第一篇：關于我縣城鎮化建設工作進展情況的匯報(市建設局郭局長)

關于我縣城鎮化建設工作進展情況的匯報

縣城鄉建設局（二〇〇九年五月十二日）

各位領導: 根據市建設局《關于對2009年全市城鎮化建設工作進展情況進行檢查的通知》要求，現將有關情況作以匯報，不妥之處，請批評指正。

一、城鎮化建設工作進展情況

今年我縣計劃投資8500萬元，重點抓好30項工程建設,其中:續建工程5項,均已復工建設；新建工程25項，現已開工建設9項，占計劃任務的36%。

（一）續建工程

1、城鎮經濟適用住宅樓三期工程，正在進行室內粉刷和水、電、暖等設施安裝。

2、大河鄉牧民集中定居住宅樓二期工程，正在進行室內粉刷和水、電、暖等設施安裝。

3、紅灣寺鎮老年人公寓二期工程，正在進行水、電、暖等設施安裝。

4、紅灣小學寄宿樓工程，正在進行外墻刷灰。

5、隆暢河大橋工程，正在進行橋墩護錐砌筑和護欄安裝。

（二）新建工程

1、濱河路中段景觀帶治理工程。該工程規劃用地面積2.05萬平方米,其中體育中心綠化廣場用地面積6700平方米,近期完成施工圖設計后組織實施。

2、縣城樓房立面改造工程。計劃完成縣城主街道兩側樓房等建筑物清洗粉刷，并對城區重點地段部分建筑物進行以裝飾民族圖案、紋理、線條為主的特色化改造工程?，F已完成民族圖案征集、審查工作，正在組織廣泛征求意見，進一步修改完善后實施。

3、城區道路維修改造工程。計劃投資100萬元，維修改造城區道路及巷道11條1.66公里1.2萬平方米，其中：新鋪油路及巷道5條1公里7600平方米，部分路段鋪油罩面3條560米3430平方米，個別路段維修罩面3條970平方米。目前正在進行項目前期工作，計劃5月下旬開工建設。

4、峽門口迎賓廣場建設工程。該工程規劃用地面積7960平方米，其中廣場用地面積5170平方米?，F已拆除污水處理廠，完成綠化地段場地平整，正在進行工程設計等工作，計劃先期完成供水管道鋪設、草坪種植、園路修建工程。

5、縣城主街道人行道改造工程。計劃投資136萬元，改造縣城明花路、馬蹄路、皇城路、祁豐路、白銀路人行道1.9公里，改造面積1.7萬平方米。目前正在進行項目前期工作，計 劃5月下旬開工建設。

6、城區園林綠化工程。計劃投資48萬元,完成城區綠化面積1.2萬平方米?，F已完成綠化場地平整2500平方米,開挖草坪管溝2.7公里，鋪設噴灌管道1公里，補植樹木和花灌木2420棵，自育花卉7萬株，計劃 5月底完成花卉移栽和草坪種植任務。

7、縣城南北坡造林綠化工程。計劃完成縣城北坡延伸段、南坡造林綠化面積700畝，種植沙棘、紅柳等15.54萬棵?，F已組織機關單位干部職工和城鎮居民完成苗木種植和供水管道鋪設工程。

8、城鎮居民廉租住宅樓。計劃投資360萬元，在運輸公司家屬院片新建廉租住宅樓2幢，建筑面積3000平方米?，F已完成工程選址、施工圖設計，正在進行房屋拆遷工作，計劃5月下旬開工建設。

9、公安局辦公樓。計劃投資210萬元，在原城區派出所原址修建辦公樓1幢，建筑面積1600平方米。現已完成基礎工程。

10、武警森林大隊營房。計劃投資466.25萬元，在迎賓路交警隊以西新建武警森林大隊營房、車庫、訓練場，占地面積23畝，建筑面積3057平方米?，F已完成居民房屋拆遷，正在進行工程設計和招標等工作，計劃5月下旬開工建設。

11、職教中心綜合樓。計劃投資330萬元，建筑面積2480平方米。目前正在進行工程設計和招標等工作，計劃5月下旬開工建設。

12、縣一中學生公寓樓。計劃投資400元，建筑面積2840平方米。目前正在進行工程設計和招標等工作，計劃5月下旬開工建設。

13、縣幼兒園保教樓。計劃投資150萬元，建筑面積1030平方米。目前正在進行工程設計和招標等工作，計劃5月下旬開工建設。

14、地震臺觀測樓。計劃投資45萬元，在地震臺原址新建觀測樓1幢，建筑面積290平方米?，F已完成二層墻體砌筑。

15、民族醫院門診樓。計劃投資90萬元，在民族醫院沿街面新建門診樓1幢，建筑面積645平方米?，F已完成一層梁、板、柱澆筑工程。

16、民貿公司商貿住宅樓。計劃投資600萬元，在民貿公司副食商場原址修建商貿住宅樓1幢，建筑面積4400平方米?，F已完成一層梁、板、柱澆筑工程，正在進行二層梁柱模板架設。

17、裕固鑫城建設工程。計劃投資1000萬元，在原食品公司住宅樓處修建綜合樓1幢，建筑面積6700平方米。現已完成基礎工程。

18、縣城供排水管道改造工程。計劃投資75萬元，改造鋪設供排水管道4條1.5公里，其中：西柳溝橋以下至飼料廠供水管道0.9公里，民族醫院到濱河路排洪管道250米，白銀路（市場對面）路面排水管道100米，康樂路馬號家屬區排水暗溝150米、排水管道100米。目前正在進行項目前期工作，計劃5月中旬開工建設。

19、縣城集中供熱三期工程。計劃投資459.47萬元，在公路段以北原農具廠家屬區新建3號鍋爐房，建筑面積1298平方米，購進安裝10噸鍋爐1臺，鋪設供熱管道1.2公里。現已完成鍋爐房基礎工程，供熱管道已運抵現場，供熱鍋爐已于去年生產下線。

20、縣城住宅小區改造工程。計劃投資69.23萬元，完成西柳溝橋下住宅小區硬化、綠化、亮化等工程?，F已開工建設。

21、縣城公用設施維護工程。計劃投資40萬元，完成夾心灘公園塔彩繪、園路鋪墊、防洪壩堤填土、人工湖鋪石塊等，濱河路護欄粉刷、城區中心高桿燈移建、工會樓拆除、污水處理廠拆除，在夾心灘公園南側、水務局民族景點安裝景觀燈20盞，各公園廣場制作安裝垃圾筒85個、木制條橙75個、木制警示牌和標示牌120個,購臵供排水管道檢查井井圈井蓋20套，用于修復損毀設施?，F已拆除污水處理廠和工會辦公樓，其它工程正在組織實施。

