)構(gòu)。針對我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展的總體要求，積極推動人才資源重組，實現(xiàn)各專業(yè)間的人才資源合理布局，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高高級人才結(jié)構(gòu)比例。重點培養(yǎng)一批橫跨多種專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，熟悉企業(yè)經(jīng)營管理的復(fù)合型人才。

四是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。要強(qiáng)化“人才資源是第一資源”的觀念，努力營造用好人才、吸引人才的良好環(huán)境，形成尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

三、人才資源開發(fā)和對策措施

（一）轉(zhuǎn)變觀念，實施“重才引智”工程，大力培養(yǎng)、使用和引進(jìn)人才。

１、以實施“五個一百”工程為重點，大規(guī)模開展建設(shè)類人才教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)是培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有先導(dǎo)性、全局性的作用，要適度超前發(fā)展。按照市委、市政府《關(guān)于加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的試行意見》，全面實施“五個一百”工程，牽頭完成100名經(jīng)營城市高級管理人才的培養(yǎng)任務(wù)。根據(jù)系統(tǒng)實際，繼續(xù)推進(jìn)辦學(xué)體制改革，堅持以建設(shè)行政主管部門為主，社會力量共同辦學(xué)的格局。合理調(diào)整和配置現(xiàn)有教育資源，加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資隊伍建設(shè)。要大力發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批具有必要的從事一線實際操作技能的專門人才和技能人才。要盡快形成培養(yǎng)內(nèi)容科學(xué)化、培養(yǎng)手段現(xiàn)代化、培養(yǎng)措施制度化的人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)對在職人才的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，特別是要加快培養(yǎng)一大批中青年專業(yè)技術(shù)帶頭人、技能操作帶頭人、復(fù)合型人才和其他緊缺人才。

一是加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)。要按照公務(wù)員職位要求和職業(yè)發(fā)展需要，重點加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)條件下政府運作、依法行政、宏觀決策和工作創(chuàng)新的能力，進(jìn)行當(dāng)代政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技、信息技術(shù)和現(xiàn)代管理等知識培訓(xùn)。要創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、方式和手段，采用單項和綜合性多種培訓(xùn)方式，鼓勵公務(wù)員學(xué)習(xí)公共管理專業(yè)，給公務(wù)員創(chuàng)造各種職業(yè)發(fā)展機(jī)會，激發(fā)他們的潛在能力。

二是加強(qiáng)在職優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。要有計劃地每年選送一批有培養(yǎng)前途的在職優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)人才到相關(guān)院校校深造。每年對口選送一批有培養(yǎng)前途的公務(wù)員和經(jīng)營管理人才到知名企業(yè)和上級建設(shè)主管部門進(jìn)行中短期培訓(xùn)或掛職鍛煉。加大邀請部分知名學(xué)者、專家開展講座、專題輔導(dǎo)、研討會工作力度。力爭通過幾年的努力造就一大批高層次復(fù)合型人才。此外，應(yīng)創(chuàng)新培訓(xùn)形式和內(nèi)容，加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人員更新知識為主的繼續(xù)教育，著力解決知識老化問題。

三是切實加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。研究制定企業(yè)經(jīng)營管理人員鼓勵培訓(xùn)措施、政策，提升建筑企業(yè)家的培訓(xùn)意識，推動建筑企業(yè)家開展多層次、多形式的自我培訓(xùn)。組織多種形式的培訓(xùn)班和講座，盡快提高企業(yè)經(jīng)營者現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理新理念，加快企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的知識更新。

四是加強(qiáng)一線操作技能性人才隊伍建設(shè)。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、勞動、教育等部門的協(xié)調(diào)，積極參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程。大力推進(jìn)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作，進(jìn)一步改進(jìn)技能培訓(xùn)與鑒定工作的方法，采用工學(xué)交替、個人自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合等多種方式，突出技能培訓(xùn)的針對性和實用性，提高一線操作人員的勞動技能和安全生產(chǎn)水平。按省上任務(wù)要求，制定出職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作規(guī)劃，建立培訓(xùn)與鑒定工作年報制度。同時，加強(qiáng)高技能人才的培養(yǎng)培訓(xùn)工作，要充分發(fā)揮高技能人才培養(yǎng)基礎(chǔ)的作用，采取校企合作、產(chǎn)教結(jié)合、訂單培訓(xùn)等多種方式，加快培養(yǎng)建設(shè)行業(yè)的技能緊缺人才。

