第一篇：日照經濟開發區工作情況匯報(向省委考核組)20110106

日照經濟技術開發區工作情況匯報

（2011年1月6日）

日照經濟技術開發區于1991年啟動建設，總面積116平方公里，去年完成GDP151億元，增長23.7%；規模以上工業總產值505億元，增長31.1%；區域內財政總收入20.6億元，其中地方財政收入9.1億元，增長33.6%；固定資產投資130.8億元，增長28%；實際利用外資1.8億美元。自2005年以來連續五年被省政府表彰為全省先進開發區，2008、09連續兩年在全省省級開發區綜合評價中位居第一；去年4月25日，國務院批準升級為國家級經濟技術開發區；與此同時成功創建了國家生態工業示范園區。

一、堅持保增長、謀發展，精心組織經濟運行，經濟始終保持較高的增幅和較好的效益。從謀劃思路、落實政策、組織運行入手，千方百計保持經濟平穩較快增長。

一是發展思路和工作重點清晰明確。把2010年確定為創新之年、突破之年、奮進之年來安排部署工作，以開展項目建設年、作風建設年活動為載體，集中力量做好“1+3+1”五項重點工作，即精心組織經濟運行，強力推進三個戰略重點，更加關注和改善民生，推動國內一流開發區建設躍上新臺階。立足升級國家級開發區的新形勢，著眼今后五年發展，編制了全區經濟社會發展五年規劃和特色產業集群、城市建設、民生事業三個分類規劃。這一系列部署，起到了總攬全局、凝心聚力、創新發展的作用。

二是各級扶持政策落實到位。向上提報工業結構調整、高新技術等九大領域的27個項目，爭引扶持資金1.1億元。把區級專項扶持資金逐一分解，落實到符合條件的企業，財政投入5560萬元扶持了120家企業。編寫《國家級開發區政策匯編》等資料，與上級政策搞好對接，發揮了政策的導向和促進作用。

三是經濟運行組織扎實有效。扎實做好支柱產業、骨干企業的監測分析，加強對煤電油運等生產要素調度銜接。加大稅收征管力度，嚴格控制和壓縮部門經費支出。加強安全生產監管，進行燃油、建筑施工等專項整治，全區未發生重大安全生產事故。抓好15家重點耗能企業監管，各項指標有了較大下降。

二、堅持上項目、增后勁，深入開展項目建設年活動，招商引資實現了新突破。突出抓好招商引資、項目建設、企業培育，不斷擴大經濟總量、提升發展質量、增強發展后勁。

一是實施選商擇資，招商質量不斷提高。按照“投資規模大、科技含量高、節能減排好、稅收貢獻高”的標準，以膨脹戰略性新興產業集群為重點，加快由招商引資到選商擇資的轉變。深化專業、產業、企業三條線招商，對內瞄準大城市、大企業、大科研院所，重點放在行業百強；對外突出韓日，拓展歐美和東南亞。總投資2.9億美元的自動變速箱項目已開工建設，總投資15億元的商用車項目已完成注冊。阿泰克汽配、現晟模具、三寶汽配等配套項目相繼投產，為推動整車生產打下了基礎。

二是完善服務機制，在建項目順利推進。堅持項目審定會和推進聯席會制度，完善領導包保、園區主辦、部門聯動、現場督導的推進機制。總投資637.8億元的69個在建產業項目推進順利，去年完成投資74.8億元。威亞三工廠、森博漿紙二期等已建成投產，中

儲糧二期、中紡糧二期即將建成，投資12億元的豐華聚酯薄膜、投資5.6億元的凌云海大豆加工等大項目陸續進入集中投入期。

三是堅持抓大不放小，骨干企業群開始形成。實施中小企業成長計劃，充分運用政策引導、服務體系建設和軟環境治理等手段，著力打造以大企業為龍頭、中小型企業為支撐的企業群體。培育了1個年產值過50億元的重量級企業、4個年產值過30億元的大型企業和21個年產值過5億元的骨干企業，骨干企業產值已占工業總量的75%以上。

三、堅持轉方式、調結構，加快構建特色產業體系，全區產業結構明顯優化。以靠海臨港為依托，以先進制造業、高新技術產業、現代服務業為重點，加快培育自己特色的產業體系。

一是先進制造業不斷做大做強。以威亞發動機為龍頭，深入推進與韓國現代集團的戰略合作，拉長產業鏈，帶動瑞榮機械、三寶汽配等配套企業快速發展。推進填海造地工程，加快造修船基地建設；與日照港集團密切聯系，加快實施區港聯動，大力發展海洋特色產業，正在推進船舶制造、船用零配件等9個海工項目。

二是高新技術產業實現重大突破。完成高新技術產業產值125億元，占工業總產值的24%。魯光電子、華軒新能源等項目已試產；引導企業加大科技投入，新增2家省級企業技術中心，軟件開發企業發展到30余家。建成科技孵化樓，出臺《入駐科技孵化中心企業暫行意見》等扶持政策，促進高新技術產業快速發展。

三是現代服務業日益繁榮。全年完成增加值22億元，占地區生產總值的14.7%；消費品零售總額22億元，同比增長20%。依托保稅物流、航貿服務、西岸國際等中心，出臺優惠政策和入駐補貼辦法，吸引了125家企業入駐。中瑞大廈、卷煙配送中心項目已

竣工，豐泰集裝箱、廣和運輸項目進展順利。

四、堅持打基礎、利長遠與上水平、樹形象并重，大力加強基礎設施建設，項目承載能力顯著增強。在繼續堅持“打基礎、利長遠”的同時，把著力點放在“上水平、樹形象”上，加大城市建設和管理力度，確定了總投資12億元的城建計劃，開工建設42項，完工35項，完成城建總投資7.2億元。

一是基礎設施配套日臻完善。啟動了天津路貫通、現代路貫通、北京路南段改造等重點工程，完成現代路崮河大橋樁基施工，新建道路31公里。對河套水源地、西河水廠以及疏港路供水管道進行升級改造，建成桂林路換熱站，完善了綠源工業廢水處理中心配套建設，完成各類管網18公里。圍繞服務疏港高速公路、市區集中供熱工程建設，拆除各類經營業戶、居民住房等地面設施610處，實現了和諧拆遷建設。

二是城市建設和管理水平取得新進展。開展愛國衛生運動集中行動，在北京路、天津路等重要路段實施精細化管理，對中心公園進行提升改造。垃圾統管統運范圍擴大至56個村居，居民生活環境進一步改善。完善了建成區改造規劃，梳理出23塊1500畝土地，正在進行大規模的高層商住樓開發建設。

三是生態建設水平進一步提高。加快奎山封山綠化步伐，完成封山圍網工作，對奎山北坡進行綠化美化。編制了付疃河口濕地保護區實施方案，啟動實施退養還濕、植被恢復等重點工程。完成上海路綠化、沿海綠化等工程，新增綠化面積17.6萬平方米。

五、堅持保民生、促和諧，加快實施為民辦實事重點工程，民生保障體系更加完善。以構建民生保障體系為目標，實施了投資1.3億元的12項為民辦實事重點項目，切實抓好富民、惠民、安民三

大工程，使發展成果惠及更多群眾。

一是街道村居經濟發展提速。加快標準化廠房建設，實行集中使用、集中建設、統一配套、統一招商，不斷提升租賃經濟的規模和檔次。加快土地流轉和農業產業化經營，推進樂義蔬菜基地外延擴展，流轉土地117畝，新建大棚60余個。花卉交易市場一期1萬平方米的主體框架已建成。引導村居大力發展商貿物流業，北京路街道金家溝村通過標準廠房招引鑫邦鋼材項目，吸引40余家企業入駐，實現年租金200萬元。

