第一篇：互聯網保險如何實現高質量發展

互聯網保險如何實現高質量發展

【當前我國經濟正由高速發展轉向高質量發展階段，實現新舊動能的轉換是重要途徑，科技創新是突破關鍵，金融保險要實現高質量發展，尋找新舊動能轉換的支點，就必須堅持科技創新，堅持質量效益結構協調推進，提高防范風險能力，嚴守不發生系統性金融風險的底線。】

6月27日至28日，以“高質量發展新路徑”為主題的第三屆中國互聯網保險大會在北京舉行，本次論壇由中國保險報業股份有限公司主辦、家財網協辦。與會嘉賓圍繞保險與科技相結合的多個層面進行了探討。

原中國保險監督管理委員會副主席周延禮表示，現在我國保險業已經深入推進了大數據、云計算、物聯網、區塊鏈技術的應用，正深入研發人工智能在保險領域的功能和作用，相信在不遠的將來保險+科技將成為保險發展的未來。他進一步指出，構建保險科技新生態，僅僅靠保險、保險行業、保險市場是難以形成的，必須加強同方方面面的合作，包括傳統的保險公司、科技公司、監管部門等。

中國保險行業協會首席金融市場專家俞平康認為，現在保險也存在三個不平衡，一是供需總量不平衡，二是區域不平衡，三是結構不平衡。解決總量不平衡的途徑在于以社會日益增長的保險服務需求為導向，擴大保險有效供給。解決區域不平衡可以發揮保險優勢，助力精準扶貧，改善區域不平衡。而“互聯網+”可以促進保險行業轉型，互聯網保險可以通過產品創新場景化、渠道多元化、服務優化的方式升級價值鏈，改善結構不平衡。

中國人民財產保險股份有限公司原執行副總裁王和表示，發展互聯網保險，打造科技創新能力要花錢，但不能簡單燒錢。“創新的本質是提高效率，創造價值，所以我認為互聯網保險發展要高度重視科技創新的績效問題，也是要?P注投入產出，要回歸到一個價值的本原來看投入產出的問題。”

中央財經大學中國保險市場研究中心主任郝演蘇表示，簡單標準化的產品應該成為互聯網平臺主流，而溝通復雜化的相關產品，互聯網只能是一個輔助，針對有一些需要溝通、而且復雜化的保險產品不會成為互聯網保險主流。因此保險的屬性決定了傳統保險銷售與服務方式，將在相當長的時間內與互聯網保險共存。

弘康人壽保險股份有限公司總裁張科表示，“保險人的使命是把保險做好，而不是把技術做到高精尖；當然為了把保險做好，我們是可以充分運用科技的手段和方法。”他進一步表示，科技在保險的運用不在多高大上，而在于是否實用，是否解決實實在在的問題。

“從整個保險行業看，中國大約有1000萬人，美國有250萬人，但我們的保費是他們三分之一，效率比他們低很多；財險行業與其他發達市場比體現的是低賠付高費用，這是一種低效的表現；壽險全行業80%以上保費是儲蓄，但銷售加管理費用占保費大約15%，效率也有待提高。”張科表示，運用科技提升運營效率空間巨大，包括在大數據風控方面等也有很大的運用空間。

“信息建設，重塑保險企業服務”主題論壇上，清華大學金融科技研究院院長劉健表示，智能顧問成為代替人工保險代理經紀的新趨勢，這點非常重要。泰康在線信息技術中心大數據部門總經理崔藍藝表示，我們從過去的互聯網1.0時代、以線下為主線上輔助的模式，變成了線上為主、線下輔助和線下加深的一個模式。華海保險信息技術部總經理鄔金華表示，這幾年互聯網保險在蓬勃發展，也存在了很多的問題，比如，IT投入浪費的現象特別嚴重。

《中國經濟信息》綜合報道

第二篇：堅定不移實現高質量發展

堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統和獨特優勢，是國企的“根”和“魂”。XX公司在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，提出建設“雙一流”企業的奮進目標，結合過往的經驗和教訓，必須走高質量、高標準項目建設道路。

一、在探索實踐中，堅持正確方法論。

頂層設計和“摸著石頭過河”相結合，是富有中國特色，符合國企實情的改革方法。“摸著石頭過河”就是找規律，通過試點探索、投石問路。“摸著石頭過河”和加強頂層設計是辯證統一的，推進局部的階段性試驗要在加強頂層設計的前提下進行；加強頂層設計要在推進局部階段性試驗的基礎上來謀劃。既要加強宏觀思考和頂層設計，又要大膽試驗，大膽突破。

XX公司投資管理“一模式兩機制”的創建。即確立EPC工程總承包為主流、主導建設模式，同步配套建立標準化制度體系和組建專家技術團隊兩個保障機制，這兩個機制，前者側重管理，后者在于解決技術問題和技術難題。技術與管理，如鳥之兩翼、車之兩輪，相輔相成、相伴而生。

兩年多以來，EPC建設模式通過初期的系統學習、深入研究，然后進入整體策劃、頂層設計、高位推進，直至湖北中煙上下凝聚共識。采用以小項目為先導，逐步積累經驗，增強能力；以設計為主導，因廠施策、一廠一策；以招標方案為指導，確保招標工作質量等一系列方法和舉措，取得了重要的階段性進展。已搭建形成公司及項目建設單位兩級管控的投資管理制度體系。整合、集中、調動全公司技術資源，組建專家技術團隊，建立參與技術方案咨詢及審核、研究解決技術難題等環節，并結合履職能力、工作質量，進行考核評價工作機制，為項目建設單位技術決策提供支持與服務。在互學互鑒中，專家技術團隊能力也得以提升。

二、勇于擔當作為，干事創業。

不忘初心、牢記使命，增強信心，增進自覺，鼓舞斗志，滿懷豪情地投入新時代中國特色社會主義偉大實踐。以時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的擔當精神，努力改革創新、攻堅克難，不斷銳意進取作為。一是通過技術升級、技術進步，引領帶動企業管理水平全面提升，員工素質得以提高，為建設一流企業奠定堅實的基礎；二是規范運行，在項目實施過程中，全面執行基于質量、安全、工期、投資控制、規范“五位一體”的公司及項目建設單位標準制度，確保項目安全、平穩地向前推進。

三、堅持問題導向，為敢于擔當者撐腰鼓勁。

1.堅持問題導向是馬克思主義的鮮明特點。發現問題是前提，能不能正確分析問題更見功底。要善于具體問題具體分析，弄清楚哪些是體系機制弊端造成的，哪些是工作責任不落實造成的，哪些是條件不具備一時難以解決的。善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，明確有效破解問題的主攻方向，帶動全局，推進工作。

