第一篇：政府報告

政 府 工 作 報 告

2010年3月 日

——在游仙區(qū)云鳳鄉(xiāng)第四屆人民代表大會第五次會議上

鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長 何 龍

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鄉(xiāng)人民政府向大會報告工作，請予審議。

一、2009年工作回顧

各位代表，2009年，云鳳鄉(xiāng)人民政府在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，解放思想，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，鞏固和保持了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的良好發(fā)展態(tài)勢。2008年全鄉(xiāng)實現(xiàn)生產(chǎn)總值9923萬元，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值8677萬元，完成招商引資3280萬元，完成固定資產(chǎn)投資3585萬元，勞務(wù)輸出3976人，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4743元，比上年增長456元，人口自然增長率控制在2‰以內(nèi)。抗震救災(zāi)取得全面勝利，災(zāi)后重建工作穩(wěn)步推進(jìn)，全鄉(xiāng)治安秩序良好，社會和諧穩(wěn)定。

一年來，我們主要做了以下工作：

（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效明顯

2008年，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，總體實力進(jìn)一步增強(qiáng)，各項惠農(nóng)政策得到全面落實，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4743元，比上年增長456元。

1、糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升。我鄉(xiāng)認(rèn)真落實國家發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策，糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼資金直接上卡足額發(fā)放，進(jìn)一步調(diào)動了全鄉(xiāng)農(nóng)民種糧的積極性。2008年全鄉(xiāng)糧食產(chǎn)量達(dá) 9540噸。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。我鄉(xiāng)因地制宜，不斷壯大經(jīng)濟(jì)作物種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。2008年，全鄉(xiāng)水稻制種鞏固3000畝，種植油菜7100畝，種植特色商品蔬菜1500畝、優(yōu)良品種西瓜和早熟經(jīng)濟(jì)作物1800余畝。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善。全鄉(xiāng)共維修渠道5條計3.8公里；除險加固病險水庫6座，新增灌溉面積200畝，改善灌溉面積300畝。

4、種養(yǎng)業(yè)不斷發(fā)展壯大。大力扶持培養(yǎng)種養(yǎng)大戶，有力地帶動了全鄉(xiāng)群眾從事種、養(yǎng)殖業(yè)的積極性，全鄉(xiāng)共新增養(yǎng)殖大戶18戶、種植大戶12戶、營銷大戶6戶、加工大戶4戶。全年共出欄肉牛364頭，存欄耕牛1174頭；生豬出欄17805頭，存欄7947頭（其中存欄母豬1591頭）；羊出欄2116只，存欄1032只；肉兔出欄37060只，存欄15570只；小家禽出欄349156只（其中肉鵝152615只），飼養(yǎng)總量達(dá)61.2萬只。

5、勞務(wù)開發(fā)工作成效顯著。全年共開展引導(dǎo)性培訓(xùn)1748人次，職業(yè)技能培訓(xùn)684人次，全年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到3180萬元。勞務(wù)輸出3976人，區(qū)外務(wù)工達(dá)到3300人，同比增長2%，增加380萬元，人均勞務(wù)純收入增加263元。

6、招商引資取得重大突破。我鄉(xiāng)不斷調(diào)整招商引資策略，創(chuàng)新招商方式，全年實現(xiàn)招商引資3280萬元。一是引進(jìn)投資200萬元的民旺免燒磚廠；二是引進(jìn)投資1200萬元的奧特新型建筑材料有限公司；三是引進(jìn)投資80萬元的勇紅彩瓦廠；四是爭取到土地整理項目資金1800萬元，主要用于新榮、龍包、龍骨等3個村的山、水、路、田、村的改造。

（二）社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

1、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展。鄉(xiāng)中心小學(xué)教育體制改革不斷深化，普九成果進(jìn)一步鞏固，教育教學(xué)成績大幅度提高，綜合目標(biāo)考核名列片區(qū)第一、全區(qū)前列；積極推進(jìn)移風(fēng)易俗，樹立農(nóng)村社會文明新風(fēng)尚，人民群眾的娛樂文化生活不斷豐富和加強(qiáng)；醫(yī)療條件進(jìn)一步改善，新農(nóng)合工作成績顯著，全鄉(xiāng)新農(nóng)合參合率達(dá)100%。

2、民政工作卓有成效。全年實施農(nóng)村醫(yī)療救助68人次，發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助資金4.13萬元；發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款21.3萬元；發(fā)放優(yōu)撫款18.52萬元；發(fā)放“5.12”地震災(zāi)后臨時生活救助金288.05萬元；發(fā)放“5.12”地震災(zāi)后過渡安置房補(bǔ)助資金291.8萬元；發(fā)放“5.12”地震災(zāi)后重建補(bǔ)助資金1526.24萬元；發(fā)放“5.12”地震后續(xù)生活補(bǔ)助資金89.1萬元。

3、基本國策深入人心。計生工作始終堅持“三為主”的方針，實行“一票否決制”，實現(xiàn)了“三個無”；國土工作加大了管理和執(zhí)法力度，狠抓了對亂修、亂占的清理；能源、環(huán)保工作穩(wěn)步推進(jìn)；林業(yè)工作切實加強(qiáng)了對天然林資源的保護(hù)力度，亂砍濫伐行為得到了堅決制止，認(rèn)真做好了災(zāi)后重建的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，林權(quán)制度改革工作順利推進(jìn)。

4、支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實。逗硬落實“兩免一補(bǔ)”、糧食直補(bǔ)、貧困學(xué)生救助等政策，全鄉(xiāng)共有113戶、163人享受農(nóng)村最低生活保障，兌現(xiàn)低保資金5.2萬元，享受國家定補(bǔ)優(yōu)撫對象73人，五保供養(yǎng)54人。

（三）社會和諧建設(shè)成效顯著

1、依法行政穩(wěn)步推進(jìn)。鄉(xiāng)政府自覺接受人大主席團(tuán)監(jiān)督，定期向人大主席團(tuán)匯報工作，認(rèn)真做好人大代表議案答復(fù)，認(rèn)真辦理人大代表意見和建議，滿意率達(dá)100%。鄉(xiāng)務(wù)、村務(wù)、政務(wù)定期公布，農(nóng)村財務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范，各級干部勤政、廉政的公仆意識明顯增強(qiáng)，全鄉(xiāng)各項工作順利開展。

2、安全工作實現(xiàn)目標(biāo)控制。堅持做到定期和不定期研究安全生產(chǎn)的對策和方案，分組、分片不定期對交通、農(nóng)電、建筑、飲食、危化品等方面進(jìn)行安全生產(chǎn)專項檢查，將安全生產(chǎn)工作落到了實處，有效解決了存在于社會各個層面的安全隱患。

3、社會穩(wěn)定得到有效維護(hù)。一是大力開展“平安創(chuàng)建”活動，鄉(xiāng)上成立了平安巡防大隊和矛盾糾紛調(diào)處中心，各村、社區(qū)成立了平安巡防中隊，形成了鄉(xiāng)、村、社三級齊抓共管的治安聯(lián)防工作格局；二是堅持做好鄉(xiāng)內(nèi)不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)處，開展了黨委書記、鄉(xiāng)長大接訪活動，建立了不穩(wěn)定因素臺帳，并對重點不穩(wěn)定因素實行黨委成員包案化解制。及時排查和處理群眾來信來訪，解決各類遺留問題，努力把社會矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，切實維護(hù)了社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用；三是認(rèn)真做好移民后扶工作，繼續(xù)落實好“3+1”的幫扶機(jī)制，及時掌握、解決瀑電移民生產(chǎn)生活中的問題和困難；四是做好抗震救災(zāi)、奧運會以及紀(jì)念改革開放30周年活動期間的信訪、維穩(wěn)工作。

4、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)有序推進(jìn)。制定了《云鳳鄉(xiāng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)實施意見》，把機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)與災(zāi)后重建、干部考核、班子建設(shè)、創(chuàng)建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真落實首問責(zé)任制，全面推行限時辦結(jié)制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，確保了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)扎實推進(jìn)。

5、武裝工作扎實開展。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成民兵整組和征兵工作。向部隊輸送了6名思想好、素質(zhì)過硬、熱愛社會主義的優(yōu)秀青年參與國防建設(shè)。

（四）抗震救災(zāi)取得重大勝利、災(zāi)后重建扎實推進(jìn)

“5.12”特大地震給我鄉(xiāng)人民群眾的生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，災(zāi)情發(fā)生后，我鄉(xiāng)充分發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，積極組織群眾生產(chǎn)自救，加快恢復(fù)重建，各項工作有序開展。

1、確保全鄉(xiāng)人民群眾生命財產(chǎn)安全。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實任務(wù)，確保抗災(zāi)自救工作有序進(jìn)行；二是加強(qiáng)宣傳，教育群眾不信謠、不傳謠，樹立不等不靠、自力更生的思想，積極開展生產(chǎn)自救；三是加大值班力度，確保信息暢通；四是認(rèn)真組織安撫、慰問活動，擠出資金5萬余元，用于解決受災(zāi)群眾的吃住問題，鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時間趕到各重災(zāi)戶家中慰問；五是加強(qiáng)安全工作，及時設(shè)立警戒標(biāo)識，拆除危險公共建筑物；六是開展多種方式的募捐活動，為災(zāi)后重建提供資金保障；七是嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保各類救災(zāi)物資及時發(fā)放到災(zāi)民手中；八是做好衛(wèi)生防疫工作，杜絕災(zāi)后疫情發(fā)生；九是做好“雙搶”工作，搞好生產(chǎn)互助，確保抗災(zāi)、“雙搶”兩不誤。

2、認(rèn)真做好各種救災(zāi)救濟(jì)政策的兌現(xiàn)工作。一是健全組織監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立了以書記、鄉(xiāng)長為組長、分管民政的副鄉(xiāng)長為常務(wù)副組長、其余黨委委員為成員的救災(zāi)資金和物資發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排全鄉(xiāng)的救災(zāi)資金和物資的發(fā)放工作；同時成立了由鄉(xiāng)紀(jì)委書記任組長、紀(jì)委副書記任常務(wù)副組長的救災(zāi)資金物資發(fā)放監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，確保救災(zāi)物資和資金第一時間發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。二是建立各種基礎(chǔ)臺帳。鄉(xiāng)政府成立9個工作組，深入到各村（居）、社和農(nóng)戶家中。逐戶摸清情況，核準(zhǔn)災(zāi)害損失程度。對因災(zāi)造成的倒房戶、嚴(yán)重危房戶和需重建戶，逐一進(jìn)行登記，對無房居住、生活困難的農(nóng)戶，鄉(xiāng)上安排特殊救濟(jì)，村社及時解決安全的居住地。三是接受社會各界監(jiān)督。鄉(xiāng)黨委、政府向社會公布了舉報信箱和電話，公布了黨委成員的聯(lián)系電話，主動接受社會各界監(jiān)督，堅決杜絕優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生。各項救災(zāi)物資和臨時生活救助金、過渡安置房補(bǔ)助、重建資金補(bǔ)助發(fā)放前，均進(jìn)行了公示，增強(qiáng)了工作的透明度。同時，鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)人大還組織有關(guān)人員，深入各村社，進(jìn)行明查暗訪，堅決查處在救災(zāi)資金物資發(fā)放中出現(xiàn)的抵扣、截留、冒領(lǐng)和平均分配等違紀(jì)違規(guī)行為。

3、切實加快災(zāi)后恢復(fù)重建。一是因地制宜，自建過渡安置“土板房”。鄉(xiāng)政府按照“六個統(tǒng)一”（即統(tǒng)一認(rèn)定、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一成本、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一監(jiān)管）的要求，引導(dǎo)群眾因地制宜、就地取材，搭建經(jīng)濟(jì)適用的過渡安置“土板房”1000余套，全區(qū)就該項工作在我鄉(xiāng)召開了現(xiàn)場會，創(chuàng)造的云鳳經(jīng)驗在全區(qū)推廣。中央、省、市等各級媒體對此進(jìn)行了宣傳報道。二是及早謀劃，啟動重建家園工作。為了盡早排除受損房屋存在的安全隱患，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，鄉(xiāng)上積極謀劃災(zāi)后重建工作。多次深入村社和農(nóng)戶家中進(jìn)行調(diào)查研究，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采取“政府引導(dǎo)、村民自治”的模式，堅持集中和分散安置相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)布局，集約用地，分類指導(dǎo)，分步實施，及時啟動災(zāi)后農(nóng)房重建工作。鄉(xiāng)上在6個村規(guī)劃了9處災(zāi)后重建居民新村試點，并設(shè)立了公示牌，確立責(zé)任人。引導(dǎo)群眾自治修建，各集中重建點建房戶成立了建房協(xié)會，成立民主理財小組，資金由建房協(xié)會自行管理，鄉(xiāng)、村、社干部做好協(xié)調(diào)與服務(wù)工作。各集中點統(tǒng)一場平，統(tǒng)一下基礎(chǔ)，統(tǒng)一購買建材，所需資金由建房戶根據(jù)建房面積平均分?jǐn)偅罕婎檻]。我鄉(xiāng)集中建房模式受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，泉水村、插旗村作為全市農(nóng)房重建現(xiàn)場會的現(xiàn)場點。省、市等各級媒體對此進(jìn)行了宣傳報道。三是做到三個統(tǒng)一，加強(qiáng)質(zhì)量和安全監(jiān)管。統(tǒng)一設(shè)計圖。全鄉(xiāng)所有新建房屋均采用區(qū)上統(tǒng)一提供圖紙。要求集中點所有農(nóng)房建設(shè)統(tǒng)一外觀戶型、正負(fù)零、層高等；鄉(xiāng)村建辦按相關(guān)規(guī)定對消防、安全通道統(tǒng)一設(shè)置。統(tǒng)一基礎(chǔ)配套。按社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，集中安置點做好供電、電信、廣電以及給排水管網(wǎng)等鋪設(shè)和“三改一建”（改水、改廁、改圈，建沼氣池），并統(tǒng)一做好生活垃圾收集及集中處理垃圾點的規(guī)劃設(shè)置。統(tǒng)一培訓(xùn)施工。鄉(xiāng)上組織成立了災(zāi)后重建施工隊，并集中對施工人員進(jìn)行了培訓(xùn)，要求施工隊必須在鄉(xiāng)建房協(xié)會的監(jiān)督下，嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙要求施工。

截止目前，全鄉(xiāng)1364戶農(nóng)房重建戶中，已開工1339戶，其中12戶正在平場，410戶已下好基礎(chǔ)，262戶正在修建主體；已建成570戶，預(yù)計7月底將完成建房任務(wù)的95%以上。

各位代表，過去的一年，是全鄉(xiāng)上下思想進(jìn)一步解放的一年，是全鄉(xiāng)廣大干部群眾求真務(wù)實、頑強(qiáng)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、戰(zhàn)勝特大自然災(zāi)害的一年，也是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步、社會更加安定的一年。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是全鄉(xiāng)人民團(tuán)結(jié)一致、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人民政府，向在座的各位代表，并通過你們向為云鳳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出辛勤勞動的全鄉(xiāng)廣大群眾和一直以來關(guān)心支持云鳳發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，前進(jìn)的道路上還面臨著許多困難和問題：一是全鄉(xiāng)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的步伐仍然緩慢，農(nóng)民增收的路子較窄；三是開放的意識不強(qiáng)，創(chuàng)新的力度不大。對這些問題，我們將在今后的工作中，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、2009年工作任務(wù)

