第一篇：政府黨組報告(定稿)

中共神農架林區人民政府黨組 向林區黨委十屆九次全會的工作報告

（2010年12月25日）

一年來，在省委、省政府和林區黨委的正確領導下，林區政府按照林區黨委十屆八次全會的要求，搶抓機遇，狠抓落實，圓滿完成了“十一五”規劃目標和全年工作任務，推動全區保護與發展事業取得了新的重大成就。

一、強化保護，生態建設取得新成績

（一）扎實推進生態保護。完成259萬畝森林管護、13萬畝中央新增天保工程封山育林及1.5萬畝長江防護林工程建設，封山育林核實率和合格率均達100%。退耕還林工程順利通過國家林業局實地抽樣檢查，退耕地保存率、成林率分別達100%。納入國家補償范圍的129萬畝生態公益林先行啟動64.07萬畝，納入省級補償范圍的85.63萬畝公益林全部啟動。順利實現連續30年無重大森林火災目標。順利通過國家環保部、國家林業局等七部委國家級自然保護區管理評估。礦產資源管理更加規范。耕地總量保持動態平衡。

（二）科學實施生態建設。高質量、高標準完成環“一江兩山”神農架段民居改造工程、林業景觀工程、環保工程、旅游標識系統設臵工程。大九湖濕地修復一期工程順利通過省驗收。木魚鎮榮獲“全國人居環境范例獎”，被評為“全國特色景觀旅游名鎮”；紅坪鎮被授予全省“生態文明建設示范基地”稱號。國家空氣背景檢測神農架站建成并試運行，松柏污水處理廠已完工投入 試運行。投資900萬元建設金絲猴基礎研究、野外監測和野外救護三大平臺。

二、加快發展，經濟建設實現新跨越

（一）旅游經濟蓬勃發展。全年接待海內外游客224萬人次，同比增長34.7 %。其中，接待海外游客8萬人次，同比增長45%。實現旅游經濟綜合收入達到7.82億元，同比增長42%。

一是資源整合取得實效。以神旅集團為平臺，組建神農架大九湖九牛旅游有限公司，對原神農架旅游集團公司的資產、債權債務進行清理和劃轉，對神農壇景區進行股份制改造，完成天生橋景區資產重組；與軟通動力合資組建神農架信息技術服務公司，組建神農天籟策劃公司、神旅集團旅游營銷分公司，初步實現了資源共享、利益均沾、風險共擔、共同發展的目標。二是基礎設施大力改善。神農壇、官門山等十大旅游工程有序推進，神農山莊三期、神農酒店二期、神農架賓館改擴建、大九湖天堂賓館等4個四星級賓館完成年度建設任務。木魚鎮旅游名鎮建設卓有成效，紅坪鎮溫水村和下谷鄉太和山村旅游名村發展穩步推進，46家星級農家樂蓬勃發展。三是宣傳營銷全面展開。成功邀請央視、中央駐鄂媒體等100多家媒體走進神農架，百家旅行社探秘神農架。在全國重要客源地建立8個代辦處，與九寨溝、長白山、張家界、廬山、井岡山、黃山等國內重要生態景區開展合作，籌劃建立旅游聯盟。與中國移動湖北分公司簽署戰略合作協議，全面啟動“數字神農架”項目建設，開通景區手機導游系統。與中國 電信湖北公司建立長期戰略合作伙伴關系，大力推進信息化項目建設。通過赴外地舉辦推薦會，發布電梯、公交車身、戶外廣告，在賓館飯店放臵宣傳畫冊等落地促銷戰略，鞏固并培育了廣東、陜西、河南、重慶、湖南以及省內各地客源市場。四是市場主體更加多元。積極支持神旅集團做大做強，鼓勵并支持鄂西圈投公司、興發集團參與我區旅游產業開發，新引進武漢鑫源公司、浙江億泰公司等多家企業來我區投資發展旅游產業或開發旅游產品。五是行業管理更加規范。加強旅游綜合執法力度，統一全區旅游標識系統，扎實開展旅游環境整治。認真實施旅游人才培訓工程，舉辦各類培訓6期，培訓旅游從業人員400余人次。

（二）工業經濟穩步發展。全年累計完成工業總產值7.89億元，同比增長30%。運銷磷礦石165萬噸, 同比增長27%；黃磷產量1.1 噸，同比增長1%；發電量5.1億千瓦時，同比增長12.7%；供電量5.3億千瓦時，同比增長11.3%；實現入庫稅金1.15億元，同比增長22.6%。圍繞“礦電化”循環經濟產業鏈建設，促進興發集團、神農架磷業科技股份公司加大投資力度，加快建設陽日磷化工業園區。武山礦業公司的2號萬噸黃磷電爐建設正在緊張籌備。神農綠谷水電發展公司園區項目全面展開。豐源公司黃磷電爐改造項目全面啟動。園區相關配套工作穩步推進。

（三）財稅金融實現突破。預計全年實現國民生產總值12.3億元，同比增長12.4%（按可比價計算）。完成一般預算收入21947萬元，同比增長25.0%，首次突破2億元大關；其中，地方一般預算收入11008萬元，同比增長26.4%，首次突破億元大關。完成固 定資產投資14.14億元，同比增長32.8%。社會消費品零售總額實現4.3億元，同比增長18.2%。外貿出口實現1500萬美元，同比增長49.7%。截至11月底，金融機構各項存款余額達到24.68萬元，新增8.05萬元；各項貸款4.34萬元，新增1.21萬元。城鎮居民人均可支配收入達到11147元，同比增長10.2%；農民人均純收入達到4081元，比上年增收374元，同比增長10.1%。

三、狠抓落實，項目建設實現新突破

（一）大力開展招商引資。組織參加鄂滬經貿洽談會、鄂港粵經貿洽談會、第五屆中博會、湖北投資行等活動。搶抓建區40周年大慶的機遇，分別與浙江、河南、上海等地客商，簽訂旅游開發、礦泉水開發、水產養殖等項目協議。全年預計完成招商引資（內資）項目34個，已開工項目23個，協議總資金102.9億元，招商引資實際到位資金5.87億元，同比增長34.86%；洽談項目17個，新簽約重大項目11個，合同引資金額97.2億元。

