第一篇：解放思想轉(zhuǎn)變觀念 抓住機遇乘勢而上

解放思想轉(zhuǎn)變觀念 抓住機遇乘勢而上 ——官橋村2011年工作匯報

各位領(lǐng)導：

按照要求，下面我就官橋村一年來的工作情況作一簡要匯報，不妥之處，請批評指正。

2011年我村黨支部、村委會在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)各中心室主任的關(guān)心指導下，以科學發(fā)展觀為指導，緊扣鎮(zhèn)年初確定各項工作目標及鎮(zhèn)上不同階段的中心任務，以加快發(fā)展為主題,以建設社會主義新農(nóng)村為重任，堅持“重點工作求突破、中心工作抓主動、常規(guī)工作講實效”工作方針，村兩委班子成員團結(jié)一直，真抓實干，千方百計增加農(nóng)民收入，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，改善了農(nóng)民的居住條件，提高了群眾的生活質(zhì)量，促進了全村經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

一、經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務完成情況

（一）社會總產(chǎn)值，經(jīng)濟發(fā)展及重點工作。

社會總產(chǎn)值任務xx萬元，實際完成xx萬元，村集體經(jīng)濟純收入xx萬元，農(nóng)民人均純收入達到xx元。

（二）“三大工程” 工作

1、城市建設及農(nóng)房改造任務。今年，我村仍然緊緊抓住城市發(fā)展的機遇，依托本村區(qū)位優(yōu)勢。通過積極爭取，先后取得了沙橋宜居家園建設項目和市醫(yī)院康復體檢中心建設項目。截至目前，我村克服苦難，已在沙橋宜居自籌xx元建設安臵房x棟樓，總面積xx平方米。目前工程主體落成確保了2012年按期回遷。并且，對市醫(yī)院康復體檢中心征用的xx畝土地上涉及拆遷的xxx戶農(nóng)戶已基本拆遷完畢，并總共建設安臵房xxx平方米，目前已開工建設。

2、基礎設施。2010年投資建筑面積xx平方米村部辦公樓已落成，截至目前各類辦公硬件設施基本完備。今年，我村又投資xx萬元建設了xx平方米一站式的便民服務站。

3、環(huán)境綜合整治。我村不斷加大環(huán)衛(wèi)工作力度，認真扎實地開展工作，努力提高本村的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。先后花費一萬多元對環(huán)境臟、亂、差的三排水溝進行衛(wèi)生整治，花費一千多元對八號片的衛(wèi)生整治，按照市人民政府下達整治鐵路冶線環(huán)境衛(wèi)生的要求，11月1日對我村范圍內(nèi)的地進行徹底整治。并以每月600元工資聘請了衛(wèi)生專管員，使村容村貌煥然一新，給廣大村民創(chuàng)建了一個文明健康、整潔、優(yōu)美的環(huán)境。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是今秋農(nóng)田水利建設。由于動手早，力度達、保質(zhì)保量的順利完成了工作任務，取得了優(yōu)異成績。二是按時完成農(nóng)田林網(wǎng)帶及黃河金岸防護及管理，并涂紅刷白，現(xiàn)樹木由專人管，投資18000元。

（四）動物防疫工作。動物防疫率100％完成，今年沒有發(fā)生疫情

（五）民生和勞務輸出工作

惠民方面：今年，我村先后創(chuàng)建了一站式的便民服務站、設施齊全的居家養(yǎng)老站和中衛(wèi)市女企業(yè)家沙龍，并為10名考上大學的學生，每人發(fā)放2000元的助學補助金；為本村60歲以上的黨員和困難群眾每人發(fā)放300元的生活補助金，養(yǎng)老保險每人60元，醫(yī)療保險每人20元。還認真落實農(nóng)村基本養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療保險、農(nóng)村最低生活保障，讓村民“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”、“低有所保”；我村還以每月xx元工資聘請了衛(wèi)生專管員，使村容村貌煥然一新，給廣大村民創(chuàng)建了一個文明健康、整潔、優(yōu)美的環(huán)境。為我村的發(fā)展營造了一份和諧的生活壞境。

勞務輸出方面：組織勞務輸出500人。

二、黨建工作

對照年初鎮(zhèn)上下達的目標責任書，我村黨建目標任務全部按時完成。一是制定了黨建工作實施方案，做到年初有安排、半年及年終有總結(jié)，黨建專題研究四次，召開民主生活會2次；二是按期對兩委班子進行換屆選舉，兩委班子成員5人，并交叉任職，班子成員實行分工負責制。三是切實加強農(nóng)村基層民主政治建設。認真執(zhí)行 “五牙子章”民主理財和“民主議政日” 制度，深化黨務村務公開制度，做到一季度按時公開一次。四是加強黨員隊伍建設。逐步規(guī)范了“三會一課”制度，依托村黨員活動室及電化教育為主要手段，廣泛開展了農(nóng)村實用技術(shù)、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)等知識的培訓，提高了農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì)和服務水平。開展黨員“評星定格”、“無職黨員設崗定責”、公開承諾辦實事活動。五是認真做好發(fā)展黨員工作。加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，嚴格程序，嚴把質(zhì)量。今年新發(fā)展黨員x名，按期轉(zhuǎn)正x名，培養(yǎng)入黨積極分子 x名，并按時做好黨費收繳管理工作。六是走訪慰問老黨員、困難黨員活動。“七一”期間，我村支部對本村老黨員和生活困難黨員進行了看望慰問，并給他們送去每人300元的慰問金，使他們切身感受到黨的關(guān)懷和溫暖。

三、黨風廉政工作

全面落實黨風廉政責任，扎實開展“勤廉為民”工程，繼續(xù)開展了“講黨性、重品行、守廉潔、樹形象”為內(nèi)容的黨性黨紀教育和預防職務犯罪，有效地解決了黨員干部在思想作風、學風、工作作風存在的突出問題。

四、精神文明工作

制定了干部理論學習制度,班子成員每人寫心得體會2篇,堅持記讀書筆記,征訂報刊、雜志10多份,以各種方式,宣傳黨的各項方針政策。

五、計劃生育工作

一年來全村新婚x人，都辦理了結(jié)婚證，出生x1人，上環(huán)x人，人流x例，利用春節(jié)慰問少生快富戶，香油、牛奶（人均200元），送去了村黨組織對育齡婦女的關(guān)愛，同時發(fā)放計劃生育宣傳資料x多份，主要宣傳內(nèi)容是一胎生育政策、婚育新風進萬家活動、優(yōu)生優(yōu)育政策、婦科病知識的防治、寧夏回族自治區(qū)計劃生育新條例的實施通過各種培訓宣傳，讓更多的育齡婦女都知道少生孩子的好處，由于宣傳開展陽光計生、誠信計生活動針對本村制定出了本村計生家庭優(yōu)惠政策（及對當年已辦理獨生子女家庭除政府每月補助50元外，村上每月補助30元，當年考入本科以上大學生補助2000元少生快富項目戶獨生子女戶家庭成員每年農(nóng)村醫(yī)療保險養(yǎng)老保險由村上交納），由于優(yōu)惠政策到位通過各種培訓宣傳，工作扎實，使我村計劃生育工作沒有無證結(jié)婚和超生現(xiàn)象，實現(xiàn)計劃生育模范村九連冠。

六、社會治安綜合治理工作

社會治安綜合治理工作是一項長期性的工作，我村組織機構(gòu)健全，每個規(guī)劃點設有治安員，社會秩序良好，沒有發(fā)生大的刑事治安案件。個別矛盾糾紛，村綜合治理班子成員及時進行了調(diào)解、疏理，使矛盾及時化解，如灌水時，對發(fā)生的矛盾糾紛，村上及時調(diào)解。做到了大事不出村，小事不出隊，自行消化。一年來，組織村干部和治安員到期轄區(qū)內(nèi)五次排查流動人口,兩次配合公安機關(guān)對重點地段進行了重點排查。

七、存在的問題

在取得成績的同時，我們還應看到，當前經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在著一些突出的問題，一定程度地影響了我村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。一是干部理論還不夠，對處理復雜問題的能力還不夠。二是對服務群眾方面態(tài)度不夠耐心。三是要尋找機會多方面發(fā)展村集體經(jīng)濟。四是兩委班子努力為全村有勞動能力的村民安排工作。五是積極探索創(chuàng)新社會管理，加強本村的民風改善，制定切實可行的民風建設方案。

八、明年的工作目標和思路: 下一步我村將按照“規(guī)劃先行，示范帶動，統(tǒng)籌兼顧，逐步推進”的思路和“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求，堅持解放思想轉(zhuǎn)變觀念，抓住機遇乘勢而上，將重點抓好以下工作：

(一)、切實加強農(nóng)村基層組識建設,把農(nóng)村基層黨組織建設成為團結(jié)和帶動群眾發(fā)展經(jīng)濟、建設社會主義新農(nóng)村的堅強戰(zhàn)斗堡壘。2012年繼續(xù)抓好村級班子建設,大力加強后備干部隊伍建設,繼續(xù)加強黨員的教育管理和發(fā)展工作,強化黨員管理考核,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,特別是在效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展中積極推進黨員與種植戶結(jié)對子活動,發(fā)揮黨員“雙帶”作用。

（二）切實抓好農(nóng)民增收工程，保證農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,把解決農(nóng)民增收放上重要位臵，一是建立和完善各種農(nóng)業(yè)協(xié)會，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。二是積極擴大農(nóng)民就業(yè)。鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，提高農(nóng)民的工資性收入。三是切實改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件，拓寬貧困農(nóng)戶增收渠道，建立脫貧的長效機制。

（三）切實抓好農(nóng)村基礎設施建設工程，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。一是抓好修路、修水利為主的基礎設施建設，進一步方便群眾的生產(chǎn)生活，積極組織，整修、硬化我村境內(nèi)剩余的幾條通組道路。二是全面整治村容村貌。規(guī)劃建設生活垃圾收集處理系統(tǒng)，整治污染源，改善農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境，繼續(xù)推行“改水、改氣、改廚、改廁、改欄”的五改工程，積極開展“文明衛(wèi)生戶”評選活動，定期進行衛(wèi)生檢查。

（四）積極創(chuàng)造條件,利用本村優(yōu)勢加快經(jīng)濟發(fā)展。我們要把發(fā)展村級經(jīng)濟放到新農(nóng)村建設工作的突出位臵來抓,加大招商引資力度,大力扶持和鼓勵廣大農(nóng)戶興辦家庭企業(yè),使我村村級經(jīng)濟有一個較高增長速度。

（五）切實抓好農(nóng)村社會保障工程，提高農(nóng)民的社會保障水平。一是進一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保人數(shù)，提高農(nóng)村合作醫(yī)療對大病重病、特殊困難群眾的保障能力，預防和減少因病致貧、因病返貧。二是擴大農(nóng)村低保救濟面，把幫扶貧、弱、老、病、殘等弱勢群體制度化、常規(guī)化，解決困難群眾的生活問題。

（六）大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，打造官橋品牌。

（七）按照上級的工作要求，做好各項村委工作。新的一年意味著新的起點、新的機遇、新的挑戰(zhàn)，我們將在鎮(zhèn)黨委和政府的正確領(lǐng)導下，開拓創(chuàng)新、團結(jié)奮進、努力拼搏，為我村經(jīng)濟的發(fā)展譜寫出燦爛輝煌的新篇章。

供稿：一生學做人2011年11月5日

第二篇：振奮精神開拓創(chuàng)新抓住機遇乘勢而上

振奮精神 開拓創(chuàng)新 抓住機遇 乘勢而上 為全面實現(xiàn)公司“三五”發(fā)展規(guī)劃而努力奮斗

——在中國共產(chǎn)黨中冶建工集團有限公司第二次代表大會上的報告

姚晉川（2011年9月22日）

各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我代表公司第一屆黨委會作工作報告，請予審議。

中國共產(chǎn)黨中冶建工集團有限公司第二次代表大會，是在我們剛迎來中國共產(chǎn)黨90周年華誕，全黨正深入學習貫徹胡錦濤同志“七一”重要講話的時候，是在“五個重慶”建設如火如荼，全市人民正努力把重慶建設成為西部地區(qū)重要增長極、長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市的時候，是在公司全面實現(xiàn)“二五”發(fā)展目標，開啟集團化發(fā)展新模式，公司上下正朝著“三五”發(fā)展規(guī)劃而奮進的時候召開的一次重要會議。

這次大會的主題是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深刻認識企業(yè)發(fā)展所面臨的主客觀環(huán)境，深入分析、總結(jié)公司黨建工作經(jīng)驗，進一步加強黨的建設，號召、動員全體共產(chǎn)黨

員團結(jié)一心、眾志成城、再接再厲、乘勢而上，為實現(xiàn)公司的科學發(fā)展和加快發(fā)展，為實現(xiàn)公司“三五”發(fā)展規(guī)劃，為早日把公司建設成為“國內(nèi)一流、重慶第一的工程總承包特級企業(yè)”而努力奮斗。

同志們，自2007年6月公司第一次黨代會迄今的四年，是公司全面扭虧脫困之后力量積蓄的四年，是公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求成功運行的四年，是公司實力快速提升、生產(chǎn)規(guī)模迅速擴大的四年，也是公司黨的建設不斷加強，黨組織和黨員先進性有效發(fā)揮的四年。經(jīng)過四年的不懈努力，我們已躋身重慶一流企業(yè)集團行列，成為中冶集團成長最為迅速的子公司之一；我們堅持以誠信立企，努力為用戶服務，享有良好的社會聲譽；我們精細管理卓有成效，企業(yè)盈利水平居于同行業(yè)前列；我們黨建工作成效斐然，在中冶集團乃至重慶市國資系統(tǒng)的影響力日益擴大。

一、企業(yè)發(fā)展取得輝煌成就。

四年來，我們緊緊抓住西部大開發(fā)、重慶大發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，企業(yè)取得長足發(fā)展。

公司經(jīng)濟技術(shù)指標持續(xù)攀升，不斷刷新企業(yè)發(fā)展新紀錄。至2010年，公司各主要經(jīng)濟技術(shù)指標再創(chuàng)歷史新高，與2006年相比，新簽合同增長417％，達到119億元；營業(yè)收入增長361％，達到66億元；利潤總額增長26.85倍，達到1.7億元；凈資產(chǎn)增長12.96倍，達到9.91億元；研發(fā)及技術(shù)裝備投入增長620％，達到1.87億元；在崗員工收入增長212％，達到年人均4.96萬元；納稅1.68億元，首次進入重慶企業(yè)集團納稅50強，受到重慶市人民政府的通報表彰。

今年以來，公司繼續(xù)保持強勁的發(fā)展勢頭，1－8月份運行態(tài)勢良好。新簽合同119.8億元，完成年計劃的92%，同比增長73%；營業(yè)收入88.5億元，完成年計劃的110.7%，同比增長158%；實現(xiàn)利潤1.81億元，完成年計劃的113.1%，同比增長28.4％；實現(xiàn)經(jīng)濟增加值8424萬元，完成年計劃的175.49％，同比增長52％；凈資產(chǎn)達到11.93億元，同比增長32.76％。員工人均收入44754元，完成年計劃的86％，同比增長39％；今年公司將全面進入百億集團的行列。

公司內(nèi)部運行機制日趨合理，為企業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。繼2006年公司分立改制，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求設立中冶建工有限公司之后，公司又于今年4月份成功組建中冶建工集團，開啟企業(yè)集團化運作新局面。中冶建工集團的成立，標志著我們已經(jīng)從傳統(tǒng)單一的工程建設向EPC工程總承包、房地產(chǎn)和非標制安

等三大主業(yè)轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥匾A段性成果，從勞動密集型向管理密集型、技術(shù)密集型、資本密集型的轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧酥匾A段性成果。

公司重點工程建設進展順利，多次塑造城市建筑新地標。四年來，隨著企業(yè)實力的不斷增強，公司承建了一大批具有重大影響的工程項目。先后建設完成重慶西永微電園標準廠房一期工程，西永綜保區(qū)圍網(wǎng)工程、達豐電腦F0工程、惠普廠房及一二號倉庫工程、水碾立交、重慶機場路拓寬改造工程、天津空客工程，以及重鋼環(huán)保搬遷，廣西柳鋼、江西新鋼、湖南長豐、湖南漣鋼、陜西龍鋼、四川德鋼等工程項目。在兩江新區(qū)的建設中，我們僅用27天就優(yōu)質(zhì)高效地完成了常規(guī)需要6個月才能完成的龍興工業(yè)園區(qū)快速主干道工程，被兩江新區(qū)譽為“寨子路精神”。我們承建的西永微電園標準廠房一期工程為公司第四次贏得中國建設工程魯班獎，還有多項工程分獲國家優(yōu)秀工程銀質(zhì)獎、“巴渝杯”、“結(jié)構(gòu)海河杯”、“芙蓉杯”等國家和省市級大獎，成為城市新的標志性建筑。