二是民生保障體系更加完善。建成啟用了蘭州路小學和實驗學校小學部，銀川路小學、實驗學校學生公寓正在進行裝飾；考聘了28名教師，進一步充實師資隊伍。大力開展創業就業培訓，落實各項扶持政策，新增就業6800人，城鎮登記失業率控制在1.8%以內。促進老農保、被征地農民養老保險和國家試點新農保有機結合，新農保參保5.49萬人，覆蓋全區86個村居。全面實施“共享陽光”弱勢群體幫扶工程，機關干部結對幫扶困難群眾，共發放最低生活保障金、醫療補償與救助金、五保供養經費等資金582萬元。

三是村居改造和城市化進程進一步加快。制定了《加快村居改造的實施意見》，加快東韓家村、大董家村、劉家寨等村居改造，全面啟動桂林路小區、海韻山景小區等集中居住小區建設。全年新建農村住房1590套，改造危房556套。健全潤生佳苑等5個城市社區黨支部和居委會，完成牟家小莊、孔家湖子農村社區試點，社區文明化創建、規范化管理、社會化服務水平明顯提升。

六、堅持抓基層、強基礎，進一步強化保障措施，干部隊伍、基層組織、平安穩定建設全面加強。以作風建設年和創先爭優活動為抓手，全面加強領導班子和干部隊伍建設、基層組織建設、平安

穩定建設，不斷凝聚科學發展的強大力量。

一是機關作風明顯轉變。出臺了“七個一”學習活動實施意見，強化周六全員學習制度，在上海復旦大學舉行區域經濟發展專題學習班，邀請上海市政府、北京大學、國家行政學院等知名專家到我區授課，選派12名干部到天津、無錫、揚州等開發區掛職學習。健全內部管理制度，強化“約法三章”等工作紀律，有利于科學發展的機制、環境和作風保障已初步形成。

二是干部隊伍干事創業能力不斷提高。進行第三輪中層干部競爭上崗，領導班子和干部隊伍結構得到了優化。從嚴管理領導干部，嚴格落實“四項監督”制度，并邀請市委組織部對全區機關干部、村兩委成員進行專題培訓；實施季度工作目標管理績效考核，激發了干部隊伍創先爭優積極性。深入開展反腐倡廉教育，規范財政集中支付、工程招投標、政府采購等制度，完善預警機制，保障了全區經濟社會事業健康發展。

三是基層組織更加穩固。通過能人回請、機關干部下派、跨村兼任等方式，選拔了一批政治素質高、群眾威信高、致富帶富能力強的優秀人才。全區村居黨支部書記能人回請41人，機關干部下派5人，跨村兼任1人。完善村干部補貼發放以及養老保險等管理辦法，調動基層村居干部的工作熱情。成立了9個園區黨委，明確園區黨建工作的責任主體、目標任務及工作措施，把支部建立在產業鏈上，保障了企業和產業健康發展。

四是社會環境更加和諧。建立重大事項社會穩定風險評估機制，開展信訪“百日集中整治”活動，落實“一校一警”校園安保工作機制，深入開展嚴打斗爭，去年全區未發生重大群體性事件、重大刑事案件、涉法信訪人員進京去省越級上訪事件。

當前和今后一時期，是我們加快轉變經濟發展方式、全面建設國內一流開發區的關鍵時期。下一步，我們將繼續堅持以科學發展觀為指導，以科學發展為主題，以轉方式、調結構為主線，以加速轉型升級、率先科學發展為主調，深入開展素質提升年和項目建設年活動，進一步聚力抓好構建特色產業體系、打造城市建設新區、提升民生保障水平三大任務，推動國內一流開發區建設實現新跨越。確保主要經濟指標年均增長20%以上，在國家級開發區綜合考核中排名每年至少前進一位。

——在目標定位上，確定三個層次：在日照，加快打造全市科學發展的領先區，著力建設全市的經濟龍頭、科技高地、城市新區、文明窗口、幸福家園；在山東，爭當魯南臨海產業區的排頭兵，著力打造六大產業集群，加快構建特色產業體系，發揮在魯南臨海產業區的輻射帶動作用；在全國，建設國家級開發區轉型升級的示范區，堅持高端化、集約化、生態化的方針，加快推動經濟發展方式轉變，率先實現轉型升級，在國家級開發區中發揮引領示范作用。

——在指導原則上，加快“四個轉型”：思維方式的轉型，就是進一步解放思想，更新觀念，使我們的思想更加符合客觀實際，更加適應形勢發展要求。工作方式的轉型，就是進一步轉變作風，改進方法，使我們的工作更加求真務實，更加富有實效。經濟增長方式的轉型，就是進一步注重經濟增長質量，使我們經濟增長的效益更好，結構更優，后勁更足。經濟社會發展的全面轉型升級，就是進一步注重統籌兼顧，使我們的經濟社會發展更加體現以人為本，更加體現相互促進、和諧發展。

——在工作重點上，抓好“三大任務”：一是突出轉方式、調結構這條主線，按照“二三一”的次序，重點發展臨港大工業，加快發

展現代服務業，穩步發展城郊型農業，用五年時間，構建起具有我區特色的現代產業體系。著力培育汽車及發動機零部件、制漿造紙及印刷包裝、糧油加工、海洋工程、海洋化工及海產品加工、戰略性新興產業等六大產業集群，使這六大產業集群的產值到2015年都能超過300億元，力爭達到500億元。構筑起以港口物流為主體，以金融保險、汽車商貿、生態旅游、文化創意為補充的現代服務業體系；建成海產品捕撈和加工、無公害蔬菜、花卉苗木、肉蛋奶、優質米等農業產業示范基地。圍繞培育六大產業集群，大力實施“四輪驅動”戰略：實施投資拉動戰略，狠抓招商引資和項目建設；實施政策推動戰略，狠抓政策落實和引導扶持；實施科技帶動戰略，狠抓高新技術的引進推廣；實施服務促動戰略，狠抓投資環境的改善提高。二是突出抓好基礎設施和綜合配套、建成區升級、村居改造建設、生態保護四個重點，切實提高城市建設與管理水平，加快打造功能完善、環境優美、宜居宜業的現代化城市新區。三是著力抓好街道村居經濟、社會保障、社會事業、平安穩定等重點，全面提升民生保障水平。

以上匯報，不當之處，請批評指正。

第二篇：政協黨組向省委巡視組工作匯報

工作情況匯報

中共政協泰興市委員會黨組

根據省委第七巡視組的通知精神和市委的要求，現將近三年來政協黨組履行職責和自身建設方面的情況報告如下：

一、基本情況

今年3月底，市政協召開十二屆一次會議，選舉產生了新一屆政協領導班子。市十二屆政協現有主席1名，副主席5名，黨內外占比各50%。市政協黨組設書記1名、副書記1名，黨組成員2名。市十二屆政協委員275名，由中共、民建工商聯、工青婦、經濟、科技、教育等16個界別組成；中共黨員109名，占委員總數的40%。市十二屆政協常委47名，占委員總數的17.1%；其中黨員15名，占常委總數的32%。黨員委員、常委在委員總數中的占比，符合政協章程和上級關于政協換屆工作的有關規定。市政協機關內設?五委一辦?，具體包括學習文史提案、經濟科技、社會法制城鄉建設、教衛文體、港澳臺僑等5個專門委員會和政協辦公室。政協機關支部現有黨員27名，其中在職在編人員15人，副鄉局級以上干部12人。