（二）扎實推進項目建設。神農架機場建設項目獲得國家發改委可研批復，機場場外配套全面啟動。政府辦公大樓改造、陽日寨灣礦區、玉泉河流域水電開發、白磷巖電站、中醫醫院建設等項目進展順利。十宜鐵路陽日建站爭取工作成效顯著。武神公路、松柏過境公路順利通車。太子埡至大界嶺、大界嶺至大九湖段路基及大九湖至竹山段路基路面等工程建設基本完成。完成農村公路通達工程33.6公里，通暢工程178.37公里。220千伏輸變電工程正式啟動。

四、夯實基礎，新農村建設邁上新臺階

（一）全面落實惠農政策。發放惠農補貼資金1760.4萬元。新建茶園0.2萬畝，改造茶園0.8萬畝，茶園總面積達到1.33萬畝；新建蔬菜基地2.5萬畝，新建蔬菜大棚153個，累積發展大棚656個；新發展中藥材基地0.25萬畝，累計達到3.03萬畝；新建核桃基地1萬畝，累計發展3.69萬畝；嫁接板栗1萬畝，累計發展12萬畝；發展規模養殖大戶80戶。新發展省級重點龍頭企業1家，新成立5個農民專業合作經濟組織，開發旅游農產品6個，認證“三食品”品牌18個。舉辦綠色證書、農村實用技術、陽光工程培訓33期，培訓農民2692人；新建農業科技示范戶55戶，累計發展355戶；新建國家級蔬菜標準園1個；引進推廣農業新技術6項，推廣測土配方施肥面積4萬畝、“豬-沼-菜（糧、果、茶）”高效生態農業模式3萬畝；新建沼氣池500口，累計建池8500口，沼氣普及率達到65%，配備沼液沼渣抽排車輛30臺。強化農業綜合執法，保障農產品質量安全，抽檢農產品樣品206個，經省檢測中心檢測全部合格。爭取農機購臵補貼資金290萬元，補貼機械499臺套，新增農機總動力0.6萬千瓦達到7.4萬千瓦，完成機耕機整面積3.1萬畝，機械植保2.4萬畝。新建“萬村千鄉市場工程”農家店22家、村級綜合服務社20家。全面落實水庫移民后續政策、發放直補資金148萬元，爭取項目扶持資金47萬元。家電下鄉、汽車摩托車下鄉和汽車以舊換新工作繼續推進，全年銷售家電8450臺（件），銷售金額1610萬元；已補貼家電產品8441臺（件），完成財政補貼兌付金額198萬元，補貼率達99%；已報廢黃標車130臺，實現汽車以舊換新105臺，兌付補貼資金146萬元，補貼率達81%。

（二）大力改善城鄉面貌。加強城鄉規劃管理工作，編制《松 柏鎮中心城區控制性詳細規劃》、《松柏濱河新區建設規劃》等控制性詳細規劃和修建性詳細規劃，全區鄉鎮規劃覆蓋率100%，村莊規劃覆蓋率達到54%。大九湖城鎮改造基本完成，松柏濱河新區建設接近尾聲。危房改造累計開工901戶，完工901戶。建成鄉鎮干部周轉房101套，啟動建設教師周轉房20套。農村信息化建設大力推進，60%行政村具備電子政務開通條件。

五、全力保障，社會建設開創新局面

（一）社會保障能力顯著增強。繼續實施困難群眾大病醫療救助、城鄉居民大病醫療保險、邊遠鄉鎮初中寄宿生交通費補助、高寒地區在校生取暖費補助、交通事故救助等系列惠民政策。制定出臺鄉鎮干部周轉房管理辦法、廉租住房管理辦法、出租車管理辦法、被征地農民就業培訓和社會保障實施辦法等一系列事關民生的政策措施。農村低保擴面500人，增加到5286人；城鄉低保月標再提高10元。拓寬專項救助范圍，啟動低保戶城鄉水網改造現金直補試點。啟動實施新型農村社會養老保險試點。開展城鄉困難群眾殯葬基本服務補貼試點，每人補助600元，居全省前列；提高和擴大長壽保障金發放范圍，在全區 90歲以上老人中開展長壽保障金發放試點。實施大病救助276人、68.6萬元；臨時救助人數達到4800人以上；完成災后重建200戶；保護農民工正當權益，在建設、交通、水利、電力、礦山等使用農民工較多的行業，全面實行工資支付保證金制度；全區基本養老基金支出5252萬元，做到了按時足額發放，社會化發放率為100%；享受失業保險187人，發放失業保險基金8.7萬元；支出醫療保險金829萬元、工傷保險22萬元、生育保險10萬元。加快推進基本 醫療保障制度建設，完善覆蓋城鄉居民的基本醫療保障體系。五險參保總人數達到59762人，新型農村合作醫療參保率達到90.52%，城鎮居民基本醫療保險參合率達81.7%，城鎮在校中小學生參加城鎮居民醫療保險達98%，城鎮職工基本醫療保險參合率達100%。解決3347名關閉破產企業退休人員和困難企業職工參保問題。出臺外來個體工商戶及其家屬參加醫保的具體政策。新增城鎮就業1068人，下崗失業人員再就業520人，農村勞動力轉移就業721人；城鎮登記失業率控制在4.2%以內；組織城鄉勞動者技能培訓5000人。啟動國有林場危舊房改造，完成100套新建廉租住房、118套保障性住房主體工程建設。實施生態移民108戶、428人，扶貧移民45戶、176人，安臵單親特困母親9戶、33人。開展了農村低保與扶貧開發兩項制度銜接工作，建檔立卡貧困人口7700人。啟動10個村整村推進扶貧，減少赤貧人口1542人、低收入人口2156人。