2.為敢于擔當者撐腰鼓勁。寬容干部在改革創新中的失誤錯誤，把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來；把尚無明確限制的探索性試驗中的失誤錯誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來；把為推動改革發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。引導干部爭當改革的促進派、實干家，專心致志干事創業、建功立業。

四、“功成不必在我”的境界與“功成必定有我”的擔當。

1.發揚釘釘子精神，一張藍圖繪到底。“一分部署，九分落實”，要抓實、再抓實；不抓實，再好的藍圖只能是一紙空文，再近的目標只能是鏡花水月。要發揚釘釘子精神，不反復不折騰，穩扎穩打向前走，實現XX公司“雙一流”的進程，猶如過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑，積跬步至千里,行穩致遠。

2.增強擔當的本領和能力，克服“能力恐慌”。按照建設高素質專業化干部隊伍要求，強化能力培訓和實踐鍛煉，提高專業思維和專業素養，彌補知識弱項、能力短板、經驗盲區，注重培養專業作風、專業精神，突出精準化和實效性，倡導干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行。全面提高學習本領、改革創新本領、科學發展本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。

3.凝聚形成干事創業的強大合力。讓廣大干部職工聰明才智充分涌流，讓各類人才創造活力競相迸發，形成銳意改革、攻堅克難的良好風尚。加強科學統籌，制定和執行政策堅持具體問題具體分析，堅持分類指導、精準施策，充分發揮政策的激勵引導和保障支持作用。同時還要尊重和肯定基層單位首創精神，充分調動干事創業的積極性，在一線奮發有為。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是等價值觀，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。

在習近平新時代中國特色社會主義思想旗幟指引下，我們滿懷“直掛云帆濟滄海”的激情，堅守初心、擔當使命、找準差距、狠抓落實，堅定走勇于創新，埋頭實干的高質量發展道路，奮力譜寫XX公司實現“雙一流”企業新征程的壯麗篇章。

第三篇：互聯網保險該如何發展

如今的互聯網保險無疑是互聯網金融領域最靚麗的風景之一，據《2016年互聯網保險行業研究報告》顯示，2015年，互聯網保險整體保費規模達到2234億元，同比增長160.1%，2016年中國互聯網保險市場增長率有望達到50%。如此巨大的增量市場，也引來越來越多的互聯網公司加入其中，截止到2015年，經營互聯網保險業務的企業已超過100家。但行業也開始出現魚龍混雜，良莠不齊的情況，多家機構“無證駕駛”多年，游走在監管邊緣。就在互聯網保險即將結束野蠻生長，互聯網保險也正呈現2B、2C、互助保險三種模式三分天下的格局。那三類模式如今發展得如何?新進入者又還有無機會?

2B模式，演好中介這場戲

2015年7月，保監會印發了《互聯網保險業務監管暫行辦法》，《辦法》非常明確地將互聯網保險中介納入了保險機構的范疇。而互聯網保險中介的出現，通過新的服務方式改變了過去傳統保險設立門檻低、良莠不齊的市場形象贏得了更多新生代消費者的青睞。或許正如騰保保險CEO李政君所說：“介于目前國內用戶還未形成主動買保險的習慣，所以還不能去中介化，未來幾年通過中介銷售保險還是有很大的市場”，所以越來越多的互聯網保險公司逐漸集結成2B大軍，他們扮演著保險經紀人的角色，或做工具，或做平臺，并出現了一批如慧擇網、開心保、騰保保險等平臺。

以騰保保險為例，作為2014年保監會清理整頓保險中介市場后全國第四家獲得經營保險代理業務牌照的互聯網保險平臺，騰保保險成立于2015年10月，2016年4月獲得全國保險代理牌照，近日剛宣布完成由盛山資產領投，治平資本、All in資本跟投的數千萬人民幣Pre—A輪融資(半年內完成兩輪融資，第一輪是PreAngel數百萬融資)，其創始人和核心管理團隊來自阿里巴巴、恒生電子、中國平安等，創始人李政君曾就職阿里巴巴、草根投資聯合創始人兼CEO。他們定位于做類中介，模式上以保險saas平臺為切入點，整合傳統的保險中介代理機構，通過大力發展線下機構，為全國所有的線下保險代理機構提供互聯網服務，做展業工具、客戶管理、延伸服務的保險公司的代理人以及線下傳統機構的管理員、業務員等，其核心產品“奧福保險”為保險機構、個人保險代理師、保險客戶提供基于saas平臺和對商戶開放的保險服務，以實現互聯網保險最后一公里的布局。其中Saas平臺主要針對代理人機構，是對傳統保險代理機構業務管理系統和行銷系統整合，并提供移動管理和營銷支持。這樣做在提高機構管理人員的效率和展業效果的同時，也有利于吸引更多的機構代理人入駐平臺，通過生態群為代理人提供增值服務。

這是在國內保監會等相關部門整理保險代理業務牌照的背景下，用互聯網思維做保險的產物，也是當前主動買保險的用戶不多，保險依舊是一個賣方市場的產物。但to B模式在讓區域性的小保險公司不再需要設置大量分支機構就能走出去的同時，也把負擔轉移到自己身上，需要搭建線下線上銷售、運營網絡，從而加大了自己的資源投入。再加上他們主要服務于中小保險機構，雖業務量大，但通常都是低客單價高標準化的碎片化產品，盈利空間受限，若要快速成長務必需要開發新的保險產品或盈利業務。

2C模式，需在火箭式增長和盈利中找到平衡點

2C模式實際包括直接面向用戶的銷售保險和互助保險。其中如眾安保險的純C端保險因有互聯網技術的介入，可收集海量客戶信息，通過運用大數據分析等技術，對客戶的差異化特性、風險取向等進行研究，從而推出更具個性化、更契合客戶需求的新型保險產品。以眾安保險為例，2015年6月，這家成立僅17個月的眾安保險獲得57.75億元的A輪融資，估值達到500億元，短短兩年多，眾安保險已經由2015年同期阿里電商一條業務線，拓展至現在的九條業務線。截至2015年12月31日，眾安保險累計服務客戶數量超過3.69億，保單數量超過36.31億。如今眾安保險的業務經營范圍包括：與互聯網交易直接相關的企業/家庭財產保險、貨運保險、責任保險、信用保證保險;短期健康/意外傷害保險，機動車保險，包括機動車交通事故責任強制保險和機動車商業保險等。這看似順風順水卻也難逃“賠錢賺吆喝”的行業詛咒。

