第一篇:“農(nóng)村幸福院”經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言材料
姚伏鎮(zhèn)發(fā)言材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
一直以來(lái),姚伏鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村養(yǎng)老這一重大而現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的大力幫扶下,凝心聚力、真抓實(shí)干、創(chuàng)新舉措、嚴(yán)格落實(shí),切實(shí)推動(dòng)養(yǎng)老工作在全鎮(zhèn)深入開(kāi)展,經(jīng)過(guò)一年多的努力,初步取得了鼓舞人心的成績(jī)。
鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合姚伏社區(qū)實(shí)際,積極探索體制機(jī)制創(chuàng)新,以政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)模式為根本,以滿(mǎn)足廣大居民生活需求為目標(biāo),以基層黨組織建設(shè)、公共服務(wù)、便民利民服務(wù)為主要內(nèi)容,進(jìn)一步壯大社會(huì)團(tuán)體和志愿者服務(wù)組織,扶持成立姚伏社區(qū)“夕陽(yáng)樂(lè)”幸福院老年人娛樂(lè)場(chǎng)所,使得我鎮(zhèn)“農(nóng)村幸福院”工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,人民群眾得到了實(shí)惠。
以下是我鎮(zhèn)在“農(nóng)村幸福院”工作過(guò)程中的幾點(diǎn)做法和經(jīng)驗(yàn),不足之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
一是思想認(rèn)識(shí)到位。加快推進(jìn)農(nóng)村幸福院建設(shè),改變傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,進(jìn)而改善農(nóng)村老年人的生活狀況,是一項(xiàng)民心工程。因此,我鎮(zhèn)在實(shí)際工作中,不講條件、拒絕理由,不等、不靠,帶領(lǐng)鎮(zhèn)與姚伏社區(qū)干部克服困難、主動(dòng)作為,確保建設(shè)任務(wù)早運(yùn)作、早實(shí)施、早完工。二是責(zé)任落實(shí)到位。鎮(zhèn)、社區(qū)均成立了幸福院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,同時(shí)對(duì)互助幸福院建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,具體到人,做到人人頭上有責(zé)任。嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,形成了強(qiáng)大的工作合力。三是科學(xué)謀劃到位。堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),實(shí)事求是、量力而行的原則,根據(jù)姚伏鎮(zhèn)姚伏社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)狀況、人口多少、群眾需求狀況,在確保幸福院正常開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上,制定差別化的建設(shè)方案,充分利用原姚伏派出所舊址建設(shè)“幸福大院”,為老年人提供環(huán)境優(yōu)越的活動(dòng)場(chǎng)所。四是典型帶動(dòng)到位。“幸福大院”建設(shè)工作開(kāi)始以來(lái),我鎮(zhèn)多次組織鎮(zhèn)、社區(qū)干部到兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行交流學(xué)習(xí),現(xiàn)在,將姚伏社區(qū)設(shè)立成為一個(gè)試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,迅速打開(kāi)工作局面,為將來(lái)帶動(dòng)全鎮(zhèn)建設(shè)互助型幸福院打好基礎(chǔ)。五是宣傳引導(dǎo)到位。為轉(zhuǎn)變老人思想觀念,使幸福大院真正能夠被老人接受,我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)、社區(qū)干部在社區(qū)范圍內(nèi)居民當(dāng)中大力宣傳養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)意義,并且在幸福大院張貼敬老標(biāo)語(yǔ)、懸掛敬老條幅,組織老人喜聞樂(lè)見(jiàn)的文娛活動(dòng),營(yíng)造了敬老愛(ài)老的濃厚氛圍,使老人們找到了心的歸宿。