第一篇:江蘇省崗前培訓教育法2013真題
2013年江蘇省高等學校教師崗前培訓《教育法教程》試卷 一,單項選擇題:本大題共10小題,共20分。
1、《教育法》第35條規定,學校及其他教育機構中的管理人員實行——制度。()a,專業技術職務 b,行政職務c,教育職務 d, 專業技術職稱
2,我國相關高等教育法律制度規定,高等學校開除學士學籍應當由——決定。()
a,校學術委員會 b, 校專門受理學生申訴的委員會c,校長會議 d, 上級教育行政管理機關
3,根據我國《民辦教育促進法》的規定,民辦教育的法律地位是()
a,民辦教育優先于公辦教育 b, 民辦教育與公辦教育具有同等的法律地位 c,公辦教育優先于民辦教育 d, 目前尚無明確規定
4,在行政訴訟中,人民法院審查的對象是()a,抽象行政行為的合法性 b,抽象行政行為的合理性 c,具體行政行為的合法性 d,具體行政行為的合理性
5,按照我國相關教育法律的規定,教師資格喪失后,——不得重新申請認定教師資格。()a, 3年以內 b, 終身 c, 1年以后 d, 5年以內
6,我國·現行高等學校內部管理體制是()
a,黨委領導下的校長負責制 b, 黨委領導下的校長會議負責制 c,黨委領導下的校領導集體決策制 d,校長負責制
7,下列哪種不屬于《普通高等學校學生管理體制是()a,嚴重警告 b, 記過 c,記大過 d, 開除學籍
8,教師法規定教師的平均工資應當——國家公務員的平均工資水平,并逐步升高。()a,高于 b, 不低于 c,不低于或者高于 d,不高于
9,下列哪種要素不是我國《教師法》中規定的教師資格要素()a,國籍要素 b,思想品德要素 c,學位要素 d,業務要素
10,學校對故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成損失的教師,可以給予()a,行政處罰 b,行政處分或街拍職務c,撤銷教師資格 d,追究民事法律責任
二,簡答題:本大題共4小題,共28分。
1、簡述我國義務教育的基本原則。
2、貫穿于我國教育法始終的,滲透于教育法全過程的基本準則有哪些?
3、簡述法律責任及其構成.4、簡述《教師法》規定的教師權利。三,論述題:本大題共2小題,共32分。
1,試述行政訴訟的概念及其基本特征。2,試述高等學校的辦學自主權。四,案例題: 本大題共3小題,共20分。某高校隸屬于省教育廳,2012年10月該校大學數學教師李某在評職稱提交的科研資料 中有一篇論文經人舉報涉嫌抄襲。該校職稱評審委員會經過調查,發現該篇論文與國外刊物上發表的一篇英文版論文90%相似,該教師只是簡單的翻譯為中文即以本人名義在國內中文刊物上發表。職稱評審委員會發現后將情況報到學校,學校認為王某作為一名教師,在科研還評職稱過程中弄虛作假,情節惡劣,最終學校經校長會議研究決定將李某解聘。王某不服,認為學校處罰過嚴。請仔細閱讀上述案例材料,并回答下面的問題:
1、學校對李某作出了解聘的決定,李某如果不服,可以向哪個部門提出申訴?
2、受理申訴的部門應當在接到申訴的多少日內作出處理?
3、如果李某對受理申訴的部門處理還不服,按照我國教育法律制度的相關規定,他有哪幾種權利救濟方式可以選擇?
2013年江蘇省高等學校教師崗前培訓 《教育法通論》試卷答案
一、單項選擇題(每小題2分,共20分)1C 2B 3C 4A 5D 6A 7C 8B 9D 10B
二、簡答題(共4題,每小題7分,共28分)1.答案及評分標準:(1)堅持思想道德教育原則(1分)
(2)繼承和弘揚民族優秀歷史文化傳統與吸收人類優秀成果相結合的原則(1分)(3)教育必須符合國家和社會公共利益原則(1分)(4)教育與宗教相分離的原則(1分)(5)公民受教育機會平等原則(1分)
(6)教育要適應主義市場經濟發展和社會進步的原則(1分)(7)教育以漢語言文字為基本教學語言文字的原則(1分)2.答案及評分標準:(少一個扣2分)(1)有自己的組織機構和設立章程(2)擁有相應數量的合格的教師
(3)擁有符合規定標準的教學場所和教學設施、設備等條件(4)必備的辦學資金和穩定的經費來源 3.答案及評分標準:(少一個扣2分)(1)民辦教育的公益性原則(2)民辦教育與公辦教育相應主體平等的原則(3)鼓勵保護原則
4)民辦教育規范有序發展原則 4.答案及評分標準:(少一個扣2分)(1)主體合法(2)內容合法(3)程序合法(4)救濟有道
三、論述題(共2題、每小題16分,共32分)1.答案及評分標準:(有要點未論述扣3分)(1)相同點:(8分)
A. 二者產生的根源在于行政糾紛的存在 B. 目的都是為了解決行政爭議,保護對方的合法權益,維護和監督行政機關依法行使職權
C.審查對象都是對行政行為進行審查
D.不能主動進行而必須是依申請的行為(2)不同點:(8分)
A. 性質不同:行政活動與司法活動
B. 受理機關不同
C. 適用程序不同:一級復議制與二審終審制
D. 審查范圍不同
E. 法律效力的終局性不同
2.答案及評分標準:(有要點未論述扣3分)
(1)憲法關于教育的法律規范;(2)教育基本法與教育單行法;
(3)教育行政法規;(4)地方性教育法規;(5)部門教育規章;(6)政府教育規章;
(7)最高人民法院、最高人民檢察院的司法解釋等。
四、案例分析題(共1題,共20分)1.答案及評分標準:(10分)
(1)教師申訴制度的內涵:教師對學校或其他教育行政機構及教育行政主管部門的處分決定不服,或對侵犯其權益的行為,依照《教師法》的規定,向主管的行政機關申訴理由、請求處理的制度。(5分)(2)教師申訴制度的程序:申請、受理、處理、決定和執行。(5分)2.答案及評分標準:
內容包括申請人的相關信息、被申請人的相關信息、申訴請求、事實和理由、救濟主體、日期、附項的內容,缺乏相關事項,扣2分。
第二篇:江蘇省高校新教師崗前培訓教育法試題
教育法試題匯集
第一章導論
1.試述依法治國與依法治教的辯證關系 2.論述教育法治化
3.簡述教育法制化的主要內容
第二章教育法基本理論
1.簡述依法治教原則
2.簡述我國教育法淵源的概念和特點 3.簡述教育法律體系的概念與我國的構成 4.試述教育法與社會主義道德之間的關系 5.簡述我國教育法與政策的關系
第三章教育基本法
1.簡述《教育法》立法宗旨
2.試述《中華人民共和國教育法》中確立的我國教育法的基本原則 3.簡述教育與宗教相分離原則 4.簡述公民受教育機會平等原則
5.下列哪一個原則不是《中華人民共和國教育法》確立的教育基本原則()
A.依法治教原則 B.大力發展民辦教育原則 C.教育與宗教相分離原則 D.加強思想道德教育的原則 6.簡述我國的教育基本制度
7.簡述學位的概念和學位證書的發放單位
下列()不是我國學位學科門類:(選擇題06年)A.哲學 B.地學 C.法學 D.工學 8.《教育法》第35條規定,學校及其他教育機構中的管理人員實行()制度
A.專業技術職務
B.行政職務
C.教育職員
D.專業技術職稱 9.簡述教育經費投入的“兩提高”“三增長” 10.我國對外交流與合作的概念與原則 11.簡述法律責任及其構成
第四章教師法
1.下列哪種教師資格不是我國教師法中規定的合法教師資格()
A.幼兒園教師資格 B.高級中學教師資格 C.職業中學教師資格 D.外籍教師資格 我國教育法中規定的教師資格不包括()
A.幼兒園教師資格 B.兼職教師資格 C.職業中學教師資格 D.高等學校教師資格 2.簡述立法宗旨的內涵和《教師法》的立法宗旨 3.簡述《教師法》規定的教師權利、義務及其特點 4.簡述《教師法》中確立的教師資格要素 下列哪種要素不是我國教師法中規定的教師資格要素()
A.中華人民共和國國籍 B.相應的學位證書 C.相應的教學能力 D.相應的道德品德
下列哪種要素不是我國教師法中規定的教師資格要素:()
A.國籍要素 B.思想品德要素 C.學位要素 D.業務要素 5.簡述申請認定教師資格的程序
6.按照我國教育法律法規的規定,下列哪種行為可使教師喪失教師資格()A.因為分房矛盾,謾罵校領導 B.與自己的學生結婚,影響較壞 C.與同事發生糾紛,將同事打成重傷 D.屢次上訪,對學校造成極壞的影響
按照我國教師法的規定,喪失教師資格的人,可以再次申請教師資格的期限是()A.3年以后可以再次申請 B.終身不可以申請 C.5年以后可以申請 D.1年以后可以申請 7.簡述教師聘任制度的概念及其形式
8.教師法規定的教師的平均工資應當()國家公務員的平均工資水平,并逐步提高A.高于 B.不低于 C.不低于或者高于 D.不高于 9.簡述教師申訴制度的規定
教師不服高等學校對其作出的處分,按照現行教育法律法規的規定,可以采取下列哪種教育救濟途徑()
A.上訪 B.匿名舉報 C.申訴 D.直接找司法部門控告 教師不服高等學校對其作出的處分,按照現行教育法律法規的規定,可以采取下列哪種教育救濟途徑()
A.到北京上訪 B.寫舉報信匿名舉報 C.向上一級教育行政機關提起申訴 D.直接找司法部門控告
8.學校對故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成損失的教師,可以給予()A.行政處罰 B.行政處分或解聘職務 C.撤銷教師資格 D.追究民事法律責任
第五章高等教育法
1.簡述高等教育法的立法宗旨
2.如何認識我國高等教育的社會主義本質 3.簡述我國高等教育的方針和任務
4.簡述我國高等學校設立的(基本)條件 5.(1)我國現行高等學校內部管理體制是
A.黨委領導下的校長負責制 B.黨委領導下的校長會議負責制 C.黨委領導下的校領導集體決策制 D.校長負責制
(2)我國現行高等學校內部管理體制是黨委領導下的校長負責制,其含義是 A.黨委和校長共同決策、共同負責 B.黨委決策重大事務,校長決定行政事務 C.集體領導,個人負責 D.集體決策,個人負責(3)我國現行高等學校內部管理體制是從()年開始的 A.1961年 B.1976年 C.1989年 D.1995年
(4)下列高等學校內部管理體制中,在我國沒有出現過的 A.校長負責制 B校務委員會集體負責制 C教授委員會制 D黨委負責制 6.試述高等學校的辦學自主權 7.簡述高等學校教師的基本權利 8.簡述教師聘任制度的概念及其形式 9.高等學校的學生的處分
(1)按照2005年《普通高等學校學生管理規定》,下列哪種不是我國現行的對學生的處分種類
A.留校察看 B.記過 C.取消考試成績 D.開除學籍(2)下列哪種不屬于可以對學生開除學籍處分的情形()A.與多個學生談戀愛,經過批評教育仍沒有收斂,影響惡劣 B.多次違反校紀校規受到處分,經教育不改的 C.找人代替自己參加英語學位考試
D.考試作弊被監考老師當場發現后,將監考老師毆打成重傷(3)按照2005年《普通高等學校學生管理規定》,高等學校對學生的處分決定應當以書面方式作成,并送達()
A.校長會議 B.所在學院 C.該學生的監護人 D.受處分學生本人 10.高等學校學生學業證書
(1)一名學生進入高等學校以后。一年級上學期突患精神疾病,其家人為其申請并辦理了退學手續。對于該學生,學校應當采取哪種做法?
A.不發任何學業證書 B.頒發結業證書 C.頒發肄業證書 D.頒發畢業證書(2)高等學校對于修滿1年,申請退學的學生應當()A.頒發畢業證書(注明退學)B.頒發結業證書 C.頒發肄業證書 D.不發任何學業證書
(3)一名學生進入高等學校以后,在學校規定的修業年限內學完所有的課程,其他課程都合格,只有畢業論文答辯不合格。對于該學生,學校應當采取哪種做法?
A 不發任何學業證書 B 頒發結業證書 C 頒發肄業證書 D 頒發畢業證書
(4)一名學生在學校規定的修業年限內學完所有的課程,其他課程都合格,但是畢業前出國工作,在規定期限內無法回校參加答辯。對此,學校應當
A.不發任何學業證書 B.頒發畢業證書 C.頒發肄業證書 D.頒發結業證書 11.學生處分案例分析
2008年某高校大學英語四級考試期間,省教育廳領導帶領相關人員檢查巡視該高校考試工作。在巡查是發現大三某班級考場內,學生A某正在偷看紙條,于是檢查團人員告知監考老師,責成監考考試收繳其紙條,并收取了試卷,當場在試卷上注明“作弊”字樣。在此過程中,該學生多次試圖辯解,但是被監考老師制止。事后該學生也曾試圖將試卷隨紙條向其所在院系有關老師進行辯解,也均被拒絕。考試結束后,監考老師將試卷隨紙條一起密封上交教務處,同時通知學生A某所在院系相關老師。教育廳領導也批評了該學校相關領導,責成他們嚴肅考試紀律,狠抓考試風氣。
該學校的學生管理守則中規定:學生作弊兩次以上或者組織學生作弊一次以上,學習可以作出開除學籍的處分。該學生雖然屬于第一次被抓住作弊,但是,鑒于該學生在教育廳領導檢查巡視期間公然作弊,情節嚴重,造成非常不好的影響,所以學校決定對其嚴肅處理,以儆效尤。2天以后,學校櫥窗中就張貼了學校教務處和校教學委員會聯合作出的對該學生開除學籍的處分決定,并隨后由院系副書記當面通知該學生本人及其家長。該通知并被張貼在學校各院系醒目處以及學生活動場所的醒目處,其上蓋有學校教務處的公章。
請仔細閱讀上述案例材料,并回答下面的問題: 1.按照2005年教育部《普通高等學校學生管理規定》,學校對學生做出開出學籍處分,需要哪幾個機構討論決定?
