第一篇：17年政府報告

一、2016年工作回顧

過去一年，我國發展面臨國內外諸多矛盾疊加、風險隱患交匯的嚴峻挑戰。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民迎難而上，砥礪前行，推動經濟社會持續健康發展。黨的十八屆六中全會正式明確總書記的核心地位，體現了黨和人民的根本利益，對保證黨和國家興旺發達、長治久安，具有十分重大而深遠的意義。各地區、各部門不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，推動全面建成小康社會取得新的重要進展，全面深化改革邁出重大步伐，全面依法治國深入實施，全面從嚴治黨縱深推進，全年經濟社會發展主要目標任務圓滿完成，“十三五”實現了良好開局。[ 2017-03-05 09:07 ] ——經濟運行緩中趨穩、穩中向好。國內生產總值達到74.4萬億元，增長6.7%，名列世界前茅，對全球經濟增長的貢獻率超過30%。居民消費價格上漲2%。工業企業利潤由上年下降2.3%轉為增長8.5%，單位國內生產總值能耗下降5%，經濟發展的質量和效益明顯提高。[ 2017-03-05 09:08 ] ——就業增長超出預期。全年城鎮新增就業1314萬人。高校畢業生就業創業人數再創新高。年末城鎮登記失業率4.02%，為多年來最低。13億多人口的發展中大國，就業比較充分，十分不易。[ 2017-03-05 09:08 ] ——改革開放深入推進。重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展，供給側結構性改革初見成效。對外開放推出新舉措，“一帶一路”建設進展快速，一批重大工程和國際產能合作項目落地。[ 2017-03-05 09:09 ] ——經濟結構加快調整。消費在經濟增長中發揮主要拉動作用。服務業增加值占國內生產總值比重上升到51.6%。高技術產業、裝備制造業較快增長。農業穩中調優，糧食再獲豐收。[ 2017-03-05 09:09 ] ——發展新動能不斷增強。創新驅動發展戰略深入實施。科技領域取得一批國際領先的重大成果。新興產業蓬勃興起，傳統產業加快轉型升級。大眾創業、萬眾創新廣泛開展，全年新登記企業增長24.5%，平均每天新增1.5萬戶，加上個體工商戶等，各類市場主體每天新增4.5萬戶。新動能正在撐起發展新天地。[ 2017-03-05 09:10 ] ——基礎設施支撐能力持續提升。高速鐵路投產里程超過1900公里，新建改建高速公路6700多公里、農村公路29萬公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設加快。新開工重大水利工程21項。新增第四代移動通信用戶3.4億、光纜線路550多萬公里。[ 2017-03-05 09:10 ] ——人民生活繼續改善。全國居民人均可支配收入實際增長6.3%。農村貧困人口減少1240萬，易地扶貧搬遷人口超過240萬。棚戶區住房改造600多萬套，農村危房改造380多萬戶。國內旅游快速增長，出境旅游超過1.2億人次，城鄉居民生活水平有新的提高。[ 2017-03-05 09:11 ] 我國成功主辦二十國集團領導人杭州峰會，推動取得一系列開創性、引領性、機制性重要成果，在全球經濟治理中留下深刻的中國印記。[ 2017-03-05 09:11 ] 回顧過去一年，走過的路很不尋常。我們面對的是世界經濟和貿易增速7年來最低、國際金融市場波動加劇、地區和全球性挑戰突發多發的外部環境，面對的是國內結構性問題突出、風險隱患顯現、經濟下行壓力加大的多重困難，面對的是改革進入攻堅期、利益關系深刻調整、影響社會穩定因素增多的復雜局面。在這種情況下，經濟能夠穩住很不容易，出現諸多向好變化更為難得。這再次表明，中國人民有勇氣、有智慧、有能力戰勝任何艱難險阻，中國經濟有潛力、有韌性、有優勢，中國的發展前景一定會更好。[ 2017-03-05 09:12 ] 一年來，我們主要做了以下工作：

一是繼續創新和加強宏觀調控，經濟運行保持在合理區間。去年宏觀調控面臨多難抉擇，我們堅持不搞“大水漫灌”式強刺激，而是依靠改革創新來穩增長、調結構、防風險，在區間調控基礎上，加強定向調控、相機調控。積極的財政政策力度加大，增加的財政赤字主要用于減稅降費。全面推開營改增試點，全年降低企業稅負5700多億元，所有行業實現稅負只減不增。制定實施中央與地方增值稅收入劃分過渡方案，確保地方既有財力不變。擴大地方政府存量債務置換規模，降低利息負擔約4000億元。穩健的貨幣政策靈活適度，廣義貨幣M2增長11.3%，低于13％左右的預期目標。綜合運用多種貨幣政策工具，支持實體經濟發展。實施促進消費升級措施。出臺鼓勵民間投資等政策，投資出現企穩態勢。分類調控房地產市場。加強金融風險防控，人民幣匯率形成機制進一步完善，保持了在合理均衡水平上的基本穩定，維護了國家經濟金融安全。[ 2017-03-05 09:14 ] 二是著力抓好“三去一降一補”，供給結構有所改善。以鋼鐵、煤炭行業為重點去產能，全年退出鋼鐵產能超過6500萬噸、煤炭產能超過2.9億噸，超額完成年度目標任務，分流職工得到較好安置。支持農民工在城鎮購房，提高棚改貨幣化安置比例，房地產去庫存取得積極成效。推動企業兼并重組，發展直接融資，實施市場化法治化債轉股，工業企業資產負債率有所下降。著眼促進企業降成本，出臺減稅降費、降低“五險一金”繳費比例、下調用電價格等舉措。加大補短板力度，辦了一批當前急需又利長遠的大事。[ 2017-03-05 09:18 ] 三是大力深化改革開放，發展活力進一步增強。全面深化改革，推出一批標志性、支柱性改革舉措。圍繞處理好政府和市場關系這一經濟體制改革的核心問題，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務改革。在提前完成本屆政府減少行政審批事項三分之一目標的基礎上，去年又取消165項國務院部門及其指定地方實施的審批事項，清理規范192項審批中介服務事項、220項職業資格許可認定事項。深化商事制度改革。全面推行“雙隨機、一公開”，增強事中事后監管的有效性，推進“互聯網+政務服務”。推動國有企業調整重組和混合所有制改革。建立公平競爭審查制度。深化資源稅改革。完善農村土地“三權分置”辦法，建立貧困退出機制。推進科技管理體制改革，擴大高校和科研院所自主權，出臺以增加知識價值為導向的分配政策。放開養老服務市場。擴大公立醫院綜合改革試點，深化藥品醫療器械審評審批制度改革。制定自然資源統一確權登記辦法，開展省以下環保機構監測監察執法垂直管理、耕地輪作休耕改革等試點，全面推行河長制，健全生態保護補償機制。改革為經濟社會發展增添了新動力。[ 2017-03-05 09:20 ] 積極擴大對外開放。推進“一帶一路”建設，與沿線國家加強戰略對接、務實合作。人民幣正式納入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子?！吧罡弁ā遍_啟。完善促進外貿發展措施，新設12個跨境電子商務綜合試驗區，進出口逐步回穩。推廣上海等自貿試驗區改革創新成果，新設7個自貿試驗區。除少數實行準入特別管理措施領域外，外資企業設立及變更一律由審批改為備案管理。實際使用外資1300多億美元，繼續位居發展中國家首位。[ 2017-03-05 09:20 ] 四是強化創新引領，新動能快速成長。深入推進“互聯網+”行動和國家大數據戰略，全面實施《中國制造2025》，落實和完善“雙創”政策措施。部署啟動面向2030年的科技創新重大項目，支持北京、上海建設具有全球影響力的科技創新中心，新設6個國家自主創新示范區。國內有效發明專利擁有量突破100萬件，技術交易額超過1萬億元?？萍歼M步貢獻率上升到56.2%，創新對發展的支撐作用明顯增強。[ 2017-03-05 09:22 ] 五是促進區域城鄉協調發展，新的增長極增長帶加快形成。深入實施“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展三大戰略，啟動建設一批重點項目。編制西部大開發“十三五”規劃，實施新一輪東北振興戰略，推動中部地區崛起，支持東部地區率先發展。加快推進新型城鎮化，深化戶籍制度改革，全面推行居住證制度，又有1600萬人進城落戶。發展的協同疊加效應不斷顯現。[ 2017-03-05 09:22 ] 六是加強生態文明建設，綠色發展取得新進展。制定實施生態文明建設目標評價考核辦法，建設國家生態文明試驗區。強化大氣污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%，74個重點城市細顆粒物（PM2.5）年均濃度下降9.1%。優化能源結構，清潔能源消費比重提高1.7個百分點，煤炭消費比重下降2個百分點。推進水污染防治，出臺土壤污染防治行動計劃。開展中央環境保護督察，嚴肅查處一批環境違法案件，推動了環保工作深入開展。[ 2017-03-05 09:23 ] 七是注重保障和改善民生，人民群眾獲得感增強。在財政收支壓力加大情況下，民生投入繼續增加。出臺新的就業創業政策，扎實做好重點人群、重點地區就業工作。全面推進脫貧攻堅，全國財政專項扶貧資金投入超過1000億元。提高低保、優撫、退休人員基本養老金等標準，為1700多萬困難和重度殘疾人發放生活或護理補貼。財政性教育經費支出占國內生產總值比例繼續超過4%。重點高校招收貧困地區農村學生人數增長21.3%。免除農村貧困家庭學生普通高中學雜費。全年資助各類學校家庭困難學生8400多萬人次。整合城鄉居民基本醫保制度，提高財政補助標準。增加基本公共衛生服務經費。實現大病保險全覆蓋，符合規定的省內異地就醫住院費用可直接結算。加強基層公共文化服務。實施全民健身計劃，體育健兒在里約奧運會、殘奧會上再創佳績。去年部分地區特別是長江流域發生嚴重洪澇等災害，通過及時有力開展搶險救災，緊急轉移安置900多萬人次，最大限度降低了災害損失，恢復重建有序進行。[ 2017-03-05 09:25 ] 八是推進政府建設和治理創新，社會保持和諧穩定。國務院提請全國人大常委會審議法律議案13件，制定修訂行政法規8件。完善公共決策吸納民意機制，認真辦理人大代表建議和政協委員提案。推進政務公開，省級政府部門權力和責任清單全面公布。加大督查問責力度，組織開展第三次國務院大督查，對去產能、民間投資等政策落實情況進行專項督查和第三方評估，嚴肅查處一些地區違規新建鋼鐵項目、生產銷售“地條鋼”等行為。加強安全生產工作，事故總量和重特大事故數量繼續下降。強化社會治安綜合治理，依法打擊違法犯罪，有力維護了國家安全和公共安全。[ 2017-03-05 09:26 ] 扎實開展“兩學一做”學習教育，認真落實黨中央八項規定精神，堅決糾正“四風”，嚴格執行國務院“約法三章”。依法懲處一批腐敗分子，反腐敗斗爭形成壓倒性態勢。[ 2017-03-05 09:27 ] 過去一年，中國特色大國外交卓有成效。習近平主席等國家領導人出訪多國，出席亞太經合組織領導人非正式會議、上海合作組織峰會、金磚國家領導人會晤、核安全峰會、聯大系列高級別會議、亞歐首腦會議、東亞合作領導人系列會議等重大活動。成功舉辦瀾滄江－湄公河合作首次領導人會議。同主要大國協調合作得到加強，同周邊國家全面合作持續推進，同發展中國家友好合作不斷深化，同聯合國等國際組織聯系更加密切。積極促進全球治理體系改革與完善。推動《巴黎協定》生效。經濟外交、人文交流成果豐碩。堅定維護國家領土主權和海洋權益。中國作為負責任大國，在國際和地區事務中發揮了建設性作用，為世界和平與發展作出了重要貢獻。[ 2017-03-05 09:28 ] 隆重慶祝中國共產黨成立95周年，隆重紀念中國工農紅軍長征勝利80周年，宣示了我們不忘初心、繼續前進、戰勝一切困難的堅強意志，彰顯了全國人民走好新的長征路、不斷奪取新勝利的堅定決心！[ 2017-03-05 09:28 ] 各位代表！[ 2017-03-05 09:29 ] 過去一年取得的成績，是以習近平同志為核心的黨中央正確領導的結果，是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。我代表國務院，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界人士，表示誠摯感謝！向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和海外僑胞，表示誠摯感謝！向關心和支持中國現代化建設事業的各國政府、國際組織和各國朋友，表示誠摯感謝！[ 2017-03-05 09:29 ] 我們也清醒看到，經濟社會發展中還存在不少困難和問題。經濟增長內生動力仍需增強，部分行業產能過剩嚴重，一些企業生產經營困難較多，地區經濟走勢分化，財政收支矛盾較大，經濟金融風險隱患不容忽視。環境污染形勢依然嚴峻，特別是一些地區嚴重霧霾頻發，治理措施需要進一步加強。在住房、教育、醫療、養老、食品藥品安全、收入分配等方面，人民群眾還有不少不滿意的地方。煤礦、建筑、交通等領域發生了一些重大安全事故，令人痛心。政府工作存在不足，有些改革舉措和政策落實不到位，涉企收費多、群眾辦事難等問題仍較突出，行政執法中存在不規范不公正不文明現象，少數干部懶政怠政、推諉扯皮，一些領域腐敗問題時有發生。我們一定要直面挑戰，敢于擔當，全力以赴做好政府工作，不辱歷史使命，不負人民重托。[ 2017-03-05 09:31 ]