2、大力推進(jìn)“人才資源+事業(yè)平臺”的人才開發(fā)模式，通過事業(yè)平臺留才、引才、聚才、培養(yǎng)人才。重點以建筑類工程項目為載體，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，同時培養(yǎng)和引進(jìn)高級專業(yè)技術(shù)人才、管理經(jīng)營人才，讓各類人才在全市小康社會建設(shè)中大顯身手，創(chuàng)造財富。

3、加快建立吸納引進(jìn)人才的綠色通道。要著眼我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展人才的需求，在大力開展教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，大力引進(jìn)急需緊缺的各類人才特別是高層次、復(fù)合型管理人才。要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，放寬政策，打破各種限制人才引進(jìn)的陳舊的條條框框，按照“不求所有，但求所用”的思路，采取柔性人才引進(jìn)方式，加大人才引進(jìn)工作力度，凡是對我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展有用的各類人才，不論其身份、地域、資歷、所有制，都應(yīng)積極敞開大門，在諸如職稱評定方面為其做好服務(wù)工作。

（二）深化人事制度改革，建立良好的人才開發(fā)機(jī)制。

1、強(qiáng)化激勵機(jī)制，著力制度創(chuàng)新，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員人才隊伍。深化干部人事制度改革是建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍、培養(yǎng)大批優(yōu)秀人才的治本之策。按照中央《深化干部人事制度改革綱要》的要求和市委、市政府貫徹《綱要》的實施意見，全市建設(shè)系統(tǒng)要加快建立起能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵、嚴(yán)格監(jiān)督、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制，完善系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員考核培訓(xùn)、辭職辭退和交流回避制度，大力推行競爭上崗和任職公示制度。建立和創(chuàng)新社會考評和行政告誡制度。把堅持理論武裝，提高思想政治素質(zhì)放在首位，同時鼓勵公務(wù)員參加公共管理專業(yè)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)公務(wù)員在市場經(jīng)濟(jì)條件下政府運作、依法行政、宏觀決策和工作創(chuàng)新能力，創(chuàng)造各種機(jī)會促進(jìn)公務(wù)員能力的發(fā)展提高。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，提高工作效率，增強(qiáng)公務(wù)的透明度，推進(jìn)社會化服務(wù)，接受群眾監(jiān)督。完善干部人事工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、有效調(diào)控的宏觀管理體系，形成符合黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不同特點的、科學(xué)的分類管理體制，建立各具特色的管理制度。

2、推進(jìn)分級分類管理，建設(shè)高素質(zhì)社會化的專業(yè)技術(shù)人員隊伍。完善和強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，不斷落實用人單位的管理權(quán)限，建立按需設(shè)崗、按崗聘任、競爭擇優(yōu)的職務(wù)聘任機(jī)制，逐步推行個人申報、社會評價、單位聘用的管理體制，實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任與崗位聘用的統(tǒng)一。研究探索高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評價辦法。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格考試的管理，對某些責(zé)任重大、社會通用性強(qiáng)并關(guān)系公共利益的專業(yè)技術(shù)崗位推行執(zhí)業(yè)資格制度，實行準(zhǔn)入控制。在深化事業(yè)單位人事制度改革中，按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的路子，改變用管理黨政機(jī)關(guān)工作人員的辦法管理事業(yè)單位人員，根據(jù)社會職能、經(jīng)費來源和崗位工作性質(zhì)的不同，建立符合不同類型事業(yè)單位特點的分類管理制度。通過推行聘用制度，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理過渡，由單純行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變，由行政依附關(guān)系向平等人事主體轉(zhuǎn)變，由國家用人向單位用人轉(zhuǎn)變。積極推行公開招聘和考試的辦法，逐步建立公開、公平、公正的用人制度。探索建立固定崗位和流動崗位、專職與兼職相結(jié)合的靈活用人制度。

3、積極推動建筑企業(yè)高素質(zhì)職業(yè)化經(jīng)營管理人員隊伍建設(shè)。根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，推動全市建筑類企業(yè)建立健全適合本企業(yè)特點的干部選拔任用、激勵監(jiān)督管理機(jī)制，引入市場機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)主采取公開向市場招聘的方式選拔管理人員。建立建筑企業(yè)管理人員的業(yè)績檔案，對經(jīng)營業(yè)績和工作實績突出、為全市建設(shè)事業(yè)做出重要貢獻(xiàn)者給予一定的物質(zhì)和精神獎勵。

（三）加快構(gòu)建人才大市場，強(qiáng)化市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用