22、裕固族東遷史浮雕墻工程。計劃投資50萬元，修建花崗巖浮雕墻100平方米。該工程規劃設計方案已經縣委、縣政府審查通過，待確定工程選址后組織實施。

23、縣城民族文化村建設工程。正在編制工程建設規劃，待縣委、縣政府審定后組織實施。

（三）農牧村危舊房改造工程

今年市局下達我縣農牧村危舊房改造建設任務504戶，其中皇城鎮54戶、康樂鄉160戶、祁豐鄉32戶、大河鄉104戶、明花鄉56戶、馬蹄鄉60戶、白銀鄉30戶。計劃新建住宅樓房368套、平房136套，概算總投資4920萬元。止目前，已開工建設163戶，占計劃任務的32%。

1、縣城大河鄉牧民定居住宅樓。計劃投資970.7萬元，在原法院片新建住宅樓3幢，建筑面積8350平方米?，F已確定工程選址，正在進行居民房屋拆遷和工程設計、招標等工作，計劃5月下旬開工建設。

2、縣城康樂鄉牧民定居住宅樓。計劃投資1260萬元，在樺樹灣新建住宅樓3幢，建筑面積11200平方米?，F已確定工程選址，完成居民房屋拆遷評估工作，正在進行工程設計、招標等工作，計劃5月下旬開工建設。

二、抓好城鎮化建設所采取的具體措施

今年以來，我縣緊緊圍繞城鎮化建設，進一步落實工作責任，加強監管，搞好服務，全力做好各項工作。一是搞好協調服務，主動與發改、財政、國土等有關部門溝通協調,加強與重點項目建設單位的聯系，進一步簡化重點項目行政審批手續，縮短審批周期，及時受理，優先辦理，特事特辦，對出現的問題早動手、快處理，及時化解各種矛盾和問題，保證重點項目建設的順利進行。二是切實履行職能，積極參與重點項目的前期工作，對項目建設中的征地拆遷等問題，及時予以協調解決，使其盡早盡快開工建設。抓好重點建設項目督查工作,經常深入項目建設現場，準確了解項目進展情況，會同有關部門加大督促檢查力度，加快重點項目建設進度。三是落實工程建設責任制，督促工程建設的參建各方不斷強化質量安全意識，認真落實《建設工程安全管理條例》和《建設工程質量管理條例》，特別是在今年建設項目多、投資大的情況下，切實加強對重點建設項目的監管工作，嚴格遵循法定建設程序和工程建設強制性標準，嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理制等管理制度，嚴格落實工程質量終身責任制和安全生產責任制，強化工程質量安全責任和技術措施，提高重點項目建設的工程質量和安全管理水平。

三、目前城鎮化建設中存在的主要問題

今年元至4月底，我縣城鎮化建設工作總體上進展順利，但在工作中仍然存在一些突出問題：一是由于今年部分建設項目投資計劃尚未下達，加之一些建設項目前期工作滯后，影響了工程建設的正常進行。二是由于個別鄉鎮和單位對項目建設重視不夠，工作進展緩慢，新建工程沒有達到均衡進度要求。三是由于今年城區改造拆遷住戶多，工作難度加大，致使一些工程不能按期開工建設。

四、今后城鎮化建設工作打算

按照縣委、縣政府和市建設局的安排部署，一是積極抓好項目爭取工作，全力配合有關部門加強與省市發改、財政、建設部門的聯系，疏通渠道，理順關系，進一步做好縣城污水處理廠、垃圾填埋場等項目的匯報銜接工作，力爭列入國家和省上的投資計劃批準實施，加快城鎮基礎設施建設。二是繼續抓好城鎮經濟適用住宅樓、大河鄉牧民集中定居住宅樓等續建工程，督促有關部門和施工企業加快工程建設進度，確保七月底前全部完工。三是抓緊做好城區改造中的居民房屋評估拆遷等有關工作，及時協調解決工程建設中的具體問題，保證重點建設項目順利實施。四是重點抓好城區集中供熱三期工程、濱河路景觀帶治理工程和縣城園林綠化等新建工程建設，進一步加大工作力度，確保完成工程建設任務。

第二篇：XX市推進新型城鎮化建設匯報稿

xx市推進新型城鎮化建設

匯報提綱

xx市位于 省 處，現轄 縣 市 區和，全市有 個建制鎮、個鄉、個街道辦事處、個行政村、個自然村，總面積平方公里，總人口。近年來，xx市積極搶抓中原經濟區建設機遇，堅持以新型城鎮化引領“三化”協調發展，以“明理誠信、善做善成”為城市精神，強力實施大通關、大交通、大商貿、大旅游和高新技術產業“四大一高”戰略，全面開展城鎮化進程三年大提速行動，統籌推進產業、人口和功能集聚，新型城鎮化建設取得初步成效。2012年底，全市城鎮建成區總面積約平方公里，城鎮化率達。其中，中心城區建成面積平方公里，人口 萬人。

一、主要做法

在推進新型城鎮化建設進程中，我們始終立足xx實際，結合本地特色，不斷完善新型城鎮體系，著力促進人口轉移，增創新型城鎮化優勢，提升新型城鎮化水平，打造新型城鎮化模式。

（一）科學規劃，構建獨具特色的城鎮框架。堅持頂層設計，緊緊結合豫西地貌特點，通過城市空間發展戰略研究，初步確定 1 了“兩大三小”帶狀組團式城鎮格局。在中心城區，形成以污水城區、開發區、商務中心區為“一大”和以八水縣城、產業集聚區、城市新區為“一大”的“兩大組團”；在各縣城區，形成“以一二城區、二水市區和四水縣城為主體的“三小組團”。污水區全區總面積平方公里，總人口 萬人，是目前xx市的政治、經濟、文化中心。經濟技術開發區位于中心城市以西，規劃面積平方公里，已建成平方公里，總人口 萬人，是xx高新技術產業化先行區。xx新區建設總體方案已經省委常委會和省政府常務會議研究通過，規劃面積平方公里，這是城鄉統籌、產業協調、產城互動發展的復合型功能性區域，也是未來中心城區主體。xx中心商務區位于五原路以南、鄭西高鐵以北，約平方公里，以“打造高端服務平臺、服務清河金三角”為目標，主要建設和發展國內一流的商務辦公、金融會展、商貿流通、高端商住、文化休閑區，是連接污水城區、開發區、八水城區和產業集聚區的綜合樞紐，是xx對外開放的新窗口。八水城區框架拉開到平方公里，城區人口達到 萬人，全縣城鎮化率達到 %。通過以商務中心區為過度帶連接中心城區兩大組團，預計到2020年將形成總人口超過 萬，建成區總面積超過平方公里的中等現代化城市。東部一二城區組團，包含一水市和三水縣城兩部分。2006年，我們就提出了“一二對接”，整合資源，優化布局，壯 2 大能源、煤化工等支柱產業的戰略決策，并編制了一二城區對接規劃，城區道路、供水等基礎設施對接已基本完成。西部二水城區組團，著力實施舊城改造和澗河親水性綠化長廊，完善城市北區，發展城市東區，推進舊城改造，優化人居環境，使城市人口的聚集、產業的配套、設施的完善、功能的提升相互匹配、同步推進，建成區面積達平方公里，城鎮化率達 %。南部四水城區組團，按照“一體兩翼六組團”的空間發展布局和旅游城市總體規劃，建設“生態宜居特色旅游新山城”。通過“兩大三小”組團發展，力爭2015年全市城鎮人口達到 萬人、城鎮化率 %，其中中心城區人口達到 萬人、建成區平方公里。