（二）教育事業扎實推進。深入實施“義務教育均衡發展行動計劃”，分別投入87萬元和68萬元為九湖鄉中心小學和東溪村小新建了教學綜合樓，投入84萬元對6 所校舍進行全面維修，投入80萬元為實驗小學建設塑膠跑道，投入資金180萬元修建高中高標準運動場，投入266萬元對全區中小學校教學設施進行標準化、信息化改造。實驗初級中學整體遷建工作規劃方案和可行性研究報告基本完成。高中課改穩步推進，教學質量逐步提高，高考本科上線117人，上線率為24.3%，資格（高職以上）線上線率為80.2%。職業教育和成人教育穩步提升，中職畢業生就業率達85%以上，各類技術培訓規模達3000余人次。繼續實施義務 教育階段“兩免一補”政策，享受貧困寄宿生生活補貼2031人次，561人次享受交通費補助，補助資金79990元。爭取中職生補助170萬元，2273名學生受到國家資助。動員社會力量資助貧困高中生142人，15.1萬元，逐步實施中等職業教育免學費政策。資助貧困大學生128人，資助金額達11.2萬元；共為269名大學生辦理了161.28萬元的生源地信用助學貸款。

（三）衛生工作穩步發展。全面實施國家基本藥物制度，全區鄉鎮衛生院實行了藥品零差價銷售，減輕群眾用藥費用負擔。中醫工作穩步發展，中醫院一期工程綜合樓建設項目投入使用，中醫藥文化展示基地和全區中醫藥適宜技術推廣培訓基地即將投入使用。全面啟動實施6項國家重大公共衛生項目和9類基本公共衛生服務項目。4個村衛生室納入中央建設項目。積極開展居民健康檔案規范化建檔工作。制定《神農架林區公立醫院改革實施方案》，逐步推行電子病歷、常見病臨床路徑和單病種付費限價等試點工作。加強基層醫療衛生體質改革，《神農架林區鄉鎮衛生院財務管理實施辦法（試行）》已批準實施。啟動艾滋病哨點監測工作，結核病控制策略和防治措施得到較好落實。原“五苗”接種率、擴大國家免疫規劃接種率均達到省定標準。完善重大傳染病應急預案，加強監控，全年我區未出現甲型H1N1流感病例、手足口病的暴發疫情。孕產婦住院分娩率達99.23%；新生兒死亡率控制在3.83‰，嬰兒死亡率控制在11.49‰。深入開展愛國衛生運動。

（四）文體事業蓬勃發展。全力提升公共文化體育服務功能，逐步構建覆蓋全區的公共文化服務體系。完成九湖、宋洛、陽日、松柏四個鄉鎮綜合文化站建設，提前兩年在全省率先實現鄉鎮綜合文化站、農村數字電影放映和省級、區級農家書屋的全覆蓋。完成體育館主體工程建設。新增6個行政村農民體育健身工程建設，新增3條全民健身路徑。積極申報“雪炭工程”項目。大力推進文化體制改革，完成林區自然博物館整體劃轉工作，公益性服務功能凸顯，累計免費接待參觀者21128人次，免費對2118人次的青少年學生進行區情教育。第三次全國文物普查以及非物質文化遺產普查資料整理工作穩步推進，川鄂古鹽道申報國家級重點文物保護單位進度加快，《黑暗傳》被列為第三批國家級非物質文化遺產保護項目，《下谷堂（唐）戲》、《皮影戲》納入省級非物質文化遺產保護項目，完成《神農架志》（1980—2004）編纂工作。林區體育健兒在湖北省第十三屆運動會上取得兩塊銅牌、兩個第四名的好成績，團體總分排名全省第十二名，創造了我區參加省運會的最好成績。整合文化、體育、新聞出版、版權等市場執法職能，成立了文化體育綜合執法大隊。知識產權保護、文化市場清理整頓力度不斷加大。國民體質測試全面完成。

（五）社會大局和諧穩定。信訪矛盾糾紛排查長效機制和四級信訪矛盾糾紛排查調處工作網絡逐步健全，全年共排查化解各類信訪矛盾糾紛1307人次，辦結1275人次，辦結率97.69%。區長專線受理群眾來電1819件次，辦結1813件次，辦結率99.7%。全區95%以上的矛盾糾紛在基層得以成功調處。在全區集中開展了6次矛盾糾紛和不穩定因素排查調處，調處化解各類信訪矛盾糾紛200多起，有效妥善處臵各類非正常死亡案（事）件18起和群體性事件苗頭23起，著力開展領導干部“四方促和諧”活動，包案化解信訪積案17件次，實現了全年無赴省進京非正常上訪、無初訪轉為重訪、無群體性事件發生。啟動社會穩定風險評估工作，確保了第四屆中國神農架國際生態文化旅游節暨建區40周年慶祝等重大活動和松柏濱河新區等重大項目建設的順利進行。深化平安神農架建設，加大經費投入，密織防控網絡，累計投入視頻監控系統建設資金近600萬元，建成出入境治安卡口8個，安裝公安機關直接調控的一類監控探頭116個，社會化監控探頭數達到600多個，重點地區、重點部位、重點單位的監控覆蓋率達100%。開展社會治安突出問題專項整治行動，全年全區共發刑事案件122起，破獲21起，摧毀犯罪團伙5個。成功破獲“6〃13”命案和“10〃14”命案，繼續保持100%的命案破案率，使我區成為全省唯一無“無黑惡勢力犯罪”的行政區域。深入開展社會治安重點地區排查整治工作，共檢查出各類安全隱患28處，下發《限期整改隱患通知書》5份，責令2家涉爆從業單位停業整頓。全面完成實有人口、實有房屋“兩實全覆蓋”工作，采集實有房屋信息22187戶、實有人口信息80482人、流動人口2723人。認真部署開展對涉穩、涉恐、涉毒、在逃、有犯罪前科、精神病人、“法輪功”重點上訪人員七類特殊人群的摸排管控，做到底數清、情況明。圓滿完成國家、部省級領導視察神農架及區級以上重大節慶活動的安保工作，確保了全區社會政治大局平穩。