二、履職情況

近幾年來，市政協黨組在中共泰興市委的領導下，堅持以科學發展觀為統領，按照?服務發展有新思路、促進和諧有新貢獻、履行職能有新突破、各項工作有新舉措?的總體思路，團結帶領廣大政協委員，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為全市?學趕蘇南、跨越發展?、奮力開啟基本實現現代化新征程做出了積極貢獻。

1．立足“學趕蘇南、跨越發展”，凝心聚力、務實作為，切實把思想行動統一到市委的總體部署上來。加快?學趕蘇南、跨越發展?進程，實現?十二五?時期?領先蘇中、再創輝煌?奮斗目標，是全市的工作大局，也是新時期政協工作的重中之重。市政協黨組牢牢把握主題主線，深入貫徹黨的十七大以來的各次全會精神，深刻理解中央和省委對當前形勢的分析和判斷，主動與市委保持政治上同向、思想上同心、工作上同步。一是謀劃工作服務大局。自覺服從、服務于黨政工作大局，將事關全市科學跨越發展的重點工作、重大問題列入政協工作計劃，做到議大事，聚人心，當參謀，造聲勢。市十一屆政協共召開21次常委會議、15次主席會議、50多次情況通報會和座談會，組織100余次調研、視察活動，形成近40份有質量的調研報告，都較好地體現了政協圍繞中心、服務發展的大局意識，得到了市黨政領導和社會各界的充分肯定。二是履行職能突出重點。每年確定 二至三個重點課題，多層次、多角度地開展協商議政活動，推動政協工作與黨政工作同頻共振。市政協十一屆十四次、十八次常委會議分別就社會治安防控體系建設、生態市創建工作，與市政府開展專題協商，向市政府提交了建議案。圍繞優化經濟發展軟環境、提升市民素質、?文化泰興?建設等議題，每年舉辦一次政協論壇活動。每次論壇活動，政協黨組和主席會議成員精心組織、帶頭參與、認真把關、確保質量。?文化泰興?建設論壇舉辦以來，在市委、市政府的重視下，?文化泰興?建設?868?計劃實施進程明顯加快，社會各界對?文化泰興?建設的認同感和責任感明顯增強，論壇活動的推動效應得到明顯體現。對此，《人民政協報》、《江蘇政協》作了專題報道。三是建言獻策著眼長遠。以?我為科學跨越發展獻一計?為主題，開展委員議政活動，市有關領導對20多名委員的專題發言給予充分肯定，要求匯編成冊，供各鄉鎮、部門學習參考、研究采納。圍繞科學編制?十二五?規劃，市政協專門成立課題組，邀請專家來泰輔導，深入基層征求意見，外出考察開闊眼界，梳理報送了6個方面40條建議。其中，關于打造泰興核心港區、完善城鄉一體化規劃體系、建立本土人才激勵機制等方面的建議被納入全市?十二五?規劃綱要。每年全會期間，組織委員針對全市發展的大事要事，踴躍建言、競獻良策。市十一屆政協期間，共提交大會發言和重點協商材料60多篇；通過對 口協商、分組討論提出意見建議近300條。這些意見建議報送市委、市政府后，經市主要領導批示，成為相關部門、鄉鎮（街道）開展工作的有益參考。

2．緊扣“雙輪驅動、兩個提升”，精心選題、協商議政，為推動經濟結構轉型升級建言獻策。實施開放、創新?雙輪驅動?戰略和園區發展、環境建設?兩個提升?工程，是市委的重大決策部署，也是政協工作的履職之要。一是主動服務?兩個提升?工程。通過例會協商、走訪視察、調研座談等形式，努力形成服務?兩個提升?工程的?大合唱?。常委會議專題視察泰興經濟開發區的節能減排工作，在大力發展綠色化工、提高園區承載能力等方面提出了建設性的意見建議。主席會議先后走訪虹橋工業園、黃橋工業園和農產品加工園，針對土地、資金等要素瓶頸，建議相關園區一著不讓抓招商、創新舉措求突破、堅持特色謀發展，不斷提高園區的發展水平和承載能力。主席會議集中走訪市國稅、規劃、國土、城管等部門單位，通過聽情況匯報、提意見建議，促進有關部門提升服務水平，優化發展環境。二是積極助推?雙輪驅動?戰略。十一屆十一次主席會議專題協商全市重大項目開發實施情況，對近兩年來招引的億元以上項目，逐一排查分析，提出意見建議。圍繞中小企業自主創新能力建設，十一屆十八次常委會與市政府開展專題協商，建議制定專門的政策措施。組織委員視察金融服務中小企業工作，邀請有 關企業界委員、部門負責人參加?企業家沙龍?，向全體委員發出《倡議書》，鼓勵和引導社會各界堅定信心，共克時艱，為實現經濟平穩較快發展多作貢獻。相關專委會就骨干企業主輔分離、標準化生產、企業文化建設等課題，開展調研視察活動，促進?雙輪驅動?戰略的實施。三是深入開展?三服務?活動。黨組成員經常走訪掛鉤聯系企業，了解企業生產經營狀況，幫助協調解決發展中遇到的實際困難。組織教衛文體、法律、農業等界別委員中的專家學者，定期開展?送法律、送文化、送科技?下鄉活動，幫助農民解決實際問題。廣大政協委員以各種形式踴躍捐資助學、扶貧解困，支持公益事業，生動展現了新時期政協委員的精神風貌。

3.圍繞“關注民生、促進和諧”，發揮優勢、盡心盡責，為加快建設更高水平小康社會貢獻力量。民生是和諧之本。市政協黨組堅持把關注民生、維護民利，作為履行職能的著力點，為營造和諧安定的發展環境發揮政協應有的作用。一是通過調研視察?力促民生?。先后圍繞《勞動合同法》貫徹執行、農村貧困人口生活保障、義務教育均衡發展、國家基本藥物制度貫徹落實情況開展專題調研視察，推動事關民生的重要決策、重大事項落實到位。二是通過辦理提案?化解民憂?。在審查立案的966件提案中，采用分管市長和分工主席聯合督辦重點提案、專門委員會對口督辦和“二次答復”、現場評議等多種形式和途徑，促進了提案的有效辦理。通過辦理文化遺產保護、公共衛生服務體系建設、優先發展城鄉公交、流動人口服務和管理等方面的提案，有效推動了相關問題的解決。三是通過反映社情民意信息?順達民意?。共收集整理各類社情民意546條。以?社情民意?專刊向市委、市政府報送的信息112條，其中86條得到了市黨政領導的采納和批示。在上報的社情民意信息中，分別被泰州市、省和全國政協采用184條、12條、16條，泰州市以上有關領導批示16條。社情民意信息工作連續多年在泰州市政協系統獲得?先進集體一等獎?。