二、2017年工作總體部署

今年將召開中國共產黨第十九次全國代表大會，是黨和國家事業發展中具有重大意義的一年。做好政府工作，要在以習近平同志為核心的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，堅持以提高發展質量和效益為中心，堅持宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路，堅持以推進供給側結構性改革為主線，適度擴大總需求，加強預期引導，深化創新驅動，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，保持經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。[ 2017-03-05 09:34 ] 綜合分析國內外形勢，我們要做好應對更加復雜嚴峻局面的充分準備。世界經濟增長低迷態勢仍在延續，“逆全球化”思潮和保護主義傾向抬頭，主要經濟體政策走向及外溢效應變數較大，不穩定不確定因素明顯增加。我國發展處在爬坡過坎的關鍵階段，經濟運行存在不少突出矛盾和問題。困難不容低估，信心不可動搖。我國物質基礎雄厚、人力資源充裕、市場規模龐大、產業配套齊全、科技進步加快、基礎設施比較完善，經濟發展具有良好支撐條件，宏觀調控還有不少創新手段和政策儲備。我們堅信，有黨的堅強領導，堅持黨的基本路線，堅定不移走中國特色社會主義道路，依靠人民群眾的無窮創造力，萬眾一心、奮力拼搏，我國發展一定能夠創造新的輝煌。[ 2017-03-05 09:35 ] 今年發展的主要預期目標是：國內生產總值增長6.5%左右，在實際工作中爭取更好結果；居民消費價格漲幅3%左右；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮登記失業率4.5%以內；進出口回穩向好，國際收支基本平衡；居民收入和經濟增長基本同步；單位國內生產總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續下降。[ 2017-03-05 09:36 ] 今年的經濟增長預期目標，符合經濟規律和客觀實際，有利于引導和穩定預期、調整結構，也同全面建成小康社會要求相銜接。穩增長的重要目的是為了保就業、惠民生。今年就業壓力加大，要堅持就業優先戰略，實施更加積極的就業政策。城鎮新增就業預期目標比去年多100萬人，突出了更加重視就業的導向。從經濟基本面和就業吸納能力看，這一目標通過努力是能夠實現的。[ 2017-03-05 09:36 ] 今年要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，在區間調控基礎上加強定向調控、相機調控，提高預見性、精準性和有效性，注重消費、投資、區域、產業、環保等政策的協調配合，確保經濟運行在合理區間。[ 2017-03-05 09:38 ] 財政政策要更加積極有效。今年赤字率擬按3%安排，財政赤字2.38萬億元，比去年增加2000億元。其中，中央財政赤字1.55萬億元，地方財政赤字8300億元。安排地方專項債券8000億元，繼續發行地方政府置換債券。今年赤字率保持不變，主要是為了進一步減稅降費，全年再減少企業稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元，一定要讓市場主體有切身感受。財政預算安排要突出重點、有保有壓，加大力度補短板、惠民生。對地方一般性轉移支付規模增長9.5%，重點增加均衡性轉移支付和困難地區財力補助。壓縮非重點支出，減少對績效不高項目的預算安排。各級政府要堅持過緊日子，中央部門要帶頭，一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出，決不允許增加“三公”經費，擠出更多資金用于減稅降費，堅守節用裕民的正道。[ 2017-03-05 09:39 ] 貨幣政策要保持穩健中性。今年廣義貨幣M2和社會融資規模余額預期增長均為12%左右。要綜合運用貨幣政策工具，維護流動性基本穩定，合理引導市場利率水平，疏通傳導機制，促進金融資源更多流向實體經濟，特別是支持“三農”和小微企業。堅持匯率市場化改革方向，保持人民幣在全球貨幣體系中的穩定地位。[ 2017-03-05 09:39 ] 做好今年政府工作，要把握好以下幾點：

一是貫徹穩中求進工作總基調，保持戰略定力。穩是大局，要著力穩增長、保就業、防風險，守住金融安全、民生保障、環境保護等方面的底線，確保經濟社會大局穩定。在穩的前提下要勇于進取，深入推進改革，加快結構調整，敢于啃“硬骨頭”，努力在關鍵領域取得新進展。[ 2017-03-05 09:42 ] 二是堅持以推進供給側結構性改革為主線。必須把改善供給側結構作為主攻方向，通過簡政減稅、放寬準入、鼓勵創新，持續激發微觀主體活力，減少無效供給、擴大有效供給，更好適應和引導需求。這是一個化蛹成蝶的轉型升級過程，既充滿希望又伴隨陣痛，既非常緊迫又艱巨復雜。要勇往直前，堅決闖過這個關口。[ 2017-03-05 09:43 ] 三是適度擴大總需求并提高有效性。我國內需潛力巨大，擴內需既有必要也有可能，關鍵是找準發力點。要圍繞改善民生來擴大消費，著眼補短板、增后勁來增加投資，使擴內需更加有效、更可持續，使供給側改革和需求側管理相輔相成、相得益彰。[ 2017-03-05 09:43 ] 四是依靠創新推動新舊動能轉換和結構優化升級。我國發展到現在這個階段，不靠改革創新沒有出路。我們擁有世界上數量最多、素質較高的勞動力，有最大規模的科技和專業技能人才隊伍，蘊藏著巨大的創新潛能。要堅持以改革開放為動力、以人力人才資源為支撐，加快創新發展，培育壯大新動能、改造提升傳統動能，推動經濟保持中高速增長、產業邁向中高端水平。[ 2017-03-05 09:43 ] 五是著力解決人民群眾普遍關心的突出問題。政府的一切工作都是為了人民，要踐行以人民為中心的發展思想，把握好我國處于社會主義初級階段的基本國情。對群眾反映強烈、期待迫切的問題，有條件的要抓緊解決，把好事辦好；一時難以解決的，要努力創造條件逐步加以解決。我們要咬定青山不放松，持之以恒為群眾辦實事、解難事，促進社會公平正義，把發展硬道理更多體現在增進人民福祉上。[ 2017-03-05 09:44 ]

三、2017年重點工作任務

面對今年艱巨繁重的改革發展穩定任務，我們要通觀全局、統籌兼顧，突出重點、把握關鍵，正確處理好各方面關系，著重抓好以下幾個方面工作。[ 2017-03-05 09:45 ]

（一）用改革的辦法深入推進“三去一降一補”。要在鞏固成果基礎上，針對新情況新問題，完善政策措施，努力取得更大成效。[ 2017-03-05 09:45 ] 扎實有效去產能。今年要再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右，退出煤炭產能1.5億噸以上。同時，要淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產能過剩風險，提高煤電行業效率，為清潔能源發展騰空間。要嚴格執行環保、能耗、質量、安全等相關法律法規和標準，更多運用市場化法治化手段，有效處置“僵尸企業”，推動企業兼并重組、破產清算，堅決淘汰不達標的落后產能，嚴控過剩行業新上產能。去產能必須安置好職工，中央財政專項獎補資金要及時撥付，地方和企業要落實相關資金與措施，確保分流職工就業有出路、生活有保障。[ 2017-03-05 09:45 ] 因城施策去庫存。目前三四線城市房地產庫存仍然較多，要支持居民自住和進城人員購房需求。堅持住房的居住屬性，落實地方政府主體責任，加快建立和完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。加強房地產市場分類調控，房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規范開發、銷售、中介等行為。目前城鎮還有幾千萬人居住在條件簡陋的棚戶區，要持續進行改造。今年再完成棚戶區住房改造600萬套，繼續發展公租房，因地制宜提高貨幣化安置比例，加強配套設施建設和公共服務，讓更多住房困難家庭告別棚戶區，讓廣大人民群眾在住有所居中創造新生活。[ 2017-03-05 09:47 ] 積極穩妥去杠桿。我國非金融企業杠桿率較高，這與儲蓄率高、以信貸為主的融資結構有關。要在控制總杠桿率的前提下，把降低企業杠桿率作為重中之重。促進企業盤活存量資產，推進資產證券化，支持市場化法治化債轉股，加大股權融資力度，強化企業特別是國有企業財務杠桿約束，逐步將企業負債降到合理水平。[ 2017-03-05 09:47 ] 多措并舉降成本。擴大小微企業享受減半征收所得稅優惠的范圍，年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元；科技型中小企業研發費用加計扣除比例由50%提高到75%，千方百計使結構性減稅力度和效應進一步顯現。名目繁多的收費使許多企業不堪重負，要大幅降低非稅負擔。一是全面清理規范政府性基金，取消城市公用事業附加等基金，授權地方政府自主減免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事業性收費35項，收費項目再減少一半以上，保留的項目要盡可能降低收費標準。各地也要削減涉企行政事業性收費。三是減少政府定價的涉企經營性收費，清理取消行政審批中介服務違規收費，推動降低金融、鐵路貨運等領域涉企經營性收費，加強對市場調節類經營服務性收費的監管。四是繼續適當降低“五險一金”有關繳費比例。五是通過深化改革、完善政策，降低企業制度性交易成本，降低用能、物流等成本。各有關部門和單位都要舍小利顧大義，使企業輕裝上陣，創造條件形成我國競爭新優勢。[ 2017-03-05 09:50 ] 精準加力補短板。要針對嚴重制約經濟社會發展和民生改善的突出問題，結合實施“十三五”規劃確定的重大項目，加大補短板力度，加快提升公共服務、基礎設施、創新發展、資源環境等支撐能力。[ 2017-03-05 09:50 ] 貧困地區和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板。要深入實施精準扶貧精準脫貧，今年再減少農村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。中央財政專項扶貧資金增長30%以上。加強集中連片特困地區、革命老區開發，改善基礎設施和公共服務，推動特色產業發展、勞務輸出、教育和健康扶貧，實施貧困村整體提升工程，增強貧困地區和貧困群眾自我發展能力。推進貧困縣涉農資金整合，強化資金和項目監管。創新扶貧協作機制，支持社會力量參與扶貧。切實落實脫貧攻堅責任制，實施最嚴格的評估考核，嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數字脫貧，確保脫貧得到群眾認可、經得起歷史檢驗。[ 2017-03-05 09:52 ]

（二）深化重要領域和關鍵環節改革。要全面深化各領域改革，加快推進基礎性、關鍵性改革，增強內生發展動力。[ 2017-03-05 09:52 ] 持續推進政府職能轉變。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，必須深化簡政放權、放管結合、優化服務改革。這是政府自身的一場深刻革命，要繼續以壯士斷腕的勇氣，堅決披荊斬棘向前推進。全面實行清單管理制度，制定國務院部門權力和責任清單，擴大市場準入負面清單試點，減少政府的自由裁量權，增加市場的自主選擇權。清理取消一批生產和服務許可證。深化商事制度改革，實行多證合一，擴大“證照分離”改革試點。完善事中事后監管制度，實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋，推進綜合行政執法。加快國務院部門和地方政府信息系統互聯互通，形成全國統一政務服務平臺。我們一定要讓企業和群眾更多感受到“放管服”改革成效，著力打通“最后一公里”，堅決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門。[ 2017-03-05 09:53 ] 繼續推進財稅體制改革。落實和完善全面推開營改增試點政策。簡化增值稅稅率結構，今年由四檔稅率簡并至三檔，營造簡潔透明、更加公平的稅收環境，進一步減輕企業稅收負擔。推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革，加快制定收入劃分總體方案，健全地方稅體系，規范地方政府舉債行為。深入推進政府預決算公開，倒逼沉淀資金盤活，提高資金使用效率，每一筆錢都要花在明處、用出實效。[ 2017-03-05 09:54 ] 抓好金融體制改革。促進金融機構突出主業、下沉重心，增強服務實體經濟能力，防止脫實向虛。鼓勵大中型商業銀行設立普惠金融事業部，國有大型銀行要率先做到，實行差別化考核評價辦法和支持政策，有效緩解中小微企業融資難、融資貴問題。發揮好政策性開發性金融作用，強化農村信用社服務“三農”功能。深化多層次資本市場改革，完善主板市場基礎性制度，積極發展創業板、新三板，規范發展區域性股權市場。拓寬保險資金支持實體經濟渠道。大力發展綠色金融。當前系統性風險總體可控，但對不良資產、債券違約、影子銀行、互聯網金融等累積風險要高度警惕。穩妥推進金融監管體制改革，有序化解處置突出風險點，整頓規范金融秩序，筑牢金融風險“防火墻”。我國經濟基本面好，商業銀行資本充足率、撥備覆蓋率比較高，可動用的工具和手段多。對守住不發生系統性金融風險的底線，我們有信心和底氣、有能力和辦法。[ 2017-03-05 09:57 ] 加快推進國企國資改革。要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標，形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經營機制。今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐。抓好電力和石油天然氣體制改革，開放競爭性業務。持續推進國有企業瘦身健體、提質增效，抓緊剝離辦社會職能，解決歷史遺留問題。推進國有資本投資、運營公司改革試點。改善和加強國有資產監管，確保資產保值增值，把人民的共同財富切實守護好、發展好。[ 2017-03-05 09:58 ] 更好激發非公有制經濟活力。深入落實支持非公有制經濟發展的政策措施。加快構建新型政商關系。鼓勵非公有制企業參與國有企業改革。堅持權利平等、機會平等、規則平等，進一步放寬非公有制經濟市場準入。凡法律法規未明確禁入的行業和領域，都要允許各類市場主體平等進入；凡向外資開放的行業和領域，都要向民間資本開放；凡影響市場公平競爭的不合理行為，都要堅決制止。[ 2017-03-05 09:58 ] 加強產權保護制度建設。保護產權就是保護勞動、保護發明創造、保護和發展生產力。要加快完善產權保護制度，依法保障各種所有制經濟組織和公民財產權，激勵人們創業創新創富，激發和保護企業家精神，使企業家安心經營、放心投資。對于侵害企業產權的行為，必須嚴肅查處、有錯必糾。[ 2017-03-05 09:59 ] 大力推進社會體制改革。深化收入分配制度配套改革。穩步推動養老保險制度改革，劃轉部分國有資本充實社保基金。深化醫療、醫保、醫藥聯動改革。全面推開公立醫院綜合改革，全部取消藥品加成，協調推進醫療價格、人事薪酬、藥品流通、醫保支付方式等改革。深入推進教育、文化和事業單位等改革，把社會領域的巨大發展潛力充分釋放出來。[ 2017-03-05 10:01 ] 深化生態文明體制改革。完善主體功能區制度和生態補償機制，建立資源環境監測預警機制，開展健全國家自然資源資產管理體制試點，出臺國家公園體制總體方案，為生態文明建設提供有力制度保障。[ 2017-03-05 10:01 ]

