第一篇：政府報告

政 府 工 作 報 告

2010年3月 日

——在游仙區云鳳鄉第四屆人民代表大會第五次會議上

鄉人民政府鄉長 何 龍

各位代表：

現在，我代表鄉人民政府向大會報告工作，請予審議。

一、2009年工作回顧

各位代表，2009年，云鳳鄉人民政府在區委、區政府和鄉黨委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全鄉經濟社會發展全局，團結帶領全鄉廣大干部群眾，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，解放思想，開拓創新，與時俱進，鞏固和保持了全鄉經濟社會的良好發展態勢。2008年全鄉實現生產總值9923萬元，實現農業生產總值8677萬元，完成招商引資3280萬元，完成固定資產投資3585萬元，勞務輸出3976人，農民人均純收入達到4743元，比上年增長456元，人口自然增長率控制在2‰以內?？拐鹁葹娜〉萌鎰倮?，災后重建工作穩步推進，全鄉治安秩序良好，社會和諧穩定。

一年來，我們主要做了以下工作：

（一）經濟建設成效明顯

2008年，全鄉農業和農村經濟快速健康發展，總體實力進一步增強，各項惠農政策得到全面落實，農民人均純收入達到4743元，比上年增長456元。

1、糧食生產穩中有升。我鄉認真落實國家發展糧食生產的政策，糧食直補和良種補貼資金直接上卡足額發放，進一步調動了全鄉農民種糧的積極性。2008年全鄉糧食產量達 9540噸。

2、農業產業結構進一步優化。我鄉因地制宜，不斷壯大經濟作物種植業、水產養殖業和畜禽養殖業。2008年，全鄉水稻制種鞏固3000畝，種植油菜7100畝，種植特色商品蔬菜1500畝、優良品種西瓜和早熟經濟作物1800余畝。

3、農業基礎設施得到進一步改善。全鄉共維修渠道5條計3.8公里；除險加固病險水庫6座，新增灌溉面積200畝，改善灌溉面積300畝。

4、種養業不斷發展壯大。大力扶持培養種養大戶，有力地帶動了全鄉群眾從事種、養殖業的積極性，全鄉共新增養殖大戶18戶、種植大戶12戶、營銷大戶6戶、加工大戶4戶。全年共出欄肉牛364頭，存欄耕牛1174頭；生豬出欄17805頭，存欄7947頭（其中存欄母豬1591頭）；羊出欄2116只，存欄1032只；肉兔出欄37060只，存欄15570只；小家禽出欄349156只（其中肉鵝152615只），飼養總量達61.2萬只。

5、勞務開發工作成效顯著。全年共開展引導性培訓1748人次，職業技能培訓684人次，全年勞務經濟總收入達到3180萬元。勞務輸出3976人，區外務工達到3300人，同比增長2%，增加380萬元，人均勞務純收入增加263元。

6、招商引資取得重大突破。我鄉不斷調整招商引資策略，創新招商方式，全年實現招商引資3280萬元。一是引進投資200萬元的民旺免燒磚廠；二是引進投資1200萬元的奧特新型建筑材料有限公司；三是引進投資80萬元的勇紅彩瓦廠；四是爭取到土地整理項目資金1800萬元，主要用于新榮、龍包、龍骨等3個村的山、水、路、田、村的改造。

（二）社會事業協調發展

1、教育、文化、衛生事業蓬勃發展。鄉中心小學教育體制改革不斷深化，普九成果進一步鞏固，教育教學成績大幅度提高，綜合目標考核名列片區第一、全區前列；積極推進移風易俗，樹立農村社會文明新風尚，人民群眾的娛樂文化生活不斷豐富和加強；醫療條件進一步改善，新農合工作成績顯著，全鄉新農合參合率達100%。

2、民政工作卓有成效。全年實施農村醫療救助68人次，發放農村醫療救助資金4.13萬元；發放救災救濟款21.3萬元；發放優撫款18.52萬元；發放“5.12”地震災后臨時生活救助金288.05萬元；發放“5.12”地震災后過渡安置房補助資金291.8萬元；發放“5.12”地震災后重建補助資金1526.24萬元；發放“5.12”地震后續生活補助資金89.1萬元。

3、基本國策深入人心。計生工作始終堅持“三為主”的方針，實行“一票否決制”，實現了“三個無”；國土工作加大了管理和執法力度，狠抓了對亂修、亂占的清理；能源、環保工作穩步推進；林業工作切實加強了對天然林資源的保護力度，亂砍濫伐行為得到了堅決制止，認真做好了災后重建的協調服務工作，林權制度改革工作順利推進。

4、支農惠農政策全面落實。逗硬落實“兩免一補”、糧食直補、貧困學生救助等政策，全鄉共有113戶、163人享受農村最低生活保障，兌現低保資金5.2萬元，享受國家定補優撫對象73人，五保供養54人。

（三）社會和諧建設成效顯著

1、依法行政穩步推進。鄉政府自覺接受人大主席團監督，定期向人大主席團匯報工作，認真做好人大代表議案答復，認真辦理人大代表意見和建議，滿意率達100%。鄉務、村務、政務定期公布，農村財務管理進一步規范，各級干部勤政、廉政的公仆意識明顯增強，全鄉各項工作順利開展。

2、安全工作實現目標控制。堅持做到定期和不定期研究安全生產的對策和方案，分組、分片不定期對交通、農電、建筑、飲食、危化品等方面進行安全生產專項檢查，將安全生產工作落到了實處，有效解決了存在于社會各個層面的安全隱患。

3、社會穩定得到有效維護。一是大力開展“平安創建”活動，鄉上成立了平安巡防大隊和矛盾糾紛調處中心，各村、社區成立了平安巡防中隊，形成了鄉、村、社三級齊抓共管的治安聯防工作格局；二是堅持做好鄉內不穩定因素的排查和調處，開展了黨委書記、鄉長大接訪活動，建立了不穩定因素臺帳，并對重點不穩定因素實行黨委成員包案化解制。及時排查和處理群眾來信來訪，解決各類遺留問題，努力把社會矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態，切實維護了社會穩定，為經濟和社會事業全面發展起到了保駕護航的作用；三是認真做好移民后扶工作，繼續落實好“3+1”的幫扶機制，及時掌握、解決瀑電移民生產生活中的問題和困難；四是做好抗震救災、奧運會以及紀念改革開放30周年活動期間的信訪、維穩工作。

4、機關行政效能建設有序推進。制定了《云鳳鄉加強機關行政效能建設實施意見》，把機關行政效能建設與災后重建、干部考核、班子建設、創建工作、黨風廉政建設有機結合起來，認真落實首問責任制，全面推行限時辦結制，嚴格執行責任追究制，確保了機關行政效能建設扎實推進。

5、武裝工作扎實開展。高標準高質量完成民兵整組和征兵工作。向部隊輸送了6名思想好、素質過硬、熱愛社會主義的優秀青年參與國防建設。

（四）抗震救災取得重大勝利、災后重建扎實推進

“5.12”特大地震給我鄉人民群眾的生命財產造成嚴重損失，災情發生后，我鄉充分發揮基層組織戰斗堡壘作用，積極組織群眾生產自救，加快恢復重建，各項工作有序開展。

1、確保全鄉人民群眾生命財產安全。一是加強領導，明確職責，落實任務，確?？篂淖跃裙ぷ饔行蜻M行；二是加強宣傳，教育群眾不信謠、不傳謠，樹立不等不靠、自力更生的思想，積極開展生產自救；三是加大值班力度，確保信息暢通；四是認真組織安撫、慰問活動，擠出資金5萬余元，用于解決受災群眾的吃住問題，鄉黨政主要領導在第一時間趕到各重災戶家中慰問；五是加強安全工作，及時設立警戒標識，拆除危險公共建筑物；六是開展多種方式的募捐活動，為災后重建提供資金保障；七是嚴明工作紀律，確保各類救災物資及時發放到災民手中；八是做好衛生防疫工作，杜絕災后疫情發生；九是做好“雙搶”工作，搞好生產互助，確保抗災、“雙搶”兩不誤。

2、認真做好各種救災救濟政策的兌現工作。一是健全組織監督機構。成立了以書記、鄉長為組長、分管民政的副鄉長為常務副組長、其余黨委委員為成員的救災資金和物資發放工作領導小組，統籌安排全鄉的救災資金和物資的發放工作；同時成立了由鄉紀委書記任組長、紀委副書記任常務副組長的救災資金物資發放監督領導小組，確保救災物資和資金第一時間發放到受災群眾手中。二是建立各種基礎臺帳。鄉政府成立9個工作組，深入到各村（居）、社和農戶家中。逐戶摸清情況，核準災害損失程度。對因災造成的倒房戶、嚴重危房戶和需重建戶，逐一進行登記，對無房居住、生活困難的農戶，鄉上安排特殊救濟，村社及時解決安全的居住地。三是接受社會各界監督。鄉黨委、政府向社會公布了舉報信箱和電話，公布了黨委成員的聯系電話，主動接受社會各界監督，堅決杜絕優親厚友現象發生。各項救災物資和臨時生活救助金、過渡安置房補助、重建資金補助發放前，均進行了公示，增強了工作的透明度。同時，鄉紀委、鄉人大還組織有關人員，深入各村社，進行明查暗訪，堅決查處在救災資金物資發放中出現的抵扣、截留、冒領和平均分配等違紀違規行為。

3、切實加快災后恢復重建。一是因地制宜，自建過渡安置“土板房”。鄉政府按照“六個統一”（即統一認定、統一組織、統一規格、統一成本、統一要求、統一監管）的要求，引導群眾因地制宜、就地取材，搭建經濟適用的過渡安置“土板房”1000余套，全區就該項工作在我鄉召開了現場會，創造的云鳳經驗在全區推廣。中央、省、市等各級媒體對此進行了宣傳報道。二是及早謀劃，啟動重建家園工作。為了盡早排除受損房屋存在的安全隱患，盡快恢復正常生產生活秩序，鄉上積極謀劃災后重建工作。多次深入村社和農戶家中進行調查研究，按照社會主義新農村建設的有關標準，采取“政府引導、村民自治”的模式，堅持集中和分散安置相結合，統一規劃，科學布局，集約用地，分類指導，分步實施，及時啟動災后農房重建工作。鄉上在6個村規劃了9處災后重建居民新村試點，并設立了公示牌，確立責任人。引導群眾自治修建，各集中重建點建房戶成立了建房協會，成立民主理財小組，資金由建房協會自行管理，鄉、村、社干部做好協調與服務工作。各集中點統一場平，統一下基礎，統一購買建材，所需資金由建房戶根據建房面積平均分攤，消除群眾顧慮。我鄉集中建房模式受到各級領導的肯定，泉水村、插旗村作為全市農房重建現場會的現場點。省、市等各級媒體對此進行了宣傳報道。三是做到三個統一，加強質量和安全監管。統一設計圖。全鄉所有新建房屋均采用區上統一提供圖紙。要求集中點所有農房建設統一外觀戶型、正負零、層高等；鄉村建辦按相關規定對消防、安全通道統一設置。統一基礎配套。按社會主義新農村建設要求，集中安置點做好供電、電信、廣電以及給排水管網等鋪設和“三改一建”（改水、改廁、改圈，建沼氣池），并統一做好生活垃圾收集及集中處理垃圾點的規劃設置。統一培訓施工。鄉上組織成立了災后重建施工隊，并集中對施工人員進行了培訓，要求施工隊必須在鄉建房協會的監督下，嚴格按照設計圖紙要求施工。

截止目前，全鄉1364戶農房重建戶中，已開工1339戶，其中12戶正在平場，410戶已下好基礎，262戶正在修建主體；已建成570戶，預計7月底將完成建房任務的95%以上。

各位代表，過去的一年，是全鄉上下思想進一步解放的一年，是全鄉廣大干部群眾求真務實、頑強拼搏、艱苦創業、戰勝特大自然災害的一年，也是全鄉經濟發展、事業進步、社會更加安定的一年。這些成績的取得，是區委、區政府和鄉黨委正確領導、科學決策的結果，是全鄉人民團結一致、共同努力的結果。在此，我謹代表鄉人民政府，向在座的各位代表，并通過你們向為云鳳經濟社會發展付出辛勤勞動的全鄉廣大群眾和一直以來關心支持云鳳發展的各級領導、社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，前進的道路上還面臨著許多困難和問題：一是全鄉的農村基礎設施建設不夠完善；二是農業產業化建設的步伐仍然緩慢，農民增收的路子較窄；三是開放的意識不強，創新的力度不大。對這些問題，我們將在今后的工作中，采取有效措施，認真加以解決。

二、2009年工作任務

各位代表：2009年是新中國成立60周年，是順利實施“十一五”規劃的關鍵之年，也是災后重建的攻堅年。今年的政府工作任務艱巨，意義重大。區委、區政府將2009年定位為“項目建設年、災后重建年”，對我們這個農業鄉來說面臨著前所未有的發展機遇。我們必須做好充分的思想準備和工作準備，更加堅定不移地貫徹落實科學發展觀，更加自覺地堅持發展為第一要務，堅定信心，務實創新，確保經濟平穩較快增長，努力開創云鳳又好又快發展的新局面。

2009年工作的總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，在區委、區政府和鄉黨委的堅強領導下，按照“抓重建、促發展、抓民生、保穩定”的工作思路，解放思想，激情創業，苦干實干，加快災后重建，推動產業結構調整，促進社會和諧穩定建設和改善民生，實現經濟社會平穩有效發展。