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,姚伏“夕陽(yáng)樂(lè)”幸福院目前主要開(kāi)展文體娛樂(lè)服務(wù)、健康保健服務(wù)、志愿救助服務(wù)、維權(quán)咨詢(xún)服務(wù)、夕陽(yáng)就餐服務(wù)等五項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。幸福院的建成,幫助全鎮(zhèn)老年人不出村鎮(zhèn)就能享受到“親情化、人性化、個(gè)性化”的綜合服務(wù),滿(mǎn)足他們“老有所想、老有所學(xué)、老有所樂(lè)”的需求。下一步,我們將按照縣委、縣政府的安排部署,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老模式不斷進(jìn)行新的探索和嘗試,我們也希望在各種制度和機(jī)制的保障下,在社會(huì)各界的共同努力下,能夠讓這種模式長(zhǎng)期有效的運(yùn)行,讓更多的農(nóng)村老人真正能夠老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所依。
第二篇:農(nóng)村發(fā)展黨員工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言材料
農(nóng)村發(fā)展黨員工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言材料
xx是農(nóng)業(yè)大省,每年發(fā)展農(nóng)村黨員x萬(wàn)名左右,占全省新發(fā)展黨員總數(shù)的1/3。近年來(lái),xx省認(rèn)真貫徹黨中央部署和中組部要求,堅(jiān)持把做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作作為基層黨建重點(diǎn)任務(wù),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密程序、嚴(yán)明責(zé)任,著力提高農(nóng)村發(fā)展黨員質(zhì)量,為推進(jìn)農(nóng)村改革、完善基層治理、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
一、以嚴(yán)格的政治標(biāo)準(zhǔn)把住入口。
堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,全面深入考察入黨動(dòng)機(jī)和政治素質(zhì),確保每名新黨員政治合格、質(zhì)量過(guò)硬。一是明確高線。鮮明提出“5個(gè)能夠”的要求,即:能夠努力學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,能夠堅(jiān)定貫徹中央和上級(jí)黨組織決策部署,能夠密切聯(lián)系服務(wù)群眾,能夠主動(dòng)承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù),能夠模范遵守法律法規(guī),做到評(píng)判有標(biāo)準(zhǔn)、比選有依據(jù)。二是守住底線。結(jié)合排查整頓中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,細(xì)化列出5種負(fù)面情形,對(duì)當(dāng)“墻頭草”“騎墻派”“兩面人”的,對(duì)想混入黨內(nèi)撈好處的,對(duì)利益面前只為自己打算的,對(duì)熱衷封建迷信活動(dòng)的,對(duì)涉嫌違紀(jì)違法正在被調(diào)查處理的,以及其他不符合黨員條件的,都堅(jiān)決擋在門(mén)外。三是筑牢防線。督促鄉(xiāng)村黨組織嚴(yán)格落實(shí)政治審查制度,指導(dǎo)縣級(jí)建立執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)聯(lián)審機(jī)制,對(duì)發(fā)展對(duì)象逐一“做體檢”“過(guò)篩子”。
二、以嚴(yán)密的程序步驟培養(yǎng)發(fā)展。
既重視組織上入黨,更重視思想上入黨,緊扣發(fā)展黨員流程做細(xì)做實(shí)培養(yǎng)教育工作。重點(diǎn)抓好5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是抓緊源頭儲(chǔ)備。以縣為單位建立優(yōu)秀農(nóng)民工、致富能手、退役軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生等人才庫(kù),并按當(dāng)年下達(dá)計(jì)劃數(shù)一定比例動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備入黨積極分子。特別是針對(duì)我省有xxx多萬(wàn)在外農(nóng)民工的實(shí)際,從20xx年起實(shí)施優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)工程,擇優(yōu)儲(chǔ)備一批入黨積極分子;對(duì)三年以上未發(fā)展黨員的村,統(tǒng)一建立管理臺(tái)賬,逐一分析原因,指導(dǎo)抓好整改;對(duì)沒(méi)有35