（三）進一步釋放國內需求潛力。推動供給結構和需求結構相適應、消費升級和有效投資相促進、區域城鄉發展相協調，增強內需對經濟增長的持久拉動作用。[ 2017-03-05 10:02 ] 促進消費穩定增長。適應消費需求變化，完善政策措施，改善消費環境。一要加快發展服務消費。開展新一輪服務業綜合改革試點，支持社會力量提供教育、養老、醫療等服務。推動服務業模式創新和跨界融合，發展醫養結合、文化創意等新興消費。完善旅游設施和服務，大力發展鄉村、休閑、全域旅游。擴大數字家庭、在線教育等信息消費。促進電商、快遞進社區進農村，推動實體店銷售和網購融合發展。二要增加高品質產品消費。引導企業增品種、提品質、創品牌，擴大內外銷產品“同線同標同質”實施范圍，更好滿足消費升級需求。三要整頓和規范市場秩序。嚴肅查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為，加強消費者權益保護，讓群眾花錢消費少煩心、多舒心。[ 2017-03-05 10:02 ] 積極擴大有效投資。引導資金更多投向補短板、調結構、促創新、惠民生的領域。今年要完成鐵路建設投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元，再開工15項重大水利工程，繼續加強軌道交通、民用航空、電信基礎設施等重大項目建設。中央預算內投資安排5076億元。落實和完善促進民間投資的政策措施。深化政府和社會資本合作，完善相關價格、稅費等優惠政策，政府要帶頭講誠信，決不能隨意改變約定，決不能“新官不理舊賬”。[ 2017-03-05 10:02 ] 優化區域發展格局。統籌推進三大戰略和“四大板塊”發展，實施好相關規劃，研究制定新舉措。推動國家級新區、開發區、產業園區等創新發展。支持資源枯竭、生態嚴重退化等地區經濟轉型發展。優化空域資源配置。推進海洋經濟示范區建設，加快建設海洋強國，堅決維護國家海洋權益。[ 2017-03-05 10:03 ] 扎實推進新型城鎮化。深化戶籍制度改革，今年實現進城落戶1300萬人以上，加快居住證制度全覆蓋。支持中小城市和特色小城鎮發展，推動一批具備條件的縣和特大鎮有序設市，發揮城市群輻射帶動作用。推進建筑業改革發展，提高設計水平和工程質量。統籌城市地上地下建設，再開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動消除城區重點易澇區段三年行動，推進海綿城市建設，使城市既有“面子”、更有“里子”。[ 2017-03-05 10:04 ]

（四）以創新引領實體經濟轉型升級。實體經濟從來都是我國發展的根基，當務之急是加快轉型升級。要深入實施創新驅動發展戰略，推動實體經濟優化結構，不斷提高質量、效益和競爭力。[ 2017-03-05 10:04 ] 提升科技創新能力。完善對基礎研究和原創性研究的長期穩定支持機制，建設國家重大科技基礎設施和技術創新中心，打造科技資源開放共享平臺。推進全面創新改革試驗。切實落實高校和科研院所自主權，落實股權期權和分紅等激勵政策，落實科研經費和項目管理制度改革，讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。開展知識產權綜合管理改革試點，完善知識產權創造、保護和運用體系。深化人才發展體制改革，實施更加有效的人才引進政策，廣聚天下英才，充分激發科研人員積極性，定能成就創新大業。[ 2017-03-05 10:05 ] 加快培育壯大新興產業。全面實施戰略性新興產業發展規劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術研發和轉化，做大做強產業集群。支持和引導分享經濟發展，提高社會資源利用效率，便利人民群眾生活。本著鼓勵創新、包容審慎原則，制定新興產業監管規則。深化統計管理體制改革，健全新興產業統計。在互聯網時代，各領域發展都需要速度更快、成本更低的信息網絡。今年網絡提速降費要邁出更大步伐，年內全部取消手機國內長途和漫游費，大幅降低中小企業互聯網專線接入資費，降低國際長途電話費，推動“互聯網+”深入發展、促進數字經濟加快成長，讓企業廣泛受益、群眾普遍受惠。[ 2017-03-05 10:07 ] 大力改造提升傳統產業。深入實施《中國制造2025》，加快大數據、云計算、物聯網應用，以新技術新業態新模式，推動傳統產業生產、管理和營銷模式變革。把發展智能制造作為主攻方向，推進國家智能制造示范區、制造業創新中心建設，深入實施工業強基、重大裝備專項工程，大力發展先進制造業，推動中國制造向中高端邁進。完善制造強國建設政策體系，以多種方式支持技術改造，促進傳統產業煥發新的蓬勃生機。[ 2017-03-05 10:08 ] 持續推進大眾創業、萬眾創新?！半p創”是以創業創新帶動就業的有效方式，是推動新舊動能轉換和經濟結構升級的重要力量，是促進機會公平和社會縱向流動的現實渠道，要不斷引向深入。新建一批“雙創”示范基地，鼓勵大企業和科研院所、高校設立專業化眾創空間，加強對創新型中小微企業支持，打造面向大眾的“雙創”全程服務體系，使各類主體各展其長、線上線下良性互動，使小企業鋪天蓋地、大企業頂天立地，市場活力和社會創造力競相迸發。[ 2017-03-05 10:08 ] 全面提升質量水平。廣泛開展質量提升行動，加強全面質量管理，健全優勝劣汰質量競爭機制。質量之魂，存于匠心。要大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽世界的“中國品牌”，推動中國經濟發展進入質量時代。[ 2017-03-05 10:09 ]

（五）促進農業穩定發展和農民持續增收。深入推進農業供給側結構性改革，完善強農惠農政策，拓展農民就業增收渠道，保障國家糧食安全，推動農業現代化與新型城鎮化互促共進，加快培育農業農村發展新動能。[ 2017-03-05 10:10 ] 推進農業結構調整。引導農民根據市場需求發展生產，增加優質綠色農產品供給，擴大優質水稻、小麥生產，適度調減玉米種植面積，糧改飼試點面積擴大到1000萬畝以上。鼓勵多渠道消化玉米庫存。支持主產區發展農產品精深加工，拓展產業鏈價值鏈，打造農村一二三產業融合發展新格局。[ 2017-03-05 10:10 ] 加強現代農業建設。加快推進農產品標準化生產和品牌創建，打造糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區和現代農業產業園。推進土地整治，大力改造中低產田，新增高效節水灌溉面積2000萬畝。發展多種形式適度規模經營，是中國特色農業現代化的必由之路，離不開農業保險有力保障。今年在13個糧食主產省選擇部分縣市，對適度規模經營農戶實施大災保險，調整部分財政救災資金予以支持，提高保險理賠標準，完善農業再保險體系，以持續穩健的農業保險助力現代農業發展。[ 2017-03-05 10:11 ] 深化農村改革。穩步推進農村集體產權制度改革，深化農村土地制度改革試點，賦予農民更多財產權利。完善糧食等農產品價格形成機制和收儲制度，推進農業水價綜合改革。深化集體林權、國有林區林場、農墾、供銷社等改革。健全農村“雙創”促進機制，支持農民工返鄉創業，鼓勵高校畢業生、退役軍人、科技人員到農村施展才華。[ 2017-03-05 10:12 ] 加強農村公共設施建設。新建改建農村公路20萬公里。實現農村穩定可靠供電服務和平原地區機井通電全覆蓋。完成3萬個行政村通光纖。提高農村飲水安全供水保證率。加大農村危房改造力度。深入推進農村人居環境整治，建設既有現代文明、又具田園風光的美麗鄉村。[ 2017-03-05 10:12 ]

（六）積極主動擴大對外開放。面對國際環境新變化和國內發展新要求，要進一步完善對外開放戰略布局，加快構建開放型經濟新體制，推動更深層次更高水平的對外開放。[ 2017-03-05 10:13 ] 扎實推進“一帶一路”建設。堅持共商共建共享，加快陸上經濟走廊和海上合作支點建設，構建沿線大通關合作機制。深化國際產能合作，帶動我國裝備、技術、標準、服務走出去，實現優勢互補。加強教育、文化、旅游等領域交流合作。高質量辦好“一帶一路”國際合作高峰論壇，同奏合作共贏新樂章。[ 2017-03-05 10:13 ] 促進外貿繼續回穩向好。落實和完善進出口政策，推動優進優出。擴大出口信用保險覆蓋面，對成套設備出口融資應保盡保。設立服務貿易創新發展引導基金。支持市場采購貿易、外貿綜合服務企業發展。加快外貿轉型升級示范基地建設。促進加工貿易向產業鏈中高端延伸、向中西部地區梯度轉移。推廣國際貿易“單一窗口”，實現全國通關一體化。增加先進技術、設備和關鍵零部件進口，促進貿易平衡發展和國內產業加快升級。[ 2017-03-05 10:15 ] 大力優化外商投資環境。修訂外商投資產業指導目錄，進一步放寬服務業、制造業、采礦業外資準入。支持外商投資企業在國內上市、發債，允許參與國家科技計劃項目。在資質許可、標準制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面，對內外資企業一視同仁。地方政府可在法定權限范圍內，制定出臺招商引資優惠政策。高標準高水平建設11個自貿試驗區，全面推廣成熟經驗。引導對外投資健康規范發展，提升風險防范能力。中國開放的大門會越開越大，必將繼續成為最富吸引力的外商投資目的地。[ 2017-03-05 10:16 ] 推進國際貿易和投資自由化便利化。經濟全球化符合世界各國的根本利益。中國將堅定不移推動全球經濟合作，維護多邊貿易體制主渠道地位，積極參與多邊貿易談判。我們愿與有關國家一道，推動中國－東盟自貿區升級議定書全面生效實施，早日結束區域全面經濟伙伴關系協定談判，推進亞太自貿區建設。繼續與有關國家和地區商談投資貿易協定。中國是負責任的國家，作出的承諾一直認真履行，應有的權益將堅決捍衛。[ 2017-03-05 10:16 ]

（七）加大生態環境保護治理力度。加快改善生態環境特別是空氣質量，是人民群眾的迫切愿望，是可持續發展的內在要求。必須科學施策、標本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷。[ 2017-03-05 10:17 ] 堅決打好藍天保衛戰。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區細顆粒物（PM2.5）濃度明顯下降。一要加快解決燃煤污染問題。全面實施散煤綜合治理，推進北方地區冬季清潔取暖，完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上，全部淘汰地級以上城市建成區燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節能改造力度，東中部地區要分別于今明兩年完成，西部地區于2020年完成。抓緊解決機制和技術問題，優先保障可再生能源發電上網，有效緩解棄水、棄風、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。二要全面推進污染源治理。開展重點行業污染治理專項行動。對所有重點工業污染源，實行24小時在線監控。明確排放不達標企業最后達標時限，到期不達標的堅決依法關停。三要強化機動車尾氣治理?；咎蕴S標車，加快淘汰老舊機動車，對高排放機動車進行專項整治，鼓勵使用清潔能源汽車。在重點區域加快推廣使用國六標準燃油。四要有效應對重污染天氣。加強對霧霾形成機理研究，提高應對的科學性和精準性。擴大重點區域聯防聯控范圍，強化應急措施。五要嚴格環境執法和督查問責。對偷排、造假的，必須嚴厲打擊；對執法不力、姑息縱容的，必須嚴肅追究；對空氣質量惡化、應對不力的，必須嚴格問責。治理霧霾人人有責，貴在行動、成在堅持。全社會不懈努力，藍天必定會一年比一年多起來。[ 2017-03-05 10:20 ] 強化水、土壤污染防治。今年化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。抓好重點流域區域水污染和農業面源污染防治。開展土壤污染詳查，分類制定實施治理措施。加強城鄉環境綜合整治，普遍推行垃圾分類制度。培育壯大節能環保產業，使環境改善與經濟發展實現雙贏。[ 2017-03-05 10:20 ] 推進生態保護和建設。抓緊劃定并嚴守生態保護紅線。啟動森林質量提升、長江經濟帶重大生態修復、第二批山水林田湖生態保護工程試點，完成退耕還林還草1200萬畝以上，積累更多生態財富，構筑可持續發展的綠色長城。[ 2017-03-05 10:21 ]