經濟社會發展的主要工作目標為：轄區生產總值增長13%，力爭達到16%，固定資產投資增長70%，力爭達到80%，農民人均純收入增加400元，力爭達到450元，人口增長率控制在2‰以內。

要實現上述目標，我們將重點做好以下幾項工作：

（一）切實加快災后重建

1、加快社會事業重建步伐。完成敬老院、鄉政府機關、文化站等重建項目的開工建設，力爭年內完成重建任務。

2、加快基層組織陣地重建步伐。力爭年內完成因地震造成損毀的圣燈、柏榮等2個村級組織陣地重建工作。

3、加快農房重建步伐。繼續實行建材特供機制，加大對農房重建的質量、安全監督，確保今年全面完成農房重建任務。

（二）全力發展農村經濟

1、認真落實各項支農惠農政策。按要求做好糧食直補、綜合補貼、油菜補貼、農機補貼、家電下鄉補貼，獨生子女獎扶等工作，確保中央各項支農惠農政策落到實處。

2、強化農業的主體地位，加大農業產業結構調整力度。一是引進龍頭企業發展訂單農業。依托川種種業、神龍大豐、全興種苗、鴻騰蔬菜等公司，以2、3、4、7村為主發展水稻制種3000畝；以4、5村為主發展蔬菜制種400畝；以1、3、4、5、8村為主發展商品蔬菜1000畝，由鴻騰蔬菜公司提供種子、技術，統一收購，進行蔬菜深加工。二是以專業村、專業社為基礎，加強專業協會建設，組織規范經營。加強蔬菜種植協會、養豬協會、小家禽養殖協會的引導發展。重點引導柏榮村恒力通養殖專業合作社和圣燈村科技養殖場的生豬養殖發展。精心培育各類專業大戶，完成畜牧水產的規模化健康養殖。年內實現小家離飼養總量達到65萬只，出欄40萬只；生豬飼養總量3萬頭，出欄26000頭；肉牛飼養總量1500頭，出欄500頭；羊飼養總量3500頭，出欄2500頭，兔飼養總量6萬只，出欄4萬只，年產鮮魚100萬斤。

（三）進一步改善農業基礎設施條件

1、加大地址滑坡治理力度。積極爭取項目，力爭完成移民街4、5、6號樓后的山體滑坡治理。

2、加大水利設施整治力度。年內計劃新挖塘堰4口，整治塘堰5口，硬化農毛渠3.5公里，完成病險水庫整治、維修。爭取項目支持，力爭改建金子山提灌站，新建新榮村智林寺提灌站、龍骨村漏風埡提灌站和柏榮村筍子溝提灌站，切實解決群眾的生產生活用水問題。

3、切實解決群眾行路難問題。積極向上級爭取、協調，盡快修復損毀嚴重的安梓路云鳳路段；加快村、社道路建設，年內力爭完成新榮村、龍包村、龍骨村的村道建設和柏榮村5社社道建設。

4、加快土地整理項目建設進度。年內力爭完成新榮、龍包、龍骨村的土地整理項目工程總量的60%。

（四）加大鄉村環境綜合整治力度

1、整治鄉村環境衛生。進一步改善場鎮、村社衛生狀況，堅持屬地原則，切實加大災害廢墟清理力度，徹底清理道路沿線、場鎮周邊的災害廢墟。

2、整頓鄉村環境秩序。突出整治場鎮攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂放等“五亂”現象，進一步規范場鎮秩序，提高場鎮管理水平，確保場鎮管理規范有序。

3、提高鄉村文明素質。要寓教育于管理，寓管理于教育。堅持“從娃娃抓起，從學生抓起，從個人抓起，從家庭抓起”，引導全鄉居民破除陳規陋習，養成愛衛生、講文明、懂禮貌的良好習慣，在全鄉大力營造做文明人、辦文明事的良好氛圍。加大文明禮儀宣傳力度，促使全鄉居民文明素質大幅度提高，展示群眾良好的精神風貌。

（五）高度重視民生工程

1、切實解決群眾飲水難問題。一是修復因地震損毀的場鎮自來水廠蓄水池，改造自來水廠，解決場鎮及周邊群眾的生產生活用水問題；二是采取“向上爭取一點，一事一議籌一點，富而思源捐一點，集體資金出一點”的方式，盡快解決泉水村三組、插旗村一組集中安置點的群眾生產生活用水問題。

2、切實解決群眾用氣難問題。繼續加大與金泰燃氣公司的協調力度，加強組織引導，力爭在年內讓98%的場鎮居民戶用上潔凈、環保、安全的天然氣。

（六）統籌發展社會事業

堅持教育優先發展戰略，加快鄉中心小學加固重建工作，進一步改善辦學條件，穩步提高教育質量；大力繁榮農村文化事業，抓好鄉文化站建設；重視發展農村衛生事業，加強醫療衛生服務建設，提高農村基層醫療衛生水平，完善重大疫情和突發公共衛生事件監測體系，深入開展食品藥品安全整治活動；認真落實城鄉最低生活保障救助制度，適度擴大農村低保覆蓋面；鞏固提高新型農村合作醫療成效，擴大城鎮居民醫療保險覆蓋面，做好“五保戶”供養工作；繼續抓好人民武裝、統計、檔案管理、勞動保障、移民、婦女兒童權益保護、老齡和慈善事業等工作，促進社會各項事業協調健康發展。

（七）維護社會穩定和諧

堅持“打防結合、預防為主”的方針，加強社會治安綜合治理。高度重視信訪工作，繼續深入開展 “書記、鄉長大接訪”活動，暢通群眾訴求渠道。充分發揮司法調解作用，及時化解各種社會矛盾，力爭實現小矛盾不出組、大矛盾不出村，重大疑難矛盾不出鄉的目標。及時發現和掌握群體性事件的苗頭和動向，做到預警在先、措施在先，及時緩解矛盾，較好地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態，有效保障全鄉穩定、平安、和諧。扎實推進“五五”普法和社區矯正。強化安全生產監管，嚴格落實安全生產責任制和責任追究制，防止重特大事故發生。高度重視國防動員建設，加強民兵預備役工作，完成年度征兵任務。切實重視護林防火、防汛抗旱、生產自救等工作，保障人民生命財產安全，構建和諧社會。

（八）加強政府自身建設

1、加快轉變政府職能，提高公共服務能力。堅持以發展為第一要務，加快推進政府職能轉變，努力為人民群眾提供方便、快捷、優質、高效的服務環境。深入推進政務公開，促進公益類事業單位、行業協會規范發展，實行“一站式”服務和為民服務全程代理制度，進一步降低行政成本，努力提高行政效率。

2、堅持科學民主施政，提高依法行政能力。堅持在鄉黨委領導下開展工作，認真落實鄉黨委、人大各項部署和決定；堅持向人大報告制度，自覺接受人大的法律監督，確保行政權力依法公正行使。健全完善政務公開制度和重大突發事件報道快速反應機制，增強政府工作的透明度。

3、切實轉變工作作風，提高落實執行能力。加強公務員隊伍建設，大力弘揚雷厲風行、真抓實干的工作作風，敢于負責，勇于突破，創造性地推動工作落實。加強政務督查，維護政府決策部署的嚴肅性和權威性，確保政令暢通，提高政府的執行力和公信力。深化財政支出管理改革，規范村級財務管理，確保把有限的資金主要用于保護、改善民生、公共基礎設施建設和“三農”等方面。加強行政效能監察，推進干部績效管理，把更多的精力、時間用在上項目、爭投資上，用在解決群眾反映強烈的熱點難點問題上。

4、深入推進廉政建設，提高廉潔從政能力。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，進一步加大反腐倡廉工作力度，扎實推進懲治與預防腐敗體系建設。強化執政為民意識，認真執行廉潔自律各項規定，不斷增強干部拒腐防變自覺性。切實加強對項目資金的監管，加大專項治理力度，重點解決環境保護、食品藥品安全、產品質量安全、生產安全等群眾反映強烈的問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加快推進政務公開，真正形成對權力運行的有效監督和制約，確保權力在陽光下廉潔、規范運行。扎實推進政風行風建設，認真解決損害人民群眾利益的突出問題，真正做到以廉潔取信于民，以勤政造福于民。

各位代表！今年是完成“十一五”規劃目標任務的關鍵一年。奮斗就會有艱辛，艱辛孕育著新的發展。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在區委、區政府和鄉黨委的堅強領導下，搶抓機遇，迎難而上，同心協力，頑強拼搏，以經濟社會又好又快發展的優異成績，迎接新中國成立60周年！

謝謝大家！

游仙區云鳳鄉第四屆人民代表大會第四次會議秘書處 2009年4月29日

第二篇：政府報告

各位代表：

現在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請各位代表審議，并請各位政協委員和列席人員提出意見建議。

過去五年及2011年政府工作回顧

即將過去的五年，是縣十六屆人民政府的任期。五年來，我們在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督、支持下，在全縣廣大干部群眾的共同努力下，全面完成了縣十六屆人大一次會議確定的各項目標任務，開創了全縣經濟社會快速發展的新局面。這五年，是民樂發展形勢最好的五年，是各項事業發展最快的五年，是人民群眾得到實惠最多的五年。

——綜合實力進一步增強。預計今年全縣生產總值可達到28.29億元，比2006年翻一番，年均增長12%；三次產業結構由2006年的38.9∶28.8∶32.3調整為32.9∶36.3∶30.8；大口徑財政收入和一般預算收入分別完成20080萬元、8780萬元，年均增長23.2%和21.9%；完成全社會固定資產投資19.37億元，年均增長25.8%；實現社會消費品零售總額7.94億元，年均增長15.6%；城鎮居民人均可支配收入由7188元增加到10966元，農民人均純收入由3534元增加到5503元。堅持發展抓項目不動搖，五年來，開工建設各類重點項目329項，其中投資上億元14項、千萬元以上149項，累計完成投資59.7億元。優化發展環境，廣辟招商渠道，累計簽約招商引資項目24項，到位資金17.3億元，項目爭引數量和建設質量均有大幅提高。五年來，先后獲得“全國糧食生產先進縣”、“全國人口和計劃生育優質服務先進縣”、“全國雙擁模范縣”和“全省平安縣”、“省級衛生縣城”等榮譽稱號，全縣經濟社會各項事業呈現出蓬勃發展的良好態勢。

——工業經濟快速發展。深入推進工業強縣戰略，著力打造化工新材料、礦產品開發、特色農產品加工、酒業四大支柱產業，二產超過一產，工業主導型經濟格局初步形成。2.5萬噸無鈣焙燒紅礬鈉、5000噸金屬鍶、5萬噸包裝材料等重點項目相繼建成，化工新材料產業不斷壯大；愛味客、萬向德農、亨匯麥芽、永正藥業、隴金油脂等一批農業產業化龍頭企業建成投產，特色農產品加工能力不斷提高；濱河集團品牌戰略成效明顯，市場影響力和知名度不斷擴大；大河煤礦完成擴建，礦產品開發有序推進。特別是在全市率先引進首家外資企業愛味客公司，建成1.5萬噸馬鈴薯全粉加工項目，為把馬鈴薯產業打造成全縣富民支柱產業奠定了基礎。累計投資6100萬元改善生態工業園區基礎設施條件，園區吸納企業、集聚要素、培育產業的功能不斷增強，入駐企業由2006年的12家增加到26家。新建擴建鄉鎮企業115家，發展活力不斷增強。積極推進節能減排，萬元GDP能耗年均降低4%，主要污染物排放總量得到有效控制。五年來，工業增加值年均增長22.8%，規模以上工業增加值年均增長26.1%。

——三農工作扎實推進。種植業結構進一步優化，馬鈴薯、啤酒大麥、雙低油菜、制種、中藥材、林果等六大特色農產品基地規模不斷擴張，占總播面積的78%。設施農業快速發展，累計建成各類日光溫室1879座。大力推進農產品質量安全和標準化生產，紫皮大蒜獲國家地理標志產品保護，馬鈴薯、大蒜、菊芋通過農業部無公害農產品認證。發揮全省“肉羊產業大縣”和“能繁母豬大縣”優勢，持續推進畜禽“三百萬”工程，建成規模養殖小區42個，發展規模養殖村21個、規模養殖戶6020戶，全縣畜禽飼養量達182.9萬頭只、肉蛋奶總產量達2.13萬噸，分別比2006年增長11.1%和16.7%。完善培訓體系，拓展輸出領域，培育勞務品牌，優化管理服務，勞務經濟質量和效益不斷提升。按照“因地制宜、統一規劃、典型示范、分步實施、整體推進”的思路，全力推進新農村建設，累計建成新農村示范點38個、“四化”示范村10個、小康住宅19290戶、農村飲水安全工程39處、戶用沼氣池7387座，完成衛生改廁7460座。加強農業科技服務，建成縣農業信息中心和3個農技區域站，發展專業合作經濟組織102個，耕播收綜合機械化水平達到75%，農業科技貢獻率比2006年提高4個百分點。農民增收渠道不斷拓寬，現金收入持續提高。