公司加大裝備和基地建設的投入，為企業(yè)發(fā)展贏得更大空間。四年來，公司加大科技研發(fā)、技術(shù)裝備和基地建設投入，總計金額達6.95億元。我們現(xiàn)擁有川渝地區(qū)最大的、650噸履帶式移動起重機，施工電梯擁有量也位居重慶地區(qū)前列；我們擁有地質(zhì)、建筑設計雙甲級設計院；建有西南地區(qū)最大的鋼結(jié)構(gòu)基地，達到20萬噸的年生產(chǎn)能力；已建成水碾、江北、西永等三大混凝土生產(chǎn)基地，年產(chǎn)能已超過440萬立方米。選址大渡口區(qū)建橋工業(yè)園，已開工建設的中冶建工設計研發(fā)大廈，將于明年建成投入使用；西彭地區(qū)集商品混凝土、非標加工、設備維修、倉儲物流為一體的生產(chǎn)基地已完成規(guī)劃設計，有望年內(nèi)開工建設。我們在科學技術(shù)創(chuàng)新方面取得長足進展，是重慶市認定的企業(yè)技術(shù)中心，并建有鋼結(jié)構(gòu)和混凝土技術(shù)研發(fā)中心，獲得全國建筑業(yè)科技進步與技術(shù)創(chuàng)新先進企業(yè)等稱號；近年來實現(xiàn)了專利零的突破，共計受理專利104項，授權(quán)59項。

公司高度重視社會責任履行，傾力打造責任央企新形象。我們以高度的社會責任感，堅持履行國企責任、維護國企形象。不論是2008年汶川特大地震及災后重建，還是當前的民生工程建設，我們始終以履行國企責任為追求，始終以服務地方經(jīng)濟發(fā)展和鋼鐵產(chǎn)業(yè)提升為己任。近年來，我們更是致力于民生工程建設，先后以BT模式，與大渡口區(qū)、九龍坡區(qū)、南川區(qū)、巫溪縣、四川彭州市、天津東麗區(qū)等建立戰(zhàn)略合作

關(guān)系，全面進入政府保障性住房建設，現(xiàn)公司在建公租房、保障性住房已超過500萬平方米。我們還以高度的責任感積極面對歷史遺留問題，2000年以來共處置歷史債務4.79億元，其中，內(nèi)部員工歷史債務1.92億元,外部歷史債務2.87億元。

二、企業(yè)黨的建設不斷加強。

四年來，我們圍繞公司的發(fā)展，通過深入開展學習實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程，不斷加強黨的建設，較好地發(fā)揮了黨委的政治核心和保證監(jiān)督作用，較好地發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，加強各級領(lǐng)導班子建設，用先進的思想武裝黨員領(lǐng)導干部。

以“四好”領(lǐng)導班子為目標，加強領(lǐng)導班子建設。在學習實踐活動中，將各級領(lǐng)導班子作為重點，運用科學發(fā)展觀查找影響企業(yè)科學發(fā)展的突出問題，制定整改方案，使領(lǐng)導班子的認識水平、實踐能力得以大幅度提升，為黨委的政治核心和保障監(jiān)督作用的發(fā)揮奠定了良好的基礎。

以科學發(fā)展觀等先進思想武裝干部，增強黨員干部應對復雜局面的能力。通過學習實踐活動，公司廣大黨員領(lǐng)導干部對加強理論武裝的必要性和重要性有了更新的認識，特別是在運用科學發(fā)展觀應對全球金融危機的實踐中，大大強化了廣大干部的實際工作能力和應對復雜局面的能力。

以干部考核為手段，強化干部隊伍建設。我們堅持以業(yè)績?yōu)閷虻母刹靠己藰藴剩哪陙恚_展了三次覆蓋全體中層管理人員的考核和集中調(diào)整，共調(diào)整中層管理人員近兩百人次，提任處級干部99人。

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設。

我們按照上級黨組織的統(tǒng)一部署，通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進基層黨組織建設，促進廣大黨員比學習、比貢獻。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，加強了基層黨組織建設。創(chuàng)先爭優(yōu)活動有力地促進了黨內(nèi)團結(jié)—批評—團結(jié)局面的形成，較好地發(fā)揮了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，提升了黨員的素質(zhì)。活動中，通過深入開展“一講二評三公示”將黨員承諾與務實的作風形成、誠信的品質(zhì)培養(yǎng)相聯(lián)系，較好地提升了黨員素質(zhì)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，密切了與群眾的聯(lián)系。通過開展群眾評議，接受群眾監(jiān)督，通過為群眾辦好事、辦

實事，密切了黨員與群眾的血肉聯(lián)系。

今年3月，在重慶市國資委黨委組織的全市國有企業(yè)“五個好”黨組織檢查驗收中，公司黨委因創(chuàng)先爭優(yōu)活動“抓得早、主題明、結(jié)合緊、工作實、載體多、氛圍濃、效果好”而受到檢查組的高度評價，公司黨委及7個二級黨委一次性通過“五個好”黨委驗收。在中冶集團黨委今年5月召開的創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上，我們作為6家黨委之一作了大會交流發(fā)言。

加強黨的自身建設，有序推進黨的各項基礎工作。

加強項目黨組織建設。公司黨委于去年6月制訂印發(fā)了《中冶建工有限公司工程項目部黨組織工作條例（試行）》，工作條例的頒發(fā)強調(diào)了黨支部必須深入一線發(fā)揮作用，必須在保證項目建設上發(fā)揮作用，一年來，新成立項目黨組織即多達50余個，為重點工程的順利實施提供了強大的組織保證。

加強組織發(fā)展。嚴格按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，遵循“把骨干發(fā)展為黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干”的總要求，四年來完成入黨積極分子培訓503人，發(fā)展黨員259名。

加強黨內(nèi)培訓。先后頒發(fā)了《中冶建工黨委關(guān)于推進學習型黨組織建設的實施意見》，《中冶建工2010至2013年黨員大規(guī)模培訓規(guī)劃》，并按照實施意見和規(guī)劃要求，有序、有效地開展各項培訓。四年來，先后舉辦入黨積極分子培訓4期、黨務工作者培訓2期，以及通訊員培訓等，黨內(nèi)培訓890余人次。

加強黨員隊伍的作風建設。公司于今年4月9日召開領(lǐng)導干部大會，要求在全體員工中加強作風建設，隨后公司黨委又下發(fā)了《加強隊伍作風建設的意見》，對作風建設進一步提出明確要求。通過加強黨員隊伍的作風建設，較好地促進了生產(chǎn)經(jīng)營任務的完成。

加強黨建信息化建設。四年來，公司黨委緊跟時代步伐，切實推進黨建信息化，先后完成了黨組織、黨員信息庫建設和“12371”黨建信息平臺建設。黨建工作的信息化建設，有效地提高了黨務工作的效率和信息化水平，較好地解決了黨員教育管理方面的問題。

公司黨委歷來重視對困難黨員、老黨員的關(guān)心關(guān)懷。四年來，公司共撥付慰問金174.25萬元，走訪慰問老黨員、離退休人員等13997人次。

三、企業(yè)文化建設與企業(yè)軟實力持續(xù)提升。

企業(yè)文化建設取得新發(fā)展。繼公司共同價值觀、企業(yè)精神、經(jīng)營理念等重大企業(yè)文化核心理念提出之后，又進一步提出十大文化理念，構(gòu)建起完整的企業(yè)文化體系，推動企業(yè)文化建設進入到新的歷史階段。公司一項企業(yè)文化軟課題被國務院國資委《國資工作交流》刊用，一項企業(yè)文化課題獲全國企業(yè)文化優(yōu)秀成果獎。我們高度重視文化的傳承和延續(xù)，本著對歷史負責的態(tài)度，歷時兩年半的時間，完成《十八冶志（1986－2006年）》卷，長達100余萬字的編纂，對21年的成敗得失作了系統(tǒng)總結(jié)。我們一方面建構(gòu)企業(yè)文化體系，另一方面努力使企業(yè)文化核心理念深入人心，努力將每一名員工培養(yǎng)為企業(yè)文化的承載者和代表者。

文明單位建設取得新經(jīng)驗。公司黨委將文明單位建設作為提升企業(yè)形象，增強員工素質(zhì)的重要手段。2008年成功創(chuàng)建重慶市文明單位，2010年又一舉獲得重慶市委市政府聯(lián)合命名的重慶市文明單位標兵。各二級單位也根據(jù)自身實際，積極開展文明單位創(chuàng)建，四年來，共有三個單位成功創(chuàng)建重慶市文明單位，兩個單位成功創(chuàng)建重慶市國資委文明單位。

宣傳工作取得新成績。持續(xù)加強企業(yè)內(nèi)部媒體建設，我們在《中冶建工》報由四開四版改版為對開大報的基礎上，新開了公司門戶網(wǎng)站、辦公局域網(wǎng)、手機報，新創(chuàng)刊了《視冶》雜志，形成“兩報兩網(wǎng)一刊”的格局。持續(xù)加強思想政治研究工作，公司黨委四年來共收到政研論文120余篇，評出優(yōu)秀論文近30篇，另有8篇論文獲得重慶市國資委、中冶集團優(yōu)秀論文獎。持續(xù)加強對外宣傳工作，公司四年來共有600余篇新聞稿件在省市級以上媒體刊發(fā)，較好地宣傳、展示了企業(yè)新形象。

四、黨風廉政建設不斷加強，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

公司黨委堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，加強教育和監(jiān)督，加強黨風建設和開展反腐倡廉工作，為扎實推進生產(chǎn)經(jīng)營和隊伍建設，提升公司的競爭能力，推動公司的快速發(fā)展作出了積極貢獻。

全面落實黨風廉政建設責任制工作，加強教育和監(jiān)督，增強領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)意識。

始終堅持貫徹落實黨風建設責任制。抓好領(lǐng)導干部一崗雙責，形成了“一把手”負總責，分管領(lǐng)導按責任制分工負責，兩級公司一級抓一級，層層落實的黨風建設責任體系。

始終堅持“預防為主，教育為先”的方針，把黨風教育擺在突出位置，通過匯編《廉潔從業(yè)條規(guī)選編》等資料，舉辦“企業(yè)廉潔文化”書畫作品展，引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，帶頭執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定。四年來，公司紀委共發(fā)放反腐倡廉各類資料7000余份，12229人次參與反腐倡廉活動，25人次上交禮金、禮品等共計7萬余元。

始終堅持制度建設，加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督力度。公司按“一人一檔”的要求建立了處級崗位人員廉潔檔案，處級干部廉潔承諾制度；認真貫徹落實《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，堅持把執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定作為民主生活會對照檢查的主要內(nèi)容之一。

始終堅持專項治理檢查。先后對公司豪華小汽車和非生產(chǎn)用車、“小金庫”、項目措施費的使用、各二級單位項目目標責任書下達、招標制度落實情況、招待費使用、對外擔保和對外借款、車改后車輛管理費用報銷，“三重一大”決策制度執(zhí)行等展開專項檢查。

認真做好信訪舉報和案件查處工作，維護黨紀政紀的嚴肅性。

做好信訪舉報工作，發(fā)揮紀檢監(jiān)察保護、監(jiān)督職能作用。四年來，兩級紀監(jiān)部門共處理信訪舉報47件（次），其中重復信訪13件（次），已辦結(jié)45件（次），有2件正在辦理中，轉(zhuǎn)立案6件（次），辦結(jié)率100%。堅決查處違紀案件，發(fā)揮紀檢監(jiān)察懲處職能作用。兩級公司紀委堅持有案必查，四年來共立案6件，辦結(jié)6件，辦結(jié)率100%。涉及黨紀處分7人，其中有4名是副處級以上領(lǐng)導干部。

2008年，公司紀檢監(jiān)察處獲得中冶集團紀委“2006-2007紀檢監(jiān)察工作先進集體”稱號；在重慶市國資委紀委組織的案件質(zhì)量評審中，公司已送審的4件黨紀政紀案件被評為優(yōu)質(zhì)案件。

四年來，公司黨委繼續(xù)加強對工會和共青團組織的領(lǐng)導，群團組織較好地發(fā)揮了聯(lián)系群眾、凝聚群眾的優(yōu)勢，開展了勞動競賽、青年突擊隊等促進生產(chǎn)的有益活動，開展了大量為廣大員工喜聞樂見的文化體育活動。工會和共青團組織在企業(yè)發(fā)展中的作用日益突出，在廣大員工和團員青年中的影響力日益突出，為公司的改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻。公司工會、共青團也多次獲得重慶市總工會、共青團重慶市委的表彰。

同志們，回顧過去的四年，我們在全球金融危機的不利條件下，在公司剛擺脫生存危機，基礎相對薄

弱的前提下，公司上下團結(jié)一心，在促進公司高速發(fā)展的同時，推動公司黨建工作也取得了重大成就。公司黨委榮獲重慶市國資委先進企業(yè)黨委，中冶集團先進黨組織，中共重慶市委先進基層黨組織，國務院國資委2008年中央企業(yè)抗震救災先進集體、中央企業(yè)先進基層黨組織、黨建帶團建先進單位等稱號。公司連續(xù)四年榮獲中冶集團“四好”領(lǐng)導班子稱號，還榮獲重慶市國企貢獻獎先進集體、全國企業(yè)文化建設優(yōu)秀單位、中華全國總工會抗震救災重建家園“工人先鋒號”，全國五一勞動獎狀等眾多榮譽。公司各級黨組織也多次受到重慶市國資委黨委、中冶集團黨委表彰，有6名共產(chǎn)黨員榮獲重慶市勞動模范稱號，1名共產(chǎn)黨員獲得全國技術(shù)能手稱號，2名共產(chǎn)黨員獲得國務院特殊津貼，1名共產(chǎn)黨員獲得重慶市“十佳”女企業(yè)家等各種榮譽。這些成績的取得，是公司各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員共同努力的結(jié)果，是上級黨組織長期以來對我們無私幫助的結(jié)果。在此，我謹代表公司第一屆黨委會，向長期以來關(guān)心、支持我們的中冶集團暨股份公司黨委，重慶市國資委黨委表示衷心的感謝！向長期以來奮戰(zhàn)在公司各條戰(zhàn)線，為企業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的廣大共產(chǎn)黨員表示衷心的感謝和崇高的敬意！向長期以來關(guān)心公司發(fā)展，情系企業(yè)命運的離退休老領(lǐng)導、老黨員表示衷心的感謝和親切的問候！

四年來，我們勵精圖治、艱苦奮斗，積累了十分寶貴的經(jīng)驗和精神財富，尤其是以下五點需要我們牢記并發(fā)揚光大。

第一，必須堅持把發(fā)展放在首位，發(fā)展是解決企業(yè)一切問題的總鑰匙，是所有其他工作的前提和基礎。進入新世紀以來，我們堅定不移地把發(fā)展放在首位，堅持一切為了發(fā)展，一切服務發(fā)展，在發(fā)展中解決了所有歷史遺留問題，在發(fā)展中積蓄了力量，在發(fā)展中企業(yè)獲得了新生。所以，任何時候都必須堅持把發(fā)展放在首位不動搖。

第二，必須堅持黨的領(lǐng)導，黨的領(lǐng)導是國有企業(yè)最大的優(yōu)勢。我們始終把黨的領(lǐng)導作為國有企業(yè)的最大責任和最大優(yōu)勢，始終把加強黨的建設作為我們光榮的使命和神圣的職責。我們將黨的理論優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢等政治優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢，為企業(yè)健康、持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的保障。

第三，必須堅持企業(yè)文化的正確方向，企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的原動力。近年來，我們致力于企業(yè)文化

建設，努力用先進的企業(yè)文化統(tǒng)一全體員工的思想、認識和行動，用先進的企業(yè)文化指導企業(yè)的戰(zhàn)略管理、經(jīng)濟管理和制度建設，使企業(yè)文化成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。

第四，必須堅持企業(yè)與員工的共同發(fā)展。我們正確處理好股東、企業(yè)和員工之間的關(guān)系，維持三者的利益平衡；堅持發(fā)展為了員工，發(fā)展依靠員工，員工是企業(yè)的主人；堅持員工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展的雙向互動，只有員工發(fā)展了，企業(yè)才能發(fā)展，只有企業(yè)發(fā)展了，才能為員工的發(fā)展提供更廣闊的天地和平臺。

第五，必須堅持履行社會責任，敢于擔當。我們始終加強質(zhì)量安全管理，為社會提供一流的品牌工程，為員工提供安全的工作環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境，杜絕重大安全事故的發(fā)生，我們積極參與抗災搶險、進入各類民生工程建設領(lǐng)域，努力將中冶建工建設成為讓黨和國家放心，讓人民群眾滿意的建筑施工企業(yè)。敢于擔當，勇于履行社會責任為我們贏得了廣泛的社會贊譽和良好的發(fā)展環(huán)境。

但我們也應當看到，在取得巨大成績的同時，我們黨的建設也還存在若干不容忽視的問題和不足：一些基層黨組織的作用發(fā)揮還不明顯，個別黨支部甚至還有軟弱渙散的現(xiàn)象；黨員隊伍的作風建設還需要進一步加強，在一些黨員，特別是黨員領(lǐng)導干部中還存在著盲目樂觀、追求享受、風險意識淡漠的傾向；黨務工作者隊伍的數(shù)量質(zhì)量與公司迅速發(fā)展的規(guī)模之間還存在不匹配、不協(xié)調(diào)等。這些問題，需要我們在以后的工作中高度重視并加以解決。

同志們，我們正處于一個大發(fā)展大變革大調(diào)整的時代，我們務必在企業(yè)高速發(fā)展的時候，充分認識當前的國際國內(nèi)形勢，準確把握時代特征，深刻分析企業(yè)的內(nèi)在條件，全面制定企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的正確戰(zhàn)略。