2.高校對學生做出處分決定,應當成立何種機構,該機構應當由哪些人組成? 3.如果該學生不服,按照我國教育法律制度的相關規定,他有哪幾種權利救濟方式可以選擇?
2010年上半年,某高校大學英語四級考試期間,省教育廳領導帶領相關人員檢查巡視該高校四級英語考試監考工作。在巡查時發現,某班級考場內學生A某的座位上坐著的考生并不是A本人,于是檢查團人員告知監考老師,責成監考老師收繳其試卷,當場在試卷上注明“作弊”字樣。考試結束后,監考老師將試卷與作弊情況一起密封上交教務處,同事通知學生A 某所在院系相關負責人。經過學院調查證實,該代考考生系學生A某通過網絡青睞的其他高校的學生B某。教育廳領導對此事非常重視,批評了該學校相關領導,責成他們嚴肅考試紀律,狠抓考試風氣,對該事件要嚴肅處理。該校教務處匯通學工處和學院部分領導隨即研究決定開除A某學籍,以儆效尤。2天以后,學校在各院系醒目處以及學生活動場所、食堂和學校公告欄中張貼了對A某開除學籍的處分決定,并由學院通知A某7日內離開學校,其上蓋有學校教務處和學工處的公章。
請仔細閱讀上述案例材料,并回答下面的問題:
1.按照2005年教育部《普通高等學校學生管理規定》,學生A某的行為是否構成可以考出學籍的理由?學校對學生作出開除學籍處分,需要哪個機構討論決定?
2.學校對學生作出開除學籍的處分,該學生如果不服,在決定送達其本人之日起多少天內可以提出申訴?
3.如果學生要提出申訴,高校應當成立何種機構,該機構應當由哪些人組成? 4.高校相關機構在接到學生申訴之日起多少天內必須作出結論并告知申訴人? 5.如果該學生不服,按照我國教育法律制度的相關規定,他有哪幾種權利救濟方式可以選擇?
某校研究生論文答辯前夕,學校接到舉報,揭發某學院研究生A某讀研期間發表的三篇學術論文均存在嚴重的抄襲情況。學校接到舉報以后,立即組織專家組對A某的三篇論文進行審查,發現舉報情況屬實。經校研究生院與A某所在學院領導及A某的指導老師共同商量,決定對A某的學術不端行為進行懲戒,給予A某留校察看的處分,并取消A某當年參加學位論文答辯資格。2天以后,學校在學校公告欄中張貼了對A某留校察看和取消當年學位論文答辯資格的處分決定,其上蓋有學校研究生院的公章。
請仔細預讀上述案例材料,并回答上面的問題:
1.如果A某對該處分決定不服,想要提出申訴,高校應當成立何種機構,該機構應當由哪些人組成?
2.高校相關機構在接到學生申訴之日起多少天內必須作出結論并告知申訴人?
3、如果A某在申訴后,仍然不服學校相關機構的決定,按照我國教育法律制度的相關規定,他還有哪幾種權利救濟方式可以選擇?
某高校本科生A在大學一年級時就因多次曠課而受到警告處分,后又多次違反學校有關宿舍管理規定,受到記過處分。2012年6月15日,A在參加期末考試期間,被當場發現作弊行為。該高校為了嚴肅校紀校規,穩定校園教育教學秩序,營造積極向上的校園環境,決定給予A留校察看的處分。6月16日,該校通過A所在學院將學校的處分意見口頭通知了A本人。A覺得很突然,表示不服該處分決定,想要通過法律的途徑維護自己的合法權益。請仔細預讀上述案例材料,并回答上面的問題:
1.按照我國現行教育法律制度,我國教育權法律救濟的體制主要由哪些制度構成? 2.按照2005年《普通高等學校學生管理規定》,該高校在給予A留校察看處分的過程中有什么不合法的地方?
3.如果A不服學校的處分決定,他應當在幾天內向該校的學生申訴處理委員會提出申訴?學生申訴處理委員會應當由哪些人組成?
第六章 職業教育法
1.簡述職業教育的概念和特點
2.簡述建立我國職業教育體系的基本原則
3.按照我國職業法律制度的規定,下列不屬于職業培訓形式的是()A.瑜伽健身班(A.健美訓練班)B.轉崗培訓班 C.學徒培訓班 D.高級電工培訓班 A.學徒培訓 B.轉崗培訓 C.適崗培訓 D.轉崗培訓 4.簡述我國職業教育實施的原則 簡述產教結合原則
下列選項中,不屬于我國職業教育實施原則的是()A.加強職業道德教育原則 B.實行產教結合原則 C.與其他教育法律地位平等原則 D.建立終身學習體系原則 下列哪一個原則屬于我國發展職業教育的基本原則:()A.終身教育原則 B.教學與實習相結合原則
C.教學與生產相結合原則 D.主要為企業培養專業人才原則
第七章 義務教育法
1.簡述義務教育的概念和特點
2.根據義務教育法,下列哪一種正確定位了我國義務教育的性質()
A.國家教育 B.國民教育 C.普惠教育 D.免費教育(11年)A.強制國家教育 B.強制基礎教育 C.強制免費教育 D.強制國民教育
3.按照《中華人民共和國義務教育法》的規定,我國義務教育法的性質是()A.普及教育法 B.強制教育法 C.教育基本法 D.教育根本法 4.根據我國義務教育的規定,適齡兒童開始接受義務教育的年齡是()
A.6周歲或者7周歲 B.7周歲以下 C.6周歲或者8周歲 D.6周歲以上 5.簡述義務教育法的基本原則
第八章 民辦教育促進法
1.《民辦教育促進法》頒布的時間是()A.2002年B.2000年C.1996年D.2006年
2.簡述《中華人民共和國民辦教育促進法》的基本原則()3.簡述我國民辦教育的性質和法律地位
(1)根據我國《民辦教育促進法》的規定,我國民辦教育事業屬于()(06、08年)A.企業公益事業 B.社會公益事業 C.收費教育事業 D.高等教育事業 A.民辦教育就是私人辦學B.民辦學校屬于民辦非企業法人 C.民辦教育就是收費教育D.民辦教育就是企業辦學(2)根據我國《民辦教育促進法》的規定,民辦教育的法律地位是(07、10、11、13年)A.民辦教育優于公辦教育 B.民辦教育與公辦教育具有同等的法律地位(平等)C.公辦教育優于民辦教育 D.目前尚無明確規定
A.與公辦教育相比,屬于從屬地位 B.與公辦教育具有同等的法律地位 C.公辦教育屬于行政部門,民辦教育屬于企業單位D.目前還不能確定
第九章 教育權的法律救濟
1.簡述教育侵權行為的概念和構成要件 2.簡述法律救濟及其基本特征
3.試述教育權法律救濟的意義以及我國教育權法律救濟的基本原則 4.簡述事后救濟原則 5.簡述救濟主體法定原則 6.簡述教育權法律救濟的方式
下列哪種權利救濟方式不屬于法律規定的教育權法律救濟方式()A.民事訴訟B.行政訴訟C.教育行政復議D.勞動調解 A.教師和學生申訴B.行政復議C.司法調解D.行政訴訟
下列哪種權利救濟方式屬于我國法律規定的教育權法律救濟方式()A.教師和學生申訴B.權利訴訟C.司法調解D.集體上訪
7.簡述我國教育申訴制度及其基本特點 教師不服高等學校對其作出的處分,按照現行教育法律法規的規定可以 下列哪種教育權法律救濟的途徑()
A.上訪B.匿名舉報C.申訴D.直接找有關部門控告
按照我國教育申訴制度的規定,下列不屬于我國教育申訴的管轄形式是()A.選擇管轄B.級別管轄C.隸屬管轄D.移送管轄 案例分析:
某高校隸屬于省教育廳,2012年10月該校大學數學教師李某在評職稱提交的科研資料中有一篇論文經人舉報涉嫌抄襲。該校職稱評審委員會經過調查,發現該篇論文與國外刊物上發表的一篇英文版論文90%相似,該教師只是簡單翻譯為中文即以本人名義在國內中文刊物上發表。職稱評審委員會發現后將情況報到學校,學校認為李某作為一名教師,在科研和評職稱過程中弄虛作假,情節惡劣,最終學校經校長會議研究決定將李某解聘。李某不服,認為學校處罰過嚴。
請仔細閱讀上述案例材料,并回答下面的問題:
1.學校對李某作出了解聘的決定,李某如果不服,可以向哪個部門提出申訴? 2.受理申訴的部門應當在接到申訴的多少日內作出處理?
3.如果李某對受理申訴的部門處理還不服,按照我國教育法律制度的相關規定,他有哪幾種權利救濟方式可以選擇?