根據眾安保險2016年一季度的財報顯示，公司首季虧損近4億元。其中保險業務收入由上季度的8.789億元下跌至6.044億元;凈利潤由1.138億元下跌至-3.817億元;凈資產由上季度的69.383億元下跌至65.546億元。盡管內部把虧損原因歸結于投資、技術創新投入以及在人員配置的投入的大量財力。但業內人士更愿意把眾安保險歸結于其盈利模式不清晰。這是2C模式的通病，尤其是在車險領域。車險的微利經營局面既是政策主導，也是市場競爭所致。眾安保險與中國平安推出的保骉車險雖已入局，但因眾安保險作為互聯網保險公司難以進行線下布局，互聯網業務本身體量輕，車險卻需要地服從而使得效果大打折扣。而且眾包保險業務增長過度依賴退貨運費險，其他保險業務目前又未成規模。所以眾安保險都因模式不清，盈利難測，其他2C平臺就難逃厄運。再說2C模式仍然面臨著風控體系建設不足、客戶成熟度低、產品生命周期短、相關政策法規待完善等問題，未來等待時間驗證。

互助保險模式，趨勢明顯但法律監管下前景撲朔迷離

互助保險是指投保人在平等自愿的基礎上，以互相幫助、分攤風險為目的，為自己辦理保險的活動。簡單的說就是均攤式的互助，比如平臺內有1萬名會員，若有1人出現重大疾病，則每名會員均攤30元，即可湊齊30萬元互助金用以幫助該患者。6月22日，保監會批準信美人壽相互保險社、眾惠財產相互保險社和匯友建工財產相互保險社(下稱“信美相互”、“眾惠財產”、“匯友建工”)籌建。其中信美相互初始運營資金最大(10億元)且是唯一一家壽險相互保險組織，由螞蟻金服集團、天弘基金、國金鼎興等九家公司發起設立，主要針對發起會員等特定群體的保障需求，發展長期養老保險和健康保險業務。

盡管近兩年來國家政策已經出現利好傾向，并因互助保險可快速匯聚海量會員、大幅度降低成本、滿足多元化的保險需求，從而表現出獨特的發展活力和競爭優勢，可以預見，未來隨著相互保險組織的增多，相互保險將提供更專業化、差異化、特色化、多元化的保險產品和服務，但如今仍存在諸多不確定性因素。如:

1、相關法律尚待完善。雖說保險監管部門對相互保險和互聯網保險都持看好和支持態度，也出臺了一系列相關的文件，但具體涉及相互保險的相關法律還遠遠不夠，相互保險的發展還需要保險法、稅法、公平交易法及財務制度等法律和制度的規范。

2、會員存在一定風險。國外相互保險的會員多基于“熟人社會”，如相近的職業或共同的居住區域，這可降低相互保險經營的監督成本，從而提高相互保險組織經營上的效率。然而國內通過互聯網聚集的會員來自天南海北，會員力量分散，潛在風險不易被相互保險組織知曉，不利于相互保險組織的管理和會員的篩選。

3、仍有欺詐風險、非法集資隱患。相比傳統的保險營銷，互聯網的相互保險營銷監管更為困難，保監會近日發布風險提示：近期發現有關人員編造虛假相互保險公司籌建項目，試圖通過承諾高額回報方式吸引社會公眾出資加盟，涉嫌嚴重誤導社會公眾，擾亂正常金融秩序，可能給相關投資者造成經濟損失就是例證。

再加上信息安全風險等問題，互助保險還有一段路要走。

后來者的機會在哪?

如此看來，三種模式都將一邊解決當前問題一邊快速前行，而后來者只有遵守行業游戲規則，順勢而為，才可能獲得差異化發展。那他們的機會到底在哪呢?

1、在于碎片化的場景創新

保險業是一個典型的跨界行業。這就意味著后來者要做保險業的增量市場就應該充分利用場景創新尋找空白市場。這是因為不同場景下的保險產品實質是保險生活化，場景化已經從渠道變革延伸到產品變革，未來場景嵌入將成為新的競爭門檻，越來越多的保險產品將為場景定制，眾安保險一直在從產品角度突破外延線從而創造出淘寶退貨運費險這樣嵌入淘寶電商平臺場景之上的碎片化產品。眾安保險開放平臺從2014年僅僅有3個場景，到2015年有了12個場景，預計2016年場景會拓展至25個左右并將涵蓋O2O、旅游、物流、視頻、食品餐飲、移動醫療等各個領域，中小創業者也可嘗試從一細分市場切入。

2、在于與傳統保險的角色分配

中小互聯網保險平臺和后來者的創新應該建立在與現有保險機構合作的基礎上，在不忽視保險機構重要性的同時加強與保險機構的合作，與傳統保險機構分配好角色，確定好定位。這一是因為即便互聯網保險在總保險銷售額中的比例在高速增長，其絕對值仍然較低。二是傳統保險機構仍有優勢，比如因為受制于用戶習慣和需求，高客單價的人壽險產品仍在線下，線上的保險滲透率仍需加速提升。

騰保保險用保險saas平臺為切入點，整合傳統的保險中介代理機構和場景APP，以旗下奧福保險為依托搭建一個龐大的線下+線上的銷售網絡，并借助線下分支機構為全國所有的保險機構提供toB服務，截止目前，騰保保險覆蓋9個省級分支機構，50個地級市分支機構，并與人保、中國平安、中韓人壽、中華聯合財產、信泰人壽、陽光人壽等多家險企達成合作。這種通過重點打造互聯網保險設計、保險銷售、保險服務等互聯網功能，用全新的保險模式服務于保險代理師、保險機構、保險客戶的模式正好扮演著傳統保險機構的左膀右臂，兩者互不排斥較少沖突互利共生，后來者要想站穩腳跟，學會先服務好傳統保險機構也是關鍵一步。

3、在于服務中的各種細節

隨著消費升級，人們購買保險產品的主動性增強，豐富保險客戶購買渠道，提升互聯網保險各項感知服務，建立快速的理賠和售后服務響應機制等都將變得越來越重要，這也是行業新人和中小型機構的機會所在。據說騰保保險計劃打造一個to C的保險服務網，用一個龐大的保險后市場服務網絡來針對To C做服務。