4.堅持“團結民主、合作共事”，營造氛圍、搭建平臺，進一步鞏固和擴大最廣泛的愛國統一戰線。牢牢把握團結和民主的工作主題，發揮人民政協的獨特優勢，多渠道、多領域開展工作，努力增進團結，凝聚力量。一是加強與民建、工商聯、各人民團體和無黨派人士的團結合作。堅持聯席會議制度，定期聽取意見、溝通情況、交流工作、加強協作，在政協各種會議和活動中營造民主協商、合作共事的氛圍。鼓勵和支持民建、工商聯、各團體在政協會議上發表意見，提交提案，建言獻策；政協各專委會與民建、工商聯、各團體加強對口聯系和交流，共同開展調研視察，整體合力不斷增強。二是促進與港澳臺同胞、海外僑胞以及社會各界人士的聯系交流。加強與涉臺、涉僑、涉外部門緊密協作，形成聯動機制。調研視察外資、臺資、僑胞僑屬企業，及時了解 發展情況，幫助解決有關問題。堅持充分尊重、廣泛聯系、積極引導的工作方針，切實做好新社會階層的團結工作。加強與社會各界人士的聯絡聯誼，較好地發揮了牽線搭橋作用。三是深化文史資料和社會聯誼工作。按照?抓重點、創特色、出精品?的工作思路，征集編纂文史資料，先后出版了《泰興名人》、《泰興老字號》和《泰興老街老巷》等4本文史書籍，共計100余萬字。組織開展慶祝新中國成立60周年和人民政協成立60周年書畫作品展、紀念辛亥革命100周年座談會等活動。成立市歷史文化研究會，制定全市歷史文化研究?五年規劃?，歷史文化研究工作有序推進。支持市政協聯誼會、書畫聯誼會根據自身特點開展活動，為廣泛聯誼社會各界、擴大政協工作影響力搭建了有效平臺。

5.堅持“內外結合、四位一體”，強化管理、提升效能，不斷開拓政協工作新局面。堅持以發揮委員主體作用為抓手，以提升委員履職能力為重點，著力提升政協自身建設的水平。一是進一步推動學習型政協組織建設。堅持把學習放在工作首位，進一步加強學習經常性、多樣性、針對性建設，不斷改進方式方法，形成專題報告學習、常委會學習、專委會學習、界別活動小組學習的良好機制。二是進一步凸顯界別優勢和作用。完善政協黨組和主席會議成員分工聯系界別工作制度。以課題作為界別開展活動的有效載體，加大各界別與各專委會聯合調研的緊密度。每半年組織開展一次界別 委員座談，聽取情況，交換意見，讓各界別充分表達訴求。部分界別委員提出的?及早啟動‘泰常（七圩）過江通道’前期工作?等建議，具有較強的針對性和前瞻性。在市委、市政府的重視和上級部門的支持下，?泰常過江?通道已經納入國家《長江三角洲地區區域發展規劃》。三是進一步加強委員隊伍建設和管理。在委員隊伍中深入開展?五個好、五個一?活動，為委員履職盡責、展現風采搭建了有效平臺。四是進一步提升政協機關執行力。強化機關工作目標責任管理，著力提高機關干部全局觀念和服務意識，增強政務性服務能力和統籌協調能力。在市委的關心和支持下，先后提拔、交流6名同志擔任副鄉局級以上領導職務，進一步激發了政協機關工作的活力。

三、自身建設

近幾年來，市政協黨組深入開展強基固本工程，黨組成員堅持嚴格要求、以身作則，努力維護政協黨組和領導班子的良好形象。

1．加強政治理論學習，始終保持政協工作正確的政治方向。堅持政協黨組、主席會議學習制度，認真學習貫徹黨的路線方針政策，學習中央和省委對新時期政協工作提出的新要求，不斷提高政治理論素養，在思想上、行動上與上級保持高度一致。堅持向市委報告工作制度，重大事項及時請示匯報，以便于市委及時掌握情況、指導政協工作；認真貫 徹執行市委的決定和部署，在市政協的重要會議和活動中充分體現市委的要求。重視發揮政協黨組的核心作用，始終把政協工作臵于黨的正確領導之下。

2．加強班子作風建設，不斷提升服務科學發展的能力和水平。按照市委的統一部署，市政協黨組認真開展深入學習實踐科學發展觀活動和?創先爭優?活動。在認真學習、廣泛征求意見、召開專題民主生活會的基礎上，形成分析檢查報告，進一步明確努力方向，落實改進措施。黨組成員經常深入基層、深入群眾，圍繞一些具有前瞻性、全局性的重大課題，開展調查研究，形成10多篇具有一定質量的調研報告。堅持以提高執行力為重點，大力倡導重實干、能創新、講奉獻的工作作風，黨組和領導班子成員的全局觀念和責任意識明顯增強，服務科學發展的能力水平不斷提升。

3．加強廉政建設和品德修養，積極營造風清氣正的工作環境。認真學習貫徹黨的?兩個條例?和黨風廉政建設各項規定，時刻在思想上繃緊反腐倡廉這根弦。認真落實黨風廉政建設責任制要求，堅持一級抓一級，一級對一級負責，充分發揚民主，定期召開市政協黨組民主生活會、主席會議和常委會議，重大事項由黨組集體研究決定。班子成員之間經常開展談心交流活動。對照?人格好、人緣好、形象好?的要求，自覺加強道德修養，遵守社會公德、職業道德、家庭美德，保持謙虛謹慎、艱苦樸素的優良傳統，反對鋪張浪 費、弄虛作假。黨組成員以身作則，帶頭大興學習之風、務實之風，機關工作質量和服務水平有了新的提高。

回顧近幾年來的工作，存在的不足主要是：在指導調研工作上不夠到位，協商議政的質量還需要進一步提高；在加強委員隊伍建設、提高委員素質方面，還需要繼續努力，等等。市政協黨組將正視存在的不足，在中共泰興市委的領導下，全面貫徹落實科學發展觀和黨的政協統戰工作方針政策，認真履行職能，為?推進科學跨越發展、建設幸福美好泰興，向基本實現現代化邁進?作出新的更大貢獻。

第三篇：向省委組織部領導的工作匯報

向省委組織部領導的工作匯報

首先，我代表**縣委、縣人民政府向省委組織部各位領導表示誠摯的歡迎，并致以崇高的敬意！

我們**是一個山區大縣，面積有4118平方公里，有103萬人，轄27個鄉鎮，2個省級開發區，802個村（居）委會，境內山青水秀，生態良好，是聯合國工發組織認定的綠色產業建設示范縣和全國生態建設示范縣。**是一個革命老區，是聞名全國的將軍縣。在革命戰爭年代，**共有25萬英雄兒女為新中國的誕生獻出了寶貴的生命，其中登記在冊的烈士達2.1萬人，占湖南全省烈士的1/5，走出了張震、蘇振華等60位共和國將軍和李六如、喻杰、江渭清等100多位省部級干部。**也是一個基層組織建設大縣，全縣有基層黨組織1535個，有黨員31997名，其中建國前入黨的老黨員29名，有在職干部5629名，其中副科級以上干部1755名。近年來，我們始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在省委、省政府、市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞“立足發展抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，把發展作為第一要務，把黨建作為第一保障，求真務實，開拓創新，黨的建設和干部隊伍建設力度不斷加大，水平有所提高。主要抓了以下幾個方面的工作： [xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn 找范文,到xiexiebang.com]

一、以“講實際、求實效”為重點，扎實開展先進性教育活動

今年，我縣先后啟動開展三批先進性教育活動，共涉及1535個基層黨組織，覆蓋到全縣31997名黨員。前兩批活動已基本結束，第三批活動第一階段已經結束，正在組織開展第二階段工作。省、市巡回檢查組先后22次到我縣檢查指導先進性教育工作，每次都給予了充分肯定。人民網、《湖南日報》、《岳陽晚報》、省市先進性教育活動工作《簡報》等媒體60余次推介我縣開展先進性教育活動的作法。我們主要從三個方面做好工作。

1、堅持高標準嚴要求，確保程序到位

全體黨員縣級領導在三批活動中都建立了先進性教育活動聯系點，并深入到各自的聯系點帶頭搞調查研究、帶頭講黨課、帶頭參加民主生活會、帶頭開展主題實踐活動、帶頭進行整改，將聯系點辦成先進性教育活動的示范點。