——基礎設施日臻完善。五年來，城市基礎設施建設累計完成投資4.6億元，縣城建成區面積由4.5平方公里擴大到7.8平方公里，城鎮化率提高4.4個百分點。啟動實施新一輪縣城總體規劃，改造城區主干道路18.9公里、人行道7.6公里，硬化臨街巷道65條，特別是集中供熱、供水管網改造、污水處理等重點項目的立項建設，極大地改善了城市基礎設施條件，為城市快速發展奠定了堅實基礎。新建一幼、老年福利中心等社會公建工程50項、保障性住房10.56萬平方米、商品房35.8萬平方米。積極探索，創新模式，城中村改造穩步推進。大力實施城市綠化亮化工程，新增綠地面積6.2萬平方米，架設路燈178盞、電子監控設施45套。全面推行綜合執法，城市管理水平不斷提高。堅持實施農村公路“3316”工程，累計建成通鄉公路4條133公里、通村道路267條802公里，通達能力明顯提升。蘭新鐵路第二雙線征地拆遷安臵任務全面完成，工程建設進展順利。累計投資7.1億元，先后實施國家基本農田保護示范區、新增糧食生產能力、大堵麻大型灌區續建配套與節水改造、鞏固退耕還林成果等農業基礎設施項目102項；建成各類防滲襯砌渠道438公里，灌溉水利用率提高到51.6%；完成退耕還林4.8萬畝、人工造林4.5萬畝，森林覆蓋率提高到19.2%。編制完成旅游發展總體規劃和景區控制性詳細規劃，積極推進海潮湖、扁都口等景區基礎設施建設，旅游業快速發展。

——民生改善成效顯著。全面推進教育布局結構調整，先后撤并鄉鎮中學10所，改建農村寄宿制小學12所，改擴建校舍15.9萬平方米，義務教育成果進一步鞏固提升，高考成績連續17年居全市第一，學前教育、職業教育協調推進，城鄉教育均衡發展。穩步推進醫藥衛生體制改革，改擴建鄉鎮衛生院10個、村級標準化衛生室65個，建成社區衛生服務中心和9所標準化計生服務所。新農合全面覆蓋，國家基本藥物制度啟動實施，食品藥品安全監管不斷加強，公共衛生服務能力明顯提升。積極實施文化惠民工程，新建鄉鎮綜合文化站10個、農家書屋202個，新公布國家級文物保護單位1處、縣級文物保護單位32處、非物質文化遺產38項，“三館”免費開放，有線電視數字化轉換有序推進。全面開展全民健身運動，群眾性文體活動豐富多彩。深入推進人口和計劃生育綜合改革，人口自然增長率控制在了6.5‰以內。加強應急儲備糧油體系建設，儲備應急糧油689萬公斤。不斷健全社會保障體系，啟動實施城鎮居民基本醫療保險和村干部養老保險，社會保險覆蓋面不斷擴大，參保5.2萬人次；城鄉低保連續４次擴面提標，累計發放低保資金1.43億元。認真落實就業政策，健全服務體系，拓寬就業渠道，城鎮登記失業率控制在了3%以內。加大農村婦女和下崗失業人員就業創業扶持力度，發放小額擔保貸款1.98億元?？平涛男l、扶貧濟困等重點支出有效保障，糧食直補、退耕還林、良種補貼等惠農資金全面落實。加強社會管理，全面推進平安建設，不斷完善社會治安防控體系，強化安全生產監管，高度重視信訪工作和邊界維穩，健全矛盾糾紛排查調處機制，加強公共應急管理體系建設，“五五”普法順利通過市級驗收，社會大局和諧穩定。

——行政效能不斷提升。自覺接受人大法律監督和政協民主監督，累計提請縣人大及其常委會審議重大事項57項，辦理人大代表意見建議308件、政協委員提案280件。深入推進政務公開行政審批制度改革，調整取消行政審批項目13項、行政事業性收費10項，清理規范性文件151件、廢止36件、修訂9件。進一步完善《政府工作規則》，廣泛聽取社會各界意見建議，政府科學決策、民主決策機制不斷健全。著力推進教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設，強化行政監察和審計監督，規范權力運行，政府廉政建設和反腐敗工作深入開展。政府機構改革順利完成，行政效能進一步提高。

五年來，審計、統計、物價、商務、供銷、地震、扶殘助殘、民族宗教、檔案管理等各項工作都取得了新的進步。稅務、電力、工商、質監、氣象、金融保險、郵政通訊等省市駐民單位為全縣經濟社會發展做出了積極貢獻。

各位代表，2011年，我們緊緊圍繞縣十六屆人大五次會議確定的目標任務，努力克服干旱、冰雹洪澇等自然災害帶來的不利影響，積極發展生態經濟，著力轉變發展方式，經濟社會保持了又好又快的發展勢頭。預計生產總值比去年增長13.1%，全社會固定資產投資增長30.9%，大口徑財政收入和一般預算收入分別增長22.2%和21%，社會消費品零售總額增長17.5%。城鎮居民人均可支配收入增加1139元，農民人均純收入增加598元。

一是項目建設有序推進。開工建設各類重點項目63項，5000噸氯化鍶、高標準農田建設、城鄉道路、城區集中供熱、初級實驗中學等41項投資上千萬元重大項目順利推進。簽約投資億元以上招商項目4項，總投資19.1億元，到位資金1.55億元。積極申報各類項目225項，申請中央預算內投資18.5億元，下達投資計劃1.38億元。儲備重點項目91項，總投資54.2億元。

二是工業經濟穩健運行。新建、續建和擴建工業項目10項，完成投資1.67億元。5000噸玉米種子一期、1500噸甘草飲片、5000噸沙棘綜合加工等項目相繼建成。5000噸脫水蔬菜、40萬平方米彩鋼夾芯板、15萬立方米加氣混凝土砌塊、1000噸聚苯板生產等項目建設進展順利。修編生態工業園區總體規劃及化工循環經濟產業園、農產品加工產業園規劃，綠化園區道路6公里，架設輸電線路6公里。深入開展節能減排，萬元GDP能耗下降3.5%。預計全年實現工業增加值9.44億元，增長22%；規模以上工業增加值達到6.88億元，增長29%。

三是現代農業穩步發展。編制完成現代農業示范園區總體規劃，新建現代畜牧業和設施園藝業試驗示范基地。積極引導土地承包經營權流轉11萬畝，六大特色農產品基地規模進一步擴張，種植面積達70.5萬畝。設施農業加快發展，新建紅提葡萄日光溫室439座、蔬菜日光溫室284座、鋼架大棚450座，新安裝溫室卷簾機230套、滴灌設施100套。新建標準化規模養殖小區17個，發展規模養殖村5個、規模養殖戶2039戶，投資2.36億元的華瑞公司1萬頭數字化奶牛養殖項目開工建設。深入開展30萬農村勞動力技能培訓工程，培訓1.1萬人，輸轉6.9萬人。扎實推進新農村建設，新建“四化”示范村10個、小康住宅4500戶。推廣壟膜溝灌、壟作溝灌、保護性耕作等高效農田節水技術17.6萬畝，完成常規節水68萬畝。新發展農民專業合作社18個、農機服務組織9個，農業社會化服務水平不斷提高。

四是基礎設施進一步改善。新建樂民路、嘉園路、濱河路等城市主干道路6公里，集中供熱、污水處理、供水管網改造等市政工程建設有序推進。開工建設社會公建工程19項9.8萬平方米，新建保障性住房488套3.24萬平方米，新建續建商品房1277套14.1萬平方米。新建通村道路100公里，硬化村內巷道50.6公里，完成42公里豐六通鄉公路建設和14公里瓦楊路、干山路大中修工程。硬化海潮湖景區道路11公里，開工建設游客服務中心、景區大門、停車場等基礎設施，成功舉辦“金色田園〃魅力民樂”旅游文化藝術節。新增糧食生產能力、高標準農田建設、大堵麻河道治理、小型水庫除險加固等14項農田水利項目順利實施，農業生產條件進一步改善。精心組織實施退耕還林、三北四期、天然林保護、重點生態公益林補償、森林撫育等項目，完成退耕還林封山育林1萬畝、補植補栽25.7萬畝、防護林2.2萬畝、森林撫育1.4萬畝，水源涵養和生態保護能力不斷提高。

五是社會事業協調推進。順利完成4所鄉鎮中學撤并改建任務，建成初級實驗中學、金山小學，三堡寄宿制小學等10所農村小學校舍、一中塑膠運動場投入使用，“兩基”迎國檢工作有序推進。國家基本藥物制度啟動實施，公共衛生服務項目有效落實，縣醫院住院部大樓完成主體工程。新農合、城鄉低保等制度規范運行，各項就業優惠政策全面落實，人口計生綜合服務能力進一步提高。加強安全監管，強化社會治安綜合治理，規范信訪秩序，持續開展矛盾糾紛排查調處活動，積極推進殯葬集中整治，社會建設管理服務水平進一步提高。

各位代表，回顧即將過去的五年，我們欣喜地看到，我們的發展思路更加清晰、經濟更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實，開創了改革開放以來發展最好最快的新局面。這些成績的取得，是縣委堅強領導的結果，是縣人大、縣政協監督支持的結果，是歷屆班子持之以恒、扎實苦干的結果，也是全縣人民齊心協力、艱苦奮斗的結果。在此，我代表縣人民政府，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協委員，向打下堅實發展基礎的歷屆班子，向全縣廣大工人、農民、知識分子、離退休老領導、老同志，向各人民團體、解放軍、武警官兵及所有關心、支持、幫助民樂改革發展的投資者、建設者和社會各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

成績來之不易，經驗彌足珍貴。在五年的發展實踐中，我們對做好民樂工作、推進科學發展有了更加深刻的理解和體會：

——實現民樂新發展，必須始終堅持順應自然、科學發展的理念。發展是永恒的主題，實現科學發展，必須順應自然規律、順應時代要求、順應群眾意愿。我縣地處祁連山生態安全屏障最前沿，從南到北海拔落差大，區域差異明顯。我們必須立足這一實際，堅持順應自然，因地制宜，分類指導，主動融入國家發展戰略和省市發展大局，積極探索生態引領、轉型跨越之路，找準新形勢下發展縣域經濟的著力點，努力把生態優勢轉化為經濟優勢、把生態價值轉化為經濟效益，做到全面協調可持續發展，實現經濟社會發展新跨越。

——實現民樂新發展，必須始終強化與時俱進、開拓創新的能力。與時俱進是發展的源泉，開拓創新是發展的動力。五年來，我們在與時俱進中尋找出路、在開拓創新中尋求突破，探索出了一條符合民樂實際的發展路子。我們只有始終堅持與時俱進、開拓創新，以新的理念推進體制機制創新，根據形勢變化和國家政策調整，努力提高工作的預見性、前瞻性和主動性，在形勢變化中捕捉機遇、在搶抓機遇中加快發展，才能不斷開創經濟社會發展的新局面。

——實現民樂新發展，必須始終牢記以人為本、執政為民的宗旨。實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，是我們一切工作的出發點和落腳點。五年來，我們堅持發展依靠人民、發展為了人民、發展成果由人民共享，辦成了一批事關群眾切身利益的實事、好事，贏得了人民群眾的廣泛理解和大力支持。今后，我們也只有始終牢記以人為本、執政為民的宗旨，堅持把為民謀利作為政府工作的根本，全力解決人民群眾關心的熱點、難點問題，才能得到群眾的擁護，才能團結和調動一切積極因素，集中民智、凝聚民心，形成強大的發展合力。

——實現民樂新發展，必須始終營造文明誠信、和諧穩定的環境。文明誠信、和諧穩定是建設和諧社會的必然要求，也是一個地方的軟實力和軟環境。五年來，全縣經濟社會快速發展，主要得益于我們正確處理改革、發展和穩定的關系，妥善處理各類矛盾，營造了文明和諧的發展環境。我們必須牢固樹立穩定壓倒一切的思想，準確把握新形勢下建設誠信社會、和諧社會的新規律、新特點，不斷強化社會建設與服務，加強法制和誠信教育，努力增強公民的法制觀念和誠信意識。加強社會管理與創新，持之以恒地抓好安全生產和平安創建，努力提高新形勢下做好群眾工作的能力和水平，確保社會大局和諧穩定。

——實現民樂新發展，必須始終弘揚艱苦奮斗、真抓實干的作風。五年來，全縣廣大干部群眾立足民樂實際，大力發揚艱苦奮斗、真抓實干的優良作風，攻堅克難、求真務實、扎實苦干，開創了經濟社會持續快速健康發展的良好局面。今后，我們也只有正視現實、迎難而上、腳踏實地，堅持“苦”字當頭、“干”字為先，以“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神，凝心聚力謀發展，一心一意搞建設，將制定的發展計劃一項一項落到實處，才能把各項事業不斷推向前進，才能創造民樂更加美好的明天。

成就鼓舞人心，挑戰催人奮進。在五年的發展實踐中，我們也清醒地認識到，與周邊縣區相比，我們還有很大差距；與歷史任務相比，我們發展的壓力更大、任務更加艱巨，全縣經濟社會發展中還存在許多困難和問題，主要表現在：縣域經濟總量較小，工業穩基擴容、農業轉型發展、三產培育壯大正處在關鍵時期，綜合經濟實力需進一步提高；受自然條件、資源、區域位臵等因素影響，大項目、好項目特別是生產性項目接續不足，持續發展的后勁需進一步增強；資源環境對經濟發展的瓶頸制約日趨明顯，發展生態經濟的路子還不夠寬廣，轉變發展方式、調整產業結構的步伐需進一步加快；受區域差別、生產基礎等方面的制約，沿山地區扶貧攻堅任務艱巨，促進農民均衡穩定增收的力度需進一步加大；隨著經濟轉型、利益調整步伐加快，社會矛盾集中凸顯，加強社會管理創新、維護社會和諧穩定的能力需進一步提升。對此，我們將高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