六、開拓進取，能力建設得到新提升

（一）成功舉辦區慶系列活動。第四屆中國神農架國際生態文化旅游節暨神農架林區建區40周年慶?；顒尤〉昧藞A滿成功。全國政協副主席何厚鏵和4位省領導親臨現場。中央、省級媒體 開展《神農架—生態之旅》采訪行，《藝苑風景線》欄目舉行《相約神農架》大型演出，湖北衛視現場直播公祭神農儀式并組織拍攝新聞系列片《喜見神農架》。舉辦“聚焦神農架”攝影大賽、當代名家水墨畫精品展，出版了《天地神農》、《神農架游覽》、《神農架“野人”全紀實》、《永遠的神農架》等神農架旅游文化叢書。同時還與41家旅行商簽訂合作協議。

（二）成功承辦現場辦公會議。2010年，省委省政府在神農架召開2次現場辦公會議，解決我區生態保護、生態補償、旅游發展、交通建設、水利建設、電力設施建設中一系列深層次困難和問題，對我區旅游產業發展提出明確要求，為我區在“十二五”時期乃至更長時期實現科學發展指明方向，再造契機，鋪平道路。

（三）成功接待中央首長視察。2010年，2位國家領導人到神農架考察，全面充分肯定神農架各項工作并寄予厚望，作出了重要指示，充分體現了黨和國家對神農架的關心與支持，也說明神農架的影響力和知名度越來越高。今年共接待黨和國家領導人及來賓236批、6471人次，其中接待國家領導人5 批718人次，省部級66批、960人次，部隊 32批、1330人次，調研、檢查組 43批、1598人次，友好縣市區17批、455人次，其他接待 55批、1140人次，有力地宣傳和推介了神農架，展示了神農架良好的形象。

（四）成功謀劃“十二五”發展。按照林區黨委的統一部署，林區政府就科學編制“十二五”規劃，開展大量的調查研究，多次召開黨政聯席會和各類專題會議，對內集思廣益，對外借智借力，聘請省有關領導和知名專家擔任顧問，廣泛征求、吸納廣大干部 群眾、老干部和專家的意見和建議，經過多次修改、補充和完善，符合區情、體現特色的《神農架林區經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》、“一園四區” 5個主體規劃、15個重點專項規劃、“十二五”規劃指標體系和“十二五”規劃項目庫等編制工作已基本完成，描繪了神農架未來五年的美好藍圖。

七、規范管理，自身建設樹立新形象

（一）以民為本，扎實推進功能型政府建設。以提高政府公信力，維護社會公平正義為目標，政府公共職能不斷凸顯。深入調研，落實督辦，優化公共資源配臵，十件大事順利推進，十件實事圓滿完成，在廣大群眾中樹立了良好口碑。強化權力運行監督，認真開展民主評議政風行風活動，主動接受人大及其常委會的監督，自覺接受政協的民主監督，全年共辦理人大代表建議31 件，政協提案、建議意見69 件，辦結率達100%、滿意率達99%。完成公共門戶網站改版，進一步加強政務公開工作，依法保障人民群眾實施監督的權利，方便群眾辦事和監督，把人民群眾關心的事項和容易滋生腐敗的領域，作為政務公開的重點。政府內部項監督逐步強化，建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、政府采購和產權交易制度，以及干部輪崗交流制度、離任審計制度逐步完善。

（二）明確權責，扎實推進服務型政府建設。林區政府以身作則，做到權責一致，權力與責任對等。加大重特大安全生產事故，食品、藥品和環保等安全隱患的監督查處力度，確保人民生民財產安全、社會和諧穩定。依法落實相關單位職責，加強部門協調，杜絕了推諉扯皮、違法和不當行使權力、行政不作為等違 法違規行為發生。轉變政府職能，“政企分開”得到進一步推行，杜絕了政府干預企業正常的生產經營活動行為。深化國有資產管理體制改革，現代企業制度建設和現代產權建設力度進一步加大，盤活國有、集體資產，進一步實現所有權與經營權分開。深化行政審批制度改革，深入貫徹行政許可法，規范行政審批事項進一步減少，行政審批方式，程序，操作規程得到進一步簡化和規范，將抓經濟工作的主要精力放在為各類市場主體服務和創造良好發展環境上。

（三）依法行政，扎實推進效能型政府建設。切實依法行政，維護社會公正。今年以來，林區政府帶頭維護憲法和法律的權威，嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責、接受監督，切實將政府管理經濟社會行為納入依法運轉的軌道。進一步明確行政執法權限，減少行政執法層級，完善執法程序，提高執法水平。行政復議、行政賠償和補償等制度得到進一步完善，克服多頭執法、執法不公，甚至執法違法等現象。政府績效評估試點工作有序開展，做到行政問責與行政監察、審計監督有機結合，有責必問，有錯必究。增強大局意識，確保政令暢通，維護政府權威。著力調動林區和鄉鎮兩個積極性，牢固樹立“全區一盤棋”的觀念，認真貫徹各級黨委政府的方針政策。堅持科學民主決策，提高決策水平。重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示與聽證、決策評估等制度得到進一步健全。涉及經濟社會發展中的重大決策，均堅持調查研究和集體決策制度，并充分聽取社會各界的意見，有效避免決策失誤給林區和人民群眾利益造成重大損失。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前，我區經濟社會發展中仍然存在一些不容忽視的困難和問題：一是主導產業發展勢頭亟待加強，招商引資的數量和質量與全區又好又快發展的要求仍有較大差距；二是旅游景區景點的品質、影響力提升的速度與質量與先進景區仍有較大差距；三是農業內部增收動力不足，農業板塊基地規模小，農業產業化發展水平較低，農業投入乏力，保持農業穩定發展的難度加大，農村貧困面貌未根本改善；四是少數干部現代意識不夠，競爭意識不強。對于上述困難和問題，我們將高度重視，積極創造條件，努力加以解決。