在每批次活動的每個階段，都有具體的實施方案，縣委統一召開全縣動員大會，集中培訓骨干；在活動的每個階段，都召開現場講評督戰會，促進活動平衡開展；每次活動轉段或轉批時，都組織進行了嚴格的對調督查和驗收，并對活動進行總結和表彰。為確保第三批先進性教育活動順利開展，我們選15個村（居）進行了試點，還組織到常德市學習取經。由于領導帶頭，部署統一，要求嚴格，督查認真，各黨組織開展活動都較扎實，每個階段每個環節的工作都一一落實到位，沒有走過場。

2、堅持貼近實際，爭創活動特色

一是聯系實際抓教育。利用老區紅色資源進行革命傳統教育：全縣各參學單位組織黨員參觀**起義舊址、新四軍**通訊處舊址、湘鄂贛革命紀念館等革命教育基地；組織黨員觀看《夕照青山》、《**起義》等影視片。利用身邊先進典型教育身邊的人：三批活動先后總結了沈龍輝、方能忠等26個不同層面的身邊先進典型進行學習推介。第三批活動中，縣委還成立了先進性教育活動巡回報告團，到各基層黨組織進行了巡回演講。利用遠程教育促進先進性教育：第三批活動中，我們將五中全會精神、農村黨員如何保持先進性、《黨章》、農村實用法律法規知識講座等學習資料，制作成6只光盤，下發到村，組織黨員到遠程教育站點集中學習，規范了學習內容，保證了學習質量。

二是聯系實際抓主題活動。針對各批參學黨員的不同特點，我們認真組織開展了三項主題實踐活動：第一批先進性教育活動以創建服務型機關為目標，在縣直機關黨員中開展了“四聯手”（強強聯手、強弱聯手、上下聯手、內外聯手）服務活動。第二批先進性教育活動以創建和諧型鄉鎮為目標，在鄉鎮機關黨員中開展了“三心”（安心、民心、愛心）活動，這個作法得到了省委先進性教育辦的肯定和推介。第三批先進性教育活動以創建有為型農村黨員隊伍為目標，在農村黨員中深入開展了“深化亮創奔，建設新農村”活動，讓廣大農村黨員成為先富、領富、幫富的先鋒。

三是聯系實際建長效機制。各基層黨組織結合自身實際，建立了學習提高、自我約束、聯手服務、考評激勵、群眾監督五個方面的永葆先進性的長效機制。在機關黨員中推行了“共產黨員先鋒崗”制度，實行“星級”管理；在農村黨員中推行了“黨員亮身份”制度，極大地激發了黨員的模范意識，讓黨員自覺保持先進性。

3、堅持務求實效，力爭群眾滿意

為使活動取得實實在在的效果，我們將解決黨組織和黨員自身存在的突出問題和群眾反映強烈的問題，作為整個教育活動的落腳點。我們感到，這次教育活動的效果是明顯的。通過教育活動，很多群眾反映強烈的問題得到較好解決。在先進性教育活動中，我縣深入開展了“興學風、正黨風、變作風”的主題行動，重點解決群眾反映強烈的突出問題，其中開展城區交秩序整治就是最有代表性的整改。我縣縣城原有從事城區客運的正三輪摩托（叭叭車）近3000臺，是全省縣城中數量最多的，嚴重擾亂了城區交通秩序。在先進性教育活動征求意見過程中，共有3600多條意見要求縣委、縣政府取締叭叭車。根據這一情況，我們將以取締叭叭車為主要內容的城區交通秩序整治，作為縣委在先進性教育活動中的八大整改措施之首來抓。整治中，我們四大班子高度統一，堅持做到依法整治、科學整治、有情整治。我們動員和要求全縣1500多名黨政副科級以上干部每人包一臺叭叭車，通過向叭叭車主做過細的思想政治工作，與他們交朋友，為他們解難題，在短短一個月的時間內，共收繳叭叭車1895臺，車主自行處理800多臺，叭叭車徹底退出了城區營運，縣城秩序明顯改善，得到了廣大干部群眾的一致好評和贊譽。通過教育活動，黨員服務基層、服務群眾出現了新氣象。各級黨組織和廣大黨員切實關心群眾特別是困難群眾的生產生活，幫助他們解決了很多實際問題。教育活動中，全縣黨員為困難群眾捐款捐物價值約280多萬元，幫助基層新上項目300多個，幫助轉移農村勞動力28000多人，牽頭成立或協助成立村級經濟組織協會100多個。通過教育活動，加強了基層組織建設。在全縣范圍內規范了組織設置，在調查摸底的基礎上，按照科學合理的原則，新建黨總支9個，新建黨支部92個。同時，我們做好了支部班子換屆工作，新選配“雙強”支部書記328名，占支部書記總數的42%，選配“一肩挑”支部書記426名。

二、以“抓管理、抓學用”為重點，深入推進農村遠程教育工作

我縣遠程教育試點工作開展兩年多來，籌措站點建設經費和學用運行經費3000多萬元，共建遠教站點699個，培訓站點專干1265名，聘請設備管理和督學促用監督員600多名，組織開展教學活動8萬多場次，培訓黨員干部和農民工150多萬人次，網上推銷產品4000多萬元。我們試點的作法分別在今年8月份召開的全省遠程教育工作電視電話會議、12月份召開的全國遠程教育工作會議上作了經驗介紹。

一是黨政重視，健全制度管。從縣到村，級級建立了“一把手”負總責的遠程教育建管學用領導小組，以縣統一制作學習、操作、管理等8項制度牌子，配發教學管理“一冊八簿”和《遠程教育工作手冊》，建立“鄉鎮專干專職，村校專干兼職”的專干隊伍配備機制，對專干進行統一審批、培訓，鄉鎮專干由縣委組織部統一發文任命，村校兼職專干由縣遠教辦統一配發操作證書，實行一站雙人、一職雙責，村校共管。

二是形式多樣，激發興趣學。全縣組織開展了“千名干部下站點，百名專家上講臺”的遠程教育集中“宣傳月”和“學習周”活動，縣委安排所有縣級領導、縣直部門負責人、鄉鎮班子成員，下站點組織聯基地、聯產業、聯大戶開展教學活動。縣、鄉遠教辦分別建立遠教綜合服務站和實用技術咨詢點，引導站點開展以站養站業務，免費向群眾提供農業技術、科普知識、勞務輸出和市場供求信息，發放技術資料和教學光盤，服務基層站點和黨員干部群眾。全縣建立遠教實用技術培訓基地42個。先后籌資300多萬元，制作了實用技術、理論教育、典型宣傳等鄉土課件45個，按照課件加基地、加產業、加網絡信息的四合一模式進行課堂和課件教學，收到了較好的學習效果。

三是培養典型，示范帶動用。在試點中，我們積極培養黨員“雙帶”能手、農民生產能手和打工能人，先后組織了3次學用典型巡回經驗介紹，將遠程教育從課堂引到田間地頭，引到農民身邊。組織開展運用遠程教育信息技術致富帶富的學用標兵評選活動，將6名學用典型事例，拍攝制作成專題宣傳片，刻錄成800多套VCD光盤下發到各遠教站點，讓農民在相互交流中得到啟發。

三、以加強農村黨支部建設為重點，全面推進基層組織建設

我們按照“轉變觀念、拓寬視野、健全機制、創新載體”的總體思路來加強和改進基層黨建工作，不斷激發基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，收到了較好的效果。去年，我縣被省委評為“全省農村基層組織建設先進縣”。主要做了三個方面的工作：