各位代表：2009年是新中國成立60周年，是順利實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是災(zāi)后重建的攻堅年。今年的政府工作任務(wù)艱巨，意義重大。區(qū)委、區(qū)政府將2009年定位為“項目建設(shè)年、災(zāi)后重建年”，對我們這個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)來說面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。我們必須做好充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，更加堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，更加自覺地堅持發(fā)展為第一要務(wù)，堅定信心，務(wù)實創(chuàng)新，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，努力開創(chuàng)云鳳又好又快發(fā)展的新局面。

2009年工作的總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“抓重建、促發(fā)展、抓民生、保穩(wěn)定”的工作思路，解放思想，激情創(chuàng)業(yè)，苦干實干，加快災(zāi)后重建，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定建設(shè)和改善民生，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)有效發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要工作目標(biāo)為：轄區(qū)生產(chǎn)總值增長13%，力爭達(dá)到16%，固定資產(chǎn)投資增長70%，力爭達(dá)到80%，農(nóng)民人均純收入增加400元，力爭達(dá)到450元，人口增長率控制在2‰以內(nèi)。

要實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點做好以下幾項工作：

（一）切實加快災(zāi)后重建

1、加快社會事業(yè)重建步伐。完成敬老院、鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)、文化站等重建項目的開工建設(shè)，力爭年內(nèi)完成重建任務(wù)。

2、加快基層組織陣地重建步伐。力爭年內(nèi)完成因地震造成損毀的圣燈、柏榮等2個村級組織陣地重建工作。

3、加快農(nóng)房重建步伐。繼續(xù)實行建材特供機(jī)制，加大對農(nóng)房重建的質(zhì)量、安全監(jiān)督，確保今年全面完成農(nóng)房重建任務(wù)。

（二）全力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

1、認(rèn)真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。按要求做好糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、油菜補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼，獨生子女獎扶等工作，確保中央各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。

2、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的主體地位，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。一是引進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。依托川種種業(yè)、神龍大豐、全興種苗、鴻騰蔬菜等公司，以2、3、4、7村為主發(fā)展水稻制種3000畝；以4、5村為主發(fā)展蔬菜制種400畝；以1、3、4、5、8村為主發(fā)展商品蔬菜1000畝，由鴻騰蔬菜公司提供種子、技術(shù)，統(tǒng)一收購，進(jìn)行蔬菜深加工。二是以專業(yè)村、專業(yè)社為基礎(chǔ)，加強(qiáng)專業(yè)協(xié)會建設(shè)，組織規(guī)范經(jīng)營。加強(qiáng)蔬菜種植協(xié)會、養(yǎng)豬協(xié)會、小家禽養(yǎng)殖協(xié)會的引導(dǎo)發(fā)展。重點引導(dǎo)柏榮村恒力通養(yǎng)殖專業(yè)合作社和圣燈村科技養(yǎng)殖場的生豬養(yǎng)殖發(fā)展。精心培育各類專業(yè)大戶，完成畜牧水產(chǎn)的規(guī)模化健康養(yǎng)殖。年內(nèi)實現(xiàn)小家離飼養(yǎng)總量達(dá)到65萬只，出欄40萬只；生豬飼養(yǎng)總量3萬頭，出欄26000頭；肉牛飼養(yǎng)總量1500頭，出欄500頭；羊飼養(yǎng)總量3500頭，出欄2500頭，兔飼養(yǎng)總量6萬只，出欄4萬只，年產(chǎn)鮮魚100萬斤。

（三）進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件

1、加大地址滑坡治理力度。積極爭取項目，力爭完成移民街4、5、6號樓后的山體滑坡治理。

2、加大水利設(shè)施整治力度。年內(nèi)計劃新挖塘堰4口，整治塘堰5口，硬化農(nóng)毛渠3.5公里，完成病險水庫整治、維修。爭取項目支持，力爭改建金子山提灌站，新建新榮村智林寺提灌站、龍骨村漏風(fēng)埡提灌站和柏榮村筍子溝提灌站，切實解決群眾的生產(chǎn)生活用水問題。

3、切實解決群眾行路難問題。積極向上級爭取、協(xié)調(diào)，盡快修復(fù)損毀嚴(yán)重的安梓路云鳳路段；加快村、社道路建設(shè)，年內(nèi)力爭完成新榮村、龍包村、龍骨村的村道建設(shè)和柏榮村5社社道建設(shè)。

4、加快土地整理項目建設(shè)進(jìn)度。年內(nèi)力爭完成新榮、龍包、龍骨村的土地整理項目工程總量的60%。

（四）加大鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治力度

1、整治鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生。進(jìn)一步改善場鎮(zhèn)、村社衛(wèi)生狀況，堅持屬地原則，切實加大災(zāi)害廢墟清理力度，徹底清理道路沿線、場鎮(zhèn)周邊的災(zāi)害廢墟。

2、整頓鄉(xiāng)村環(huán)境秩序。突出整治場鎮(zhèn)攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂放等“五亂”現(xiàn)象，進(jìn)一步規(guī)范場鎮(zhèn)秩序，提高場鎮(zhèn)管理水平，確保場鎮(zhèn)管理規(guī)范有序。

3、提高鄉(xiāng)村文明素質(zhì)。要寓教育于管理，寓管理于教育。堅持“從娃娃抓起，從學(xué)生抓起，從個人抓起，從家庭抓起”，引導(dǎo)全鄉(xiāng)居民破除陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成愛衛(wèi)生、講文明、懂禮貌的良好習(xí)慣，在全鄉(xiāng)大力營造做文明人、辦文明事的良好氛圍。加大文明禮儀宣傳力度，促使全鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)大幅度提高，展示群眾良好的精神風(fēng)貌。

（五）高度重視民生工程

1、切實解決群眾飲水難問題。一是修復(fù)因地震損毀的場鎮(zhèn)自來水廠蓄水池，改造自來水廠，解決場鎮(zhèn)及周邊群眾的生產(chǎn)生活用水問題；二是采取“向上爭取一點，一事一議籌一點，富而思源捐一點，集體資金出一點”的方式，盡快解決泉水村三組、插旗村一組集中安置點的群眾生產(chǎn)生活用水問題。

2、切實解決群眾用氣難問題。繼續(xù)加大與金泰燃?xì)夤镜膮f(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，力爭在年內(nèi)讓98%的場鎮(zhèn)居民戶用上潔凈、環(huán)保、安全的天然氣。

（六）統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)

堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快鄉(xiāng)中心小學(xué)加固重建工作，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，穩(wěn)步提高教育質(zhì)量；大力繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，抓好鄉(xiāng)文化站建設(shè)；重視發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，提高農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生水平，完善重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測體系，深入開展食品藥品安全整治活動；認(rèn)真落實城鄉(xiāng)最低生活保障救助制度，適度擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面；鞏固提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療成效，擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋面，做好“五保戶”供養(yǎng)工作；繼續(xù)抓好人民武裝、統(tǒng)計、檔案管理、勞動保障、移民、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、老齡和慈善事業(yè)等工作，促進(jìn)社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

（七）維護(hù)社會穩(wěn)定和諧

堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)社會治安綜合治理。高度重視信訪工作，繼續(xù)深入開展 “書記、鄉(xiāng)長大接訪”活動，暢通群眾訴求渠道。充分發(fā)揮司法調(diào)解作用，及時化解各種社會矛盾，力爭實現(xiàn)小矛盾不出組、大矛盾不出村，重大疑難矛盾不出鄉(xiāng)的目標(biāo)。及時發(fā)現(xiàn)和掌握群體性事件的苗頭和動向，做到預(yù)警在先、措施在先，及時緩解矛盾，較好地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，有效保障全鄉(xiāng)穩(wěn)定、平安、和諧。扎實推進(jìn)“五五”普法和社區(qū)矯正。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，防止重特大事故發(fā)生。高度重視國防動員建設(shè)，加強(qiáng)民兵預(yù)備役工作，完成年度征兵任務(wù)。切實重視護(hù)林防火、防汛抗旱、生產(chǎn)自救等工作，保障人民生命財產(chǎn)安全，構(gòu)建和諧社會。

（八）加強(qiáng)政府自身建設(shè)

1、加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高公共服務(wù)能力。堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，努力為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)環(huán)境。深入推進(jìn)政務(wù)公開，促進(jìn)公益類事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會規(guī)范發(fā)展，實行“一站式”服務(wù)和為民服務(wù)全程代理制度，進(jìn)一步降低行政成本，努力提高行政效率。

2、堅持科學(xué)民主施政，提高依法行政能力。堅持在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，認(rèn)真落實鄉(xiāng)黨委、人大各項部署和決定；堅持向人大報告制度，自覺接受人大的法律監(jiān)督，確保行政權(quán)力依法公正行使。健全完善政務(wù)公開制度和重大突發(fā)事件報道快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)政府工作的透明度。

3、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高落實執(zhí)行能力。加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)，大力弘揚雷厲風(fēng)行、真抓實干的工作作風(fēng)，敢于負(fù)責(zé)，勇于突破，創(chuàng)造性地推動工作落實。加強(qiáng)政務(wù)督查，維護(hù)政府決策部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保政令暢通，提高政府的執(zhí)行力和公信力。深化財政支出管理改革，規(guī)范村級財務(wù)管理，確保把有限的資金主要用于保護(hù)、改善民生、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“三農(nóng)”等方面。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，推進(jìn)干部績效管理，把更多的精力、時間用在上項目、爭投資上，用在解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題上。

4、深入推進(jìn)廉政建設(shè)，提高廉潔從政能力。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步加大反腐倡廉工作力度，扎實推進(jìn)懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)。強(qiáng)化執(zhí)政為民意識，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，不斷增強(qiáng)干部拒腐防變自覺性。切實加強(qiáng)對項目資金的監(jiān)管，加大專項治理力度，重點解決環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全等群眾反映強(qiáng)烈的問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加快推進(jìn)政務(wù)公開，真正形成對權(quán)力運行的有效監(jiān)督和制約，確保權(quán)力在陽光下廉潔、規(guī)范運行。扎實推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決損害人民群眾利益的突出問題，真正做到以廉潔取信于民，以勤政造福于民。

各位代表！今年是完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。奮斗就會有艱辛，艱辛孕育著新的發(fā)展。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，迎難而上，同心協(xié)力，頑強(qiáng)拼搏，以經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的優(yōu)異成績，迎接新中國成立60周年！

謝謝大家！

游仙區(qū)云鳳鄉(xiāng)第四屆人民代表大會第四次會議秘書處 2009年4月29日

第二篇：政府報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請各位代表審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見建議。

過去五年及2011年政府工作回顧

即將過去的五年，是縣十六屆人民政府的任期。五年來，我們在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督、支持下，在全縣廣大干部群眾的共同努力下，全面完成了縣十六屆人大一次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的新局面。這五年，是民樂發(fā)展形勢最好的五年，是各項事業(yè)發(fā)展最快的五年，是人民群眾得到實惠最多的五年。

——綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng)。預(yù)計今年全縣生產(chǎn)總值可達(dá)到28.29億元，比2006年翻一番，年均增長12%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2006年的38.9∶28.8∶32.3調(diào)整為32.9∶36.3∶30.8；大口徑財政收入和一般預(yù)算收入分別完成20080萬元、8780萬元，年均增長23.2%和21.9%；完成全社會固定資產(chǎn)投資19.37億元，年均增長25.8%；實現(xiàn)社會消費品零售總額7.94億元，年均增長15.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由7188元增加到10966元，農(nóng)民人均純收入由3534元增加到5503元。堅持發(fā)展抓項目不動搖，五年來，開工建設(shè)各類重點項目329項，其中投資上億元14項、千萬元以上149項，累計完成投資59.7億元。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，廣辟招商渠道，累計簽約招商引資項目24項，到位資金17.3億元，項目爭引數(shù)量和建設(shè)質(zhì)量均有大幅提高。五年來，先后獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“全國人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”、“全國雙擁模范縣”和“全省平安縣”、“省級衛(wèi)生縣城”等榮譽(yù)稱號，全縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，著力打造化工新材料、礦產(chǎn)品開發(fā)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、酒業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)，二產(chǎn)超過一產(chǎn)，工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局初步形成。2.5萬噸無鈣焙燒紅礬鈉、5000噸金屬鍶、5萬噸包裝材料等重點項目相繼建成，化工新材料產(chǎn)業(yè)不斷壯大；愛味客、萬向德農(nóng)、亨匯麥芽、永正藥業(yè)、隴金油脂等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建成投產(chǎn)，特色農(nóng)產(chǎn)品加工能力不斷提高；濱河集團(tuán)品牌戰(zhàn)略成效明顯，市場影響力和知名度不斷擴(kuò)大；大河煤礦完成擴(kuò)建，礦產(chǎn)品開發(fā)有序推進(jìn)。特別是在全市率先引進(jìn)首家外資企業(yè)愛味客公司，建成1.5萬噸馬鈴薯全粉加工項目，為把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)打造成全縣富民支柱產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。累計投資6100萬元改善生態(tài)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，園區(qū)吸納企業(yè)、集聚要素、培育產(chǎn)業(yè)的功能不斷增強(qiáng)，入駐企業(yè)由2006年的12家增加到26家。新建擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)115家，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。積極推進(jìn)節(jié)能減排，萬元GDP能耗年均降低4%，主要污染物排放總量得到有效控制。五年來，工業(yè)增加值年均增長22.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長26.1%。

——三農(nóng)工作扎實推進(jìn)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，馬鈴薯、啤酒大麥、雙低油菜、制種、中藥材、林果等六大特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模不斷擴(kuò)張，占總播面積的78%。設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，累計建成各類日光溫室1879座。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，紫皮大蒜獲國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，馬鈴薯、大蒜、菊芋通過農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。發(fā)揮全省“肉羊產(chǎn)業(yè)大縣”和“能繁母豬大縣”優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)畜禽“三百萬”工程，建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)42個，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖村21個、規(guī)模養(yǎng)殖戶6020戶，全縣畜禽飼養(yǎng)量達(dá)182.9萬頭只、肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)2.13萬噸，分別比2006年增長11.1%和16.7%。完善培訓(xùn)體系，拓展輸出領(lǐng)域，培育勞務(wù)品牌，優(yōu)化管理服務(wù)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益不斷提升。按照“因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、典型示范、分步實施、整體推進(jìn)”的思路，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，累計建成新農(nóng)村示范點38個、“四化”示范村10個、小康住宅19290戶、農(nóng)村飲水安全工程39處、戶用沼氣池7387座，完成衛(wèi)生改廁7460座。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，建成縣農(nóng)業(yè)信息中心和3個農(nóng)技區(qū)域站，發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織102個，耕播收綜合機(jī)械化水平達(dá)到75%，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率比2006年提高4個百分點。農(nóng)民增收渠道不斷拓寬，現(xiàn)金收入持續(xù)提高。