今后五年政府工作

今后五年，是新一屆政府的任期，也是我們實現轉型跨越的戰略機遇期。剛剛閉幕的縣第十四次黨代會確定的“堅持生態引領、建設和諧民樂”的發展主題，為我們描繪了今后五年美好的發展藍圖；西部大開發戰略、國家支持甘肅加快發展意見及甘肅省循環經濟總體規劃等一系列政策的深入實施，為我們推進跨越發展提供了契機；省委、省政府“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”的區域發展戰略和市委、市政府“一山一水生態市、宜居宜游金張掖”的發展方略，為我們加快發展注入了新的活力。我們要按照縣委“既要繼承成功經驗，一以貫之不折騰，保持工作的連續性，又要順應發展大勢，勇于創新不松勁，不斷開創經濟社會發展新局面”的工作要求，進一步增強創新意識，直面各種挑戰，著力轉變發展方式，全力破解發展難題，在新的起點上推進經濟社會發展實現新跨越。

根據縣第十四次黨代會確定的指導思想和“五四三二一”奮斗目標，今后五年，政府工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以發展生態經濟為主線，以項目建設為支撐，以建設高原生態文明縣、生態工業強縣、特色農業大縣為目標，突出新型工業主導、現代農業富民、城鄉統籌推進、社會和諧進步，全力促進經濟社會發展實現新跨越，為全面建設小康社會奠定堅實基礎。

奮斗目標是：綜合實力顯著增強，基礎條件更趨完善，社會更加和諧穩定，人民生活水平和質量進一步提高。力爭到2016年主要經濟指標實現總量翻番，即全縣生產總值年均增長12%，達到56億元；全社會固定資產投資年均增長20%，突破50億元；大口徑財政收入和一般預算收入年均分別增長18%和15%，達到4.6億元和1.8億元；規模以上工業增加值年均增長24%，達到18.1億元；社會消費品零售總額年均增長16%，達到16.5億元。公民法律道德素質、城鄉文明程度、民生保障能力得到大幅提升；發展壯大生態工業、現代農業、通道經濟取得新突破；人民生活水平與經濟社會發展水平同步提高、生態環境與經濟結構同步優化；社會管理服務能力不斷加強。城鎮居民人均可支配收入達到16500元以上，農民人均純收入達到7800元以上。

實現上述目標，重點抓好以下八個方面工作：

一、把生態引領作為推進跨越式發展的方向，著力建設高原生態文明縣。我縣是祁連山水源涵養區、黑河水資源可持續利用和永續補給的綠色生態屏障，是張掖盆地和天然濕地地下水的重要補給源頭，生態地位重要。我們要按照全國主體功能區規劃和省市發展戰略布局，立足生態安全屏障功能定位，堅持生態引領，充分挖掘生態資源優勢，大力發展以低耗、循環為主要特征的生態工業，以節水、高效為主要特征的現代農業，以低碳、環保為主要特征的生態旅游業和三產服務業，努力構建支撐經濟社會可持續發展的生態型特色產業格局。不斷拓展城市發展空間，完善城市基礎設施，增強城市生態功能，提升城市發展品位，全力建設宜居、宜游、宜學、宜商的高原生態文明縣城。大力推進天然林保護、退耕還林、退牧還草、草原和濕地保護治理及農田林網、三北防護林、防沙治沙體系建設，強化保護措施，不斷提高祁連山水源涵養能力，增強農林區和北部荒漠區生態保護功能。緊抓中央加快水利改革發展機遇，加強水利基礎設施建設，科學配臵生產、生活、生態用水，深入推進節水型社會建設水平。強化節能減排，推行清潔生產，加強水源、大氣、土壤保護和工業“三廢”、農村面源污染綜合治理，著力提高資源能源利用水平，不斷改善生態環境質量，強化發展生態經濟的基礎和條件支撐，促進可持續發展。

二、把發展新型工業作為推進跨越式發展的支柱，全力打造生態工業強縣。堅持把推進新型工業化作為發展生態經濟的首要任務來抓，著力建設一個園區、打造三個特色產業園、壯大四大支柱產業，構建生態型、循環型、環境友好型工業體系。進一步拓寬投融資渠道，加快完善生態工業園區基礎設施，不斷提升園區承載能力和服務功能。堅持合理布局、條塊結合、產業互補，大力建設化工循環經濟產業園、農產品加工產業園和現代物流園。堅持擴容增量、提質增效，用新技術、新材料、新工藝改造提升傳統產業，大力發展無鈣焙燒紅礬鈉、金屬鍶系列化工產品、馬鈴薯全粉淀粉、麥芽、中藥材加工、食用油等優勢項目，支持濱河集團推進品牌戰略，加快石灰石、煤炭資源開發進度，完善產業體系、延伸產業鏈條，促進產業集群發展，不斷壯大化工新材料、特色農產品加工、酒業和礦產品開發四大支柱產業，持續提高工業經濟實力。緊抓國家建設河西新能源產業基地機遇，積極新上太陽能光伏發電等項目，大力發展新能源產業。完善服務體系，扶持發展中小企業。創新發展模式，拓展融資領域，完善優惠政策，積極引進投資強度大、產業層次高、符合生態發展要求的龍頭項目，全面提升招商引資質量和效益。

三、把發展現代農業作為推進跨越式發展的基礎，努力建設特色農業大縣。按照生態、節水、優質、高效的目標，堅持以規?；季謩摻ɑ?、以標準化生產打造品牌、以產業化經營提升效益，著力構建現代農業產業體系，全力促進農業穩步發展、農村全面進步、農民持續增收。立足區域特征和優勢，實施分類指導，積極推進土地承包經營權流轉，大力發展適度規模經營，加快特色農產品地理標志和“特色農產品之鄉”申報認定，不斷發展壯大馬鈴薯、中藥材、啤酒大麥、制種、雙低油菜、林果六大特色產業。堅持養殖規模化、生產標準化、管理規范化、經營產業化，持續推進畜禽“三百萬”工程，健全良種繁育、疫病防控體系，大力推廣科學循環養殖模式，積極培育屠宰加工、冷凍儲藏企業，不斷提升畜牧業經濟效益。按照“政府引導、企業運作、科研示范、產業帶動、整體推進”的思路，加快建設現代農業示范園區，完善機制，延伸鏈條，實施品牌戰略，培育龍頭企業，提高產業化經營水平，努力將示范園區建成全省無公害綠色有機食品生產基地、干旱半干旱農業現代化示范基地和農副產品加工循環經濟示范基地。健全完善農業科技推廣、信息服務、質量安全、市場流通等體系，著力提高農業社會化服務水平。強化技能培訓，拓寬輸轉渠道，打造勞務品牌，努力構建外出務工與回鄉創業雙向流動的勞務經濟發展新格局。積極爭引項目和政策扶持資金，按照村有一項特色產業、戶有一座種養棚圈、人有一項致富技能的目標，全力推進淺山區貧困片帶扶貧開發，不斷提高群眾生活水平和自我發展能力。按照“生產專業化、生活社區化、環境田園化、農民知識化”的方向，抓好農業產業培育、基層民主管理、農村環境改善、農民教育培訓，持續推進新農村建設。

四、把項目建設作為推進跨越式發展的載體，持續推進經濟社會快速發展。牢固樹立項目首位意識，強化力量抓項目爭引、落地開工和建設管理，以項目的大突破帶動經濟社會大發展。積極圍繞國家政策找項目、圍繞功能區規劃謀項目、圍繞省市發展戰略爭項目、圍繞縣域經濟社會發展瓶頸報項目，強化科學論證，加強溝通銜接，重點爭取生態保護、農田水利、交通運輸等基礎設施項目，現代農業、新能源、循環經濟等產業開發項目，科教文衛、社會保障等民生建設項目，力爭更多前瞻性、戰略性和可操作性強的重點項目進入國家和省市計劃盤子。合理區分項目性質，統籌規劃整合實施各類項目，發揮合力，著力提高項目建設質量和成效。堅持把項目建設實績作為評價班子、考核干部、確定獎懲的重要標準，強化項目工作責任制，不斷健全領導掛項、部門幫扶等重點項目建設制度，完善督查考核和獎懲激勵機制，進一步提高全縣上下抓項目促發展的積極性和創造性。

五、把培育通道經濟作為推進跨越式發展的平臺，不斷推動產業結構優化升級。充分發揮我縣地處甘青要沖、蘭新鐵路第二雙線及國道227線縱貫全境、毗鄰張掖軍民合用機場和312國道的通道優勢，依托獨特的自然、人文景觀，大力發展生態旅游業、現代服務業，擴大通道截面、豐富經濟流量，著力構建開放型經濟格局。按照“祁連生態佳境、絲路避暑勝地”的建設目標，不斷完善重點旅游景區基礎設施，著力打造扁都口生態休閑旅游區、海潮湖生態度假旅游區、金山古城歷史文化旅游區、六壩生態工農業觀光旅游區四大旅游板塊，提高旅游業發展水平。立足區位交通優勢，加快完善商貿物流網點，努力建設以縣城為中心、工業園區和火車站為重點的物流中心和生活服務樞紐，不斷健全現代流通網絡體系，努力將我縣建成全省商貿物流經濟帶的重要節點。大力發展第三產業，積極構建與生態工業、現代農業、城鄉居民需求相配套的現代服務業體系，促進產業結構優化升級。

六、把加強基礎設施建設作為推進跨越式發展的支撐，進一步夯實經濟社會發展后勁。持之以恒地加強基礎設施建設，著力改善城鄉面貌，推進城鄉統籌協調發展。加強水利基礎設施建設，不斷提高水資源利用率；強化耕地保護，加強土地綜合整治，推進節約集約用地，嚴格國土資源執法監督監察，提高耕地質量和土地資源可持續利用水平，不斷夯實農業農村發展基礎。以縣城總體規劃為引領，堅持擴容提質并重，著力推進縣城北區開發新建和南區改造提升，完善道路、供熱、供水、供氣、污水處理、綠化美化亮化等基礎設施，提高城市公共服務水平。積極推進集鎮基礎設施建設，增強小城鎮集聚、輻射、帶動能力。加大保障性住房建設和農村危舊房改造力度，不斷改善城鄉居民住房條件。突出縣鄉主干道路、通村公路建設和村內巷道硬化，加強道路管理養護，持續推進縣域交通基礎設施建設。加大城鄉電網建設力度，提高電力供給保障能力。

七、把保障和改善民生作為推進跨越式發展的動力，大力發展社會各項事業。牢固樹立以人為本理念，把更多的資金、更多的精力投入到社會各項事業發展中，著力解決事關人民群眾切身利益的突出問題，推進民生均等化和發展普惠化，讓人民群眾共享改革發展成果。全面貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，協調發展學前教育、義務教育、高中教育和職業教育，促進城鄉教育均衡發展，全力建設教育強縣。深化醫藥衛生體制改革，合理配臵城鄉醫療衛生資源，完善縣鄉村三級醫療衛生服務網絡，健全醫療保障、食品安全和疾病防控體系，強化公共衛生項目管理，不斷提升醫療服務能力和水平。深化文化體制改革，積極培育地方特色文化品牌，大力扶持文藝精品創作，加大文化惠民工程建設，強化重點文物保護和非物質文化遺產挖掘整理、展示傳承，廣泛開展群眾性文化活動和全民健身運動，推進“三網融合”，努力滿足人民群眾精神文化需求。完善科技推廣服務體系，不斷提高科技貢獻率。深入推進人口和計劃生育綜合改革，強化管理服務，穩定低生育水平。堅持以發展促就業、靠項目增崗位、用政策促創業，完善高校畢業生和困難群體就業援助機制，扎實推進社會就業和全民創業。堅持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續方針，不斷健全完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系。

八、把加強和創新社會管理作為推進跨越式發展的保障，切實維護社會大局和諧穩定。社會管理是社會建設的重要組成部分，要按照最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總體要求，著力完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，推進社會管理制度、體制、機制和方法創新，促進基本公共服務均等化，不斷提高社會管理能力和服務水平。進一步加大投入力度，創新鄉鎮和社區、村組社會管理服務體系，充分發揮基層社區、村組在化解矛盾、維護社會和諧穩定中的基礎作用，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道。積極探索基層民主自治的有效形式，充分發揮群眾的主體作用和首創精神，調動各方面積極性，及時總結推廣經驗，夯實社會管理群眾基礎，提高基層社會管理服務能力。認真開展“六五”普法和“法德進家”活動，加強法制宣傳教育，不斷提高公民法律道德素質，加快法制社會建設進程。健全社會維穩長效機制，加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，強化防范措施，嚴厲打擊違法犯罪活動，保障人民群眾生命財產安全。持續推進平安創建活動，建成較為完善的安全生產監管、矛盾糾紛排查調處和公共安全應急救援體系，不斷提高公眾安全感和滿意度。完善信訪調處機制，切實維護群眾合法權益。加強流動人口和刑釋解教人員、社區矯正人員等特殊人群及社會組織、非公經濟組織、信息網絡管理服務，努力構建橫向到邊、縱向到底的社會管理體系，營造和諧穩定的社會環境。鞏固提升“雙擁”工作成果，密切軍政軍民關系。加強邊界維穩，維護睦鄰友好關系。