一是加強農村黨支部書記隊伍建設。我們制訂下發了《關于建立激發農村黨支部書記干事創業工作機制的實施意見》，建立了選拔任用、教育管理、干事創業、待遇保障、考評獎懲五個機制，進一步激發農村黨支部書記的創業熱情，形成了良好的聯創態勢。這一作法得到省委組織部的肯定，并在《湖南日報》頭版頭條進行了推介。為提高在職村干部素質和加強村級后備干部培養，我們積極實施“一村培養一名大學生”的計劃，2005年已招收118名，2006年計劃招收300名。我們建立了離職村干部生活待遇保障制度，縣財政在以往每年10萬元的基礎上增加到20萬元，拔付專項資金，對離職村干部進行補助。

二是選派農村黨建工作指導員。最近，縣委以指導基層黨組織更好地帶領廣大群眾建設社會主義新農村為目的，在全縣農村實施了黨建工作指導員制度，在縣鄉選派802名優秀黨員干部擔任村黨建工作指導員。具體要求是當好“五員”，即當好基層組織建設的“指導員”，農村政策的“宣傳員”，上下溝通的“信息員”，矛盾糾紛的“調解員”，強村富民的“服務員”。同時，建立了農村黨建工作指導員的考核激勵制度，縣委每年表彰一批指導員標兵，對連續兩

*一中晉升為省重點中學，縣職業技術學校升格為國家重點中專。鄉村文明創建工作成果顯著，城關鎮被確定為國家級重點鎮，伍市鎮和安定鎮江東村分別榮獲“全國文明鄉鎮”和“全國文明村”稱號。

五是社會大局持續穩定。在FLG頑固分子人數較多和復退軍人問題比較突出的情況下，全縣社會大局保持了持續穩定，呈現了“四無兩下降”的局面，即無涉農惡性案件，無FLG人員赴省進京上訪滋事和集體練功、自傷自殘現象，無重大群體性事件，無重大安全責任事故，刑事案件和治安案件發案數均呈下降趨勢，人民群眾在安居樂業中國共產黨享經濟社會發展的成果。

第四篇：向省委組織部領導的工作匯報

向省委組織部領導的工作匯報

首先，我代表**縣委、縣人民政府向省委組織部各位領導表示誠摯的歡迎，并致以崇高的敬意！我們**是一個山區大縣，面積有4118平方公里，有103萬人，轄27個鄉鎮，2個省級開發區，802個村（居）委會，境內山青水秀，生態良好，是聯合國工發組織認定的綠色產業建設示范縣和全國生態建設示范縣。**是一個革

命老區，是聞名全國的將軍縣。在革命戰爭年代，**共有25萬英雄兒女為新中國的誕生獻出了寶貴的生命，其中登記在冊的烈士達2.1萬人，占湖南全省烈士的1/5，走出了張震、蘇振華等60位共和國將軍和李六如、喻杰、江渭清等100多位省部級干部。**也是一個基層組織建設大縣，全縣有基層黨組織1535個，有黨員31997名，其中建國前入黨的老黨員29名，有在職干部5629名，其中副科級以上干部1755名。近年來，我們始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在省委、省政府、市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞“立足發展抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，把發展作為第一要務，把黨建作為第一保障，求真務實，開拓創新，黨的建設和干部隊伍建設力度不斷加大，水平有所提高。主要抓了以下幾個方面的工作：

一、以“講實際、求實效”為重點，扎實開展先進性教育活動

今年，我縣先后啟動開展三批先進性教育活動，共涉及1535個基層黨組織，覆蓋到全縣31997名黨員。前兩批活動已基本結束，第三批活動第一階段已經結束，正在組織開展第二階段工作。省、市巡回檢查組先后22次到我縣檢查指導先進性教育工作，每次都給予了充分肯定。人民網、《湖南日報》、《岳陽晚報》、省市先進性教育活動工作《簡報》等媒體60余次推介我縣開展先進性教育活動的作法。我們主要從三個方面做好工作。

1、堅持高標準嚴要求，確保程序到位

全體黨員縣級領導在三批活動中都建立了先進性教育活動聯系點，并深入到各自的聯系點帶頭搞調查研究、帶頭講黨課、帶頭參加民主生活會、帶頭開展主題實踐活動、帶頭進行整改，將聯系點辦成先進性教育活動的示范點。

在每批次活動的每個階段，都有具體的實施方案，縣委統一召開全縣動員大會，集中培訓骨干；在活動的每個階段，都召開現場講評督戰會，促進活動平衡開展；每次活動轉段或轉批時，都組織進行了嚴格的對調督查和驗收，并對活動進行總結和表彰。為確保第三批先進性教育活動順利開展，我們選15個村（居）進行了試點，還組織到常德市學習取經。由于領導帶頭，部署統一，要求嚴格，督查認真，各黨組織開展活動都較扎實，每個階段每個環節的工作都一一落實到位，沒有走過場。

2、堅持貼近實際，爭創活動特色

一是聯系實際抓教育。利用老區紅色資源進行革命傳統教育：全縣各參學單位組織黨員參觀**起義舊址、新四軍**通訊處舊址、湘鄂贛革命紀念館等革命教育基地；組織黨員觀看《夕照青山》、《**起義》等影視片。利用身邊先進典型教育身邊的人：三批活動先后總結了沈龍輝、方能忠等26個不同層面的身邊先進典型進行學習推介。第三批活動中，縣委還成立了先進性教育活動巡回報告團，到各基層黨組織進行了巡回演講。利用遠程教育促進先進性教育：第三批活動中，我們將五中全會精神、農村黨員如何保持先進性、《黨章》、農村實用法律法規知識講座等學習資料，制作成6只光盤，下發到村，組織黨員到遠程教育站點集中學習，規范了學習內容，保證了學習質量。

二是聯系實際抓主題活動。針對各批參學黨員的不同特點，我們認真組織開展了三項主題實踐活動：第一批先進性教育活動以創建服務型機關為目標，在縣直機關黨員中開展了“四聯手”（強強聯手、強弱聯手、上下聯手、內外聯手）服務活動。第二批先進性教育活動以創建和諧型鄉鎮為目標，在鄉鎮機關黨員中開展了“三心”（安心、民心、愛心）活動，這個作法得到了省委先進性教育辦的肯定和推介。第三批先進性教育活動以創建有為型農村黨員隊伍為目標，在農村黨員中深入開展了“深化亮創奔，建設新農村”活動，讓廣大農村黨員成為先富、領富、幫富的先鋒。

三是聯系實際建長效機制。各基層黨組織結合自身實際，建立了學習提高、自我約束、聯手服務、考評激勵、群眾監督五個方面的永葆先進性的長效機制。在機關黨員中推行了“共產黨員先鋒崗”制度，實行“星級”管理；在農村黨員中推行了“黨員亮身份”制度，極大地激發了黨員的模范意識，讓黨員自覺保持先進性。

3、堅持務求實效，力爭群眾滿意

為使活動取得實實在在的效果，我們將解決黨組織和黨員自身存在的突出問題和群眾反映強烈的問題，作為整個教育活動的落腳點。我們感到，這次教育活動的效果是明顯的。通過教育活動，很多群眾反映強烈的問題得到較好解決。在先進性教育活動中，我縣深入開展了“興學風、正黨風、變作風”的主題行動，重點解決群眾反映強烈的突出問題，其中開展城

第五篇：向省委巡視組的工作匯報(組織部)

武勝縣組織工作情況匯報

中共武勝縣委組織部(2010年12月)

尊敬的俊輝組長及各位領導：

我就近年來武勝縣組織工作開展情況及上次巡視組所提問題的整改落實情況作一簡要匯報。不妥之處，敬請批評指正！

近年來，我們堅持以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，扎實推進組織工作，基層組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發揮，縣、鄉(鎮)、村三級黨組織領導發展的能力顯著提升，得到上級領導充分肯定。歷次組織工作滿意度民意調查，我縣四項基本指標得分均高于省、市平均水平。