（二）注重內涵，提升城市整體建設品位。按照城市現代化、城市集群化、城市生態化、農村城鎮化，全面提升城鎮化質量和水平，走集約高效、功能完善、個性鮮明的新型城鎮化建設路子。一是突出商務中心區建設。商務中心區規劃面積平方公里，城市總體設計、空間發展研究規劃編制已完成，發展規劃在全省首批獲得批復，控制性規劃、市政專項規劃基本完成。“ 路”（城市主干道）、“ 供”（供水、供電、供氣、供暖）、“ 移”（高壓電網遷移、燃氣管線遷移、墳地遷移）、“ 點”（蒼龍澗河治理、明珠廣場）等重大基礎設施項目強力推進，累計完成投資近億元。入區落地項目 個、簽約投資 億元。目前，商務中心 3 區現代化城區框架已基本形成，正成為市區城市發展、產業聚集、農村人口轉移示范區。二是突出特色商業區建設。污水、八水、三水、四水、一水、二水特色商業區共7家“兩區”發展規劃率先在全省獲批。污水特色商業區，規劃面積約2.45平方公里，以和平路為核心發展軸，建設南部城市休閑區、西部新型商業區和東部大眾生活街區，規范提升清河路精品服飾街、和平路名品名店街、公園路休閑娛樂一條街、金渠路風情步行街、文明路特色商品街等特色街區，形成“一軸三區六街”的布局結構。八水特色商業區，規劃面積平方公里，以打造集溫泉度假、溫泉文化體驗、康體養生、商務服務等功能于一體的清河“金三角”溫泉特色文化商業中心。二水市特色商業區，規劃面積平方公里，建設以現代主題商城（黃金、果品）和零售商業為主導的綜合性商業區。三是突出城市生態區建設。在城區西南部，規劃建設了仙鶴湖國家城市濕地公園，面積 畝，其中陸地 畝，水面、灘涂 畝，核心景區包括雙龍湖白仙鶴觀賞區、陜州古城和沿黃生態林帶三部分，是一處融生態、文化和人文地理于一體的自然山水景區。每年 月至次年 月，園區吸引數萬只白仙鶴來這里棲息越冬，xx市因此被譽為“ 之城”。在城區北部，規劃了清河公園，總面積 畝，是集旅游觀光、休閑娛樂、文化展示為一體的城市生態區。另外，在市區南部還規劃建設有 畝的澗河公園 4 和以廟底溝文化遺址保護開發為主題的文化公園。xx人均有林地面積、清河濕地面積等八項重要指標均列江南省第一，被授予全省“林業生態建設先進市”、“國家園林城市”、“國家森林城市”等。四是突出“大商貿”建設。市區商業圈漸成規模，丹尼斯盛大開業，清河金三角建材物流港、義烏小商品城等相繼入駐；以辦好清河旅游節和中國特博會為龍頭，大力發展會展經濟，xx正在成為豫晉陜清河金三角地區人流、物流、資金流、信息流匯聚的沃土和區域性商貿物流中心。

（三）民生至上，促進人口向城鎮轉移。緊緊圍繞促進農村人口向城鎮轉移這一核心問題，在中心城市周邊，通過完善城市公共服務功能吸引人口轉移集聚，在城市中間，通過舊城區改造實現城中村居民就地轉化，在產業集聚地，通過產業發展帶動農村勞動力轉移，在重點鎮和景區附近，通過發展旅游等特色產業引導農村人口城鎮化。一是堅持“一基本兩牽動”，促進人口集中集聚。通過產業發展帶動、宜業宜居拉動，大力促進大中專畢業生、各類人才、具備條件的農村居民和進城務工人員向中心城區、縣城、中心鎮、新型農村社區集中。加大限價房、公租房建設力度，中心城區每年供應 套限價房、套公租房，各縣（市）每年建設 套限價房、套公租房，優先向進城人員銷售（出租）。將符合條件的農業轉移人口納入保障性住房范圍，去年開工建設

萬套、竣工 套，今年計劃再開工 套。二是突出舊城區改造，解決城中村城市化問題。把加快舊城（城中村）改造，作為完善中心城市城市功能、拓展城市空間，增加就業崗位的重要抓手，強力推進。圍繞“兩軸線一中心”（“和平路軸線”、“建設路軸線”、“百貨大樓商業中心”），加快劉半溝渠（重慶慧泉?公園玖號）、田半溝渠（宏江中央廣場）、和平路一期及大中海商業文化廣場等老城（城中村）改造項目推進步伐。三年來，污水區舊城區和城中村改造共實施重點項目 個，總投資 億元，共拆遷面積 萬平方米，計劃新建面積 萬平方米，其中涉及行政村 個，村民 戶、人。城中村和舊城區改造后，將把原有行政村全面轉化為居民社區，非農業人口全部轉變為城鎮人口。三是依托產業集聚區載體，推動產城互動發展。堅持把產業集聚區建設與加快新型城鎮化緊密結合起來，以擴大產業發展規模創造就業崗位，同時，推動城鎮基礎設施建設向產業集聚區延伸，以產興城、依城促產。2012年，全市 個省級產業集聚區完成投資 億元，同比增長 %，對全市投資增長的貢獻率達到 %；完成規模以上工業主營業務收入完成 億元，占全市的比重達 %；稅收收入占全市的比例達 %。在此基礎上，計劃用 年時間打造黃金及有色金屬、鋁工業、煤化工、丙爾金和銅箔等新材料工業、汽車及零部件等裝備制造業五個千億元產業集群，做大做強xx城鎮化大發展的產 6 業支撐。在產業集聚區內，優先保證集聚區所在地群眾就地就業，加快農村人口向城鎮轉移。2012年各產業集聚區新安排屬地農民就業人員超過2000人，規模以上工業企業從業人員達 萬人，較2009年末新增 萬人，對全市新增就業的貢獻率達到 %。積極推進城市公共服務向產業集聚區延伸，截至2012年末，全市產業集聚區累計建成道路 公里，鋪設自來水管道 公里，排水管道 公里，燃氣管道 公里，鋪設熱力管道 公里；建成職工宿舍 萬平方米，新建 座污水處理廠，啟動村莊搬遷工程 個，在建安置小區面積達 萬平方米，已有公交線路 條，金融網點 個，物流網點 個，初步形成了以產興城、以城促產、產城互動、融合發展的格局。四是強化旅游帶動，促進人口就地城鎮化。在中小城鎮化過程中，注重與旅游資源深度挖掘相結合，以景區景點的開發帶動周邊農村人口向城鎮轉移。在二水二溝渠鎮，通過景區升級和古鎮開發預計可帶動二水市北郊 萬農業人口實現城鎮化。在四水雙龍灣鎮，以景區綜合開發為抓手，拉動周邊村莊 多農民通過發展旅游服務實現就業。