針對人才管理體制上存在的突出問題，加大改革力度，加快人才大市場建設(shè)步伐，實現(xiàn)人才資源的社會化，人才資源配置的市場化。

１、盡快促進(jìn)建筑用人單位與建設(shè)人才這兩個市場主體的到位。一方面要切實轉(zhuǎn)變政府職能，使企事業(yè)單位真正享有用人自主權(quán)；另一方面，應(yīng)加快實行人才社會化管理，打破人才的地域界限，使人才享受自主擇業(yè)權(quán)，人才市場的主體逐步到位。

２、加快建立人才大市場體系。依托市人才市場，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化手段，完善建設(shè)人才市場功能，最大化地發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)作用。積極開拓市場業(yè)務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)功能，增強(qiáng)服務(wù)實力，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，在搞好一般人才交流的基礎(chǔ)上，積極為高級人才服務(wù)。加快培育建筑企業(yè)經(jīng)營管理人才市場和高新技術(shù)人才市場，積極建立健全高級建設(shè)人才信息庫。

３、積極引導(dǎo)和鼓勵企事業(yè)單位加大對人才資源開發(fā)的投入，逐步形成以市場為導(dǎo)向的人才投資回報機(jī)制，促進(jìn)人才投資與回報的良性循環(huán)。

（四）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，把整體性人才資源開發(fā)工作落到實處

1、要把實施人才規(guī)劃擺到全市建設(shè)事業(yè)發(fā)展的突出位置。堅持黨管人才原則，完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制。局黨委及下屬單位黨組織要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把人才工作擺上重要議事日程，充分發(fā)揮局黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，形成局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市局人事科牽頭、黨辦、計財、科技等相關(guān)科室以及下屬單位各司其職、社會力量參與的人才工作格局中。建立健全人才工作責(zé)任制，把人才工作納入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)責(zé)任制，由人事科定期進(jìn)行考核、督查。按照“一把手”抓“第一資源”和“第一生活力”的要求，一級抓一級，層層抓落實。

2、努力建立健全人才工作制度，提高服務(wù)水平。建立人才工作定期通報制度，定期召開人才工作例會，分解和調(diào)整系統(tǒng)人才工作任務(wù)，通報人才工作進(jìn)展情況，研究解決人才工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，指導(dǎo)人才培訓(xùn)、引進(jìn)、使用、激勵等工作。建立人才開發(fā)暨知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系專業(yè)技術(shù)人員制度，每個成員聯(lián)系2名優(yōu)秀高級專業(yè)技術(shù)人員，采取走訪慰問、住院探望、召開座談會等形式，關(guān)心解決他們工作、生活中的實際問題。建立人才統(tǒng)計年報制度，隨時摸清家底，建立人才信息數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)人才信息化進(jìn)程。

3、加強(qiáng)輿論宣傳，動員社會廣泛參與。要加強(qiáng)鄧小平人才人事理論的宣傳教育，積極宣傳黨的方針政策，提高領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人對人才重要性的認(rèn)識。要積極與宣傳部門和新聞媒體聯(lián)系加大宣傳工作力度，宣傳建設(shè)人才培訓(xùn)、使用、管理的新理念、新思路，宣傳實際工作中涌現(xiàn)來的典型經(jīng)驗和優(yōu)秀人才的典型事跡，發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動作用，營造良好的輿論氛圍，形成人人關(guān)心人才、愛護(hù)人才、珍惜人才和有效、合理使用人才的局面。深入開展人才工作“雙爭雙創(chuàng)”活動，設(shè)立專題、專欄宣傳優(yōu)秀人才典型事例，使他們成為學(xué)習(xí)的榜樣和楷模,增強(qiáng)人才的榮譽感和責(zé)任感，努力為人才資源開發(fā)營造良好的輿論環(huán)境。

第四篇：2009年建設(shè)局城建建設(shè)工作總結(jié)（本站推薦）

2009年建設(shè)局城建建設(shè)工作總結(jié)

××縣建設(shè)局是負(fù)責(zé)全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)管理、建筑業(yè)管理、房地產(chǎn)業(yè)管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理等的政府職能部門，下設(shè)有4個行政科室、8個事業(yè)單位，有在職職工74人。一年來，城鎮(zhèn)建設(shè)工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大市民的支持參與下，通過不斷努力，較好地推進(jìn)縣城建設(shè)，具體工作情況匯報如下：

一、城建工作取得突破性進(jìn)展

一年來，建設(shè)局以“科學(xué)發(fā)展觀”教育活動為契機(jī)，從思想教育、制度建設(shè)、規(guī)范行為、狠抓落實入手，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，致力于打造一支廉潔高效、愛崗敬業(yè)、務(wù)實創(chuàng)新的新型隊伍，為建設(shè)工作作保障。