今年，我們迎來了黨的90華誕，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國改革發(fā)展所取得的巨大成就舉世矚目，當今中國社會穩(wěn)定，經(jīng)濟繁榮，全面呈現(xiàn)出盛世景象。今年是國家“十二五”規(guī)劃的開局之年，到2015年，將是全面建設小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。我國今年上半年GDP同比增長9.6%，宏觀經(jīng)濟調(diào)控初見成效，中國經(jīng)濟總體健康良好。

西部大開發(fā)戰(zhàn)略的縱深推進，尤其是重慶強勁的發(fā)展勢頭，為公司的快速發(fā)展提供了難得的機遇，隨著重慶西部經(jīng)濟高地建設的提速，兩江新區(qū)建設的規(guī)模化推進，中共重慶市委三屆九次全委會以縮小貧富、城鄉(xiāng)、區(qū)域等三大差距，促進共同富裕為目標的政策措施的出臺和實施，將迎來重慶新一輪發(fā)展和建設的高潮。

我們經(jīng)過十余年的發(fā)展和積累，企業(yè)已初具規(guī)模，資金、技術(shù)、管理和人才的優(yōu)勢逐年增強，企業(yè)抗風險的能力逐年增強，企業(yè)參與高端市場的競爭力逐年增強。但我們絕不能滿足于此，必須時刻意識到建筑市場競爭的殘酷性，必須時刻汲取我們在企業(yè)發(fā)展過程中因為忽視市場環(huán)境分析、放棄管理致使企業(yè)瀕于破產(chǎn)的沉痛教訓。我們還應當看到，我們的人才隊伍在數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上還滿足不了公司快速發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，尤其是缺乏一流的科研人才、創(chuàng)新人才和與甲級建筑設計院相適應的高層次設計人才。面對企業(yè)的高速發(fā)展，一些黨員領(lǐng)導干部還沒有做好足夠的思想準備，我們的風險意識、危機意識、艱苦奮斗的意識、持續(xù)發(fā)展的意識等，都還有待于進一步的增強。

去年，公司通過廣泛調(diào)研，深入分析，制定完成了“三五”發(fā)展規(guī)劃，并在今年年初的一屆七次職代會上獲以通過。“三五”規(guī)劃確立了公司到2015年基本實現(xiàn)“國內(nèi)一流，重慶第一的工程總承包特級企業(yè)”的發(fā)展愿景，以及實現(xiàn)新簽合同、營業(yè)收入、利稅總額、資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟增加值、在崗員工收入、勞動生產(chǎn)率和技術(shù)裝備率等在2010年基礎上實現(xiàn)再翻番的總體目標。不論是發(fā)展愿景還是總體目標的確立都富有挑戰(zhàn)性，都需要我們進一步認清形勢，冷靜應對。

我們要繼續(xù)專注于建筑產(chǎn)業(yè)，堅持做強做大主營業(yè)務，絕不貿(mào)然進入不熟悉的領(lǐng)域，經(jīng)營范圍的擴張要謹慎地集中在建筑產(chǎn)業(yè)鏈的上下游；堅持以重慶為中心，以國內(nèi)為重點，審慎涉足國際市場的經(jīng)營思路；堅持打造創(chuàng)新型企業(yè)，以技術(shù)為支撐全面進入建筑高端市場，實現(xiàn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)的再轉(zhuǎn)型、再優(yōu)化；堅持做強做優(yōu)，以科技進步為引領(lǐng)，以精細管理為手段，有效利用企業(yè)的快速發(fā)展期，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量新的跨越。

我們將以EPC工程總承包、房地產(chǎn)、非標制安三大板塊為主營業(yè)務，形成完善而富有競爭力的主體專業(yè)。EPC工程總承包是我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，到2012年獲取工程總承包特級資質(zhì)之后，以EPC為代表的工程建設將得以快速發(fā)展。房地產(chǎn)經(jīng)過五年的經(jīng)營，已逐步成長為公司新的利潤增長點，“三五”期間，房地產(chǎn)公司將完成資質(zhì)升級并提升經(jīng)營規(guī)模，依托中冶建工品牌，在品質(zhì)小區(qū)打造、危舊房改造和保障性住房建設等領(lǐng)域加快發(fā)展。商品混凝土要通過新基地建設、擴大產(chǎn)能規(guī)模，重點是圍繞產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，增加產(chǎn)品 的科技含量不斷提高效益，鞏固我們在重慶商品混凝土行業(yè)的領(lǐng)先地位；鋼結(jié)構(gòu)制安要以現(xiàn)有基地為基礎，以做強做優(yōu)，最大限度發(fā)揮產(chǎn)能為目的，以戰(zhàn)略合作等形式，提升生產(chǎn)能力和技術(shù)水平。圍繞三大主營業(yè)務板塊，繼續(xù)做強吊裝、路橋、房建、工業(yè)建筑、隧道施工、機電設備安裝、鋼構(gòu)及市政設計、房地產(chǎn)、新型周材租賃等相關(guān)專業(yè)，力爭在“三五”期間使公司的九大主體專業(yè)逐步實現(xiàn)“重慶第一”的奮斗目標。

國家“十二五”期間將加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更加關(guān)注民生，這為我們的發(fā)展提供了難得的機遇。進入二環(huán)時代的重慶，城市化進程的提速將會大量增加基礎性建設投入，未來8－10年都將是我們的主戰(zhàn)場。國家和重慶市的發(fā)展前景有利于我們，但就某些具體時間段而言，仍然是需要我們認真研究、仔細應對的。比如，因宏觀經(jīng)濟形勢的影響，當前銀根緊縮，工程款回收難度加大、經(jīng)營風險劇增；規(guī)模的擴大、分包隊伍的大量增加帶來的安全、質(zhì)量風險劇增等，都應該引起我們的高度重視。去年以來，在公司生產(chǎn)經(jīng)營中占有相當大比重的公共租賃住房建設，將隨著2012年的臨近而逐漸減少，尤其是重慶，到今年完成1360萬平方米之后，公租房建設的高峰就會過去，我們必須尋找新的替代市場才能保證公司持續(xù)發(fā)展的需要。

我們必須清醒地認識到，目前公司的整體實力，特別是科技實力與先進建筑施工企業(yè)相比還存在不小的差距，比如在橋梁和隧道施工方面，在超高層和大型體育場館鋼結(jié)構(gòu)制安方面，在以微電子為代表的現(xiàn)代廠房設備安裝方面等。我們必須不斷尋求科技進步，既要完成從施工總承包到EPC工程總承包的進步，更要完成從普通工業(yè)與民用建筑到高端建筑的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型，這個轉(zhuǎn)型的前提就在于技術(shù)的支撐。

在適度擴大經(jīng)營規(guī)模的同時，我們要以更大的精力關(guān)注于企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提高，要把做強做優(yōu)作為企業(yè)發(fā)展的主要目標。做強做優(yōu)，關(guān)鍵還是要實施企業(yè)全面精細管理，促進企業(yè)管理、財務管理、風險管理、人力資源管理等各項管理工作上水平、上臺階。正確處理做強與做大的關(guān)系，正確處理發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展速度的關(guān)系，始終堅持強為基礎，在做強基礎上的做大。

總之，我們要按照公司“三五”發(fā)展規(guī)劃所確立的目標、指導思想和工作思路，按照科學發(fā)展和加快發(fā)展的總體要求，堅決推行精細管理，創(chuàng)建學習型組織和創(chuàng)新型企業(yè)兩大管理目標，在“創(chuàng)新提升，做強做大，科學發(fā)展，長富久安”總戰(zhàn)略之下，實施低成本戰(zhàn)略、大循環(huán)戰(zhàn)略、精細項目管理戰(zhàn)略、做強做大主體專業(yè)戰(zhàn)略、創(chuàng)新戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略、用戶戰(zhàn)略等八大戰(zhàn)略，全面提升主體專業(yè)的核心競爭能

力、財務實力和財務風險的管控能力、技術(shù)裝備能力、精細項目管理能力、管理創(chuàng)新能力、對干部隊伍的教育和管理能力等六大能力，早日實現(xiàn)公司“國內(nèi)一流，重慶第一的工程總承包特級企業(yè)”的發(fā)展愿景。目標既已確定，我們就要充分發(fā)揮黨組織和黨員的先進性作用，發(fā)揮黨委的政治核心和保證監(jiān)督作用，為“三五”發(fā)展目標的實現(xiàn)作出積極的貢獻。

同志們，未來五年是公司發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們要通過公司廣大員工，特別是廣大共產(chǎn)黨員的努力奮斗，使公司的核心競爭力進一步增強，使公司的抗風險能力進一步增強，使公司基本達到國內(nèi)一流企業(yè)的水平。在這個關(guān)鍵時期，加強黨的建設，發(fā)揮好各級黨組織和黨員的作用顯得極為重要。

未來五年，公司黨委工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面實踐科學發(fā)展觀，以加強黨的科學化建設為目標，不斷增強黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，不斷增強共產(chǎn)黨員的身份意識、宗旨意識和黨性修養(yǎng)，不斷加強黨內(nèi)理論武裝，不斷加強干部隊伍、黨員隊伍、人才隊伍和員工隊伍建設，不斷推行黨務公開、實行黨內(nèi)民主，不斷加強黨風廉政建設，為公司“三五”發(fā)展目標的實現(xiàn)，為公司的科學發(fā)展和加快發(fā)展提供堅實的組織保證、思想保證、干部人才保證、文化保證、制度保證和紀律保證。

在今后一段時期，黨的中心工作就是為“三五”發(fā)展規(guī)劃提供各種堅實有力的保證，為全面實現(xiàn)公司“八個翻番”的宏偉目標發(fā)揮黨委的政治核心和保證監(jiān)督作用，任務十分艱巨，使命十分光榮。

在今后五年，我們要圍繞“三五”規(guī)劃的實施，重點做好以下六個方面的工作：

一、堅持加強黨的自身建設，為公司科學發(fā)展提供組織保證。

公司近十年的發(fā)展歷史表明，圍繞企業(yè)中心工作，確定黨的中心工作，圍繞黨的中心工作不斷強化黨的建設，是公司能夠走出困境實現(xiàn)良性發(fā)展的重要經(jīng)驗。所以，我們要持續(xù)加強黨的建設，為公司的科學發(fā)展提供組織保證。

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，強化基層黨組織建設，不斷提高公司黨建工作的科學化水平。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是公司黨委集30年之力所打造的精品活動，在黨內(nèi)有著廣泛的影響力。尤其是去年至今，隨著全國創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，極大地豐富了我們對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的認識，從理論上、方法上給予我們很多有益的啟

示。我們要繼續(xù)堅持深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，實現(xiàn)中央提出的“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體目標，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造為我們加強組織建設，提升黨員素質(zhì)的黨建工作品牌。

我們要以爭創(chuàng)“四強黨組織”，爭做“四優(yōu)共產(chǎn)黨員”為重點，繼續(xù)鞏固和擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。在創(chuàng)建完成“五個好”黨組織的基礎上，我們要把爭創(chuàng)“四強黨組織”，爭做“四優(yōu)共產(chǎn)黨員”作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，基本原則就是要把支部建在項目上，黨員奉獻在崗位上，先進體現(xiàn)在攻堅克難上：要始終堅持創(chuàng)先爭優(yōu)活動面向基層，發(fā)揮好黨支部先進性，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用；要始終堅持創(chuàng)先爭優(yōu)活動面向黨員，在廣大黨員中牢固樹立崗位建功、崗位成才的觀念；要始終堅持創(chuàng)先爭優(yōu)活動面向一線，通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的持續(xù)有力開展，確保重點工程建設的質(zhì)量、安全和工期要求；要始終堅持創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效性和示范性，發(fā)掘經(jīng)驗、樹立典型，不斷豐富黨建工作經(jīng)驗。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，要涌現(xiàn)一批政治引領(lǐng)力強，推動發(fā)展力強，改革創(chuàng)新力強，凝聚保障力強的“四強”黨組織，一大批政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)的“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員。

我們要以打造黨建工作品牌為目標，促進公司黨建再上新臺階。以黨建工作示范點創(chuàng)建為抓手，打造黨建工作品牌。各二級單位黨委要通過引導和規(guī)范，建立黨建示范點，以點帶面，帶動公司各系統(tǒng)、各層面的黨支部建設，從而促進公司黨建工作水平的整體提升，并產(chǎn)生一批黨委、黨總支、黨支部等黨組織建設科學化、標準化、規(guī)范化的眾多經(jīng)驗和理論成果。同時，還要打造黨員示范崗、黨員突擊隊等特色鮮明的黨建工作品牌。

以思想政治工作為重點，增強黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

我們要加強公司輿論宣傳陣地的建設。我們要發(fā)揮《中冶建工》報、《視冶》雜志、中冶建工門戶網(wǎng)站、手機報、電子顯示屏等輿論宣傳陣地的作用，強化思想政治工作；細分不同輿論宣傳陣地的不同側(cè)重點，有意識區(qū)分不同傳媒的定位和要求，形成相互支撐、相互補充的思想政治工作立體構(gòu)架。堅持厚重而不失靈活的整體風格，結(jié)合不同傳媒或陣地的性質(zhì)，賦予其各有差異的特點，構(gòu)成同中有異，核心內(nèi)容相同而表現(xiàn)形式各異的總體特征。我們要培養(yǎng)一支精干高效的通訊員隊伍，強化定期培訓、定期交流、定期評比

等，加強通訊員隊伍建設。我們要擴大公司輿論宣傳媒體的覆蓋面和影響力，把思想政治工作的重點放在工程分包和勞務分包隊伍，與其建立榮辱與共、唇齒相依、血肉相連的戰(zhàn)略合作關(guān)系。

我們要豐富公司思想政治工作的方法。要堅持“三會一課”、員工形勢任務大會、季度員工思想動態(tài)分析等為實踐所證明了的傳統(tǒng)的方法和形式，還要通過豐富多彩的黨內(nèi)文化體育活動，增強廣大黨員的向心力。我們要加大思想政治工作的理論研究，要在大量細致有效的思想政治工作的基礎上，形成一批具有時代特征和企業(yè)特征，能夠較好地指導我們具體工作實踐的理論文章，使我們思想政治工作和黨建工作，乃至于理論研究都在系統(tǒng)、行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。

以改革創(chuàng)新的精神，強化制度建設和信息化建設。

我們要通過制度化的方式，推進公司黨建工作的科學化和規(guī)范化。進一步完善工程項目黨組織工作條例、黨委會議事規(guī)則、黨委中心組學習、“三重一大”等制度。我們要重點完善黨委會決策制度，形成會前深入調(diào)研、充分討論，會上各抒己見、集體決策，會后組織保證、監(jiān)督落實的決策機制，充分發(fā)揮黨委會在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下的政治核心和保證監(jiān)督作用。

我們要通過信息化的手段，解決黨建工作中用傳統(tǒng)方法和手段難以解決的問題，特別是有效解決我們建筑施工企業(yè)點多面廣，流動性強，人員分散的問題。大力推進12371黨建信息平臺和國資大網(wǎng)絡的建設，通過不斷提高公司黨建工作的信息化水平來促進黨建整體水平的提高，到2015年，基本實現(xiàn)黨支部的視頻學習、視頻會議，實現(xiàn)黨建工作的全網(wǎng)絡流轉(zhuǎn)和全程無紙化辦公。

以人為本，不斷加強黨的組織發(fā)展，黨員的教育、管理和幫扶。

我們要高度重視組織發(fā)展工作。始終把黨的組織發(fā)展工作作為事關(guān)黨的未來，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎的大事予以重視，既要保證發(fā)展數(shù)量，更要保證發(fā)展質(zhì)量。嚴格按照十六字方針，認真落實黨組織發(fā)展規(guī)劃，堅持年初制定組織發(fā)展指導意見，積極穩(wěn)妥地推進組織發(fā)展工作。

我們要高度重視黨員的教育管理工作。黨員的教育管理是一項長期的、經(jīng)常性工作，也是各級黨組織的重要工作內(nèi)容。我們一方面要通過“三會一課”，“一講二評三公示”等形式，不斷強化黨員的宗旨意識，不斷提高黨員的思想覺悟；一方面要把提高黨員的業(yè)務水平和業(yè)務能力提上重要議事日程，要讓黨員

成為管理的行家、技術(shù)的專家。

我們要高度重視對黨員的關(guān)心和幫扶。各級黨組織要做黨員的貼心人，做到知人情、暖人心、解人難，扎扎實實解決黨員的實際困難和實際問題。

我們要進一步關(guān)心離退休老黨員、老同志的生活，堅持定期、不定期的走訪慰問，在全面管理利用好九龍坡離退休人員活動中心的基礎上，爭取早日建成大渡口離退休人員活動中心。

二、持續(xù)加強學習型黨組織建設，為公司科學發(fā)展提供思想保證。

建設學習型組織是公司兩大管理目標之一，建設馬克思主義學習型政黨，更是黨的十七屆四中全會提出的重要理念。企業(yè)的競爭正日益表現(xiàn)為學習能力的競爭，加強學習型組織建設，就是要用以科學發(fā)展觀為代表的先進思想理論武裝干部，為我們下一步發(fā)展提供可靠的思想保證。學習型組織是一個完整、系統(tǒng)的概念，有別于教育與培訓，其實質(zhì)是以人為本，可以達到自我學習，自我價值實現(xiàn)的組織；在學習型組織中，組織成員被學習氛圍感染、感化、激勵，體驗到工作的快樂、學習的幸福、生命的意義，增強成就感、責任感，增強對企業(yè)、個人未來的信心。我們要加快學習型組織的建設步伐，把建設成學習型黨組織作為學習型組織建設的重要組成部分。