——基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。五年來，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計完成投資4.6億元，縣城建成區(qū)面積由4.5平方公里擴(kuò)大到7.8平方公里，城鎮(zhèn)化率提高4.4個百分點。啟動實施新一輪縣城總體規(guī)劃，改造城區(qū)主干道路18.9公里、人行道7.6公里，硬化臨街巷道65條，特別是集中供熱、供水管網(wǎng)改造、污水處理等重點項目的立項建設(shè)，極大地改善了城市基礎(chǔ)設(shè)施條件，為城市快速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。新建一幼、老年福利中心等社會公建工程50項、保障性住房10.56萬平方米、商品房35.8萬平方米。積極探索，創(chuàng)新模式，城中村改造穩(wěn)步推進(jìn)。大力實施城市綠化亮化工程，新增綠地面積6.2萬平方米，架設(shè)路燈178盞、電子監(jiān)控設(shè)施45套。全面推行綜合執(zhí)法，城市管理水平不斷提高。堅持實施農(nóng)村公路“3316”工程，累計建成通鄉(xiāng)公路4條133公里、通村道路267條802公里，通達(dá)能力明顯提升。蘭新鐵路第二雙線征地拆遷安臵任務(wù)全面完成，工程建設(shè)進(jìn)展順利。累計投資7.1億元，先后實施國家基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)、新增糧食生產(chǎn)能力、大堵麻大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、鞏固退耕還林成果等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目102項；建成各類防滲襯砌渠道438公里，灌溉水利用率提高到51.6%；完成退耕還林4.8萬畝、人工造林4.5萬畝，森林覆蓋率提高到19.2%。編制完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃和景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，積極推進(jìn)海潮湖、扁都口等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，旅游業(yè)快速發(fā)展。

——民生改善成效顯著。全面推進(jìn)教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，先后撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)10所，改建農(nóng)村寄宿制小學(xué)12所，改擴(kuò)建校舍15.9萬平方米，義務(wù)教育成果進(jìn)一步鞏固提升，高考成績連續(xù)17年居全市第一，學(xué)前教育、職業(yè)教育協(xié)調(diào)推進(jìn)，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10個、村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室65個，建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和9所標(biāo)準(zhǔn)化計生服務(wù)所。新農(nóng)合全面覆蓋，國家基本藥物制度啟動實施，食品藥品安全監(jiān)管不斷加強(qiáng)，公共衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升。積極實施文化惠民工程，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站10個、農(nóng)家書屋202個，新公布國家級文物保護(hù)單位1處、縣級文物保護(hù)單位32處、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)38項，“三館”免費開放，有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換有序推進(jìn)。全面開展全民健身運動，群眾性文體活動豐富多彩。深入推進(jìn)人口和計劃生育綜合改革，人口自然增長率控制在了6.5‰以內(nèi)。加強(qiáng)應(yīng)急儲備糧油體系建設(shè)，儲備應(yīng)急糧油689萬公斤。不斷健全社會保障體系，啟動實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和村干部養(yǎng)老保險，社會保險覆蓋面不斷擴(kuò)大，參保5.2萬人次；城鄉(xiāng)低保連續(xù)４次擴(kuò)面提標(biāo)，累計發(fā)放低保資金1.43億元。認(rèn)真落實就業(yè)政策，健全服務(wù)體系，拓寬就業(yè)渠道，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在了3%以內(nèi)。加大農(nóng)村婦女和下崗失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.98億元。科教文衛(wèi)、扶貧濟(jì)困等重點支出有效保障，糧食直補(bǔ)、退耕還林、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金全面落實。加強(qiáng)社會管理，全面推進(jìn)平安建設(shè)，不斷完善社會治安防控體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，高度重視信訪工作和邊界維穩(wěn)，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)公共應(yīng)急管理體系建設(shè)，“五五”普法順利通過市級驗收，社會大局和諧穩(wěn)定。

——行政效能不斷提升。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，累計提請縣人大及其常委會審議重大事項57項，辦理人大代表意見建議308件、政協(xié)委員提案280件。深入推進(jìn)政務(wù)公開行政審批制度改革，調(diào)整取消行政審批項目13項、行政事業(yè)性收費10項，清理規(guī)范性文件151件、廢止36件、修訂9件。進(jìn)一步完善《政府工作規(guī)則》，廣泛聽取社會各界意見建議，政府科學(xué)決策、民主決策機(jī)制不斷健全。著力推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行，政府廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。政府機(jī)構(gòu)改革順利完成，行政效能進(jìn)一步提高。

五年來，審計、統(tǒng)計、物價、商務(wù)、供銷、地震、扶殘助殘、民族宗教、檔案管理等各項工作都取得了新的進(jìn)步。稅務(wù)、電力、工商、質(zhì)監(jiān)、氣象、金融保險、郵政通訊等省市駐民單位為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

各位代表，2011年，我們緊緊圍繞縣十六屆人大五次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，努力克服干旱、冰雹洪澇等自然災(zāi)害帶來的不利影響，積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，經(jīng)濟(jì)社會保持了又好又快的發(fā)展勢頭。預(yù)計生產(chǎn)總值比去年增長13.1%，全社會固定資產(chǎn)投資增長30.9%，大口徑財政收入和一般預(yù)算收入分別增長22.2%和21%，社會消費品零售總額增長17.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加1139元，農(nóng)民人均純收入增加598元。

一是項目建設(shè)有序推進(jìn)。開工建設(shè)各類重點項目63項，5000噸氯化鍶、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、城鄉(xiāng)道路、城區(qū)集中供熱、初級實驗中學(xué)等41項投資上千萬元重大項目順利推進(jìn)。簽約投資億元以上招商項目4項，總投資19.1億元，到位資金1.55億元。積極申報各類項目225項，申請中央預(yù)算內(nèi)投資18.5億元，下達(dá)投資計劃1.38億元。儲備重點項目91項，總投資54.2億元。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運行。新建、續(xù)建和擴(kuò)建工業(yè)項目10項，完成投資1.67億元。5000噸玉米種子一期、1500噸甘草飲片、5000噸沙棘綜合加工等項目相繼建成。5000噸脫水蔬菜、40萬平方米彩鋼夾芯板、15萬立方米加氣混凝土砌塊、1000噸聚苯板生產(chǎn)等項目建設(shè)進(jìn)展順利。修編生態(tài)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃及化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，綠化園區(qū)道路6公里，架設(shè)輸電線路6公里。深入開展節(jié)能減排，萬元GDP能耗下降3.5%。預(yù)計全年實現(xiàn)工業(yè)增加值9.44億元，增長22%；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到6.88億元，增長29%。

三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。編制完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)總體規(guī)劃，新建現(xiàn)代畜牧業(yè)和設(shè)施園藝業(yè)試驗示范基地。積極引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)11萬畝，六大特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張，種植面積達(dá)70.5萬畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，新建紅提葡萄日光溫室439座、蔬菜日光溫室284座、鋼架大棚450座，新安裝溫室卷簾機(jī)230套、滴灌設(shè)施100套。新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)17個，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖村5個、規(guī)模養(yǎng)殖戶2039戶，投資2.36億元的華瑞公司1萬頭數(shù)字化奶牛養(yǎng)殖項目開工建設(shè)。深入開展30萬農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工程，培訓(xùn)1.1萬人，輸轉(zhuǎn)6.9萬人。扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，新建“四化”示范村10個、小康住宅4500戶。推廣壟膜溝灌、壟作溝灌、保護(hù)性耕作等高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)17.6萬畝，完成常規(guī)節(jié)水68萬畝。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社18個、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織9個，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平不斷提高。

四是基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。新建樂民路、嘉園路、濱河路等城市主干道路6公里，集中供熱、污水處理、供水管網(wǎng)改造等市政工程建設(shè)有序推進(jìn)。開工建設(shè)社會公建工程19項9.8萬平方米，新建保障性住房488套3.24萬平方米，新建續(xù)建商品房1277套14.1萬平方米。新建通村道路100公里，硬化村內(nèi)巷道50.6公里，完成42公里豐六通鄉(xiāng)公路建設(shè)和14公里瓦楊路、干山路大中修工程。硬化海潮湖景區(qū)道路11公里，開工建設(shè)游客服務(wù)中心、景區(qū)大門、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施，成功舉辦“金色田園〃魅力民樂”旅游文化藝術(shù)節(jié)。新增糧食生產(chǎn)能力、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大堵麻河道治理、小型水庫除險加固等14項農(nóng)田水利項目順利實施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。精心組織實施退耕還林、三北四期、天然林保護(hù)、重點生態(tài)公益林補(bǔ)償、森林撫育等項目，完成退耕還林封山育林1萬畝、補(bǔ)植補(bǔ)栽25.7萬畝、防護(hù)林2.2萬畝、森林撫育1.4萬畝，水源涵養(yǎng)和生態(tài)保護(hù)能力不斷提高。

五是社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。順利完成4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)撤并改建任務(wù)，建成初級實驗中學(xué)、金山小學(xué)，三堡寄宿制小學(xué)等10所農(nóng)村小學(xué)校舍、一中塑膠運動場投入使用，“兩基”迎國檢工作有序推進(jìn)。國家基本藥物制度啟動實施，公共衛(wèi)生服務(wù)項目有效落實，縣醫(yī)院住院部大樓完成主體工程。新農(nóng)合、城鄉(xiāng)低保等制度規(guī)范運行，各項就業(yè)優(yōu)惠政策全面落實，人口計生綜合服務(wù)能力進(jìn)一步提高。加強(qiáng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化社會治安綜合治理，規(guī)范信訪秩序，持續(xù)開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，積極推進(jìn)殯葬集中整治，社會建設(shè)管理服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

各位代表，回顧即將過去的五年，我們欣喜地看到，我們的發(fā)展思路更加清晰、經(jīng)濟(jì)更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實，開創(chuàng)了改革開放以來發(fā)展最好最快的新局面。這些成績的取得，是縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是歷屆班子持之以恒、扎實苦干的結(jié)果，也是全縣人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員，向打下堅實發(fā)展基礎(chǔ)的歷屆班子，向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識分子、離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各人民團(tuán)體、解放軍、武警官兵及所有關(guān)心、支持、幫助民樂改革發(fā)展的投資者、建設(shè)者和社會各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。在五年的發(fā)展實踐中，我們對做好民樂工作、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展有了更加深刻的理解和體會：

——實現(xiàn)民樂新發(fā)展，必須始終堅持順應(yīng)自然、科學(xué)發(fā)展的理念。發(fā)展是永恒的主題，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須順應(yīng)自然規(guī)律、順應(yīng)時代要求、順應(yīng)群眾意愿。我縣地處祁連山生態(tài)安全屏障最前沿，從南到北海拔落差大，區(qū)域差異明顯。我們必須立足這一實際，堅持順應(yīng)自然，因地制宜，分類指導(dǎo)，主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和省市發(fā)展大局，積極探索生態(tài)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型跨越之路，找準(zhǔn)新形勢下發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的著力點，努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、把生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越。

——實現(xiàn)民樂新發(fā)展，必須始終強(qiáng)化與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的能力。與時俱進(jìn)是發(fā)展的源泉，開拓創(chuàng)新是發(fā)展的動力。五年來，我們在與時俱進(jìn)中尋找出路、在開拓創(chuàng)新中尋求突破，探索出了一條符合民樂實際的發(fā)展路子。我們只有始終堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以新的理念推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，根據(jù)形勢變化和國家政策調(diào)整，努力提高工作的預(yù)見性、前瞻性和主動性，在形勢變化中捕捉機(jī)遇、在搶抓機(jī)遇中加快發(fā)展，才能不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。

——實現(xiàn)民樂新發(fā)展，必須始終牢記以人為本、執(zhí)政為民的宗旨。實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。五年來，我們堅持發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享，辦成了一批事關(guān)群眾切身利益的實事、好事，贏得了人民群眾的廣泛理解和大力支持。今后，我們也只有始終牢記以人為本、執(zhí)政為民的宗旨，堅持把為民謀利作為政府工作的根本，全力解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，才能得到群眾的擁護(hù)，才能團(tuán)結(jié)和調(diào)動一切積極因素，集中民智、凝聚民心，形成強(qiáng)大的發(fā)展合力。

——實現(xiàn)民樂新發(fā)展，必須始終營造文明誠信、和諧穩(wěn)定的環(huán)境。文明誠信、和諧穩(wěn)定是建設(shè)和諧社會的必然要求，也是一個地方的軟實力和軟環(huán)境。五年來，全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，主要得益于我們正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，妥善處理各類矛盾，營造了文明和諧的發(fā)展環(huán)境。我們必須牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，準(zhǔn)確把握新形勢下建設(shè)誠信社會、和諧社會的新規(guī)律、新特點，不斷強(qiáng)化社會建設(shè)與服務(wù)，加強(qiáng)法制和誠信教育，努力增強(qiáng)公民的法制觀念和誠信意識。加強(qiáng)社會管理與創(chuàng)新，持之以恒地抓好安全生產(chǎn)和平安創(chuàng)建，努力提高新形勢下做好群眾工作的能力和水平，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

——實現(xiàn)民樂新發(fā)展，必須始終弘揚艱苦奮斗、真抓實干的作風(fēng)。五年來，全縣廣大干部群眾立足民樂實際，大力發(fā)揚艱苦奮斗、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，攻堅克難、求真務(wù)實、扎實苦干，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展的良好局面。今后，我們也只有正視現(xiàn)實、迎難而上、腳踏實地，堅持“苦”字當(dāng)頭、“干”字為先，以“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神，凝心聚力謀發(fā)展，一心一意搞建設(shè)，將制定的發(fā)展計劃一項一項落到實處，才能把各項事業(yè)不斷推向前進(jìn)，才能創(chuàng)造民樂更加美好的明天。

成就鼓舞人心，挑戰(zhàn)催人奮進(jìn)。在五年的發(fā)展實踐中，我們也清醒地認(rèn)識到，與周邊縣區(qū)相比，我們還有很大差距；與歷史任務(wù)相比，我們發(fā)展的壓力更大、任務(wù)更加艱巨，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：縣域經(jīng)濟(jì)總量較小，工業(yè)穩(wěn)基擴(kuò)容、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、三產(chǎn)培育壯大正處在關(guān)鍵時期，綜合經(jīng)濟(jì)實力需進(jìn)一步提高；受自然條件、資源、區(qū)域位臵等因素影響，大項目、好項目特別是生產(chǎn)性項目接續(xù)不足，持續(xù)發(fā)展的后勁需進(jìn)一步增強(qiáng)；資源環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約日趨明顯，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的路子還不夠?qū)拸V，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的步伐需進(jìn)一步加快；受區(qū)域差別、生產(chǎn)基礎(chǔ)等方面的制約，沿山地區(qū)扶貧攻堅任務(wù)艱巨，促進(jìn)農(nóng)民均衡穩(wěn)定增收的力度需進(jìn)一步加大；隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、利益調(diào)整步伐加快，社會矛盾集中凸顯，加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的能力需進(jìn)一步提升。對此，我們將高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