2011年是“十二五”規劃的起步之年，更是我區處于新的歷史時期，站在新的歷史起點，加強保護與發展，實現騰飛和全面建設小康社會的關鍵年。我們將認真貫徹林區黨委十屆九次全會精神，團結一心，克難奮進，努力拼搏，闊步前行，以更加昂揚的精神狀態、更加務實的工作作風、更加優異的工作業績，全面完成林區黨委確定的各項目標任務，加快推進“一園四區”戰略建設，為“十二五”開好局、起好步努力奮斗！

第二篇：政府黨組民主生活會情況報告

政府黨組民主生活會情況報告

**月**日下午，市委副書記、市長******主持召開市政府黨組民主生活會，市政府黨組成員******、******出席會議。副市長******列席會議。會議緊緊圍繞學習貫徹黨的十八大精神，以“改進工作作風、密切聯系群眾”為主題，堅持講政治、顧大局、守紀律，緊密聯系思想和工作實際，認真開

展黨性分析，查擺存在問題，明確努力方向?？傮w上看，這次民主生活會主題集中、發言踴躍、氣氛熱烈，查找問題深入，分析原因深刻，整改措施具體，努力方向明確，達到了預期的效果?，F將有關情況報告如下：

一、會前準備情況

按照中紀委、中組部《關于開好2012縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》要求，會前，認真組織學習了《中國共產黨章程》、黨的十八大報告精神和《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于改進工作作風密切聯系群眾的八項規定》等黨紀條規，廣泛征求了意見，開展了談心活動，班子成員認真撰寫了發言材料，為高質量開好民主生活會作了充分準備，奠定了堅實基礎，提供了有力保證。

二、會議召開情況

會上，市長******首先帶頭發言，對每位班子成員過去一年的工作進行了點評并給予充分肯定，指出，在各位班子成員的共同努力下，市政府帶領全市人民克難攻堅、團結奮斗，全市經濟社會保持持續健康發展的良好態勢。30項單項工作步入全國全省先進行列，取得了顯著的成績。同時，工作中也存在一些問題，如加快轉型發展，提升經濟發展的質量和速度問題；集約節約利用資源，破解要素制約問題；加快創新，提升核心競爭力的問題；加強城市管理，解決城市交通擁堵問題；加大投入，進一步保障改善民生問題；加強工作調研，密切聯系群眾，進一步改進工作作風問題；加大推進力度，提升工作效率問題；個別經濟指標仍有差距等問題，要認真研究措施，切實加以解決。

聯系個人實際，市長******指出，一年來，自己注重工作思路、注重溝通對接、注重突出重點、注重破解瓶頸制約、注重調查研究、注重民生保障、注重安全穩定、注重工作謀劃、注重調動方方面面積極性、注重廉潔自律，取得了一定成績，同時，也存在著深入學習不夠、深入調查研究不夠、與群眾對話不夠、與同志們談心不夠等問題。就這些問題，市長孫立坤深入查找原因，制定了整改措施，并認真開展自我批評，請各位班子成員進一步提出意見建議。

會上，各位黨組成員都緊密結合各自實際，認真查擺了問題，深入剖析了原因，制定了整改措施。大家敞開心扉、暢所欲言，認真開展批評與自我批評，既總結了經驗，又查找了問題，既堅持了組織原則，又發揚了黨內民主，會議嚴肅認真、團結和諧、氣氛熱烈、成效突出。

聽取大家發言后，市長******要求以此次民主生活會為契機，針對查找問題，認真抓好整改落實，團結拼搏、務實重干，做好今年各項工作。一是堅定一個信心，增強信心，堅定決心，下決心推動焦作又好又快發展。二是走好一條路子，加快建設經濟轉型示范市。三是夯實一個基礎，狠抓項目建設，大力推進“十大建設”，夯實經濟社會發展基礎。四是打造一批平臺，加快焦作新區、產業集聚區建設，推進海關和監管場所、物流園區、綜合保稅區等工作。五是破解一些瓶頸，加強作風建設，破解思想瓶頸；著力解決資金、環境、土地等要素制約，破解發展瓶頸；深化企業、財政體制、醫藥衛生體制、五大投融資平臺等改革，破解體制機制瓶頸。六是抓好一個根本，實施好十項重點民生工程，加大民生投入，保障和改善民生。七是穩定一個大局。堅持一崗雙責、分級負責，抓好安全生產、信訪、社會治安等工作，保持社會大局穩定。八是堅持一套制度，堅持群眾路線、民主集中制、政府性投資項目十個百分之百管理、“六個一”工作制、廉潔從政、厲行節約、嚴格獎懲等好的機制制度。九是守好一個紀律，認真落實黨風廉政建設責任制和《廉政準則》，做好各項廉政工作。

三、查找問題情況

全體黨組成員查擺的問題和不足，總結起來，主要表現在以下幾個方面：

（一）加強學習方面。主動性、系統性、深入性需要加強，學以致用，用新知識、新理論、新觀念指導工作能力有待提高。

（二）創新思想方面。開拓創新精神與形勢發展要求還有差距，解放思想、放寬視野、開闊思路、創新辦法還需要加強，在超前謀劃、增強前瞻性，創造性開展工作等方面還需努力。

（三）推進工作方面。工作標準還需提高，抓落實力度還需加大，抓細抓實抓具體的水平還需提升，提高工作標準、把握工作大局和工作重點的能力還有待進一步加強。

（四）聯系群眾方面。調研深入性還需增強，在一些群眾關心的熱點、難點問題解決上，與群眾期望值還有差距和不足。

（五）廉政建設方面。對自身要求比較嚴，對分管部門黨風廉政建設指導監督還需進一步加強，與部門同志談工作多，談思想

少。

四、整改措施制定情況

針對查找的問題和不足，在以下幾個方面制定了整改措施，明確了努力方向：

（一）加強學習。將學習作為立身之本、履職之要，千方百計擠出時間學習政治理論、學習業務知識、學習廉政規定，真正學深學透，通過學習增強把握方針政策、駕馭復雜局面、推進各項工作的能力和水平。