（八）推進以保障和改善民生為重點的社會建設。民生是為政之要，必須時刻放在心頭、扛在肩上。在當前國內外形勢嚴峻復雜的情況下，更要優先保障和改善民生，該辦能辦的實事要竭力辦好，基本民生的底線要堅決兜牢。[ 2017-03-05 10:22 ] 大力促進就業創業。完善就業政策，加大就業培訓力度，加強對靈活就業、新就業形態的支持。今年高校畢業生795萬人，再創歷史新高，要實施好就業促進、創業引領、基層成長等計劃，促進多渠道就業創業。切實做好退役軍人安置工作。加大就業援助力度，扶持城鎮困難人員、殘疾人就業，確保零就業家庭至少有一人穩定就業。我們必須牢牢抓住就業這一民生之本，讓人們在勞動中創造財富，在奮斗中實現人生價值。[ 2017-03-05 10:23 ] 辦好公平優質教育。統一城鄉義務教育學生“兩免一補”政策，加快實現城鎮義務教育公共服務常住人口全覆蓋，持續改善薄弱學校辦學條件，擴大優質教育資源覆蓋面，不斷縮小城鄉、區域、校際辦學差距。繼續擴大重點高校面向貧困地區農村招生規模。提高博士研究生國家助學金補助標準。推進世界一流大學和一流學科建設。深化高考綜合改革試點。加快發展現代職業教育。加強民族教育，辦好特殊教育、繼續教育、學前教育和老年教育。加強教師隊伍建設。制定實施《中國教育現代化2030》。我們要發展人民滿意的教育，以教育現代化支撐國家現代化，使更多孩子成就夢想、更多家庭實現希望。[ 2017-03-05 10:24 ] 推進健康中國建設。城鄉居民醫保財政補助由每人每年420元提高到450元，同步提高個人繳費標準，擴大用藥保障范圍。在全國推進醫保信息聯網，實現異地就醫住院費用直接結算。完善大病保險制度，提高保障水平。全面啟動多種形式的醫療聯合體建設試點，三級公立醫院要全部參與并發揮引領作用，建立促進優質醫療資源上下貫通的考核和激勵機制，增強基層服務能力，方便群眾就近就醫。分級診療試點和家庭簽約服務擴大到85%以上地市。繼續提高基本公共衛生服務經費補助標準。及時公開透明有效應對公共衛生事件。保護和調動醫務人員積極性。構建和諧醫患關系。適應實施全面兩孩政策，加強生育醫療保健服務。支持中醫藥、民族醫藥事業發展。食品藥品安全事關人民健康，必須管得嚴而又嚴。要完善監管體制機制，充實基層監管力量，夯實各方責任，堅持源頭控制、產管并重、重典治亂，堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關口。[ 2017-03-05 10:26 ] 織密扎牢民生保障網。繼續提高退休人員基本養老金，確保按時足額發放。穩步提高優撫、社會救助標準，實施好臨時救助制度。調整完善自然災害生活補助機制，全部完成去年洪澇災害中倒損民房的恢復重建。加強農村留守兒童關愛保護和城鄉困境兒童保障。關心幫助孤寡老人。全面落實殘疾人“兩項補貼”制度?？h級政府要建立基本生活保障協調機制，切實做好托底工作，使困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。鍥而不舍解決好農民工工資拖欠問題，決不允許他們的辛勤付出得不到應有回報。[ 2017-03-05 10:27 ] 發展文化事業和文化產業。加強社會主義精神文明建設，堅持用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量。繁榮哲學社會科學和文學藝術創作，發展新聞出版、廣播影視、檔案等事業。建設中國特色新型智庫。加強文物和非物質文化遺產保護利用。大力推動全民閱讀，加強科學普及。提高基本公共文化服務均等化水平。加快培育文化產業，加強文化市場監管。推動中國文化走出去。做好冬奧會、冬殘奧會籌辦工作，統籌群眾體育、競技體育、體育產業發展，廣泛開展全民健身，使更多人享受運動快樂、擁有健康體魄。人民身心健康、樂觀向上，國家必將充滿生機活力。[ 2017-03-05 10:28 ] 推動社會治理創新。健全基層群眾自治制度，加強城鄉社區治理。充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織作用。改革完善社會組織管理制度，依法推進公益和慈善事業健康發展，促進專業社會工作、志愿服務發展。切實保障婦女、兒童、老人合法權益。加快社會信用體系建設。加強法治宣傳教育和法律服務。落實信訪工作責任制，依法及時就地解決群眾合理訴求。深化平安中國建設，健全立體化信息化社會治安防控體系，嚴厲打擊暴力恐怖活動，依法懲治黑惡勢力犯罪和盜竊、搶劫、電信網絡詐騙等多發性犯罪，維護國家安全和社會穩定。嚴格規范公正文明執法，大力整治社會治安突出問題，全方位提高人民群眾安全感。[ 2017-03-05 10:29 ] 人命關天，安全至上。必須持之以恒抓好安全生產。加強安全基礎設施建設，做好地震、氣象、測繪、地質等工作。嚴格安全生產責任制，全面落實企業主體責任、地方屬地管理責任、部門監管責任，堅決遏制重特大事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。[ 2017-03-05 10:30 ]

（九）全面加強政府自身建設。要堅持黨的領導，牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，加快轉變政府職能、提高行政效能，更好為人民服務。[ 2017-03-05 10:30 ] 堅持依法全面履職。各級政府及其工作人員要深入貫徹全面依法治國要求，尊崇法治、敬畏法律、依法辦事。加大政務公開力度。堅持科學決策、民主決策、依法決策，廣泛聽取各方面意見包括批評意見。各級政府要依法接受同級人大及其常委會的監督，自覺接受人民政協的民主監督，主動接受社會和輿論監督，認真聽取人大代表、政協委員、民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體的意見。作為人民政府，所有工作都要體現人民意愿、維護人民利益、接受人民監督。[ 2017-03-05 10:31 ] 始終保持廉潔本色。要認真落實全面從嚴治黨要求，把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入。堅決貫徹落實黨中央八項規定精神，一以貫之糾正“四風”。加強行政監察和審計監督。保持懲治腐敗高壓態勢，聚焦重點領域，嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。廣大公務員要持廉守正，干干凈凈為人民做事。[ 2017-03-05 10:32 ] 勤勉盡責干事創業。中國改革發展的巨大成就是廣大干部群眾實干出來的，再創新業績還得靠實干。各級政府及其工作人員要干字當頭，真抓實干、埋頭苦干、結合實際創造性地干，不能簡單以會議貫徹會議、以文件落實文件，不能紙上談兵、光說不練。要充分發揮中央和地方兩個積極性，鼓勵地方因地制宜、大膽探索，競相推動科學發展。嚴格執行工作責任制，特別是對重點任務，要鉚緊各方責任、層層傳導壓力，確保不折不扣落實到位。強化督查問責，嚴厲整肅庸政懶政怠政行為。健全激勵機制和容錯糾錯機制，給干事者鼓勁，為擔當者撐腰。廣大干部要主動作為、動真碰硬，與人民群眾同心協力，以實干推動發展，以實干贏得未來。[ 2017-03-05 10:33 ] 各位代表！我國是統一的多民族國家。要堅持和完善民族區域自治制度，認真貫徹黨的民族政策，深入開展民族團結進步創建活動。組織好內蒙古自治區成立70周年慶?；顒?。加大對民族地區發展支持力度，深入實施興邊富民行動，保護和發展少數民族優秀傳統文化，扶持人口較少民族發展，推動各族人民在全面建成小康社會進程中實現共同發展繁榮。各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展，中華民族大家庭必將更加幸福安康。[ 2017-03-05 10:35 ] 我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務，促進宗教關系和諧，發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。[ 2017-03-05 10:35 ] 我們要認真落實僑務政策，保障海外僑胞和歸僑僑眷合法權益，充分發揮他們的獨特優勢和重要作用，海內外中華兒女的凝聚力和向心力必將不斷增強。[ 2017-03-05 10:35 ] 各位代表！過去一年，國防和軍隊改革取得重大突破，軍隊革命化現代化正規化建設取得新進展新成就。新的一年，我們要繼續堅持以黨在新形勢下的強軍目標為引領，推進政治建軍、改革強軍、依法治軍，強化練兵備戰，堅決有效維護國家主權、安全、發展利益。堅持黨對軍隊的絕對領導，維護和貫徹軍委主席負責制。持續深化國防和軍隊改革。強化海空邊防管控，周密組織反恐維穩、國際維和、遠海護航等重要行動。提高國防科技自主創新能力，加快現代后勤建設和裝備發展。加強國防動員和后備力量建設。促進經濟建設和國防建設協調、平衡、兼容發展，深化國防科技工業體制改革，推動軍民融合深度發展。各級政府要以更加扎實有力的舉措，支持國防和軍隊改革建設，讓軍政軍民團結之樹根深、枝繁、葉茂！[ 2017-03-05 10:37 ] 各位代表！我們要繼續全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，確保“一國兩制”在香港、澳門實踐不動搖、不走樣、不變形。全力支持香港、澳門特別行政區行政長官和政府依法施政，發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧?！案郦殹笔菦]有出路的。要推動內地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃，發揮港澳獨特優勢，提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能。我們對香港、澳門保持長期繁榮穩定始終充滿信心。[ 2017-03-05 10:38 ] 我們要深入貫徹對臺工作大政方針，堅持一個中國原則，維護“九二共識”共同政治基礎，維護國家主權和領土完整，維護兩岸關系和平發展和臺海和平穩定。堅決反對和遏制“臺獨”分裂活動，絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺灣從祖國分裂出去。要持續推進兩岸經濟社會融合發展，為臺灣同胞尤其是青年在大陸學習、就業、創業、生活提供更多便利。兩岸同胞要共擔民族大義，堅定不移推動祖國和平統一進程，共同創造所有中國人的幸福生活和美好明天。[ 2017-03-05 10:39 ] 各位代表！面對世界政治經濟格局的深刻變化，中國將始終站在和平穩定一邊，站在公道正義一邊，做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。我們將堅定不移走和平發展道路，堅決維護多邊體制的權威性和有效性，反對各種形式的保護主義，深入參與全球治理進程，引導經濟全球化朝著更加包容互惠、公正合理的方向發展。推動構筑總體穩定、均衡發展的大國關系框架，著力營造睦鄰互信、共同發展的周邊環境，全面提升同發展中國家合作水平，積極提供解決全球性和地區執點問題的建設性方案。加快完善海外權益保護機制和能力建設。我們愿與國際社會一道，致力構建以合作共贏為核心的新型國際關系，為打造人類命運共同體作出新的貢獻。[ 2017-03-05 10:41 ]

第二篇：鄉鎮年法治政府建設情況報告

鄉鎮 2020 年法治政府建設情況報告

區政府：

根據中共中央、國務院印發的《法治政府建設實施綱要（2015-2020）》的規定和《上海市普陀區法治政府建設“十三五”規劃》的要求，長征鎮依法全面履行政府職能，切實抓好法治政府建設各項工作?，F將本鎮 2020 法治政府建設工作的主要情況報告如下：

一、基本情況

2020 年，長征鎮在區委、區政府的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記考察上海時的重要講話精神，緊緊圍繞依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、強化行政權力的制約和監督、依法有效化解社會矛盾糾紛、實施法治宣傳教育創新等重點工作，不斷夯實法治基礎，扎實推進鎮域基層法治建設，切實提高運用法治思維和法治方式的能力，將法治思維融入經濟發展、體制改革、民生保障、城市管理、安全穩定等各項工作中，有效應對新冠肺炎疫情，積極推動復工復產復市，為長征各項目標任務的完成提供了有力的保障。