一、服務中心大局，狠抓領導班子和干部人才隊伍建設 堅持圍繞黨的中心任務和工作大局謀劃工作，切實做到一切圍繞發展、一切為了發展、一切服從和服務于發展。近年來，我們把著力建設高素質領導班子和干部人才隊伍作為組織工作的重中之重，為建設“富強活力安居博愛新

年輕干部受鍛煉、優秀干部受重用、年老干部受照顧”的激勵導向，切實落實政策，有效激發和增強廣大干部干事創業的熱情和動力。近年來，為22名符合條件的鄉鎮人大專職副主席、11名擔任副科級領導職務15周年以上的鄉鎮黨政副職解決了正科級待遇；為即將退休，且任科員、副科級時間較長的3名同志落實了上一級別職級待遇；對6名鄉鎮黨政正職、2名援藏干部的家屬實行了組織照顧，將其調至離家較近地方工作；把9名存在生病、家庭困難、工傷等情況的干部交流回機關、縣城附近或老家所在地。縣財政新增投入800余萬元大幅度提高村(社區)干部待遇，建立村(社區)干部離職保障機制，有效調動了基層干部的積極性，激發基層組織活力。

(五)致力建設人才洼地。深化區域合作，建立渝武人才對口支援機制，同西南大學農學與生物科技學院、經濟管理學院簽訂干部委托培訓協議，選派干部脫產進修。完善人才柔性引進機制，圍繞重點產業和重大項目需求，引進高層次人才18名、專業技術人才578名。積極為高層次人才提供優厚的政策待遇，在最低服務年限內給予住房及搬遷安臵補助3萬元、每年生活補貼3000元。落實高層次人才管理服務系列政策和激勵措施，安排500萬元人才創

業信貸扶持資金。出臺《關于建立縣委直接掌握聯系高層次人才制度的意見》，選拔100名縣委直接掌握聯系的高層次人才。縣委評選名醫20名、名師100名，每3年評選表彰 “中青年拔尖人才”10名，并給予政府特殊津貼，全縣專業技術人才穩中有升。

二、鮮明用人導向，著力提高干部選任公信度 不折不扣地執行《干部任用條例》的規定，嚴把干部入口關，強力整治用人不正之風，不斷提升干部選拔任用工作的公信度和滿意度。

(一)堅持標準，樹立崇尚實干的鮮明導向。堅持“德才兼備、以德為先”的用人標準，鮮明崇尚實干、注重實績的用人導向，真正將德才素質好、群眾公認的優秀干部提拔到領導崗位上來。堅持用科學眼光辨識干部。堅持以德為先，特別注重干部在急難險重任務、重大問題面前和關鍵時刻的表現。2006年10月以來，對在“5.12”抗震救災及2010年7.5、7.25特大暴雨中表現突出的7名干部予以提拔重用，對1名不服從縣委決定的干部進行嚴肅處理。堅持以群眾公認評判干部。以群眾公認為目標，切實落實“四權”，對民主推薦不過半的堅決不予提拔，群眾舉報意見大的干部堅決不任用，真正讓群眾評判、識別和選拔

宣講、編發簡報，以及在縣電視臺、武勝黨建網、《農村科技報》開設專欄等形式，進行全方位、多角度的宣傳和解讀。把“四項監督制度”納入中心組理論學習、黨校主體班次培訓、領導班子民主生活會，并將學習情況作為班子目標考核的重要內容。今年6月，組織全縣600余名科級領導干部進行專題測試，平均分達95分以上。加強“一把手”監督管理。以監督領導干部特別是“一把手”為重點，全面推行領導干部誡勉談話、預警談話、責任追究、述職述廉、干部作風查糾及媒體曝光等制度，強化干部8小時外的監督。出臺《關于從嚴管理干部的意見》，制定干部“四不準”規定，明確領導干部“五必免職”，實行一把手“四不直接分管”，加強對領導干部特別是“一把手”的監督。強力整治用人上不正之風。出臺《關于整治用人上不正之風提高選人用人公信度的實施意見》，加大對選人用人不正之風的整治力度，建立嚴重違規用人問題立項調查制度，對群眾反映干部選拔任用中的突出問題，一經查實，嚴肅處理，絕不姑息遷就。定期組織干部監督員，會同紀檢監察部門對教育、公安、衛生等重點部門干部選拔任用工作進行監督檢查。在民主測評推薦環節，同步了解有無拉票行為；要求各鄉鎮、部門認真組織學習《關于治理拉

票行為的通知》，并就學習情況填寫回執，收到回執2261份。認真執行用人失察失誤責任追究制度，對因失察失誤選任干部的，實行責任倒查，嚴肅追究責任，用鐵的紀律保證選人用人風清氣正。

(四)深化改革，提高干部選任科學化水平。堅持把剛性地執行、加強和改進干部選任工作作為深化干部人事制度改革的重點，從理念、思路、方法、制度等方面不斷創新，著力推進干部選拔任用的科學化、民主化和制度化。積極探索干部提名改革。近年來，我們嘗試過不同形式、不同類別的初始提名試點工作。2009年，通過定向公開提名方式選任縣移民辦主任、衛生執法大隊大隊長等58名科級領導干部。2010年，按照“黨管干部、競爭擇優，分層推薦、集中掌握，科學規范、簡便易行，動態管理、備用結合”的原則，出臺《非定向提名科級黨政領導職務備用人選工作辦法》，全面啟動非定向提名科級領導干部備用人選工作，采取“一定兩推一評全差額”的方式確定科級領導后備干部124名，該做法得到省委組織部的高度評價。加大競爭性選拔干部力度。繼續完善公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部制度，進一步細化適用范圍和情形、基本程序及操作辦法，為優秀人才脫穎而出搭建公平競爭平

《武勝縣各級黨組織抗洪搶險記實》、《武勝黨員奉獻日彰顯先進性》等信息在人民網刊用。積極開展評選“星級黨組織”、“推身邊優秀、評身邊典型、學身邊先進”、創建“先鋒示范崗”活動，引導廣大黨員立足崗位敬業奉獻，鑫光鐵塔的先進做法《創先爭優添活力，強企惠民促發展》在全省交流。

(二)靈活載體，黨建基礎不斷夯實。不斷創新形式，豐富載體，深化內涵，促進黨的基層組織建設在突破重點的基礎上實現整體推進、全面提高。制定出臺《2007年—2011年“三級聯創”活動五年規劃》、《“三級聯創”工作考評辦法》等文件，精心組織，狠抓落實，全力推動“三級聯創”，初步形成縣鄉村三級黨組織“上下聯動、齊抓共管”黨建工作的良好格局。創新開展基層黨建“金字塔”工程，通過健全機制強化縣委職能、連片打造“百村”黨建示范帶、大力加強基層干部培養、選優配強基層黨建工作指導員等有效方式，促使各級黨組織的執政能力不斷增強。制定出臺《鄉鎮黨委書記不履行黨建工作第一責任人職責責任認定及追究辦法》、《村黨組織書記管理考核辦法》等，對抓黨建不力者實行責任追究。大力加強村支部書記隊伍建設，每年開展集中培訓，2009年大張旗鼓評選