總之互聯網保險發展勢不可擋，三大模式也會繼續發展，中小創業者更需擺好位置方可在這塊大蛋糕中嘗到甜頭。

第四篇：扎實平穩推進 實現高質量發展

扎實平穩推進

實現高質量發展

在市局和鎮委、鎮政府的正確領導下，我分局認真落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，堅持以“穩中求進、穩中求好、穩中求優”為工作方針，結合黨的群眾路線教育實踐活動，狠抓勞資矛盾化解，全力促進就業創業、人力資源開發，強化綜合管理，提升服務水平，激發人力資源工作活力，全年勞資關系穩定，就業局勢平穩發展，取得良好成效。

一、著力提高就業質量，夯實民生工作的根基。

就業是民生之本，也是經濟持續健康發展的重要基礎，鎮、村兩級就業服務平臺堅持以就業優先為戰略，實施積極的就業政策，大力促進就業創業。

（一）提供針對性的特殊就業援助。一是落實就業補助，鼓勵就業困難人員就業。1-11月，共協助就業困難人員7937人次申領工資差額補貼221.31萬元，2761人次申領靈活就業補貼55.11萬元，59人次申領低保勞動力就業補助2.38萬元。二是開展就業援助服務，幫扶就業困難人員就業。舉辦1期“再就業援助月”活動，開展慰問戶籍就業困難人員座談會、走訪村民等活動，集中對就業困難人員開展“四送”（送政策、送崗位、送服務、送溫暖）活動，實行重點援助，幫助28名就業困難人員實現就業，并通過走訪慰問就業困難人員、村民車間員工、外來務

廣泛收集企業對七大員崗位（廠長、倉管、會計、出納、報關、人事、財務）的需求，結合本地大學生求職需求，組織開展各類招聘求職活動，積極搭建供需平臺，促進供需雙方有效匹配。

（三）實施積極的創業幫扶政策。一是實施創業成功獎勵政策，獎勵全鎮17名創業成功者，共8.2萬元；二是做好創業資金小額貸款后期跟蹤服務以及政策調整后的新政策申辦流程宣傳和解析工作，及時為有需要的群眾提供政策指引和服務。

（四）推動人才入戶政策實施。一是做好宣傳工作，通過鎮村就業宣傳欄張貼宣傳海報，鎮人流密集地方拉掛宣傳橫幅、派發宣傳小冊子，QQ群、微博、微信發布消息等途徑，廣泛宣傳政策；二是做好服務工作，鎮公共服務平臺全面開展條件準入類人才入戶業務，今年受理條件準入類人才入戶申請9人。

（五）推進公共就業服務均等化。一是加強基礎公共就業服務。提高鎮村公用就業服務平臺服務質量和效率，開放辦理異地務工人員失業登記服務，全年為714名異地務工人員辦理失業登記證，為各類失業登記人員提供政策咨詢、求職登記、推薦就業等公共就業服務；舉辦鎮村兩級招聘會17場，促進1000多名異地務工人員與企業達成就業意向。二是推廣實行就業人員實名制登記管理。向全鎮32家定點監測企業、9家勞務派遣企業以及下沙村36家企業，全面推廣使用就業人員實名制登記，進一步

術，加快高技能人才培養起到積極作用。

三、著力人力資源開發，幫扶企業招工引才

通過開展校企合作洽談會、搭建服務平臺、強化區域勞務協作等措施，多方位多形式拓寬勞動力輸入渠道，幫扶企業招工引才，強化人力資源開發。

（一）開展企業用工需求調查。一是以村人力資源服務站為依托，全年開展企業用工需求調查，按月上報，及時分析數據，動態掌握企業用工情況，為優化企業招工服務工作提供合理依據；二是根據服務企業工作領導小組每季度走訪企業過程中反饋的用工缺工問題，結合自身職能適時開展企業用工調研走訪活動，重點了解轄區企業用工情況、生產經營情況以及企業工資支付情況，答復282家次企業提出的問題和建議，答復率達100%，同時，及時制定措施，積極為企業排憂解難。

（二）多種渠道開拓人力資源市場。一是舉辦鎮級“春風行動”專場招聘會、高校畢業生專場招聘會各一場，村級招聘會15場，組織多家企業赴茂名參加專場招聘會一次，合共促進870人與企業達成就業意向，有效緩解企業用工需求；二是籌劃在福地市場旁建設一個鎮級固定招工點，每村因地制宜設立臨時招聘點，全鎮合共設立23個招聘點，規范企業招工行為，形成求職者聚集應聘人流效應，促進供求雙方有效對接；三是每月搜集企

查實存在欠薪行為的，依法向其發出整改指令書，責令其限期整改，并安排專案監察員跟蹤工資發放情況。三是建立欠薪企業主會議制度，鎮成立由分管黨委擔任召集人、人力資源分局、經貿辦、民營辦、外經辦、黨委政法辦、信訪辦、總工會、司法分局、公安分局、法庭等部門領導擔任成員的工作機構，并結合XX實際，制定了《XX鎮欠薪企業主會議制度實施細則》，進一步明確了會議參加人員、周期、形式和各部門職責等事項。四是實行領導包案制度，為進一步遏制欠薪行為，依法、及時化解勞資矛盾，6月份我分局對轄區內企業進行排查，對于慣性拖欠工資的高意（惠州）家具有限公司XX分公司，實行領導包案處理，指定責任人，明確工作職責，采取有效工作措施化解隱患。

（二）推進企業風險預警建設。以風險預警系統為依托，建立健全信息員制度，提高對企業風險的預警，及時介入化解。一是提高風險預警系統的效能，進一步規范系統的工作制度，要求各部門及時上報風險信息，利用系統的匯總分類功能，對企業發出預警信息，領導小組每月按時通報全鎮風險預警情況，調動各部門力量，加強對風險企業的監控，促使系統發揮最大作用。二是建立企業信息員制度，我鎮動員企業管理、廠長、房東等直接或間接參與企業運作的人員，組建了888名企業信息員的隊伍，及時向信息管理機構報送風險信息。并于6月底先后舉辦了兩期企業信息員培訓，重點講解信息員制度的常識和勞動法律法規，提高企業信息員對風險