8.簡述行政復議的概念及其基本原則 9.簡述我國行政復議的管轄及其方式
下列不是我國教育行政復議管轄制度的一種()A.本級管轄B.特殊管轄C.移送管轄D.選擇管轄(3)下列哪一個程序不屬于我國行政復議程序()A.受理B.裁判(反饋)C.決定D.審理
下列哪一個程序屬于行政復議程序的一種()A.受理B.裁判C.備案D.復核
10.試述行政訴訟的概念及其基本特征(原則)行政訴訟中,人民法院審查的對象是()(13年)A.抽象行政行為的合法性B.抽象行政行為的合理性 C.具體行政行為的合法性D.抽象行政行為的合理性
11.下列訴訟管轄方式中,屬于我國教育行政訴訟管轄的方式有()A.地域管轄B.上級管轄C.本級管轄D.特殊管轄
第三篇:最新江蘇省高等學校教師崗前培訓—_教育法_總結精華版
法律,是建立在一定經濟基礎之上的,由國家制定或認可,并以國家強制力保證實施的,體現掌握國家政權階級活動意志和利益的行為規范的總和。
法律的基本特征:國家意志性、國家強制性、權力和義務性、普遍適用性、維護社會關系和社會秩序性
教育活動,是在人類的社會生產和社會生活中產生的,反映種族繁衍、社會延續需要的一種有意識、有目的、有計劃的社會實踐活動。
依法治國,就是要將國家的治理建立在民主理性的法律規則上,國家的政治、經濟、文化、教育等活動都要依法進行,不受任何個人意志的干預和阻礙,法律保障公民享有廣泛的自由和權力,并得到全面發展。
教育事業改革與發展離不開法制建設,即要依法治教,而依法治教與依法治國同樣是分不開的:依法治國必然要求依法治教;依法治教對于促進依法治國具有特別重要的作用。
教育法治化,是教育法律化和制度化的簡稱,它是國家機關制定完備的教育法律,并依照法律的規定來領導和管理教育事務,促進教育管理的法治化、制度化。教育的法治化,就是將國家對教育的管理與治理建立在民主理性的法律規則之上,教育領域的任何主體和任何活動都要嚴格依法進行,不受任何個人意志的干預和阻礙,同時法律保障公民組織的教育權和受教育權。教育法治化的基本要求:
1、主體合法。凡是參與教育領域活動的國家機關、公民、法人或其他組織其主體資格要有明確的法律授予。
2、內容合法。教育行政機關的管理活動內容和各級各類學校的活動內容都應符合相關法律的規定。
3、程序合法。活動應遵循法定的程序要求。
4、救濟有道。要有完整的教育權法律法律救濟體制,發展完備的法律救濟制度。
教育法制建設/教育法治化的基本內容:教育立法、教育行政執法、教育司法、教育法制監督
教育法,是國家法律體系的一個重要的有機組成部分,是國家擁有教育立法權的專門機關在其職權范圍之內,依據教育立法的程序制定或認可的調整教育法律關系,規范社會主體的教育行為,規定社會主體教育權力和教育義務的法律規范的總稱。教育法的本質,是指教育法的內在規定性,是教育法作為特殊法律現象的內在根據,是教育法內部的必然性聯系。具體表現:教育法是統治階級關于教育的意志的體現(階級性)、教育法具有社會性(社會性)、教育法的內容歸根結底是由一定社會的物質生活條件對教育活動的需要所決定的(物質性)
教育法社會性的主要表現:
1、教育法致力于提高全民的思想品德和科學文化素質,致力于提高全社會的教育水平和文明程度,這不僅對統治階級是有利的,而且對被統治階級也是有利的,對整個民族乃至整個人類的發展都是有利的。
2、教育法依法保障教育法律關系主體的合法權益
3、教育法為社會提供特定的教育秩序保障
依法治教的原則:是現代法治原則在教育法律制度領域的具體貫徹和運用,它要求教育法律成為社會教育關系的基本調整體系,實現教育法對社會教育關系的全面控制和調整,確立教育法在教育領域的至上權威,使教育法律規范成為規制教育活動的基本準則。
法的淵源,指法律效力的來源,即法律原則和法律規范的效力的源泉,包括法的創造方式和法律規范的外部表現形式。在我國,社會主義法的主要淵源,是制定法,主要有憲法、法律、行政法規、行政規章、地方性法規、地方性行政規章和其他規范性文件、民族自治地方的自治條例和單行條例,特別行政區法、最高人民檢察院和最高人們法院的司法解釋、國際條約等。教育法的淵源,是指教育法的形式淵源,即教育法律規范的效力來源。我國教育法的淵源主要是由國家有權機關制定并發布的具有普遍約束力的教育性的規范性文件。它有三個方面的特點:
1、教育規范性文件是有權制定教育法律規范的國家機關或者國家授權機關制定和發布的,體現了國家的意志。
2、教育規范性文件中規定社會主體的教育性的權力和義務,規定社會主體在教育方面的普遍行為規則或行為模式。
3、教育規范性文件既有普遍的約束力
我國教育法的淵源有下列法律規范和規范性文件(七個方面表現形式):
1、憲法關于教育的法律規范。
2、有關教育的法律。
3、國務院、中央軍委關于教育的行政法規和軍事法規。
4、國務院教育主管部門制定的行政規章。
5、地方性教育法規。
6、地方性教育規章和教育規范性文件。
7、最高人民法院、最高人民檢查院有關教育法的司法解釋,我國政府加入的及其與外國政府締結的有關教育的國際公約和條約。
法律體系,是指一國全部現行法律所構成的內部和諧一致、有機聯系的統一整體。
教育法律體系,是教育法作為社會主義法律體系的一個重要組成部分的系統結構,它是指一國現行教育法律規范所構成的完整的、內部協調一致的、有機聯系的教育法律的整體系統。教育法的結構系統基本構成由下列教育法律子部門構成:教育根本法、教育基本法、教育主體法、學前教育法、義務教育法、中小學教育教學法、高等教育法、職業教育法、民辦教育法、教育行政法
社會主義道德和教育法的關系:道德是一種特定的社會現象,是由社會現象,是由社會經濟關系決定的,并受多種因素綜合影響的,評價主體的思想和行為善惡的原則、標準和規范。道德與法律一樣都是屬于社會調整體系的范疇,它們在本質上具有一致性。社會主義道德與教育法具有密切的關系:
1、社會主義道德是教育法規定的我國教育的重要內容。我國許多教育法規和規章中都有社會主義道德教育的專門規定,如中小學生道德教育綱要、中小學生和大學生守則等道德教育的規章。《教育法》第5條規定,我國人才培養的總體規格是“德、智、體等全面發展”;
2、社會主義道德的原則和規范貫徹于教育立法之中,是教育立法的道德基礎。社會道德觀念、原則和規范在影響和制約著人們的思想和行為,立法者的道德觀念對立法目的的去頂、法律價值取向的選擇以及法律規范的設計等方面都具有直接而深刻的影響;
3、社會主義道德是教育法得以實現的倫理道德基礎。教育法實施的基本途徑還是社會主體自覺遵守教育法,這就要進行廣泛的社會主義道德,特別是教育倫理和道德規范的教育,以推動我國教育法的高效實施;
4、教育法的順利運行和高效實現,對于社會主義道德目標的實現、推動社會主義道德的發展具有重要意義,教育法的運行和實施對社會主義道德的價值意義:
1、教育法的運作和實現本身就包含社會主義道德教育受到應有的重視,社會主義道德原則和道德規范得到普及
2、教育法的順利運作和高效實現也意味著貫徹于教育法中的社會主義道德得到貫徹
3、教育法運用國家強制力使一些社會主義道德試圖解決而無法調整的教育關系得到調整和規范。
教育法和政策的主要關系:政策是政治對策的簡稱,它是一個國家、一個政府處理國家事務、公共事務,調整各種社會關系的路線、方針、規范和措施的統稱。教育法與政策有緊密聯系又有區別,不能互相代替:
1、黨和國家的教育政策是我國教育法的精神內核和靈魂,對教育法具有指導作用。教育法只有充分體現黨和國家的教育政策的精神才符合國家和人民的利益;
2、教育法是黨和國家教育政策的規范化和法制化。政策是變化的,而法律是相對穩定的。教育政策應當通過教育法的形式法律化和制度化,以保障教育政策的權威性和穩定性;
3、具體的教育政策應當符合教育法的基本原則和規范的要求。在教育法確定以后,全體公民都有遵守教育法的義務,黨和國家的教育主管部門應當在教育法規定的原則和規范的范圍內,制定相關政策,教育政策不能抵觸教育法。
教育法的立法宗旨:為了發展教育事業,提高全民族的素質,促進社會主義物質文明和精神文明建設
教育法的基本原則,是指體現教育法的根本價值的法律原則,它是整個教育法律活動的指導思想和出發點,構成教育法律體系的神經中樞,是發展我國教育事業所必須遵循的基本準則。我國教育法的七大原則:
1、堅持思想道德教育原則在各級各類教育中,必須對受教育者進行思想道德教育。首先要進行愛國主義教育、集體主義教育和社會主義教育,這是思想道德教育的中心內容。還要進行法制和紀律,人生理想等方面的教育。
2、繼承和弘揚民族優秀歷史文化傳統與吸收人類優秀成果想結合的原則。植根于中華民族優秀文化傳統之中的現代教育,要正視歷史,去其糟粕,取其精華,同時又要給傳統文化注入時代精神。
3、教育必須符合國家和社會公共利益的原則(所有的教育行政管理部門、各級各類學校和其他教育機構,應當以維護國家和社會公共利益為出發點,教育活動必須接受國家和社會的依法管理和合法監督。
4、教育與宗教相分離的原則:教育法第8條規定明確界定了教育與宗教活動之間的界限,規定了宗教組織和個人不得非法干預教育領域的學校以及其他教育機構的教育教學活動,不得在學校這一非宗教活動場所宣傳宗教思想,發展宗教教徒;
5、公民受教育機會平等的原則(所謂公民受教育機會平等,是指公民在接受教育過程中的權力和義務平等,任何權力主體不會因民族、種族、性別、職業、財產狀況、宗教信仰方面的差異而在受教育方面受到不平等的對待,反對任何形式的教育歧視)
6、教育要適應社會主義市場經濟發展和社會進步的原則(包含三層含義:教育要主動適應社會主義市場經濟發展和社會進步的需要、要及時根據社會主義市場經濟的發展和社會進步的需要進行教育改革,促進教育發展、要根據社會主義市場經濟發展和社會進步的需要建立和完善終身教育體系)
7、教育以漢語言文字為基本教學語言文字的原則。教育制度,是指由國家性質所決定的一國教育互動的各種機構體系和運行規則的總和
學制,學校教育制度,它是規定各級各類學校的性質、任務、入學條件、修業年限以及他們之間的銜接關系的制度。
我國的基本教育制度:
1、國家實行學校教育制度(國家實行學前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學校教育制度)
2、學校實行九年制義務教育
3、國家實行職業教育制度和成人教育制度
4、國家實行國家教育考試制度(國家教育考試制度,是國家教育基本制度的重要組成部分之一,是指由國家批準實施教育考試的機構按照一定的標準,對受教育者進行的只是水平和能力測試的一種制度)
5、國家實行學業證書制度(學業證書,是指由國家批準設立或者認可的學校及其他教育機構,按照有關規定,對在該學校或者該其他教育機構正式注冊并完成了相關學業的受教育者頒發的,證明其完成學業情況的憑證。從受教育者完成學業的情況分:畢業證書、結業證書、肄業證書)
6、國家實行學位制度(學位,是評價專門人才學術水平或者專業技術水平的一種尺度,是由國家批準或者許可的有學位授予權的學校及其他教育機構頒發給相關人員的一種憑證。我國的學位分為學士、碩士、博士三個等級。學位學科門類分為哲學、經濟學、法學、教育學、文學、歷史學、力學、工學、農學、醫學、軍事學11類。我國的學位管理工作主要由國務院學位委員會負責,學士學位由國務院授權的高等學校授予,博士碩士學位由國務院授權的高等學校和科研機構授予,學位授予單位應當設立學位評定委員會,組織有關學科的學位論文答辯委員會。)
7、國家實行掃除文盲教育制度
8、國家實行教育督導制度和教育評估制度
我國在教育投入上實行的是由國家、社會、集體和公民個人分擔教育投入責任的體制。國家建立以財政撥款為主、其他多渠道籌措教育經費為輔的體制,逐步增加對教育的投入,保證國家舉辦的學校教育經費的穩定來源。企業事業組織、社會團體及其他社會組織和個人依法舉辦的學校及其他教育機構,辦學經費由舉辦者負責籌措,各級人民政府可以給予適當支持。教育投入的兩個提高三個增長《教育法》規定:“國家財政性教育經費支出占國民生產總值的比例應當隨著國民經濟的發展和財政收入的增長逐步提高,全國各級財政支出總額中教育經費所占比例應當隨著國民經濟的發展逐步提高。”“各級人們政府的教育經費的支出,按照事權和財權相統一的原則,在財政預算中單獨列項。各級人們政府教育財政撥款的增長應當高于財政經常性收入的增長,并使按在校學生人數平均的教育費用逐步增長,保證教師工資和學生人均公用經費逐步增長。” 教育經費的籌措途徑(七個方面):國家財政撥款、城鄉教育費附加(主要用于義務教育)、校辦產業社會服務收入、農村教育集資、社會力量捐資助學、運用金融信貸手段融資、設立教育專項資金。
教育條件保障(三個方面):學校基本建設的條件保障(地方各級人民政府及其有關行政部門必須把學校的基本建設納入城鄉建設規劃,統籌安排學校的基本建設用地及所需物資,按照國家有關規定實行優先優惠政策)、教材教學設備的條件保障(實行優先優惠政策)、發展現代化教學手段的條件保障
教育對外交流與合作,是我國對外開放基本國策的有機組成部分,是指我國與世界上其他國家和地區間開展的有關教育方面的交流活動和相互協作活動。
教育對外交流與合作的基本原則:獨立自主、平等互利、相互尊重的原則;不得違反中國法律的原則;不得損害國家主權、安全和公共利益的原則。