表彰10名“武勝縣十佳村支部書記”并給予重獎，形成良好導向，引起社會強烈反響。深入實施“一村一大”計劃，2007年以來，共選聘499名大學生村干部到村(社區)任職。制發《大學生村(社區)干部干事創業激勵保障辦法》、《大學生村(社區)干部考核辦法》等文件，為大學生村(社區)干部切實履職盡責提供制度保障；實施“大學生村干部金融春雨”行動，安排200萬元重點幫助和支持優秀大學生村干部創業發展。投入2195萬元分批建設村級活動場所和農村黨員遠程教育站點，目前，全縣515個村級活動場所、428個遠程教育站點全部投入使用。扎實開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶、村企共建”活動，各單位黨員干部與1216戶貧困戶結成幫扶對子，今年共投入幫扶資金2230.89萬元，舉辦實用技術培訓53期，轉移勞動力5000余人，新修公路45.2公里。

(三)創新舉措，黨內民主不斷深入。積極推進黨務公開經常化、規范化，健全完善黨務信息定期公布、黨內“三會”旁聽制度，確保開放基層黨務有章可循。在黨代會年會上，將縣委、縣政府重點工作以及縣委委員履職情況交與黨代表評議，制發《關于推行“三聯三評”制度的實施意見》，實行以“黨委委員聯系黨代表、黨代表聯系黨員、314

發《在職黨員進社區工作制度》等文件，對機關黨員實行雙重管理，對在社區工作情況嚴格考核并如實記錄，作為提拔使用、晉級晉職、評先評優的重要依據。以打造“樣板社區”為載體，積極建立樓院黨小組并完善相關工作機制，廣泛開展黨員志愿服務、領崗亮相、公開承諾等活動，社區黨建有序推進。大力開展以教好一門課、交一名黨外朋友、發展一名黨員等為主要內容的“學校黨建十個一”活動，推動學校黨建健康發展。成立非公黨工委，健全完善工作機制，以完善組織架構為重點，以實現“三覆蓋”為主線，加強非公企業、新社會組織的建黨和黨建工作。目前，共建支部38個，覆蓋非公企業77戶、新社會組織63家。龍海印務黨支部在全省率先建立“龍海愛心基金”，首期籌集資金50萬，主要用于對殘疾、智障人士及貧困學生等社會弱勢群體的關懷和幫扶；并與樂善鎮共同啟動“村企共建扶貧”工程，出資100萬元硬化公路3.5公里，得到社會廣泛稱贊。

四、打造過硬隊伍，加強組織部門自身建設

近年來，我們堅持一手抓組工業務，一手抓自身建設，圍繞“三服務”、“兩滿意”目標，全面加強自身建設。

(一)抓教育，提升思想素養。以開展“講黨性、重品

行、作表率，樹組工干部新形象”為總抓手，扎實開展主題教育。堅持“每人一講”、“周五學習日”等制度，不斷完善干部知識結構，提升認識水平。開展以“進組織部為了什么；到組織部干了什么；在組織部和人家比什么”為主題的大討論活動，切實增強組工干部的責任意識。開展“樹正確權力觀、做群眾貼心人”主題教育，著力提升組織干部宗旨意識。通過部領導帶頭講黨課、邀請老領導作革命傳統教育、召開專題民主生活會等，教育和引導組工干部公道正派、廉潔自律、嚴謹務實。

(二)重實踐，增強工作能力。以“組織部長下基層”為載體，樹立開放、透明、活力的組工隊伍新形象。開展“掛包幫建”活動，積極溝通協調，幫助鳴鐘鄉龍鰲村脫貧致富，新修村級公路2.4公里。啟動“組工干部輪訓活動”，通過內部交流輪崗、外派上掛等方式，幫助組工干部在實踐中錘煉，在實踐中成長。選派1名干部援助藏區工作，選派3名干部到省、市相關部門鍛煉，對部內干部實行輪崗鍛煉。舉行中層干部公開競職活動，通過競職陳述、現場答辯和民主評議等環節，選拔中層干部5名，形成部內中層干部競爭擇優機制。

(三)嚴管理，提高服務水平。嚴格執行組工干部“十

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排23名縣級機關優秀干部到鄉鎮任職，將36名長期扎根基層、業績突出的干部安排回縣級機關任職，跨部門交流科級干部156名，對在同一崗位任職8年以上的干部進行了交流，重點職能部門中層干部輪崗交流98人次。

(二)充分發揚民主，廣開渠道征集意見。一是在提名上探索多種方式。探索建立以非定向提名為基礎，定向公開提名、公推直選、兩推一述、公開選拔為補充的干部提名體系，分層次、分類別由不同主體采取書面署名推薦、會議無記名投票推薦等方式提名領導干部人選。二是在推薦中讓更多人參與。干部推薦前，根據空缺職位特點和平時跟蹤考察情況，征求各單位黨組織意見，深入了解干部情況；推薦測評時，推行集中開會、分散填票，試行現場唱票、公開計票等方式，準確掌握干部情況。三是在考察中多方收集意見。積極探索“三公示”、“兩預告”工作機制，推行以“固定場所，規定內容，確定對象”為主要內容的“三定”辦法，規范干部政績公示，全方位收集意見。拓展考察的縱深度和覆蓋面，實行時間前后、工作上下、空間內外延伸考察，從干部前任職單位、服務對象、身邊工作人員等社會關系中，全面了解考察對象。四是在任免決定前充分醞釀。按照干部管理權限，凡涉及干部任用事

項，由組織部部務會研究后提交縣委常委會討論決定。常委會討論前，對縣級部門領導干部和鄉鎮正職的擬任人選和推薦人選，分別征求縣委、縣政府分管領導和人大、政協聯系領導意見；對雙重管理干部，及時與協管方溝通意見。在充分聽取意見的基礎上，縣委召開干部人事碰頭會充分醞釀后，再提交縣委常委會討論決定，鄉鎮黨政正職的使用提交全委會票決或者征求全委會成員意見。

(三)強化督導問責，不斷加強實踐鍛煉。一是狠抓責任落實。健全各級領導目標分解、責任落實及考核評價體系，堅持實行月分析、季小結、半年總結和述職等制度，確保各項工作有序推進。建立鄉鎮、縣級部門工作督查機制，定期不定期對工作進展進行重點檢查，推進工作落實。二是強化培養鍛煉。通過經常化教育培訓、在艱苦環境中歷練成長等形式，多渠道加強干部實踐鍛煉，進一步提升各級黨員干部的領導水平和執政能力。2006年以來，舉辦培訓班53期，培訓干部3100余人(次)，選派干部536人(次)參加上級調訓，選派12名年輕干部援助藏區工作，從機關下派90名年輕干部到邊遠村開展“掛包幫建”，從機關事業單位和非公企業選派10名黨組織書記到“問題村”任“兩棲書記”。三是注重問責問效。建立健全干部監

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定推薦名額；將個人署名推薦與會議集體推薦相結合、領導成員主導與群眾參與選擇相結合，全面實行“二次推薦”；對得票過半備用人選進行民主測評；差額確定考察對象報縣委常委會審定，內空缺職位干部選任原則上從備用人選中產生，由常委會差額票決。

7.基層黨建“金字塔”工程：以建設一個堅強有力的縣委領導班子，打造十個“五好”示范鄉鎮黨委，創建百個“五好”示范村黨組織，培養造就千名優秀基層干部，幫扶萬名困難群眾致富奔小康為重點的“個十百千萬”工程。

8.城鄉黨建“五大統籌”、“五大工程”、“五大體系”： “五大統籌”，即統籌組織、人才、陣地、信息、資金；“五大工程”，即弱勢群體關愛工程、農村改革發展推進工程、黨員群眾就業直通工程、企業發展服務工程、城鄉黨員凝聚力工程；“五大體系”，即組織體系、民主體系、黨建責任體系、維穩體系、服務體系。