歲以下青年黨員的村,以縣為單位單列計(jì)劃,縣級(jí)組織部門(mén)直接聯(lián)系指導(dǎo)。二是抓細(xì)聯(lián)系培養(yǎng)。區(qū)分不同對(duì)象精心挑選培養(yǎng)聯(lián)系人和入黨介紹人,對(duì)在外務(wù)工人員統(tǒng)籌安排駐外機(jī)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀流動(dòng)黨員等聯(lián)系培養(yǎng),對(duì)本地人員重點(diǎn)安排鄉(xiāng)村黨組織班子成員、先進(jìn)模范黨員等聯(lián)系培養(yǎng),讓了解他的人、他認(rèn)可的人去做思想引導(dǎo)和組織吸納工作。三是抓實(shí)集中培訓(xùn)。采取省上示范培訓(xùn)、市上重點(diǎn)培訓(xùn)、縣鄉(xiāng)普遍培訓(xùn)的方式,統(tǒng)籌整合黨校、長(zhǎng)征干部學(xué)院等資源,精心組織短期集中培訓(xùn),近三年,共舉辦培訓(xùn)班xxx余期、培訓(xùn)xxx萬(wàn)余人。四是抓嚴(yán)基本制度。推行遞交入黨申請(qǐng)、列為發(fā)展對(duì)象等“五必談”制度,借鑒建黨100周年集中入黨宣誓的做法,完善入黨宣誓儀式規(guī)程,集中開(kāi)展預(yù)備黨員未按期轉(zhuǎn)正專(zhuān)項(xiàng)檢查,同時(shí)指導(dǎo)規(guī)范填寫(xiě)入黨志愿書(shū)、完善黨員檔案管理等,確保入黨程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、入黨過(guò)程嚴(yán)肅認(rèn)真。五是抓好培養(yǎng)鍛煉。注重從疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、抗災(zāi)救災(zāi)等一線發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)先進(jìn)分子,從中發(fā)展一批黨員。同時(shí),廣泛開(kāi)展崗位建功、承諾踐諾、志愿服務(wù)、建言獻(xiàn)策等活動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)新黨員展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。
三、以嚴(yán)明的責(zé)任體系推動(dòng)落實(shí)。
一是強(qiáng)化組織部門(mén)督促指導(dǎo)。
明確規(guī)定各級(jí)組織部部務(wù)會(huì)每年至少開(kāi)展x次專(zhuān)題研究,分管部領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人至少確定x個(gè)聯(lián)系村,把農(nóng)村發(fā)展黨員情況作為黨建目標(biāo)考評(píng)、抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,一體推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、工作落地。二是壓實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)主體責(zé)任。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部職責(zé)清單,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記x項(xiàng)、組織委員x項(xiàng)、村黨支部書(shū)記xx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),并要求縣級(jí)組織部門(mén)每年開(kāi)展x次履職情況檢查,推動(dòng)基層嚴(yán)格把關(guān)、確保質(zhì)量。三是提升黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力。集中開(kāi)展換屆后基層黨務(wù)干部全覆蓋培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)新任組織委員先培訓(xùn)后上崗制度,將發(fā)展黨員作為培訓(xùn)“必修課”,進(jìn)一步提高政治站位、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力。第三篇:農(nóng)村小學(xué)教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言
質(zhì)量立校 榮譽(yù)興校
以樸實(shí)的管理促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的逐步提升 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、在座的各位同仁:
非常感謝教育科、研培中心的各位領(lǐng)導(dǎo)給予我們XX小學(xué)在這里發(fā)言的機(jī)會(huì),說(shuō)真的,站在這里,我的內(nèi)心是誠(chéng)惶誠(chéng)恐,因?yàn)榛仡欉@幾年XX小學(xué)的教學(xué)成績(jī),可以說(shuō)是時(shí)起時(shí)伏,不是非常穩(wěn)定,所以,在這里,我僅就XX小學(xué)日常工作中的一些作法向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁作一匯報(bào),不足之處,懇請(qǐng)批評(píng)指證。
我匯報(bào)的題目是《質(zhì)量立校 榮譽(yù)興校——以樸實(shí)的管理促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的逐步提升》。
質(zhì)量是一所學(xué)校的生存之基,發(fā)展之本,更是學(xué)校工作的核心內(nèi)容。沒(méi)有質(zhì)量,就沒(méi)有孩子們的個(gè)性發(fā)展,也就沒(méi)有社會(huì)和家庭的高度認(rèn)可。因此,圍繞“強(qiáng)師固本,質(zhì)量立校,育人為本,榮譽(yù)興校”的工作理念,我校依據(jù)學(xué)校的自身實(shí)際情況,堅(jiān)持“一個(gè)核心,三個(gè)抓實(shí)”,以樸實(shí)的管理,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的逐步提升。
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),以教學(xué)工作為核心
面對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不夠穩(wěn)定這一現(xiàn)狀,學(xué)校以教學(xué)工作為核心,高舉教學(xué)質(zhì)量大旗,明確提升教學(xué)質(zhì)量為我校當(dāng)前最大的任務(wù)和挑戰(zhàn),努力把全校師生的主要精力集中到教學(xué)工作中來(lái)。
工作中,學(xué)校的教學(xué)工作由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),行政班子成員落實(shí)于各科日常監(jiān)督與管理中,行政間既做到分工明確,也做到相互協(xié)作,互補(bǔ)前進(jìn)。每學(xué)期開(kāi)學(xué)初,行政例會(huì)做的第一件事就是在總結(jié)上學(xué)期我校質(zhì)量情況的基礎(chǔ)上,尋找差距、反思不足。每學(xué)期第一次全體教職工大會(huì)做的第一件事就是對(duì)全校各年級(jí)各班上學(xué)期教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行分析,激發(fā)全校師生的工作熱情、群策群力、以飽滿(mǎn)的斗志投入到工作學(xué)習(xí)中,并落實(shí)到日常教學(xué)管理、校本教研工作中。
二、落實(shí)管理,以“三個(gè)抓實(shí)”為工作具體內(nèi)容
日常管理工作是確保學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的重要工作舉措,沒(méi)有扎實(shí)的日常管理,就沒(méi)有有序、有效的教學(xué),為此,我校主要做好以下三個(gè)抓實(shí):
1、實(shí)實(shí)在在為教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)。
在日常工作中,面對(duì)活在當(dāng)下這一工作實(shí)際,學(xué)校積極謀劃,組織教師積極參與教育集團(tuán)內(nèi)的各項(xiàng)交流,比如電子白板培訓(xùn),集團(tuán)賽課等,同時(shí),積極與教研培中心協(xié)調(diào),做好“名師送教”活動(dòng),近年來(lái),先后邀請(qǐng)XXX、XXX、XXX等名師到校進(jìn)行專(zhuān)題講座,對(duì)老師們的教學(xué)工作進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)選派老師名師工作室學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí),促進(jìn)了他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)提升,培養(yǎng)了我校的業(yè)務(wù)骨干。此外,還積極組織教師積極參與區(qū)內(nèi)外的各級(jí)培訓(xùn)工作,為教師專(zhuān)業(yè)能力的提升“搭橋鋪路”。
2、扎扎實(shí)實(shí)做好校本研修工作
學(xué)校在日常工作中,以課堂教學(xué)為中心,重視教研組、備課組建設(shè),確定每周二為語(yǔ)文集體教研時(shí)間,每周三為數(shù)學(xué)教研時(shí)間,細(xì)化考研過(guò)程的管理工作,分管行政各級(jí)參與每一次過(guò)教研活動(dòng),確保教研做到定時(shí)間、定地點(diǎn)、定內(nèi)容、定中心發(fā)言人。強(qiáng)調(diào)各教研組,結(jié)合各組實(shí)際,做到“五個(gè)一”,即:組織好一節(jié)符合教學(xué)實(shí)際的研討課,做好一次針對(duì)實(shí)際問(wèn)題的專(zhuān)題發(fā)言,落實(shí)一次學(xué)生知識(shí)競(jìng)賽或質(zhì)量抽測(cè),作好一次期末教學(xué)質(zhì)量分析,完成一篇有一定質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)論文。