2012年政府工作主要目標任務

2012年，是新一屆政府任期的第一年。我們要繼承和發揚歷屆政府的優良作風，振奮精神，開拓創新，求真務實，扎實苦干，努力開創全縣經濟社會發展新局面。

主要奮斗目標是：生產總值增長12.5%，其中一、二、三產分別增長5.5%、19%和13%。全社會固定資產投資增長23%。大口徑財政收入和地方一般預算收入分別增長18%和15%。工業增加值增長21%，其中規模以上工業增加值增長25%。社會消費品零售總額增長17%。城鎮居民人均可支配收入增加1200元，農民人均純收入增加550元。人口自然增長率控制在6.5‰以內。萬元GDP能耗降低3.5%。

重點抓好八個方面的工作：

1、加強生態環境建設。積極爭取實施祁連山北麓生態恢復與治理項目，加快祁連山水源涵養區生態環境保護治理和生態補償試驗區建設，持續推進生態保護建設工程，落實草原生態保護補助獎勵政策，完成退耕還林1萬畝、補植補栽9萬畝、防護林1.5萬畝、封育1萬畝、濕地恢復治理1000畝，進一步提高植被覆蓋率，增強水源涵養能力。深入推進節水型社會建設，加強地下水管理和飲用水水源保護，加大洪水河、大堵麻、小堵麻、蘇油口等中小河流綜合治理力度，實施好中低產田改造、高標準農田建設和高效節水灌溉重點縣等項目，大力推廣管灌、滴灌及壟膜溝灌、壟作溝灌、保護性耕作等高效節水技術，提高水資源利用率。加強重點水域水質監控，確保飲用水安全。全面開展城鄉環境綜合整治，加大城區餐飲油煙和建筑施工噪聲監管力度，創建環境優美鄉鎮2個、生態示范村10個。強力推進工業企業、公共機構、建筑商貿等領域節能減排，主要污染物排放總量得到有效控制。

2、持續推進項目建設。開工建設各類重點項目68項，完成投資24.1億元。全力抓好神威藥業2萬噸中藥飲片加工、華瑞公司1萬頭數字化奶牛養殖、大堵麻大型灌區續建配套與節水改造、新增糧食生產能力、鞏固退耕還林成果、城區污水處理、110千伏變電站、保障性住房和集鎮基礎設施等重點項目建設。扎實做好30兆瓦光伏發電、河道治理、山洪災害治理、祁連山淺山區貧困片帶扶貧開發、城市供水水質保障和設施改造、順民通鄉公路、中醫院業務綜合樓及博物館、檔案館等重點項目前期工作，力爭更多的項目落地實施。嚴格落實制度，加強資金管理，規范建設程序，強化稽查考核，進一步提高項目建設水平。堅持實行一個項目、一套班子、一抓到底的工作機制，及時解決項目建設中的困難和問題，確保各類項目順利實施。

3、不斷增強工業經濟實力。力爭6000噸二甲基二硫等精細化工產品、40萬平方米彩鋼夾芯板、15萬立方米加氣混凝土砌塊、1000噸聚苯板等項目建成投產。開工建設1萬噸大豆深加工、5萬噸高級食用油改擴建、5000噸玉米種子加工續建、3000萬粒種薯繁育等項目。全力做好5萬噸麥芽、1萬噸紫皮大蒜加工等重點項目前期工作。修編完善并啟動實施化工循環經濟產業園、農產品加工產業園和生態工業園區生活服務區詳細性規劃，加快污水處理、道路、電力、通訊等基礎設施建設，進一步增強園區整體服務功能，力爭躋身全省循環經濟示范園區行列。大力發展非公經濟，鼓勵產業大戶和經濟能人興辦農產品加工保鮮、商貿流通、建筑建材等中小企業。支持企業開展科技合作，加強研發創新和技術改造，挖掘產業產品升級潛力，不斷增強企業核心競爭力。積極爭取國家、省市支持節能減排、技術創新、產品開發、結構調整等方面的項目和資金，推進循環項目和循環產業鏈建設，支持企業節能降耗、減排增效，不斷提高資源利用率。

4、扎實推進新農村建設。完善現代農業示范園區規劃，建設農業科技綜合服務中心、農業標準化生產推廣區。鼓勵能人大戶和各類合作經濟組織發展適度規模經營，加快建設特色產業基地。強化管理服務，健全流通網絡，穩步發展設施農業。扶持新建標準化養殖小區10個，發展專業養殖村5個、規模養殖戶2000戶，加大品種改良和推廣力度，建立健全無規定動物疫病區及生物安全隔離區建設機制，促進畜牧業穩定健康發展。加強人力資源培訓，大力培養技能型產業工人和創業型返鄉人才，提高勞動力就業創業能力，力爭輸出勞動力7萬人。進一步健全農業社會化服務體系，發展農業標準化生產面積55萬畝，推廣高效農田節水技術15萬畝，新發展專業市場2個、農民專業合作社10個、農機服務組織8個。大力推進“四化”示范村建設，扶持培育特色產業，配套完善基礎設施，加強農民培訓教育，創新管理體制機制，鞏固提升已建示范村建設成果，新建示范村10個，帶動全縣新農村建設穩步推進。

5、積極發展通道經濟。加快旅游景區配套服務設施建設步伐，建成海潮湖景區大門、游客服務中心和停車場，開工建設海潮湖景區觀景臺、車道、棧道等配套設施，力爭開工新建四星級賓館。深入挖掘歷史文化底蘊，豐富旅游文化內涵，加大宣傳促銷力度，努力打造海潮湖、扁都口生態旅游精品。大力發展商貿中心、批發交易市場、農村連鎖超市等商貿物流網點，深入實施“萬村千鄉市場工程”和“新網工程”，加快城鄉集貿市場改造升級，力爭建成物環中藥材市場、順程農產品物流中心和誠泰中藥材收貯基地。緊抓縣城北區開發、教育布局結構調整帶來的城市人口增長機遇，積極發展金融保險、信息服務、物業管理等新興服務業，改造提升餐飲住宿、批發零售、文化娛樂等傳統服務業，不斷提高三產比重和發展水平。

6、強化基礎設施建設。進一步完善城鄉規劃，修編完成10個新農村示范點修建性詳細規劃。完成濱河路、樂民路、嘉園路、解放北路道路建設及人行道鋪設工程，推進濱河景觀帶建設，完成城區污水處理廠廠區建設，實施城市綠化、美化、亮化、凈化工程，不斷提升縣城綜合服務功能。加大保障性住房建設力度，有序推進棚戶區、城中村改造和商住房開發建設，完成城區既有建筑節能改造3萬平方米及交通業務綜合樓、衛生監督業務用房、應急避難場所、人防隱蔽、殯儀館等公建工程。加強城市管理，大力開展縣城周邊環境衛生集中整治，不斷改善市容市貌。完成病險水閘除險加固、童子壩中型灌區續建配套與節水改造、小水電代燃料及新農村電氣化縣、山洪災害非工程措施、庫區移民后期扶持等項目建設任務，不斷改善農業農村發展條件。

7、全力抓好民生事業。深化教育體制改革，更加注重教育教學管理和師資隊伍建設，鞏固提升教育布局結構調整成果。持續推進校安工程建設，新建教師培訓中心、初級實驗中學圖書樓、民樂三中學生餐廳，改建新天、民聯中心幼兒園。穩步推進醫藥衛生體制改革，新建“120”急救中心，改擴建縣婦幼保健院和新天中心衛生院，完成基層醫療衛生機構管理信息系統建設任務。進一步完善醫療保障體系，推行金穗惠農新農合“一卡通”，全面實行國家基本藥物制度，積極推進公立醫院改革試點。強化食品藥品監管，確保群眾飲食用藥安全。積極拓展“三館”、鄉鎮綜合文化站、農家書屋、文化信息資源共享工程服務功能，推進有線廣播電視網絡整合，廣泛開展群眾性文化活動。統籌文物保護與合理開發利用，加強重點文物和非物質文化遺產保護。繼續開展打擊“兩非”專項整治行動，積極創建全國人口和計劃生育利益導向政策體系建設示范區，鞏固“國優縣”成果。加強社會保險和社會救助體系建設，不斷提高城鄉社會保障水平。

各位代表，解決群眾最現實、最關心、最直接的利益問題，是政府應盡的責任。2012年，我們要集中力量辦好10件實事：（1）改造農村危舊房5000戶；（2）新建經濟適用房144套1.2萬平方米、廉租房144套7200平方米；（3）建成六壩至移民村26公里通鄉公路、100公里通村水泥路，硬化村內巷道50公里；（4）完成13個村1.8萬人農村飲水安全工程；（5）整理土地10000畝；（6）新建全民健身中心，改擴建中小學校舍1.2萬平方米；（7）新建標準化村級衛生室20個、衛生改廁2000座；（8）完成城區集中供熱工程，進一步擴大城區集中供熱面積，提高供熱質量；（9）引導560名高校畢業生實現就業，其中政策性就業380人、靈活就業180人，發放下崗失業人員小額擔保貸款2500萬元；（10）啟動實施城鄉居民社會養老保險。這些實事，是縣政府對全縣人民的鄭重承諾，我們將不折不扣地全面完成。

8、加強和創新社會管理。積極探索加強和創新社會管理的辦法和路徑，全力維護社會大局和諧穩定。進一步健全社會維穩機制，強化工作責任制和責任追究制，嚴格落實社會穩定風險評估制度，深入推進社會治安綜合治理和專項整治活動，從源頭上預防和減少社會穩定風險。以群眾工作統攬信訪工作，完善信訪工作長效機制，堅持實行縣級領導定期接訪和包案制度，規范信訪秩序，暢通訴求渠道，引導群眾依法、依規、合理表達訴求。完善矛盾糾紛排查調處縣鄉村組四級聯動網絡，提高人民調解、司法調解、行政調解“三調聯動”水平，努力將不穩定因素化解在萌芽狀態。進一步加強公共應急體系建設，健全社會監測預警應急機制，提高應對突發公共事件的能力和水平。高度重視網絡虛擬社會管理，主動回應群眾關切，正面引導社會輿情。加強客運市場管理，規范客運市場秩序。嚴格落實安全生產責任制，強化礦山、危險化學品、交通運輸、消防等重點行業、領域安全監管和治理，有效防范和遏制重特大安全事故發生。拓展鄉鎮、社區綜治維穩中心和三農服務中心服務領域，努力提高社會管理服務精細化水平，全力打造“平安民樂”、“和諧民樂”。

加強政府自身建設

未來五年，新一屆政府肩負著推進全縣經濟社會發展實現新跨越的使命，承載著全縣人民建設小康社會的重托。我們將始終堅持執政為民的理念，遵循實干、高效、敬業、廉潔的原則，深入推進政府自身建設，進一步轉變職能、優化作風，不斷提升科學發展能力和公共服務水平，努力建設人民滿意政府、放心政府。

一、加強學習，推進學習型政府建設。建設學習型政府，是適應當代經濟社會發展的客觀要求，也是促進政府公務人員更新學習理念、培養創新精神、提高工作能力的重要手段，更是提高政府履職能力和水平的根本途徑。只有通過不斷學習，我們才能始終走在時代前列，在不同的社會發展階段與經濟社會發展要求相符合，才能更好地為人民群眾服務。全體政府工作人員，特別是各級領導干部，要著眼于提高思想政治水平和履職能力，大興學習之風，努力營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好風氣。要進一步加強政治理論、市場經濟、政策法規、外地經驗的學習、消化和吸收，堅持向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，努力成為勤奮學習、善于思考的模范，成為解放思想、與時俱進的模范，成為勇于實踐、銳意創新的模范。縣政府將把經濟、法律和社會管理等方面的知識列入議程定期學習，各鄉鎮、政府各部門、各單位要進一步完善制度，制定周密詳實的學習計劃，強化考核，不斷提高干部職工理論素養和業務能力。要堅持理論聯系實際，學以致用，用學相長，努力提高科學判斷形勢、駕馭復雜局面、解決實際問題的能力，推動各項工作取得新突破。

二、解放思想，推進創新型政府建設。解放思想永無止境，創新永無止境。政府全體工作人員要堅持把科學發展觀作為解放思想的指導原則和根本標準，切實把解放思想貫穿于建設創新型政府的始終。要深刻審視所處的環境，分析優勢和不足，克服僵化保守思想，打破條條框框約束，用寬廣的眼界和開放的思維分析形勢，敢于推陳出新，探索新路子、形成新觀念、提出新方案、解決新問題；要敢于決策、敢于負責，強化“負責任”的政府形象，在大膽創新、大膽開拓中為人民群眾謀取更多的實惠；要把創新貫穿到政府工作的每個環節，著力推進工作創新、管理創新、機制創新、制度創新，不斷提升工作水平，在創新中推動經濟社會發展實現新跨越。

三、求真務實，推進服務型政府建設。堅持把服務作為政府工作的首要任務，認真踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，以人為本、執政為民，強化服務意識，提高服務能力，推進“管理型”政府向“服務型”政府轉變。要大力推行一線工作制，深入基層、深入群眾，堅持問政于民、問需于民、問計于民，力爭問題在一線發現、在一線解決，著力解決就業、就醫、上學、住房、安全等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。各職能部門和省市駐民單位，要把嚴格執行政策和積極提供服務有機結合，在服務中實施管理，在管理中體現服務。要加強政府公信力建設，對群眾關注的事，要定一條是一條，條條算數；對群眾期盼的事，要做一件成一件，件件落實；對承諾群眾的事，要說一項是一項，項項兌現，以務實的作風、扎實的工作取信于民。