今后五年政府工作

今后五年，是新一屆政府的任期，也是我們實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的戰(zhàn)略機(jī)遇期。剛剛閉幕的縣第十四次黨代會確定的“堅持生態(tài)引領(lǐng)、建設(shè)和諧民樂”的發(fā)展主題，為我們描繪了今后五年美好的發(fā)展藍(lán)圖；西部大開發(fā)戰(zhàn)略、國家支持甘肅加快發(fā)展意見及甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃等一系列政策的深入實施，為我們推進(jìn)跨越發(fā)展提供了契機(jī)；省委、省政府“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和市委、市政府“一山一水生態(tài)市、宜居宜游金張掖”的發(fā)展方略，為我們加快發(fā)展注入了新的活力。我們要按照縣委“既要繼承成功經(jīng)驗，一以貫之不折騰，保持工作的連續(xù)性，又要順應(yīng)發(fā)展大勢，勇于創(chuàng)新不松勁，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面”的工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識，直面各種挑戰(zhàn)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全力破解發(fā)展難題，在新的起點上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。

根據(jù)縣第十四次黨代會確定的指導(dǎo)思想和“五四三二一”奮斗目標(biāo)，今后五年，政府工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為主線，以項目建設(shè)為支撐，以建設(shè)高原生態(tài)文明縣、生態(tài)工業(yè)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)大縣為目標(biāo)，突出新型工業(yè)主導(dǎo)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)富民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)、社會和諧進(jìn)步，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越，為全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

奮斗目標(biāo)是：綜合實力顯著增強(qiáng)，基礎(chǔ)條件更趨完善，社會更加和諧穩(wěn)定，人民生活水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高。力爭到2016年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)總量翻番，即全縣生產(chǎn)總值年均增長12%，達(dá)到56億元；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長20%，突破50億元；大口徑財政收入和一般預(yù)算收入年均分別增長18%和15%，達(dá)到4.6億元和1.8億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長24%，達(dá)到18.1億元；社會消費品零售總額年均增長16%，達(dá)到16.5億元。公民法律道德素質(zhì)、城鄉(xiāng)文明程度、民生保障能力得到大幅提升；發(fā)展壯大生態(tài)工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、通道經(jīng)濟(jì)取得新突破；人民生活水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平同步提高、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)同步優(yōu)化；社會管理服務(wù)能力不斷加強(qiáng)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到16500元以上，農(nóng)民人均純收入達(dá)到7800元以上。

實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點抓好以下八個方面工作：

一、把生態(tài)引領(lǐng)作為推進(jìn)跨越式發(fā)展的方向，著力建設(shè)高原生態(tài)文明縣。我縣是祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)、黑河水資源可持續(xù)利用和永續(xù)補(bǔ)給的綠色生態(tài)屏障，是張掖盆地和天然濕地地下水的重要補(bǔ)給源頭，生態(tài)地位重要。我們要按照全國主體功能區(qū)規(guī)劃和省市發(fā)展戰(zhàn)略布局，立足生態(tài)安全屏障功能定位，堅持生態(tài)引領(lǐng)，充分挖掘生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展以低耗、循環(huán)為主要特征的生態(tài)工業(yè)，以節(jié)水、高效為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以低碳、環(huán)保為主要特征的生態(tài)旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，努力構(gòu)建支撐經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)型特色產(chǎn)業(yè)格局。不斷拓展城市發(fā)展空間，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市生態(tài)功能，提升城市發(fā)展品位，全力建設(shè)宜居、宜游、宜學(xué)、宜商的高原生態(tài)文明縣城。大力推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、草原和濕地保護(hù)治理及農(nóng)田林網(wǎng)、三北防護(hù)林、防沙治沙體系建設(shè)，強(qiáng)化保護(hù)措施，不斷提高祁連山水源涵養(yǎng)能力，增強(qiáng)農(nóng)林區(qū)和北部荒漠區(qū)生態(tài)保護(hù)功能。緊抓中央加快水利改革發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)配臵生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水，深入推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)水平。強(qiáng)化節(jié)能減排，推行清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)水源、大氣、土壤保護(hù)和工業(yè)“三廢”、農(nóng)村面源污染綜合治理，著力提高資源能源利用水平，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，強(qiáng)化發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和條件支撐，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

二、把發(fā)展新型工業(yè)作為推進(jìn)跨越式發(fā)展的支柱，全力打造生態(tài)工業(yè)強(qiáng)縣。堅持把推進(jìn)新型工業(yè)化作為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)來抓，著力建設(shè)一個園區(qū)、打造三個特色產(chǎn)業(yè)園、壯大四大支柱產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建生態(tài)型、循環(huán)型、環(huán)境友好型工業(yè)體系。進(jìn)一步拓寬投融資渠道，加快完善生態(tài)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升園區(qū)承載能力和服務(wù)功能。堅持合理布局、條塊結(jié)合、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，大力建設(shè)化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代物流園。堅持?jǐn)U容增量、提質(zhì)增效，用新技術(shù)、新材料、新工藝改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展無鈣焙燒紅礬鈉、金屬鍶系列化工產(chǎn)品、馬鈴薯全粉淀粉、麥芽、中藥材加工、食用油等優(yōu)勢項目，支持濱河集團(tuán)推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，加快石灰石、煤炭資源開發(fā)進(jìn)度，完善產(chǎn)業(yè)體系、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，不斷壯大化工新材料、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、酒業(yè)和礦產(chǎn)品開發(fā)四大支柱產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力。緊抓國家建設(shè)河西新能源產(chǎn)業(yè)基地機(jī)遇，積極新上太陽能光伏發(fā)電等項目，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。完善服務(wù)體系，扶持發(fā)展中小企業(yè)。創(chuàng)新發(fā)展模式，拓展融資領(lǐng)域，完善優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)層次高、符合生態(tài)發(fā)展要求的龍頭項目，全面提升招商引資質(zhì)量和效益。

三、把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)，努力建設(shè)特色農(nóng)業(yè)大縣。按照生態(tài)、節(jié)水、優(yōu)質(zhì)、高效的目標(biāo)，堅持以規(guī)模化布局創(chuàng)建基地、以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)打造品牌、以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提升效益，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民持續(xù)增收。立足區(qū)域特征和優(yōu)勢，實施分類指導(dǎo)，積極推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，加快特色農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和“特色農(nóng)產(chǎn)品之鄉(xiāng)”申報認(rèn)定，不斷發(fā)展壯大馬鈴薯、中藥材、啤酒大麥、制種、雙低油菜、林果六大特色產(chǎn)業(yè)。堅持養(yǎng)殖規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，持續(xù)推進(jìn)畜禽“三百萬”工程，健全良種繁育、疫病防控體系，大力推廣科學(xué)循環(huán)養(yǎng)殖模式，積極培育屠宰加工、冷凍儲藏企業(yè)，不斷提升畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)運作、科研示范、產(chǎn)業(yè)帶動、整體推進(jìn)”的思路，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，完善機(jī)制，延伸鏈條，實施品牌戰(zhàn)略，培育龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，努力將示范園區(qū)建成全省無公害綠色有機(jī)食品生產(chǎn)基地、干旱半干旱農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范基地和農(nóng)副產(chǎn)品加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地。健全完善農(nóng)業(yè)科技推廣、信息服務(wù)、質(zhì)量安全、市場流通等體系，著力提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。強(qiáng)化技能培訓(xùn)，拓寬輸轉(zhuǎn)渠道，打造勞務(wù)品牌，努力構(gòu)建外出務(wù)工與回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)雙向流動的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。積極爭引項目和政策扶持資金，按照村有一項特色產(chǎn)業(yè)、戶有一座種養(yǎng)棚圈、人有一項致富技能的目標(biāo)，全力推進(jìn)淺山區(qū)貧困片帶扶貧開發(fā)，不斷提高群眾生活水平和自我發(fā)展能力。按照“生產(chǎn)專業(yè)化、生活社區(qū)化、環(huán)境田園化、農(nóng)民知識化”的方向，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、基層民主管理、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民教育培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

四、把項目建設(shè)作為推進(jìn)跨越式發(fā)展的載體，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。牢固樹立項目首位意識，強(qiáng)化力量抓項目爭引、落地開工和建設(shè)管理，以項目的大突破帶動經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。積極圍繞國家政策找項目、圍繞功能區(qū)規(guī)劃謀項目、圍繞省市發(fā)展戰(zhàn)略爭項目、圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展瓶頸報項目，強(qiáng)化科學(xué)論證，加強(qiáng)溝通銜接，重點爭取生態(tài)保護(hù)、農(nóng)田水利、交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施項目，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，科教文衛(wèi)、社會保障等民生建設(shè)項目，力爭更多前瞻性、戰(zhàn)略性和可操作性強(qiáng)的重點項目進(jìn)入國家和省市計劃盤子。合理區(qū)分項目性質(zhì)，統(tǒng)籌規(guī)劃整合實施各類項目，發(fā)揮合力，著力提高項目建設(shè)質(zhì)量和成效。堅持把項目建設(shè)實績作為評價班子、考核干部、確定獎懲的重要標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化項目工作責(zé)任制，不斷健全領(lǐng)導(dǎo)掛項、部門幫扶等重點項目建設(shè)制度，完善督查考核和獎懲激勵機(jī)制，進(jìn)一步提高全縣上下抓項目促發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。

五、把培育通道經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)跨越式發(fā)展的平臺，不斷推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。充分發(fā)揮我縣地處甘青要沖、蘭新鐵路第二雙線及國道227線縱貫全境、毗鄰張掖軍民合用機(jī)場和312國道的通道優(yōu)勢，依托獨特的自然、人文景觀，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大通道截面、豐富經(jīng)濟(jì)流量，著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)格局。按照“祁連生態(tài)佳境、絲路避暑勝地”的建設(shè)目標(biāo)，不斷完善重點旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，著力打造扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)、海潮湖生態(tài)度假旅游區(qū)、金山古城歷史文化旅游區(qū)、六壩生態(tài)工農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)四大旅游板塊，提高旅游業(yè)發(fā)展水平。立足區(qū)位交通優(yōu)勢，加快完善商貿(mào)物流網(wǎng)點，努力建設(shè)以縣城為中心、工業(yè)園區(qū)和火車站為重點的物流中心和生活服務(wù)樞紐，不斷健全現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系，努力將我縣建成全省商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建與生態(tài)工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)居民需求相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

六、把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推進(jìn)跨越式發(fā)展的支撐，進(jìn)一步夯實經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁。持之以恒地加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)面貌，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高水資源利用率；強(qiáng)化耕地保護(hù)，加強(qiáng)土地綜合整治，推進(jìn)節(jié)約集約用地，嚴(yán)格國土資源執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察，提高耕地質(zhì)量和土地資源可持續(xù)利用水平，不斷夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。以縣城總體規(guī)劃為引領(lǐng)，堅持?jǐn)U容提質(zhì)并重，著力推進(jìn)縣城北區(qū)開發(fā)新建和南區(qū)改造提升，完善道路、供熱、供水、供氣、污水處理、綠化美化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市公共服務(wù)水平。積極推進(jìn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)集聚、輻射、帶動能力。加大保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危舊房改造力度，不斷改善城鄉(xiāng)居民住房條件。突出縣鄉(xiāng)主干道路、通村公路建設(shè)和村內(nèi)巷道硬化，加強(qiáng)道路管理養(yǎng)護(hù)，持續(xù)推進(jìn)縣域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)力度，提高電力供給保障能力。

七、把保障和改善民生作為推進(jìn)跨越式發(fā)展的動力，大力發(fā)展社會各項事業(yè)。牢固樹立以人為本理念，把更多的資金、更多的精力投入到社會各項事業(yè)發(fā)展中，著力解決事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題，推進(jìn)民生均等化和發(fā)展普惠化，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。全面貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，協(xié)調(diào)發(fā)展學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，全力建設(shè)教育強(qiáng)縣。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，合理配臵城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，完善縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全醫(yī)療保障、食品安全和疾病防控體系，強(qiáng)化公共衛(wèi)生項目管理，不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力和水平。深化文化體制改革，積極培育地方特色文化品牌，大力扶持文藝精品創(chuàng)作，加大文化惠民工程建設(shè)，強(qiáng)化重點文物保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘整理、展示傳承，廣泛開展群眾性文化活動和全民健身運動，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，努力滿足人民群眾精神文化需求。完善科技推廣服務(wù)體系，不斷提高科技貢獻(xiàn)率。深入推進(jìn)人口和計劃生育綜合改革，強(qiáng)化管理服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平。堅持以發(fā)展促就業(yè)、靠項目增崗位、用政策促創(chuàng)業(yè)，完善高校畢業(yè)生和困難群體就業(yè)援助機(jī)制，扎實推進(jìn)社會就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)。堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，不斷健全完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。

八、把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理作為推進(jìn)跨越式發(fā)展的保障，切實維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。社會管理是社會建設(shè)的重要組成部分，要按照最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總體要求，著力完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，推進(jìn)社會管理制度、體制、機(jī)制和方法創(chuàng)新，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，不斷提高社會管理能力和服務(wù)水平。進(jìn)一步加大投入力度，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村組社會管理服務(wù)體系，充分發(fā)揮基層社區(qū)、村組在化解矛盾、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中的基礎(chǔ)作用，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。積極探索基層民主自治的有效形式，充分發(fā)揮群眾的主體作用和首創(chuàng)精神，調(diào)動各方面積極性，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，夯實社會管理群眾基礎(chǔ)，提高基層社會管理服務(wù)能力。認(rèn)真開展“六五”普法和“法德進(jìn)家”活動，加強(qiáng)法制宣傳教育，不斷提高公民法律道德素質(zhì)，加快法制社會建設(shè)進(jìn)程。健全社會維穩(wěn)長效機(jī)制，加強(qiáng)社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，強(qiáng)化防范措施，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。持續(xù)推進(jìn)平安創(chuàng)建活動，建成較為完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管、矛盾糾紛排查調(diào)處和公共安全應(yīng)急救援體系，不斷提高公眾安全感和滿意度。完善信訪調(diào)處機(jī)制，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)流動人口和刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等特殊人群及社會組織、非公經(jīng)濟(jì)組織、信息網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)，努力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的社會管理體系，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。鞏固提升“雙擁”工作成果，密切軍政軍民關(guān)系。加強(qiáng)邊界維穩(wěn)，維護(hù)睦鄰友好關(guān)系。

2012年政府工作主要目標(biāo)任務(wù)

2012年，是新一屆政府任期的第一年。我們要繼承和發(fā)揚歷屆政府的優(yōu)良作風(fēng)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，扎實苦干，努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。

主要奮斗目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長12.5%，其中一、二、三產(chǎn)分別增長5.5%、19%和13%。全社會固定資產(chǎn)投資增長23%。大口徑財政收入和地方一般預(yù)算收入分別增長18%和15%。工業(yè)增加值增長21%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25%。社會消費品零售總額增長17%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加1200元，農(nóng)民人均純收入增加550元。人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)。萬元GDP能耗降低3.5%。