法律責任,是指行為人不履行法律義務或者侵犯他人合法權益時所必須承擔的法律后果,分為民事法律責任、行政法律責任、刑事法律責任、違憲法律責任。
法律責任的構成要件:法律責任是指行為人不履行法律義務或者侵犯他人合法權益時所必須承擔的法律后果。包括:責任主體(包括自然人,法人和其他社會組織)、違法行為(這是法律責任的核心構成要素,是指行為人所謂的違反法律、法規的規定,侵犯他人的合法權益,具有一定社會危害性的行為)、損害結果、因果關系、主觀過錯(故意和過失)違反教育法的違法行為及其法律責任(11種):不按照預算核撥教育經費和挪用克扣教育經費的行為;擾亂學校教育教學秩序,破壞學校財產的行為;明知校舍或教育教學設施有危險,而不采取措施,造成嚴重危害后果的行為;違法向學校或其他教育機構收取費用的行為;非法舉辦學校或者其他教育機構的行為;違反國家規定招收學員的行為;招生工作中徇私舞弊行為;學校及其他教育機構向受教育者違法收費行為(由教育行政部門責令退還所收費用,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給以行政處分);在國家教育考試中作弊和非法舉辦國家教育考試的行為;違法頒發學業證書行為;侵犯教師、受教育者、學校及其他教育機構合法權益的行為。
教師是指履行教育教學責任,承擔教書育人、培養社會主義事業的建設者和接班人、提高民族素質的使命的專業人員。
《教師法》的立法宗旨:為了保障教師的合法權益,建設具有良好品德修養和業務修養的教師隊伍,促進社會主義教育事業。主要體現:維護廣大教師的合法權益,保障教師帶有和社會地位的不斷提高,使教師行業成為社會上受人尊重的職業,是制定教師法的主要目的;加強教師隊伍的規范化管理,確保教師隊伍整體素質的不斷優化和提高;促進社會主義教育事業的發展。
教師的權利:
1、進行教育教學活動,開展教育教學改革和試驗
2、從事科學研究、學術交流,參加專業的學術團體,在學術活動中充分發表意見
3、指導學生的學習和發展,評定學生的品行和學業成績
4、按時獲取工資報酬,享受國家規定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假
5、對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議,通過教職工代表大會或者其他形式,參與學校的民主管理
6、參加進修或者其他方式的培訓 教師的義務:
1、遵守憲法、法律和職業道德,為人師表
2、貫徹國家的教育方針,遵守規章制度,執行學校的教學計劃,履行教師聘約,完成教育教學工作任務
3、對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結的教育、法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育,組織、帶領學生開展有益的社會活動
4、關心、愛護學生,尊重學生人格,促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展
5、制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為,批評和抵制有害于學生健康成長的現象
6、不斷提高思想政治覺悟和教育教學業務水平教師權利和義務的特點(四個):教師的權利,往往也就是另一方的義務,反之亦然;教師的權利與義務具有相對性特征;教師的權利與義務具有轉換性的特征,教師行使權利過度,可能會帶來相應的義務;教師的權利與義務是同時發生的。
教師資格制度,是國家對教師實行的一種特定的職業資格許可制度,包括教師資格考試制度和教師資格認定制度。
教師資格的構成要素:國籍要素;思想品德素養;業務;學歷 申請認定教師資格程序的三個環節:申請者向有關部門提出申請;有關部門依法受理審核;頒發證書
教師職務任職條件:1應具備各級各類相應教師的資格
2、能夠遵守憲法和法律,具備良好的思想政治素質和職業道德,能做到為人師表,教書育人
3、具有相應的教育教學水平、學術水平,具有教育科學理論的基礎知識,能夠全面熟練的履行現任職務職責
4、具備學歷、學位要求
5、身體健康,能夠正常開展工作。教師聘任制度的原則:公開招聘、平等競爭、擇優錄取教師聘任制度的特點:教師聘任關系平等;聘任關系表現為合同形式;教師聘任形式多樣化,聘任過程實行雙向選擇和擇優機制教師聘任制度的四個形式:招聘、續聘、解聘、辭聘
違反教師法的民事法律責任:救濟責任和財產性責任;違反教師法的行政法律責任的產生原因是行政違法或者行政不當,不是過錯而是違法應當成為其構成要素。
《高等教育法》的立法宗旨:為了發展高等教育事業,實施科教興國戰略,促進社會主義物質文明和精神文明建設,根據憲法和教育法,制定本法。
我國高等教育的方針:高等教育必須貫徹國家的教育方針,為社會主義現代化建設服務(總體方向),與生產勞動相結合(根本途徑),使受教育者成為德智體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人(根本目標)。
我國高等教育的任務,是培養具有創新精神和實踐能力的高級專門人才,發展科學技術文化,促進社會主義現代化建設
高等教育學制:就是高等教育的學校教育制度,它是各國高等教育法律的主要組成部分,是一個國家高等教育制度的基礎。高等教育包括學歷教育(專科、本科、研究生)和非學歷教育 高等學校設立的總體要求:高等教育法第二十四條規定,設立高等學校應當符合國家高等發展規劃,符合國家利益和社會公共利益,不得以營利為目的。
高等學校設立的條件:1有自己的組織機構和設立章程;2擁有相應數量的合格的教師;3擁有符合規定標準的教學場所及教學設施、設備等條件4必備的辦學資金和穩定的經濟來源。高等學校的校長是高等學校的法定代表人; 高等學校的辦學自主權及其他權利(7點):高等學校的招生權;專業設置權;教學自主權;科研與服務自主權;海外交流自主權;內部人事管理的自主權;財產管理自主權
高等學校教師的權力除了享有教育法和教師法所規定的基本權利,還享有以下權利:享有必須的工作條件和生活條件的權利;參加培訓提高業務素質的權利;開展科學研究和學術交流活動的權利;接受公正考核的權利
高等學校教師的義務:以教學和培養人才為中心做好本職工作。高校教師資格包括1必須是中國公民2遵守中國的憲法和法律3熱愛教育事業,具有良好的品德4具備研究生或者大學本科畢業學歷。5具有相應的教育教學能力6獲得相關部門的認定合格。高等學校的教師分為四個級別:助教、講師、副教授、教授 高等學校教師職務的條件:取得高等學校教師資格;系統的掌握本學科的基礎理論;具備相應職務的教育教學能力和科學研究能力;承擔相應職務規定的課程和教學任務
聘任合同的類型:定期聘任合同;無定期聘任;階段性合同 高校學生紀律處分的種類:警告、嚴重警告、記過、留校察看、開除學籍(看書,重點!)《普通高等學校學生管理規定》:
學校對學生的處分,應當做到程序正當、證據充分、依據明確、定性準確、處分適當。
學校在對學生作出處分決定之前,應當聽取學生或者其代理人的陳述和申辯;
學校對學生作出開除學籍處分決定,應當由校長會議研究決定。學校對學生作出處分,應當出具處分決定書,送交本人。開除學籍的處分決定書報學校所在地省級教育行政部門備案。
學校對學生作出的處分決定書應當包括處分和處分事實、理由及依據,并告知學生可以提出申訴及申訴的期限。
學校應當成立學生申訴處理委員會,受理學生對取消入學資格、退學處理或者違規、違紀處分的申訴。學生申訴處理委員會應
當由學校負責人、職能部門負責人、教師代表、學生代表組成。批同意后,可獲得享有的學位授予資格
4、規定了政府組織有關訴主體對象不同;學生申訴的范圍較寬
學生對處分決定有異議的,在接到學校處分決定之日起5個工作日內,可以向學校學生申訴處理委員會提出書面申訴。
學生申訴處理委員會對學生提出的申訴進行復查,并在接到書面申訴之日起15個工作日內,作出復查結論并告知申訴人。需要改變原處分決定的,由學生申訴委員會提交學校重新研究決定。
學生對復查決定有異議的,在接到學校復查決定書之日起15個工作日內,可以向學校所在地省級教育行政部門提出書面申訴。省級教育行政部門在接到學生書面申訴之日起30個工作日內,應當對申訴人的問題給予處理并答復。
從處分決定或者復查決定送交之日起,學生在申訴期內未提出申訴的,學校或者省級教育行政部門不再受理其提出的申訴。高等學校教師違反高等教育法的法律責任:故意不完成教育教學任務,給教育教學工作造成損失的行為的法律責任;
高校學生違反高等教育法律法規:實施作弊行為的法律責任 高等教育法的基本原則。
1、高等教育事業與經濟建設和社會發展相適應的原則。
2、鼓勵采取多種形式發展高等教育事業的原則。
3、推進高等教育體制改革和高等教育教學改革的原則。
4、對少數民族的高等教育實行幫扶的原則。
5、公民依法享有接受高等教育的權利的原則。
6、依法保障高等學校中的科學研究、文學藝術創作和其他文化活動的自由的原則。
7、面向社會依法自主辦學,實行民主管理的原則。
我國高等學校的設立應當滿足的條件:
1、有自己的組織機構和設立章程。
2、擁有相應數量的合格教師。
3、擁有符合規定標準的教學場所及教學設施、設備等條件。
4、必備的辦學資金和穩定的經費來源。
高等學校的辦學自主權:
1、招生權
2、專業設置權
3、教學自主權
4、科研與服務自主權
5、海外交流自主權
6、學校內部人事管理的自主權
7、財產管理自主權
職業教育:是相對與普通教育和成人教育而言的,是指國家為實現以初中以后為重點的不同階段的教育分流,通過開辦或允許開辦各級各類的職業教育學校和各種形式的職業技能培訓,提高勞動者的勞動素質,增加勞動者的就業渠道,為社會輸送大量專業型、技術型、和應用型人才的一種教育活動。
《職業教育法》立法宗旨:為了實施科教興國戰略,發展職業教育,提高勞動者素質,促進社會主義現代化建設制定本法。表現為:1)推進科教興國戰略,加速提高廣大勞動者素質,促進社會主義現代化建設;2)實行依法治教,使復雜的職業教育活動走向規范化、有序化;3)職業教育立法是為了發展職業教育。職業學校教育分為初等、中等、高等職業學校教育。
職業培訓,是以就業、轉業或提高職業技能水平為目的的非學歷職業教育活動,使職業教育體系中的重要組成部分,也是職業學校教育所無法替代的。
職業培訓的形式:從業前培訓;轉業培訓;學徒培訓;在崗培訓;轉崗培訓;其他職業性培訓
建立職業教育體系的原則一實施有計劃、有重點的教育分流的原則;二職業學校教育和職業培訓并舉的原則;
三、職業教育與其他教育互相溝通、協調發展的原則。實施職業教育的原則(四個):第一、加強職業道德教育的原則。在職業教育中,除向勞動者傳授職業技術知識外,還應強化勞動者的職業道德教育,要使勞動者培養起職業榮譽感和責任感,使他們認識到自己所負的職業責任和社會責任,幫助他們樹立正確的職業觀、人生觀與價值觀。第二、實行產教結合的原則。(簡答)實行產教結合是職業教育的性質特點所決定的,也是職業教育的培養目標所決定的。產教結合原則的含義是:職業教育的發展要與國民經濟發展的總體需要相適應,職業學校和職業培訓機構要與經濟部門、產業界、用人單位等建立緊密地聯系與協作。第三、建立終身學習體系的原則。現代社會生活的快節奏和信息化社會所帶來的知識結構更新換代的頻率加快,是終身學習、終身教育現實地擺在了教育者和受教育者的面前。職業教育也不例外。第四、重視農業、科技和職業教育緊密結合、協調發展的原則。在職業教育發展中,必須把辦好農業教育放在十分重要的地位。一方面,在政策上適當傾斜,增加對農業職業教育的投入,引導畢業生從事農業生產和農產品開發;另一方面,學校要鑒定為農業服務的方向,深化教育改革,使教學內容與農民的發家致富緊密結合,培養具有創業精神和結局農業實際技術問題能力的人才。
義務教育:是國家用法律形式規定對一定年齡兒童實施的某種程度的學校教育。
我國的義務教育是依照法律規定,適齡兒童、少年必須接受的,國家、社會、學校、家庭必須予以保證的國民教育。義務教育的特征:1強制性2全面性3權利性 4公共性
義務教育法的概念和特點:義務教育法是國家為了強制推行義務教育而制定的法律規范的總稱,是以國家、社會、家庭、個人在實施義務教育中的權利和義務內容,由國家強制力保障實施的行為規范。特點:第一、概括性。《義務教育法》總共只有18條,對義務教育的任務、義務教育的主體、義務教育的基本原則、管理和保障以及違反義務教育法的法律責任等都作了概括性規定,這樣使義務教育法具有極強的原則性和彈性張力;第二、原則性和靈活性的統一。原則性和靈活性相結合,就是在堅持原則性的前提下和基礎上,在一定限度內,根據具體情況,對某些問題作靈活性的技術處理,使原則性能夠得到充分的體現、有效的貫徹和全面的落實。
義務教育法的立法宗旨:發展基礎教育,促進社會主義物質文明和精神文明建設,根據憲法和我國實際情況,制定本法。《中華人民共和國義務教育法(修訂草案)》修改的主要內容:重構義務教育公共財政體制的議題是義務教育法修改最重要的內容,并且承載著社會對解決義務教育公共資源配置不均衡的最大期望。