我們要建立系統(tǒng)思考的思維模式。通過持續(xù)不間斷地努力，使黨員逐步養(yǎng)成系統(tǒng)思考的習慣，即勇于打破既有的思維定式，自覺從整體而非局部、從動態(tài)而非靜止、從本質(zhì)而非現(xiàn)象進行思考。通過思維方式的轉(zhuǎn)變使黨組織的整體凝聚力更強、執(zhí)行力更強、協(xié)作性更強、創(chuàng)造性更強。

我們要樹立“學習工作化、工作學習化”的理念。學習型黨組織建設的重點是引導廣大黨員，把實踐作為學習的重要環(huán)節(jié)，在不斷實踐中塑造自我。要將學習與工作同等要求、同等規(guī)劃、同等檢查、同等考核；將工作過程、管理過程都變成學習過程，把學習與工作有機結(jié)合，使學習成為創(chuàng)新的動力。

我們要把對黨員的情感管理作為學習型黨組織創(chuàng)建的重要內(nèi)容。我們要關(guān)注員工情感上的細微變化，以積極的態(tài)度開展員工的情感管理；通過加強黨組織范圍內(nèi)的情感聯(lián)系和溝通，形成和諧融洽的學習和工作氛圍，使黨員自覺將思想統(tǒng)一到愿學習、愛學習、比學習上來，從而促進黨組織形成更好的學習氛圍。

三、堅持加強黨員隊伍建設和干部隊伍建設，為公司科學發(fā)展提供干部和人才保證。

中國共產(chǎn)黨90年的發(fā)展歷程告訴我們，政治路線確定之后干部就是決定因素。我們必須堅持“黨管干部，黨管人才”的方針不動搖，以強化激勵－約束機制為重點，堅持“該關(guān)心的關(guān)心到位，該嚴格要求的要求到位”，不斷加強干部隊伍和黨員隊伍建設。

我們要進一步加強干部隊伍的作風建設。近年來，我們能夠擺脫困境，贏取當前來之不易的大好局面，一個重要的原因就是我們有一支作風過硬的干部隊伍和員工隊伍。在當前公司生產(chǎn)經(jīng)營蓬勃發(fā)展的形勢下，面臨的風險和發(fā)展的壓力遠遠超過過去，加強作風建設較之困難時期尤為重要。加強隊伍作風建設是一項長期性的工作，必須堅持好的作風要首先在黨內(nèi)形成，通過黨員領(lǐng)導干部的良好作風帶動黨員隊伍良好作風的形成，通過黨員隊伍的良好作風帶動員工隊伍良好的作風的形成。公司上下，尤其是兩級公司黨委必須把干部作風建設持續(xù)不斷地做好，用作風建設帶動和促進員工隊伍素質(zhì)的不斷提高，帶動和促進各項具體工作任務的完成。

我們要繼續(xù)加強六個方面的作風建設，一是要提倡和發(fā)揚雷厲風行、說辦就辦、知難而進、不屈不撓、不達目的誓不罷休的作風。二是要提倡和發(fā)揚深入實際、求真務實、重在解決問題的作風。三是要提倡和發(fā)揚刻苦學習、不恥下問、令行禁止、公道正派的作風。四是要提倡和發(fā)揚忍辱負重、嚴于律己，遇事不講客觀，多從主觀深刻反思的作風。五是要提倡和發(fā)揚勤儉治企、勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗的作風。六是要提倡和發(fā)揚嚴格管理、嚴格制度、嚴格獎懲、嚴格追究的作風。制度面前人人平等，只有嚴格管理，嚴格追究，才能保證制度的貫徹落實，才能提高執(zhí)行力。我們要通過制度化手段，在干部中間形成六大作風建設長效機制，為公司持續(xù)健康發(fā)展提供保證。

我們要進一步加強對黨員領(lǐng)導干部的教育、培養(yǎng)、使用和管理。

我們要堅持把干部的德放在首位，選拔任用那些政治堅定、有真才實學、實績突出、群眾公認的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢颉Ｒ獔猿謶{實績使用干部，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，讓所有優(yōu)秀干部都能為企業(yè)貢獻力量。在始終堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊母刹渴褂脴藴实幕A上，要進一步強化組織人事制度建設，建立科學、全面的干部培養(yǎng)、考核、任免機制。要逐步建立工作業(yè)績、個人能力、群眾評價三者結(jié)合的考核評

價辦法。

我們要加大干部交流力度，形成干部的橫向與縱向交流的內(nèi)在機制，多崗位鍛煉干部，打破各部門、各單位的本位意識，建立人才、資金、設備等生產(chǎn)要素必須在全公司范圍內(nèi)發(fā)揮最大效能的開放觀念。

我們要把后備干部隊伍建設作為干部隊伍建設的重要組成部分，納入各級黨組織的重要工作內(nèi)容。要建立公司黨委領(lǐng)導，各級黨組織分層次負責的后備干部責任體系，建立后備干部的民主確認、公示制度，建立后備干部的培養(yǎng)、培訓和定期考核制度。

我們要堅持正確的人才觀，即在給定的崗位上能最大限度地發(fā)揮作用、創(chuàng)造價值的就是人才；堅持自我培養(yǎng)為主，外部引進為輔的基本原則；堅持管理、技術(shù)、技能人才的同等重視、同等培養(yǎng)，積極培養(yǎng)復合型人才；堅持構(gòu)建人才的梯級模式，通過員工職業(yè)生涯規(guī)劃，建立人才持續(xù)、健康成長的內(nèi)部通道。

我們要進一步加強黨務工作者隊伍建設。

我們要建設一支忠誠于黨的事業(yè)，有高度的責任心、事業(yè)心，政治素質(zhì)優(yōu)、業(yè)務技能優(yōu)、履職能力優(yōu)、群眾基礎優(yōu)的黨務工作者隊伍，為黨建工作的強化，黨組織和黨員作用的發(fā)揮，維護好實現(xiàn)好廣大員工的根本利益等各個方面奠定基礎。

我們要在建立科學全面的黨務工作者考核、評價體系的同時，切實落實并提高黨務工作者待遇，提供更多的學習、培訓機會，進一步擴大發(fā)展空間。要吸引優(yōu)秀人才，特別是優(yōu)秀青年人才進入黨務工作者隊伍，以科學化、專業(yè)化、理論化為特征，推進黨務工作者的職業(yè)化建設，建立知識結(jié)構(gòu)完整、年齡結(jié)構(gòu)科學、性別結(jié)構(gòu)合理的學歷高、能力強、年輕化的黨務工作者隊伍。

四、堅持加強企業(yè)文化建設，為公司科學發(fā)展提供文化保證。

我們要進一步提高全公司對企業(yè)文化重要性的認識。

我們要從“企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂”的高度，加深對企業(yè)文化的學習理解，進一步抓好十大文化理念以及企業(yè)精神、企業(yè)價值觀、共同價值觀、企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)文化核心、員工行為規(guī)范等企業(yè)文化內(nèi)容的再學習、再理解、再宣傳、再實踐，使全體員工真正從認識上、思想上和感情上接受公司的文化理念，并用這些理念和要求來指導行為規(guī)范和制度建設。各級黨組織要把企業(yè)文化建設納入黨內(nèi)考核，列為黨組織的

日常工作內(nèi)容之一。

我們要進一步抓好企業(yè)文化的實踐，尤其是要充分發(fā)揮企業(yè)文化典型案例的教化功能。

我們要發(fā)揮好企業(yè)文化對員工言行潛移默化的熏陶、感染和引導作用，進一步把我們的理念變?yōu)槲覀兊乃枷耄盐覀兊乃枷胱優(yōu)槲覀兊囊?guī)章制度，把我們的規(guī)章制度變?yōu)槿w員工內(nèi)在化的認同和行動。通過教育推動、制度推動和典型案例推動來落實和實踐企業(yè)文化。

我們要將企業(yè)文化典型案例的收集、整理、宣傳、學習作為企業(yè)文化建設進入新的階段后的一項重要工作內(nèi)容，用典型的案例來教育人、培育人。要通過文字、語音、圖畫、視頻等多媒體宣傳形式，形成企業(yè)文化與員工多向、多層、多維交流的新格局。

我們要進一步將企業(yè)文化建設與企業(yè)形象塑造結(jié)合起來，推動企業(yè)品牌建設。

我們要更好地推動以“誠實守信，追求不息”為核心的企業(yè)文化建設，發(fā)揮企業(yè)文化對外提升企業(yè)形象的作用，以企業(yè)文化推動企業(yè)品牌。公司品牌建設在未來五年的基本目標是，成為國內(nèi)聞名、全國建筑行業(yè)知名、重慶著名的建筑施工企業(yè)；通過公司企業(yè)文化視覺識別系統(tǒng)、公司形象宣傳片、公司宣傳畫冊等的定期完善和更新，加大品牌認同；在直接建設中冶建工這一品牌的同時，要通過中冶建工混凝土、中冶建工鋼構(gòu)、中冶建工房地產(chǎn)等子品牌的建設，構(gòu)建集中于建筑主線，覆蓋各主體專業(yè)的品牌體系；通過公司內(nèi)外傳媒、展覽展示、廣告的手段，持續(xù)傳播中冶建工品牌，有計劃地對中冶建工房地產(chǎn)等固定產(chǎn)品，進行商標注冊，并通過注冊商標從區(qū)、市到全國級的“著名商標”晉級，實現(xiàn)品牌的有力傳播；制定公司品牌的考核管理辦法，加強品牌管理、發(fā)揮品牌效能。

我們要進一步加強企業(yè)文化窗口建設，充分展示公司先進的企業(yè)文化理念。

我們要進一步發(fā)揮流動設備的窗口作用，發(fā)揮好公司混凝土罐車、泵車、移動式起重設備等流動廣告的宣傳作用，通過制作規(guī)范有序、美觀一致的公司標識，形成公司企業(yè)文化和企業(yè)品牌宣傳的流動窗口。進一步發(fā)揮工程項目的窗口作用，通過持續(xù)加強工程項目的標化管理，加強公司企業(yè)文化和企業(yè)品牌建設。進一步發(fā)揮機關(guān)部門的窗口作用，通過學習型組織建設，強化機關(guān)部門的服務意識，提升服務水平，發(fā)揮其示范和標桿作用。進一步發(fā)揮員工個體的窗口作用，使員工成為企業(yè)文化理念認同和實踐的中堅力量，通過員工個人素質(zhì)的提高來展示我們的企業(yè)文化，使企業(yè)文化建設成為推動員工素質(zhì)提高的強大動力和展示平臺。

我們要進一步將文明單位建設與企業(yè)文化建設相結(jié)合，提升企業(yè)軟實力。

我們要在重慶市文明單位標兵的基礎上，制定全國精神文明創(chuàng)建工作先進單位、全國文明單位的創(chuàng)建工作規(guī)劃，實現(xiàn)文明單位建設與公司的總體發(fā)展相同步，與公司企業(yè)文化建設的進步相一致。公司文明單位建設，要始終貫穿于公司科學發(fā)展和加快發(fā)展全過程，要始終與黨的建設、企業(yè)文化建設、員工隊伍建設、企業(yè)品牌建設緊密結(jié)合，通過持續(xù)的文明單位創(chuàng)建，提高黨的政治引領(lǐng)力，提高企業(yè)文化建設水平，提高廣大員工的思想道德素質(zhì)，提高企業(yè)社會知名度和市場美譽度。

五、堅持開展黨務公開，推進黨內(nèi)民主，為公司科學發(fā)展提供制度保證。

我們要統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強搞好黨務公開工作的緊迫感和責任感。要充分認識到開展黨務公開工作既是一項重大的政治任務，更是各級黨組織的政治責任；黨務公開是加強黨的先進性建設，提高黨的執(zhí)政能力，全面推進黨的建設的需要；是發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，打造強有力的企業(yè)基層黨組織的需要；是加強黨風廉政建設，構(gòu)建懲治和預防腐敗體系，完善黨內(nèi)監(jiān)督機制的需要。

我們要突出重點，把握關(guān)鍵，認真落實黨務公開的各項工作任務。在公開內(nèi)容上，要準確把握，真實全面；在公開形式上，要循序漸進，注重實效；在公開的程序上，要規(guī)范有序，及時到位。

我們要加強領(lǐng)導，明確責任，確保公司黨務公開工作深入、有序、有效地全面開展；要明確責任，全面推進，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、部門各負其責、黨員廣泛參與、一級抓一級、層層抓落實”的領(lǐng)導體制和工作機制。

我們要把黨務公開與廠務公開有機結(jié)合，通過落實黨員和員工的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務，員工對企業(yè)發(fā)展的參與度，拓展職工群眾意見表達的渠道，形成民主討論、民主監(jiān)督的良好環(huán)境，為企業(yè)的長治久安提供制度保證。

六、堅持加強黨風廉政建設，為公司科學發(fā)展提供紀律保證。

我們要堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把黨風建設和反腐倡廉工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營任務緊密

結(jié)合，一起研究、一起部署、一起落實、一起實施、一起考核獎懲。我們要正確面對公司發(fā)展的新形勢、新任務和反腐敗工作的新情況，不斷加大機制創(chuàng)新和探索力度，把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、改革的推動力、糾風的矯正力、懲治的威懾力有機結(jié)合起來，在反腐倡廉實踐中不斷進行豐富和發(fā)展。我們要堅持預防為主，抓好黨員領(lǐng)導干部的反腐倡廉教育，一是抓好反腐倡廉日常教育，貫徹落實《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，進一步增強黨員領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)意識。二是抓好反腐倡廉專項教育，全面提高各級領(lǐng)導干部遵紀守法意識，筑牢思想道德和黨紀法規(guī)兩道防線。三是抓好正反典型警示教育活動，注意正面教育和警示教育相結(jié)合，典型教育和普遍教育相結(jié)合，通過正反典型警示教育，增強廉潔自律的自覺性。

我們要強化對“三重一大”決策制度的監(jiān)督檢查，確保政令暢通，確保公司規(guī)章制度執(zhí)行到位，監(jiān)督到位，責任到位，進一步規(guī)范領(lǐng)導干部的廉潔從業(yè)行為。我們要從生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要環(huán)節(jié)入手，把權(quán)力運行程序作為制度建設的重要環(huán)節(jié)，加強對重要部門、重要崗位和薄弱環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督，確保權(quán)力的正確行使和制度的貫徹落實。要注重對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度的行為，做到令行禁止、違者必究，維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。

我們要整合監(jiān)督資源，充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調(diào)作用，形成黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和業(yè)務主管部門共同監(jiān)督的強大合力。有條件的單位可以建立紀委書記統(tǒng)一協(xié)調(diào)紀檢、監(jiān)察、法律、審計、監(jiān)事會等部門的協(xié)調(diào)機制，有效整合監(jiān)督資源；創(chuàng)新監(jiān)督的形式手段，提高監(jiān)督能力。充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)信息資源共享，加強過程監(jiān)督和動態(tài)監(jiān)控，構(gòu)建全方位、多層面的監(jiān)督網(wǎng)絡。

我們要切實加強對辦信辦案工作的領(lǐng)導。對員工反映強烈的熱點難點問題，要及時組織調(diào)查、分析和處理，要做到“件件有著落，事事有回音”。要切實發(fā)揮群眾舉報的監(jiān)督作用，鼓勵支持群眾監(jiān)督領(lǐng)導干部的廉潔從業(yè)。領(lǐng)導帶頭參與辦案。堅持主要領(lǐng)導親自批閱重要信訪案件，紀委書記每件必閱，經(jīng)辦人員具體落實。要保持查辦案件的工作力度，始終保持懲處和追究的高壓態(tài)勢。嚴肅查處違反“三重一大”規(guī)定、嚴重失職瀆職造成國有資產(chǎn)流失案件；經(jīng)營管理人員利用職務之便非法獲利，侵害公司利益以及損害員工合法權(quán)益案件；嚴重失職瀆職給公司造成重大經(jīng)濟損失和嚴重損害企業(yè)形象的案件。切實做到發(fā)現(xiàn)一

起查處一起，絕不姑息，絕不手軟。要嚴格辦案原則和紀律，創(chuàng)新工作思路。通過查辦案件，從體制機制和制度上查找案發(fā)原因，建章立制，規(guī)范管理，堵塞管理漏洞，形成有效的防范機制，努力實現(xiàn)教育與懲處、管理與監(jiān)督的有機統(tǒng)一。

我們要堅持把穩(wěn)定工作擺在突出位置，堅持社會治安綜合治理，著力構(gòu)建信訪穩(wěn)定預警機制，積極妥善處理群體性事件；做好防火和民爆物品的管理；做好民兵整組、軍事訓練、政治教育、應急維穩(wěn)、戰(zhàn)備執(zhí)勤、搶險救災、征兵、擁軍優(yōu)屬等工作，努力為公司科學發(fā)展和加快發(fā)展營造良好的內(nèi)部和外部環(huán)境。

我們還要堅持加強對工會和共青團工作的領(lǐng)導，支持工會和共青團按照各自章程開展工作。要發(fā)揮好工會組織維護員工合法權(quán)益的重要作用，安全生產(chǎn)、勞動保護的監(jiān)督作用，勞動競賽、崗位練兵的主體作用，使工會組織真正成為構(gòu)建和諧企業(yè)的重要力量。