(一)服務(wù)態(tài)度明顯改善

檢驗一個單位、一個部門服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度的好壞，關(guān)鍵是看單位干部職工是否對群眾動真情、用真心。為此，建設(shè)局從以下幾個方面進(jìn)行強(qiáng)化和提升：

1、轉(zhuǎn)變服務(wù)職能。著重教育引導(dǎo)職工從管理職能向服務(wù)職能轉(zhuǎn)變，要求職工體察民情、了解民意，想群眾所想，急群眾所急，把服務(wù)意識滲透到職工一言一行中，落實在每個細(xì)小環(huán)節(jié)上，著實為群眾解難題、辦實事。

2、用制度管人管事。制定出臺了《機(jī)關(guān)文明用語規(guī)范》、《機(jī)關(guān)勞動紀(jì)律制度》等多項規(guī)章制度，倡導(dǎo)微笑服務(wù)、快樂工作，用以規(guī)范職工言行。

3、推行服務(wù)承諾。全面推行“三公開”(公開辦事程序、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn))、“四第一”(群眾利益作為第一目標(biāo)、群眾需要作為第一重點、群眾情緒作為第一信號、群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn))、“五不讓”(不讓公務(wù)在我這里延誤、不讓差錯在我這里發(fā)生、不讓工作在我這里中斷、不讓前來辦事的人員在我這里受到冷落、不讓機(jī)關(guān)形象在我這里受到影響)承諾服務(wù)，并設(shè)置舉報箱、舉報電話，接受群眾監(jiān)督。

4、建立窗口服務(wù)。在辦公條件十分有限的情況下，盡最大可能建立窗口服務(wù)平臺，實行窗口服務(wù)，限時辦結(jié)工作機(jī)制。

5、打造“陽光城建”。城市規(guī)劃、重要基建項目、房屋拆遷等重大涉民事項全部公開、公示和聽證;行政審批事項、程序、收費依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)全部公開;招投標(biāo)實行“八統(tǒng)一”(統(tǒng)一招標(biāo)公告發(fā)布媒體、統(tǒng)一監(jiān)管投標(biāo)保證金、統(tǒng)一評標(biāo)辦法、統(tǒng)一評標(biāo)專家?guī)臁⒔y(tǒng)一開標(biāo)評標(biāo)地點、統(tǒng)一進(jìn)場資格審查、統(tǒng)一招標(biāo)備案監(jiān)管程序、統(tǒng)一中標(biāo)通知書)，陽光作業(yè)。

6、嚴(yán)格依法行政。進(jìn)一步加大執(zhí)法培訓(xùn)教育、監(jiān)督管理力度，逐步規(guī)范執(zhí)法行為。

(二)辦事效率明顯提高

為杜絕辦事拖沓、推諉扯皮行為的發(fā)生，保證建設(shè)項目的優(yōu)質(zhì)、高效推進(jìn)，建設(shè)局多措并舉，全面提升工作效率。

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行四項制度。打造陽光政府“四項”制度出臺后，建設(shè)局配套制定了“四項”制度落實措施，實行重要事項跟蹤問效、群眾事情限時辦結(jié)、日常工作承諾服務(wù)，并自覺接受群眾監(jiān)督。

2、首推“一表審批、一站辦結(jié)”服務(wù)。針對項目審批、房產(chǎn)辦理多科室審批、多環(huán)節(jié)辦理冗雜的實際，推行科室合署辦公，一表審批，一站辦結(jié)、一口收費，大大方便了群眾，精簡了辦事程序，提高了工作效率。

3、進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。對報建項目，實行定期討論上報，在規(guī)定的工作日內(nèi)辦結(jié)和答復(fù);對行政審批事項、審批程序、收費項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)通過政務(wù)信息網(wǎng)、建立公式欄等形式公開公示，運作過程置于群眾監(jiān)督之下，依法嚴(yán)格辦理。

4、優(yōu)質(zhì)、高效推進(jìn)項目實施。年初擬訂全年工作目標(biāo)任務(wù)，建立工作目標(biāo)責(zé)任制，把建設(shè)項目、工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)，分解到股室、細(xì)化到個人，各負(fù)其責(zé)、各司其職，大事集體會議討論決定，小事現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理，分頭分責(zé)抓落實，有效確保了建設(shè)項目的推進(jìn)與實施。

(三)城市建設(shè)快速推進(jìn)