重點抓好八個方面的工作：

1、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。積極爭取實施祁連山北麓生態(tài)恢復(fù)與治理項目，加快祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理和生態(tài)補(bǔ)償試驗區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程，落實草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策，完成退耕還林1萬畝、補(bǔ)植補(bǔ)栽9萬畝、防護(hù)林1.5萬畝、封育1萬畝、濕地恢復(fù)治理1000畝，進(jìn)一步提高植被覆蓋率，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力。深入推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，加強(qiáng)地下水管理和飲用水水源保護(hù)，加大洪水河、大堵麻、小堵麻、蘇油口等中小河流綜合治理力度，實施好中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和高效節(jié)水灌溉重點縣等項目，大力推廣管灌、滴灌及壟膜溝灌、壟作溝灌、保護(hù)性耕作等高效節(jié)水技術(shù)，提高水資源利用率。加強(qiáng)重點水域水質(zhì)監(jiān)控，確保飲用水安全。全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加大城區(qū)餐飲油煙和建筑施工噪聲監(jiān)管力度，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、生態(tài)示范村10個。強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、建筑商貿(mào)等領(lǐng)域節(jié)能減排，主要污染物排放總量得到有效控制。

2、持續(xù)推進(jìn)項目建設(shè)。開工建設(shè)各類重點項目68項，完成投資24.1億元。全力抓好神威藥業(yè)2萬噸中藥飲片加工、華瑞公司1萬頭數(shù)字化奶牛養(yǎng)殖、大堵麻大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、新增糧食生產(chǎn)能力、鞏固退耕還林成果、城區(qū)污水處理、110千伏變電站、保障性住房和集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等重點項目建設(shè)。扎實做好30兆瓦光伏發(fā)電、河道治理、山洪災(zāi)害治理、祁連山淺山區(qū)貧困片帶扶貧開發(fā)、城市供水水質(zhì)保障和設(shè)施改造、順民通鄉(xiāng)公路、中醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓及博物館、檔案館等重點項目前期工作，力爭更多的項目落地實施。嚴(yán)格落實制度，加強(qiáng)資金管理，規(guī)范建設(shè)程序，強(qiáng)化稽查考核，進(jìn)一步提高項目建設(shè)水平。堅持實行一個項目、一套班子、一抓到底的工作機(jī)制，及時解決項目建設(shè)中的困難和問題，確保各類項目順利實施。

3、不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力。力爭6000噸二甲基二硫等精細(xì)化工產(chǎn)品、40萬平方米彩鋼夾芯板、15萬立方米加氣混凝土砌塊、1000噸聚苯板等項目建成投產(chǎn)。開工建設(shè)1萬噸大豆深加工、5萬噸高級食用油改擴(kuò)建、5000噸玉米種子加工續(xù)建、3000萬粒種薯繁育等項目。全力做好5萬噸麥芽、1萬噸紫皮大蒜加工等重點項目前期工作。修編完善并啟動實施化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)工業(yè)園區(qū)生活服務(wù)區(qū)詳細(xì)性規(guī)劃，加快污水處理、道路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)整體服務(wù)功能，力爭躋身全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)行列。大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，鼓勵產(chǎn)業(yè)大戶和經(jīng)濟(jì)能人興辦農(nóng)產(chǎn)品加工保鮮、商貿(mào)流通、建筑建材等中小企業(yè)。支持企業(yè)開展科技合作，加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)改造，挖掘產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級潛力，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。積極爭取國家、省市支持節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的項目和資金，推進(jìn)循環(huán)項目和循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，支持企業(yè)節(jié)能降耗、減排增效，不斷提高資源利用率。

4、扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣區(qū)。鼓勵能人大戶和各類合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，加快建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地。強(qiáng)化管理服務(wù)，健全流通網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。扶持新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)10個，發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖村5個、規(guī)模養(yǎng)殖戶2000戶，加大品種改良和推廣力度，建立健全無規(guī)定動物疫病區(qū)及生物安全隔離區(qū)建設(shè)機(jī)制，促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。加強(qiáng)人力資源培訓(xùn)，大力培養(yǎng)技能型產(chǎn)業(yè)工人和創(chuàng)業(yè)型返鄉(xiāng)人才，提高勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，力爭輸出勞動力7萬人。進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積55萬畝，推廣高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)15萬畝，新發(fā)展專業(yè)市場2個、農(nóng)民專業(yè)合作社10個、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織8個。大力推進(jìn)“四化”示范村建設(shè)，扶持培育特色產(chǎn)業(yè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)教育，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，鞏固提升已建示范村建設(shè)成果，新建示范村10個，帶動全縣新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

5、積極發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)。加快旅游景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐，建成海潮湖景區(qū)大門、游客服務(wù)中心和停車場，開工建設(shè)海潮湖景區(qū)觀景臺、車道、棧道等配套設(shè)施，力爭開工新建四星級賓館。深入挖掘歷史文化底蘊(yùn)，豐富旅游文化內(nèi)涵，加大宣傳促銷力度，努力打造海潮湖、扁都口生態(tài)旅游精品。大力發(fā)展商貿(mào)中心、批發(fā)交易市場、農(nóng)村連鎖超市等商貿(mào)物流網(wǎng)點，深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“新網(wǎng)工程”，加快城鄉(xiāng)集貿(mào)市場改造升級，力爭建成物環(huán)中藥材市場、順程農(nóng)產(chǎn)品物流中心和誠泰中藥材收貯基地。緊抓縣城北區(qū)開發(fā)、教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的城市人口增長機(jī)遇，積極發(fā)展金融保險、信息服務(wù)、物業(yè)管理等新興服務(wù)業(yè)，改造提升餐飲住宿、批發(fā)零售、文化娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，不斷提高三產(chǎn)比重和發(fā)展水平。

6、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，修編完成10個新農(nóng)村示范點修建性詳細(xì)規(guī)劃。完成濱河路、樂民路、嘉園路、解放北路道路建設(shè)及人行道鋪設(shè)工程，推進(jìn)濱河景觀帶建設(shè)，完成城區(qū)污水處理廠廠區(qū)建設(shè)，實施城市綠化、美化、亮化、凈化工程，不斷提升縣城綜合服務(wù)功能。加大保障性住房建設(shè)力度，有序推進(jìn)棚戶區(qū)、城中村改造和商住房開發(fā)建設(shè)，完成城區(qū)既有建筑節(jié)能改造3萬平方米及交通業(yè)務(wù)綜合樓、衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)用房、應(yīng)急避難場所、人防隱蔽、殯儀館等公建工程。加強(qiáng)城市管理，大力開展縣城周邊環(huán)境衛(wèi)生集中整治，不斷改善市容市貌。完成病險水閘除險加固、童子壩中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小水電代燃料及新農(nóng)村電氣化縣、山洪災(zāi)害非工程措施、庫區(qū)移民后期扶持等項目建設(shè)任務(wù)，不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展條件。

7、全力抓好民生事業(yè)。深化教育體制改革，更加注重教育教學(xué)管理和師資隊伍建設(shè)，鞏固提升教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整成果。持續(xù)推進(jìn)校安工程建設(shè)，新建教師培訓(xùn)中心、初級實驗中學(xué)圖書樓、民樂三中學(xué)生餐廳，改建新天、民聯(lián)中心幼兒園。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，新建“120”急救中心，改擴(kuò)建縣婦幼保健院和新天中心衛(wèi)生院，完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。進(jìn)一步完善醫(yī)療保障體系，推行金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”，全面實行國家基本藥物制度，積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，確保群眾飲食用藥安全。積極拓展“三館”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程服務(wù)功能，推進(jìn)有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合，廣泛開展群眾性文化活動。統(tǒng)籌文物保護(hù)與合理開發(fā)利用，加強(qiáng)重點文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。繼續(xù)開展打擊“兩非”專項整治行動，積極創(chuàng)建全國人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)示范區(qū)，鞏固“國優(yōu)縣”成果。加強(qiáng)社會保險和社會救助體系建設(shè)，不斷提高城鄉(xiāng)社會保障水平。

各位代表，解決群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益問題，是政府應(yīng)盡的責(zé)任。2012年，我們要集中力量辦好10件實事：（1）改造農(nóng)村危舊房5000戶；（2）新建經(jīng)濟(jì)適用房144套1.2萬平方米、廉租房144套7200平方米；（3）建成六壩至移民村26公里通鄉(xiāng)公路、100公里通村水泥路，硬化村內(nèi)巷道50公里；（4）完成13個村1.8萬人農(nóng)村飲水安全工程；（5）整理土地10000畝；（6）新建全民健身中心，改擴(kuò)建中小學(xué)校舍1.2萬平方米；（7）新建標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室20個、衛(wèi)生改廁2000座；（8）完成城區(qū)集中供熱工程，進(jìn)一步擴(kuò)大城區(qū)集中供熱面積，提高供熱質(zhì)量；（9）引導(dǎo)560名高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)，其中政策性就業(yè)380人、靈活就業(yè)180人，發(fā)放下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款2500萬元；（10）啟動實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。這些實事，是縣政府對全縣人民的鄭重承諾，我們將不折不扣地全面完成。

8、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。積極探索加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的辦法和路徑，全力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步健全社會維穩(wěn)機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，深入推進(jìn)社會治安綜合治理和專項整治活動，從源頭上預(yù)防和減少社會穩(wěn)定風(fēng)險。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，完善信訪工作長效機(jī)制，堅持實行縣級領(lǐng)導(dǎo)定期接訪和包案制度，規(guī)范信訪秩序，暢通訴求渠道，引導(dǎo)群眾依法、依規(guī)、合理表達(dá)訴求。完善矛盾糾紛排查調(diào)處縣鄉(xiāng)村組四級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，提高人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”水平，努力將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)公共應(yīng)急體系建設(shè)，健全社會監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力和水平。高度重視網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理，主動回應(yīng)群眾關(guān)切，正面引導(dǎo)社會輿情。加強(qiáng)客運市場管理，規(guī)范客運市場秩序。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、消防等重點行業(yè)、領(lǐng)域安全監(jiān)管和治理，有效防范和遏制重特大安全事故發(fā)生。拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)綜治維穩(wěn)中心和三農(nóng)服務(wù)中心服務(wù)領(lǐng)域，努力提高社會管理服務(wù)精細(xì)化水平，全力打造“平安民樂”、“和諧民樂”。

加強(qiáng)政府自身建設(shè)

未來五年，新一屆政府肩負(fù)著推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越的使命，承載著全縣人民建設(shè)小康社會的重托。我們將始終堅持執(zhí)政為民的理念，遵循實干、高效、敬業(yè)、廉潔的原則，深入推進(jìn)政府自身建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化作風(fēng)，不斷提升科學(xué)發(fā)展能力和公共服務(wù)水平，努力建設(shè)人民滿意政府、放心政府。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)。建設(shè)學(xué)習(xí)型政府，是適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求，也是促進(jìn)政府公務(wù)人員更新學(xué)習(xí)理念、培養(yǎng)創(chuàng)新精神、提高工作能力的重要手段，更是提高政府履職能力和水平的根本途徑。只有通過不斷學(xué)習(xí)，我們才能始終走在時代前列，在不同的社會發(fā)展階段與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相符合，才能更好地為人民群眾服務(wù)。全體政府工作人員，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要著眼于提高思想政治水平和履職能力，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，努力營造重視學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論、市場經(jīng)濟(jì)、政策法規(guī)、外地經(jīng)驗的學(xué)習(xí)、消化和吸收，堅持向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，成為解放思想、與時俱進(jìn)的模范，成為勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。縣政府將把經(jīng)濟(jì)、法律和社會管理等方面的知識列入議程定期學(xué)習(xí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府各部門、各單位要進(jìn)一步完善制度，制定周密詳實的學(xué)習(xí)計劃，強(qiáng)化考核，不斷提高干部職工理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。要堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用，用學(xué)相長，努力提高科學(xué)判斷形勢、駕馭復(fù)雜局面、解決實際問題的能力，推動各項工作取得新突破。

二、解放思想，推進(jìn)創(chuàng)新型政府建設(shè)。解放思想永無止境，創(chuàng)新永無止境。政府全體工作人員要堅持把科學(xué)發(fā)展觀作為解放思想的指導(dǎo)原則和根本標(biāo)準(zhǔn)，切實把解放思想貫穿于建設(shè)創(chuàng)新型政府的始終。要深刻審視所處的環(huán)境，分析優(yōu)勢和不足，克服僵化保守思想，打破條條框框約束，用寬廣的眼界和開放的思維分析形勢，敢于推陳出新，探索新路子、形成新觀念、提出新方案、解決新問題；要敢于決策、敢于負(fù)責(zé)，強(qiáng)化“負(fù)責(zé)任”的政府形象，在大膽創(chuàng)新、大膽開拓中為人民群眾謀取更多的實惠；要把創(chuàng)新貫穿到政府工作的每個環(huán)節(jié)，著力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷提升工作水平，在創(chuàng)新中推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。

三、求真務(wù)實，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。堅持把服務(wù)作為政府工作的首要任務(wù)，認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)能力，推進(jìn)“管理型”政府向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變。要大力推行一線工作制，深入基層、深入群眾，堅持問政于民、問需于民、問計于民，力爭問題在一線發(fā)現(xiàn)、在一線解決，著力解決就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)、住房、安全等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。各職能部門和省市駐民單位，要把嚴(yán)格執(zhí)行政策和積極提供服務(wù)有機(jī)結(jié)合，在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。要加強(qiáng)政府公信力建設(shè)，對群眾關(guān)注的事，要定一條是一條，條條算數(shù)；對群眾期盼的事，要做一件成一件，件件落實；對承諾群眾的事，要說一項是一項，項項兌現(xiàn)，以務(wù)實的作風(fēng)、扎實的工作取信于民。

四、依法行政，推進(jìn)法治型政府建設(shè)。堅持把依法用權(quán)、依法辦事貫穿于政府工作的各個方面，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。不斷完善重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估和集體決策制度，保證決策的科學(xué)性和正確性，對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和群眾切身利益的重大問題，廣泛征詢意見，保證群眾依法行使民主參與和民主監(jiān)督權(quán)利。大力推進(jìn)政務(wù)公開，增強(qiáng)工作透明度。推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，堅決避免用權(quán)越線、管理缺位問題，提高行政執(zhí)法水平。自覺接受縣人大及其常委會法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案，確保辦結(jié)率，提高滿意率。廣泛聽取各人民團(tuán)體意見建議，虛心接受社會公眾和新聞媒體輿論監(jiān)督，暢通民情民意反映渠道，確保各項工作更加符合發(fā)展實際、更加符合群眾意愿。