（四）統籌推進，加快城鄉一體化進程。重點圍繞解決城市基礎設施和公共服務向農村延伸等問題，堅持因地制宜，分類推進，讓農民住居相對集中，讓農民融入城市。一是突出地域特色，布局建設小城鎮帶。結合豫西自然資源特色，圍繞 和 國道沿 7 線 個小城鎮，積極培育資源型、農副產品加工型、旅游型、市場型四大特色小城鎮。橫向上，在 國道沿線已形成 等特色城鎮；縱向上，在 國道沿線，陽店、杜關、五里川等小城鎮建設正有序推進。同時，還通過統籌建設沿線小城鎮的基礎設施，指導、扶持沿線鄉鎮企業、小型、微型企業發展，興建各類小城鎮市場和商業街。二是突出因地制宜，構建新農村社區。根據xx地形和區劃特點，堅持分類指導，做到因地制宜建設新型農村社區。2012年全市新型農村社區新開工建設住宅 萬套以上，啟動了 個地方特色型社區建設。一水市圍繞“集中居住、設施延伸、產業帶動、民生保障和體制創新”五大工程，創新城鄉一體化發展新模式。個涉農社區有 開工建設了涉農居民集中居住區，已入住涉農居民 戶。預計到2013年全市集中居住區建設可全部完工，2015年將實現所有涉農居民集中入住。四水縣立足偏遠山區實際，充分利用國家政策，通過財政扶貧搬遷、以工代賑異地搬遷等獨特模式，來促進山區農村人口的集中居住，為山區新型農村社區建設奠定了基礎。三是突出包容有序，實現城鄉均衡發展。重點圍繞城市基礎設施向農村延伸，城市文明向農村轉移，城市各項保障向農村覆蓋，努力推進城鄉一體化建設。建成了高鐵南站、國際文博城、仙鶴湖濕地公園等一批重點工程，城市在“長高”，家園在“變靚”，相繼榮獲“國家園林城市”、8 “中國大仙鶴之鄉”等稱號。農家書屋基本實現行政村全覆蓋，廣播、電視人口覆蓋率預計分別達到，公共文化服務單位全部實現免費開放，虢國博物館二期、搶救性文物保護等文化項目穩步推進?？h醫院倍增計劃和全市 個行政村的標準化村衛生室建設任務全面完成。一水市近年來大力推行農民集中居住區建設，為 個涉農社區統一編制了集中居住區建設規劃，并出臺了“一全免兩補貼”優惠政策，全部免除31項基礎設施建設行政事業性收費，將氣、暖、水、電、通訊等配套設施全部建設到小區，整建制實現了農民的市民化。

（五）創新機制，提高要素保障能力。針對新型城鎮化中的困難和問題，堅持創新體制機制，積極在政策法規、土地、資金、人才、就業培訓、環境容量等方面探索突破，挖掘新型城鎮化的內生動力和發展活力。一是完善政策法規。為推進新型城鎮化建設，我市在認真貫徹落實“四規合一”要求的基礎上，還在促進人口轉移進行了一些探索，相繼出臺了《關于強力推進崤函創業扶持行動的實施意見》、《關于大力發展家庭服務業的實施意見》和《關于促進人口向城鎮集中的實施意見》等規范文件，這些政策為促進農民創業和轉移就業提供了強大動力。二是盤活土地資源。2011年，我市累計投入資金 億元用于未利用土地的開發復墾，每年補充耕地均在 公頃，扣除當年建設用地項目占用耕 9 地，每年凈增耕地均在 公頃以上。另外，對長期低效利用的工業場區和工廠，通過關停并轉，騰出大量土地。經過規劃部門重新規劃，通過出讓、租賃等手段進行處置，既增加了財政收入，又加快了城市建設步伐。比如將計劃經濟體制下的大量煤廠用地，由政府收回后改作住宅和其他用地；將原十一工程局等國有企業的低效利用土地依法收儲，進行盤活。以提高土地利用效率為目標，大力整治“空心村”、磚瓦窯、工礦廢棄地等農村低效利用土地面積 公頃，新增耕地達 公頃。同時，利用整治后形成的建設用地指標，保障了三水縣黃花社區、一水市付村農民集中居住區等 個新型農村社區和新農村項目用地 公頃，并節約了建設用地 公頃。三是破解資金瓶頸。組建了市投資集團，分兩次已成功發行城市債券，總計 億元。在集聚區共組建 個投融資平臺，累計融資 億元。開展了“崤函創業扶持行動”，為進城落戶的農民，免費進行職業技能培訓，在創業時優先提供 萬元以內的小額擔保貸款。去年，全市發放小額擔保貸款 億元，其中 億元發放給 多戶進城農民。xx銀行針對小微企業和個體工商戶推出的“崤函微貸”和“掃街”營銷模式，去年發放貸款 億元，覆蓋 多戶，對有創業愿望的進城農民給予了極大的支持。另外，鼓勵民營企業在城鎮建設的基礎設施、公共事業中與其他所有制企業在投資審批、土地、財稅扶 10 持方面的待遇公平化，吸引更多的社會資本參與城鎮化建設。四是解決人才制約。堅持 “有無相生”、借力發展，強化產學研合作優勢，培養集聚城鎮化建設人才。實施“崤函人才計劃”，面向國內外引進萬名以上人才，其中創新創業領軍人才 名、專業技術關鍵人才 名、各類急需緊缺人才 名。目前，全市共建成省級研究中心 家，省級院士工作站 個，數量繼續保持全省前列。博士后科研工作站 個，引進和培養專業技術人員 萬人。五是開展就業培訓。2010至2012年，我市農村勞動力轉移就業技能培訓 人，創業培訓 人,帶動就業 人。2012年，全市農村勞動力轉移就業 萬人，其中：省內轉移就業 萬人（轄區內轉移就業 萬人），省外轉移就業 萬人，境外轉移就業 人。六是突破環境容量。科學調配使用環境容量，建設美麗xx。2013年主要圍繞省政府下達的 個減排項目、個重金屬污染防治項目和 個農村環境連片綜合整治項目，建成運行全市 個污水處理廠，實現化學需氧量減排 噸、氨氮減排 噸、二氧化硫減排 噸、氮氧化物減排 噸。