建設(shè)局始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足“發(fā)展”這一要務(wù)，圍繞中心，超前謀劃，立足本職，狠抓落實，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)管理工作。

1、超前謀劃促發(fā)展。城市建設(shè)離開項目的支撐寸步難行，靠單一的土地資金難以推進(jìn)。為此，建設(shè)局把項目儲備作為建設(shè)工作的重頭戲，細(xì)致做好項目前期測設(shè)儲備工作，主動協(xié)調(diào)、積極爭取。到目前為止，縣城垃圾處理場、污水管網(wǎng)改造通過向上爭取項目補助資金達(dá)4000余萬元，污水處理廠通過招商引進(jìn)資金3000余萬元，石湖景區(qū)、城北片區(qū)開發(fā)建設(shè)、部分舊城改造項目已初步與投資商簽定了框架協(xié)議，為全面推進(jìn)縣城建設(shè)打下了基礎(chǔ)。

2、立足本職抓建設(shè)。一是結(jié)合土地利用規(guī)劃修編和縣城格局調(diào)整的需要，適時啟動了縣城總規(guī)、控規(guī)、修規(guī)及城北片區(qū)詳規(guī)的修編和新編工作;二是完成鳳凰大道綠化及文筆二號小區(qū)農(nóng)貌市場建設(shè)2項工程;三是穩(wěn)步推進(jìn)通源廣場、鳳泉公園2項市政建設(shè)項目和龍鳳莊園、安瑞新城三期、明輝花園、青海園小區(qū)、能源小區(qū)、工商紅盾苑小區(qū)等9個商住小區(qū)建設(shè);四是啟動了污水處理廠、垃圾處理場、××建

材城、2萬㎡廉租住房五項重點建設(shè)工程，近期計劃啟動通源大街北段、縣城供排水管網(wǎng)改造2項重點工程。項目概算總投資達(dá)到12億，年內(nèi)可完成投資7.38億元。

3、加強(qiáng)隊伍建設(shè)作保障。一是強(qiáng)化班子及組織建設(shè)。班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭干事、帶頭執(zhí)行動紀(jì)律，講團(tuán)結(jié)、講大局，講奉獻(xiàn)、樹榜樣，以班子建設(shè)帶動隊伍建設(shè)，強(qiáng)化組織的凝集力、戰(zhàn)斗

力;二是強(qiáng)化干部職工的思想教育。把專題思想學(xué)習(xí)教育與日常教育管理緊密結(jié)合，進(jìn)一步統(tǒng)一干部職工思想，激發(fā)干部職工干事的激情;三是通過各項規(guī)章制度的健全落實，規(guī)范職工的言行;四是鼓勵、支持職工參與不同形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)、資格考試，明確只要取得相應(yīng)資格證書，單位另行以資獎勵。通過多形式的教育管理，干部職工學(xué)習(xí)、干事、服務(wù)的氛圍逐漸濃厚。

4、服務(wù)基層辦實事。一年來，以開展“互聯(lián)共創(chuàng)”為契機(jī)，先后兩次組織股所以上干部到扶貧掛鉤村平寨村進(jìn)行專題調(diào)研，體察民情、了解民意，幫助其出主意、解難題、謀發(fā)展。承諾投資8萬余元，扶助建設(shè)一座橋涵、解決一村的人畜飲水、一村的道路建設(shè)和一校的門窗修復(fù)，并委派專人住村抓落實。到目前為止，已投入資金6萬余元，完成預(yù)定工程的75，年內(nèi)可全面完工。

(四)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)

廉政建設(shè)一直是建設(shè)工作的中心，并致力于打造“廉潔城建”。

1、強(qiáng)化廉政警示教育。把廉政警示教育與干部日常素質(zhì)教育緊密結(jié)合，認(rèn)真學(xué)習(xí)把握黨紀(jì)法規(guī)，邀請紀(jì)檢檢察領(lǐng)導(dǎo)組織開展專題講座，組織干部職工參訪中安監(jiān)獄，強(qiáng)化黨紀(jì)法規(guī)、正面典型、反面案例警示“三項教育”，教育引導(dǎo)干部職工樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，做到警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的思想防線。

2、截堵滋生腐敗的源頭。突出抓好項目規(guī)劃審批、項目招投標(biāo)、項目實施三個重點環(huán)節(jié)，項目規(guī)劃審批嚴(yán)格執(zhí)行會議討論，集體審批制，有效避免個人說了算的現(xiàn)象;項目招投標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行曲靖市十個文件管理規(guī)定，按規(guī)操作，陽光作業(yè);項目實施層層簽定廉政合同，嚴(yán)格審計結(jié)算;財務(wù)管理主動邀請審計、財政、發(fā)改部門定時不定時開展審計檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，做到事前有警示、事中有監(jiān)督、事后有落實。把拒腐防變的關(guān)口前移，有效遏制不良行為的產(chǎn)生。