性事件，對轄區內所有1000人以上的企業進行摸底調查，掌握大規模企業的用工狀況，努力做到底子清，情況明，并積極配合公安機關開展整治“三非”人員檢查。三是加強勞務派遣機構管理，自收到勞務派遣機構成立信息起，我分局立即派員查看場地、發出申請行政許可通知書，提前介入監管，并嚴格遵守相關規定，依法開展勞務派遣行政許可審批工作。2014年10月至11月期間，以勞務派遣行政許可實施辦法、勞務派遣暫行規定等為重點，開展勞務派遣用工專項執法檢查，全面整治不規范、不合法的勞務派遣行為，重點檢查勞務派遣機構的經營條件、行政許可或備案情況、經營許可證使用情況，規范勞務派遣行為，促進勞務派遣的法制化、規范化和有序化。

（四）提高調解仲裁效率。以“傾聽民意，保障民生”為指導，我分局認真部署，積極開展12333全國統一咨詢日活動，在3月28日，我分局聯合司法分局、總工會等部門開展12333現場咨詢活動，以活動為契機，認真落實首問負責制、信訪回復制等制度，完善信訪窗口建設，提高服務水平，并堅持依法調解為原則，不斷加大調解力度，確保有案必接、接案必調、調解必有結果。同時，重視村人力資源服務站信訪平臺建設，充分發揮扎根基層的作用，努力將矛盾化解在基層。根據要求結合XX的實際，選取了5家企業建立勞動爭議調解委員會試點，派專人負責試點企業組建調解委員會工作，指導各個企業調解委員會做好信息錄入，加強日常溝通

五、著力提高隊伍服務效能，穩固人力資源工作發展基礎

堅持圍繞中心、服務大局，以“為民、務實、廉潔、高效”為指導思想，特別結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展，大力加強隊伍建設，認真履職擔責、發揮橋梁紐帶作用，較好地完成了各項工作任務。

（一）組織開展好黨的群眾路線教育實踐活動。

一是加強思想建設，組織學習黨的十八大報告、中央“八項規定”等重要文件規定和《總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》等總書記有關群眾路線的系列講話資料。觀看《基石》、《焦裕祿》等教育片，開展觀后交流會、撰寫心得體會等活動，不斷加強黨員政治修養。開展“主題黨課”、“討論座談”、“主題黨日”、“三講三比三滿意”主題活動，增強為人民服務意識。此外，從2014年7月開始舉辦勤儉節約競賽活動，增強艱苦奮斗、勤儉節約的意識。

二是強作風，轉方式，以轉變工作方式、方法為重點，積極調查研究，緊緊圍繞群眾所需，采取具有針對性、實效性的措施，使廣大群眾切實受惠。今年兩次組織黨員干部走訪農戶，進一步密切黨群干群關系，同時對229戶農戶反映的就業創業問題，制定工作措施，跟蹤解決，切實為群眾排憂解難。開展談心談話活動、組織全體黨員撰寫對照檢查材料、召開專題組織生活會。查

時消除安全隱患，全年無發生安全生產事故。

（三）加強窗口服務建設和培訓學習。

一是加強窗口服務建設。組織培訓學習了《某某市人力資源系統窗口單位服務規范》、《某某市人力資源系統窗口單位紀律要求》等文件，貫徹落實本系統窗口單位服務規范和紀律要求，促進服務水平的提升；在分局內部開展窗口服務競賽活動，進一步改進工作作風和增強窗口人員服務意識。嚴格執行一次性告知制、首問責任制、限時回復制等制度，做到文明服務，樹立良好形象。繼續實行周日值班制度，開放受理工資差額補貼、自主參訓補貼等各類補貼申領業務，方便群眾辦事。

二是加強培訓學習。組織干部職工參加市鎮各類學習培訓81人次，提升隊伍的綜合素質和執行力。定期召開內部學習交流會，充實人員業務知識，加強溝通協調，提高工作效率。落實村服務站新進人員跟班學習制度，通過舉辦業務培訓班、工作會議、交流學習會等形式，加強業務知識學習，提升村級平臺的服務能力。

2015年工作計劃

2015年，我分局繼續貫徹落實黨的十八大及十八屆三中全會精神，以民生為本，人才優先的工作主線，以勞資糾紛攻堅為新起點，認真制定工作計劃，完善各項制度機制，以高質量就業改善民

五、繼續抓風險預警機制建設。進一步擴大風險預警覆蓋面，提高風險預警系統的效能，加強部門協調配合，建立長效預警防范機制，強化勞資隱患排查化解。

六、繼續抓工資監控。繼續落實一系列工資監控措施，完善對欠薪企業監控的工作制度，對隱患企業實施全面監控，防止企業主轉移財產逃匿，并加大對欠薪逃匿案件的處理力度，及時移交公安部門進行偵查。

七、繼續抓勞動監察執法。結合轄區實際，制定巡查計劃，動員村人力資源服務站人員力量，提高勞動監察效率。針對不同時期的重點工作，適時開展專項執法檢查，對企業存在的違法用工行為，保持高壓的態度，嚴厲進行查處。

八、繼續抓服務效能建設。大力推進隊伍建設、作風建設，落實和完善各項便民利民措施，進一步拓展服務渠道，提高服務隊伍綜合素質，打造一支素質過硬、高效高質的人力資源服務團隊，緊貼實際民需，為群眾提供更優質、更便利的服務。

第五篇：如何實現中國經濟高質量發展新編（經濟發展專題黨課講稿）

如何實現中國經濟高質量發展新編（經濟發展專題黨課講稿）

今天報告的題目是《如何實現中國經濟高質量發展》。

什么是高質量發展的定義和衡量標準?從個人角度看，人們都希望擁有健康的身體和富裕的生活。從宏觀經濟角度看，第一，我們希望經濟高質量增長;第二，我們希望老百姓能有越來越多的閑暇時間去享受生活;第三，我們要避免出現系統性、全局性的金融危機。

什么是經濟高質量發展的標志?第一，經濟在任何時候都能以潛在增長率增長。第二，避免系統性、全局性的金融危機。第三，產業不斷升級。產業的不斷升級意味著勞動生產率在提高。也就是說，單位時間里創造出來的價值越多，我們享受閑暇的時間也就越多。同時，產業不斷升級還可以讓我們的消費升級。第四，人們的生活環境要好。第五，社會和諧。