二、存在問題及建議

在省委、省政府的領導下，我市在新型城鎮化建設中進行了一些有益的探索，也取得一些成績，但是在工作中仍面臨不少困難和問題，主要集中在以下幾個方面：

（一）對新型城鎮化的準確內涵把握水平有待于進一步提高。就目前推進情況來看，不少地方對中央提出的新型城鎮化的準確內涵理解不深，把握還不到位，仍存在有重城鎮外延擴張、輕城鎮內涵提高，重土地城鎮化、輕人口城鎮化的現象，甚至片面把新一輪的城鎮化理解為投資拉動。這些都無形中提高了農村人口向城鎮轉移的門檻，也不符合擴內需、促轉型的科學發展要求。在實施過程中，應切實做到醫療、教育、社保等城市公共服務的全覆蓋，特別要加大廉租住房等保障性住房建設力度，遏制城市房地產價格持續上漲的態勢，真正使農村轉移人口能夠在城市落腳，逐步融入城市生活。

（二）城市發展空間小，區域競爭力有待于進一步增強。xx地處豫西山區，肩負著省委“打開西大門、建好西大門”和增強中原經濟區輻射帶動周邊作用的重任。在區域經濟競爭中，中心城區起著至關重要的作用，而xx屬全省四個“一市一區”、“縣包圍市”的行政區劃格局的省轄市之一，這在很大程度上制約著我市新型城鎮化發展的進程。因此，懇請省政府支持xx根據城鎮化發展需要，逐步解決市縣、區縣同城問題，逐步將單一城區的省轄市市區近郊的縣（市）納入城市行政區范圍，實施撤縣（市）為區，擴展城市發展空間。同時，借助國家批復承接產業轉移示范區的機遇，一方面，幫助協調，爭取讓xx享受中原經濟區、12 西部大開發和山西省經濟轉型綜合配套改革試驗區等多重優惠發展政策；另一方面加大對我市城市基礎建設的轉移支付力度，增強區域發展的輻射帶動能力。

（三）體制障礙對新型城鎮化推進的影響依然存在。新區、產業集聚區、商務中心區是加快新型城鎮化發展的重要載體，但我市新區涉及開發區、產業集聚區、八水、二水等，市產業集聚區涉及八水、二水市，商務中心區涉及八水、污水區，其在建設推進中，按照條塊管理，土地、環保等業務均要與不同縣、市交涉，嚴重影響和制約了工作效率。建議省委、省政府盡快對新區機構予以批復，使新區在新型城鎮化建設中的作用盡快發揮；對新區、產業集聚區、商務中心區所涉及的范圍，省政府統一進行行政套合，由省民政廳進行行政區劃調整，以便于理順管理體系，加快發展進程。另外，應簡化土地證辦理程序，縮短辦證時間，由集聚區所在地政府職能部門按照相關要求審查后，符合條件的及時予以辦理；或者省政府對各商業銀行明確指導意見函，凡進入土地證辦理程序的項目單位，憑單位的交款手續和土地部門意見，可用正在辦理手續的土地進行質押。

（四）農村土地管理制度和戶籍制度亟待突破。應借鑒重慶、成都、天津等先行地區的好經驗，在推進農村土地管理制度改革中，依法保障農民的土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益 13 分配權。對于農村土地確定為非公共利益建設用地，可以允許在土地集體性質不變的前提下，讓農民作為市場主體直接參與交易，土地增值收益絕大部分應返還原土地所有者，從而使農村轉移人口帶著資產進城。同時，積極探索改革現行戶籍制度，逐步放開中小城市戶籍管理限制，剝離附著在戶籍上的各項政策，讓進城農民能夠自由落戶，公平享受城市各項公共服務和社會保障。

（五）獨立工礦區的發展需予以重點支持和關注。我市是典型的資源型城市，轄區內支撐資源型城市發展的獨立工礦區總面積平方公里，全部礦區企業職工家屬 萬人，占全市人口的。經過多年開發，礦區的資源已逐步枯竭，人員就業面臨很大壓力。近期，國家將對獨立工礦區出臺支持政策，建議省政府在獨立工礦區政策支持上向xx予以傾斜。

三、下一步的工作思路

加快推進新型城鎮化，不但要正確處理好城鎮化進程中的各種關系，同時也要注重當前與長遠平衡發展，特別是經濟社會環境協調發展。

（一）堅持以人為本，突出“人”的城鎮化。在加快城鎮化的過程中，我們將把“人”的城鎮化放在更加突出的位置，充分尊重農民的主體地位和意愿。一是加快產業發展。以產業集聚區、14 商務中心區、特色商業區建設為載體，大力發展就業帶動能力強的新型工業和現代服務業，特別是加快五大千億元產業集群發展，為進城農民提供就業條件。二是完善基礎支撐。加快完善城鎮基礎設施，特別是住房、教育、醫療等設施，讓廣大進城群眾真正能夠享受到城鎮公共服務資源。三是強化社會保障。逐步探索加強城鄉醫療保險、養老保險等社會保障體系的接續，建立城鄉統籌的社會保障體系，實現保隨人走，待遇提升。

（二）把握發展規律，追求質量效益。認真吸取近幾年城鎮化快速發展過程中出現的一些盲目擴張、農村凋敝、“城市病”等教訓，始終堅持立足實際，努力實現城鎮的統籌與均衡發展。按照“兩大三小”組團式發展布局，依托區位、交通、環境、市場等要素，確保資源的最佳配置，實現資源的節約集約利用，因地制宜、統籌推進中心城區、中小城鎮、新型農村社區建設。