二、主要做法

（一）加強政務公開和政府信息公開

一是完善政務公開制度。設立政府信息公開受理點，配備專職工作人員負責信息公開工作。定期向鎮黨委、政府匯報政府信息公開工作情況，發現問題并提出解決方案。根據最新《中華人民共和國政府信息公開條例》，及時修訂了《長征鎮政府信息公開指南》。規范依申請公開的辦理流程，使受理標準更加明確、受理過程更加規范。二是豐富政務公開方式。充分利用“上海普陀”政務網站、“普陀長征”微信公眾號、《長征報》等多種渠道和方式，主動公開政府信息、便民信息和政策解讀內容，豐富政府信息公開的內容，增強信息公開的知曉度。主動公開《政府工作報告》、《政府信息公開報告》，及時公開鎮機關本部及下屬事業單位的部門預算、單位預算、部門決算、單位決算、三公預算及三公決算及情況說明等財政信息。三是提高政務公開質量。按照市、區信息公開工作的要求，完善政府信息公開工作考核、報告、保密審查、責任追究等制度。制定保密審查制度等政府信息公開工作制度，對擬公開的信息進行審查，堅持“先審查、后公開”、“一事一審”原則，穩步推進政府信息公開工作制度化、規范化和科學化。嚴格按照相關規定受理政府信息公開申請。答復率和答復及時率均達 100%。截至目前，產生公文信息 16 條，其中主動公開 14 條，主動公開率為 87.5%；本年新收政府信息公開申請書 12 件，上年結轉政府信息公開申請 0 件，共答復 12 件。

（二）主動接受人大和社會監督

鎮政府堅持依法接受人大的法律監督，定期向鎮人大報告工作，邀請鎮人大相關人員列席鎮政府重要會議 20 次，接受人大代表集中視察 1 次，充分聽取人大對政府工作的意見和建議。自覺接受上級部門監督，主動接受人大代表、社區居民代表的監督，按時辦理、辦結人大代表、政協委員提出的建議、提案 3 件，辦理結果均向代表、委員、相關政府機關部門及時反饋。開展“兩代表一委員”聯合接待工作，做好反饋意見的辦理、跟蹤與反饋。截至目前共收到區黨代表、人大代表、政協委員的意見、建議 35 條，深入開展大走訪大調研，廣泛征詢群眾意見和建議，確保相關事項件件有回音，樁樁有落實。

嚴格執行“三重一大”制度，加強政府內部監督，規范決策程序。進一步健全政府采購、固定資產管理等制度，制定《關于進一步規范采購工作流程的通知（試行）》。進一步規范重大建設工程的管理。全面推進鎮級集中支付制度和公務卡制度改革，全鎮公務卡強制結算目錄執行率超過 99%。全面建成財政集中支付（零余額賬戶）、公務卡管理、財政資金績效申報等系統，實現財政資金使用動態監控。

（三）強化組織領導，扎實推進基層法治建設

鎮黨委建立了全面依法治理委員會，作為基層法治建設的議事協調機構。依法治理委下設全面依法治理委員會辦公室、守法普法協調小組、執法協調小組。協同合作貫徹落實中央、市委、區委有關法治建設的決策部署和工作要求；協調、推動依法行政、行政執法、普法宣傳等工作；推動各單位、各部門和轄區各居委依法治理工作。明確基層法治建設機構和第一責任人的職責定位。落實鎮黨委、鎮政府工

作部門的主要負責人，各居委主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，帶頭抓好推進基層法治建設各項工作。以“誰執法誰普法”普法責任制為總抓手，制定“誰執法誰普法”工作責任清單，從時間、內容、人員上做實普法責任制。根據市委、區委關于全面加強和改進基層法治建設的工作精神和任務清單要求，結合本鎮實際，制定了《任務清單》，對基層法治建設過程中加強組織領導、建設機制制度、依法全面履職等方面制定了 14 項具體工作任務，逐一明確了責任單位。積極配合做好市委依法治區辦第四督察組對法治政府建設情況的實地督察，認真做好反饋問題整改工作。

（四）實化依法履職，構建完整的法治政府格局

一是做好規范執法。建立黨委中心組學法制度，實施述職述廉述法“三位一體”考核，把學法用法、重大事項依法決策、依法履職和推進法治建設情況等納入干部工作實績的重要內容。加強城管、房辦、綠化、市容、工商等行政執法隊伍的綜合法律知識培訓，嚴格實行行政執法人員持證上崗、執法考評。二是定好依法決策。嚴格按照“三重一大”相關制度，規范重大決策行為，提高決策水平。聘請法律顧問，覆蓋行政復議、信訪維穩、物業糾紛、居村調解等領域，建立了討論、決定重大事項前聽取法律顧問法律意見的工作機制。

（五）深化惠民普法，努力營造良好的法治環境

一是建立法律顧問制度，完善基層法治隊伍建設。按照法治國家、法治政府、法治社會一體建設要求，做好公共法律服務保障。分別與1 家律所簽訂鎮法律顧問服務協議，與 3 家律所簽約對接鎮域 27 個

居委會、3 個片區公共法律服務客廳的法律顧問服務。民法典表決通過后，第一時間成立社區法律顧問律師宣講團，對全鎮居委、片區開展了普法宣傳講座活動。二是拓展宣傳形式，營造普法氛圍。建成 1處司法信訪接待窗口、1 處科普法治宣傳花園、3 處片區公共法律服務客廳、1 處片區調解工作室，固定滾動開展法治宣傳。三是突出重要時期的法治宣傳。突出“掃黑除惡”專項斗爭和新冠肺炎依法抗疫的法治宣傳，編印《防范非法集資》《套路貸防范手冊》宣傳冊，錄制了防疫普法小視頻，開展了“防控疫情、法治同行”疫線云黨課+微課堂普法宣傳活動。四是構建矛盾糾紛大調解工作格局。長征鎮人民調解委員會下設鎮人民調解工作室和各居委人民調解委員會，配置專職調解員 31 名，形成二級調解網絡結構，以屬地調解為主。通過開展“人民調解對接法庭”、“一對一”導師跟班培訓和每月召開工作例會的方式，不斷強化基層一線調解員的素養，著力提升疑難糾紛化解的能力。成立片區人調解室，充分發揮人民調解在社會治理中的作用。截至目前工作室共接受咨詢 18 件，受理調解共 10 件。

三、存在不足

2020 年，本鎮依法行政工作取得了一些成績，但是也存在一些問題和不足，主要是要進一步加強對習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略專題學習；要進一步加強法律顧問參與行政決策論證、行政規范性文件審查等方面作用；行政執法部門仍需加強普法形式創新，提升普法質效。針對上述問題，長征鎮將認真分析研究，在今后工作中加以解決。

四、1 2021 年工作計劃

2021 年，我鎮要認真貫徹執行中央關于全面依法治國的戰略決策部署，按照區委、區政府全面依法治區的統一安排，在鎮黨委、政府的正確領導下，扎實推進法治政府建設。

（一）積極推進基層法治建設。根據長征鎮《關于全面加強和改進本鎮基層法治建設的實施意見》任務清單要求，抓好各項任務落實。健全基層法治建設體制機制，落實基層法治建設機構和第一責任人的職責，健全基層法治建設制度體系。

（二）進一步推進全面落實行政執法“三項制度”。積極學習先進經驗，細化行政執法公示、執法全過程記錄和重大行政執法決定法制審核的內容、范圍、程序、方式，強化執法隊伍建設，提升隊伍法治思維、法治能力。

（三）不斷完善公共法律服務。完善鎮公共法律服務工作站、片區公共法律服務客廳、居村公共法律服務工作室“三位一體”的法律服務平臺，推進落實人民調解進片區，進一步做好“家門口”的矛盾糾紛化解工作。

（四）全力做好普法工作。進一步推進普法責任制工作，加大普法學法用法力度，創新普法形式，加強法治宣傳陣地和法治文化的品牌建設，努力打造良好的法治環境。

政府森林防火、安全生產重大隱患預警單

各村、駐地各單位 當前，隨著鎮域內各生產經營單位陸續復工復產，為趕工期，易出現超能力、超強度、超定員生產等現象，極易導致生產安全事故；近期天干少雨，森林火險等級偏高,高火險天氣持續時間長；我鎮又屬山區鎮,地形復雜、地勢險要,一旦發生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風險極高。

為了做好森林防火，杜絕安全生產事故發生，為 xxx 鎮各項工作順利開展創造良好的社會環境，請各村、駐地各單位 一是全力做好森林防火工作：

1.加強火源管理，嚴厲打擊野外用火和毀林開荒,對在林區違規用火行為,要依法從重處罰；2.在敏感地段要重點防控,設立防火檢查站,嚴禁火種入山入林,嚴防死守，對進山人員重點監護,防止意外失火;3.加大對重點人員的管控力度，杜絕因智障人員等重點人員玩火而引起的火災。4.清理林下可燃物。各村、駐地各單位組織人員對所管轄區域內道路兩旁、林區林下干草、枯葉等可燃物進行清理，杜絕森林火險發生。

二是狠抓安全生產工作：各村、駐地各單位疫情期間要督促轄域內內各經營單位組織復工復產安全生產培訓教育，杜絕違章指揮，違章作業，冒險作業；將本轄區所有企業復工復產納入監督范圍，落實屬地監督責仼，依據“誰申請、誰負責”“誰驗收、誰負責”“誰簽字、誰負責"原則，對因把關不嚴、檢查不細致導致生產安全事故的，堅決嚴肅追究相關責任。三是值班、暢通信

息：加強值班、靈通信息。各村、駐地各單位主要負責人要實行 24小時值班制度,并有領導帶班,認真履行崗位職責,保證各類信息暢通,把好歸口管理關,不得瞞報、遲報、亂報,否則造成重大損失和社會影響的,要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。

x xxx 鎮人民政府

第三篇：XX年暑假政府實習報告

XX年暑假政府實習報告

一、實習單位概況

此次實習的單位為xx鄉人民政府。鄉級政府是我國最基層的政府單位。xx鄉人民政府有書記，副書記兩名。鄉長一名，副鄉長兩名。下設黨政辦公室、經濟事務辦公室、司法所等若干單位，共有在編人員xx人?，F任書記為xxx，鄉長xxx。xx鄉西部的幾個村子去年被劃規工業區，鄉政府將面臨更加復雜的工作任務。

二、實習流程

由于我去年的暑期實踐就是在鄉政府完成的，所以我對鄉政府無論是在地理位置、環境還是人員上都比較熟悉。所以我直接找到了劉鵬輝書記說明了來意，經過他同意后，我被安排在辦公室，擔任臨時秘書。和去年實踐時一樣，我的指導老師還是杜星，他在辦公室里負責書記和鄉長的輔助工作，是辦公室唯一的男性。確定了實習部門和指導老師后，指導老師和我一起確定了實習流程和主要工作。

實習流程：

第一階段是辦公室工作的訓練。

第二階段是為領導提供事務輔助。

第三階段是協助指導老師完成領導交辦事項。

第四階段是跟隨指導老師和領導外出參加活動。

主要工作：

第一，協助指導老師完成工作，包括文檔的錄入、編輯、排版、打印復印。第二，保持辦公室衛生，為領導提供事物輔助。

第三，為來訪群眾作來訪登記和信訪記錄。

第四，接聽電話，完成領導交辦的事項。

第五，跟隨指導老師參加其他工作。

三、日常工作

秘書工作是辦公室工作的主體，主要包括辦文，辦會，辦事三大部分。這三部分不是孤立的，而是統一的聯系的整體。此外還有作為基層秘書的重要工作內容的調研。實習期間我作為實習秘書也參加了鄉政府辦公室的日常工作。

1、實習期間的辦文工作。

基層政府辦公室的辦文工作主要包括起草工作計劃報告、總結，對需上報或下發的文稿進行政策和文字上的把關，另外還要及時將來文轉交相關領導，接受領導的授意。有時還要幫助部分村民撰寫材料。

在實習中我發現辦公室的同事們雖然都已經參加工作很長時間了，但是對于辦公軟件還是不能熟練的應用，特別是一些非常有用的小竅門，小技巧都沒有注意到。例如在excel表格中應用凍結窗口，在word中的添加表格和在表格中應用公式進行計算等。在實際的工作中，我可以把在課堂上和在nit中學到的東西用上，指導老師對我能夠比較熟練的運用辦公軟件提出了表揚，連夸我聰明。但是我知道這是學習的結果，并不值得驕傲。

實習期間恰逢我村村委會換屆選舉。針對村民關心的選舉公平公開透明的問題，通過之前和村民的交流所了解的情況并結合自己在學校所學到知識，我草擬了一份關于民主監督選舉過程的建議交給我的指導老師。主要包括：

1、公布選舉的程序;

2、確定群眾監督員;

3、監督選票的發放，對選票數量進行準確統計;

4、禁止工作人員代替選民寫選票;

5、現場統計有效選票數。早在這之前鄉政府已經根據上級精神對這次的換屆選舉工作做了比較周密的布署，但是我的正確建議和積極思考的精神還是得到了指導老師的肯定，這對我來說無疑是鼓勵。

2、實習期間的辦事工作。

基層的工作絕大都是針對現實狀況解決某個問題的，工作失誤會直接傷害到群眾的利益。工作中一定要注意。糧食直補是國家反哺農業鼓勵農民種糧的一項政策。領取人賬戶信息與身份證不一致給領取直補款帶來很大的麻煩。吸取去年的教訓，今年各村的信息上交后，我們重點對姓名中的同音字、異形字和身份證號碼其進行了校對。校對完成后打印出紙質版發回種村，由當事人核對。這也是我在學校為同學們進行各種考試統計信息時常用的方法，因此駕輕就熟，完成的很快。對錯誤信息進行核對時，杜老師使用了word中的表格，操作起來比較繁瑣，因此我把工作接了過來，直接把excel表格中需要更正的信息復制到另一個工作表中，通過進行了凍結窗口、單元格格式設置等，方便了瀏覽和查檢，提高了效率。