（二）增進團結。

班子成員緊密團結，密切協作，講大局、講原則、講風格，率先垂范、模范帶頭，心往一處想、勁往一處使、同心同德，形成合力，帶領全市人民不斷開創各項工作新局面。

（三）勇于創新。解放思想，更新觀念，大膽創新，超前謀劃，增強工作前瞻性和預見性，深入推進重點領域和關鍵環節改革，仍改革紅利惠及更多人民群眾。

（四）轉變作風。嚴格遵守中央八項規定和省市意見，不折不扣貫徹好執行好落實好，進一步轉變領導作風、干部作風、工作作風，改進政風、會風、文風，堅持立德為范、立言為民、立志為政，深入基層、深入群眾，不走過場，不講排場，力戒形式主義、官僚主義，集中精力理思路、抓大事、謀全局，促進各項工作落實。

（五）推進工作。狠抓工作落實，健全各項工作推進機制，明確責任任務，嚴格跟蹤問效，嚴格考核獎懲，一級抓一級，層層抓落實，確保各項工作任務圓滿完成。提高工作標準，各項工作堅持高標準、嚴要求、拉高工作標桿，事事爭一流、勇于做示范，加快經濟轉型示范市建設，奮力走在中原經濟區前列。

（六）廉潔從政。把黨風廉政建設擺在突出位置，堅持“一崗雙責”，在做到廉潔自律的同時，抓好親屬、身邊工作人員廉潔教育和分管口廉政工作。

第三篇：政府辦黨組述職報告

政府辦黨組述職報告免費文秘網免

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政府辦黨組述職報告2010-06-28 21:08:32免費文秘網免費公文網

一年來，市政府辦黨組緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，充分發揮參謀助手、督促檢查、協調綜合、后勤保障作用，服務大局，狠抓落實，如期完成了各項工作任務，現報告如下：

一、履行參謀助手職責，為政府決策提供服務

一年來，政府辦黨組成員緊貼政府中心工作，每人都協助一名市政府領導工作，為政府各項決策盡力當好參謀、搞好協調、督促落實，及時處理解決好各種矛盾和問題，為領導集中精力想大事、議大事、辦大事當好了助手。辦公

室工作人員服從和服務于市委、政府的中心工作，有效履行參謀助手作用，切實做好了各項服務工作。

政務信息工作緊貼中心、圍繞大局，集中反映領導關注的重點、群眾關心的熱點和改革進程中的難點，向各級領導報送了大量有價值的信息。綜合組預計全年上報政務信息800多條，被益陽市級采用500多條，被省政府采用100多條，為領導掌握情況、指導工作、科學決策提供了較好的信息服務。

綜合文字工作堅持遵循領導意圖，為領導決策提供全方位服務。凡領導需要提供的信息和材料，我們都堅持高標準，嚴要求，做到了一絲不茍，精益求精。全年撰寫領導講話、報告、總結材料達40多萬字，保證了沒有出差錯。同時緊緊抓住經濟建設這個中心，擠時間深入實際、深入基層，認真扎實搞好調查研究，獲取和掌握豐富的一手材料，為領導決策提供了大量有份量、有前瞻性的調查報告和工作方案。

值班室堅持365個工作日值班制度，及時報告突發性事件和重大問題本文來源：公務員在線http://等信息，認真接待上訪群眾，做到了來人有接待、來電有接聽、值班有記錄、交班有手續、聯系有領導、問題有處理。切實加強應急管理和市長熱線工作，進一步建立健全了各級應急管理機構，制定完善了各類應急預案。注重會議室設備的維護，確保全年電視電話會議順利召開。

二、發揮督促檢查職能，推動政府決策的貫徹落實

今年來，辦公室黨組圍繞政府決策的落實，創新督查工作思路，進一步完善制度，規范程序，加強督促檢查，確保了政府決策全過程得到落實。

工作中，堅持如實反映群眾的意見和要求，如實反映實際工作情況，幫助群眾解決實際問題。堅持提高工作效率，發揚雷厲風行的作風，堅決克服辦事拖拉的不良習氣，做到領導交辦的事情馬上去辦，群眾反映的問題立即匯報，上

級下達的指示迅速落實。今年來，共牽頭辦理益陽市和××市領導批示交辦文件36件，編發各類督查通報25期，做到了件件有落實，事事有回音。承辦全市重點工作落實、省8件實事的督查落實和考核評估，保證了年初確定的各項任務按期落實。圓滿完成建議、政協提案辦理工作，全年承辦或協調辦理人大代表議案85件，政協委員提案84件。

三、發揮綜合協調作用，保證政府日常工作正常運轉

今年來，辦公室黨組及工作人員牢固樹立“窗口”意識，切實為領導、為基層、為群眾服好務，確保了政府日常工作高效運轉。

秘書組共辦理省、市級明傳電報410件，做到了件件高效率，事事有落實;承辦各類公文410個，做到了文印、機要、通信、保密工作無差錯;文書檔案全年組卷70卷，保證了檔案質量。

政工組協助市直機關工委管理32個局的黨務工作，培訓入黨積極分子65

人，考察和發展新黨員48人，幫助辦理預備黨員轉正46人，督促60個黨支部全面換屆，合并重組8個新支部;先后兩次組織政府辦全體干部職工向地震災區捐款捐物，同時收取上交特殊黨費1萬5千元。

法制辦審查政府及政府辦規范性文件16件，報益陽備案16件;辦理行政復議案件4件;加強行政執法監督，規范了行政執法行為。組織了《湖南省行政程序規定》的培訓和實施工作。

此外，在外事僑務、車隊管理、對口支援、駐村幫扶等方面做了大量工作。

四、堅持廉潔從政，不斷加強黨風廉政建設

一年來，政府辦黨組全體成員通過集中學習和自學等形式，系統地學習了中央和省、市關于加強黨風廉政建設的有關規定和各級紀委全會精神，黨組成員的廉潔自律意識得到加強。特別是緊密結合《中共××市委關于進一步加強干部作風建設的若干規定》，制定了《政府