一、市場機制是經濟高質量增長的基礎

實現經濟高質量發展必須充分發揮市場機制作用。我們在建設社會主義市場經濟時，要充分發揮市場機制的基礎性調節作用。

市場機制為什么好?現在世界上經濟運行比較好的國家，基本都以市場機制為基礎。市場經濟有兩大基本機制：一是價格機制;二是競爭機制。

經濟為什么能自動運行?市場經濟由供給和需求兩方面因素構成。當供求平衡時，我們認為經濟處于均衡狀態，既沒有生產過剩，也沒有商品短缺。如果某一時刻，經濟沒有出現均衡，比如，在某一時期，經濟出現了供大于求的情況，這時怎么辦?供大于求，對于企業來說，意味著企業想賣出更多東西，但是需求沒那么大。這種情況下，企業間就會展開競爭，競爭的結果就是誰要價低誰就能把東西賣出去。最后，隨著價格的步步降低，廠商愿意供給的量也會減小，同時，消費者愿意購買的量在增加，于是供求之間的缺口越來越小，最后實現了供求平衡。

在上面的情況里，一方面是廠商間的競爭，導致價格的下跌;另一方面是價格本身也能靈活調整。也就是說，廠商之間的競爭并不一定導致價格下跌。如果價格下跌與競爭機制能一起發揮作用，供求平衡也可以實現。

再看供小于求的情況。比如，在某一時刻，廠商愿意賣的商品量小于消費者愿意買的量。這樣就會在消費者間出現競爭。也就是說，消費者誰出價高誰就可以買到商品。隨著價格上漲，廠商愿意賣的數量越來越多，消費者愿意買的數量越來越少，供求之間的缺口也越來越小，最終也實現了均衡狀態。

在經濟市場里，價格機制和市場機制的共同作用，能使經濟實現充分就業狀態和均衡狀態。

市場經濟是能完美自動運行的機制。現在，世界各國均非常重視市場經濟的基礎性的作用。市場經濟的內在邏輯是什么?除了能夠實現供求自動平衡外，它還能讓社會利益和個人利益達成一致。西方經濟學認為，個人在追求個人利益時，只要符合道德規范、遵紀守法，他追求個人利益的行為，就可以推進宏觀經濟的發展。

比如，一個企業家為了追求個人利益，開始生產電腦，如果他想把電腦賣出去，就必須提供物美價廉的商品與別的企業競爭。他生產出來合適的產品，然后賣給消費者，讓消費者購買到優質的產品，這本身對消費者來說是有消費者剩余的。消費者剩余是什么?當消費者購買東西時，消費者從這個商品上得到的滿足程度，大于他付出的價格，這就是消費者剩余。

對企業來說，按某個價格把東西賣出去，企業賺了利潤，也得到了個人利益。在這種情況下，企業家追求個人利益的行為其實也滿足了社會需要。同時，他想與別的企業競爭，就要想方設法降低投入品的消耗，也就是降低成本。當然，企業在生產中完全沒有浪費很難做到。

在這個情況下，由于買賣雙方達到平衡，也就是廠商愿意出售的數量恰好等于消費者愿意購買的數量，買賣雙方的愿望都得到了滿足，社會實現了和諧。

綜上所述，市場經濟被認為是十分完美的經濟機制。總結來說，就是經濟處于均衡狀態：既沒有生產過剩，也沒有商品短缺;每個人的愿望都得到了充分滿足;資源得到了充分有效利用;個人利益和社會利益完美一致;個人追求個人利益的行為，也最大限度促進了公共利益。

但實際上，當今世界任何一個國家的市場經濟運行都沒有十分完美的，因為經濟中總是有各種各樣的失靈和摩擦。但不管怎么說，市場經濟是目前世界各國經濟運行的基礎機制，在市場經濟不能完美運行的地方，還需要政府做彌補。

中國在建設社會主義市場經濟時，一方面要發揮市場經濟的基礎性作用;同時，也要發揮政府的作用，彌補市場失靈，為宏觀經濟的正常運行提供要素或者條件。

什么是潛在增長率?潛在增長率是所有要素都被充分利用情況下的經濟增長率，也就是充分就業狀況下的經濟增長率。潛在增長率是經濟生產能力的增長率，經濟的生產能力又被稱為潛在產出。

經濟的生產能力取決于哪些因素?取決于技術水平、可用資源、制度安排，尤其是微觀層次上的管理能力。在一個封閉的經濟體中，各種資源供給是有限的。但對外開放恰恰能在一定程度上緩解本國缺少要素情況。另外，對外開放還能幫助引入物美價廉的外部優質資源，最重要的是能打破本國資源對本國經濟增長的約束。同時，對外開放可以強化競爭機制，倒逼企業提高生產效率。所以，在實現經濟的高質量增長中，首先要充分發揮市場經濟的基礎性調節作用。

二、產品創新是經濟高質量增長的保證

隨著世界經濟的發展，各國基本都出現了產能過剩的問題。面對這個問題，各國提出的解決辦法都是擴大需求。擴大需求有兩種方式：一是通過財政政策和貨幣政策擴大需求;二是通過科技進步中的產品創新來擴大需求。如果我們要實現高質量經濟增長，就必須有高質量的需求。

在產能過剩的背景下，經濟的均衡產出取決于需求層面。需求包括四部分：消費需求、投資需求、出口需求、政府需求。在進行宏觀經濟形勢分析時，一般都會關注消費、投資、出口。

什么是政府需求的特點?政府需求有一部分是剛性的，比如政府為了維持自己的運行所需要的各種支出，這部分變化不大。變化大的部分恰恰是用來調節宏觀經濟的。調節宏觀經濟一般都是逆周期而動。什么是逆周期而動?就是非政府需求的運行周期。非政府需求如果過旺，可能會導致經濟中出現通貨膨脹，這個時候政府就該壓縮自己的需求。相反，如果非政府需求低迷，這時可能會導致經濟產出下降、經濟衰退，這時政府應當擴大自己的需求，使得社會處于充分就業狀態。

因此，政府的這一部分需求，恰是隨著非政府需求的變化而變化的，只不過變化是反方向變化。所以，我們在分析宏觀經濟形勢時，尤其是分析宏觀經濟的自然走勢時，一般都關注非政府需求。在非政府需求里，出口的效果是最好的。投資的質量決定于投資項目的預期收益率，預期收益率越高，意味著這個投資項目的質量越高。投資項目的質量越高，意味著這筆貸款成為不良貸款的可能性越小，銀行出現危機的可能性也越小。進而，宏觀經濟出現危機的可能性當然就越小。

決定消費需求質量的因素是效用。效用是消費者從消費某種商品或者服務上所得到的滿足程度。一個人從一個消費品上得到的滿足程度越大，那么他愿意付出的價格就越高。他愿意付出的價格越高，生產企業的收益率就越高，經濟就越健康。所以消費的質量取決于消費的效用。我們發現，經濟的高質量需求，最終取決于高質量的消費。因為消費質量高，意味著對消費者的效用高。消費者愿意花大價錢去買商品，就能讓企業更愿意投資生產。這時，因為消費者愿意花大價錢去買商品，所以企業的收益率也就比較高，這就提高了優質消費需求和優質投資需求。