（三）注重四化同步，提供動力支持。堅持四化同步，加快新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化進程。一是注重城鎮化與新型工業化同步。繼續強化新型工業化的支撐地位，圍繞主導產業打造一批千億元產業集群和百億元產業集聚區，創造更多的就業機會。二是注重城鎮化與大商貿、大旅游發展同步。按照“四大一高”戰略部署，加快發展大商貿、大旅游等現代服務業，繁榮市場，凝聚人氣，提升形象，刺激消費，帶動就業。三是注 15 重城鎮化與農業現代化同步。加快農業產業化、規模化經營，提高農業生產效率，讓更多的農民從土地上解放出來，有效釋放農村剩余勞動力。同時，加強轉移農民的就業技能培訓，進一步增加非農就業者遷移城市的就業能力。四是注重城鎮化與信息化同步。積極推進數字城市、智慧城市等信息化技術在城鎮化建設的應用，讓信息化為城鎮化建設注入強大動力。

（四）體現生態宜居，實現綠色城鎮化。始終把綠色發展放在城鎮化推進的重要位置，實現經濟與生態的協調發展。一方面，突出產業綠色。進一步鼓勵發展節能性環保產業，繼續探索循環經濟模式，以更少資源實現更多經濟價值生態。特別是要求所有工業企業必須入區、入園，促進產業集群。另一方面，突出環境綠色。以建設生態宜居城市、城鎮為目標，完善垃圾、污水集中處理等城鎮環境保護設施，加大生態鄉鎮等生態建設力度，決不以犧牲環境為代價推進城鎮化。

第三篇：住房和城鄉建設局關于黨風行風建設工作進展情況的匯報材料

2011“關注民生、服務發展”聽證會材料

X X局行風建設工作情況

（執法監督類）

各位領導、各位評議代表：

按照這次聽證會的要求，現將我局政風行風建設有關情況作如下匯報，請給予評議。

一、轉變作風，重視服務，展示良好城建新形象

1、黨委重視，強化組織領導。健全充實了行風建設領導小組，由住建局黨委書記任組長；副局長任副組長，負責所分管理股室、單位的監督、檢查工作；各股室、下屬各單位負責人為成員，負責本股室及本單位的行風建設具體工作。下設辦公室，辦公室主任由主管副局長兼任，負責全局行風建設工作的日常事務，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機制。

2、強化學習，提高全員素質。把政風行風建設與學習型機關建設緊密結合，以黨的理論知識、職業道德教育為學習重點，輔以城市規劃、建設管理等業務知識和相關法律知識培訓，我們把每周五上午定為機關學習日，并形成制度，做到堅持經常。學知識、強技能、增才干的學習之風蔚然形成，全員素質明顯提高。

3、轉變作風，提高服務水平。一是住建局機關實行“雙休日”正常上班制度。根據本單位的行業特點，為行政相對人及時辦理各種相關手續，為其最大限度地提供優質服務。二是簡化審批流程。將各項行政審批業務流程實行聯合辦公，大大簡化了辦事程序，縮短了辦事時間。三是提高服務水平。我局制定了《服務指南手冊》，變管理為服務，在工程規劃、建設、質檢、安全等各環節全程跟蹤服務，為工程項目建設提供全方位技術支持。四是實行政務公開。通過政務公開欄、宣傳欄、住建局網站等途徑將住建局業務的受理范圍、政策規定、辦事流程、舉報檢舉等向社會各界公開；五是強化監督。通過聘請城建行風監督員從城建外部監督，通過制定《住建局加強作風建設提高行政效能工作制度》、《政務公開手冊》等方式從內部規范制約職工干部的行為，杜絕了“吃拿卡要、以權謀私”等違紀行為；

二、真抓實干、突破重點、解決群眾的熱點難點問題

1、自來水供應不足的問題。我縣新建自來水廠于2001年10月投入使用，設計單位根據國家有關規定，水廠的餓公說設計能力只能供應到3-4樓，超過5層得樓房安裝二次提水設備。由于近幾年城市發展速度加快，縣委、縣政府提倡節能環保政策，逐年取締，將單體供熱的樓房并網集中供熱，而多數樓房的二次提水設備都安裝在鍋爐房內，因鍋爐取消二次提水設備的電費每人承擔，二次提水設備被停用或取消，導致6-7樓自來水上不去，多數居民用水是包費制，沒有安裝水泵，水量費嚴重。

問題解決情況：

（1）進行管網改造擴建?？h委、縣政府和我局對廣大居民的供水問題非常關注，為改善居民用水質量，我縣實施了自來水管網改擴建工程，該工程計劃投資2785.07萬元，改擴建供水管網63.9公里，安裝節點733處。截至目前，63.9公里管網改擴建、733處節點建設任務已全部完成，正準備進行檢查驗收工作。

（2）安裝水表。政府加大了居民樓改造力度，實行分戶供水，一戶一表的措施，將我縣舊樓房進行改造。目前，已經完成6892戶居民，商服水表安裝任務。因資金短缺，工程停工。

2、供暖溫度不夠的問題。供熱問題一直是大家關注的焦點問題，也是困抗我們多年很難解決的問題。

問題解決情況：

我縣低溫樓房和供熱外網急需改造的樓房有195棟，面積63.8萬㎡，共計8,185戶。按照《林甸縣城區低溫樓房和供熱外網改造的實施方案》的要求，本著急用先改和量力而行的原則，今年計劃投資1113萬元，改造房產綜合1#樓、人民銀行住宅樓等55棟低溫樓。截至目前，共完成了65棟低溫樓、37.3萬平方米改造任務（根據實際情況，后又增加10棟低溫樓改造任務）。除實施低溫樓改造工程外，還加大了對供熱市場的監管力度，淘汰供熱質量差的供熱企業，現已將鑫淼供熱公司解體，轉為遠大公司運營，并對原鍋爐、管線進行了改造。(今年共有供熱企業6家，集中供熱15000戶，儲備原煤8500噸)

三、改善民生，服務發展，加強城鄉建設工作

今年行風建設的開展強力促進了城建事業超常發展。

一是棚戶區改造和保障性住房建設項目。今年，我縣向省住建廳上報了泉城東隅小區一期、永和家園二期、陽光公寓綜合樓小區等7個棚改項目，拆遷總戶數為599戶、6.38萬平方米，計劃建設總面積為47.41萬平方米。截至目前，7個棚改項目的拆遷率為100%，開工率為100%，有6個棚改項目正在進行主體工程施工，1個項目（永和家園二期）正在進行室外配套建設，7個項目預計

在11月底前可全部實現回遷進戶。截至目前，原計劃改造的5000戶建設任務已全部完成；后又增加“穿衣戴帽”160戶，“穿衣戴帽”160戶正在改造中。

二是排水及污水處理工程。排水管網改造的管線建設任務已全部完成，共完成32.81公里，正在進行檢查井清理和部分收水口調整等工作。污水處理廠的工程建設任務已全部結束，包括主體工程建設、設備安裝調試、廠區道路硬化等工程，現已進入污泥馴化培養、試運行階段。