我們要從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度重視青年工作，要深刻理解共青團與我們黨的特殊政治關(guān)系。各級黨組織要為青年的成長成才最大限度地提供空間和平臺，要全面培養(yǎng)和大膽使用有理想、有抱負、意志堅強、技能優(yōu)秀、忠誠企業(yè)、奮發(fā)有為的青年人才；要不斷加強黨建帶團建，真正發(fā)揮團組織作為黨的助手和后備軍的作用，為我們黨源源不斷地輸送新鮮血液。

同志們，偉大的中國共產(chǎn)黨已走過了90年風雨歷程，取得了新民主主義革命、社會主義革命和改革開放的偉大勝利。我們公司也走過了46年漫長曲折的發(fā)展道路，經(jīng)過幾代人的不懈努力，我們已經(jīng)站在了一個新的發(fā)展起點上。讓我們在中冶集團暨股份公司黨委、重慶市國資委黨委和公司黨委的堅強領(lǐng)導下，進一步發(fā)揚艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風，進一步振奮精神、開拓創(chuàng)新、抓住機遇、乘勢而上，為全面實現(xiàn)公司“三五”發(fā)展規(guī)劃而共同努力奮斗！

第三篇：乘勢而上（范文模版）

乘勢而上 科學發(fā)展

為爭創(chuàng)全省教育工作先進市（縣）而努力奮斗 ——孫平局長在2009年第一次校長會上的講話（根據(jù)講話錄音整理）

同志們：

今天這次校長會既是08年工作總結(jié)會，又是09年工作部署會，也是新一年工作動員會，我們把這次會議的主題確定為：乘勢而上，科學發(fā)展，為爭創(chuàng)全省教育工作先進市（縣）而努力奮斗。下面，圍繞這個主題，我講四個問題。

一、我們要用“創(chuàng)優(yōu)”目標統(tǒng)領(lǐng)全局

過去幾年，在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建讓人民滿意的優(yōu)質(zhì)教育為主線，通過全體教育工作者的積極努力，我們的工作取得了明顯成效。

（一）成績要充分肯定

1、在教育發(fā)展方向上確立了具體的奮斗目標。即：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進教育均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和規(guī)范發(fā)展，努力創(chuàng)辦讓蛟河人民滿意的優(yōu)質(zhì)教育，到“十一五”末，力爭成為全省教育工作先進市（縣）。

2、在校舍建設水平上有了較大幅度提高。我們原來和吉林地區(qū)兄弟市（縣）有一定差距，經(jīng)過幾年的努力，現(xiàn)在差距在縮小。三年來，我市先后為16所學校新建了教學樓，改造了25所村級小學校舍，安裝維修了19臺鍋爐，新建了各類學校學生廁所64個，建設了標準化圍墻5820延長米，新建綠地 20000平方米，鋪設硬覆蓋1.5萬平方米，新建、改建了11所幼兒園，先后為15所學校改造了學生食堂和宿舍，建設了22個標準化水泥籃球場和排球場，城鄉(xiāng)差距進一步縮小。

3、在教育技術(shù)裝備工作上走在了全省的前列。三年來，新建標準化理、化、生、科學實驗室53個，更新課桌椅12000套，2008年共投入468萬元進行老三室常規(guī)儀器落實和音體美器材配備，配備率達到省標準。中心校以上學校全部實現(xiàn)了光纖寬帶上網(wǎng)，35所學校建立了寬帶校園網(wǎng)，建成了34個多媒體網(wǎng)絡教室，建設了173個“農(nóng)遠”站點，有8所學校實現(xiàn)了班班通，全市生機比12：1，先后承辦了吉林地區(qū)的技術(shù)應用和“農(nóng)遠”應用現(xiàn)場會，師生的電子作品多次在國家、省、市比賽中獲獎。

4、在素質(zhì)教育工作上形成了我們自己的特點。一是突出了科研的引領(lǐng)作用。三年來承擔了國家級課題32項，省級52項，地區(qū)級17項，在正規(guī)教育刊物上發(fā)表的論文、有價值的案例共270篇。二是基礎教育課程改革實驗工作取得理想成效。多次承擔地區(qū)級現(xiàn)場會，校本課程開發(fā)和經(jīng)驗在《中國教育報》上刊載。三是學校特色創(chuàng)建工作有了實質(zhì)性的推進。能夠以校為本，用先進的理念促進發(fā)展，如紅星小學的自信教育、二中的科學教育、五中的雷鋒精神教育、九中的陽光教育、十中的成功教育等。四是高中教育穩(wěn)步發(fā)展。盡管我市的高考還沒有從低谷中走出，但高中人作出的貢獻是巨大的，近三年，為上級院校輸送了2525名本科生，其中有713人被重點大學錄取。

5、在隊伍建設上走出了自己的路子。一是在校長任用上公開選拔，競爭上崗，本著以校為本、群眾支持、領(lǐng)導認可、政績突出的原則選拔任用。二是在校長評價上使用了責任書評價結(jié)果，通過目標管理先進單位、政績突出領(lǐng)導班子評比，調(diào)動了積極性，推進了工作；三是在后備干部建設上建立了80人為常數(shù)的人才庫；四是在村小校長的管理上采取輪崗交流制度，通過輪崗，調(diào)動了校長的積極性，促進了工作，發(fā)現(xiàn)和改進了問題；五是在教師素質(zhì)提高上，由“三功三評”成功的過渡到“三課一研”活動上；在教師培養(yǎng)上實行了“上掛、下派”制度；在音體美等科目教師培養(yǎng)上，嘗試了“縣本培訓”模式，取得了良好效果。

6、在教育資源整合上取得了明顯的成效。三年來，一共撤并了35所學校；新建改造了6所寄宿制學校，成立了2所九年制學校；通過對“三區(qū)”的配套調(diào)整，新建了2所學校，合并了5所學校，涉及的人員達六七百名，學生幾千名。以上工作絕不是簡單的搬遷，而是需要智慧、需要付出、需要汗水、需要投入、需要思考，需要做大量艱苦、細致的工作。通過對學校布局的調(diào)整，辦學效益有了明顯提升。

7、在職教中心建設上形成了我們自己的亮點。職高重建工作寫入了政府工作報告，成為政府的重要工程。在這之前，職高人沒有停步、沒有停止發(fā)展、沒有被動等待，在校舍沒有改進的前提下，工業(yè)實訓基地和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)已達到全省百強校標準。我們今年還要籌措資金，加大投入，加快工業(yè)實訓基地建設，進一步發(fā)揮其功能和作用。

（二）經(jīng)驗要認真總結(jié)

1、領(lǐng)導重視。一是三年來為研究教育工作，市委市政府高度重視，先后召開了4次市委常委會議，8次市政府常務會議，專門研究教師競聘、學校建設、安全穩(wěn)定等項工作。二是市五大班子領(lǐng)導，20多人次深入到60多所學校進行視察和研究教育工作，解決了很多影響學校發(fā)展的實際問題。三是很好的解決了教師工資拖欠問題，08年末兌現(xiàn)了3100萬，領(lǐng)導干部要抓住這一契機，加強對教師的思想教育，調(diào)動他們的工作積極性，促進教育的內(nèi)涵發(fā)展。四是市里非常重視蛟礦、白林等企業(yè)移交過程中遺留的問題，在教師待遇、人事、財經(jīng)等方面積極想辦法解決。五是各個涉教部門從經(jīng)費、編制、校園周邊環(huán)境整治等方面給予了大量支持。

2、政策優(yōu)惠。一是從2005年末開始農(nóng)村教育轉(zhuǎn)移支付資金撥付教育管理使用，推動了教育的快速發(fā)展；二是2006年開始建立了教師補充的長效機制，激發(fā)了教師的活力；三是2006年建立了中小學校舍建設綠色通道一類標準減免政策；四是2007年開始全面落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，縣級配套資金全部到位。

3、自身努力。回顧幾年來的工作，我們深切感到，教育的發(fā)展和各項成績的取得，離不開全體教育工作者的共同努力和無私奉獻。一是我們有一支特別能奉獻的教師隊伍。他們每天早來晚走，傾其所愛，令人敬佩，他們愛生如子，嘔心瀝血，甘為人梯，在工作中創(chuàng)造了突出的業(yè)績；二是我們有一支特別能奉獻的校長隊伍。他們以校為家，律己修身，勤勞敬業(yè)，涌現(xiàn)出了很多典型。他們是特別能奉獻、特別能戰(zhàn)斗的群體，是蛟河教育的脊梁、中堅，是最優(yōu)秀的代表；三是我們有一支特別能奉獻的機關(guān)干部隊伍。他們善于學習，勤于思考，勇于創(chuàng)新，他們公而忘私、敬業(yè)樂群，他們緊密地團結(jié)在局黨委的周圍，以一往無前的勇氣，奮發(fā)拼搏的干勁，為蛟河的教育事業(yè)貢獻了自己的力量。

（三）問題要深刻反思

1、“創(chuàng)優(yōu)”在某種程度上還是一句口號。個別學校教育質(zhì)量不高，老百姓有意見，這說明對“創(chuàng)優(yōu)”工作研究的深度不夠，落實的不到位。大家都要認真思考“創(chuàng)辦讓蛟河人民滿意的優(yōu)質(zhì)教育”的內(nèi)涵是什么，原則是什么，通過什么途徑，采取哪些措施，變成全體教師的共同行動來真正落實好。

2、校長的任期目標有待進一步完善。校長要認真總結(jié)任期內(nèi)都做了什么，成績是什么，有哪些變化，同時認真梳理一下，總結(jié)經(jīng)驗，緊緊圍繞創(chuàng)辦全省教育工作先進市（縣）制定切實可行的目標和計劃。

3、教職工的政治思想工作還比較薄弱。部分學校的政治學習和思想教育工作還不夠深入，流于形式，個別教師和干部出現(xiàn)了違規(guī)現(xiàn)象。

4、校園文化建設還停留在物質(zhì)層面上。學校只重視修建甬道、景點等，在精神、制度上挖掘的不夠深入。

5、學校管理的精細化程度不夠。各項規(guī)章制度落實的不到位，對目標管理工作的認識不深刻，在實際工作中有死角，應加大監(jiān)督、檢查的力度。

6、存在用“新三室”掩蓋“老三室”現(xiàn)象。近幾年，我們加大了對“老三室”的投入，提高了常規(guī)儀器配備率，但使用率仍然不高，沒有發(fā)揮其應有的作用。

7、在專業(yè)學科教師短缺的問題上沒有很好解決。尤其是音體美教師和小學英語教師的短缺問題，應引起足夠重視，想辦法解決。

8、“控輟”的問題還沒有從根本上解決好。學生輟學是一個動態(tài)的過程，經(jīng)常反彈，特別是初中，問題比較突出。

9、面向全體的問題仍然沒有很好解決。為了片面追求高分，片面追求升學率，有些學校和教師沒有很好做到面向全體學生，面向?qū)W生的德智體全面發(fā)展。

10、高考位次前移的問題。從高考分析看，我市的高考橫向比較還不高，沒有找到快速提高的辦法和有效途徑。

二、我們要用“創(chuàng)先”任務推動發(fā)展

從現(xiàn)在開始到“十一五”末的兩年里，我們的奮斗目標是：創(chuàng)辦全省教育工作先進市（縣）。我們一定要緊緊圍繞這項重點工作，采取措施，搶抓機遇，克服困難，乘勢而上，提高我們的整體辦學水平。為此，我們要解決以下三個問題。

（一）“創(chuàng)先”形勢很嚴峻

“創(chuàng)先”工作對于促進教育快速發(fā)展、適應我市“經(jīng)濟總量再翻番”的目標是有利的，但面臨的形勢很嚴峻。

1、從我市教育的現(xiàn)狀看，與教育工作先進市相比還有一定差距，爭創(chuàng)全省教育工作先進市是現(xiàn)實的選擇，相關(guān)部門要拿出方案，校長要高度重視。

2、從省對我市的評估看，我市的教育工作取得了很大成績，沖擊全省教育工作先進市（縣）是完全有可能的，我們必須乘勢而上。

3、從地區(qū)外市（縣）實力看，爭創(chuàng)全省教育工作先進市（縣）競爭激烈，必須堅定信心，用最后兩年的時間加快向前發(fā)展。

（二）“創(chuàng)先”的任務很艱巨

從目前看，要在兩年內(nèi)實現(xiàn)“創(chuàng)先”的目標，任務很艱巨。我們必須更新觀念、創(chuàng)新機制、營造氛圍，激發(fā)教育發(fā)展的動力和活力，快速推進我市教育事業(yè)全面發(fā)展。

1、用學校標準化建設推進教育均衡發(fā)展。一是毫不動搖地堅持教學場所樓房化；二是克服困難盡早實現(xiàn)供熱暖氣化；三是進一步加大力度推進“班班通、堂堂用”；四是借助國家財力，推進中小學課桌椅更新改造；五是采用“九年制”、“寄宿制”、“集中制”辦學，更加合理的調(diào)整學校布局；六是本著“統(tǒng)一設計、分年實施、重在教育”的原則搞好主題校園文化建設。

2、完善高中階段教育，推進教育協(xié)調(diào)發(fā)展。一中要繼續(xù)為創(chuàng)辦“省級示范性重點高中”做準備，不斷提高教育質(zhì)量；二高中要適度控制規(guī)模，解決辦學場所擁擠的問題；實驗高中要通過加強管理、提高質(zhì)量來適度增大規(guī)模；朝中要進一步思考發(fā)展出路的問題，克服經(jīng)費不足，教師短缺，生源匱乏等問題，盡快走出辦學困境；繼續(xù)推進職教中心異地新建工作，達到省“百強校”標準。

3、全面落實“素質(zhì)教育”，推進教育內(nèi)涵發(fā)展。一是認真開展領(lǐng)導干部進課堂活動。通過深入課堂聽課、調(diào)研，了解教師和學生的實際情況，更新教育觀念，改進教學方法，規(guī)范教學行為，切實提高課堂效率；二是認真開展“教學規(guī)范”達標、評估活動。全面落實《教學管理規(guī)范》,狠抓教學常規(guī)管理, 監(jiān)督和糾正教學中的違規(guī)行為，創(chuàng)造良好教學環(huán)境，全面提高教育質(zhì)量；三是要認真開展教學質(zhì)量檢測分析活動。各級各類學校要根據(jù)進修學校和上級業(yè)務部門的要求，認真組織好期中、期末及章節(jié)質(zhì)量檢測，通過科學分析，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，努力提高教學質(zhì)量；四是要認真開展教師專業(yè)知識考試活動。教師專業(yè)知識水平的高低，往往能夠決定一個教師駕馭教材、駕馭學生、駕馭課堂的能力，此項活動我們將在一定時期內(nèi)長期開展，校長必須認識到位、組織到位、保障到位；五是要認真落實教育質(zhì)量一票否決制。學校在認真落實國家教育方針、政策的前提下，必須扎扎實實提高教育質(zhì)量，努力創(chuàng)辦讓蛟河人民滿意的優(yōu)質(zhì)教育。

4、用學校的精細化管理推進學校規(guī)范發(fā)展。一要細化學校管理工作。在去年的基礎上，要進一步完善教育發(fā)展質(zhì)量監(jiān)測工作，在隊伍建設、教育質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測等常規(guī)工作上細化工作目標，量化工作任務，使學校管理真正做到“橫向到邊，縱向到底”，不存死角。二要深化學校管理工作。結(jié)合當前教育發(fā)展的新形勢，要增強“控輟”的實效性；規(guī)范教學工作，要全程跟蹤；強化學生管理，要全員參與；加強隊伍建設，要全面提高整體素質(zhì)。總之，學校要深化管理工作，解決深層次問題。三要活化學校管理工作。學校在全面貫徹依法治校，依法辦學的同時，要轉(zhuǎn)變管理理念，由單純學校領(lǐng)導管理變?yōu)槿珕T管理；由分段管理變?yōu)槿坦芾恚挥蓡我还芾碜優(yōu)橄到y(tǒng)管理。學校要在管理模式上有所突破，有所創(chuàng)新，辦出特色，加快發(fā)展步伐。四要實化學校管理工作。學校的各項管理工作要在求實上下功夫，各項管理目標要詳實，管理過程要務實，管理結(jié)果要真實。領(lǐng)導干部要務實重行，求真求實，不弄虛作假，不搞政績工程，要踏踏實實向管理要質(zhì)量，向管理要效益。

（三）“創(chuàng)先”的時間很緊迫

從現(xiàn)在到“十一五”末，“創(chuàng)先”的時間很緊迫，壓力非常大。當前，我們要通過認真思考“創(chuàng)先”工作怎么看，“創(chuàng)先”工作怎么干，“創(chuàng)先”工作怎么辦等問題加快我市“創(chuàng)先”工作的步伐，要通過爭創(chuàng)全省教育工作先進市（縣）來推動整個教育的發(fā)展；通過拉練檢查、專項檢查等活動把“創(chuàng)先”工作落實到位；要用“創(chuàng)先”拉動發(fā)展，用“創(chuàng)先”促進工作，用“創(chuàng)先”凝聚人心，用“創(chuàng)先”提高水平。

三、我們要用“創(chuàng)新”機制提供保障

創(chuàng)建全省教育工作先進市（縣）是一項艱巨的任務。未來兩年，我們必須努力學習，提高素質(zhì)，創(chuàng)新機制，踏實工作，確保創(chuàng)先工作目標的實現(xiàn)。