剛才說過，擴大需求的方式有財政政策和貨幣政策，這是當今各國經常用到的方式。但是，以上方式并不能保證經濟的高質量增長。實際上，財政政策和貨幣政策擴大出來的需求是劣質需求。

以貨幣政策為例，貨幣政策是通過降低利息率來擴大投資的，隨著利息率的降低，投資的確能被刺激出來，但是刺激出來的需求的質量會越來越差。比如，現在利息率是10%，這意味著預期收益率在10%以上的項目才會被采取，如果利息率降到8%，收益率在8%到10%之間的項目也都可以被采取了。這時，投資是被刺激出來了，但刺激出來的投資收益率，也就是投資質量卻越來越低。

再看財政政策。且不說財政政策本身刺激出來的需求質量有多高，光財政政策本身所引發的政府債務問題就必須十分警惕。

擴大需求的另外一個辦法是產品創新。有新的消費品時，這種商品給老百姓帶來的效用是比較高的。這時，老百姓愿意花大價錢去買它，于是就出現了優質的消費需求和優質的投資需求。比如，計算機、無線通信都曾經是新產品，這些新產品很顯然改善了我們的生活，它們都曾經是消費熱點。當一種商品本身是消費熱點時，生產它們的收益率就會很高，相關廠家利潤率就會很高。所以，產品創新是產能過剩背景下高質量發展的保證。

以2008年美國金融危機為例。我的觀點是美國金融危機的根源在于美國經濟發展質量下降。往回可以追溯到第二次世界大戰時期。在第二次世界大戰中，美國在尖端武器研發方面投入了大量人力、物力，他在開發新武器時，計算機也被開發出來了。二戰之后又是冷戰，美蘇兩個陣營展開了軍備競賽，而這個軍備競賽的主戰場就是太空。在太空競賽的過程中，一批批的科技成果出現，并越來越成熟，當它們被用于民間時，就形成了新產品，進而拉動了經濟增長。

我們日常生活中的計算機、互聯網、移動通信，就是當初非常杰出的新產品代表。在這些新產品的拉動下，發達經濟體經歷了長達半個多世紀的經濟高速增長。1991年蘇聯解體，在這之后，美國成為世界上唯一的超級大國。在沒有了競爭對手后，美國在尖端武器的研發方面，從精神上開始懈怠，并且投入也開始減少，因此產品創新的速度就降了下來。到了2000年，美國在冷戰期間積累的科技潛力被挖掘殆盡，美國經濟陷入衰退。于是，美國就開始通過貨幣政策來擴大需求。

當時，美國經濟的增長率低的時候只有百分之二點幾，高的時候在百分之四以上。這個增速對當時的美國來說已經相當高了。也就是說，美國出現了高利率、高增長的組合。按照正常的宏觀經濟學觀點，高增長應該與低利率是一個組合，利率低的時候投資就旺盛，就能推進經濟高增長。20世紀90年代，美國經濟與正統的宏觀經濟學的慣例不一致。為什么?因為當時美國實現的是高質量的增長。

為什么高質量增長會出現這樣的組合?首先要搞清楚投資和利率的因果關系。也就是誰是因，誰是果。在正統的宏觀經濟學教科書里，利率是因，投資是果，隨著利率的下調，投資需求會增加。但問題是，有沒有可能投資是因，利率是果?其實是有這個情況的，20世紀90年代，美國經濟恰恰就是這樣。那時，美國經濟中有大量的新消費品，于是就有大量的新消費熱點。當時的企業都很想賺錢，所以到處找資金投資，這就導致資金需求增加，進而導致利率上升。同時，投資增加還導致了經濟的高增長，所以，出現了高利率、高增長的政策組合。

2000年，美國經濟開始衰退，沒有新產品了，這時美聯儲就使勁印錢，這就導致美國的利率調在2003年前后僅為1%左右。大家想一想，利率降低之后，確實能擴大投資需求，但擴大出來的投資需求的質量怎么樣?假如，利率在5.25%時，收益率5%的項目都是差項目，沒人投;利率是1%的時候，收益率2%的項目就是好項目了。所以，我們可以想到，低利率刺激出來的投資質量有多差。

由于，美聯儲使勁印錢，最后沉淀在了銀行體系中，銀行拿著錢貸不出去。為什么貸不出去?因為企業不需要。企業為什么不需要?因為企業不知道生產什么產品，也就是經濟發展中缺乏新的消費熱點，所以錢就砸在了銀行的手里。

于是，美國政府希望每個美國家庭能有一套自己的住房，這樣銀行家就高興了。為什么?因為買房需要貸款。這時，銀行開始想方設法發放住房貸款。但經銀行調查發現，當時還沒有住房的美國家庭要么收入太低，付不起月供;要么沒錢，付不起首付;要么信用記錄太差，按正常的貸款條件不能貸款。于是，美國的銀行家想了一招，就是降低貸款條件。貸款條件降低后，許多美國家庭就滿足了條件。這時銀行發放的貸款就是著名的次級貸款。

當時，銀行想方設法降低貸款條件，把首付通過種種手段降到了幾乎為零的地步，好多美國家庭買了房之后，發現月供占到自己家庭總收入的60%左右，這意味著這些家庭的財務狀況非常窘迫，禁不住一點打擊。但在這種次級貸款的刺激下，美國的住房投資大幅度增加，于是美國經濟迅速從危機中走了出來。2004年，美國的經濟增長率恢復到了3.5%左右，但跟這個經濟增長率結伴而來的是美國的高通脹。

通貨膨脹率高了，美國人認為經濟過熱了。經濟過熱就要解決這個問題。西方宏觀經濟學認為，經濟過熱是因為需求過旺，既然如此，那把需求壓回去就。怎么壓回去?當初怎么擴需求的，反過來做就行。擴需求時采取的政策是降息，現在加息就行。于是，2004年6月，美國加息，一直加到了2006年6月。在這兩年時間里，美國的聯邦基金利率從1%被加到了5.25%。結果，在利息率為1%的時候，美國貸款的家庭基本上都能還得起月供，但利率達到5.25%的時候，好多美國家庭就付不起月供了，于是就斷供，一斷供，美國次貸危機就爆發了。這就是美國次貸危機爆發的過程。