三是道路改造工程。2011年計劃投資8000萬元，重點完成鶴鄉路、大祁街兩條主街路剩余5條街結轉工程和33條次干道改造。該工程于2011年5月1日正式開工，截至目前，己完成道路改造面積16.3萬平方米，硬化面積10.2萬平方米，地下排水管網7000延長米，供熱、交通等市政設施預留35處。計劃綠化面積3.6萬平方米，栽植行道樹8300株，考慮養護成本和樹木成活率，待主體工程完成后，明年春季再進行綠化和栽植。計劃更新路燈254盞，目前正在進行供電線路填埋、路燈基座澆筑等基礎工程。同時，現正在組織驗收和決算等工作，并按照保暢通的原則，對明年改造的43條道路，根據道路破損的實際情況，在今年11月末前完成平整，確保今冬明春的順暢通行。

四是泥草房改造工程。今年我縣重點對沿國省干線和鄉鎮政府所在地的村屯進行推進，并采取點、線、片及與相關產業發展相結合的辦法，改造泥草房5000戶。重點改造沿路沿線4個鄉5個村屯，花園鎮齊心村1、2屯，齊心村6、8屯，林甸鎮和平村，紅旗鎮永勝村一屯，三合鄉五星村八屯，林甸鎮工農村良種場屯。截至

目前，原計劃改造的5000戶建設任務已全部完成；后又增加“穿衣戴帽”160戶，“穿衣戴帽”160戶正在改造中。

今年以來，全局干部職工找差距、補不足，濃厚了創先爭優的工作局面，放棄了“雙休日”和節假日，加班加點奮戰在一線。盡管我們做了一些工作，但距上級要求和群眾期盼還有不小的差距，在今后的工作中，我們將及時查找不足，認真整改，全力解決問題，進一步推進政風行風建設和城建工作的發展。

第四篇：市建設局生態文明村建設匯報材料

發揮部門優勢，積極參與生態文明村建設，是建設部門義不容辭的責任。我們按照市委、市政府的部署，不斷增強責任感和大局意識，認真履行職責，做了一些應做的工作，取得了一定的效果。

一、找準位置，明確責任

實施“千村生態文明工程”，是**市委、市政府作出的一項重大戰略部署，是貫徹落實中央和省委關于建設社會主義新農村決策的具體實踐。生態文明村的創建不單單是農村的事，也是文明委成員單位和相關部門共同的責任，我們建設部門更是責無旁貸。搞好村莊規劃、建設，改善農民生產生活條件，改變村容村貌，是生態文明村建設的一項重要工作。從總體上來說，農村的規劃、建設、管理滯后，基礎設施和公共設施仍然不夠配套，環境臟、亂、差，“只見新房不見新村”現象仍然存在。隨著國家一系列促進農民收入增長政策措施的落實，農民收入有了較快增長，農民自發新建、翻建住房的數量在顯著增加，同時，他們迫切需要政策引導、資金支持和技術服務等，建設部門對此承擔著義不容辭的責任。

二、突出重點，抓好試點

我市現有自然村1.3萬個，自然條件、經濟發展水平、生活習俗等情況千差萬別，中心區、山區有差別，同一個地區也有較大差別。我們結合實際，認真抓好試點。去年5 月，我局與省建設廳、市規劃局的領導到德慶縣調研，經共同勘察，研究分析，并結合當地實際，確定了由省、市、縣三級建設（規劃）部門共同辦點，以武壟鎮武壟村作為全省建設系統建設生態文明村的規劃、建設試點。同時，結合“十百千萬”干部下基層駐農村工作，將我局掛鉤幫扶的懷集縣懷城鎮利鳳油榨村，建設成生態文明示范村。

一是圍繞“三可”原則，制訂規劃。2005年5月，省建設廳的領導和市政府陳端副市長帶領市、縣建設、規劃部門,和當地黨委、政府、部門領導一起,就武壟村的建設進行專題調研,經過實地考察,共同研究,確立了“三可”（可操作、可推廣、可循環）的建設原則?？刹僮?，就是抓住村的特點，立足當地實際，重視可實施性，不搞大拆大建；可推廣，即武壟村的規劃建設完成后，能為全省的生態文明村建設樹立榜樣、提供示范，讓兄弟村莊在武壟村能“有得看、有得聽、有得學、學得到”，有利于全省推廣；可循環，就是立足于可持續發展需要，注重生態環境保護，實現農業無污染生產，能源利用清潔、人與自然和諧共處。根據“三可”建設原則，由省、市兩級規劃院組成規劃設計小組，編制出武壟村的建設規劃，分為發展戰略規劃與建設實施規劃，戰略規劃著眼于長期指導，凸現社會主義新農村的長遠目標；建設實施規劃著眼于近期建設，立足現實。懷集縣的油榨生態文明村的規劃方案，則從與農民生產生活最密切的、農民最關心的方面著眼，實現“五改五有”。

二是落實規劃，指導建設。創建村的規劃編制完善后，我局及時做好指導工作。在武壟村，我局著重抓好啟動階段的建設，從可操作，易為群眾接受的角度出發，抓了“五改五有”和“一欄二場三小四化”等基礎設施、符合循環經濟特點的沼氣池、生態溝和文化設施的建設。同時，為務求實效、營造亮點，按照“點面結合”的方法，抓好村口（點）的整治、全村環境、部份公共設施（面）的改善。而懷集油榨村則重點做好拆舊、綠化、道路硬底化。在廣大村民的共同努力下，上述兩個村莊的村容村貌已煥然一新。

三是盡力扶持，扎實推進。德慶縣武壟村和懷集縣油榨村，均為地處偏遠山區的村莊，集體經濟較為薄弱，生態文明村建設所需的資金緊缺。為此，我局想方設法，爭取省建設廳撥款并會同市、縣規劃、建設部門，多方籌措資金60萬元，作為起步資金，主要用于武壟村公共設施的建設。撥出15萬元支持懷集縣油榨村改路、改水、改廁、建設文化廣場、綠化、美化公共環境、推廣應用沼氣。在我局積極幫扶下，兩個村也積極盤活集體資產，想方設法發動社會各界捐助，村民們積極出工投勞，集資出力，形成了多方籌資，共同創建的良好局面。