一、實習目的

在機關單位學習處理日常的行政事務，熟悉整個機關單位工作的過程，通過實踐學習，使所學理論知識得到驗證，將自己在學校所學的理論知識向實踐方面轉化，盡量做到理論與實踐相結合，培養靈活運用書本知識的能力，并且學到許多書本上學不到的東西，增長和擴充知識面，增加對社會的接觸，為在畢業后能快速地融入社會打下基礎。

二、實習地點

福州市經濟委員會人事教育處

三、實習時間

20xx年7月26日——20xx年8月27日

四、實習內容

20xx年xx月26日到20xx年8月27日這段時間，我經學院老師介紹，在福州市經濟委員會度過了自己為期7周的畢業實習生活。市經委按職能不同分為辦公室、人事教育處、能源電力處、中小企業處、技術進步處、經濟運行處、機關黨委等十數個處室。

我了解到市經委的主要職能為：

一、研究擬定促進我市工業經濟持續協調發展的規范性文件并組織實施。

二、組織制定和實施全市新型工業化戰略，負責全市工業結構和布局調整，組織編制全市工業經濟中、長期發展規劃和計劃并組織實施。

三、組織擬定工業領域產業政策，負責全市工業企業清潔生產、環境保護和資源綜合利用工作。

四、負責全市工業經濟運行調節，監測、分析全市工業經濟運行態勢和質量，建立全市工業經濟運行預警機制，協調解決經濟運行中的最大問題。

五、負責全市技術改造投資管理，協調全市技術改造推進工作，負責技術改造項目的上報、審批、核準、確認和登記備案與監督;負責全市工業技術創新的政策措施;指導工業企業技術創新、技術引進、重大裝備國產化和重大技術裝備研制;協調技術改造、技術創新所需的信貸資金。

六、負責原鄉鎮企業管理局的各項管理職能，綜合協調全市企業治亂減負工作。

七、研究制定工業領域對外開放的政策措施，協調國際間、省際間、區域間工業經濟交流、合作;研究擬定工業領域利用外資政策，提出工業企業利用國外貸款投向，指導工業企業擴大工業品自營出口，指導和推進企業跨區域、跨行業合作與重組。

八、研究制定機械電子、冶金、化工、輕紡、醫藥、郵政等行業規劃，協調企業生產運行中涉及財政、信貸、稅收等方面的問題。

九、負責電力、煤炭、成品油、天然氣等重要物資綜合調控、緊急調度和交通運輸協調工作，管理全市藥品儲備，指導和協調應急情況下重要物資的生產組織和調配工作。

十、指導企業股份制改造工作，負責股份有限責任公司設立的審核和設立后的監管工作，指導企業改制上市和上市公司的規范運作。

十一、聯系工業領域的社會中介組織，指導企業管理人員培訓和工業行業職業技術院校的工作，指導企業做好工程、經濟類專業技術職稱的評審工作。

十二、負責經委機關及直屬單位黨群、人事工作，指導經委系統黨風廉政建設、紀檢監察工作。

十三、負責本系統企業改革的組織實施和維護穩定工作，督促本系統做好職工社會保險工作。對轄區內依法設立的中小企業信用擔保機構進行備案管理。

在這次的實習中，在市經委實習的總共有七人，都被分配在不同的處室，其中我被分配在人事教育處。人事教育處主要工作為：中高級工程技術專業職稱資格評審、相關專業評委庫的建立和更新、離退休班干部的一些工作、市經委系統的工資福利管理工作、經委班干部的培訓和再教育、與市經委黨建歸口及直屬黨組織的黨建工作等。在福州市經濟委員會人事教育處實習的二個月時間里，我努力將自己在學校所學的理論知識向實踐方面轉化，盡量做到理論與實踐相結合，在實習期間能夠遵守單位的規章紀律，不遲到、不早退，領導和處室同事交辦的工作能夠又好又快的完成，思想政治素質和業務能力都得到了進一步的提高。

在經委人教處七周的實習，我做的工作主要可以歸納為以下幾個方面：

1、文字工作。剛開始實習，我只能做一些諸如復印、打印、裝訂文件、收發處室信件、編排檔案、填報表的工作，因為我對經委的工作還不熟悉，一切對于我來說都過于陌生，我認真的做著這些瑣碎的事，同時也加強自己公文方面的學習，包括公文的寫作格式、要求，語言特點、公文的傳送渠道、方式的認識和公文的整理歸檔工作。但隨著實習的進行，我也漸漸的開始負責一些重要的文字工作，如撰寫領導在市委組織部考核干部動員會上的發言稿、有關中高級工程技術職稱資格評審評委庫委員人選的資料整理等，都是由我一人負責的，這證明我通過努力得到處室領導和同事的承認。

2、值班。我認為經委的值班制度還是相當完善的。值班地點有兩個，一個是十樓的值班室，一個是十一樓的值班臺，值班人員為輪值，一個月排一次值班表，有提供值班快餐。在這次實習中，我總共值了三天的班，都是替我處里的同值的，其中一次更是值到了晚上八點多才下班。值班的主要工作是接聽值班臺上的值班電話，記錄有關的會議通知，傳達通知，同時，也要接待到經委來的訪客，解答他們的疑問。

3、電話聯系、傳真。與市經委黨建歸口及直屬黨組織的聯系，除了信件的往來，還有就是電話聯系和傳真聯系了。我們人教處一些工作的開展經常需要下屬的六個行業辦及公路局、航空港等部門的協作，有時領導會讓我負責打電話通知這些部門協作處理某事，打電話跟對方聯系時，必須要注意自己的語氣，因為我代表的是我們人教處，要學習如何與別人溝通，用簡要的語句讓對方清楚的明白我的意圖。發傳真就要求我們對辦公自動化設備具有一定的了解，要求會使用。

4、外出取件、送件。公務處理中，經常有要呈報上級機關或者要拿去審批的公文藝，這就要求我到上級機關部門去取文件或者送文件，有時一天要跑兩三趟，還好有委里的公車接送，比較不會累。記得有一次要去刻個公章，是經委新成立的經委黨組的章，我跟處里的王副處長先去了市委辦公室文電處開了個證明，接著去鼓樓第一雕刻廠填表刻章，十天后又去雕刻廠取回公章交給市委辦文電處，等著文電處發啟用公告，公章才能開始用。通過這一次，我了解了一個公章從準許到開始啟用之間的所要經過的步驟。

5、辦會。公務員三大工作：辦文、辦事、辦會。辦會就是其中的一項，在這次實習中，印象較為深刻的一次會議就是經委系統黨組專題民主生活會了。會前要準備領導的發言提綱、征求收集與會人員的意見、安排會議時間和地點、確定與會人員名單等等這些工作。會后，我們處做的事主要是整理此次民主生活會的有關材料，包括：會前征求的意見、會議記錄、領導發言提綱，做了一份民主生活會綜合情況報告和會后整改措施文件。通過這次工作，我了解公務員辦會的具體程序，對我以后走上工作崗位具有一定的幫助。我了解到公務員的日常工作不僅是處理各種問題、總結教訓，還要總結各種經驗提煉精神實質，加以推廣和普及。

五、實習收獲

(1)、認識和了解機關單位的組織機構、人員編制及職能分工情況，對機關單位情況有了進一步的了解和認識。

(2)、公文方面的學習，主要包括公文的寫作格式、要求，語言特點，公文的傳送渠道、方式的認識和公文的整理歸檔工作，通過這盡二個月的實踐，使自己對公文寫作這一專業知識有了更加具體的認識，促進了理論知識向實踐動手能力的轉化，使我受益良多。

(3)、學習機關單位對外事務辦理的程序及禮儀、禮貌用語、辦事方式和技巧，讓我學得更多的社會知識，能夠更好的溶入社會。

(4)、學習使用辦公自動化設備如復印機、打印機、傳真機、掃描儀等設備的使用，在我自己的就業天平上再加上一個砝碼，增加我就業的資本。

(5)、了解開展會務工作的相關準備階段、舉辦階段、總結工作等一系列環節應注意的問題，并親身參與其中，實踐及解決相關的問題，鍛煉自己辦會的能力。

(6)、待人要真誠。我總覺得，經常有一些細微的東西容易被我們忽略，比如輕輕的一聲問候，但它卻表達了對同事對朋友的關懷，也讓他人感覺到被重視與被關心。一份發自內心的真誠能夠換取同事的信任，不管是在學習、生活還是工作上，道理都是一樣的。

(7)、要善于溝通。溝通是一種重要的技巧和能力，時時都要巧妙運用。認識一個人，首先要記住對方的名字。了解一個人，則需要深入的交流。而這些，都要自己主動去做。實習中，跟經委下屬部門的電話聯系、值班時跟來訪人員的交談、與處室人員的交流，這一切的一切都能夠鍛煉我們的交流能力，使我的溝通能力得到進一步的提高。

(8)、要有熱情和信心。不管在哪個行業，熱情和信心都是不可或缺的。熱情讓我們對工作充滿激情，愿意為共同的目標奮斗;耐心又讓我們細致的對待工作，力求做好每個細節，精益求精。激情與耐心互補促進，才能碰撞出最美麗的火花，工作才一能做到最好。剛開始進入一個領域，接觸一份新的工作，都要有熱情和信心，同時也要懂得主動出擊，只有這樣才能更好的與同事熟悉，更好的進入狀態，溶入工作環境。

六、對基層行政管理工作的思考

通過這七周的實習，我對基層行政管理工作有了一定的認識，通過將自己所學的理論知識和實際工作的結合，我也發現了一些基層政府管理出現的不足和缺陷。不足和缺陷如下：

(一)行政效率低下。行政人員每天都要面臨大量的、瑣碎的事務，不能很好的分清輕重緩急，大堆的事務一起處理，導致瑣碎的事務的處理占用了行政人員大量的時間，造成行政效率低下，再就是行政體制和法律法規不健全，行政管理的某些領域依然存在著無法可依的方面，這也是影響我國行政效率的一個重要因素。

(二)機關紙張浪費嚴重。公務員日常工作的大部分時間都是在處理公文。每一件事情如果要處理完的話，都要發好幾個文，既浪費了時間精力，也浪費了紙張。特別是在迎接檢查期間，機關在文件的打印，材料的準備和裝訂上耗費了大的財力，像這次市委組織部來經委考核干部，每個干部都要準備發言稿，發言稿每份要打印60份，按照人數來算的話，光發言稿這一項就要用掉幾千張紙了，而且打印錯誤經常是會導致整份文件的浪費。訂閱的報紙有的根本是沒人看的，所有的報紙都是看完就扔，沒有回收利用，不能做到物盡其才。

對于基層政府行政管理中出現的這些不足和缺陷，我有以下建議：

(一)解決行政效率低下的建議：

1、積極推進行政體制改革，按照精簡、統一、效能原則，擺脫傳統金字塔組織結構的束縛，建立高效、責任明確、運轉協調規范的行政管理體制，這是提高行政效率的基本途徑。

2、加強法制和責任制度的建設，通過改革建立健全法律法規體系，做到依法行政、照章辦事、依法治國、以法法政。

3、提高行政人員的素質，這是相當有必要的。任何事情都要有人來做，要提高行政效率，關鍵是提高行政人員的素質，加大人才培養的投資和力度，制定行之有效的培養措施，讓有真才實學、真心實干的人發揮作用。只有這樣，行政效率才會提高。

(二)解決機關紙張浪費的建議

1、制定規章制度嚴格控制紙張的使用，需要向上級機關和領導上報的材料，在文件格式要求的范圍內，嚴格控制字號大小、行距，在紙的雙面打印后上報。做好紙張的回收利用工作，盡可能的節紙機關用紙，降低公共服務成本。

2、無紙辦公。通常理解為對某一信息從撰稿、核稿、審閱、審批、登記、歸檔及檔案的查閱等全過程都在網上進行，文稿不打印出來?，F在的計算機技術發展現狀來看，在技術上實現“無紙辦公”是比較容易的事情?，F階段，雖然經委內部也有架設局域網，但是所有的文件都還是打印出來，無紙辦公程度低。

七、實習總結

“千里之行，始于足下”，這七周短暫而又充實的實習，我認為對我走向社會起到了一個橋梁的作用，過渡的作用，是人生的一段重要的經歷，也是一個重要步驟，對將來走上工作崗位也有著很大幫助。向他人虛心求教，遵守組織紀律和單位規章制度，與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實際生活中認真的貫徹，好的習慣也要在實際生活中不斷培養。這一段時間所學到的經驗和知識大多來自領導和同事們的教導，這是我一生中的一筆寶貴財富。這次實習也讓我深刻了解到，在工作中和同事保持良好的關系是很重要的。做事首先要學做人，要明白做人的道理，如何與人相處是現代社會的做人的一個最基本的問題。對于自己這樣一個即將步入大學面臨走向社會的人來說，需要學習的東西很多，他們就是最好的老師，正所謂“三人行，必有我師”，我可以向他們學習很多知識、道理。