民辦教育法的立法宗旨:為了實施科教興國戰略,促進民辦教育事業的健康發展,維護民辦學校和受教育者的合法權益,根據憲法和教育法制定本法。具體內容如下:第一,推進實施科教興國戰略,促進民辦教育事業的健康發展。第二,實現民辦教育的規范有序發展,維護民辦學校和受教育者的合法權益。第三,積極推動民辦教育的快速發展。
民辦教育的性質:公益性事業,是社會主義教育事業的組成部分(和公辦教育一樣);法人是公益性的民辦非企業單位的法人 民辦學校的法律地位:民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位,國家保障民辦學校的辦學自主權。具體表現:
1、民辦學校享有與公辦學校同等的招生權
2、明確了民辦學校及其教師、職員、受教育者申請國家設立的有關科研項目、課題、升學、就業、社會有待、參加先進評選、醫療保險等方面享有與公辦學校及其教師、職員、受教育者同等的權利
3、實施高等學歷教育的民辦學校符合學位授予條件的,依照法律法規的規定,經審部門評優評獎、文藝體育活動和課題項目招標要給民辦學校的教師職員、受教育者提供同等的機會。民辦教育的基本原則:第一、公益性原則。(重點)教育不得以營利為目的是我國教育法的基本規定,民辦教育法作為教育法的下位法,不得與教育法相抵觸,否則無效。“民辦學校在扣除辦學成本,預留發展基金及按照國家有關規定提取其他必要的費用后出資人可以從辦學節余中取得合理回報。”第二、民辦教育與公辦教育相應主體平等原則。從原則和指導思想上破除了長期以來的民辦與公辦不平等的禁錮,而且具體規定了學校、教師、受教育者在哪些具體方面享有與公辦教育相應主體享有同等權利,為基本原則的落實和貫徹提供了保障,為民辦教育的發展提供了足夠的動力,使民辦教育舉辦者、學校、教師、學生消除了顧慮。第三、鼓勵保護原則。第四、民辦教育規范有序發原則。
民辦學校舉辦者的權利:享有稅收優惠政策的權利和依據協議獲得合理匯報的權利。合理回報的度:第一、必須在扣除辦學成本、繳納各種稅款后所結余資金中還應留足風險基金,提取發展基金和福利基金,剩余的視為經營性收入(或稱利潤);第二、有一定的限度;第三、依法納稅,合理回報部分必須依法繳納利息稅、個人所得稅。對學校減免的稅收和土地優惠應作為國有資本注入資本金中計算;第四、學校終止時的財務清算和回報掛鉤,并應鼓勵資源承擔限制索取回報的年限,對于終止后不愿捐贈的出資人可拿回原始注入的資金,最多包括銀行同期利率,但這當中要減除回報總額;第五、嚴格區分貸款辦學與出資辦學,貸款辦學不得計為個人投資,防止以貸款搞個人虛假注冊,而從中牟取非法回報。義務:按照協議提供捐資或集資到位。
民辦學校和其他民辦教育機構的基本權利:
1、按照章程自主管理的權利
2、組織實施教育教學活動的權利
3、招收學生或其他受教育者的權利
4、對受教育者進行學籍管理,實施獎勵或者處分的權利
5、對受教育者頒發相應的學業證書的權利
6、聘任教師及其他職工,實施獎勵或者處分的權利
7、管理、使用本單位的設施和經費的權利
8、拒絕任何組織和個人對教育教學活動的非法干涉的權利
9、法律法規規定的其他權利
民辦學校和其他教育機構的基本義務:
1、遵守法律法規
2、貫徹國家的教育方針,執行國家教育教學標準,保證教育教學質量
3、維護教育者、教師及其他職工的合法權益
4、以適當方式為受教育者及其監護人了解受教育者的學業成績及其他有關情況提供便利
5、遵照國家有關規定收取費用并公開收費項目
6、依法接受監督
教育侵權行為:是指行政主體、公民、法人和其他組織違反教育法律、法規的一般規定,直接或間接剝奪其他主體的教育權和受教育權,使其合法權益受到侵害而應承擔相應法律責任的違行為 教育侵權行為的特征:1違法前提的特殊性2違法主體的多樣性3違法性質的雙重性4救濟方式的綜合性
法律救濟的特征:1法律救濟的事后性2法律救濟具有權利性3法律救濟具有恢復性和彌補性
法律救濟的基本含義:一是指為權利受到損害的受害者提供法律上的補償,使受損害的權利得到恢復和補救,二是指通過救濟受害者,使被扭曲、破壞了的社會關系得以矯正和恢復,從而使個別的法律主體仍然可以在恢復正常的法律關系中正當的享有權利。
教育權的法律救濟:即是指學校、公民的教育權和受教育權受到行政主體、公民、法人或其他組織不當行為的侵害時,由法定的國家機關依照法定的程序予以矯正、恢復和彌補,使之能正當享有教育權與受教育權的法律活動。
我國教育權法律救濟的基本原則:
1、事后救濟的原則。該原則的基本含義是:教育權法律救濟行為均發生于教育實體法所賦予的權利遭到侵害之后。換言之,只有侵害教育權益的不法行為發生之后,受害的當事人才能尋求相應的教育權法律救濟,一般不存在事前救濟或事中救濟。
2、救濟主體法定的原則。該原則的基本含義是:有權進行法律救濟的國家機關要由法律明文規定,不是任何國家機關隨心所欲就可以實施教育權的法律救濟行為。
3、正當程序原則。這里是指法定的國家機關在進行教育權的法律救濟,矯正和分配社會正義的過程中,必須遵循法律規定的程序。
我國教育權法律救濟體制:教師申訴制度;學生申訴制度;行政復議;行政訴訟;民事訴訟;其中本著“司法最終解決”的原則,我們可以認為“行政訴訟”“民事訴訟”是教育權法律救濟的最后也是最有利的渠道。
教育申訴制度是指各級各類學校的教師和學生對學校、其他教育機構或政府有關部門作出的影響其利益的處理決定不服,或者在其合法權益遭受侵害時,依法形式申訴權,向法定的國家機關聲明不服、申訴理由、請求復查或重新處理的一項法律制度。教育申訴制度的特點:
1、教育申訴制度是由教師申訴制度和學生申訴制度組成(兩分性)
2、教育申訴制度是一項正式的法律救濟制度(法定性)
3、教育申訴制度是一項專門性的申訴制度(專門性,專門為教師和學生這一特定社會群體而設立的)
4、教育申訴制度是一項非訴訟意義上的行政申訴制度(非訴訟性)教師申訴的管轄類別:隸屬管轄、地域管轄、選擇管轄、移送管轄。
教師申訴制度:是指教師對學校或其他教育機構及政府有關部門做出的處理決定不服,或對侵犯其權益的行為,依照《教師法》的規定,向主管的行政機關申訴理由,請求處理的制度。教育行政部門應在接到申訴的三十日內,作出處理。
教師申訴制度的具體內容:
1、申訴主體(合法權益受到侵害的教師本人,特殊情況下也可委托他人行使)
2、被申訴主體(教師所在的學校或其他教育機構,以及當地人民政府的有關行政部門)
3、申訴范圍(教師認為學校或其他教育機構侵犯其教師法規定的合法權益的;教師對學校或其他教育機構作出的處理決定不服的;教師認為當地人民政府的有關部門侵犯其根據教師法享有的合法權益)
4、提出申訴的形式(申訴書的格式)
5、受理申訴的機關
6、教師申訴的管轄(隸屬管轄;地域管轄;選擇管轄;移送管轄)
7、教師申訴制度的程序(提出申訴;對申訴的處理;對申訴作出處理決定)
申訴書的格式:1申訴主體的姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業、住址、電話等,委托代理的,還應包括指定代理人的有關情況;2被申訴主體的名稱、地址、法定代表人的姓名、性別、職務、住址等;3申訴要求(簡明提出);4申訴理由(詳細)5附項(物證書證或復印件等)
學生申訴制度:是指學生在接受教育的過程中,對學校給予的處分決定不服,或認為學校和教師侵犯了其合法權益而向有關部門提出要求重新做出處理的制度。
教師申訴制度和學生申訴制度的不同點:申訴主體不同;被申
行政復議,是指公民、法人或者其他組織認為行政主體的具體行政行為侵害其合法權益,依法可以向該機關的上一級行政機關或者法律法規規定的行政機關提出申請,由受理申請的行政機關對原具體行政行為進行重新審查并作出相應裁決的活動及其制度。
行政復議的特征:1行政主體的具體行政行為的存在和爭議是行政復議的前提和條件;2行政復議以行政相對人為申請人,以行政主體為被申請人;3行政復議是一種行政活動,使行政機關行使職權的一種活動。4行政復議以行政主體具體行政行為的合法性和合理性為審查內容。5行政復議必須依照法定程序進行。6復議機關包括做出具體行政行為的行政機關的上一級機關和法律、法規規定的其他機關和組織。7政府已依法具有不同的法律效率。
行政復議的基本原則:合法性原則;及時性原則;準確性原則;便民性原則
行政復議程序:1申請2受理3審理
4、決定
5、執行。
教育行政復議制度,在我國教育領域內,各級各類學校及其教師的學生如果認為行政主體的具體行政行為侵害其合法權益,都可以向該行政主體的上一級行政機關或者法律法規規定的行政復議機關提起行政復議。
教育行政復議機關自收到復議申請書之日起10日內作出受理、不予受理、限期補正等處理
行政訴訟:是指公民、法人和其他組織認為行政主體的的具體行政行為侵犯其合法權益,依法向人民法院提起訴訟,由人民法院對具體行政行為的合法性進行審理并作出裁判的制度。行政訴訟的特征:訴訟前提的特殊性;訴訟被告的恒定性;訴訟主體的多元性;程序啟動的被動性;審理對象的限定性;舉證責任的倒置性
行政訴訟和行政復議相似之處:二者產生的根源都在于行政糾紛的存在;目的都是為了解決行政爭議,保護相對方的合法權益,維護和監督行政機關依法行使職權;審查對象都是對具體行政行為進行審查;都不能主動進行而必須是依申請的行為等;差別:
1、性質不同:司法活動和行政活動
2、受理機關不同:人民法院和行政復議機關
3、適用程序不同:兩審終審程序嚴格和一級復議制程序簡便
4、審查范圍不同:只審查合法性和審查合法性適當性
5、法律效力的終局性不同:具有最終法律效力,不具有終局效力。
行政訴訟的特殊原則:具體行政行為合法性審查原則;起訴不停止執行原則;被告負舉證責任原則;不適用調解原則
教育行政訴訟制度,各級各類學校、教育機構、教師和學生作為行政管理的相對人,如果認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權益,都可依法向人民法院提起行政訴訟。
第三人:指同被訴的具體行政行為有利害關系,而申請或者由人民法院通知參加到訴訟中的公民、法人和其他組織。
行政訴訟的程序:起訴與受理、法院審理案件的第一審程序、第二審程序以及審判監督程序,另外還包括執行程序。
承擔違反教師法民事法律責任的具體方式包括:停止侵害、排除妨礙、返還財產、賠償損失、支付違約金、消除影響、恢復名譽、賠禮道歉、訓誡、具結悔過等。
我國高等教育的方針:現階段我國教育事業的方針主要是培養適應社會主義建設需要的生產勞動者,為社會主義建設事業培養革命的接班人。任務:培養具有創新精神和實踐能力的高級專門人才,發展科學技術文化,促進社會主義現代化建設。高等教育學制:高等教育的學校教育制度,包括高等教育的層次,各類高等學校的性質、任務、入學條件、學習年限等。1989年至今實行的高等學校的內部管理機制是黨委領導下的校長負責制。實質是集體決策,個人負責。集體決策的表現形式:高等學校的校長在處理前款規定的有關事項時,應當主持召開校長辦公會議或者校務會議進行。
聘任合同分為:定期聘任合同;無定期聘任合同;階段性合同。高等學校教師違反高等教育法的法律責任:(1)故意不完成教育教學任務,給教育教學工作造成損失的行為的法律責任,應當由所在高等學校及其他高等教育機構或教育行政部門給與行政處分或者解聘。(2)高等學校教師品行不良,侮辱學生,影響惡劣的行為的法律責任,由所在高等學校及其他高等教育機構或教育行政部門給與行政處分或者解聘。由教育行政部門撤銷其高等學校教師資格,情節嚴重的還要依法承擔民事責任直至刑事責任。(3)高等學校教師弄虛作假的行為的法律責任 案例分析題:2008年6月A大學三年級學生陳某因在糾紛中致傷同學,經所在學院和校學生處研究并報分管學生工作的校黨委副書記批準被學校,給予陳某開除學籍的處分。開除學籍處分的文件由陳某所在學院辦公室送達陳某,未加蓋學校公章。陳某不能接受學校的處分決定,遂向學生申訴處理委員會申訴,學生申訴處理委員會在接到申訴后第20日做出維持學校處分決定的復查意見并告知陳某。陳某離校兩月后又向省教育廳書面申訴,省教育廳不予受理。陳某認為學校在對其作出處分決定之前告知其陳述和申辯的權利,剝奪了自己應有的權利,A大學的處分決定不合法,便向法院提起行政訴訟。請你分析:(1)A大學對陳某的處分程序是否合法?請說明理由。
(2)A大學學生申訴處理委員會的復查過程和意見是否合法?為什么?(3)省教育廳不受理陳某申訴是否合法?為什么?(4)你認為法院應如何判決?為什么? 參考意見:
(1)A大學對陳某的處分程序不合法。開除學籍的處分決定應由A大學校長通過校長辦公會或校務會議作出,并報省教育廳備案。作出決定之前應聽取陳某的陳述和申辯。作出決定后應向陳某送達蓋有學校公章的正式處分文件,并告知其享有申訴的權利。
(2)A大學學生申訴處理委員會的復查過程和意見不合法。A大學的處分決定程序違法,應要求A大學重新作出處理決定。且作出復查意見的時間也超過了法定的15日期限。(3)省教育廳不受理陳某申訴合法。陳某向省教育廳申訴時已超過法定申訴期限。學生對復查決定有異議的,應在接到復查決定書之日起15日內向學校所在地省級教育行政部門提出書面申訴,陳某的申訴超過申訴期限,省教育廳應當不予受理。
(4)法院應撤銷A大學對陳某的處分決定,由A大學依法重新處理。A大學對陳某的處分程序違法,應予撤銷。
第四篇:2013崗前培訓教育法