五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進(jìn)高效型政府建設(shè)。持續(xù)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，不斷提高服務(wù)水平和能力。健全完善目標(biāo)責(zé)任管理考核體系，堅持實行重點工作掛項承諾、通報公示、績效考核、行政問責(zé)及首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，一級抓一級、層層抓落實，確保各項決策和既定事項在規(guī)定時限內(nèi)全面落實、圓滿完成。政府各部門要進(jìn)一步提高執(zhí)行力，不折不扣地落實縣委、縣政府各項決策，堅決杜絕推諉扯皮和敷衍塞責(zé)。政府工作人員更要摒棄安于現(xiàn)狀的觀念、但求無過的態(tài)度、循規(guī)蹈矩的作風(fēng)和得過且過的思想，以敢于拼搏的闖勁、自強(qiáng)不息的韌勁、埋頭苦干的干勁，用心想事、激情干事。堅持干部問責(zé)與效能投訴、督查考核、干部使用相結(jié)合，不斷完善行政責(zé)任追究制，堅決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象，確保政令暢通。深化行政審批制度改革，不斷提高行政效能。進(jìn)一步簡化和公開辦事程序，精簡會議文件，改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)，加大電子政務(wù)推廣應(yīng)用，不斷提高工作質(zhì)量和效率。

六、清廉從政，推進(jìn)廉潔型政府建設(shè)。認(rèn)真落實政府廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項規(guī)定，進(jìn)一步健全國庫集中支付、土地出讓、工程招投標(biāo)和政府采購等各項制度，強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，不斷完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。深化糾風(fēng)治亂，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的各種違紀(jì)違法案件。嚴(yán)格厲行節(jié)約，從嚴(yán)控制機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員編制，從緊控制一般性支出，堅決反對鋪張浪費行為，集中更多的財力用于民生事業(yè)，以清新的政風(fēng)取信群眾，以良好的形象帶領(lǐng)群眾，以發(fā)展的業(yè)績造福群眾。

各位代表！民樂正站在新的歷史起點上，向著更高的目標(biāo)邁進(jìn)，應(yīng)對新挑戰(zhàn)、推進(jìn)大發(fā)展、實現(xiàn)新跨越是時代賦予我們的歷史重任和光榮使命。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇、奮力而為，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越，建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)繁榮、人民富裕、社會和諧的新民樂而努力奮斗！

第三篇：政府報告

2010年內(nèi)蒙政府工作總結(jié)整理版(上)

——“十一五”時期和2010年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回顧

大力推進(jìn)文化體制改革和公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

加快政府職能轉(zhuǎn)變步伐，穩(wěn)步抬高依法行政水平。

全面推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，保持社會和諧穩(wěn)定。

一、“十一五”時期和2010年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回顧

五年來，我區(qū)政府重點抓了一下幾方面工作：

（一）內(nèi)應(yīng)力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。堅持把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長的著力點，充分發(fā)揮投資、消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。針對服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后的情況，進(jìn)一步鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)在服務(wù)業(yè)。

（二）大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)化升級。加快推進(jìn)新型工業(yè)化。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快城市布局調(diào)整和城市擴(kuò)容改造，增強(qiáng)中心城市的綜合服務(wù)功能和輻射帶動能力。

（三）著力改善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件。把生態(tài)建設(shè)作為最大的基礎(chǔ)建設(shè)來抓。加強(qiáng)重點區(qū)域、重點流域和行業(yè)環(huán)境治理，淘汰落后產(chǎn)能。

（四）切實加強(qiáng)以改善民生為重點的社會建設(shè)。實施更加積極的就業(yè)政策，努力提早實現(xiàn)“零就業(yè)家庭”至少一人就業(yè)的目標(biāo)。努力提高各項社會保險覆蓋面，提高基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和參保人數(shù)。加快發(fā)展社會事業(yè)。著力推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，創(chuàng)新性內(nèi)蒙古建設(shè)步伐不斷加快。優(yōu)先發(fā)現(xiàn)教育事業(yè)，提前完成普及九年義務(wù)教育，穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療保障體系建設(shè)。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，努力提高公共文化設(shè)施建設(shè)，努力健全基層文化服務(wù)體系。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，大力發(fā)展廣播影視、新聞出版、哲學(xué)社會科學(xué)和文學(xué)藝術(shù)，努力使公民文化素質(zhì)進(jìn)一步提高。大力實施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，深入推進(jìn)人才儲備制度建設(shè)，使人才隊伍進(jìn)一步加強(qiáng)。

（五）深入推進(jìn)改革開放。積極擴(kuò)大對內(nèi)對外開放。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，加快實施“引進(jìn)來”、“走出去”戰(zhàn)略。

（六）不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。全面推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程，加強(qiáng)行政立法、執(zhí)法監(jiān)督和普法教育，努力提高依法行政水平。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取個民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人事意見，努力提高決策的科學(xué)化、民生化進(jìn)程。（自認(rèn)為這段非常好，大作文能用到）加快政務(wù)公開進(jìn)展，提高政府服務(wù)水平。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，重視源頭治理，規(guī)范資金運行，努力提高勤政廉政建設(shè)成效。堅持標(biāo)本兼治，穩(wěn)步提高安全生產(chǎn)水平。加強(qiáng)市場監(jiān)督和專項整治，確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全。

面對復(fù)雜多變的宏觀形勢，我們應(yīng)該深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把工作的著力點放在轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、惠民生、促和諧上，保證經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展態(tài)勢。統(tǒng)籌抓好發(fā)展和穩(wěn)定兩件大事，深入開展社會矛盾化解工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定，營造良好的社會環(huán)境。

在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，進(jìn)一步加深現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)律認(rèn)識和把握。

我們更加深刻的體會到，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須始終立足自治區(qū)欠發(fā)達(dá)的基本區(qū)情，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，完善發(fā)展思路，探索一條具有內(nèi)蒙古特色的科學(xué)發(fā)展新路子；必須抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇，更加自覺地將內(nèi)蒙古置于全國發(fā)展大局中，充分利用各種有利條件，發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)造性開展工作；必須加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和科技創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益；必須全面推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，正確處理改革發(fā)展，穩(wěn)定各方面關(guān)系，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會、城鄉(xiāng)、區(qū)域及人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，穩(wěn)步提高可持續(xù)發(fā)展能力；必須堅持改革開放，努力形成科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，全面推進(jìn)對內(nèi)對外開放，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)要素聚集，不斷提高自我發(fā)展能力；必須堅持以人為本，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時，著力保障和改善民生，始終做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享；必須倍加珍惜民族團(tuán)結(jié)、社會和諧的大好局面，始終堅持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展，為改革開放和現(xiàn)在花建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

這些成績的取得，是黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是自治區(qū)人大、政協(xié)有效監(jiān)督和

大力支持的結(jié)果，是全區(qū)各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也是各方面關(guān)心、幫助的結(jié)果。

在看到成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到，我區(qū)欠發(fā)達(dá)的基本區(qū)情沒有根本轉(zhuǎn)變，發(fā)展不足仍然是我們面臨的主要矛盾，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在著不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)化整體水平不高，服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)增長相對資源的依賴偏重，非資源型產(chǎn)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展滯后，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，“原字號”產(chǎn)品比重達(dá)，產(chǎn)業(yè)競爭力和抗風(fēng)險能力弱。三是生產(chǎn)力布局比較分散，區(qū)域中心城市的輻射帶動力不強(qiáng)，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后。四是城鄉(xiāng)居民收入增長相對緩慢，就業(yè)總壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，基本公共服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。五是生態(tài)環(huán)境脆弱，水資源供需矛盾突出，基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約嚴(yán)重。六是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的體制有待進(jìn)一步完善，對外開放水平需要進(jìn)一步提高。

此外，政府職能轉(zhuǎn)變還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，形式主義、官僚主義比較嚴(yán)重，奢侈浪費貪污腐敗現(xiàn)象不同程度存在。對已這些問題，我們一定要增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

2010年內(nèi)蒙政府工作總結(jié)整理版(中)

——“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)

“十二五”時期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅持走富民強(qiáng)區(qū)之路，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高科技創(chuàng)新能力，著力保障和改善民生，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，神華改革開放，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)在花進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

必須突出科學(xué)發(fā)展這一主題，把握轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線，切實做到在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。一是堅持加快發(fā)展。從我區(qū)欠發(fā)達(dá)的基本區(qū)情出發(fā)，牢牢抓住并用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，始終堅持發(fā)展這個第一要務(wù)不動搖，把發(fā)展作為解決我區(qū)所有問題的關(guān)鍵，緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展要求，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更快一些，更好一些，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生。二是堅持轉(zhuǎn)變方式。把經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐點，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點，把改革開放作為強(qiáng)大動力，努力把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域。（個人認(rèn)為這段很好）三是堅持富民強(qiáng)區(qū)。在發(fā)展的目標(biāo)取向上突出富民優(yōu)先，把促進(jìn)就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先位置，加快發(fā)展各項社會事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，落實好保障和改善民生的各項政策措施，使人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果，努力構(gòu)建和諧社

會。為此，我們要認(rèn)真做好以下工作。

（一）堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。充分挖掘內(nèi)需潛力，加快形成投資、消費、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長的新局面。發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。繼續(xù)保持投資的做夠強(qiáng)度和適度規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大政府對民生和社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域和發(fā)展相對滯后地區(qū)的投資力度。抓好項目儲備和建設(shè)管理，提高投資質(zhì)量和效益。確立企業(yè)和社會的投資主體地位，放寬行準(zhǔn)入，支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、社會事業(yè)和金融服務(wù)等領(lǐng)域。努力促進(jìn)消費需求增長。把擴(kuò)大消費作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點，著力提高城鄉(xiāng)居民的消費能力和水平，進(jìn)一步釋放消費潛力。逐步完善基本服務(wù)體系，合理控制物價水平，形成良好的消費預(yù)期。發(fā)展新型消費業(yè)態(tài)，擴(kuò)寬新興服務(wù)消費，改善消費環(huán)境，促進(jìn)消費結(jié)構(gòu)升級。合理引導(dǎo)消費行為，發(fā)展節(jié)能環(huán)保型消費品，提倡文明、節(jié)約、綠色、低碳消費模式。大力實施出口市場多元化戰(zhàn)略，鞏固傳統(tǒng)出口市場，開拓新興市場，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐步增強(qiáng)出口對經(jīng)濟(jì)增長的拉動能力。

（二）加快轉(zhuǎn)發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面提升綜合經(jīng)濟(jì)實力和水平。把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的助攻方向，大力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展保障能力，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。進(jìn)一步提高多元化水平，努力構(gòu)建多元發(fā)展、多級支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。努力提高服務(wù)業(yè)的比重和水平。扶持困難地區(qū)加快發(fā)展，加大對口支援、對口幫扶和扶貧開發(fā)力度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，積極構(gòu)建布局合理、多中心帶動的城鎮(zhèn)化格局，著力加強(qiáng)區(qū)域中心城市和縣城兩級城鎮(zhèn)體系建設(shè)。努力實現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展。堅持適度超前原則，突出重點，統(tǒng)籌規(guī)劃，集約布局，著力解決基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約問題，基本形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查和管理，提高有序開發(fā)和綜合治理水平。對于環(huán)境問題，堅持點上開發(fā)，面上保護(hù)，進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度。

（三）堅持富區(qū)與強(qiáng)民并重，切實保障和改善民生。以滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需求為目標(biāo)，切實加大民生工作力度，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。把增加居民收入作為改善民生的首要任務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)寬增收渠道，加快分配制度改革，不斷增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。實施更加積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，推動一創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)，在擴(kuò)大覆蓋范圍、提高保障水平和統(tǒng)籌層次等方面邁出更大步伐。認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)政策措施，進(jìn)一步加大教育投入。深化教育教學(xué)改革，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，進(jìn)一步健全公共文化服務(wù)體系，全面提升文化產(chǎn)業(yè)的競爭力和影響力，努力將文化產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)新的增長點。統(tǒng)籌人口工作，提高畜生人口素質(zhì)。

（四）深入推進(jìn)改革和科技創(chuàng)新，構(gòu)建全方位開放格局。加快建立保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，大力推

動科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，實現(xiàn)更加積極主動的開發(fā)戰(zhàn)略，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供不竭動力。毫不動搖地公共和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革，深入推進(jìn)行政管理體制和財稅金融體制改革，加快資源性產(chǎn)品價格和資源配置方案改革。加大科技投入，完善科技管理體制和運行機(jī)制，營造有利于自主創(chuàng)新的政策環(huán)境。大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化再創(chuàng)新，實施重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)專項工程，加大對非資源型產(chǎn)業(yè)研發(fā)項目孵化的扶持力度，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。把擴(kuò)大開放和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來，把“引資”與“引智”結(jié)合起來，在引進(jìn)戰(zhàn)略投資、對接基礎(chǔ)設(shè)施、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、引進(jìn)技術(shù)和管理等方面實現(xiàn)更大突破。堅持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，更大范圍開拓國際市場，擴(kuò)大利用外資規(guī)模，加強(qiáng)科技文化交流。

（五）全面維護(hù)社會穩(wěn)定，扎實推進(jìn)和諧內(nèi)蒙古建設(shè)。以建設(shè)和諧內(nèi)蒙古為目標(biāo)，進(jìn)一步創(chuàng)新社會管理，加強(qiáng)社會矛盾化解，深入推進(jìn)平安創(chuàng)建活動，更加扎實有效地衛(wèi)華社會穩(wěn)定。加強(qiáng)社會管理能力建設(shè)，加快建立政府管理與社會調(diào)節(jié)互聯(lián)互動的社會管理新模式，引導(dǎo)社會組織健康發(fā)展。建立健全社會矛盾排查化解長效機(jī)制，有效預(yù)防和妥善處置群體性事件和突發(fā)公共事件。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和重點地區(qū)社會治安綜合治理。全面貫徹黨的民族和宗教政策，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義新型民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展。

排列：和順序有關(guān)，用A表示，A(3,5)=5×4×3

組合：和順序無關(guān)，用C表示，C(3,5)=(5×4×3)/3×2×1

兩大原理：

(1)加法原理：做一件事，完成它可以有n類辦法，在第一類辦法中有m1種不同的方法，在第二類辦法中有m2種不同的方法，……，在第n類辦法中有mn種不同的方法，那么完成這件事共有N=m1+m2+m3+…+mn種不同方法．

(2)乘法原理：做一件事，完成它需要分成n個步驟，做第一步有m1種不同的方法，做第二步有m2種不同的方法，……，做第n步有mn種不同的方法，那么完成這件事共有N=m1×m2×m3×…×mn種不同的方法．

技巧方法：

1.優(yōu)先法：

例：5人排隊，甲必須站在隊伍兩邊

解題思路：誰特殊先排誰，甲有兩種站法，即隊伍的頭或尾，其余的人有A(4,4)種排法，所以答案為2×A(4,4)

2.捆綁法：

例：5人排隊，甲乙必須相鄰

解題思路：將甲乙捆綁在一起，看做一個整體，則甲乙共有A(2,2)種排法；將其余三人和捆綁后的甲乙看做4個整體，則答案為A(2,2)×A(4,4)

3插空法：

例：5人排隊，甲乙不相鄰

解題思路：先排其他人，即A(3,3)_A_B_C_

有4個空，把甲乙插進(jìn)去 A(2,4)，所以答案為A(3,3)×A(2,4)

4.隔板法(重點)：

例1： 9個相同的蘋果分給3個人，每人至少分1個

解題思路：將9個蘋果分3堆，也就是說需要在9個蘋果之間放兩個隔板

0 | 0 | 0 0 0 0 0 0 0，也就是8個空插兩個隔板，有幾種方法，答案為C(2,8)