辦2008集中整頓干部作風實施方案》，每周星期一晚上安排兩個小時的學習時間，機關學習風氣日益濃厚。在辦公經費開支方面，黨組成員都堅持從自身做起，打緊開支，堅持按財務規定辦事，使每一筆開支合理合法，力求以最小的成本辦成最大的事情，既節約資金，又保證工作的順利開展。確保了辦公室全年沒有出現違反黨風廉政紀律的人和事。

一年來，我們雖然做了一些應做的工作，但與上級和群眾的要求相比還有差距。如為領導決策服務應多一些超前性，為群眾、基層服務應多一些主動性，在具體工作中應多一些創造性等。在今后的工作中，我們將更加堅持全局觀念，強化創新意識，緊扣時代脈博，發揚成績，整改不足，發揮好承上啟下的重要作用，努力開創辦公室工作的新局面。

第四篇：政府辦黨組述職報告

一年來，市政府辦黨組緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，充分發揮參謀助手、督促檢查、協調綜合、后勤保障作用，服務大局，狠抓落實，如期完成了各項工作任務，現報告如下：

一、履行參謀助手職責，為政府決策提供服務

一年來，政府辦黨組成員緊貼政府中心工作，每人都協助一名市政府領導工作，為政府各項決策盡力當好參謀穿越小說網 http://www.tmdps.cn、搞好協調、督促落實，及時處理解決好各種矛盾和問題，為領導集中精力想大事、議大事、辦大事當好了助手。辦公室工作人員服從和服務于市委、政府的中心工作，有效履行參謀助手作用，切實做好了各項服務工作。

政務信息工作緊貼中心、圍繞大局，集中反映領導關注的重點、群眾關心的熱點和改革進程中的難點，向各級領導報送了大量有價值的信息。綜合組預計全年上報政務信息800多條，被益陽市級采用500多條，被省政府采用100多條，為領導掌握情況、指導工作、科學決策提供了較好的信息服務。

綜合文字工作堅持遵循領導意圖，為領導決策提供全方位服務。凡領導需要提供的信息和材料，我們都堅持高標準，嚴要求，做到了一絲不茍，精益求精。全年撰寫領導講話、報告、總結材料達40多萬字，保證了沒有出差錯。同時緊緊抓住經濟建設這個中心，擠時間深入實際、深入基層，認真扎實搞好調查研究，獲取和掌握豐富的一手材料，為領導決策提供了大量有份量、有前瞻性的調查報告和工作方案。

值班室堅持365個工作日值班制度，及時報告突發性事件和重大問題本文來源：公務員在線http://www.tmdps.cn等信息，認真接待上訪群眾，做到了來人有接待、來電有接聽、值班有記錄、交班有手續、聯系有領導、問題有處理。切實加強應急管理和市長熱線工作，進一步建立健全了各級應急管理機構，制定完善了各類應急預案。注重會議室設備的維護，確保全年電視電話會議順利召開。

二、發揮督促檢查職能，推動政府決策的貫徹落實

今年來，辦公室黨組圍繞政府決策的落實，創新督查工作思路，進一步完善制度，規范程序，加強督促檢查，確保了政府決策全過程得到落實。

工作中，堅持如實反映群眾的意見和要求，如實反映實際工作情況，幫助群眾解決實際問題。堅持提高工作效率，發揚雷厲風行的作風，堅決克服辦事拖拉的不良習氣，做到領導交辦的事情馬上去辦，群眾反映的問題立即匯報，上級下達的指示迅速落實。今年來，共牽頭辦理益陽市和××市領導批示交辦文件36件，編發各類督查通報25期，做到了件件有落實，事事有回音。承辦全市重點工作落實、省8件實事的督查落實和考核評估，保證了年初確定的各項任務按期落實。圓滿完成建議、政協提案辦理工作，全年承辦或協調辦理人大代表議案85件，政協委員提案84件。

三、發揮綜合協調作用，保證政府日常工作正常運轉

今年來，辦公室黨組及工作人員牢固樹立“窗口”意識，切實為領導、為基層、為群眾服好務，確保了政府日常工作高效運轉。

秘書組共辦理省、市級明傳電報410件，做到了件件高效率，事事有落實;承辦各類公文410個，做到了文印、機要、通信、保密工作無差錯;文書檔案全年組卷70卷，保證了檔案質量。

政工組協助市直機關工委管理32個局的黨務工作，培訓入黨積極分子65人，考察和發展新黨員48人，幫助辦理預備黨員轉正46人，督促60個黨支部全面換屆，合并重組8個新支部;先后兩次組織政府辦全體干部職工向地震災區捐款捐物，同時收取上交特殊黨費1萬5千元。

法制辦審查政府及政府辦規范性文件16件，報益陽備案16件;辦理行政復議案件4件;加強行政執法監督，規范了行政執法行為。組織了《湖南省行政程序規定》的培訓和實施工作。

此外，在外事僑務、車隊管理、對口支援、駐村幫扶等方面做了大量工作。

四、堅持廉潔從政，不斷加強黨風廉政建設

一年來，政府辦黨組全體成員通過集中學習和自學等形式，系統地學習了中央和省、市關于加強黨風廉政建設的有關規定和各級紀委全會精神，黨組成員的廉潔自律意識得到加強。特別是緊密結合《中共××市委關于進一步加強干部作風建設的若干規定》，制定了《政府辦2008集中整頓干部作風實施方案》，每周星期一晚上安排兩個小時的學習時間，機關學習風氣日益濃厚。在辦公經費開支方面，黨組成員都堅持從自身做起，打緊開支，堅持按財務規定辦事，使每一筆開支合理合法，力求以最小的成本辦成最大的事情，既節約資金，又保證工作的順利開展。確保了辦公室全年沒有出現違反黨風廉政紀律的人和事。

一年來，我們雖然做了一些應做的工作，但與上級和群眾的要求相比還有差距。如為領導決策服務應多一些超前性，為群眾、基層服務應多一些主動性，在具體工作中應多一些創造性等。在今后的工作中，我們將更加堅持全局觀念，強化創新意識，緊扣時代脈博，發揚成績，整改不足，發揮好承上啟下的重要作用，努力開創辦公室工作的新局面。