3、健全落實監(jiān)督制約機(jī)制。年初，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常工作同部署、同安排，年中、年末同檢查、同考核;主要領(lǐng)導(dǎo)與副職、副職與中層干部、中層干部與職工，層層簽定《廉政建設(shè)責(zé)任書》，并交納風(fēng)險保證金，并明確廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、工作措施、獎懲辦法;年中、年末定期開展廉政建設(shè)分析會，進(jìn)行自檢自查，發(fā)現(xiàn)有矛頭性、傾向性問題，及時糾正;以規(guī)范權(quán)力運行為重點，建立健全民主決策議事制度、行政審批制度、權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制等制度，做到以制度規(guī)范行為，以制度約束人。同時公開、公示黨務(wù)、政務(wù)及行政許可事項，把權(quán)力運行置于人民群眾監(jiān)督之下。

4、貫徹執(zhí)行黨政方針不動搖。貫徹執(zhí)行黨風(fēng)黨紀(jì)若干規(guī)定和“四大紀(jì)律”、“八項要求”，嚴(yán)于律己，從嚴(yán)要求;財務(wù)開支提倡厲行節(jié)約，精簡壓縮，較大數(shù)額開支實行會議討論，民主決策，日常開支實行辦公室委派、財務(wù)審核、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的四級審查機(jī)制，有效避免大吃大喝、鋪張浪費、濫發(fā)資金、公款出游等行為的發(fā)生。

5、著實辦理來信來訪及矛盾糾紛。建設(shè)局始終把辦理來信來訪、化解矛盾糾紛作為建設(shè)工作的重中之重，做出了“限時辦結(jié)、及時排查化解”的總體要求。在1-9月，共排查矛本文來源：好范文http://www.tmdps.cn/盾問題43件，已辦結(jié)38件，辦結(jié)率達(dá)88以上，其他案件在積極的協(xié)調(diào)辦理中。

二、當(dāng)前存在的主要問題及不足

城市建設(shè)工作通過不斷的努力實踐，機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)及縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作取得了一定成績，但建設(shè)工作量大、面廣、任務(wù)重，以下工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)：

㈠縣城規(guī)劃滯后不全，實施難度大。縣城總體規(guī)劃于2005年完成第三版修編，但隨著縣城工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，縣城北片區(qū)(恩榮片區(qū))納入縣城近期建設(shè)，縣城格局發(fā)生了重大調(diào)整，總體規(guī)劃明顯滯后，并且僅有總規(guī)，指導(dǎo)性不強(qiáng)。實施中，部分群眾執(zhí)行規(guī)劃的自覺性不強(qiáng)，亂塔亂建、違法建設(shè)時有發(fā)生，難以杜絕。

㈡舊城改造推進(jìn)難，很多擬建項目難以實施。××縣城舊城區(qū)由于歷史原因，建筑混亂，設(shè)施不配套，城市景觀、人居環(huán)境較差。縣政府于年初擬訂了多個舊城改造項目，但由于改造房屋拆遷安置難、群眾意見難以統(tǒng)一、生產(chǎn)生活問題難以解決、涉及面廣、情況復(fù)雜等問題被迫擱置。

㈢縣城輻射力、帶動力、吸引力不強(qiáng)。我縣仍是一個農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，城市建設(shè)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，后勁不強(qiáng)，長效性、持續(xù)性不足。特別是舊城區(qū)綠化、亮化、美化投入不足，建筑零亂、設(shè)施不夠配套，綠地率低，整體環(huán)境距園林城、生態(tài)城還有較大差距。

㈣縣城長效管理機(jī)制、公共配套設(shè)施還需進(jìn)一步健全完善。現(xiàn)階段履行城管職能是從涉管部門抽調(diào)人員成立綜合整治辦公室，開展日常管理工作，機(jī)構(gòu)本身缺乏長效性，加上縣城規(guī)模專業(yè)市場、停車場、公廁等設(shè)施還不配套，特別是不能滿足傳統(tǒng)節(jié)日農(nóng)特產(chǎn)品交易需求，占道經(jīng)營、亂停亂放、亂擺亂設(shè)、亂潑亂倒等突發(fā)性、隨意性行為很難控制。