四、依法行政，推進法治型政府建設。堅持把依法用權、依法辦事貫穿于政府工作的各個方面，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。不斷完善重大決策公眾參與、專家論證、風險評估和集體決策制度，保證決策的科學性和正確性，對涉及經濟社會發展全局和群眾切身利益的重大問題，廣泛征詢意見，保證群眾依法行使民主參與和民主監督權利。大力推進政務公開，增強工作透明度。推行行政執法責任制，加強執法隊伍建設，規范執法行為，堅決避免用權越線、管理缺位問題，提高行政執法水平。自覺接受縣人大及其常委會法律監督和縣政協民主監督，認真辦理人大代表意見建議和政協委員提案，確保辦結率，提高滿意率。廣泛聽取各人民團體意見建議，虛心接受社會公眾和新聞媒體輿論監督，暢通民情民意反映渠道，確保各項工作更加符合發展實際、更加符合群眾意愿。

五、轉變作風，推進高效型政府建設。持續開展機關效能建設，加快工作節奏，提高工作效率，優化服務質量，不斷提高服務水平和能力。健全完善目標責任管理考核體系，堅持實行重點工作掛項承諾、通報公示、績效考核、行政問責及首問責任制、限時辦結制和責任追究制，一級抓一級、層層抓落實，確保各項決策和既定事項在規定時限內全面落實、圓滿完成。政府各部門要進一步提高執行力，不折不扣地落實縣委、縣政府各項決策，堅決杜絕推諉扯皮和敷衍塞責。政府工作人員更要摒棄安于現狀的觀念、但求無過的態度、循規蹈矩的作風和得過且過的思想，以敢于拼搏的闖勁、自強不息的韌勁、埋頭苦干的干勁，用心想事、激情干事。堅持干部問責與效能投訴、督查考核、干部使用相結合，不斷完善行政責任追究制，堅決杜絕不作為、亂作為現象，確保政令暢通。深化行政審批制度改革，不斷提高行政效能。進一步簡化和公開辦事程序，精簡會議文件，改進會風文風，加大電子政務推廣應用，不斷提高工作質量和效率。

六、清廉從政，推進廉潔型政府建設。認真落實政府廉政建設責任制和廉潔自律各項規定，進一步健全國庫集中支付、土地出讓、工程招投標和政府采購等各項制度，強化行政監察、審計監督和政風行風建設，不斷完善教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。深化糾風治亂，嚴肅查處損害群眾利益的各種違紀違法案件。嚴格厲行節約，從嚴控制機構設臵和人員編制，從緊控制一般性支出，堅決反對鋪張浪費行為，集中更多的財力用于民生事業，以清新的政風取信群眾，以良好的形象帶領群眾，以發展的業績造福群眾。

各位代表！民樂正站在新的歷史起點上，向著更高的目標邁進，應對新挑戰、推進大發展、實現新跨越是時代賦予我們的歷史重任和光榮使命。讓我們在縣委的堅強領導下，認真貫徹落實科學發展觀，搶抓機遇、奮力而為，開拓創新、銳意進取，為推進全縣經濟社會發展實現新跨越，建設經濟發達、城鄉繁榮、人民富裕、社會和諧的新民樂而努力奮斗！

第三篇：政府報告

2010年內蒙政府工作總結整理版(上)

——“十一五”時期和2010年經濟社會發展回顧

大力推進文化體制改革和公共文化服務體系建設。

加快政府職能轉變步伐，穩步抬高依法行政水平。

全面推進社會管理創新，保持社會和諧穩定。

一、“十一五”時期和2010年經濟社會發展回顧

五年來，我區政府重點抓了一下幾方面工作：

（一）內應力保持經濟平穩較快發展。堅持把擴大內需作為保增長的著力點，充分發揮投資、消費對經濟增長的拉動作用。針對服務業發展相對滯后的情況，進一步鞏固提升傳統服務業，大力發展現在服務業。

（二）大力推進經濟結構化升級。加快推進新型工業化。積極推進城鎮化，加快城市布局調整和城市擴容改造，增強中心城市的綜合服務功能和輻射帶動能力。

（三）著力改善經濟社會發展條件。把生態建設作為最大的基礎建設來抓。加強重點區域、重點流域和行業環境治理，淘汰落后產能。

（四）切實加強以改善民生為重點的社會建設。實施更加積極的就業政策，努力提早實現“零就業家庭”至少一人就業的目標。努力提高各項社會保險覆蓋面，提高基本養老保險、醫療保險和參保人數。加快發展社會事業。著力推進科技創新體系建設，創新性內蒙古建設步伐不斷加快。優先發現教育事業，提前完成普及九年義務教育，穩步推進中小學校標準化建設。加強公共衛生、醫療服務和醫療保障體系建設。大力發展文化事業和文化產業，努力提高公共文化設施建設，努力健全基層文化服務體系。深入開展精神文明創建活動，大力發展廣播影視、新聞出版、哲學社會科學和文學藝術，努力使公民文化素質進一步提高。大力實施人才強區戰略，深入推進人才儲備制度建設，使人才隊伍進一步加強。

（五）深入推進改革開放。積極擴大對內對外開放。加強經濟技術協作，加快實施“引進來”、“走出去”戰略。

（六）不斷加強政府自身建設。全面推進依法治區進程，加強行政立法、執法監督和普法教育，努力提高依法行政水平。自覺接受人大依法監督和政協民主監督，認真聽取個民主黨派、工商聯和無黨派人事意見，努力提高決策的科學化、民生化進程。（自認為這段非常好，大作文能用到）加快政務公開進展，提高政府服務水平。加強行政監察和審計監督，重視源頭治理，規范資金運行，努力提高勤政廉政建設成效。堅持標本兼治，穩步提高安全生產水平。加強市場監督和專項整治，確保產品質量和食品藥品安全。

面對復雜多變的宏觀形勢，我們應該深入貫徹落實科學發展觀，把工作的著力點放在轉方式、提質量、惠民生、促和諧上，保證經濟社會又好又快的發展態勢。統籌抓好發展和穩定兩件大事，深入開展社會矛盾化解工作，促進民族團結和社會穩定，營造良好的社會環境。

在科學發展觀的指引下，進一步加深現代化建設的規律認識和把握。

我們更加深刻的體會到，實現經濟又好又快發展，必須始終立足自治區欠發達的基本區情，牢牢抓住發展這個第一要務不斷創新發展理念，完善發展思路，探索一條具有內蒙古特色的科學發展新路子；必須抓住和用好戰略機遇，更加自覺地將內蒙古置于全國發展大局中，充分利用各種有利條件，發揮比較優勢，創造性開展工作；必須加快經濟結構戰略性調整和科技創新，切實轉變經濟發展方式，不斷提高經濟發展的質量和效益；必須全面推進新型工業化、城鎮化和農牧業現代化，正確處理改革發展，穩定各方面關系，統籌經濟社會、城鄉、區域及人與自然協調發展，穩步提高可持續發展能力；必須堅持改革開放，努力形成科學發展的體制機制，全面推進對內對外開放，優化資源配置，促進要素聚集，不斷提高自我發展能力；必須堅持以人為本，在促進經濟又好又快發展的同時，著力保障和改善民生，始終做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享；必須倍加珍惜民族團結、社會和諧的大好局面，始終堅持各民族共同團結奮斗，共同繁榮發展，為改革開放和現在花建設創造和諧穩定的社會環境。

這些成績的取得，是黨中央、國務院和自治區黨委正確領導的結果，是自治區人大、政協有效監督和

大力支持的結果，是全區各族人民共同團結奮斗的結果，也是各方面關心、幫助的結果。

在看到成績的同時，我們也清醒的認識到，我區欠發達的基本區情沒有根本轉變，發展不足仍然是我們面臨的主要矛盾，經濟社會發展中還存在著不少困難和問題，主要表現在：一是產業發展不充分，農牧業基礎薄弱，工業化整體水平不高，服務業發展不足。二是產業結構不合理，經濟增長相對資源的依賴偏重，非資源型產業、非公有制經濟和中小企業發展滯后，科技創新能力不強，“原字號”產品比重達，產業競爭力和抗風險能力弱。三是生產力布局比較分散，區域中心城市的輻射帶動力不強，城鄉、區域發展不平衡，經濟社會發展不夠協調，社會事業發展相對滯后。四是城鄉居民收入增長相對緩慢，就業總壓力和結構性矛盾并存，基本公共服務水平有待進一步提高。五是生態環境脆弱，水資源供需矛盾突出，基礎設施瓶頸制約嚴重。六是促進科學發展觀的體制有待進一步完善，對外開放水平需要進一步提高。

此外，政府職能轉變還不能適應經濟社會發展要求，形式主義、官僚主義比較嚴重，奢侈浪費貪污腐敗現象不同程度存在。對已這些問題，我們一定要增強憂患意識和責任意識，采取有力措施，認真加以解決。

2010年內蒙政府工作總結整理版(中)

——“十二五”時期經濟社會發展的主要任務

“十二五”時期我區經濟社會發展的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展觀為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，堅持走富民強區之路，推進經濟結構戰略性調整，提高科技創新能力，著力保障和改善民生，建設資源節約型和環境友好型社會，神華改革開放，加快工業化、城鎮化和農牧業現在花進程，促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，為全面建設小康社會奠定堅實基礎。

必須突出科學發展這一主題，把握轉變發展方式這一主線，切實做到在發展中促轉變，在轉變中謀發展。一是堅持加快發展。從我區欠發達的基本區情出發，牢牢抓住并用好重要戰略機遇期，始終堅持發展這個第一要務不動搖，把發展作為解決我區所有問題的關鍵，緊緊圍繞保持經濟平穩較快的發展要求，努力促進經濟發展的更快一些，更好一些，更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展，更加注重統籌兼顧，更加注重保障和改善民生。二是堅持轉變方式。把經濟戰略性調整作為主攻方向，把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點，把科技進步和創新作為重要支撐點，把建設資源節約型、環境友好型社會作為重要著力點，把改革開放作為強大動力，努力把加快轉變經濟發展方式的要求貫穿于經濟社會發展的全過程和各領域。（個人認為這段很好）三是堅持富民強區。在發展的目標取向上突出富民優先，把促進就業擺在經濟社會發展的優先位置，加快發展各項社會事業，推進基本公共服務均等化，加大收入分配調節力度，落實好保障和改善民生的各項政策措施，使人民群眾更多地享受改革發展成果，努力構建和諧社

會。為此，我們要認真做好以下工作。

（一）堅持發展第一要務不動搖，繼續保持經濟平穩較快發展。充分挖掘內需潛力，加快形成投資、消費、出口協調拉動經濟增長的新局面。發揮投資對經濟的拉動作用。繼續保持投資的做夠強度和適度規模，優化投資結構，加大政府對民生和社會事業、基礎設施、科技創新、生態環保等領域和發展相對滯后地區的投資力度。抓好項目儲備和建設管理，提高投資質量和效益。確立企業和社會的投資主體地位，放寬行準入，支持民間資本進入基礎產業、基礎設施、市政公用事業、社會事業和金融服務等領域。努力促進消費需求增長。把擴大消費作為擴大內需的戰略重點，著力提高城鄉居民的消費能力和水平，進一步釋放消費潛力。逐步完善基本服務體系，合理控制物價水平，形成良好的消費預期。發展新型消費業態，擴寬新興服務消費，改善消費環境，促進消費結構升級。合理引導消費行為，發展節能環保型消費品，提倡文明、節約、綠色、低碳消費模式。大力實施出口市場多元化戰略，鞏固傳統出口市場，開拓新興市場，優化出口產品結構，逐步增強出口對經濟增長的拉動能力。

（二）加快轉發經濟發展方式，全面提升綜合經濟實力和水平。把調整經濟結構作為轉變發展方式的助攻方向，大力加強產業建設，促進區域、城鄉協調發展，增強發展保障能力，不斷提高發展的質量和效益。進一步提高多元化水平，努力構建多元發展、多級支撐的現代產業體系。構建結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系。努力提高服務業的比重和水平。扶持困難地區加快發展，加大對口支援、對口幫扶和扶貧開發力度。統籌城鄉發展。堅持統籌規劃，積極構建布局合理、多中心帶動的城鎮化格局，著力加強區域中心城市和縣城兩級城鎮體系建設。努力實現工業化與城鎮化互動發展。堅持適度超前原則，突出重點，統籌規劃，集約布局，著力解決基礎設施瓶頸制約問題，基本形成適應經濟社會發展需要的現代化基礎設施體系。加強礦產資源勘查和管理，提高有序開發和綜合治理水平。對于環境問題，堅持點上開發，面上保護，進一步加大環境保護力度。

（三）堅持富區與強民并重，切實保障和改善民生。以滿足人民群眾不斷增長的物質文化需求為目標，切實加大民生工作力度，推進基本公共服務均等化。把增加居民收入作為改善民生的首要任務，進一步擴寬增收渠道，加快分配制度改革，不斷增加低收入者收入，擴大中等收入群體，努力實現城鄉居民收入增長和經濟發展同步。實施更加積極的就業政策，多渠道開發就業崗位，推動一創業帶動就業。加快推進覆蓋城鄉居民的社會保障體系建設，在擴大覆蓋范圍、提高保障水平和統籌層次等方面邁出更大步伐。認真貫徹落實國家有關政策措施，進一步加大教育投入。深化教育教學改革，促進教育公平，提高教育質量，推動各級各類教育協調發展。加強社會主義精神文明建設，進一步健全公共文化服務體系，全面提升文化產業的競爭力和影響力，努力將文化產業培育成國民經濟新的增長點。統籌人口工作，提高畜生人口素質。