2000年是美國經濟發展的一個小分水嶺，在此之前，美國的經濟是高增長、高利率，這種增長是由新產品拉動的，所以這是高質量的增長。2000年之后，美國的經濟增長是靠財政政策和貨幣政策拉動的，尤其是貨幣政策，結果，貨幣政策刺激出來的是劣質需求，最終把美國經濟引入了一場次貸危機，而這個次貸危機嚴重到把整個世界經濟都拖入了金融危機。所以，要實現經濟高質量增長，在產能過剩的背景下，我們只能依靠不斷出現的新產品，只要有新產品，經濟就有高質量的消費需求。高質量的消費需求能吸引來高質量的投資需求，從而使得經濟可以高質量增長，進而避免系統性、全局性金融危機的出現。

三、降低成本是實現經濟高質量發展的手段

在全球經濟低迷的狀態下，我國經濟該如何實現高質量發展?前面提到，產品創新是產能過剩背景下經濟高質量增長的保證。美國次貸危機爆發的根源就在于產品創新的速度降了下來，因此，要讓全球經濟從這次危機中走出來，就需要一次能帶來新的消費熱點的科技革命。但問題是，現在我們還看不到這樣的科技革命出現。所以，在新產品不足的情況下，整個世界經濟的總市場規模基本不會變，全球經濟很難實現高速增長。

所以，全球經濟要想實現經濟高質量增長，各國都要想辦法降成本。為什么要降成本?因為總的市場規模已經確定了，在沒有新產品的情況下，大家賣的都是老產品，老產品的價格上不去，企業要想賺錢只能降成本。誰的成本越低，誰的競爭力就越高，誰就能夠搶到更大的一塊“蛋糕”。于是，各國都在供給側做文章。我們現在也在進行供給側結構性改革。

四、產業升級在實現經濟高質量發展中的作用

現在，我們要不斷實現產業升級。隨著中國經濟發展，我們的要素結構也在變化。20世紀80年代初，我們有豐富的勞動力。所以，那時中國的產業是以勞動密集型行業為代表的。隨著我國經濟的發展，老百姓的收入水平越來越高，儲蓄總額也越來越大，當這些儲蓄變為投資后，中國經濟的資本密集度就越來越大，這是產業升級的過程。

隨著經濟的進一步發展，中國的要素結構還在發生變化。現在，中國已經出現了勞動力短缺。如何判斷經濟中存在不存在勞動力短缺?最簡單的辦法是數數。也就是說，當崗位數和勞動力人數差不多的話，就意味著勞動力市場的供求是平衡的。如果勞動力人數多余崗位數，就會出現失業。如果崗位數大于勞動力總數，就會出現勞動力短缺。

中國從2003年開始出現了“民工荒”。這是低端勞動力短缺的標志。當然，我們在這段時間還出現了大學生過剩的情況。這主要是因為產業結構的調整跟不上勞動力素質的變化。隨著中國產業結構的調整，大學生就業難的問題就會消失。

對中國來說，我們的資金越來越豐裕，外匯越來越豐裕，技術水平越來越高，管理水平越來越高，對外開放度越來越大，引進國外技術、資金、管理的能力越來越強，這些從根本上改變了中國的要素結構。結構改變后，產業升級是不可避免的。產業升級，說明以前生產勞動密集型產品，現在開始生產資金密集型產品;以前用勞動密集型技術生產產品，開始越來越多采用資本密集型的方式生產。于是，經濟發展的結果就導致產業的不斷升級。

產業升級意味著企業生產的產品附加值越來越大。附加值大了，意味著企業的勞動生產率提高了。企業勞動生產率提高意味著生產同等數量的產品，所需要的時間變短了。那么，勞動者就有更多的閑暇時間，實現了有錢和有閑。另一方面，隨著產業不斷升級，本國經濟能夠生產出來的優質消費品的種類越來越多。也就是說，老百姓享受到的商品，從數量、種類上變得越來越多，產品質量變得越來越高。這是產業升級的好處。隨著產業升級，單位勞動力的附加值越來越大，于是，人們就越有可能享受更多的閑暇。閑暇本身是個正常品，甚至是奢侈品。因為，有閑一直是每一個勞動者的夢想。

休閑慢慢成為正常品，甚至奢侈品，還意味著中國老百姓的勞動力供給曲線發生了變化。以前，隨著收入增加，老百姓愿意多工作，這時勞動者的勞動供給量跟工資水平正相關。此外，勞動力供給還有個期待效應，就是隨著工資的增加，人們越來越愿意多享受一些閑暇，少參與工作。當期待效應大到一定程度，可以抵消收入效應的時候，老百姓的勞動力供給就減少了。這時，如果工資再增加，期待效應將會大于收入效應，這樣就會導致隨著工資的增長，勞動力供給反而減少，這就是勞動力供給與工資水平之間的關系，它是變化的。高品質的經濟表現，第一要有錢;第二是有閑;第三是健康。

五、生活環境是高品質生活的保障

人們不僅需要收入增長，同時還希望有更多閑暇，去享受經濟發展的成果。當然，人們更希望能夠健康地享受經濟發展帶來的成果。不管人們要享受什么樣的生活，都是在一個給定的自然環境和社會環境里生產、生活的。所以，環境質量就成為我們生活質量的保證之一。在綠色發展過程中，人們還希望能實現消費安全。比如，人們希望能吃到綠色食品。

現在，全球變暖問題受到了全世界各國的重視。于是，碳達峰、碳中和成為世界各國追求的目標。中國最近也把這兩個目標寫入了發展規劃。這對中國經濟發展提出了進一步要求。

自然環境和社會環境對我們的經濟高質量增長和老百姓的高品質生活構成了影響。我們要構造一個良好的機制，比如，我們要讓市場經濟發揮基礎性作用。因為，市場經濟本身能協調個人利益和社會利益，同時，還能通過競爭機制協調不同當事人之間的行為。

中國的經濟發展要促進要素自由流動，消除要素流動的障礙。尤其是勞動力要素的自由流動要打開。這個流動包括勞動力在區域之間的流動，在行業之間的流動，在城鄉之間的流動。我們要讓勞動者自由去選擇，自由去流動。我們還要允許農村人口自由遷入城市，尤其是大城市。比如，一個勞動力在農村從事農業，可能一年只有五千塊錢收入，如果這個勞動力到了城里，他可能一個月就掙五千塊錢，一年就是六萬塊錢。這對宏觀經濟來說，GDP也能增加。

謝謝大家。

可供參考