例2：9個相同的蘋果分給3個人，每人至少分2個

解題思路：先給每人一個蘋果，然后剩下的6個蘋果每人至少分一個，這就和例1一樣了，答案為C(2,5)例3：9個相同的蘋果分給3個人，隨便分

解題思路：先給每人-1個蘋果，然后每人至少分一個，相當(dāng)于有12個蘋果，每人至少分一個，也就是11個空插兩個隔板，答案為A(2,11)

例4(提高題)：將20個相同的小球放入編號為1,2,3,4,的四個盒子中，要求每個盒子中的球數(shù)小于它的編號數(shù)，共有多少種排法？

解題思路：先將題目轉(zhuǎn)為至少為1的問題，分別給2號盒子放入1個小球，3號盒子放入2個小球，4號盒子放入3個小球，題目就可以轉(zhuǎn)變?yōu)橛?6個相同的小球分別放入4個盒子，有幾種方法？答案為C(3,15)，遇到這類問題，一定要先轉(zhuǎn)變成為至少為1的情況。

5．錯位重排(難點)：

例1：:4個籠子，分別住著4只鳥，都飛錯自己籠子有幾種方法

這個自己算很復(fù)雜，有個固定的值

元素123456

排錯方法數(shù)012944265

所以例1的答案為9

例2：5個籠子，分別住著5只鳥，有3只飛錯自己籠子有幾種方法

解題思路：先從5只鳥里選3只飛錯的，有C(3,5)種方法；3個元素排錯的方法數(shù)為2，所以答案為C(3,5)×2

第四篇：政府報告

**鄉(xiāng)現(xiàn)代海洋牧場建設(shè)情況匯報

建設(shè)現(xiàn)代海洋牧場是**縣當(dāng)前發(fā)展的兩大目標(biāo)之一，俗話說：靠山吃山，靠海吃海，對于**鄉(xiāng)而言也是一樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展都圍繞“海”字做文章，近年來，我鄉(xiāng)圍繞“精養(yǎng)、細(xì)耕、深開發(fā)”的漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推廣科學(xué)用海，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)得到創(chuàng)新發(fā)展，深入推動了現(xiàn)代海洋牧場建設(shè)，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、基本情況

**鄉(xiāng)位于長山群島的中心區(qū)域，全鄉(xiāng)由**本島、烏蟒島、巴蛸島等28個島、砣、礁組成，陸域面積21.98平方公里，海域面積950平方公里，鄉(xiāng)轄6個行政村，常住人口1.38萬人。

**鄉(xiāng)是典型的“小島大海”、“漁業(yè)之鄉(xiāng)”，全鄉(xiāng)浮筏養(yǎng)殖規(guī)模6萬臺，底播增殖面積116萬畝，網(wǎng)箱養(yǎng)魚1200箱，捕撈漁船509條，育苗室10座，水產(chǎn)品加工廠12座。2010年一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值10.3億元，占全鄉(xiāng)社會總產(chǎn)值的62%，漁業(yè)成為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)主要來源、大多數(shù)群眾賴以生存的支柱性產(chǎn)業(yè)。

二、工作推動情況

1、嚴(yán)格控制浮筏養(yǎng)殖規(guī)模。由于隨著養(yǎng)殖密度不斷的增加，海域生態(tài)環(huán)境的承載力加大，海上浮筏養(yǎng)殖連年遭受病害襲擾，制約我鄉(xiāng)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為穩(wěn)定浮筏養(yǎng)殖規(guī)模，控制放養(yǎng)密度，規(guī)避生產(chǎn)風(fēng)險，我鄉(xiāng)累計縮減貝類浮筏養(yǎng)殖面積近萬畝。

2、積極推行多品種養(yǎng)殖。由于以往養(yǎng)殖品種的日趨單一，風(fēng)險較大，養(yǎng)殖業(yè)戶遭受損失較大，為此在科學(xué)用海方面，我鄉(xiāng)積極引進(jìn)和推廣魁蚶、櫛孔扇貝、刺參、牡蠣、藻類等多品種養(yǎng)殖養(yǎng)殖，目前規(guī)模已達(dá)1.5萬畝。今年來看，養(yǎng)殖業(yè)戶櫛孔扇貝、牡蠣效益可觀，野刺參自然海域生態(tài)育苗技術(shù)在我鄉(xiāng)也有推廣，前景可觀。推行多品種養(yǎng)殖對凈化海域、改善環(huán)境起到了積極作用。

3、加強(qiáng)水產(chǎn)優(yōu)良新品種引進(jìn)換代工作。2010年，加強(qiáng)從日本引進(jìn)的蝦夷扇貝復(fù)壯引種的海上養(yǎng)殖馴化，保證苗種繁育親本遺傳質(zhì)量的安全。今年4月，由中國水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所培育的4200斤櫛孔扇貝種貝運抵**鄉(xiāng)，在鴻騰水業(yè)有限公司進(jìn)行櫛孔扇貝苗種的生產(chǎn)，黃海水產(chǎn)研究所的櫛孔扇貝種貝所培育出的櫛孔扇貝苗種以其產(chǎn)量高、死亡率低、適應(yīng)能力強(qiáng)等特點而深受國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)戶的認(rèn)可，預(yù)計產(chǎn)量將達(dá)到5-8億枚，7月末至8月初上市銷售。

4、開辟底播增養(yǎng)殖海域空間。底播增養(yǎng)殖業(yè)投資少、風(fēng)險小、經(jīng)濟(jì)效益高、生態(tài)效益高，**鄉(xiāng)有得天獨厚的海域優(yōu)勢，適宜底播蝦夷扇貝、刺參，面對海水浮筏養(yǎng)殖業(yè)低糜的局面，**鄉(xiāng)以海珍品原產(chǎn)基地建設(shè)為牽動，采取多種有效措施，擴(kuò)大底播增養(yǎng)殖生產(chǎn)規(guī)模，與獐子島漁業(yè)集團(tuán)、曉芹海參、美國大西洋海角公司合作，加大了深水底播增養(yǎng)殖海域空間，目前全鄉(xiāng)底播增殖面積已達(dá)116萬畝。

5、延伸漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。**鄉(xiāng)充分發(fā)揮獐子島漁業(yè)的龍頭作用，與獐子島漁業(yè)開展了深層次合作，帶動漁業(yè)整體素

質(zhì)和綜合實力的不斷提升，探索走出一條“公司+農(nóng)戶”的現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加科技含量，提高產(chǎn)品市場競爭力，使更多企業(yè)和業(yè)戶受益。2010年與獐子島漁業(yè)集團(tuán)合作開發(fā)的烏蟒島附近60萬畝深水海域，帶動養(yǎng)殖業(yè)戶苗種訂單20億枚，緩解了養(yǎng)殖業(yè)面臨的困境，增加了養(yǎng)殖業(yè)戶收入。2011年，與獐子島漁業(yè)集團(tuán)積極溝通，達(dá)成了在**收購苗種10億枚的意向。推進(jìn)品牌戰(zhàn)略效應(yīng)，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)省市名牌，支持大連世紀(jì)環(huán)島食品集團(tuán)有限公司、大連長生島食品集團(tuán)有限公司落戶**。

6、推動休閑漁業(yè)發(fā)展。在現(xiàn)代海洋牧場建設(shè)中，**鄉(xiāng)依托漁業(yè)資源優(yōu)勢，抓住建設(shè)“國際海釣島”的戰(zhàn)略定位，推動休閑漁業(yè)發(fā)展，扶持漁家旅店和釣場加快發(fā)展，提高檔次和特色，目前漁家旅店10家，對外接待釣場達(dá)3家，接待釣船達(dá)到30艘。承辦了國際釣魚節(jié)的相關(guān)活動，舉行海釣大獎賽以及海釣論壇等活動。充分挖掘、整理、開發(fā)、利用長山群島漁俗文化，打造休閑漁業(yè)文化產(chǎn)業(yè)。出版了漁俗文化系列叢書。

三、下一步工作打算

1、加快漁業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。縮減浮筏養(yǎng)殖規(guī)模，總量控制在3萬臺左右；穩(wěn)定網(wǎng)箱養(yǎng)魚規(guī)模，建設(shè)活魚出口創(chuàng)匯基地；鞏固深水海域開發(fā)成果，適度加大海參、海膽、赤貝等經(jīng)濟(jì)類海珍品底播增殖開發(fā)力度、探索盤鮑底播生產(chǎn)，切實提高漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2、推行健康養(yǎng)殖模式。引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)戶統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變

觀念，使疏密減量和多品種養(yǎng)殖等科學(xué)養(yǎng)殖方式得到全面推廣；建立健康養(yǎng)殖示范基地，引導(dǎo)和帶動廣大養(yǎng)殖業(yè)戶走健康養(yǎng)殖之路。

3、堅持走養(yǎng)殖生產(chǎn)規(guī)模化、集約化之路。探索“海上土地”流轉(zhuǎn)模式，引進(jìn)較大規(guī)模企業(yè)，采取合作社和股份制等多種形式，整合中小業(yè)戶，走合作化、集約化、規(guī)模化之路，使企業(yè)做強(qiáng)做大，做出品牌。

4、搞好養(yǎng)殖品種更新?lián)Q代。加快養(yǎng)殖品種的改良和新品種的引進(jìn)步伐，促進(jìn)品種更新?lián)Q代。支持育苗企業(yè)進(jìn)行技術(shù)更新和設(shè)備改造，提高品種成活率，進(jìn)行新品種育苗試驗。

5、繼續(xù)推動休閑漁業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步扶持漁家旅店和釣場加快發(fā)展，提高檔次和特色，2011年漁家旅店要達(dá)到20家，對外接待釣場達(dá)到5家，接待釣船達(dá)到60艘。繼續(xù)承辦長山群島國際釣魚節(jié)相關(guān)活動，舉行海釣大獎賽、海釣推介會、“海釣**”攝影比賽等活動。籌建長山群島海釣博物館，啟動民俗歌舞《群島之聲》的編排。

**鄉(xiāng)人民政府

2011年5月

第五篇：政府實習(xí)報告

政府部門實習(xí)報告

一、目錄 實習(xí)內(nèi)容記述 1.實習(xí)時間 2.實習(xí)單位和部門 3.實習(xí)期間主要工作總結(jié) 專題內(nèi)容分析 1.交際禮儀篇 2.政府工作篇

在實習(xí)中收獲最大與體會最深的內(nèi)容 對實習(xí)工作的改進(jìn)意見

一、實習(xí)內(nèi)容記述：

1、實習(xí)時間

2011年7月5日——2011年8月31日

2、實習(xí)單位和部門：東莞市長安鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府黨政辦、團(tuán)委和宣傳辦。（主要的任務(wù)是負(fù)責(zé)暑期長安驕子計劃）辦公室的主要職能：

（1）承擔(dān)鎮(zhèn)政協(xié)工作計劃、總結(jié)、報告和鎮(zhèn)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)重要講話等文稿的起草工作，并負(fù)責(zé)“長安大學(xué)生第一桶金”的文案工作。

（2）負(fù)責(zé)長安第二屆驕子計劃的部分計劃貫徹落實，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示件的轉(zhuǎn)達(dá)和催辦落實，并及時做好反映工作。

（3）負(fù)責(zé)上級和鎮(zhèn)政府日常來往公文的處理和區(qū)政協(xié)文件的起草、審核、擬辦、印刷、分發(fā)、立卷和歸檔工作。（4）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政協(xié)全委會、常委會、主席會議、黨組會議以及區(qū)政協(xié)召開的大型綜合性會議的會務(wù)工作，聯(lián)系政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的日常活動。

（5）負(fù)責(zé)對在本鎮(zhèn)政協(xié)委員和下面?zhèn)€村委會等政協(xié)組成單位或民間組織的聯(lián)系工作。（6）負(fù)責(zé)信息。有《長安日報》的編輯協(xié)助工作，及時向長安電視臺，長安廣播站，長安文化站傳達(dá)其所需要的信息。

（7）負(fù)責(zé)政協(xié)機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作，管理機(jī)關(guān)的財產(chǎn)、財務(wù)、車輛及其他行政事務(wù)。（8）負(fù)責(zé)協(xié)助接待安排視察、考察的上級政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、委員、工作人員和東莞市其他鎮(zhèn)區(qū)的政協(xié)等負(fù)責(zé)人和工作人員。

（9）協(xié)助做好機(jī)關(guān)黨支部的工作和本單位的精神文明建設(shè)。

（10）承辦機(jī)關(guān)干部職工的工資福利事宜，做好機(jī)關(guān)離退休干部的服務(wù)管理工作。（11）聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政協(xié)聯(lián)絡(luò)組工作。

（12）承辦上級政協(xié)和區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作事宜。

3、實習(xí)期間主要工作總結(jié)：

在長安鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的兩個月里，得到了辦公室李主任和團(tuán)委書記仇書記的指導(dǎo)和幫助，基本上了解了長安鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的日常工作，同時也學(xué)到許多做人和做事的道理，公文寫作的能力也有所提高。

（1）協(xié)助李主任進(jìn)行關(guān)于長安驕子計劃之文化學(xué)堂稿件的整理工作。將稿件分成了勵志篇，家庭篇等，并找出了3份不合主題的文稿。

（2）協(xié)助李主任進(jìn)行關(guān)于長安改革開放30周年稿件的整理工作。對部分作品進(jìn)行修改和潤色，完成了上交市政協(xié)的文稿8篇。

（3）陪同李主任參加了市政協(xié)調(diào)研員對長安鎮(zhèn)文化工作的調(diào)研會。在會上給各位領(lǐng)導(dǎo)做會議記錄；會后，在陳主任的幫助下，完成簡報一份。

（4）陪同李主任參加長安鎮(zhèn)部分村委會關(guān)于改革開放的座談會，會上主要是聆聽老領(lǐng)導(dǎo)暢談區(qū)改革開放30周年。在會上做一些服務(wù)工作，并做會議記錄；會后，完成簡報一份。（5）陪同李主任迎接市政協(xié)李副主席到長安視察，并陪同各級領(lǐng)導(dǎo)一起參加關(guān)于長安驕子計劃之文化學(xué)堂的座談會。在會上做會議記錄，會后寫一份簡報。

二、專題內(nèi)容分析

在長安鎮(zhèn)政府我渡過了兩個月的美好時光，不僅得到各位主任教我做人和做事的道理，而且同事們都很關(guān)心我的日常生活，教了我很多公文寫作的技巧。我在這一個月鞏固學(xué)校學(xué)的知識的同時，也學(xué)到了很多學(xué)校不可能學(xué)到的學(xué)問。同時，我也認(rèn)識了很多志同道合的朋友，為我以后的社會道路打下了基礎(chǔ)。

（一）、交際禮儀篇（1）熱情。

在政府部門里面，作為一個實習(xí)生，要想得到政府工作人員的認(rèn)同，就必須熱情。待人接物都要熱情，看到政府的工作人員，主動上前打招呼；提前來到辦公室，打掃衛(wèi)生和打開水；看到工作人員在忙的時候主動上前幫忙。