第五篇：政府黨組民主生活會材料

今年是新一屆政府領導班子任期的第一年。一年來，政府領導班子在區市黨委、政府和縣委的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六大及十六屆三中全會精神，以建設“大銀川”戰略統攬全局，緊緊圍繞縣委“一年新變化、三年上臺階、五年大發展”以及“三化一轉移”的奮斗目標，以與時俱進，開拓創新的精神狀態，打破影響縣域經濟發

展的思想障礙，體制障礙和政策障礙，加大工作力度，強化各項措施，全縣經濟發展全面加檔提速，各項事業取得了突破性進展，圓滿完成了年初確定的各項工作目標。同時，理清了200＊年的工作思路，確定了奮斗目標和工作任務，為200＊年縣域經濟的大發展奠定了堅實的基礎。200＊年，全縣國內生產總值預計達到＊＊億元，增長＊＊。其中，一產預計達到＊億元，二產預計達到＊億元，三產預計達到＊億元，同比分別增長＊、＊和＊，一、二、三產業結構比例為＊:＊.＊:＊；地方財政一般預算收入預計完成＊元，同比增長＊；社會固定資產投資預計完成＊億元，同比增長＊；農民人均純收入預計達到＊元,同比增長＊；轉移農村富余勞動力＊萬人，實現勞務收入＊億元，農民人均工資性收入達＊元。

一是工業化進程步伐加快。全縣工業總產值預計達到＊億元，同比增長＊，工業增加值預計達到*億元，同比增長*。工業園區發展勢頭良好，完成基礎設施投資＊億元，新修道路＊條長＊公里。簽定進區企業＊家，協議總投資＊億元，已建成投產企業＊家，實際完成投資＊億元，預計完成總產值＊億元，實現增加值＊萬元。規模以上企業實現工業總產值＊億元，占全縣工業總產值的＊。

非公有制經濟持續健康發展，經營水平明顯提高，實現總產值＊億元，完成增加值＊億元，各類非公有制經濟組織達到＊家，從業人員達到＊人，非公有制經濟占全縣國內生產總值的比重達到＊。

二是農村經濟穩步發展。全縣農業總產值預計達到＊億元，同比增長＊。糧食播種面積8萬畝，總產達到*萬噸，飼草面積達到*萬畝。新建二代日光溫棚*萬間，移動式溫棚*萬間，基本實現當年建設當年見效。新增優質基礎母羊*萬只，羊只飼養量達到*萬只，新增奶牛*頭，奶牛存欄達到*頭。全縣肉蛋奶總量分別達到*噸、*噸、*噸，同比增長*、*、*。新增生態魚塘面積*萬畝，全縣水產養殖面積達到*萬畝，水產品總量達到*萬噸，增長*。加大了村莊綠化和寬幅林帶建設力度，綠化莊點＊個，營造寬幅林帶＊公里，共植樹＊萬株，綠化面積＊萬畝，造林成活率達到＊以上，完成退耕還林*畝。封山禁牧工作全面完成。農業基礎地位進一步鞏固，建設高標準農田*萬畝，改造中低產田*萬畝，配套水利建筑物*座，新打維修機井*眼。土地管理進一步加強，保持了農村社會穩定。

三是城市化水平明顯提高。城市建設以實施“硬化、綠化、凈化、亮化、安居”工程為重點，新建翻建縣城道路*條長*公里，投資*萬元。改造硬化居民區巷道*條面積*萬平方米?？h城主干道路全部進行了綠化和亮化，共栽植樹木*萬株，縣城綠化面積達到*萬平方米，綠化覆蓋率達*％。新增路燈＊盞，沿街＊家單位實現了亮化。新建住宅＊萬平方米，住宅新區、德勝花園等住宅小區有＊萬平方米建成交付使用。新建垃圾中轉站＊座，維修、新建旱廁和水沖式公廁＊座。吸引社會資金建設了新貿市場和西區熱源廠，新增供熱面積＊萬平方米。體育中心一期工程、法院辦公樓等重點建設項目竣工投入使用?？h城管理進一步規范，各項制度逐步完善，實現了創建自治區衛生縣城目標，順利通過了全區“明珠杯”城市規劃建設競賽初驗。新修賀山公路、關民公路南段、蘭豐公路和四正公司道路，全長＊公里，投資＊萬元。洪＊小城鎮建設步伐加快，城鄉環境面貌進一步改善。

四是社會事業全面進步。科技進步對經濟發展的推動作用明顯增強。爭取上級科技項目資金＊萬元，落實各類新技術推廣項目＊個，舉辦各類培訓班＊期，培訓人員＊萬人次。教育事業健康發展，辦學條件明顯改善，教學質量進一步提高。文化事業蓬勃發展，群眾性文化活動豐富多彩。圓滿承辦了第四屆中國銀川（圣雪絨）國際摩托旅游節閉幕式和“駿馬飛歌”銀川德勝信合大型文藝聯歡會。廣播電視事業圍繞兩個文明建設，唱響主旋律，打好主動仗，營造了良好的輿論環境。體育事業取得新成績，競技水平穩步提高，全民健身運動蓬勃開展。衛生事業健康發展，改革成果進一步鞏固，人民群眾健康水平不斷提高，新建擴建了疾病控制中心、婦幼保健院、立崗衛生院和南梁臺子衛生院，公共衛生管理體系進一步完善，抗擊非典取得了階段性勝利。計劃生育工作堅持“三為主”、推進“三結合”，大力開展優質服務，全縣人口出生率為＊‰，自然增長率為＊‰，計劃生育率＊％，保持了低生育水平。社會保障制度改革邁出較大步伐，失業、養老、醫療和最低生活救助等社會保障體系逐步完善。城市低保覆蓋面進一步擴大，享受低保人員達＊人，發放低保金＊萬元。農村解困工作力度加大，共投入