（四）深入推進改革和科技創新，構建全方位開放格局。加快建立保障科學發展的體制機制，大力推

動科學技術進步與創新，實現更加積極主動的開發戰略，為經濟社會發展提供不竭動力。毫不動搖地公共和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟健康發展。進一步深化國有企業改革，深入推進行政管理體制和財稅金融體制改革，加快資源性產品價格和資源配置方案改革。加大科技投入，完善科技管理體制和運行機制，營造有利于自主創新的政策環境。大力推進原始創新、集成創新和引進消化再創新，實施重大產業技術開發專項工程，加大對非資源型產業研發項目孵化的扶持力度，強化企業創新主體地位，加快創新平臺建設。把擴大開放和區域協調發展結合起來，把“引資”與“引智”結合起來，在引進戰略投資、對接基礎設施、承接產業轉移、引進技術和管理等方面實現更大突破。堅持“引進來”與“走出去”相結合，更大范圍開拓國際市場，擴大利用外資規模，加強科技文化交流。

（五）全面維護社會穩定，扎實推進和諧內蒙古建設。以建設和諧內蒙古為目標，進一步創新社會管理，加強社會矛盾化解，深入推進平安創建活動，更加扎實有效地衛華社會穩定。加強社會管理能力建設，加快建立政府管理與社會調節互聯互動的社會管理新模式，引導社會組織健康發展。建立健全社會矛盾排查化解長效機制，有效預防和妥善處置群體性事件和突發公共事件。加強基層基礎建設和重點地區社會治安綜合治理。全面貫徹黨的民族和宗教政策，鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系，促進各民族共同團結奮斗，共同繁榮發展。

排列：和順序有關，用A表示，A(3,5)=5×4×3

組合：和順序無關，用C表示，C(3,5)=(5×4×3)/3×2×1

兩大原理：

(1)加法原理：做一件事，完成它可以有n類辦法，在第一類辦法中有m1種不同的方法，在第二類辦法中有m2種不同的方法，……，在第n類辦法中有mn種不同的方法，那么完成這件事共有N=m1+m2+m3+…+mn種不同方法．

(2)乘法原理：做一件事，完成它需要分成n個步驟，做第一步有m1種不同的方法，做第二步有m2種不同的方法，……，做第n步有mn種不同的方法，那么完成這件事共有N=m1×m2×m3×…×mn種不同的方法．

技巧方法：

1.優先法：

例：5人排隊，甲必須站在隊伍兩邊

解題思路：誰特殊先排誰，甲有兩種站法，即隊伍的頭或尾，其余的人有A(4,4)種排法，所以答案為2×A(4,4)

2.捆綁法：

例：5人排隊，甲乙必須相鄰

解題思路：將甲乙捆綁在一起，看做一個整體，則甲乙共有A(2,2)種排法；將其余三人和捆綁后的甲乙看做4個整體，則答案為A(2,2)×A(4,4)

3插空法：

例：5人排隊，甲乙不相鄰

解題思路：先排其他人，即A(3,3)_A_B_C_

有4個空，把甲乙插進去 A(2,4)，所以答案為A(3,3)×A(2,4)

4.隔板法(重點)：

例1： 9個相同的蘋果分給3個人，每人至少分1個

解題思路：將9個蘋果分3堆，也就是說需要在9個蘋果之間放兩個隔板

0 | 0 | 0 0 0 0 0 0 0，也就是8個空插兩個隔板，有幾種方法，答案為C(2,8)

例2：9個相同的蘋果分給3個人，每人至少分2個

解題思路：先給每人一個蘋果，然后剩下的6個蘋果每人至少分一個，這就和例1一樣了，答案為C(2,5)例3：9個相同的蘋果分給3個人，隨便分

解題思路：先給每人-1個蘋果，然后每人至少分一個，相當于有12個蘋果，每人至少分一個，也就是11個空插兩個隔板，答案為A(2,11)

例4(提高題)：將20個相同的小球放入編號為1,2,3,4,的四個盒子中，要求每個盒子中的球數小于它的編號數，共有多少種排法？

解題思路：先將題目轉為至少為1的問題，分別給2號盒子放入1個小球，3號盒子放入2個小球，4號盒子放入3個小球，題目就可以轉變為有16個相同的小球分別放入4個盒子，有幾種方法？答案為C(3,15)，遇到這類問題，一定要先轉變成為至少為1的情況。

5．錯位重排(難點)：

例1：:4個籠子，分別住著4只鳥，都飛錯自己籠子有幾種方法

這個自己算很復雜，有個固定的值

元素123456

排錯方法數012944265

所以例1的答案為9

例2：5個籠子，分別住著5只鳥，有3只飛錯自己籠子有幾種方法

解題思路：先從5只鳥里選3只飛錯的，有C(3,5)種方法；3個元素排錯的方法數為2，所以答案為C(3,5)×2

第四篇：政府報告

**鄉現代海洋牧場建設情況匯報

建設現代海洋牧場是**縣當前發展的兩大目標之一，俗話說：靠山吃山，靠海吃海，對于**鄉而言也是一樣，經濟發展都圍繞“?！弊肿鑫恼拢陙?，我鄉圍繞“精養、細耕、深開發”的漁業發展戰略，推廣科學用海，推動產業轉型，漁業經濟得到創新發展，深入推動了現代海洋牧場建設，現將工作情況匯報如下：

一、基本情況

**鄉位于長山群島的中心區域，全鄉由**本島、烏蟒島、巴蛸島等28個島、砣、礁組成，陸域面積21.98平方公里，海域面積950平方公里，鄉轄6個行政村，常住人口1.38萬人。

**鄉是典型的“小島大海”、“漁業之鄉”，全鄉浮筏養殖規模6萬臺，底播增殖面積116萬畝，網箱養魚1200箱，捕撈漁船509條，育苗室10座，水產品加工廠12座。2010年一產業產值10.3億元，占全鄉社會總產值的62%，漁業成為全鄉經濟主要來源、大多數群眾賴以生存的支柱性產業。

二、工作推動情況

1、嚴格控制浮筏養殖規模。由于隨著養殖密度不斷的增加，海域生態環境的承載力加大，海上浮筏養殖連年遭受病害襲擾，制約我鄉海洋經濟的可持續發展，為穩定浮筏養殖規模，控制放養密度，規避生產風險，我鄉累計縮減貝類浮筏養殖面積近萬畝。

2、積極推行多品種養殖。由于以往養殖品種的日趨單一，風險較大，養殖業戶遭受損失較大，為此在科學用海方面，我鄉積極引進和推廣魁蚶、櫛孔扇貝、刺參、牡蠣、藻類等多品種養殖養殖，目前規模已達1.5萬畝。今年來看，養殖業戶櫛孔扇貝、牡蠣效益可觀，野刺參自然海域生態育苗技術在我鄉也有推廣，前景可觀。推行多品種養殖對凈化海域、改善環境起到了積極作用。

3、加強水產優良新品種引進換代工作。2010年，加強從日本引進的蝦夷扇貝復壯引種的海上養殖馴化，保證苗種繁育親本遺傳質量的安全。今年4月，由中國水產科學研究院黃海水產研究所培育的4200斤櫛孔扇貝種貝運抵**鄉，在鴻騰水業有限公司進行櫛孔扇貝苗種的生產，黃海水產研究所的櫛孔扇貝種貝所培育出的櫛孔扇貝苗種以其產量高、死亡率低、適應能力強等特點而深受國內養殖業戶的認可，預計產量將達到5-8億枚，7月末至8月初上市銷售。

4、開辟底播增養殖海域空間。底播增養殖業投資少、風險小、經濟效益高、生態效益高，**鄉有得天獨厚的海域優勢，適宜底播蝦夷扇貝、刺參，面對海水浮筏養殖業低糜的局面，**鄉以海珍品原產基地建設為牽動，采取多種有效措施，擴大底播增養殖生產規模，與獐子島漁業集團、曉芹海參、美國大西洋海角公司合作，加大了深水底播增養殖海域空間，目前全鄉底播增殖面積已達116萬畝。

5、延伸漁業產業鏈條。**鄉充分發揮獐子島漁業的龍頭作用，與獐子島漁業開展了深層次合作，帶動漁業整體素

質和綜合實力的不斷提升，探索走出一條“公司+農戶”的現代化漁業產業化之路，延長產業鏈條，增加科技含量，提高產品市場競爭力，使更多企業和業戶受益。2010年與獐子島漁業集團合作開發的烏蟒島附近60萬畝深水海域，帶動養殖業戶苗種訂單20億枚，緩解了養殖業面臨的困境，增加了養殖業戶收入。2011年，與獐子島漁業集團積極溝通，達成了在**收購苗種10億枚的意向。推進品牌戰略效應，鼓勵企業爭創省市名牌，支持大連世紀環島食品集團有限公司、大連長生島食品集團有限公司落戶**。

6、推動休閑漁業發展。在現代海洋牧場建設中，**鄉依托漁業資源優勢，抓住建設“國際海釣島”的戰略定位，推動休閑漁業發展，扶持漁家旅店和釣場加快發展，提高檔次和特色，目前漁家旅店10家，對外接待釣場達3家，接待釣船達到30艘。承辦了國際釣魚節的相關活動，舉行海釣大獎賽以及海釣論壇等活動。充分挖掘、整理、開發、利用長山群島漁俗文化，打造休閑漁業文化產業。出版了漁俗文化系列叢書。

三、下一步工作打算

1、加快漁業經濟結構調整步伐?？s減浮筏養殖規模，總量控制在3萬臺左右；穩定網箱養魚規模，建設活魚出口創匯基地；鞏固深水海域開發成果，適度加大海參、海膽、赤貝等經濟類海珍品底播增殖開發力度、探索盤鮑底播生產，切實提高漁業經濟效益。

2、推行健康養殖模式。引導養殖業戶統一思想、轉變

觀念，使疏密減量和多品種養殖等科學養殖方式得到全面推廣；建立健康養殖示范基地，引導和帶動廣大養殖業戶走健康養殖之路。

3、堅持走養殖生產規?；⒓s化之路。探索“海上土地”流轉模式，引進較大規模企業，采取合作社和股份制等多種形式，整合中小業戶，走合作化、集約化、規模化之路，使企業做強做大，做出品牌。

4、搞好養殖品種更新換代。加快養殖品種的改良和新品種的引進步伐，促進品種更新換代。支持育苗企業進行技術更新和設備改造，提高品種成活率，進行新品種育苗試驗。

5、繼續推動休閑漁業發展。進一步扶持漁家旅店和釣場加快發展，提高檔次和特色，2011年漁家旅店要達到20家，對外接待釣場達到5家，接待釣船達到60艘。繼續承辦長山群島國際釣魚節相關活動，舉行海釣大獎賽、海釣推介會、“海釣**”攝影比賽等活動。籌建長山群島海釣博物館，啟動民俗歌舞《群島之聲》的編排。

**鄉人民政府

2011年5月

第五篇：政府實習報告

政府部門實習報告

一、目錄 實習內容記述 1.實習時間 2.實習單位和部門 3.實習期間主要工作總結 專題內容分析 1.交際禮儀篇 2.政府工作篇

在實習中收獲最大與體會最深的內容 對實習工作的改進意見

一、實習內容記述：

1、實習時間

2011年7月5日——2011年8月31日

2、實習單位和部門：東莞市長安鎮鎮政府黨政辦、團委和宣傳辦。（主要的任務是負責暑期長安驕子計劃）辦公室的主要職能：

（1）承擔鎮政協工作計劃、總結、報告和鎮政協領導重要講話等文稿的起草工作，并負責“長安大學生第一桶金”的文案工作。

（2）負責長安第二屆驕子計劃的部分計劃貫徹落實，負責領導有關批示件的轉達和催辦落實，并及時做好反映工作。

（3）負責上級和鎮政府日常來往公文的處理和區政協文件的起草、審核、擬辦、印刷、分發、立卷和歸檔工作。（4）負責鎮政協全委會、常委會、主席會議、黨組會議以及區政協召開的大型綜合性會議的會務工作，聯系政協領導的日?；顒印?/p>

（5）負責對在本鎮政協委員和下面個村委會等政協組成單位或民間組織的聯系工作。（6）負責信息。有《長安日報》的編輯協助工作，及時向長安電視臺，長安廣播站，長安文化站傳達其所需要的信息。

（7）負責政協機關的安全保衛工作，管理機關的財產、財務、車輛及其他行政事務。（8）負責協助接待安排視察、考察的上級政協領導、委員、工作人員和東莞市其他鎮區的政協等負責人和工作人員。

（9）協助做好機關黨支部的工作和本單位的精神文明建設。

（10）承辦機關干部職工的工資福利事宜，做好機關離退休干部的服務管理工作。（11）聯系鄉（鎮）政協聯絡組工作。

（12）承辦上級政協和區政協領導交辦的其他工作事宜。

3、實習期間主要工作總結：

在長安鎮鎮政府的兩個月里，得到了辦公室李主任和團委書記仇書記的指導和幫助，基本上了解了長安鎮鎮政府的日常工作，同時也學到許多做人和做事的道理，公文寫作的能力也有所提高。

（1）協助李主任進行關于長安驕子計劃之文化學堂稿件的整理工作。將稿件分成了勵志篇，家庭篇等，并找出了3份不合主題的文稿。

（2）協助李主任進行關于長安改革開放30周年稿件的整理工作。對部分作品進行修改和潤色，完成了上交市政協的文稿8篇。

（3）陪同李主任參加了市政協調研員對長安鎮文化工作的調研會。在會上給各位領導做會議記錄；會后，在陳主任的幫助下，完成簡報一份。

（4）陪同李主任參加長安鎮部分村委會關于改革開放的座談會，會上主要是聆聽老領導暢談區改革開放30周年。在會上做一些服務工作，并做會議記錄；會后，完成簡報一份。（5）陪同李主任迎接市政協李副主席到長安視察，并陪同各級領導一起參加關于長安驕子計劃之文化學堂的座談會。在會上做會議記錄，會后寫一份簡報。