（一）安全穩(wěn)定是基礎，必須建立長效機制

一是要把工作責任逐人落實到位。二是要把安全隱患排查整改到位。三是要把不穩(wěn)定因素排查化解到位。四是安全穩(wěn)定的長效機制要落實到位。09年任何學校不能出安全責任事故、師生無違法犯罪行為，通過堅持不懈的努力，做到小事不出校，大事不出鄉(xiāng)，把矛盾化解在基層，消滅在萌芽。

（二）行風建設是重點，必須建立獎懲機制

一是必須認真解決學校亂收費問題。這是高壓線，要嚴格收費公示制度，必須杜絕“一邊免費一邊亂收費”現(xiàn)象。二是必須認真解決違法、違規(guī)問題。對師生中可能出現(xiàn)的違法問題必須做到提前預防，跟蹤教育，綜合治理；對于教師違規(guī)補課、體罰和變相體罰學生等問題，必須高度重視，此類現(xiàn)象的發(fā)生責任在學校，工作靠校長，要堅決予以制止。三是必須認真對待行風建設問題。每年市里都要對各系統(tǒng)進行行風測評，今年我們局里的測評在全市綜合部門中列第8。我們必須認清形勢，創(chuàng)新實干，使教育系統(tǒng)的行風越來越好，測評排序不斷前移。為了加強行風建設我們必須認真遵守《七條禁令》；積極開展“三比三爭做”活動；堅持實施“

十、百、千、萬”工程，即：評選10名對教育有影響的教師；開展“百所學校開放日”活動；開展“千名教師訪萬家”活動；開展“萬名家長評學校”活動。

（三）領(lǐng)導干部是保障，必須建立教育機制 針對領(lǐng)導干部的教育問題，我們必須大興六種風氣。

1、大興學習之風。一是領(lǐng)導干部要學習政治，樹立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的大局觀；二是領(lǐng)導干部要學習業(yè)務，樹立專業(yè)興校的教育觀；三是領(lǐng)導干部要學習經(jīng)驗，樹立科學發(fā)展的實踐觀。

2、大興團結(jié)之風。一是科學決策，促進班子團結(jié)。要采取“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方法決策工作，領(lǐng)導干部要緊密團結(jié)，齊心協(xié)力，為學校的發(fā)展奉獻自己的力量。二是校務公開，改善干群關(guān)系。要成立理財小組，民主決策，擴大決策透明度和群眾知情權(quán)。三是公正公平，樹立干部威信。干部要講政治、講正氣、講政績、講原則，不搞小團體，不犯自由主義，凡事處以公心，客觀評價工作，做到公平、公正。

3、大興研究之風。一是領(lǐng)導干部要用科研的思維去發(fā)展學校；二是領(lǐng)導干部要用調(diào)研的辦法去改進工作；三是領(lǐng)導干部要用鉆研的精神去思考問題。

4、大興務實之風。我們對領(lǐng)導干部倡導實事求是，務實重行的作風，在工作中提倡：比學校發(fā)展變化，不做表面文章；比教育質(zhì)量高低，不玩文字游戲；比管理精細程度，不搞短期行為。

5、大興勤政之風。一是干部使用要公正；二是財務管理要合規(guī)；三是校長行為要合法。

6、大興問責之風。一是學校發(fā)生重大責任事故，校長要問責；二是學校出現(xiàn)師生違法違規(guī)案件要問責；三是在任期內(nèi)學校教育質(zhì)量不斷下降要對校長問責。

四、我們要用“創(chuàng)造”的思維做好期初工作

要實現(xiàn)09年的工作目標，開局非常關(guān)鍵，希望各位校長都能夠創(chuàng)造性的思考新一年的工作，制定出切實可行的目標、計劃。為此我強調(diào)三點。

（一）要認真?zhèn)鬟_會議精神

1、認真學習《蛟河市教育局2009年工作要點》，共同研究制定出符合本校的切實可行的工作計劃。

2、認真領(lǐng)會各位局領(lǐng)導的講話，把各項工作落實好。

3、認真學習《蛟河市教育局“教育質(zhì)量提升年”活動實施方案》等下發(fā)的文件，根據(jù)學校實際，制定出本校的具體方案，努力提高教育質(zhì)量。

（二）要做好開學的各項準備

1、領(lǐng)導干部要提前上班研究工作。

2、學校要認真組織好教師的備課工作。尤其要發(fā)揮備課組的集體智慧，強化集體備課。

3、學校要組織力量對所有校舍進行全面檢查，領(lǐng)導簽字后學生方可進班上課，確保師生安全。

（三）要保證新學期有一個良好的開局

這個問題歸納起來就是要落實好開學初的八項常規(guī)工作。

1、開學的第一周確定為“學生安全教育周”。要對學生進行交通、飲食、傳染病預防等方面的安全教育。

2、舉辦好新學期的開學典禮。

3、開展好“上好第一堂課”活動。良好的開端是成功的一半，在上好第一堂課的基礎上，要關(guān)注平常課、關(guān)注教學過程的細節(jié)、關(guān)注學生的接受情況、關(guān)注教學效果，提高課堂效率。

4、搞好第一次升國旗儀式。升旗儀式是對學生進行思想教育和愛國主義教育的重要手段，要體現(xiàn)規(guī)范性、莊嚴性、豐富性、育人性的特點。

5、組織好第一個主題班隊會。

6、開展好第一個“教學衛(wèi)生月”活動。要通過活動，規(guī)范學生的學習習慣和行為和習慣，保證學生的身心健康。

7、要認真組織一次教師假期學習與反思調(diào)查。通過調(diào)查，重點掌握教師在假期的學習情況、家訪情況、對寒假要求的落實情況等等，促使教師在假期里主動學習、充電、家訪、休息、調(diào)整，為新學期的工作打下良好的基礎。

8、學校要開好第一個教職工大會。會議要重點總結(jié)和反思上及假期教職工的表現(xiàn)，研討學校在規(guī)范管理、提高質(zhì)量、教師評價等方面問題的解決，明晰2009年學校、各處室、各班及每位教職工的工作目標和任務。同志們，爭創(chuàng)全省教育工作先進市（縣）是促進我市教育發(fā)展的良好機遇。我們相信，有市委、市政府的正確領(lǐng)導，有上級主管部門的大力支持，有全市教育工作者的共同努力，“創(chuàng)先”目標一定能如期實現(xiàn)。讓我們團結(jié)一心，與時俱進，努力拼搏，創(chuàng)新實干，全面開創(chuàng)蛟河教育的嶄新局

第四篇：堅定信心 乘勢而上

堅定信心

乘勢而上

奪取新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭新勝利

——在新一輪禁毒防艾工作會議上的講話

拉木阿覺鄉(xiāng)人民政府(2009年12月15日)

同志們：

經(jīng)鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)人民政府研究，決定召開此次全鄉(xiāng)新一輪禁毒防艾工作動員會。會議的主要任務是：全面貫徹全鄉(xiāng)禁毒防艾人民戰(zhàn)爭會議精神，總結(jié)前一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭工作情況，分析研究當前禁毒防艾工作形勢，安排部署新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭工作任務，動員全鄉(xiāng)廣大干部群眾，繼續(xù)打好禁毒和防治艾滋病的人民戰(zhàn)爭，構(gòu)建和諧瀾滄，確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下面，我講三點意見。

一、精心組織、周密部署，禁毒防艾人民戰(zhàn)爭取得階段性勝利毒品和艾滋病是人類面臨的全球性的重大社會問題和公共衛(wèi)生問題。當前，國際毒品泛濫、艾滋病流行，危害全人類的生命與健康，已成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的兩大毒瘤，對經(jīng)濟社會發(fā)展造成了極大破壞，對人類的生存和發(fā)展構(gòu)成了嚴重威脅。在縣委、縣政府禁毒防艾人民戰(zhàn)爭開展以來，我鄉(xiāng)按照中央和省、州和縣的戰(zhàn)略部署，緊密結(jié)合實際，精心組織，周密安排，緊緊圍繞禁毒除源、堵源截流、禁吸戒毒三大戰(zhàn)場和禁毒防艾宣傳教育陣地建設，發(fā)動群眾抓機制、抓宣傳、抓禁販、抓禁吸戒毒、抓包保幫教、抓鞏固、抓創(chuàng)建和禁毒防艾基礎設施建設，通過全鄉(xiāng)各級各部門和各族干部群眾的共同努力，禁毒防艾人民戰(zhàn)爭扎實開展，取得了良好的成效：

一是建立健全了機制，禁毒防艾人民戰(zhàn)爭有序推進。禁毒防艾人民戰(zhàn)爭打響后，鄉(xiāng)黨委、政府及時成立鄉(xiāng)禁毒防艾人民戰(zhàn)爭工作領(lǐng)導小組、指揮部及工作機構(gòu)，配備專職人員，并抽調(diào)干部組成工作組到各村督促指導工作，加強對禁毒防艾人民戰(zhàn)爭的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；全鄉(xiāng)各村委也相應成立禁毒防艾工作機構(gòu)，配備強有力的工作班子，并做到職責任務明確；結(jié)合實際，細化開展禁毒防艾人民戰(zhàn)爭的原則、方法和要求；建立健全禁毒防艾工作責任考核及獎懲制度，做到目標任務層層分解、責任層層落實；落實禁毒防艾保障措施，做到了“組織領(lǐng)導、工作機構(gòu)、人員、經(jīng)費”四個保證，為禁毒防艾人民戰(zhàn)爭的開展提供了有力保障。全鄉(xiāng)禁毒防艾人民戰(zhàn)爭工作已形成了齊抓共管、責任明確、措施得力、各部門聯(lián)動的良好工作格局。

二是加強了禁毒防艾宣傳教育，營造良好的輿論氛圍。我們在宣傳工作的廣度、深度和成效上狠下功夫，不斷創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳內(nèi)容，拓寬宣傳渠道，強化宣傳聲勢，以各種群眾喜聞樂見的形式，積極營造禁毒防艾工作的良好輿論氛圍。充分利用宣傳標語、宣傳欄等宣傳媒體進行廣泛宣傳，全鄉(xiāng)禁毒防艾宣傳教育工作形成了以電視、標語、宣傳欄為載體，以公安、衛(wèi)生、教育、工會、共青團、婦聯(lián)等部門和禁毒防艾對為主力軍的禁毒防艾宣傳教育陣地，基本實現(xiàn)了禁毒防艾知識進村、組、進單位、進學校、進家庭的目標。廣大干部、群眾、學生的禁毒防艾知識知曉率不斷鞏固和提高，形成了全社會支持參與禁毒防艾人民戰(zhàn)爭的良好氛圍和強大合力。據(jù)調(diào)查顯示，全鄉(xiāng)毒品預防知識知曉率顯著提高，農(nóng)村達80%，城鎮(zhèn)達90%，學校、公共娛樂服務場所、機關(guān)事業(yè)單位均達100%；艾滋病知識知曉率為：科以上領(lǐng)導（含副科級）知曉率達100％、一般干部知曉率達95％、普通群眾知曉率達80％、流動人口知曉率達86％、賓館旅社服務員知曉率達85％、農(nóng)民工知曉率達85％、初中及以上學生知曉率達94％、娛樂場所服務員知曉率達90％。

三是狠抓了禁吸戒毒及鞏固，不斷創(chuàng)新禁毒戒吸和防治艾滋病的工作方法。面對嚴峻的毒品危害形勢和艱巨的禁毒防艾工作任務，年初，全鄉(xiāng)根據(jù)吸毒人員的不同類別和吸毒情況，采取勞動教養(yǎng)戒毒、強制戒毒、村組和家庭監(jiān)督戒毒等戒毒方法，禁毒戒吸工作取得了新突破。

同志們，經(jīng)過大家的共同努力，我鄉(xiāng)禁毒防艾人民戰(zhàn)爭取得了階段性的勝利，這是鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府高度重視、正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各有關(guān)部門和社會各界大力支持、通力協(xié)作的結(jié)果，是全鄉(xiāng)廣大禁毒防艾工作者奮力拼搏，扎實工作的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府和全鄉(xiāng)各族人民，向戰(zhàn)斗在禁毒防艾人民戰(zhàn)爭第一線的廣大干部和同志們表示親切的慰問和衷心的感謝！

二、進一步認清形勢，勇于面對困難，迎接新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭新的更大的挑戰(zhàn)開展禁毒防艾人民戰(zhàn)爭以來，我鄉(xiāng)的禁毒防艾工作取得了可喜的成績，積累了一些寶貴的經(jīng)驗，同時，我們也要清醒地認識到，由于我鄉(xiāng)處于特殊區(qū)位，長期受到境外毒品 “多頭入境、全線滲透”的威脅，我鄉(xiāng)所面臨的毒情形勢仍然十分嚴峻，禁毒防艾工作還存在許多挑戰(zhàn)和困難，新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭的工作任務非常艱巨。主要表現(xiàn)在：

一是境外毒品滲透雖然得到一定遏制，但形勢不容樂觀。我們下一步的禁毒工作任務將會更重、更難，新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭工作任務更加艱巨。

二是我鄉(xiāng)吸毒人員基數(shù)大、范圍廣、吸食時間長，加之毒品滲透嚴重，戒斷鞏固難度大，禁吸戒毒工作任務仍然十分艱巨。通過努力，雖然全鄉(xiāng)的吸毒人數(shù)有所下降，但全鄉(xiāng)尚有吸毒人員100多人。

三是艾滋病疫情仍然十分嚴峻，預防和控制艾滋病工作任務更加艱巨。2009年底，我鄉(xiāng)累計報告艾滋病病毒感染病例60例左右，全鄉(xiāng)8個村均已發(fā)現(xiàn)感染者，疫情分布特別廣泛，防控任務十分艱巨；從傳播方式上看，經(jīng)性傳播的比例逐年上升，已成為主要傳播途徑。

四是我鄉(xiāng)禁毒防艾工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。第一，預防和宣傳工作還不夠廣泛和深入，一些單位和領(lǐng)導對毒品和艾滋病流行蔓延的嚴重性和長期斗爭的艱巨性沒有引起足夠的重視，多部門配合工作力度需進一步加強，各責任部門工作主動性有待提高；第二，缺乏系統(tǒng)專業(yè)的防治艾滋病業(yè)務培訓，基層防治艾滋病工作隊伍綜合防治能力偏低，導致工作開展效果不理想；第三，村組缺乏專職防治艾滋病工作人員，致使工作落實不到位，不能及時完成防治艾滋病工作任務，普遍存在防治艾滋病工作數(shù)據(jù)、痕跡資料管理不完善。第四，廣大農(nóng)村人口文化素質(zhì)普遍偏低，接受教育宣傳能力有限，推廣、普及禁毒防艾教育宣傳難以更加深入，預防措施、幫教措施落實困難。

同志們，黨中央、國務院歷來高度重視禁毒防艾工作，最近，縣委、縣政府要求全縣各級、各部門要清醒地看到我縣禁毒防艾工作面臨的形勢和存在的困難，在深化認識、加強領(lǐng)導、加大投入、整合力量、宣傳動員以及建立長效機制等方面狠下功夫，持之以恒、長抓不懈，堅決打贏禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。

我們要進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，提高認識，廣泛動員全社會力量，采取切實有力的措施，迅速投身于新一輪的禁毒防艾人民戰(zhàn)爭中來。

三、進一步明確目標任務，落實責任措施，堅定信心，乘勢而上，奪取禁毒防艾人民戰(zhàn)爭新的更大的勝利深入開展禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，堅決遏制毒品危害和艾滋病蔓延，是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建平安和諧拉馬，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，全面建設小康社會的一項長期任務。各級各部門務必把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、州、縣關(guān)于深入開展禁毒防艾人民戰(zhàn)爭的要求上來，切實增強責任感和緊迫感，明確目標任務，健全措施、狠抓落實，積極開展好禁毒防艾各項工作，力爭取得新的更大的成績。

（一）明確新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭的目標。新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭我鄉(xiāng)要實現(xiàn)的目標是：

在禁毒工作方面，要實現(xiàn)“四個更加與進一步”的奮斗目標。即：一是緝毒防線更加嚴密，境外毒品滲透進一步減少；二是禁吸戒毒措施更加完善，毒品危害進一步減輕；三是禁毒宣傳教育更加深入，人民群眾防毒拒毒和參與禁毒意識進一步增強；四是禁毒體制和機制更加完善，統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責，齊抓共管，綜合施治，全民動員、廣泛參與的禁毒工作格局進一步鞏固和發(fā)展。

在防治艾滋病方面，要通過加強防治隊伍建設、普及全民艾滋病防治知識、開展艾滋病監(jiān)測檢測和感染者跟蹤管理服務（加強）、實施高危行為干預、嚴格血液安全管理、規(guī)范艾滋病臨床治療、落實關(guān)懷救助政策、加強科學技術(shù)研究和防治效果評估、加強交流與合作，到2010年，基本建立防治艾滋病長效工作機制，有效遏制艾滋病在我鄉(xiāng)的流行和蔓延。