時間如流水般地飛逝，短短兩個多月的實習生涯就此結束了，在這一段美好時光里，我們從惶惑、忐忑，一步步地邁向了自信，果敢和成熟。在實習中不斷地提升自我、充實自我，走好這邁向社會的第一步，也是關鍵的一步?；厥鬃畲蟮母惺埽菏斋@+喜悅，這短短的實習給我們留下的不僅僅是回憶，因為他使我們的自身價值得到了提高。

一、實習時間：20xx年7月15日至9月10日(共8周)

二、實習地點：楊凌區五泉鎮人民正黨政綜合辦公室

三、西北農林科技大學職業教育學院09級弄令經濟管理(2)班 金禮旭

四、實習目的與意義

1.實習是我們大學學習階段重要的實踐性教學環節之一，是每一個大學畢業生必須擁有的一段經歷，它使我們在實踐中了解社會、在實踐中鞏固知識，是理論與實踐相結合的重要方式，是提高學生政治思想水平、業務素質和動手能力的重要環節，對培養堅持四項基本原則，有理想、有道德、有文化、有紀律的德才兼備的技能性、應用性人才有著十分重要的意義;實習又是對每一位大學畢業生專業知識的一種檢驗，它讓我們學到了很多在課堂上根本就不到的知識，既開闊了視野，又增長了見識，也是我們走向工作崗位的第一步。

2.將所學的理論知識和技能與生產實踐緊密結合。提高自己在實踐中分析問題、解決問題的能力，增長才干。與農民共同生活、共同勞動，體驗農民的艱辛樹立艱苦奮斗的精神，激發“學農、愛農、為農”的的思想。促進農村經濟發展。

五、楊凌區五泉鎮的概況

五泉鎮位于楊陵區西北部，北隔渭河與扶風縣杏林鎮相望，東接大寨鎮，南至三畤原與本區揉谷縝毗鄰，西與扶風縣段家鄉、絳帳鎮接壤，鎮政府駐五泉村距區人民政府10公里，是“陜西省重點示范鎮。XX年末轄轄五泉、桶張、崔家、王上、斜上、湯家、高家、郭管、絳中、絳南、夾道、畢公、朱家、曹堡、曹溝、椒生、茂陵、上灣、帥家等19個行政村，領導19個村民委員會，下設61個村民小組。轄區總人口23385人，其中城鎮常住人口5900 人，城鎮化率 %。另有流動人口 2171 人?？側丝谥校行?1730人，占 %;女性11650人，占%;14歲以下4243人，占%;15～64歲17014人，占 %;65歲以上2128人，占%?？側丝谥腥繛闈h族。XX年人口出生率‰，死亡率‰，人口自然增長率 ‰。轄區東西最大距離千米，南北最大距離千米，總面積平方千米。其中陸地平方千米，占100%。人口密度為每平方千米人。

耕地面積萬畝，人均畝，以種植小麥、玉米、大棚蔬菜為主。XX年農業總產值 億元。糧食作物以小麥、玉米為主。XX年生產糧食萬噸，人均千克，其中小麥萬噸，玉米萬噸。主要經濟作物為大棚蔬菜。蔬菜種植面積萬畝，產量萬噸，主要品種有西紅柿、黃瓜、芹菜等，其中西紅柿8000噸。黃瓜3100噸。畜牧業以奶牛、豬、羊、家禽為主。奶牛飼養量932 頭，年末存欄916 頭;生豬飼養量萬頭，年末存欄萬頭;羊飼養量1320只，年末存欄1250只;家禽年飼養量萬羽。

工業以化工、機械加工、建筑材料為主。XX年工業生產總值億元，擁有工業企業 6 家，職工287人;實現工業增加值5318萬元，比上年增長%。其中華陽化工有限公司是省境內較大的化肥制造企業。擁有省優產品 3個。

轄區內末共有商業網點46個，從業78人;XX年社會商品零售總額 萬元，比上年增長%;城鄉集貿市場1個，年成交額萬元。

XX年鎮財政總收入1230 萬元，比上年增長 %。其中地方財政收入720 萬元，比上年增長 %。XX年末，境內金融機構各類存款余額億元，比上年增長%;各項貸款余額4811萬元，比上年增長–%。

轄區內有鎮文化站1處，有村級文化活動中心4處，各類圖書室20個，藏書余萬冊，有中、省、市級文物保護單位3處。有幼兒園4所，在園幼兒392人，專任教師19人;小學6所，在校學生830余人，專任教師64人，小學適齡兒童入學率100%;初中1所，初中在校學生560人，專任教師68人。初中適齡人口入學率、小升初升學率、九年義務教育覆蓋率均達100%。有醫療衛生機構22個，床位57張，每萬人擁有病床張;固定資產總值萬元。專業衛生人員42名，其中醫師37人，護士5人，XX年醫療機構(門診部以上)完成診療萬人次。19個村村民全部參加新型農村合作醫療，參保率%。有學校操場7個，%的村安裝了健身器材，經常參加體育活動的人員占常住人口的24%。

XX年承擔省農業信息開發平臺imodel系統項目，科技人員40人。境內有兩家高科技農業企業，分別為新華府，擁有科技人員80人，賽德公司擁有科技人員60人。

境內交通便利，楊扶路從西向東貫穿本境，四級公路覆蓋全鎮各村，境內公路全長 公里。南距西安至寶雞高速公路收費站12千米;距西安至寶雞高速鐵路楊凌南火車站11千米;距隴海鐵路楊凌火車站10千米。

境內名勝古跡有隋文帝楊堅泰陵，位于王上村，是國家重點文物保護單位;東漢名將馬援故里馬援祠，位于畢公村，是省級重點文物保護單位;馬援后裔、三國名將馬超練兵地馬超嶺遺址，位于茂陵村，是省級重點文物保護單位;椒生村遺址，是新石器時代---漢文化遺址，位于椒生村湋河南岸二階臺地上;上灣村遺址，是西周文化遺址，位于上灣村;絳南村遺址，是周、秦、漢聚落遺址，位于絳南村南。

目前，全鎮社會穩定，人民安居樂業，經濟建設突飛猛進，社會主義精神文明建設和民主法制建設逐步得到加強，經濟和社會各項事業進展順利，呈現出一派蓬勃向上的喜人局面。楊凌現代農業示范園位于楊凌示范區西北部，主要包括五泉鎮、大寨鄉、揉谷鄉及楊村鄉的一部分，規劃總面積83000畝。規劃遵循以人為本、城鄉統籌和可持續發展理念，按照農業標準化、產業化、工業化、信息化、國際化的現代農業發展思路，吸納國內外農業領域的高科技成果，設計成集示范性、展示性、效益性、規模性、循環性與生態性于一體的“一軸、一心、八園”格局。園區建成后，主要進行現代農業新技術創新、示范與推廣，形成奶畜、果林、蔬菜、花卉、食用菌、良種、農產品加工和觀光旅游等八大產業。通過經營管理體制創新，探索現代農業發展新模式，使園區成為楊凌農業高新技術博覽會實物展示平臺，成為農業高效、農民增收、農村繁榮和城鄉統籌發展的樣板，成為具有較強輻射帶動與示范效應的國內一流、國際知名的現代農業園區。

六、實習內容

20xx年7月15日，在學院的安排下，我們來到了五泉鎮人民政府黨政綜合辦公室，開始了我們的實習時光。第一天上班，心里沒底感到既新鮮又緊張。新鮮的是能夠接觸很多在學校看不到，學不到的東西。緊張的則是萬一做不好工作受到批評。還好我們的領導們對我們都很有耐心，有什么事情多會親自給我們指導。第一天算是熟悉工作，對辦公室的資料放置，一些基本工作及平時的上下班時間進行基本的了解。我平時的工作就是協助辦公室工作人員，幫他們跑跑腿，整理資料，打印復印文件，接聽電話，收發傳真，整理匯總各村街道問題督辦情況。在這些日常工作中也充分運用了方面的諸多知識，對生疏知識的運用得到了加強，也從中學到了許多新的知識與技能。經過為期一個多月比較輕松的工作，由于工作安排需要，我與辦公室的王哥(王超同志)一同被借調到鎮政府一樓“雙檢”辦公室。我們被安排到六個督查小組中，進行全省文明鄉鎮與省衛生鄉鎮督導檢查工作。在鎮政府各領導的帶領下，我們每周三次下街道及各村，檢查資料規整情況，工作宣傳氛圍，環境衛生等，對發現的問題及時記錄處理。檢查結束后及時對當天問題進行總結匯報，協調完成各期簡報按時下發。無檢查任務時，協助辦公室工作人員整理歸檔資料，接待來訪人員，接聽電話，收發傳真，打電話通知街道及各村領取文件通知等。雖然工作瑣碎但從中也學到了很多書本上不曾學得到的東西，可謂受益匪淺。起初來到政府機構實習的時候，認為政府的工作是輕松的，只要坐在辦公室里，看看報紙、喝喝茶，最多開開會、吃吃飯，但是看似簡單的工作，要做好也是不容易的。像開會時如何正確有效地做好會議記錄，吃飯時如何正確禮貌的使用交際禮儀，公文的規范正式化寫作等等都有許多大學問在里面，并沒有表面上那么簡單明了。更重要的，為人處事待人接物方面一定要禮貌、熱情、虛心、真誠，這對于我們步入社會將是至關重要的。

七、實習中存在的主要問題

通過實習發現，自己還存在著不少問題，包括專業知識的欠缺，真是“書到用時方恨少”。學習涉及的面太窄，學到的知識太單一，沒有形成一個很好的體系。聯系實際的能力太差，將學到的知識不能運用到實踐中去，沒有一個知識儲備體系，用到哪學到哪。而且對社會交際禮儀，待人接物等方面的知識比較欠缺。在今后的學習中還需要在各方面去提高自己的各方面的能力，盡可能完善自己。

八、在實習中收獲最大與體會最深的內容

在黨政辦和“雙檢”辦實習的兩個多月里，我確實學習到了很多東西，最重要的一點就是課本知識與實踐相結合，在學校學的東西只有到社會上應用才能理解的更深、更透。

1。實踐，就是把我們在學校所學的理論知識，運用到客觀實際中去，使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐，那么所學的就等于零。理論應該與實踐相結合。另一方面，實踐可為以后找工作打基礎。通過這段時間的實習，學到一些在學校里學不到的東西。因為環境的不同，接觸的人與事不同，從中所學的東西自然就不一樣了。要學會從實踐中學習，從學習中實踐。而且在中國的經濟飛速發展，又加入了世貿，國內外經濟日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現，在擁有了越來越多的機會的同時，也有了更多的挑戰，前天才剛學到的知識可能在今天就已經被淘汰掉了，中國的經濟越和外面接軌，對于人才的要求就會越來越高，我們不只要學好學校里所學到的知識，還要不斷從生活中，實踐中學其他知識，不斷地從各方面武裝自已，才能在競爭中突出自已，表現自已。很多在學校讀書的人都說寧愿出去工作，不愿在校讀書;而已在社會的人都寧愿回校讀書。我們上學，學習先進的科學知識，為的都是將來走進社會，獻出自己的一份力量，在今后我要參加更多的社會實踐，磨練自己的同時讓自己認識得更多，使自己未踏入社會就已體會社會更多方面，不要以單純的想法去理解和認識社會。而是要深入地探索，為自己的未來打好基礎，在學校學會更多的書面專業知識，在實踐中好好利用知識進行運作。

2。課本知識、理論知識的基礎一定要打牢。是的，課本上學的知識都是最基本的知識，不管現實情況怎樣變化，抓住了最基本的就可以以不變應萬變。如今有不少學生實習時都覺得課堂上學的知識用不上，出現感，可我覺得，要是沒有書本知識作鋪墊，又哪應付瞬息萬變的社會呢?經過這次實習，雖然時間很短?？晌覍W到的卻是我一個學期在學校難以了解的。就比如何與同事們相處，相信人際關系是現今不少大學生剛踏出社會遇到的一大難題，于是在實習時我便有意觀察前輩們是如何和同事以及上級相處的，而自己也盡量虛心求教，不恥下問。要搞好人際關系并不僅僅限于本部門，還要跟別的部門的同事相處好，那工作起來的效率才高。而且在工作中常與前輩們聊聊天不僅可以放松一下神經，而且可以學到不少工作以外的事情，盡管許多情況我們不一定遇到，可有所了解做到心中有底，也算是此次社會實習的目的了。

3?！霸诖髮W里學的不是知識，而是一種叫做自學的能力”。這次實習后才能深刻體會這句話的含義。除了計算機操作外，課本上學的理論知識用到的很少很少。剛開始去的時候，還真有點不習慣。很多東西都不懂，幸好有哥哥姐姐們的耐心幫助，讓我在這次政府部門實習中掌握了很多東西，最重要的就是使我在待人接物、如何處理好人際關系這方面有了很大的進步。同時在這次實踐中使我深深體會到我們必須在工作中勤于動手慢慢琢磨，不斷學習不斷積累。遇到不懂的地方，自己先想方設法解決，實在不行可以虛心請教他人，而沒有自學能力的人遲早要被社會所淘汰。