㈤齊抓共管、全民共建的氛圍不濃。城市建設(shè)工作涉及面廣、與廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，僅靠部門的努力很難適應(yīng)新形勢建設(shè)發(fā)展需要，更多的是廣大人民群眾要增強(qiáng)“建城、管城、愛城”的主人翁意識，自覺參與、理解、支持城建工作，齊心協(xié)力共創(chuàng)生態(tài)園林城市，共同打造和諧宜人、發(fā)展進(jìn)取的城市形象。

㈥服務(wù)、便民的條件十分簡陋。建設(shè)局于2005年與環(huán)保局分設(shè)，但一直是合署辦公，在有限的辦公樓內(nèi)已容納近90人辦公，推行“一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”便捷服務(wù)硬件條件受到限制，職工辦公、群眾辦事的環(huán)境條件較差。

三、整改措施及下步工作打算

針對工作中存在的問題和不足，下步工作中，我局將從以下幾個方面加以完善和改進(jìn)：

㈠編制完善“四項規(guī)劃”。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)修編完善“總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、北片區(qū)專項規(guī)劃”，力爭在2010年完成，用以指導(dǎo)建設(shè)，服務(wù)發(fā)展。

㈡快速推進(jìn)13項重點工程建設(shè)。分別是垃圾處理場、污水處理廠、通源大街北段、通源廣場、鳳泉公園、石湖景區(qū)開發(fā)、園林城市創(chuàng)建、污水管網(wǎng)改造、城北片區(qū)開發(fā)9項近期重點市政工程及明輝花園、龍鳳莊園、青海園、能源小區(qū)4個規(guī)模商住小區(qū)建設(shè)項目，逐步完善城市功能，擴(kuò)大城市規(guī)模。

㈢逐步啟動4個舊城片區(qū)改造。研究制定出臺配套城市建設(shè)改造惠民政策，多渠道籌措建設(shè)資金，逐步啟動電影院片區(qū)、糧食局片區(qū)、木材公司片區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場片區(qū)改造工作，漸進(jìn)改善居住環(huán)境，提升縣城整體形象。

㈣探索健全縣城管理長效機(jī)制。逐步理順管理職能職責(zé)，健全機(jī)構(gòu)隊伍，創(chuàng)新管理措施，配套完善停車場、城市公廁、規(guī)模專業(yè)市場等設(shè)施，逐步實現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)的長效規(guī)范管理。

㈤多渠道、多形式宣傳城鎮(zhèn)建設(shè)。通過各種有效媒體，加大規(guī)劃、建設(shè)項目、行政審批、機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)等的宣傳、公示、公開力度，增加工作的透明度，讓市民充分享有規(guī)劃、建設(shè)、管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，并主動參與到建設(shè)中來。

㈥一如既往強(qiáng)化隊伍建設(shè)。以班子建設(shè)為龍頭，繼續(xù)強(qiáng)化隊伍政治思想、服務(wù)技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育與管理，進(jìn)一步提升干部隊伍干事、服務(wù)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的責(zé)任意識，同時加大辦公設(shè)施建設(shè)，打造便民、利民、便捷、高效的服務(wù)平臺及辦事環(huán)境。推動城市建設(shè)又好又快發(fā)展。

特此報告，請予評議

第五篇：市建設(shè)局關(guān)于城建工作的情況匯報

近年來，我市的城市建設(shè)工作按照上級要求，始終堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度的四大特點。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，主打民生品牌，突出城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基本實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展。作為新興城市，城市框架比較合理，但基礎(chǔ)設(shè)施不夠配套，城市功能的發(fā)揮受到一定制約。自２００６年以來，市委、市政府向城市基礎(chǔ)建設(shè)逐步傾斜，先后籌措資金一億三千七百萬元，分期投入到市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施新建和改造各項工程項目中，有效促進(jìn)了向現(xiàn)代化城市邁進(jìn)的步伐。系列民心工程的件件落實，受到群眾高度稱贊。主要抓了五個方面的工作：一是拓展城區(qū)框架，完善基礎(chǔ)設(shè)施。自去年以來，我市城市建設(shè)投入逐步加最大、建設(shè)步伐逐步加快。去年總投資1200萬元于4月10日進(jìn)行了阜盛路（全長1200米）改造工程，歷經(jīng)3個月的緊張施工，現(xiàn)已進(jìn)入收尾階段，高質(zhì)量、高速度地完成了排水、排污管網(wǎng)的敷設(shè)，路沿石、花磚的更換等十項改造任務(wù)；阜盛路西延工程通過招商引資方式進(jìn)行改造，正在恰談之中；總投資3000萬元新西環(huán)路（全長6000米）建設(shè)工程正在緊張施工中；投資700萬元的地下污水管網(wǎng)建設(shè)工程正在施工中。