（二）加強領(lǐng)導，落實責任，努力開創(chuàng)禁毒防艾工作新局面。大力開展禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，是有效解決毒品問題的客觀需要，是徹底扭轉(zhuǎn)毒品和艾滋病問題嚴峻形勢的重大舉措，是廣大人民群眾的共同愿望和強烈呼聲。全鄉(xiāng)各級各部門要站在維護人民群眾的根本利益和公共安全的高度，充分認識毒品和艾滋病問題不僅是刑事犯罪和社會治安問題，而且是關(guān)系到社會穩(wěn)定、邊防鞏固、國家安危和民族興衰的重大政治問題，牢固樹立科學發(fā)展觀，把禁絕毒品和遏制艾滋病蔓延作為造福人民的一件民心工程來狠抓落實。要認真貫徹落實中央和省、州的禁毒防艾工作方針政策，做到戒毒防艾工作與經(jīng)濟工作同部署、同落實、同檢查、同考核，下最大的決心，花最大的力氣，采取最有力的舉措，切實做到組織領(lǐng)導到位、工作部署到位、協(xié)調(diào)配合到位、宣傳教育到位、保障措施到位、檢查督促到位，全力抓好禁毒防艾工作，為推進全鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設、構(gòu)建社會主義和諧社會、加快脫貧致富和小康建設步伐創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

（三）加大毒品和艾滋病預防宣傳教育工作力度，營造全民開展禁毒防艾人民戰(zhàn)爭的良好氛圍。要針對當前禁毒防艾宣傳中存在的薄弱環(huán)節(jié)，開展好以青少年和高危人群為主要對象，做好以在校學生、公共娛樂場所、農(nóng)村、廠礦企業(yè)為重點，深入學校、深入農(nóng)村、深入公共娛樂場所的禁毒防艾宣傳教育工作，在全社會營造濃厚的禁毒防艾氛圍。要把防范新型毒品危害擺在更加突出的位置，結(jié)合實際，有重點地開展禁毒宣傳教育和預防教育活動。各禁毒成員單位要切實履行職責，加強對禁毒宣傳的組織協(xié)調(diào)，不斷創(chuàng)新宣傳方式，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容，強化宣傳聲勢，把禁毒宣傳教育融入到文明村組和文明家庭的創(chuàng)建工作中去。毒品危害較嚴重的單位要做到逢會必講禁毒工作。要通過扎實有效的宣傳教育，切實增強群眾的識毒、防毒、拒毒、反毒意識和防治艾滋病知識，切實提高群眾的毒品預防知識知曉率。

（四）加大禁毒查輯力度，嚴厲打擊毒品違法犯罪。要繼續(xù)開展好專項掃毒行動，采取有效措施，運用堵源截流、公開查緝、收集情報、打擊零星販毒等有效掃毒手段，廣泛動員各禁毒執(zhí)法部門和社會力量，重拳出擊，力爭查獲案件數(shù)、繳獲毒品總數(shù)實現(xiàn)新突破，使辦案效率和辦案質(zhì)量明顯提高。

（五）推廣成功經(jīng)驗，加強禁毒戒吸和艾滋病監(jiān)測檢測、行為干預措施，努力實現(xiàn)禁吸戒毒和防治艾滋病工作取得新突破。

全鄉(xiāng)各級各有關(guān)部門要切實把禁毒工作與防艾工作緊密結(jié)合進來，堅持“標本兼治，綜合治理”的方針，加大整合資源力度，互相配合，共同促進，攜手營造“拒絕毒品，防治艾滋”的良好氛圍，確保取得實效。提高群眾防治艾滋病知識的知曉率；要落實艾滋病監(jiān)測檢測、行為干預措施工作；要貫徹落實好“四免一關(guān)懷”政策，積極做好艾滋病感染者、艾滋病病人及艾滋病困難家庭關(guān)愛和救助工作。

（六）明確責任，層層落實責任制。要進一步明確各級各部門的責任，切實把禁毒防艾工作責任落實到各級組織、各級領(lǐng)導干部和廣大黨員身上。各級各有關(guān)部門要按照與鄉(xiāng)人民政府簽訂的目標責任狀和鄉(xiāng)人民政府下發(fā)的部門工作職責，各司其職，各負其責。要繼續(xù)實行幫教戒毒，實行村組干部、黨員、聯(lián)防隊員、積極分子層層簽訂《包保責任狀》，跟蹤監(jiān)督吸毒人員徹底戒斷毒癮。要繼續(xù)落實好幫教獎懲辦法，建立健全禁吸戒毒幫教工作的長效機制。

同志們：毒品危害和艾滋病傳播蔓延，是影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的兩大禍害。加強禁毒工作，減少毒品危害，功在當代，利在千秋。全鄉(xiāng)各級各部門一定要以對黨、對國家、對民族、對歷史高度負責的精神，站在講政治的高度，以更加堅定的決心、更加有力的措施、更為迅速的行動，再動員、再部署、再落實，為徹底禁絕毒品，遏制艾滋，奪取新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭的偉大勝利，實現(xiàn)拉馬經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!

謝謝大家。

第五篇：解放思想乘勢而上以大開發(fā)、大開發(fā)推動**大發(fā)展

解放思想乘勢而上

以大開放、大開發(fā)、大建設推動##大發(fā)展—＊＊＊同志在縣委十屆四次全會暨經(jīng)濟工作會議上的講話

（2004年2月2日）

同志們：

新年剛過，新春伊始，我們在這里隆重召開縣委十屆四次全會暨經(jīng)濟工作會議，主要任務是，深入貫徹黨的十六屆

三中全會及省市有關(guān)會議精神，總結(jié)工作，查找差距，進一步動員全縣上下，解放思想，乘勢而上，創(chuàng)優(yōu)爭先，以大開放、大開發(fā)、大建設,推動##大發(fā)展。剛才，志安縣長就2003年的工作進行了總結(jié)，對當前和今后一個時期的工作作了全面安排部署，希望各級各單位認真抓好貫徹落實。下面,根據(jù)縣委常委（擴大）會議研究的意見，我講三個方面的問題。

一、認清形勢，把握大局，切實增強大發(fā)展的緊迫感和使命感

準確把握形勢是做好工作的基礎和前提。從宏觀形勢來看，我們面臨難得的發(fā)展機遇。首先，黨的十六大為全面建設小康社會描繪了宏偉藍圖，當前全國政通人和、經(jīng)濟繁榮、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定，我國經(jīng)濟發(fā)展正處于經(jīng)濟周期的上升階段。中央經(jīng)濟工作會議又明確提出繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，大力支持中西部地區(qū)發(fā)展，國債和新增財政資金的使用實行“五個傾斜”，今年中央1號文件也提出要繼續(xù)加大扶貧開發(fā)力度，進一步支持“三農(nóng)”發(fā)展，出臺了許多含金量很高的優(yōu)惠政策。其次，發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移、沿海產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的勢頭繼續(xù)加快，有利于我們進一步擴大開放，借力發(fā)展。其三，省委七屆五次全會提出河南要在中西部地區(qū)實現(xiàn)率先崛起，并把漯河納入了中原城市群。市委也提出將在中原城市群中加快經(jīng)濟隆起、建設開放型區(qū)域性中心城市、提前5年實現(xiàn)全面小康。為此，省市都出臺了許多突破性的政策措施，為我們加快發(fā)展提供了良好機遇，這些都實實在在地擺在我們面前，我們必須認真研究機遇、珍惜機遇，不失時機地抓住機遇、用好機遇，推動##大發(fā)展。

就我縣而言，盡管還面臨一些困難和問題，但更多的是有利條件和發(fā)展優(yōu)勢。一是，經(jīng)過近年來全縣各級黨組織、廣大干部群眾堅持不懈努力，全縣經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)步入了新的階段。回顧近幾年我縣走過的道路，我們正視困難但不畏困難，承認落后但不甘落后，臥薪嘗膽打根基，苦拼實干謀發(fā)展，創(chuàng)新爭先圖振興，走過了步入低谷、排難奮進、逐漸恢復、曙光初現(xiàn)幾個階段，實現(xiàn)了##經(jīng)濟發(fā)展的新突破。全縣工業(yè)企業(yè)通過改制已脫胎換骨，呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭；縣屬企業(yè)公有轉(zhuǎn)民營、外來企業(yè)紛紛入駐，使非公經(jīng)濟由過去的“短腿”成為全縣經(jīng)濟新的支撐層；項目建設成效喜人，招商引資實現(xiàn)了歷史性重大突破，縣域經(jīng)濟總量快速膨脹，隨著一大批項目陸續(xù)進入見效期，必將大大增強全縣經(jīng)濟的后勁和活力；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了實實在在的新步伐，全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)有特色、強村競發(fā)展的農(nóng)業(yè)農(nóng)村新格局初步形成；扶貧開發(fā)逐步深入，財政形勢不斷好轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)居民收入明顯增加。雖然經(jīng)濟發(fā)展中還有一定的困難和問題，但與前幾年相比已今非昔比。二是，城鄉(xiāng)面貌有了較大改觀，謀求大發(fā)展的基礎已經(jīng)夯實。這幾年，我們著眼長遠，創(chuàng)新機制，通過決戰(zhàn)決勝“公路建設年”、“林業(yè)生產(chǎn)年”、狠抓城鎮(zhèn)建設，全縣交通、電力、通訊等基礎條件發(fā)生了根本性變化，制約##發(fā)展的“瓶頸”因素徹底打破，為謀求經(jīng)濟大發(fā)展夯實了基礎，蓄足了后勁。三是，全縣干群干事創(chuàng)業(yè)的積極性空前高漲。近幾年，我們大力倡樹務實為民之風，堅持實事求是，著眼創(chuàng)新爭先，通過營建機制、加壓激勵等多種措施，使各級黨組織凝聚力、號召力和創(chuàng)造力明顯增強，廣大黨員干部綜合素質(zhì)不斷提高，特別是經(jīng)過這么多年來艱苦環(huán)境的磨煉，進一步鍛煉了干部隊伍，密切了干群關(guān)系，營造了旺盛人氣，全縣上下團結(jié)拼搏，務實重干，解放思想創(chuàng)大業(yè)、創(chuàng)新爭先干大事的氛圍業(yè)已形成。可以說，和前幾年相比，全縣整體形勢已發(fā)生了根本性變化，##已進入了一個居弱圖強、乘勢而上的重要發(fā)展機遇期，一個封閉落后的舊##正向開放開發(fā)的新##大步邁進。

在看到優(yōu)勢和機遇的同時，我們也必須清醒地看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中也面臨不少困難和問題：全縣新的經(jīng)濟增長點和爆發(fā)點還不多，縣域經(jīng)濟總量十分有限；工業(yè)改制的效應還沒有完全顯現(xiàn)，“二次振興”任務仍很艱巨；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色不夠鮮明，龍頭企業(yè)較少，農(nóng)業(yè)整體效益有待進一步提高；基礎條件有待進一步改善，城鄉(xiāng)一體化建設任務十分繁重；廣大干群的思想解放程度還不夠，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化等等。

困難亟待破解，機遇伴隨挑戰(zhàn)。當前，我們也面臨很大的發(fā)展壓力。十六大以后全國各地新一輪競相發(fā)展的態(tài)勢咄咄逼人，不進則退、慢進也是退已成不爭的事實。我們許多干部去過的江陰市，一個縣級市去年GDP達到400多個億，地方財政收入近50個

億；人口僅有漯河四分之

一、面積僅有漯河三分之一的江蘇省昆山市，每天三個“1000萬”：平均每天招商引資1000萬美元以上，出口創(chuàng)匯1000萬美元以上，財政收入1000萬元人民幣以上，發(fā)展勢頭十分迅猛。即使與省內(nèi)的鞏義市、新安縣等地相比，我們的差距也很大。正視問題是為了解決問題，看到差距就要奮起直追。歷史和現(xiàn)實一再證明，大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展難上難。機遇稍縱即逝，挑戰(zhàn)隨處可見；只有排難奮進，才是正確抉擇。全縣上下一定要認清形勢，堅定信心，切實增強加快發(fā)展的使命感和緊迫感，順應發(fā)展潮流，緊扣發(fā)展主題，鎖定發(fā)展目標，搶抓發(fā)展機遇，再鼓干勁，乘勢而上，奮力實現(xiàn)##快速崛起。

二、緊扣中心，突出重點，全力推動##大發(fā)展

發(fā)展是第一要務，經(jīng)濟建設是全黨中心。我們只有這一個中心，只有緊抓發(fā)展這個第一要務。落實十六屆三中全會精神，實現(xiàn)##大跨越，根本點和著眼點都在加快發(fā)展。根據(jù)新的形勢和我縣實際，我們要繼續(xù)堅持有所為有所不為，集中精力抓重點，抓好重點帶全局。當前及今后一個時期，全縣總的工作定位是：高場加快發(fā)展主旋律，奮力實現(xiàn)##崛起，確保全縣大局穩(wěn)定。總的指導思想是：緊抓發(fā)展第一要務，致力增加“兩個收入”，突出項目建設、億元企業(yè)群體建設、特強建設、城鎮(zhèn)化建設四大重點，進一步解放思想、以人為本、優(yōu)化環(huán)境、保持穩(wěn)定，推動全縣跨越式發(fā)展。要實現(xiàn)這一目標，核心就是集中精力發(fā)展經(jīng)濟，重中之重是抓緊抓好“四大建設”：

（一）堅持不懈狠抓項目建設，以全面大開放推動##大發(fā)展

實踐證明，早開放、早發(fā)展，大開放、大發(fā)展。通過近年來尤其去年以來全縣上下的共同努力，我縣對外開放的大門全面打開，不僅樹立了##開放開發(fā)的嶄新形象，而且招來了大批客商，引進了很多項目資金，這些項目全面進入見效期后，對整個##經(jīng)濟的發(fā)展將起到巨大的拉動作用。這條路子，我們必須堅定不移走下去。關(guān)于今年的項目建設，春節(jié)前的“項目建設年”總結(jié)講評暨再動員大會上已作了具體安排部署，借此機會，我就一些重點問題再強調(diào)一下。一要乘勢而上，再掀高潮。項目建設得民心，順民意。全縣上下要進一步樹立機遇意識、開放意識，乘勢而上，迅速掀起項目建設新高潮。一年之計在于春。春節(jié)過后，是外商投資的活躍期，部委廳局確定項目的關(guān)鍵期，這正是我們摸排信息、爭取項目的機遇期，各級各單位要及早收集信息，爭取主動，走出去、引進來。同時，這個時期也是我們對已招引項目抓開工、抓建設、抓落實的黃金期，我們要及早著手，強化督導，促其早開工、早建設、早見效。二要建好園區(qū)，打造平臺。興辦園區(qū)是項目建設的主要載體。要進一步配套完善園區(qū)基礎設施，出臺更加優(yōu)惠的政策，最大限度地吸引外商投資項目入駐四大創(chuàng)業(yè)園區(qū)。同時，對已入駐園區(qū)的外商要做到生產(chǎn)上關(guān)注、生活上關(guān)心、事業(yè)上關(guān)懷，讓他們切實感到生活安全安心、工作開心舒心、發(fā)展順心省心。三要創(chuàng)新方式，務求實效。招商引資，既要有滿腔熱情，更要有真招實招，去年我們已經(jīng)成功探索出項目招商、以企招商、以地招商、以商招商等成功的招商途徑，今年我們的思想要再解放一些，思路要更開闊一些，招數(shù)要更新更實一些，務求取得更大突破。四要標本兼治，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。要全面落實重大項目領(lǐng)導代理服務制、外商投訴必查制、舉報有獎制、定期評議行風制、媒體公開曝光制等行之有效的制度措施，加快全縣行政服務中心建設。同時，要堅持鐵腕重拳，嚴厲打擊各類危害經(jīng)濟環(huán)境的人和事，真正使##成為在周邊投資環(huán)境最優(yōu)的地區(qū)。五要激活人本，增強動力。關(guān)鍵就是三句話，一是思想認識必須到位，要自加壓力；二是領(lǐng)導責任必須到位，要主動出擊；三是考核督查必須到位，要嚴格獎懲。有心山成玉，奮力土變金。只要真抓實干，開拓創(chuàng)新，我們一定能奪取項目建設新的更大的勝利。

（二）大力實施“億元企業(yè)群體”建設，以工業(yè)經(jīng)濟的大開發(fā)推動##大發(fā)展

實施“億元企業(yè)群體”建設，就是堅持實事求是，瞄準更高目標，著力培育一批年產(chǎn)值超億元的骨干企業(yè)。這既是落實市委提出的“工業(yè)300億振興計劃”的客觀要求，也是我縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)過改制完善進入上升期后的發(fā)展需要。工業(yè)要振興，“大個兒”來支撐。九十年代中期，我縣就是靠當時的骨干企業(yè)支撐了全縣工業(yè)大半江山。現(xiàn)在漯河的日子為啥好過，靠的就是雙匯這根“中流砥柱”，去年雙匯一家產(chǎn)值達到130多個億，首次超過安鋼，今年產(chǎn)值將達180個億，對財政的貢獻將突破15個億，雖然漯河在全國名氣不很大，但雙匯品牌可以說是家喻戶曉，婦孺皆知，并且對整個漯河工業(yè)特別是食品工業(yè)發(fā)展起到了巨大拉動和示范作用。我們必須下大功夫，大力培育龍頭骨干企業(yè)，使其成為拉動##工業(yè)乃至全縣經(jīng)濟發(fā)展的火車頭。推進中，要突出抓三個方面：一是抓宣傳，造氛圍。各級各部門、特別是各級領(lǐng)導干部要堅持“工業(yè)興縣，工業(yè)強縣”不動搖，把發(fā)展工業(yè)作為項目建設和整個經(jīng)濟工作的重點和主攻方向。要通過多形式、多渠道、大劑量地宣傳，在全縣上下營造“關(guān)心工業(yè)、支持工業(yè)、發(fā)展工業(yè)”的濃厚氛圍，形成鼓勵企業(yè)創(chuàng)大業(yè)、服務企業(yè)大發(fā)展的鮮明導向。二是抓技改、上項目。對全縣工業(yè)企業(yè)，特別是對改制后市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹攸c企業(yè)，要加大扶持服務力度，引導其狠抓技改上項目，積極擴張總量，提升質(zhì)量，盡快催生一批年產(chǎn)值超億元的重點企業(yè)。當前，要突出抓好閔原電器二期擴建工程、銀鴿紙產(chǎn)1880、2640、3200高檔紙生產(chǎn)線、申鑫紙業(yè)與日本阿波紙產(chǎn)株式會社合資的高檔工業(yè)用紙生產(chǎn)線等20多個重點工業(yè)項目，力爭這些項目完成總投資6億元以上。三是抓改制，增活力。對云鵬集團、富平春酒業(yè)集團和水泥廠等企業(yè)要加快改制進度，力爭上半年徹底推進到位。對已改制企業(yè)，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，指導企業(yè)建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)部管理機制，使新機制的活力充分發(fā)揮出來。要結(jié)合項目建設，積極招引新上一批大個頭工業(yè)企業(yè)，進一步壯大我縣骨干企業(yè)群體，構(gòu)筑起億元企業(yè)競相發(fā)展、各類企業(yè)加快趕超的工業(yè)發(fā)展新格局。