頂崗實習對我的成長有著很大的幫助，作為馬上要走出大學校園的大學生，更多需要的不是書本的知識，而是社會的磨練。這兩個月作為我們這些大學生走出大學的第一課，不管是考研的、還是找工作的，都有長足的影響。了解了社會到底是怎么樣的;知道了該怎么樣與社會上的人交往;更主要的，知道了政府部門是怎樣運轉的，這些都為我們將來踏入社會打下了堅實的基礎。很感謝文明辦及“雙檢”辦能夠給我們這樣實習的機會，也感謝單位工作人員對我們的關心與照顧，謝謝他們!在未來的人生和工作道路上，我會心存感恩，繼續向前，更加努力用心的走下去。

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XX暑假實習報告：筑夢山村，愛心永存

第四篇：年述職報告（政府辦主任）-述職報告

自××年月日被縣人大任命為縣人民政府辦公室主任以來，在縣人大的監督指導和縣政府的關心支持下，我團結和帶領辦公室全體干部職工，緊緊圍繞辦公室“參與政務、管理事務、搞好服務、協調聯系”的工作職責，充分發揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用，在人少事多的情況下，經過不懈的努力，確保了政府工作的正常有序運轉。

一、主要成績與做法

（一）持之以恒地加強學習，不斷提高政治思想素質

半年多來，根據自身工作實際需要，堅持理論學習不放松。工作中繼續深入學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，同時充分利用參加中央黨校函授學習的機會，強化理論學習的系統性，運用黨的基本理論解決實際問題的能力和水平不斷提高。有針對性地學習了基本知識和規則以及中國加入后在對外貿易、工業、農業、服務業、金融業方面面臨的機遇與挑戰、采取的對策和措施。此外，還認真學習了黨十六大和十六屆三中全會精神。通過持之以恒的學習，自身工作的系統性、預見性和創造性明顯增強，思想理論素質明顯提高。

（二）加強黨支部建設，充分發揮黨組織的先鋒模范作用

加強和改進黨的組織建設是確保黨的領導核心作用得以充分發揮的關鍵。為此，我辦十分重視黨的組織建設，多角度多層次開展黨組織建設工作，以抓好黨組織建設促進各項政務工作的開展。一是抓好黨支部領導班子建設。針對政府辦黨支部人員變動的實際情況，重新改選了黨支部班子，支部委員由原來的人增加到人，制定和完善了黨支部各項規章制度，進一步明確了支委的工作職責，擬定了黨支部工作計劃二是抓好黨建目標管理工作?？h政府辦黨支部始終將黨建目標管理工作列入重要議事日程，做到年初有計劃，年終有總結、有考核，使黨建工作有的放矢三是狠抓黨風廉政建設。積極完善各項工作制度，制定了《領導干部廉政勤政制度》，使黨風廉政建設管理工作有章可循，有據可依四是認真做好納新黨員工作。采取多種措施，加大對入黨積極分子的培訓教育力度，嚴把“入口”關。拓寬發展視野，把政治素質好，工作能力強，文化水平高的優秀青年吸收到黨的隊伍中來，改善黨員年齡結構，更好地發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。全年共納新黨員人五是嚴格執行《黨章》規定，積極按規定按期收繳黨費六是認真開展好黨員民主評議會和民主生活會，開展批評與自我批評，堅持客觀公正、實事求是地對人和事進行評價，發現問題及時予以糾正和解決。

（三）加強學習，注重提高政治思想素質和業務水平

根據工作需要，我辦堅持理論學習不放松，采取“一個不動”、“兩個兼顧”和“三個結合”的方法積極組織全體干部職工學習。即：每月結合工作例會組織學習雷打不動；政治理論學習與業務知識學習兩兼顧；在理想信念上固本，在知識結構上更新，在業務水平上求精；把學習與自我剖析，調研交流，考廉考績結合起來，使學習的成果真正落實到改造客觀世界和主觀世界的實踐中。一年來，采取會議學習與自學相結合等方式組織干部職工學習了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及經濟、法律、歷史、科技、財稅、金融等專業知識系統學習了黨的十六大、十六屆三中全會、中央經濟工作會議、省第七次黨代會和州第五次黨代會精神組織收看了黨風廉政警示教育片，并要求干部職工認真撰寫心得體會文章。通過不同形式、持之以恒的學習教育，廣大干部職工對“三個代表”重要思想的認識進一步深入，學習黨的方針、政策和路線，用以指導實際工作的自覺性和緊迫性得到加強，工作的自覺性、主動性和服務的全局性、前瞻性意識明顯增強，政治思想素質和業務水平較過去有了新的提高，精神面貌發生了可喜的變化。

（四）堅持“三個服務”不動搖，努力做好服務和協調工作

縣政府辦是縣人民政府的中心樞紐，是政府制定政策、實施決策的“指揮棒”，承擔著上情下達，下情上報，為領導、為機關、為基層服務的重要任務。同時，政府辦公室的工作是一項系統工程，它既有千頭萬緒的復雜性，又有快速高效運轉的時效性。由于辦公室在政府機關中所處的位置，決定了辦公室必須有強烈的大局意識和服務意識。在工作中，我辦始終堅持以十六大精神為指導，緊緊圍繞政府辦“統籌規劃、掌握政策、信息引導、組織協調、提供服務、督促檢查”的職能，結合“節奏快、作風實、標準高、要求嚴”的工作特點，主動思考一些帶全局性、戰略性和前瞻性的問題，盡可能把工作想在前、做在前，積極提出一些決策性建議，努力在嚴格管理、認真細致、求真務實上下功夫，充分發揮好參謀助手作用

文秘工作方面，嚴格執行《××苗族自治縣人民政府辦公室公文辦理規程》，對收文和發文各個環節進行程序化管理，避免了“公文旅行”，確保了公文快速有序傳遞，為政府系統上情下達和下情上報創造了良好的環境。全年共制發政府文件個，政府批復個，政府請示個，政府辦公室文件個；督辦工作方面，實行政府部門主要負責人掛牌上崗制度，并指定專人負責掛牌上崗翻牌，對未經請假擅自離崗外出的部門主要負責人進行了有效約束。對政府會議決定事項進行歸口立項，并以《××縣人民政府辦公室督辦事項通知》的形式限期落實。同時，認真辦理人大代表和政協委員的各種意見、建議和提案，盡可能對所提意見、建議和提案予以辦理和解決。全年共辦理人大代表建議件，政協委員提案件；信息工作方面，在繼續辦好《××政情》、做好《紅河信息》和《紅

第五篇：XX年政府法制辦副主任述職報告

XX年政府法制辦副主任述職報告

XX年，本人在市委、政府的正確領導下，在同志們的關心、幫助和支持下，恪盡職守，努力學習，踏實工作，較好地完成了組織上交辦的各項工作任務?，F就本人一年來的思想、工作和廉潔自律等情況向領導和同志們作如下述職。

一、抓學習，求實效，進一步增強為民服務宗旨觀念

一年來，本人始終將學習作為首要任務，認真對待，不斷強化學習主動性和自覺性，堅持做到自學和集中學習相結合，進一步拓寬了知識面。一是認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深刻領會黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，進一步牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀。學習領會了市委六屆三次全委會議精神，對我市提出的“六個決定”、“五項措施”、“四個目標”的“十一五”奮斗目標有了更加明確的認識。二是利用參加各類培訓學習及知識講座提高自身理論素養。5月30日至7月15日，我參加了地委組織部、地區婦聯舉辦的婦女干部理論學習班；10月26日至11月26日，又參加了市委舉辦的鄉科級干部理論研討班，系統學習了科學發展觀、構建社會主義和諧社會等方面的政治理論，認真研讀了十七大報告，深刻領會其精神實質，通過不斷學習，進一步調整了自己的知識結構，拓寬了工作思路，提高了科學判 斷形勢，駕馭復雜局面，創造性開展工作的能力和水平。同時本人還不斷加強業務知識學習，努力掌握擔任政府法制辦副主任所必備的專業知識，使自身業務素質有了明顯提高。三是注重廉政警示教育，提高自覺抵御風險和拒腐防變的能力。本人能夠嚴格按照胡錦濤總書記提出的“社會主義榮辱觀”進行自我對照，自我剖析，不斷改進工作作風，強化為民服務意識。能認真學習《黨員領導干部廉潔從政若干規定》，自覺遵守廉潔自律各項要求，努力做到“八個堅持、八個反對”，在大是大非問題面前，堅持原則，立場堅定。在工作中能正確行使人民賦予的各項權利，以紀、以法，按政策辦事，時刻以一名黨員的標準嚴格要求自己、衡量自己，并時常以近年來黨和國家查處的各級領導干部腐敗案例警示自己、教育自己，尤其是今年市紀委查處的部門領導干部違紀違法案件給了自己更為深刻的警示和啟示，從而更加嚴于律已，不斷提高自控意識、自律意識，并在自身世界觀的改造上下工夫，防微杜漸，自覺接受組織、干部和群眾的監督，做清正廉潔的模范。

二、扎實工作，求真務實，努力提高工作效率

一年來，本人能認真履行副主任崗位職責，積極協助主任做好工作，并始終擺正位置，做到到位不越位，嚴格按分工行使職權。在工作中，除認真做好法制信息的收集編撰、各類報表的統計報送、建章立制、檔案管理、匯編征訂、計 劃生育、綜合治理及后勤保障等分管工作外，還根據法制工作總體安排，盡心盡力做好各項法制業務工作。

一是根據全市依法行政工作實際情況，商議確定了XX貫徹落實依法行政工作要點，認真組織召開了依法行政工作會議，將依法行政納入新農村建設目標考核管理體系。與全市55個行政執法單位、鄉鎮場和街道辦事處簽訂了行政執法責任書，明確了目標責任，增強了各單位依法行政的責任感和緊迫感。

二是進一步推行“兩制”，規范行政執法行為。在本人與法制辦工作人員的共同督促指導下，全市各行政機關能加強領導，健全組織，普遍建立了行政執法責任制和行政執法過錯責任追究制度，并將行政執法責任制納入本單位工作目標責任制，使執法責任層層分解，具體落實到人。根據自治區、地區行政執法責任制評議考核工作要求，對我市行政執法責任制評議考核工作進行了安排部署，加大了執法力度和執法責任制考核落實的力度。

三是認真辦理行政復議案件，依法維護人民群眾合法權益。今年，我市行政復議案件呈現案件數量多、涉案范圍廣的特點。今年共受理了5件行政復議案件，其中，1件撤銷，2件維持，1件責令重新作出具體行政行為，1件撤回申請，在具體辦案中本人堅持依法、依程序辦理，受案質量不斷提高，既保障和監督行政機關依法行政，維護了政府形象，又 維護了人民群眾的合法權益。

四是加強培訓，確保行政執法隊伍能力的提高。今年8月，我與法制辦工作人員積極組織全市33個行政執法單位的246名行政執法人員參加了地區法制辦舉辦的綜合法律知識培訓班。通過培訓，使行政執法人員進一步掌握了基本法律、執法程序和工作規程，切實提高了執法水平。

五是加強政府行政執法監督檢查工作。XX年，我們認真開展了規范性文件備案審核工作，共審查規范性文件19件，其中12件依法提出了審核意見，1件報地區行署備案。通過審查、備案，確保了國家法令的統一。今年我辦還對各行政執法單位報送的執法依據進行了梳理、審核，第一批共確認27個行政執法主體，第二批行政執法主體資格及依據的梳理工作正在進行中。今年又依法確認了第八批由市政府所屬6個部門組織實施的行政許可事項9項，并在政府網站進行公布，進一步明確了各行政執法單位的許可權限和職責范圍。

六是認真辦理人大代表議案、建議及政協委員提案工作。今年，共有人大代表議案2件、建議案80件，政協委員提案36件交由市政府辦理，由我辦督辦。對每一件議案、提案，本人都認真予以審核，確保了辦理質量和效率。

此外本人還認真對待市委、政府安排的各項中心工作。在落實包村幫扶工作中，我作為二工鎮喀拉蘇村幫扶工作組成員，能夠深入該村，調查研究，提出切實可行的幫扶措施，為該村經濟發展獻計獻策，并為該村村民協調解決了部分農資，確保幫扶工作落到實處。在齊巴爾吉迭千戶牧民新村棚圈建設“一幫一”幫扶活動中，能親自參與棚圈施工建設、修整綠化帶、清理道路，確保了牧民新村建設任務的統一完成。在**市市、鄉兩級人代會換屆選舉期間，能積極完成好市、鄉選舉委員會交辦的各項工作任務，使二工鎮喀拉蘇村換屆選舉工作順利完成。

三、不足之處及今后努力方向

回顧這一年來，自己在工作中雖然做出了一點成績，但仍存在一些不足，主要表現在：對理論知識的學習還存在片面性、書本化，與實踐工作結合較少；業務知識還很欠缺，對本職工作了解掌握的尚不全面；面對新形勢、新要求，思想解放程度還不夠，工作中還存在畏難情緒，工作創新力度不夠。針對這些問題和不足，在今后的工作中，我要進一步加強學習，不斷提高自身素質，提升自己分析問題、解決問題和駕馭各方面工作的能力，強化開拓創新意識，始終牢記為民服務的公仆意識，忠于職守，積極進取，做到求真務實，清政勤政，為推進我市法制工作再上新臺階做出自己應有的貢獻。