1、教育法制化:是教育法律化和制度化的簡稱,指國家機關制定完備的教育法律,并依照法律的規定來領導和管理教育事務,促進教育管理的法制化和制度化。
2、教育法制化的要求:主體合法;內容合法;程序合法;救濟有道。
3、教育法的縱向結構:憲法中有關教育的規定;教育基本法;單行法;教育法規;教育規章。
●第二章 教育法基本理論
1法律、法規、規定和其他教育規范性文件的總稱;
狹義僅指教育法律、即教育基本法和教育單行法律。
2、我國教育法的淵源:憲法中關于的教育的法律規范;有關教育的法律;國務院和中央軍委關于教育的行政法規和軍事法規;國務院教育主管部門制定的行政規章;地方性教育法規;地方性教育規章和教育規范性文件;最高人民法院和最高人民監察院有關教育法的司法解釋及有關教育的國際公約和條約。
3、我國的教育法律體系:教育根本法(憲法中);教育基本法(教育法);教育主體法;學前教育法;義務教育法;中小學教育教學法;高等教育法;職業教育法;民辦教育法;教育行政法。教育行為法
4、教育法與社會主義道德的關系:
(1)聯系:社會主義道德是教育法規定的我國教育的重要內容;社會主義道德的原則和規范貫徹于教育立法中,是教育立法的道德基礎;社會主義道德是教育法得以實現的倫理道德基礎;教育法的順利運行和高效實現,對于社會主義道德目標的實現,推動社會主義道德的發展具有重要意義。
(2)區別:產生的時間不同;消亡的時間不同;維護的方法手段不同;范圍大小不同。
5、教育法與教育政策的關系:
(1)教育政策是教育法的精神內核和靈魂,對教育法具有指導作用。
(2)教育法是黨和國家教育政策的規范化和法制化。(3)教育政策應符合教育法的基本原則和規范的要求。6.教育法的立法宗旨
提高全民族的素質;7.教育法的基本原則重點看(簡答和論述)
集體主義和社會主義教育,這是思想道德教育的中心內容。②其次,思想道德建設還包括對手教育者進行法制和紀律等方面的教育,使他們懂得自身的基本權利和義務,懂得與自己工作和生活有關的法律和紀律,養成遵紀守法的良好習慣。③此外,還要對受教育者進行人生理想方面的教育,使受教育者在堅信共產主義的同時,為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而努力。
(2)繼承和弘揚民族優秀歷史文化傳統與吸收人要正視歷史,去其糟粕,取其精華。②又要給傳統文化注入時代精神,努力吸收人類文明發展的一切優秀成果。尤其是在世界經濟一體化的進程中,人類從以往各個領域、民族和國家之間彼此阻隔的閉關自守狀態走向全球化,各國間的影響、合作與互動日益加強,使得具有共性的文化樣式逐漸普及推廣。
(3)教育必須符合國家和社會公共利益的原則。由教育的公共產品和公共服務的性質決定的,體現了國家對教育活動的基本要求,也是現代教育應有的內容之一。教育要符合國家和社會公共利益,就是指教育要符合人民民主專政的社會主義國家的利益和全體社會成員的利益。為此,要求所有的教育行政部門、各級各類學校和其他教育機構,應當以維護國家和社會公共利益為出發點,教育活動必須接收國家和社會的依法管理和合法監督,不得片面地追求經濟利益而忽視國家和社會公共利益,更不能借辦教育為名,損害國家、集體和他人合法權益,侵害社會公共利益。
(4)教育與宗教相分離的原則程中的權利和義務平等,任何權力主體不會因民族、種族、性別、職業、財產狀況、宗教信仰方面的差異而在受教育方面受到不公平的待遇,反對任何形式的教育歧視。
教育平等主要是指受教育的機會平等,一方面要確保公民有平等的受教育的權利和義務;另一方面,公民的受教育機會平等,在義務教育階段體現為公民受教育的機會平等、教育條件平等和教育效果平等,在非義務教育階段體現為入學機會平等、競爭條件均等。
(6)教育要適應社會主義市場經濟發展和社會進的需要;2)要及時根據社會主義市場經濟的發展和社會進步的需要進行教育改革,促進教育的發展;3)要根據社會主義市場經濟發展和社會進步的需要建立和完善終身教育體系。
(7)教育以漢語言文字為基本教學語言文字原則
①漢語言文字為學校及其他教育機構的基本教學語言文字。②少數民族學生為主的學校及其他教育機構,可以使用本民族或者當地民族通用的語言文字進行教學。③學習及其他教育機構進行教學,應當推廣使用全國通用的普通話和規范字。
● 第三章 教育基本法
1、教育基本法:是僅次于憲法的基本法律,是國家制定的用于調整教育活動中所產生的教育關系的法律規范的總稱。
2、教育基本法的特點:全面性和針對性相結合;原則性和可操作性相結合;規范性和導向性相結合。
3、《教育法》的立法宗旨和頒行的意義:
(1)為實現“科教興國”戰略,實現教育優先發展提供了法律保障;(2)為保證我國教育事業的社會主義方向提供了法律依據;
(3)為維護教育主體的合法權益提供了法律保障。
4、教育法的基本原則:
(1)堅持思想道德教育原則;(2)繼承和弘揚民族優秀歷史文化傳統與吸收人類優秀成果相結合的原則;(3)必須符合國家和社會公共利益的原則;(4)與宗教相分離的原則;(5)公民受教育機會平等的原則;(6)以漢語言文字為基本教學語言的原則。5即學校教育制度,它規定各級各類學校的入學條件和修學年限,以及它們之間的銜接關系的制度。
6、教育及其他教育機構的權利:按章程自主管理;對受教育者進行管理、獎勵和處分;頒發相應學業證書;聘任教職工;管理使用經費;拒絕非法干涉;法律規定的其他權利;
7、教育投入體制:以財政撥款為主,其他多種途徑,即國家民經濟和財政收入的增長而逐步提高;全國各級財政支出總額中教育經費所占比例應當隨著國民經濟的發展逐步提高;各級人民政府教育財政撥款的增長應當高于財政經常性收入的增長。
9、教育條件保障:地方各級人民政府及其有關行政統籌安排學校的基本建設用地及所需物資,按照國家有關規定實行優先、優惠政策。
10、教育對外交流與合作的基本原則:獨立自主、12、法律責任分類:民事法律責任;行政法律責任;●第四章 教師法 1保障教師的社會地位
(2)加強教師隊伍的規范化管理,確保教師隊伍整
(3)促進社會主義事業的發展。2(1)進行教育教學活動;(2)從(3))按時獲取工資報酬;(5)(6)進修及培訓的權利。
3、教師的基本義務:(1)遵守憲法、法律職業道德,(3)對學生進行思想品德教育;(4)抵制有害于學生健康成長的現象;(6)不斷提高思想政治覺悟和教育教育業務水平。18.權利和義務的特點
教師的權利與義務具有相對性;教師的權利與義務具有轉換性特征;教師的權利與義務是同時發生的。
4、教師資格的要素:國籍(中國);思想品德素養要被撤銷教師資格的,自撤銷之日起5年內不得重新申請認定教師資格。
22.教師聘任制度的形式招聘,續聘,解聘,辭聘P77
招聘是用人單位直接向社會公開、擇優選拔具有解除合同。
教師資格的所需人員,具有公開、直接、自愿、透明度高的特點,實行雙向選擇和擇優機制。聘期屆滿后,聘(3)階段性合同:這種聘任合同以一定的工作為合同產任單位與教師繼續簽訂聘任協議被稱為續聘,在雙方都當合同約定的滿意的基礎上雙方自愿簽聘任合同。解聘是用人單位因工作完成以后,聘任合同自行解除。這種合同的性質無某種原因不宜繼續聘任教師,雙方解除合同關系,用人定期合同相似,不過是以工作而
單位解聘教師時必須有正當理由,否則承擔相應法律責
12、高校學生在校期間享有的權利:
任。教師主動請求用人單位解除聘任合同的行為屬于辭聘,區分不同原因,依據合同條款,分清各自所應承擔 的法律責任。)
23.違反教師法民事法律責任的具體方式具體方式包括:停止侵害、排除妨礙、返還財產、P87
賠償損失、支付違約金、消除影響、恢復名譽、賠禮道對學校給予的處分有異議時提出申訴; 歉、訓誡、具結悔過等等。
其中賠償損失包括賠償醫療費、護理費、誤工損失
費、相應的精神損失費等。以上不同方式,可以分別適“對于違法、用,也可以合并適用。
違規、違紀行為的學生,學校應當給與批評和教育或
6、教師聘任制度:室遵循公開招聘、平等競爭、擇優紀律處分” 54義務和責任達成協議,依據該協議學籍處分:條規定:“學生有下列情形之一,學校可以給與開除1)違反憲法,反對實現基本原則、破壞安定團結、擾亂社會秩序的;2)觸犯國家法律構成犯罪而形成特殊的任職服務關系的制度。的;3)違反治安處罰規定受到處罰,性質惡劣的4)
7、教師聘任制的特點:教師聘任關系平等;表現為合由他人代替考試、替他人參加考試、組織作弊、使用通訊設備作弊行為嚴重的;5)剽竊、抄襲他人研究成果,指由教師法及其他法律規情節嚴重的;6)違反學校規定,嚴重影響學校教育教定,由一定國家機關依法追究的違法者所必須承擔的法學秩序、生活秩序以及公共產所管理秩序,侵害他人個人、組織合法權益,造成嚴重后果的;7)屢次違反學律后果。
校規定受到紀律處分,經教育不改的。”
9、違反教師法的法律責任類別:民事法律責任;行政程序:56條規定:“學校在對學生作出處分之前,應當法律責任;刑事法律責任。聽取學生或者其他代理人的陳述和申辯”
57條規定:“學校對學生作出開除學籍處分決定,應當●第五章 高等教育法 由校長會議研究決定。” 58條規定:“學校對學生作出處分,應當出具處分決定
1、《高等教育法》立法宗旨:
書,送交本人。開除學籍的處分決定書報學校所在地省(1)為發展高等教育事業,實施科教興國戰略; 級教育行政部門備案”(2)為了依法治教,規范高等教育活動; 59條規定:“學校對學生作出的處分決定書應當包括處(3)為了加快高等教育改革步伐; 分和處分事實、理由及依據,并告知學生可以提出申訴2.高等教育的基本原則 及申訴的期限” 65條規定:“被開除學籍的學生,由學校發給學習證明。則。
學生按學校規定期限離校,檔案、戶口退回其家庭戶籍(2)鼓勵采取多種形式發展高等教育事業的原則。所在地”(3)推進高等教育體制改革和高等教育教學改革的原66則。
完整的歸入學校的文書檔案和本人檔案”條規定:“對學生的獎勵,處分材料,學校應當真實
(4)對少數民族的高等教育實行幫扶的原則。
12、高校學生的處分按照處分程度分:警告;嚴重警(5)公民依法享有接受高等教育的權利的原則。(6)依法保障高等學校中的科學研究、文學藝術創作36.高等學校教師違反高等教育法的法律責任
和其他文化活動的自由的原則。
(7)面上社會依法自主辦學,實行民主管理的原則。損失的行為的法律責任。
(2)高等學校教師品行不良,侮辱學生,影響惡劣的(8)鼓勵高等學校與社會、高等學校之間在國內外的行為的法律責任。協作交流和合作活動的原則(3)高等學校教師弄虛作假的行為的法律責任。(主要3.高等教育分類
反映在科學研究和申報職稱、獎項上,另外,也有反映:就是高等教育的學校教育制度在申請教師資格上。)包括高等教育的層次,各
類學校的性質、任務、入學條件和學習年限等主要內容。高等教育的學業證書制度和學位制度 37●第六章 職業教育
4、發展職業教育,提高勞動者素質,促進社會主義現代化建設
發展德社會主義建設哲和接班人。
13、職業教育的特點:辦學形式靈活、多樣;教學內
5、高等教育的任務:
容的單一性、實用性;受教育面的廣泛性和普及性。14建立職業教育體系的原則:實施有計劃、有重點 發展科學技術文化;的教育分流的原則;職業學校教育和職業培訓并舉的原 促進社會主義現代化建設;
則;與其他教育相互溝通、協調發展的原則。40.職業培訓的概念P146的的非學歷職業教育活動,是職業教育體系中的重要組成部分,也是職業學校教育所無法替代的。擁有相應數量的合格教師;
41.職業教育實施的原則
有符合規定標準的教學場所、教學設施和設備原則:(1)加強職業道德教育的原則
(4)必備的辦學資金和穩定的經費來源。也是職8 業教育的培養目標所決定的。產教結合原則的含義是::招生權;專業設置權;教學職業教育的發展要與國民經濟發展的總體需要相適應,自主權;科研服務自主權;海外交流自主權;內部人事職業學校和職業培訓機構要與經濟部門、產業界、用人管理自主權;財產管理自主權。
單位等建立緊密的聯系與協作。
(3)建立終身學習體制的原則(重點)
9、高校教師除享有教育法和教師法規定的基本權利識結構更新換代的頻率加快,使終生學習、終生教育現(2)參加實地擺在了教育者和受教育者的面前。職業教育也不例(3)外。各級職業學校要創造條件實行彈性的學習制度,放流的權利;(4)寬招生和入學年齡限制,允許分階段完成學業;大力發展現代遠程教育、職業資格證書教育和其他繼續教育;10 完善自學考試制度,形成社會化、開放式的教育網絡體系。
(3)(4)重視科技和職業教育緊密結合,協調發展的原則
能力;(4 ●第七章 義務教育法(重要)
11具體包括:
1、義務教育:義務教育是國家用法律形式規定對一定年齡兒童實施的某種程度的學校教育。我國的義務教
育是依照法律規定,適齡兒童、少年必須接受的,國家、社會、學校、家庭必須予以保證的國名教育。
2、義務教育的特征:強制性;全面性;權利性;公P119(點南師,面河海)
共性。
3、義務教育的淵源:憲法;義務教育法律;行政法規和規章;地方性法規和規章。
期,(2)無定期聘任合同:這種合同沒有約定的起止日或者雙方
4、義務教育的立法宗旨:發展基礎教育,促進社會當事人的約定解除,合同就一直延續下去,不能單方面
主義物質文明和精神文明建設。
5、《義務教育法》頒行的重要意義:
(1)為普及九年制義務教育提供了法律保障;(2)提高全民族素質的戰略性措施;
(3)標志我國教育開始走向依法治教的軌道。
6、《義務教育法(修訂草案)》修改的主要內容:(1)保障義務教育經費;(2)實施素質教育、規范教學內容;(3)合理配置資源;(4)加強學校管理,保障學校安全;(5)減少教科書種類;(6)建立實施義務教育目標責任制。
7.義務教育法的概念與特點P163的法律規范的總稱,是以國家、社會、家庭、個人在實施義務教育中的權利和義務為內容,由國家強制力保障實施的行為規范。
具有以下特點(河海):(1)概括性:對義務教育育法德法律責任做出了概括性的規定(2)原則性和靈活性的統一:況,對某些問題作靈活性的技術處理。
●第八章 民辦教育法
1、民辦教育法的立法宗旨:
(1)推進實施科教興國戰略,促進民辦教育事業的健康發展;
(2)實現民辦教育的規范有序發展,維護民辦學校和受教育者的合法權益;
(3)積極推動民辦教育的快速發展;
2、民辦教育事業的性質和法律地位:
民辦教育事業屬公益性事業,是社會主義教育的組成部分;民辦教育機構是公益性的民辦非企業單位法人,與公辦學校有同等的法律地位。
3、民辦教育的基本原則:(1)公益性原則;(不得以營利為目的,但可以取得合理回報)
(2)民辦教育與公辦教育相應主體平等原則;(3)鼓勵保護原則;
(4)民辦教育規范有序發展的原則;
4、民辦學校舉辦者兩種類型:捐資辦學;集資投資辦學。
能論述,第三段)
P211(重點,可民辦學校舉辦者有享受稅收優惠政策的權利和依據協議獲得合理回報的權利,但是合理回報有一定的度: 1還應留足風險基金,)必須在扣除辦學成本、提取發展基金和福利基金,交納各種稅款后所余資金中,剩余的視為經營性收入(或稱利潤); 23)人所得稅。)有一定的限度;依法納稅,合理回報部分必須依法交納利息稅、個
對學校減免的稅收和土地優惠應作為國有資本注入資金中計算;
4承擔限制索取回報的年限,)學校終止時的財務清算和回報掛鉤,并應鼓勵自愿對于終止后不愿意捐贈的出資人可拿回原始注入的資金,最多包括銀行同期利率,但這當中要減除回報總額;
5個人投資,)嚴格區分貸款辦學與出資辦學,貸款辦學不得計為防止以貸款搞個人虛假注冊,進而從中牟取非法回報。
51●第九章 教育權的法律救濟
一,是指為權利受到損害的受害者提供法律上的補償,使受損害的權利得到恢復和補救;
二,是指通過救濟受害者,使被扭曲、破壞了的社會關系得以矯正和恢復,從而使個別的法律主體仍然可以在恢復正常的法律關系中正當地享受權利。1。、教育侵權行為:指行政主體、公民、法人和其他直接或間接剝奪其他主體的教育權和受教育權,使其合法權益收到侵害而應承擔相應的法律責任的違法行為。特征1)違法前提的特殊性(2)違法主體的多樣性(3)違法性質的雙重性(4)救濟方式的綜合性
2、侵權行為的構成要件:(2)損害事實的發生;
(3)違法行為與損害結果之間有因果關系;(4)主觀上有過錯;
3、教育權的法律救濟:指當學校、公民的教育權和法人或其他組織的不當行為的侵害時,由法定的國家挨機關依照法定的程序予以矯正、恢復或補救,使之能正當享有教育權與受教育權的法律活動。
4、我國教育權法律救濟的基本原則:救濟主體法定的原則;正當程序原則;指公民和國家權利機關工作人員對處
其他專門機關聲明不服,述說理由并請求復查或重新處理的行為。特點:(南師)(1)由教師申訴制度和學生
申訴制度兩部分組成(2)是一項正式的法律救濟制度
(3)是一項專門性的申述制度(4)是一項非訴訟意義上的行政申述制度
6、教育申訴制度包括:教師申訴制度和學生申訴制度。
7、教師申訴制度:指教師對學校或其他教育機構及政府有關部門做出的處理決定不服,或對侵犯其權益的行為,依照教師法規定向主管的行政機關申訴理由,請求處理的制度。
8、教師申訴制度的基本內容:
(1)申訴主體:教師本人或委托人;
(2)被申訴主體:教師所在學校或其他教育機構,及當地人民政府的有關行政部門。(3)申訴范圍:
教師認為學校或其他教育機構侵犯其教師法規定合法權益的;
教師對學校或其他教育機構做出的處理決定不服的;
認為當地人民政府的有關部門侵犯其根據教師法享有的合法權益的;
9、教師申訴的管轄:指行政機關之間受理教師申訴案件的分工和權限。
10、教師申訴管轄的分類(或方式):隸屬管轄;地域管轄;選擇管轄;移送管轄。
11、教育行政復議:指公民、法人或其他組織認為行政主體的具體行為侵害其教育合法權益,依法可以向該機關的上一級行政機關或者法律規范規定的行政機關提出申請,由受理申請的行政機關對原具體行政行為進行重新審查并作出相應裁決的活動及其制度。
12、行政復議的基本原則:(1)合法性;(2)及時(3)準確性;(4)便民性;
13、行政復議的管轄:是確定行政復議機關受理行政復議案件的權限和分工的制度。
14、行政復議類別:上級管轄;本級管轄;特殊管轄;移送管轄;指定管轄。
15、行政復議的程序:申請-受理-審理-決定-執行。
指公民、法人和其他組織認為行政主依法向人民法院提起訴訟,由人民法院對具體行政行為的合法性進行審理并作出裁判的制度。
56.申述書的內容P231(南師)
3)申述要求(4)申述理由(5)附項
17、行政訴訟的基本原則:
(1)具體行政行為合法性審查原則;(2)起訴不停止執行的原則;(3)被告負舉證責任原則;(4)不適用調解原則;
18、訴訟管轄:級別管轄;地域管轄;移送管轄;制定管轄。
19、行政訴訟程序:
起訴與受理——第一審程序--第二審程序--審判監督的程序--執行程序。行政訴訟第三人是指同被訴的具體行政行為有利害關系,而申請或者由人民法院通知參加到訴訟中的公民、法人和其他組織。
66(1).行政訴訟執行程序P246(點)
審判監督程序(起訴與受理(52)執行程序)第一審程序(3)第二審程序(4)
申訴書的寫作格式: 申訴書(狀)
申訴人:包括(姓名、性別、年齡(出生日期)、民族、籍貫、職業、住址)
委托代理人:包括(普通人:姓名、職業、年齡、民族、籍貫、職業、住址
律師:姓名、職業處所、電話)被申訴人:名稱、地址 法定代表人:姓名、職務 申訴請求: 12.3.申訴理由:.?
(正文)?????? 此致
XXXX申述人:機關(全名,如江蘇省教育廳)XXXX附:年
X月X日 23.申訴書的副本.證據(證據清單)X份(數量由被申訴人的數量決定)
第五篇:2012江蘇省教師崗前培訓資料-教育法
《教育法》復習資料
第一章導論
教育法制化概念:它是教育法律化和制度化的簡稱,指國家機關制定完備的教育法律,并依據法律的規定來領導和管理教育事務,促進教育管理的法制化、制度化。
教育法制化主要內容:教育立法、教育行政執法、教育司法、教育法制監督
主要要求:主體合法、內容合法、程序合法、救濟有道
第二章教育法基本理論
教育法的概念:國家擁有教育立法權的專門機關在其職權范圍之內,依據教育立法的程序制定或認可的調整教育法律關系,規范社會主體的教育行為,規定社會主體教育權利和教育義務的法律規范的總稱。教育法體系的基本原則: ①依法治教原則。
②提高全民族的素質,推進人的現代化的原則 ③依法保障教育主題合法權益的原則 ④公民教育權利平等的原則。
⑤教育活動應當符合社會公共利益的原則。
⑥推進教育改革、促進各級各類教育協調發展的原則。⑦增加教育投入、保障教育經費穩定來源和增長的原則。法的淵源,又稱“法源”或“法律淵源”。廣泛的法的淵源具有多方面的含義,包括法的歷史淵源、法的理論淵源和法的形式淵源等。法的淵源在不同的國家有不同的表現形式。在我國,社會主義法的主要淵源是制定法,主要有憲法、法律、行政法規、行政規章、地方性法規等。我國教育法的主要淵源:①憲法關于教育的法律規范。②有關教育的法律。③國務院、中央軍委關于教育的行政法規和軍事法規。④國務院教育主管部門制定的行政規章。⑤地方性教育法規。⑥地方性教育規章和教育規范性文件。⑦最高人民法院、最高人民檢查院有關教育法的司法解釋,我國政府加入的及其與外國政府締結的有關教育的國際公約和條約。法律體系是指一個國家全部現行法律所構成的內部和諧一致、有機聯系的統一整體。法律部門是法律體系的構成單位。我國的教育法律體系(重):教育根本法。教育基本法。教育主體法。學前教育法。義務教育法。中小學教育教學法。高等教育法。職業教育法。民辦教育法。教育行政法。
教育法與社會主義法律體系的關系
教育法是社會主義法律體系的一個重要構成部分。教育法是社會主義教育事業在法律上的反映。另一方面,教育法是社會主義法律體系中的一個獨立的法律部門。
教育法與社會主義道德的關系
①社會主義道德是教育法規定的我國教育的重要內容。②社會主義道德的原則和規范貫徹于教育立法之中,是教育立法的道德基礎。③社會主義道對于社會主義道德目標的實現推動社會主義道德的發展具有重要意義。教育法與政策的關系 它們的關系表現在:①黨和國家的教育政策是我國教育法的精神內核和靈制化。③具體的教育政策應當符合教育法的基本原則和規范要求。
第三章教育基本法
我國現行的教育法是1995年3月18日通過的《中華人民共和國教育法》,該法于1995年9月1日起正式施行。《教育法》立法宗旨:《教育法》的直接目的是為了發展教育事業,提高全民族的素質;其最終目的是為了促進社會主義物質文明和精神文明建設。
①堅持思想道德教育原則。②繼承和弘揚民族優秀歷史文化傳統與吸收人類優秀成果相結合的原則。③教育必須符合國家和社會公共利益的原則。④教育與宗教相分離的原則。⑤公民受教育機會平等的原則。⑥教育要適學語言文字的原則。
學校教育制度又稱學制:是規定各級各類學校的性質、任務、入學條件、修業年限以及它們之間的銜接的關系的制度。
8條教育基本制度:
1、學校教育制度,2、九年義務教育制度,3、職教和成教,4、國家教育考試制度,5、學業證書制度,6、學位制度,7、掃除文盲,8、教育督導制度和教育評估制度。教育投入的體制
《教育法》第53條對教育投入的體制作了規定:“國家建立以財政撥款為主、其他多種渠道籌措教育經費為輔的體制,逐步增加對教育的投入,保證國家舉辦的學校教育經費的穩定來源。企業事業組織、社會團體及其他社會組織和個人依法舉辦的學校及其他教育機構,辦學經費由舉辦者負責籌措,各級人民政府可以給予適當支持。” 教育投入的增長幅度:
《教育法》第54條對國家財政性教育經費的支出比例作了規定:“國家財政性教育經費支出占國民生產總值的比例應當隨著國民經濟的發展和財政收入的增長逐步提高。具體比例和實施步驟有國務院規定。全國各級財政支總額中教育經費所占比例應當隨著國民經濟的發展逐步提高。”第55條對地方各級人民政府的教育經費支出作了規定“各級人民政府的教育經費支出,按照事權和財權相統一的原則,在財政預算中單獨列項。各級人民政府教育財政撥款的增長應當高于財政經常性收入的增長,并使按在校學生人數平均的教育費用逐步增長,保證教師工資和學生人均公用經費逐步增長。”
法律責任是指行為人不履行法律義務或者侵犯他人合法權益時所必須承第四章 教師法(重要)
《中華人民共和國教師法》于1993年10月31日第八屆全國人大常務委員會第四次會議通過。并自1994年1月1日起施行。
教師是指履行教育教學責任,承擔教書育人、培養社會主義事業的建設者和接班人、提高民族素質的使命的專業人員。
《教師法》的立法宗旨:為了保障教師的合法權益,建設具有良好品德修教師的權利
①教師享有進行教育教學活動,開展教育教學改革和實驗的權利②教師享有從事科學研究、學校交流,參加專業的學術團體,在學術活動中充分發表意見的權利③教師享有指導學生的學習和發展,評定學生的品行和學業成績的權利④教師享有按時獲取工資報酬,享受國家規定的福利待遇以及寒暑假的帶薪休假的權利⑤教師享有對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議,通過教職工代表大會或者其他形式,參與學校民主管理的權利⑥教師享有參加進修或者其他方式培訓的權利。教師的義務
①教師有遵守憲法、法律和職業道德,為人師表的義務②貫徹國家的教育方針,遵守規章制度,執行學校的教學計劃,履行教師職聘,完成教育教學生。尊重學生人格,促進學生在品德、智力、體質方面全面發展的義務⑤負有制止有害于學生的行為或者其他侵害學生合法權益的行為,批評和抵制有害于學生健康成長的現象的義務⑥又不斷提高思想政治覺悟和教首先,教師的權利往往是另一方的義務,反之亦然;其次,教師的權利和義務具有相對性特征;再次,教師的權利與義務具有轉換性特征,教師行使權利過度,可能會帶來相應的義務;最后,教師的權利與義務是同時發生的,教師在取得權利的同時,也就應承擔相應的義務。
教師資格要素:國籍要素;思想品德要素;業務要素;學歷要素。①必須是中國公民②遵守中國的憲法和法律③熱愛教育事業,具有良好的思想品德④具備研究生或大學本科學歷⑤具有相應的教育教學能力⑥獲得相關部門的認定合格。
教師資格取得: ①申請者向有關部門提出申請②有關部門依法受理審核③頒發證書
教師資格的限制:指公民因具有法律規定的事由而對其教師資格取得加以 限制,其法律后果變現為不能取得教師資格。
教師資格的喪失:指已經取得教師資格的公民,因規定事由的出現而引起其擔任教師的資格的取消。收到法律限制禁止取得教師資格的人,已經取得教師資格的,喪失教師資格。此外,《教師資格條例》規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府教育行政部門撤銷其教師資格:
a、弄虛作假、騙取教師資格的。b品行不良、侮辱學生,影響惡劣的。被撤銷教師資格的,自撤銷之日起5年內不得重新認定教師資格,其教師資格證書由縣級以上人民政官教育行政部門收繳。
教師聘任遵循公開招聘、平等競爭、擇優錄取的原則,學校和教師之間,就任職期限、任職條件以及雙方的權利、義務和責任等達成協議,依據該協議而形成特殊的任職職務關系的制度。
教師聘任制度包括招聘、續聘、解聘和辭聘。
違反教師法的法律責任:民事法律責任、行政法律責任、刑事法律責任
第五章高等教育法(重要)
《高等教育法》立法宗旨:①為了發展高等教育事業,實施科教興國戰略;②為了依法治教,規范高等教育活動;③為了加快高等教育改革的步伐。《高等教育法》第1條規定:“為了發展高等教育事業,實施科教興國戰略,促進社會主義物質文明和精神文明建設,根據憲法和教育法,制定本法。”
《高等教育法》第九屆全國人民代表大會常務委員會于1998年8月29日通過,自1999年1月1日起施行。
高等教育的社會主義性質、方針和任務(論述題):
性質:我國的高等教育的性質必然是社會主義性質的高等教育。首先,我國的高等教育是我國的社會主義建設密不可分的,是由社會主義社會的性質決定的;其次,我國的教育事業始終是在馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的指導下成長和發展的;再次,我國憲法中明確確立了四項基本原則是我國社會主義各行各業建設的基本原則,高等教育的一切活動同樣必須堅持四項基本原則;最后,高等教育的性質決定了我國的高等教育必然要堅持“三個代表”的重要思想。
方針:高等教育必須貫徹國家的教育方針,為社會主義現代化建設服務,與生產勞動相結合,使受教育者成為德智體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。首先,高等教育必須為社會主義現代化建設服務,這是我國社會主義階段高等教育的總體方向,它是由我國高等教育的社會主義性質決定的;其次,高等教育必須與生產勞動相結合,這是我國高等教育人才培養的根本途徑 ;最后,根本目標是培養社會主義建設事業的建設者和接班人。這些社會主義建設事業的建設者和接班人的基本要求就是在德、智、體等方面全面發展。
任務:培養具有創新精神和實踐能力的高級專門人才,;發展科學技術文化;促進社會主義現代化建設。
學位:是評價專門人才學術水平或者專業技術水平的一種尺度,是由國家批準或者許可的有學位授予權的學校及其他教育機構頒發給相關人員的一種憑證。
學位證書:學士學位、碩士學位、博士學位三級.學科門類(11):哲學、經濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、農學、醫學、軍事學。
高等學校設立的條件
必須具備下列基本條件:①有組織機構和章程;②有合格的教師;③有符合規定標準的教學場所及設施設備等;④有必備的辦學資金和穩定的經費來源。”根據以上法律規定,我國高等學校的設立應當滿足這樣幾個方面的條件:①有自己的組織機構和設立章程;②擁有相應數量的合格教師;③擁有符合規定標準的教學場所及教學設施、設備等條件;④必備的辦學資金和穩定的經費來源。
高等學校的法人資格:高等學校自批準設立之日起取得法人資格。高等學校的校長為高等學校的法定代表人。
高等學校的辦學自主權以及其他相關權利:
1、招生權
2、專業設置權
3、教學自主權
4、科研與服務自主權
5、海外交流自主權
6、學校內部人事管理的自主權
7、財產管理自主權 高等學校的內部管理機制:黨委領導下的校長負責制,民主管理和監督(設立學術委員會、教職工代表大會。受到依法監督)。
黨委領導下的校長負責制:實質是“黨委決策,校長負責”,將民主的理念貫徹在日常的決策中,使集體的智慧和個人的能力比較好的結合起來,發揮最大的作用。高校教師聘任的原則
①高等學校必須是合法設立的學校,受聘教師應當具備高等學校教師的教師資格和任職的基本條件。②訂立聘任合同必須遵守平等自愿的原則。③聘任合同的內容必須遵守憲法和法律的有關規定,尊重合同雙方的權利,明確合同雙方的義務。④訂立聘任合同的形式必須合法。
高校教師的權利:
1、享有必須的工作條件和生活條件,2、享有參加培訓,提高業務素質的權利,3、享有開展科學研究和學術交流的權利,4、享有接受公正考核的權利。
高等學校學生的權利、處分、處分種類、程序: 權利:
1、參加學校教育教學計劃安排的各項活動,使用學校提供的教育教學資源;
2、參加社會服務、勤工助學,在校內組織、參加學生團體及文娛體育等活動;
3、申請獎學金、助學金及助學貸款;
4、在思想品德、學業成績等方面獲得公正評價,完成學校規定學業后獲得相應的學歷證書、學位證書;5對于學校給與的處分或處理有異議,提出申述;
6、法律、法規規定的其他權利
處分:對有違法、違規、違紀行為的學生,學校應當給予批評教育或者紀律處分。學校給予學生的紀律處分,應當與學生違法、違規、違紀行為的性質和過錯的嚴重程度相適應。
處分種類:警告、嚴重警告、記過、留校察看、開除學籍
處分程序:高等學校在處分學生時,應當堅持公開、公平、公正,教育與處罰相結合的原則,做到事實清楚、證據充分、程序正當、依據準確、處分恰當。
①取證與查實②審查與決定 ③送達與備案 ④聽證⑤申訴 ⑥附則
高等學校教師違反高等教育法的法律責任:(1)故意不完成教育教學任務,高等教育機構或教育行政部門給與行政處分或者解聘。(2)高等學校教師品行不良,侮辱學生,影響惡劣的行為的法律責任,由所在高等學校及其撤銷其高等學校教師資格,情節嚴重的還要依法承擔民事責任直至刑事責任。(3)高等學校教師弄虛作假的行為的法律責任。
第六章職業教育法
1996年9月1日,開始實施《職業教育法》
職業學校教育層次:初等職業教育學校、中等職業教育學校、高等職業教育學校
職業培訓種類:從業前培訓、轉業培訓、學徒培訓、在崗培訓、轉崗培訓、其他職業性培訓
建立我國職業教育體系的原則:①實施有計劃、有重點的教育分流的原則;②職業學校教育和職業培訓并舉的原則;③職業教育與其他教育互相溝通、協調發展的原則。
職業教育:指國家為實現以初中后為重點的不同階段的教育分流,通過開辦或允許開辦各級各類的職業教育學校和各種形式的職業技能培訓,提高勞動者素質,增加勞動者就業渠道,為社會輸送大量專業型、技術型和應用型人才的一種教育活動。
《職業教育法》的立法宗旨:為了實施科教興國戰略,發展職業教育,提高勞動者素質,促進社會主義現代化建設,制定本法。表現為:①推進科教興國戰略,加速提高廣大勞動者素質,促進社會主義現代化建設;②實行依法治教,使復雜的職業教育活動走向規范化、有序化;③職業教育立法是為了發展職業教育。
職業培訓的概念 是以就業、轉業或提高職業能水平為目的的非學歷職業教育活動,是職業教育體系中的重要組成部分,也是職業學校教育所無法代替的。
職業教育實施的原則:①加強職業道德教育的原則。②實行產教結合的原則。(簡答)實行產教結合是職業教育的性質特點所決定的,也是職業教育的培養目標所決定的。產教結合原則的含義是:職業教育的發展要與國民經濟發展的總體需要相適應,職業學校和職業培訓機構要與經濟部門、產業界、用人單位等建立緊密地聯系與協作。③建立終身學習體系的原則。④重視農業、科技和職業教育緊密結合、協調發展的原則。
第七章義務教育法
義務教育的概念:國家用法律形式對一定年齡的兒童實施的某種程度的學校教育。特征:強制性,全面性,權利性和公共性。《義務教育法》實施時間:1986年7月1日
我國義務教育的基本原則:①國家、社會、學校、家庭依法保障義務教育原則②義務教育普及性原則③統一性與靈活性相結合原則④統一領導,地方負責,分級管理的原則。
義務教育法修改的原因:①我國的義務教育法規定得過于籠統。②我國的經濟體制改革在不斷深化,原來的義務教育法難以適應新的市場經濟的要求③出現了一些義務教育法沒有規定的新的情況④實踐中,義務教育還存在亂收費的問題⑤經費的嚴重短缺與投入不足也是近年來義務教育工作中存在的最突出的問題⑥我國的義務教育總體水平不高,發展也很不平衡。
義務教育法修改的主要內容:
①保障義務教育經費。②實施素質教育。③合理配置義務教育資源。④加強學校管理,保證學校安全,規范學校收費;⑤加強教師培養和管理。⑥減少教科書的種類,提高教科書的質量。⑦學校安全被首次寫入義務教育法;⑧公共財政體制的議題是義務教育法修改最重要的內容。
《義務教育法》的概念是國家強制推行義務教育而制定的法律規范的總稱,是以國家、社會、家庭、個人在實施義務教育中的權利和義務為內容,由國家強制力保證實施的行為規范。
《義務教育法》立法宗旨:為了發展基礎教育,促進社會主義物質文明和精神文明建設,根據憲法和我國的實際情況,制定本法。立法依據:憲法和我國現實情況。義務教育法律關系主體:國家、社會、學校、家庭和個人(適齡兒童,少年)
第八章民辦教育法
民辦教育時間:1982.11.26 民辦教育施行期:2003.9.1
十六字方針:積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理
民辦教育法立法宗旨:為了實施科教興國戰略,促進民辦教育事業的健康發展,維護民辦學校和受教育者的合法權益,根據憲法和教育法制定本法。具體內容如下:①推進實施科教興國戰略,促進民辦教育事業的健康發展。②實現民辦教育的規范有序發展,維護民辦學校和受教育者的合法權益。③積極推動民辦教育的快速發展。
民辦教育的性質:民辦教育屬于公益性事業,是社會主義教育事業的組成部分。
民辦教育的法律地位:民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位,國家保障民辦學校的辦學自主權。
民辦教育的基本原則:①公益性原則。②民辦教育與公辦教育相應主體平等原則。③鼓勵保護原則。④民辦教育規范有序發展原則。
第九章教育權的法律救濟
教育侵權行為概念是指行政主體、公民、法人和其他組織違反教育法律、法規的一般規定,直接或間接剝奪其他主體的教育權和受教育權,使其合法權益受到侵害而應承擔相應法律責任的違法行為。
教育侵權行為特征①違法前提的特殊性;②違法主體的多樣性;③違法性質的雙重性;④救濟方式的綜合性。
法律救濟的概念一是指為權利受到損害的受害者提供法律上的補償,使受損害的權利得到恢復和補救;二是指通過救濟受害者,使被扭曲、破壞了的社會關系得以矯正和恢復。
法律救濟的基本含義:一是指為權利受到損害的受害者提供法律上的補償,使受損害的權利得到恢復和補救;二是指通過救濟受害者,使被扭曲、破壞了的社會關系得以矯正和恢復。特征:事后性;權利性;恢復性與彌補性。
教育權的法律救濟概念:指當學校,公民的教育權和受教育權受到侵害時由法定機構按法律程序予以矯正,恢復或補救,使其享有教育權和受教育權的法律活動。
我國教育權的法律救濟體制構成:教師申訴制度、學生申訴制度、行政復議、行政訴訟和民事訴訟。
我國教育權法律救濟的基本原則:①事后救濟的原則。②救濟主體法定的原則。③正當程序原則。
教育申訴的概念是指各級各類學校的教師和學生對學校、其他教育機構或政府有關部門作出的影響其利益的處理決定不服,或者在其合法權益遭受侵害時,依法行使申訴權,向法定的國家機關聲明不服、申訴理由、請求復查或重新處理的一項法律制度。教育申訴的特點:①教育申訴制度由教師申訴制度和學生申訴制度兩部分組成;②教育申訴制度是一項正式的法律救濟制度;③教育申訴制度是一項專門性的申訴制度;④教育申訴制度是一項非訴訟意義上的行政申訴制度。
教育申訴管轄類別:隸屬管轄、地域管轄、選擇管轄、移送管轄。
行政復議的概念:是指公民、法人或者其他組織(即行政相對人)認為行政主體(包括行政機關和法律、法律授權的組織)的具體行政行為侵害其合法權益,依法可以向該機關的上一級行政機關或者法律、法規規定的行政機關提出申請,由受理申請的行政機關(即復議機關)對原具體政行為進行重新審查并作出相應裁決的活動及其制度。
行政復議基本原則:合法性原則;及時性原則;準確性原則;便民性原則。管轄:上級管轄;本級管轄;特殊管轄;移送管轄;指定管轄。行政復議程序:申請;受理;審理;決定;執行。
行政訴訟的概念:公民、法人和其他組織(行政相對人)認為行政主體(行政機關和法律、法規授權的組織)的具體行政行為侵犯其合法權益,依法向人民法院提起訴訟,由人民法院對具體行政行為的合法性進行審理并作出裁判的制度。
行政訴訟特征:①訴訟前提的特殊性;②訴訟被告的恒定性;③訴訟主體的多樣性;④程序啟動的被動性;⑤審理對象的限定性;⑥舉證責任的倒置性。
行政訴訟基本原則:①具體行政行為合法性審查原則。②起訴不停止執行的原則。③被告負舉證責任原則。④不適用調解原則。
行政訴訟管轄:
1、級別管轄
2、地域管轄
3、移送管轄
4、指定管轄 行政訴訟第三人:是指同被訴的具體行政行為有利害關系,而申請或者由人民法院通知參加到訴訟中的公民、法人和其他組織。
行政訴訟程序:
1、起訴與受理。
2、第一審程序。
3、第二審程序。
4、審判監督的程序。
5、執行程序。