（三）強力推進特強建設，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村的大開發(fā)推動##大發(fā)展

推進特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟強村建設是開發(fā)農(nóng)業(yè)、激活農(nóng)村、富裕農(nóng)民的有效路子，這項工作目前已取得了明顯的階段性成效。今年要堅持以農(nóng)業(yè)特色化、特色產(chǎn)業(yè)化為方向，鍥而不舍培育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造經(jīng)濟強村，以此帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的大開發(fā)大發(fā)展。一要調(diào)高目標，完善發(fā)展規(guī)劃。特強建設需要一步一個腳印去抓，但決不能小打小鬧，亦步亦趨，要按照發(fā)展工業(yè)的理念，經(jīng)營三產(chǎn)的效率，調(diào)高發(fā)展目標，完善發(fā)展規(guī)劃，盡快在膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)辦龍頭企業(yè)和靠大聯(lián)大、借力發(fā)展上實現(xiàn)較大突破。二要收攏拳頭，合力做強做大。特強建設是全縣農(nóng)村工作的重中之重。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聚精會神抓特色，收攏拳頭育強村。在產(chǎn)業(yè)選育上，要象潢川千家萬戶養(yǎng)鴨、鄢陵千家萬戶種花、正陽千家萬戶養(yǎng)豬、盧氏千家萬戶養(yǎng)蠶那樣，產(chǎn)業(yè)更集中一些，特色更鮮明一些。現(xiàn)在我們很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎較好，今后要真正突出特色，優(yōu)中選優(yōu)，重點發(fā)展一兩個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。縣直各單位，特別是農(nóng)技、林技、水利、交通、計委、聯(lián)社等相關(guān)部門要圍繞特強建設，嚴格落實“聯(lián)鄉(xiāng)包村”集中幫扶制度，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目論證、資金協(xié)調(diào)、技術(shù)服務等方面，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色主導產(chǎn)業(yè)和擬培育經(jīng)濟強村進行傾斜扶持。縣里今年將按照“彰先啟后，高崗添土”的原則，對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、強村建設成效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，在扶貧項目擺布、市派駐村工作隊入駐等方面進行集中扶持，促其盡快做強做大。同時，縣財政將拿出更多的專項資金，對這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村及有功人員進行重獎。三要以點帶面，全面激活農(nóng)村經(jīng)濟。特強建設，旨在發(fā)揮其示范帶動作用，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際，要突出抓好林業(yè)生產(chǎn)、煙葉生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)糧種植、蔬菜生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖。林業(yè)生產(chǎn)方面，要按照“一年起步大干、兩年補充完善、三年做大做強”的既定思路和“面上擴規(guī)模、點上出精品、線上成回路、四荒全植樹”的總體要求，確保各項目標任務落到實處，使林業(yè)真正成為富民興縣的一大支柱產(chǎn)業(yè)。近期，我們就要召開林業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會，組織大規(guī)模的義務植樹活動，迅速掀起春季植樹造林高潮。煙葉生產(chǎn)方面，要以發(fā)展大鄉(xiāng)、大村、大戶為重點，穩(wěn)步擴大規(guī)模，強化技術(shù)服務，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，不斷提高整體效益。優(yōu)質(zhì)糧種植方面，要大力調(diào)整品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，力爭全縣優(yōu)質(zhì)糧種植面積達到50以上，爭創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)專用糧生產(chǎn)加工基地。蔬菜生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖方面，要以農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)為方向，以綠色無公害種養(yǎng)為重點，擴大種植面積，提高飼養(yǎng)規(guī)模，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)莊園。

（四）全面啟動城鎮(zhèn)化建設，以城鄉(xiāng)大建設推動##大發(fā)展

城鎮(zhèn)化是個大戰(zhàn)略。縣委、縣政府已研究決定，把2004年作為“城鎮(zhèn)化建設年”，強力推進城鎮(zhèn)化建設。這既是實踐“三個代表”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善人民群眾生產(chǎn)生活條件的必然要求，又是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為項目建設、億元企業(yè)群體建設、特強建設等搭建廣闊平臺，建設富裕文明充滿活力新##的戰(zhàn)略選擇。如何推進城鎮(zhèn)化建設？總的指導思想就是：以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為目的，以縣城現(xiàn)代化、小城鎮(zhèn)規(guī)范化、城鄉(xiāng)一體化為方向，以縣城、小城鎮(zhèn)、中心集鎮(zhèn)建設為重點，通過高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設、高效能管理，促進城鄉(xiāng)互促共融，競相發(fā)展，盡快形成以縣城為龍頭、小城鎮(zhèn)為骨干、中心集鎮(zhèn)為依托的城鎮(zhèn)化體系。按照這一指導思想，前期我們專門聘請同濟大學規(guī)劃設計院為我縣做了高標準的城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，要在進一步廣泛征求意見的基礎上，抓緊研究確定。完成這一規(guī)劃，需要一個較長的過程，我們把今年作為全縣的“城鎮(zhèn)化建設年”，目的就是通過一年攻堅起大步，為今后全縣城鎮(zhèn)化建設打下一個堅實的基礎。如何開好頭，起好步？借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際，要突出抓好四個方面。一要以實為本，富規(guī)劃、窮建設。今年，我們就是按照量力而行、分步實施的原則，瞄準創(chuàng)建生態(tài)宜居城鎮(zhèn)目標，突出抓好“四大工程”。一是城區(qū)綠化工程。綠色是一個城市生命活力的象征。要把綠化作為城區(qū)建設的首要任務，按照城區(qū)綠化方案，拆墻透綠、沿路附綠、見縫插綠，努力建設生態(tài)宜居、充滿生機的綠色家園。二是城區(qū)擴建工程。剛才志安縣長已講到，就是通過“五路一場一園一中心”建設，使城區(qū)規(guī)模更氣魄，功能更完善。三是鎮(zhèn)村建設工程。城鎮(zhèn)化的核心就是讓居民過上現(xiàn)代化的生活，讓農(nóng)民過上城市化的生活。我們的“城鎮(zhèn)化建設年”活動，不僅城區(qū)要搞好得轟轟烈烈，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要搞得有聲有色，力爭把鎮(zhèn)區(qū)建設和鎮(zhèn)區(qū)品位向前推進一大步。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城建等部門要搞好規(guī)劃引導，結(jié)合經(jīng)濟強村建設，培育成型一批村級中心集鎮(zhèn)。四是城鎮(zhèn)嚴管工程。我們把城鎮(zhèn)管理專門作為一大工程，目的就是通過創(chuàng)新機制狠抓管理，使我們的街更凈、路更綠、燈更亮、城更美。同時，要加大公路建設力度，盯緊有關(guān)項目，創(chuàng)優(yōu)施工環(huán)境，確保漯平高速、S241、舞戴路、西環(huán)路、吳九路和許泌路下澧橋、馬章路泥河橋等建設工程順利推進。要繼續(xù)抓好泥河洼安全建設工程及農(nóng)田水利、電力通訊等基礎設施建設。二要創(chuàng)新機制，寬聚財、精施工。按照“政府投資搭框架，社會投資搞建設，全民動手搞綠化，外引內(nèi)聯(lián)搞開發(fā)”的工作思路，牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，探索建立多元化、多形式、多渠道的投融資體制，確保重點工程順利推進。同時，要維護整體規(guī)劃的嚴肅性、權(quán)威性，樹立精品意識，嚴把工程質(zhì)量關(guān)、階段檢查驗收關(guān)，確保規(guī)劃不折不扣落實，確保各項工程都建成精品工程。三要大造聲勢，重教育、善引導。“城鎮(zhèn)化建設年”活動涉及面廣，尤其是有一定的拆遷任務，肯定會遇到這樣那樣的困難和問題，這更需要我們做好宣傳發(fā)動工作，造大聲勢，大造聲勢，切實在全縣上下形成人人關(guān)心城鎮(zhèn)建設、人人支持城鎮(zhèn)建設、人人參與城鎮(zhèn)建設的濃重氛圍。在工作推進中，要嚴格堅持實事求是，堅持真心為民，善于運用典型引路、示范引導、說服教育等辦法處理問題，切實把耐心細致的思想工作做實做細，貫穿始終。四要加壓激勵，嚴考核、重獎懲。除將這項工作納入全年目標管理、實行臺帳推進、分階段嚴細考核外，要采取政治的、經(jīng)濟的等綜合手段加壓激勵，靠重獎激發(fā)活力，靠重罰造足壓力。事在人為，業(yè)在人創(chuàng)。我們只要有不干則已，干就干成干好的思想，就一定能奪取城鎮(zhèn)化建設年的全面勝利。

在推進以上四大建設的過程中，要統(tǒng)籌兼顧，互促互動，協(xié)調(diào)發(fā)展。這四大建設本身就是相互聯(lián)系，密不可分的。項目建設是其它三大建設的支撐點和著力點；億元企業(yè)群體建設、特強建設是加快工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，膨脹縣域經(jīng)濟總量的關(guān)鍵之舉，這兩大建設抓好了，工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展了，招商引資就更具吸引力，也為城鎮(zhèn)化建設提供了有力保證；加快城鎮(zhèn)化建設，又為其它建設提供了基礎和條件。所以在工作中，我們必須抓好幾個結(jié)合，相互促進，共同發(fā)展。在抓好四大建設的同時，也要抓好其它方面的工作。要加大扶貧開發(fā)力度，進一步采取更有針對性的措施，多方爭取扶貧資金投入，提高使用效益，推動扶貧工作再上臺階。要以推動發(fā)展為目的，不斷深化經(jīng)濟體制改革；以增加縣鄉(xiāng)財政收入和城鄉(xiāng)居民收入為目的，大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

三、堅持三大文明一起抓，為實現(xiàn)##大發(fā)展提供有力的人本保證

（一）扎實推進精神文明和政治文明建設。精神文明建設方面，要突出抓好以下三點：一是抓載體。文藝靠調(diào)演，體育靠比賽，衛(wèi)生靠檢查，推進精神文明建設就要開展活動、抓好載體。要以深入學習貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想為契機，以深化“雙萬”活動和“三講一樹”活動為主線，以建設文明誠信##為主題，廣泛開展評選文明信用村、鎮(zhèn)、戶，文明單位，文明社區(qū)，文明市民等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷提高城鄉(xiāng)居民文明程度和綜合素質(zhì)。二是抓重點。積極籌建縣宣傳文化中心，進一步配套完善城鄉(xiāng)公益基礎設施，充分發(fā)揮縣文化館、圖書館、博物館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文明學校，村文化室等陣地的作用。切實加強對農(nóng)民的培訓，特別要搞好“如何當新型農(nóng)民”、“怎樣不當農(nóng)民”的培訓，使“農(nóng)民越培訓越少，越培訓越富，越培訓越不像農(nóng)民”。三是抓投入。要適應新形勢發(fā)展要求，引入市場機制，建立政府投資、社會融資、市場募資等多元化投入機制，大力發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)，以滿足城鄉(xiāng)居民日益提高的精神文化生活需要。同時，加強公共衛(wèi)生體系建設，改善城鄉(xiāng)醫(yī)療條件，抓好各種疫病的防治工作。認真落實計劃生育、保護環(huán)境和國土資源等基本國策。政治文明建設方面，要按照十六大要求，大力發(fā)展社會主義民主政治，積極推進決策的民主化、科學化。進一步擴大基層民主，落實村民自治制度，全面推行政務、村務、財務公開，加大依法治縣力度，促進依法行政。充分發(fā)揮人大、政協(xié)和社會群團組織作用，進一步做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)和雙擁工作，調(diào)動方方面面積極因素，鞏固和發(fā)展我縣民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的精神動力和政治保證。

（二）全面加強黨的建設和黨風廉政建設。一要繼續(xù)倡樹求真務實、創(chuàng)新爭先的思想作風。廣大黨員干部要繼續(xù)發(fā)揚求真務實、創(chuàng)新爭先的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺用“三個代表”重要思想武裝頭腦，強化執(zhí)政為民意識，要甘于站起來當傘，為人民群眾遮風擋雨；俯下身為牛，為人民群眾鞠躬盡瘁，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，以良好的作風和干事創(chuàng)業(yè)的實際成果取信于民。二要切實加強各級組織建設。縣級班子自身建設方面，要認真貫徹黨的民主集中制原則，進一步發(fā)揚團結(jié)奮進、務實重干的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成開拓創(chuàng)新、團結(jié)干事的強大合力，為全縣上下做好表率。鄉(xiāng)局級班子建設方面，要堅持真抓實干、精誠團結(jié)、創(chuàng)新爭先的鮮明導向，以深化黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為主線，以爭創(chuàng)“五好”黨組織為重點，全面提高鄉(xiāng)局級領(lǐng)導班子整體水平。在干部隊伍建設上，要突出干部選拔任用這個重點，嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，深化干部人事制度改革，逐步建立干部能上能下、人盡其才、充滿活力的良好用人機制。要在堅持正面激勵的同時，著力在加壓上研究新路子，在干部能上能下特別是“下”的渠道上研究新機制，真正在全縣上下形成“無功就是過、平庸就是錯、有為才有位、無為就讓位”的良好用人導向。基層組織建設方面，要進一步深化駐村工作，大力組織實施以培養(yǎng)100名雙強村黨支部書記，100名雙強村主任和100名雙強黨員為主要內(nèi)容的“三百強工程”，進一步增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三要進一步轉(zhuǎn)變工作作風。抓好落實，百業(yè)俱興；抓不好落實，一事無成。各級領(lǐng)導干部要把抓工作落實放在突出位置，強化責任抓落實，創(chuàng)新方式抓落實，依靠群眾抓落實，善始善終抓落實，做到大事大抓，實事硬抓，急事快抓，難事敢抓，切實在全縣上下形成實干創(chuàng)新、狠抓落實、務求實效的良好風氣，以各項工作的大落實推動##的大發(fā)展。四要切實加強黨風廉政建設。要認真落實黨風廉政建設責任制，不斷增強各級領(lǐng)導干部“一崗雙責”意識，筑牢拒腐防變的思想防線。要加大反腐倡廉力度，扎實開展“權(quán)力觀”教育，嚴肅查處大案要案。要按照“標本兼治，綜合治理”的方針，建立健全教育、監(jiān)督約束機制。全縣黨員干部特別是領(lǐng)導干部要時刻牢記“兩個務必”，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，切實做到為民、務實、清廉，以廉政、勤政、優(yōu)政的良好形象，為基層廣大干群做出榜樣，促進全縣黨風、政風、社會風氣的不斷好轉(zhuǎn)。

（三）全力以赴確保社會大局穩(wěn)定。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，沒有持續(xù)穩(wěn)定的環(huán)境，什么工作也干不成。我們必須始終繃緊穩(wěn)定這根弦，瞄準“兩個確保，一個力爭”的目標和“嚴排查、重接待、理情緒、快處理”的總體要求，嚴格落實信訪穩(wěn)定工作責任制、領(lǐng)導包案制和領(lǐng)導接待日制等，認真解決群眾反映的熱點、難點問題，及時化解矛盾，理順群眾情緒，確保赴京、赴省集體訪為零，赴市訪控制到最低限度。要認識到群眾上訪反映的問題，有80以上是改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題，80以上是有道理、應該解決的問題，80以上是可以在基層解決的問題。各級干部一定要帶著深厚的感情，解決群眾反映的各種問題，不能一推了之、哄走了之。要堅持依法治訪，教育引導上訪群眾按信訪條例辦事，對無理取鬧、煽動組織鬧事的要依法依紀嚴肅處理。要健全群防群治體系，狠抓社會治安綜合治理，深入持久地開展嚴打整治斗爭，深化與“法輪功”等邪教組織的斗爭，要抓好安全生產(chǎn)和安全工作，確保全縣政治社會大局長治久安，人民群眾安居樂業(yè)。

同志們，新的形勢和新的任務，對我們提出了新的更高的要求。實現(xiàn)##大發(fā)展，外有機遇，內(nèi)具條件。只要我們咬定發(fā)展不放松，進一步解放思想，乘勢而上，創(chuàng)新爭先，一個富裕文明充滿活力的新##一定會很快展現(xiàn)在全縣人民面前。

最后，祝大家在新的一年里身體健康，家庭幸福，工作順利，事業(yè)輝