在實習(xí)期間，我見到政府的工作人員，不管認(rèn)識的還是不認(rèn)識的，不管是領(lǐng)導(dǎo)還是掃地的阿姨，都會主動打招呼。有一個管鑰匙的阿姨，因為我每次見到她，都主動上前叫她阿姨，所以她給我?guī)土艘恍┟ΑＳ袔状挝冶戎魅卧鐏砹耍⒁炭次襾砹耍€沒開門都會幫我開門；還有時候主任提前走了，需要鑰匙關(guān)門，還沒到下班的時候，阿姨就會來幫我關(guān)門；政協(xié)開會一般都會有水果的，每次都有剩的，阿姨就會拿一些到我那里給我吃。因為我的熱情不僅讓我得到政府工作人員的好感，也給我的實習(xí)活動帶來很多的便利。（2）虛心

做為一個實習(xí)生，到了政府部門一定要虛心學(xué)習(xí)，因為要學(xué)的有很多很多。開始來到鎮(zhèn)政府里面整天都是看文章，我就認(rèn)為政府部門的工作太簡單了，后來發(fā)現(xiàn)是錯了，其實還有好多東西要學(xué)。

后來李主任要我寫一份簡報，我沒花多少時間，做了一份，結(jié)果交給李主任看，李主任說寫的完全不行，給我講了思路，要我重寫，我又馬上重寫了一份，李主任接到后，滿臉不高心，修改了半天，交給我。這時，我傻了，我修改了2次的文稿，被改的面目全非，仔細(xì)看了下，確實比我原先的那個好多了，現(xiàn)在的這份已經(jīng)很不錯了。可是交給副鎮(zhèn)長，雖然副鎮(zhèn)長說第一次就寫成這樣，很不錯，后來再進(jìn)行了稍微的修改，但是我心里清楚這已經(jīng)不是我的東西了，上面更多的是李主任的，看來我的公文寫作，雖然在學(xué)校學(xué)了，但是還需要更多的鍛煉。

還有一次一位作家來找李主任，帶來了一些材料，是關(guān)于文化學(xué)堂的。李主任要我去復(fù)印。我在學(xué)校哪里學(xué)這些東西，都是出錢人家?guī)兔?fù)印的，來到復(fù)印的辦公室，和阿姨說了下我要復(fù)印的事，我以為她會幫我復(fù)印，沒想到她只是演示一遍，要我自己來。我看過程也簡單，就自己來復(fù)印了，沒想到復(fù)印的第一張就把機(jī)子卡死了，阿姨把機(jī)子搞好后，告訴我要把紙張鋪平發(fā)進(jìn)去，后來才順利復(fù)印完。其實工作中我們有很多東西要向這樣的阿姨學(xué)習(xí)，一定要保持虛心的態(tài)度，阿姨才會愿意教。（3）真誠

來到政府部門，作為一名實習(xí)，一定要真誠的對待自己的領(lǐng)導(dǎo)，不要急功近利，這樣才能贏得領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的信任。

每天我都會很早來到辦公室，打掃清潔和打開水，等李主任來后，幫李主任把水杯倒上開水，問問李主任今天有什么事做。我們部門比較忙，一有時間李主任就會和我聊天，問我的學(xué)習(xí)、生活、工作，有一次我來上班的時候，把手機(jī)掉在了車上，后來我去找我的手機(jī)，遲到上班一個小時，李主任看到我，不僅沒有責(zé)備我遲到的事，而是問我手機(jī)找到?jīng)]，我說找到了，李主任非常高心。在實習(xí)快結(jié)束的時候，李主任跟我說：實習(xí)的同學(xué)來來去去已經(jīng)有很多了，我都沒有什么印象，但對于你我真的很喜歡，你幫了我不少忙呀，以后就沒有人給我倒水，沒有人給我改文章了。

在政府期間，還有像哥哥一樣的陳科長，在工作的時候，很嚴(yán)格，但是私下和我是好朋友。我經(jīng)常到他的辦公室串門，他也很歡迎我過去，每次都給我講政府部門內(nèi)部的知識，比如說：政協(xié)是一個無權(quán)的部門，但是政協(xié)的主席都是由實權(quán)派的領(lǐng)導(dǎo)兼任的，不然就起不到監(jiān)督的作用了。政府內(nèi)部的知識讓我們受益匪淺，他還會和我們講他的生活、愛情，他今年9月份就要結(jié)婚了，還要我去吃喜酒呢！

（二）、政府工作篇

起初來到政府機(jī)構(gòu)實習(xí)的時候，認(rèn)為政府的工作是輕松的，只要坐在辦公室里，看看報紙、喝喝茶，最多開開會、吃吃飯，但是看似簡單的工作，要做好也是不容易的。

1、開會 開會是政府部門的日常工作了，我在實習(xí)期間就參加了3次政協(xié)組織的會議，雖然都只是做一些服務(wù)工作，但還是成長不少。第一次李主任說要我參加會議，我還有點緊張，在學(xué)校也參加和組織過會議，但是畢竟在政府開會是頭一回。首先座位的問題，在政府開會，一定會按照領(lǐng)導(dǎo)等級高低，從對著門的上座向兩邊散開，我?guī)ьI(lǐng)導(dǎo)去會議室的時候，就要先搞清楚他應(yīng)該坐在那里；其次是倒茶，一般會議會進(jìn)行2個小時，每半個小時就要倒一圈，同時要注意領(lǐng)導(dǎo)們的茶杯，如果大部分的領(lǐng)導(dǎo)都喝的差不多了，也就要上去倒了。同時倒茶的順序也是很講究的，要從最高的領(lǐng)導(dǎo)開始倒，然后按等級高低依次倒；最后也是最重要的，做會議記錄，他們開會都是用長安話說的，起初我記錄起來會比較麻煩，后來就還好了。做會議記錄一定要學(xué)會抓住重點，如果每個人說的話都記住的話，就麻煩了也不可能，我開始寫的也是一點邏輯和思路都沒有，經(jīng)過幾次鍛煉后，就基本能抓住重點了。

2、吃飯

我陪同各位主任和領(lǐng)導(dǎo)吃了很多次飯，雖然在學(xué)校里，學(xué)了許多關(guān)于吃飯的知識，特別是酒文化，但是要真正運用卻是很難的。政府人員吃飯座位講究是一定的了，和開會一樣，但吃飯時敬酒卻是最重要的。我在這幾次吃飯中，終于見到了老師經(jīng)常跟我們說的領(lǐng)導(dǎo)身邊帶的“酒殺手”，他們開始是不動的，埋頭吃自己的，一旦領(lǐng)導(dǎo)說要敬誰，“酒殺手”，2話不說，馬上站起敬酒，而且一飲而盡，這時候被敬的領(lǐng)導(dǎo)怎么也要喝一點。

經(jīng)過這幾次吃飯，我也遇到了解決不了的問題。老師總是在課堂上說，應(yīng)該是小輩主動敬長輩，在吃飯的時候，我應(yīng)該算是小輩了，等級最低(實習(xí)生)、年紀(jì)最小，但是該不該主動上前敬，我真不知道了，因為一大家不認(rèn)識我；二作為實習(xí)生，主動敬酒是不是太囂張；三我的上級陳科長都沒要敬酒，我就敬，是不是不太好。經(jīng)過一番考慮，我決定靜觀，后來就有個別領(lǐng)導(dǎo)來敬我，但是陳科長沒回敬，我也沒回敬。這些知識，也許只有過來人才能教你，不然在學(xué)校是永遠(yuǎn)學(xué)不到的。

3、公文寫作

在政府里面學(xué)習(xí)，還有一個主要的工作，就是公文寫作，我在實習(xí)期間完成了5篇簡報和一篇倡議書。原本以為都大學(xué)快畢業(yè)了，這政府的寫作工作應(yīng)該沒問題的，可是到做的時候才發(fā)現(xiàn)，自己寫的東西和政府部門要求的完全不合。我們在大學(xué)里，寫文章一般都喜歡從自己的角度出發(fā)，談自己的認(rèn)識和看法，但是政府的文章一般都是要反映實際情況，比如說簡報，就是要把一次座談或者調(diào)研會的內(nèi)容做一下總結(jié)，所以切忌加入自己的想法和思維；政府的文章對措辭相當(dāng)嚴(yán)格，要求字斟句酌，不能有任何差錯，因為要給領(lǐng)導(dǎo)看的，比如有一次寫簡報，給陳科長看，改了3次，還要交給李主任看，又改了3次，一個簡報寫了將近一周；政府文章行政色彩很重，每次寫簡報，重要領(lǐng)導(dǎo)的講話，就要寫進(jìn)去，其他的就不用了，而且比重、先后也要按行政級別來區(qū)分，有時候一個重要領(lǐng)導(dǎo)可能沒說話，或者沒有對此次會議有建設(shè)性意義的講話，但也要把他的名字在簡報中提一下。這些也許沒什么道理，但是要在政府機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)里面工作是一定要懂的，不然一定會吃虧。

三、在實習(xí)中收獲最大與體會最深的內(nèi)容

在長安鎮(zhèn)政府實習(xí)的一個月里，我確實學(xué)習(xí)到了很多東西，最重要的一點就是課本知識與實踐相結(jié)合，在學(xué)校學(xué)的東西只有到社會上應(yīng)用才能理解的更深、更透。

（1）實踐，就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識，運用到客觀實際中去，使自己所學(xué)的理論知識有用武之地。只學(xué)不實踐，那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實踐相結(jié)合。另一方面，實踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時間的實習(xí)，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因為環(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會從實踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實踐。而且在中國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，又加入了世貿(mào)，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現(xiàn)，在擁有了越來越多的機(jī)會的同時，也有了更多的挑戰(zhàn)，前天才剛學(xué)到的知識可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了，中國的經(jīng)濟(jì)越和外面接軌，對于人才的要求就會越來越高，我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識，還要不斷從生活中，實踐中學(xué)其他知識，不斷地從各方面武裝自已，才能在競爭中突出自已，表現(xiàn)自已。很多在學(xué)校讀書的人都說寧愿出去工作，不愿在校讀書；而已在社會的人都寧愿回校讀書。我們上學(xué)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)知識，為的都是將來走進(jìn)社會，獻(xiàn)出自己的一份力量，在今后我要參加更多的社會實踐，磨練自己的同時讓自己認(rèn)識得更多，使自己未踏入社會就已體會社會更多方面，不要以單純的想法去理解和認(rèn)識社會。而是要深入地探索，為自己的未來打好基礎(chǔ)，在學(xué)校學(xué)會更多的書面專業(yè)知識，在實踐中好好利用知識進(jìn)行運作。（2）課本知識、理論知識的基礎(chǔ)一定要打牢。是的，課本上學(xué)的知識都是最基本的知識，不管現(xiàn)實情況怎樣變化，抓住了最基本的就可以以不變應(yīng)萬變。如今有不少學(xué)生實習(xí)時都覺得課堂上學(xué)的知識用不上，出現(xiàn)挫折感，可我覺得，要是沒有書本知識作鋪墊，又哪應(yīng)付瞬息萬變的社會呢？經(jīng)過這次實習(xí)，雖然時間很短。可我學(xué)到的卻是我一個學(xué)期在學(xué)校難以了解的。就比如何與同事們相處，相信人際關(guān)系是現(xiàn)今不少大學(xué)生剛踏出社會遇到的一大難題，于是在實習(xí)時我便有意觀察前輩們是如何和同事以及上級相處的，而自己也盡量虛心求教，不恥下問。要搞好人際關(guān)系并不僅僅限于本部門，還要跟別的部門的同事相處好，那工作起來的效率才高。而且在工作中常與前輩們聊聊天不僅可以放松一下神經(jīng)，而且可以學(xué)到不少工作以外的事情，盡管許多情況我們不一定遇到，可有所了解做到心中有底，也算是此次社會實習(xí)的目的了。

（3）“在大學(xué)里學(xué)的不是知識，而是一種叫做自學(xué)的能力”。這次實習(xí)后才能深刻體會這句話的含義。除了計算機(jī)操作外，課本上學(xué)的理論知識用到的很少很少。剛開始去的時候，還真有點不習(xí)慣。很多東西都不懂，幸好有叔叔、阿姨們的耐心幫助，讓我在這次政府部門實習(xí)中掌握了很多東西，最重要的就是使我在待人接物、如何處理好人際關(guān)系這方面有了很大的進(jìn)步。同時在這次實踐中使我深深體會到我們必須在工作中勤于動手慢慢琢磨，不斷學(xué)習(xí)不斷積累。遇到不懂的地方，自己先想方設(shè)法解決，實在不行可以虛心請教他人，而沒有自學(xué)能力的人遲早要被社會所淘汰。

暑假實習(xí)對我的成長有著很大的幫助，作為馬上要走出大學(xué)校園的大學(xué)生，更多需要的不是書本的知識，而是社會的磨練。這一個月作為我們這些大學(xué)生走出大學(xué)的第一課，不管是考研的、還是找工作的，都有長足的影響。了解了社會到底是怎么樣的；知道了該怎么樣與社會上的人交往；更主要的，作為公共管理專業(yè)的我們，知道了政府部門是怎樣運轉(zhuǎn)的，這些都為我們將來踏入社會打下了堅實的基礎(chǔ)。

四、對實習(xí)工作的改進(jìn)意見

（1）對學(xué)院開展實習(xí)的建議：去政府部門實習(xí)對我們本專業(yè)來說是個不錯的選擇，對許多將來致力于從事公務(wù)員的同學(xué)來說這是一次非常寶貴的磨煉機(jī)會，同時也是次挑戰(zhàn)，是提供一條路徑給我們選擇將來的職業(yè)，自己究竟能否在機(jī)關(guān)部門勝任。鑒于一個月的時間對我們能力的培養(yǎng)，自己對行政職業(yè)的興趣的發(fā)現(xiàn)都是一個問題。建議學(xué)院以后可以更多征求同學(xué)們的意見，看大多數(shù)人是否愿意付出更長的時間在政府部門實習(xí)，可以規(guī)定下限，做出靈活自如，既不影響正常的實習(xí)教程，同學(xué)們也能從中學(xué)到更多。

（2）對長安鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府工作的建議：現(xiàn)在國家都在提倡建設(shè)“節(jié)約性社會”，我深深佩服我所在科室的陳科長，他為了節(jié)省單位的電話費用，或者說更好更快地提高工業(yè)科的辦公效率，更方便為各高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)，他采用了一種新方法（這也是我們國家大力提倡的電子政務(wù)工程）：建立網(wǎng)上聯(lián)系方式，包括qq群、email聯(lián)系等方式，極大地提高了工作效率；同時我發(fā)現(xiàn)科技局其他科室有些科員對電腦還不甚熟悉，或者說自己根本沒有這個意識，更別談?wù)W(wǎng)上辦公，因些科技局各部門要真正實現(xiàn)電子政務(wù)網(wǎng)上辦公，還需要每個科員自身觀念的轉(zhuǎn)變。

這次實習(xí)，我學(xué)到的東西真的數(shù)不勝數(shù)，今后，我會利用上今天所學(xué)到的，為以后的道路能走得更遠(yuǎn)而努力。