二是規(guī)范建筑市場，促進(jìn)健康發(fā)展。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城建規(guī)模越來月大，新開工項目和建筑面積迅速彭漲，為了適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，加強(qiáng)建筑市場管理，招標(biāo)率達(dá)到了１００％．一心一意協(xié)助施工企業(yè)抓好質(zhì)量管理，使總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)全部通過了年檢。規(guī)范用工行為，與再崗工人全員簽訂勞動合同，并按規(guī)定向施工單位代收農(nóng)民工全員工資保證金，從而確保了農(nóng)民工期終帶全工資返鄉(xiāng)。同時，建立了企業(yè)信用體系，規(guī)范建筑市場秩序。積極推廣發(fā)展新型材和建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品及認(rèn)定制度，上半年已經(jīng)省墻改辦對我市審批了砼多孔磚及標(biāo)磚等。三是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督與安全生產(chǎn)檢查。組織專業(yè)技術(shù)人員對新開工程的基礎(chǔ)工程和主體工程進(jìn)行了重點抽查，巡查對涉及的主要建材反復(fù)抽檢，下達(dá)工程質(zhì)量整改通知書提出整改意見，有效防止了豆付渣工程事故的發(fā)生．對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校的工程進(jìn)行檢查，對檢查出的問題責(zé)令施工單位全部限期整改到位，對應(yīng)該返工的工程全部進(jìn)行返工，保證工程質(zhì)量；去年還開展了“工程質(zhì)量監(jiān)督年”活動；通過了省技術(shù)監(jiān)督局對16項有關(guān)混凝土外加劑和工程實體檢測項目的認(rèn)證.完善安全報監(jiān)制度和工人意外傷害保險制度，及時辦理報監(jiān)手續(xù)，報監(jiān)率達(dá)100%，意外傷害保險辦理率100%，簽訂建筑工程安全雙向承諾責(zé)任書，查出安全隱患３000多條，下達(dá)限期整改通知書１77份，責(zé)令停止違法行為通知書１６份，在德州市安全大檢查中，受檢工程共6個，其中德州市優(yōu)良工程1個，合格工程5個，工程合格率100%。

四是典型帶動，促村鎮(zhèn)建設(shè)工作上檔次。建立長效管理機(jī)制，先后出臺了12項相關(guān)制度和文件，完善管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)建管理所，實行了定人定崗定責(zé)。加強(qiáng)規(guī)劃編制。大部分鄉(xiāng)縝駐地的總體規(guī)劃和村莊的規(guī)劃編制工作已經(jīng)完成；嚴(yán)厲查處違章建設(shè)。發(fā)放選址意見書288份，清理違法建設(shè)４0多處，清理非法買賣土地229處。成立了“樂陵市村縝建筑工匠協(xié)會”，已有97個施工隊伍加入?yún)f(xié)會。典型帶動，召開了全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作現(xiàn)場會，分析了當(dāng)前我市小城鎮(zhèn)建設(shè)存在的主要問題，明確了今后的發(fā)展方向和具體任務(wù)，并推選100個示范村，進(jìn)行連續(xù)追綜報道，促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)水平上檔。

五是多措并舉，促收污水處理費。處理費的征收曾一度成為一大難題。市政府成立了“三費一金”（河道工程維護(hù)費、企業(yè)水資源費、污水處理費、社會保險金）辦公室，通過上門反復(fù)耐心面對面做工作、標(biāo)語、口號等多種形式，加大征收污水處理費的宣傳力度，并通過調(diào)查研究逐戶核實，建立全市“自備井”檔案，下發(fā)有關(guān)文件，提高單位、市民交費的自覺性，使征收工作逐步步入正軌。

下一步，我們主要通過抓好建設(shè)隊伍自身的‘思想建設(shè)’和‘作風(fēng)建設(shè)’，推動‘民心工程’建設(shè)再上新臺階；規(guī)范建筑市場，拓寬引資渠道，抓好基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善和規(guī)范化管理工作，大力推廣‘綠色建筑’和節(jié)能降耗，完善污水處理系列配套工程和經(jīng)管運營，著力打造民心型機(jī)關(guān)，樹立美好形象，構(gòu)建和諧促發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代化新型城市開創(chuàng)新的業(yè)績。