二、專題內容分析

在長安鎮政府我渡過了兩個月的美好時光，不僅得到各位主任教我做人和做事的道理，而且同事們都很關心我的日常生活，教了我很多公文寫作的技巧。我在這一個月鞏固學校學的知識的同時，也學到了很多學校不可能學到的學問。同時，我也認識了很多志同道合的朋友，為我以后的社會道路打下了基礎。

（一）、交際禮儀篇（1）熱情。

在政府部門里面，作為一個實習生，要想得到政府工作人員的認同，就必須熱情。待人接物都要熱情，看到政府的工作人員，主動上前打招呼；提前來到辦公室，打掃衛生和打開水；看到工作人員在忙的時候主動上前幫忙。

在實習期間，我見到政府的工作人員，不管認識的還是不認識的，不管是領導還是掃地的阿姨，都會主動打招呼。有一個管鑰匙的阿姨，因為我每次見到她，都主動上前叫她阿姨，所以她給我幫了一些忙。有幾次我比主任早來了，阿姨看我來了，還沒開門都會幫我開門；還有時候主任提前走了，需要鑰匙關門，還沒到下班的時候，阿姨就會來幫我關門；政協開會一般都會有水果的，每次都有剩的，阿姨就會拿一些到我那里給我吃。因為我的熱情不僅讓我得到政府工作人員的好感，也給我的實習活動帶來很多的便利。（2）虛心

做為一個實習生，到了政府部門一定要虛心學習，因為要學的有很多很多。開始來到鎮政府里面整天都是看文章，我就認為政府部門的工作太簡單了，后來發現是錯了，其實還有好多東西要學。

后來李主任要我寫一份簡報，我沒花多少時間，做了一份，結果交給李主任看，李主任說寫的完全不行，給我講了思路，要我重寫，我又馬上重寫了一份，李主任接到后，滿臉不高心，修改了半天，交給我。這時，我傻了，我修改了2次的文稿，被改的面目全非，仔細看了下，確實比我原先的那個好多了，現在的這份已經很不錯了?？墒墙唤o副鎮長，雖然副鎮長說第一次就寫成這樣，很不錯，后來再進行了稍微的修改，但是我心里清楚這已經不是我的東西了，上面更多的是李主任的，看來我的公文寫作，雖然在學校學了，但是還需要更多的鍛煉。

還有一次一位作家來找李主任，帶來了一些材料，是關于文化學堂的。李主任要我去復印。我在學校哪里學這些東西，都是出錢人家幫忙復印的，來到復印的辦公室，和阿姨說了下我要復印的事，我以為她會幫我復印，沒想到她只是演示一遍，要我自己來。我看過程也簡單，就自己來復印了，沒想到復印的第一張就把機子卡死了，阿姨把機子搞好后，告訴我要把紙張鋪平發進去，后來才順利復印完。其實工作中我們有很多東西要向這樣的阿姨學習，一定要保持虛心的態度，阿姨才會愿意教。（3）真誠

來到政府部門，作為一名實習，一定要真誠的對待自己的領導，不要急功近利，這樣才能贏得領導和工作人員的信任。

每天我都會很早來到辦公室，打掃清潔和打開水，等李主任來后，幫李主任把水杯倒上開水，問問李主任今天有什么事做。我們部門比較忙，一有時間李主任就會和我聊天，問我的學習、生活、工作，有一次我來上班的時候，把手機掉在了車上，后來我去找我的手機，遲到上班一個小時，李主任看到我，不僅沒有責備我遲到的事，而是問我手機找到沒，我說找到了，李主任非常高心。在實習快結束的時候，李主任跟我說：實習的同學來來去去已經有很多了，我都沒有什么印象，但對于你我真的很喜歡，你幫了我不少忙呀，以后就沒有人給我倒水，沒有人給我改文章了。

在政府期間，還有像哥哥一樣的陳科長，在工作的時候，很嚴格，但是私下和我是好朋友。我經常到他的辦公室串門，他也很歡迎我過去，每次都給我講政府部門內部的知識，比如說：政協是一個無權的部門，但是政協的主席都是由實權派的領導兼任的，不然就起不到監督的作用了。政府內部的知識讓我們受益匪淺，他還會和我們講他的生活、愛情，他今年9月份就要結婚了，還要我去吃喜酒呢！

（二）、政府工作篇

起初來到政府機構實習的時候，認為政府的工作是輕松的，只要坐在辦公室里，看看報紙、喝喝茶，最多開開會、吃吃飯，但是看似簡單的工作，要做好也是不容易的。

1、開會 開會是政府部門的日常工作了，我在實習期間就參加了3次政協組織的會議，雖然都只是做一些服務工作，但還是成長不少。第一次李主任說要我參加會議，我還有點緊張，在學校也參加和組織過會議，但是畢竟在政府開會是頭一回。首先座位的問題，在政府開會，一定會按照領導等級高低，從對著門的上座向兩邊散開，我帶領導去會議室的時候，就要先搞清楚他應該坐在那里；其次是倒茶，一般會議會進行2個小時，每半個小時就要倒一圈，同時要注意領導們的茶杯，如果大部分的領導都喝的差不多了，也就要上去倒了。同時倒茶的順序也是很講究的，要從最高的領導開始倒，然后按等級高低依次倒；最后也是最重要的，做會議記錄，他們開會都是用長安話說的，起初我記錄起來會比較麻煩，后來就還好了。做會議記錄一定要學會抓住重點，如果每個人說的話都記住的話，就麻煩了也不可能，我開始寫的也是一點邏輯和思路都沒有，經過幾次鍛煉后，就基本能抓住重點了。

2、吃飯

我陪同各位主任和領導吃了很多次飯，雖然在學校里，學了許多關于吃飯的知識，特別是酒文化，但是要真正運用卻是很難的。政府人員吃飯座位講究是一定的了，和開會一樣，但吃飯時敬酒卻是最重要的。我在這幾次吃飯中，終于見到了老師經常跟我們說的領導身邊帶的“酒殺手”，他們開始是不動的，埋頭吃自己的，一旦領導說要敬誰，“酒殺手”，2話不說，馬上站起敬酒，而且一飲而盡，這時候被敬的領導怎么也要喝一點。

經過這幾次吃飯，我也遇到了解決不了的問題。老師總是在課堂上說，應該是小輩主動敬長輩，在吃飯的時候，我應該算是小輩了，等級最低(實習生)、年紀最小，但是該不該主動上前敬，我真不知道了，因為一大家不認識我；二作為實習生，主動敬酒是不是太囂張；三我的上級陳科長都沒要敬酒，我就敬，是不是不太好。經過一番考慮，我決定靜觀，后來就有個別領導來敬我，但是陳科長沒回敬，我也沒回敬。這些知識，也許只有過來人才能教你，不然在學校是永遠學不到的。

3、公文寫作

在政府里面學習，還有一個主要的工作，就是公文寫作，我在實習期間完成了5篇簡報和一篇倡議書。原本以為都大學快畢業了，這政府的寫作工作應該沒問題的，可是到做的時候才發現，自己寫的東西和政府部門要求的完全不合。我們在大學里，寫文章一般都喜歡從自己的角度出發，談自己的認識和看法，但是政府的文章一般都是要反映實際情況，比如說簡報，就是要把一次座談或者調研會的內容做一下總結，所以切忌加入自己的想法和思維；政府的文章對措辭相當嚴格，要求字斟句酌，不能有任何差錯，因為要給領導看的，比如有一次寫簡報，給陳科長看，改了3次，還要交給李主任看，又改了3次，一個簡報寫了將近一周；政府文章行政色彩很重，每次寫簡報，重要領導的講話，就要寫進去，其他的就不用了，而且比重、先后也要按行政級別來區分，有時候一個重要領導可能沒說話，或者沒有對此次會議有建設性意義的講話，但也要把他的名字在簡報中提一下。這些也許沒什么道理，但是要在政府機關機關里面工作是一定要懂的，不然一定會吃虧。

三、在實習中收獲最大與體會最深的內容

在長安鎮政府實習的一個月里，我確實學習到了很多東西，最重要的一點就是課本知識與實踐相結合，在學校學的東西只有到社會上應用才能理解的更深、更透。

（1）實踐，就是把我們在學校所學的理論知識，運用到客觀實際中去，使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐，那么所學的就等于零。理論應該與實踐相結合。另一方面，實踐可為以后找工作打基礎。通過這段時間的實習，學到一些在學校里學不到的東西。因為環境的不同，接觸的人與事不同，從中所學的東西自然就不一樣了。要學會從實踐中學習，從學習中實踐。而且在中國的經濟飛速發展，又加入了世貿，國內外經濟日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現，在擁有了越來越多的機會的同時，也有了更多的挑戰，前天才剛學到的知識可能在今天就已經被淘汰掉了，中國的經濟越和外面接軌，對于人才的要求就會越來越高，我們不只要學好學校里所學到的知識，還要不斷從生活中，實踐中學其他知識，不斷地從各方面武裝自已，才能在競爭中突出自已，表現自已。很多在學校讀書的人都說寧愿出去工作，不愿在校讀書；而已在社會的人都寧愿回校讀書。我們上學，學習先進的科學知識，為的都是將來走進社會，獻出自己的一份力量，在今后我要參加更多的社會實踐，磨練自己的同時讓自己認識得更多，使自己未踏入社會就已體會社會更多方面，不要以單純的想法去理解和認識社會。而是要深入地探索，為自己的未來打好基礎，在學校學會更多的書面專業知識，在實踐中好好利用知識進行運作。（2）課本知識、理論知識的基礎一定要打牢。是的，課本上學的知識都是最基本的知識，不管現實情況怎樣變化，抓住了最基本的就可以以不變應萬變。如今有不少學生實習時都覺得課堂上學的知識用不上，出現挫折感，可我覺得，要是沒有書本知識作鋪墊，又哪應付瞬息萬變的社會呢？經過這次實習，雖然時間很短。可我學到的卻是我一個學期在學校難以了解的。就比如何與同事們相處，相信人際關系是現今不少大學生剛踏出社會遇到的一大難題，于是在實習時我便有意觀察前輩們是如何和同事以及上級相處的，而自己也盡量虛心求教，不恥下問。要搞好人際關系并不僅僅限于本部門，還要跟別的部門的同事相處好，那工作起來的效率才高。而且在工作中常與前輩們聊聊天不僅可以放松一下神經，而且可以學到不少工作以外的事情，盡管許多情況我們不一定遇到，可有所了解做到心中有底，也算是此次社會實習的目的了。

（3）“在大學里學的不是知識，而是一種叫做自學的能力”。這次實習后才能深刻體會這句話的含義。除了計算機操作外，課本上學的理論知識用到的很少很少。剛開始去的時候，還真有點不習慣。很多東西都不懂，幸好有叔叔、阿姨們的耐心幫助，讓我在這次政府部門實習中掌握了很多東西，最重要的就是使我在待人接物、如何處理好人際關系這方面有了很大的進步。同時在這次實踐中使我深深體會到我們必須在工作中勤于動手慢慢琢磨，不斷學習不斷積累。遇到不懂的地方，自己先想方設法解決，實在不行可以虛心請教他人，而沒有自學能力的人遲早要被社會所淘汰。

暑假實習對我的成長有著很大的幫助，作為馬上要走出大學校園的大學生，更多需要的不是書本的知識，而是社會的磨練。這一個月作為我們這些大學生走出大學的第一課，不管是考研的、還是找工作的，都有長足的影響。了解了社會到底是怎么樣的；知道了該怎么樣與社會上的人交往；更主要的，作為公共管理專業的我們，知道了政府部門是怎樣運轉的，這些都為我們將來踏入社會打下了堅實的基礎。

四、對實習工作的改進意見

（1）對學院開展實習的建議：去政府部門實習對我們本專業來說是個不錯的選擇，對許多將來致力于從事公務員的同學來說這是一次非常寶貴的磨煉機會，同時也是次挑戰，是提供一條路徑給我們選擇將來的職業，自己究竟能否在機關部門勝任。鑒于一個月的時間對我們能力的培養，自己對行政職業的興趣的發現都是一個問題。建議學院以后可以更多征求同學們的意見，看大多數人是否愿意付出更長的時間在政府部門實習，可以規定下限，做出靈活自如，既不影響正常的實習教程，同學們也能從中學到更多。

（2）對長安鎮鎮政府工作的建議：現在國家都在提倡建設“節約性社會”，我深深佩服我所在科室的陳科長，他為了節省單位的電話費用，或者說更好更快地提高工業科的辦公效率，更方便為各高新技術企業服務，他采用了一種新方法（這也是我們國家大力提倡的電子政務工程）：建立網上聯系方式，包括qq群、email聯系等方式，極大地提高了工作效率；同時我發現科技局其他科室有些科員對電腦還不甚熟悉，或者說自己根本沒有這個意識，更別談政府網上辦公，因些科技局各部門要真正實現電子政務網上辦公，還需要每個科員自身觀念的轉變。

這次實習，我學到的東西真的數不勝數，今后，我會利用上今天所學到的，為以后的道路能走得更遠而努力。