三、掛鉤共建，成效明顯

通過創建，武壟村全村都用上了潔凈的自來水，改廁入戶137戶，鋪設村道5300平方米，建設硬底化排污渠2300米，拆除豬牛舍、破爛閑雜屋300多間，清除垃圾污泥200多噸，清理衛生死角90多個。村里東西兩邊建有8個沼氣池，部分村民用上了沼氣，全村建成三條凈化村里生活污水的生態溝，完成了村口廣場景觀建設、文化廣場、籃球場、人民會堂改造等，村中有獨特風貌的古建筑、古跡也得到了保護。該村于2005年底被評為廣東省衛生村。省建設廳將在今年上半年，在德慶縣召開全省創建生態文明村現場會，推廣其創建經驗。油榨村共拆除舊房21間，改廁入戶30戶，完成排水溝改造723米，安裝水泥預制管52米，村道硬底化1400平方米，挖填土方3000多立方米，形成了一個約有600平方米的文化廣場和能滿足47戶村民建新房的規劃用地，在廣場上建造了一個8×6米的舞臺，完成石砌擋土墻210立方米，新建豬舍14間，新修水泥路面80米，完成兒童游樂園、籃球場和健身場建設，建造乒乓球臺二個，種植各種樹木26棵，種植大紅花350棵和紅草、黃金葉等花草60平方，同時利用一塊荒地，在村旁開辟了一個休閑小公園。村民的生產生活環境有了明顯改善，生活質量進一步提高。

建設社會主義新農村是一項長期的艱巨的任務，需要社會各階層的參與。我們建設部門要深刻領會、認真貫徹落實中央、省委關于建設社會主義新農村的戰略決策，按照市委、市政府《關于實施“千村生態文明工程”的意見》和這次會議的要求，積極發揮我們的職能作用，更多一些關心農民、關注

農村、支持農業，為推進我市的社會主義新農村建設作出新貢獻。

第五篇：市信訪局推進學習型黨組織建設工作進展匯報范文

酒 泉 市 信 訪 局

推進學習型黨組織建設工作進展匯報

市信訪局深入貫徹落實省、市委《關于推進學習型黨組織建

設的意見》，以市委批準成立信訪局黨組為契機，以信訪系統開

展的“能力建設年”活動為抓手，大興讀書學習之風，廣泛開展

崗位練兵，全面提高干部能力素質，扎實推進學習型黨組織建設。

一、扎實安排，穩步推進

市委《關于推進學習型黨組織建設的實施意見》下發后，市

信訪局先后兩次召開會議安排部署工作。6月8日，信訪局召開

局務會議，專題研究部署推進學習型黨組織建設工作。會議學習

了市委推進黨組織建設的實施意見后，討論認為，市委批準成立

了信訪局黨組，信訪局升格為市政府工作部門，對于信訪部門來

講，既是動力，也是壓力。信訪局將以此為契機，結合國家信訪

局在信訪系統開展的“能力建設年”活動，以建設學習型機機關

為抓手，全力抓好部門和隊伍建設，全面提升信訪部門領導干部的思想政治水平、知識理論水平、綜合業務水平，積極有為地做

好全市信訪工作。會議還研究成立了“市信訪局推進學習型黨組

織建設活動領導小組”，市政府副秘書長、信訪局長韓振宇擔任

組長，副局長莊麗萍、劉治國、辦公室主任翟文藝為成員。6月

11日，信訪局召開干部職工會議，進一步在全體干部職工中安

排部署了推進學習型黨組織建設活動工作，提出了明確的學習目標和要求。

二、帶頭學習提高，領導干部切實發揮表率作用

市政府副秘書長、信訪局長韓振宇同志多次強調，讀書學習是領導干部堅定理想信念、提高政治素養、鍛煉道德操守、提升思想境界、增強工作能力的重要途徑。要把國家信訪局在信訪系統開展的“能力建設年”活動作為提高干部隊伍素質、推動學習型黨組織建設的重要抓手，擺上重要位臵，大興讀書學習之風，夯實能力建設的理論基礎，深入開展崗位練兵，搭建能力建設的實踐平臺，把市委部署的推進學習型黨組織建設活動的一系列要求落到實處，以更高的素質服務于市委、政府的中心工作，努力把信訪局建設成為“工作一流、群眾滿意”的部門。

在推進學習型黨組織建設活動中，信訪局針對群眾來訪的時間規律，將每周五下午確定為政治理論學習集中學習時間，現已安排集中學習3場次。在集中學習中，局領導分別圍繞經濟形勢、社會管理、政治理論、業務技能、廉政建設等方面的指示進行學習講座，使干部職工形成思想共識，提高理論學習的質量。個人自學和業余學習中，局領導還先學一步、多學一些、學深一些，身體力行，以自己的一言一行、一招一式當好“領頭雁”。干部職工以提高崗位履責能力為目標，真正把自己擺進去，主動讀書、主動學習、積極撰寫心得，努力提高工作能力，“講學習、提

能力”的積極性空前高漲，全局上下形成了把學習當成一種精神追求、一種政治責任、一種增智途徑和一種終身任務的濃厚氛圍。

三、結合崗位實際，采取有效方式多渠道提高學習效果

一是明確學習重點。遵循“缺什么、補什么”和“學以致用、學用相長”的原則，突出五個方面的學習，即強化對中國特色社會主義理論體系、科學發展觀、社會主義核心價值體系、崗位履責所必需的各種知識、典型經驗等五個方面的知識深入學習。

二是改進學習方法。主要采取集中學和分散學、摘抄筆記和撰寫心得的方法，強化學習提高。

三是注重學習效果?；顒娱_展以來，全局黨員干部完成學習筆記6萬多字，撰寫心得體會10余篇。市政府副秘書長、信訪局長韓振宇撰寫了《老弱病殘信訪人進京重復非正常上訪處臵工作的困惑及對策》調研報告，副局長莊麗萍撰寫了《建立“大調解格局的實踐與思考”》調研報告，副局長劉治國撰寫了《當前影響社會穩定的成因分析》調研報告。通過學習,全局廣大干部職工履行崗位職責的實力有了新提升，開拓創新的意識有了新增強。

四是活動突出針對性。采取“走出去”的方式，到上級部門學習提高。6月20日至6月30日，市政府副秘書長、信訪局長韓振宇，參加了國家信訪局舉辦的“市級信訪局長（聯席辦主任）培訓班”并結業。6月8日至7月8日，市信訪局副局長劉治國，參加了省委組織部舉辦的“市、縣信訪局長培訓班”并結業。

五是崗位練兵突出實踐能力。信訪局來訪接待科突出在一線直接接待上訪群眾的工作特點，開展規范接談評比、優秀案例評比、優秀勸解化解評比三項業務競賽活動，在實踐中推動提高能力素質和崗位履職能力。

二〇一〇年七月十六日