通過(guò)這一系列舉措,促進(jìn)教師教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變,樹(shù)立質(zhì)量意識(shí),找準(zhǔn)自身問(wèn)題所在,努力提升教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、抓牢抓實(shí)教學(xué)常規(guī)管理 我校從學(xué)校實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持常規(guī)管理工作的基本原則,遵循教育教學(xué)規(guī)律,堅(jiān)持以教學(xué)常規(guī)管理為主線,較好地完成了學(xué)校各項(xiàng)常規(guī)管理工作任務(wù)。
工作中,推行行政值周責(zé)任制。行政輪流值周,當(dāng)值行政負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校校園環(huán)境,教學(xué)課堂教學(xué)情況等進(jìn)行巡視,確保 開(kāi)齊、開(kāi)足各科課程。
工作中,堅(jiān)持教學(xué)常規(guī)督查定期與不定期相結(jié)合的原則。確立每月第一周為教學(xué)常規(guī)督查周,由教務(wù)處牽頭,對(duì)教師備課、聽(tīng)課、作業(yè)批改情況等督查,重點(diǎn)查閱教師上課后的反思,聽(tīng)課后的建議等。
工作中,確立每周二為“行政聽(tīng)課日”。每周二的聽(tīng)課日,學(xué)校行政對(duì)教師的授課情況作詳細(xì)記錄;課后,對(duì)教師的教學(xué)態(tài)度、備課情況、教學(xué)組織、教法運(yùn)用和課堂效率等進(jìn)行了中肯的評(píng)價(jià),推進(jìn)教師教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)“生本課堂”理念的落實(shí)。
以上,僅是我們XX小學(xué)在日常管理工作中的點(diǎn)滴做法,與兄弟學(xué)校相比,其實(shí)也沒(méi)有突出的地方。
回顧近年來(lái)的教學(xué)工作,我們不難發(fā)現(xiàn),我校教學(xué)成績(jī)起伏不定,通過(guò)認(rèn)真分析,尋找原因,我們發(fā)現(xiàn),主要受以下幾方面因素影響:
1、師資隊(duì)伍不穩(wěn)定,導(dǎo)致教師配備不夠均衡。
由于XX小學(xué)位屬于新都區(qū)邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校,導(dǎo)致師資隊(duì)伍極不穩(wěn)定部分學(xué)科出現(xiàn)斷層甚至沒(méi)有,以致于學(xué)校年級(jí)師資配備中,部分年級(jí)偏弱,不能形成整體推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。
2、科研力量薄弱,不能有效促進(jìn)教師業(yè)務(wù)能力的提升。
近幾年來(lái),雖然XX小學(xué)先后申請(qǐng)了幾個(gè)區(qū)級(jí)科研課題,但是由于師資隊(duì)伍嚴(yán)重不足,導(dǎo)致科研力量不足,沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),學(xué)校年青教師成長(zhǎng)較為緩慢。雖然XX小學(xué)的工作面臨這樣或者那樣的困難,但是,我們相信,有局領(lǐng)導(dǎo)們的關(guān)心,有教育科、研培中心的指導(dǎo),有兄弟學(xué)校的幫助,XX小學(xué)一定會(huì)披荊斬棘,進(jìn)一步穩(wěn)定和提升教育教學(xué)質(zhì)量。讓我們?cè)诮逃獍l(fā)展的道路上攜手前行!
謝謝!
第四篇:農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言
文章標(biāo)題:農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言
**市地處江漢平原腹地,全市人口102萬(wàn),面積2004平方公里,市境內(nèi)318國(guó)道和滬蓉高速公路橫貫東西,省道潛監(jiān)線和荊新線縱跨南北,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。近年來(lái),我市以交通部全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)示范工程和省交通廳農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),通過(guò)培育發(fā)展農(nóng)村道路客運(yùn)市場(chǎng)、開(kāi)展農(nóng)村客運(yùn)
市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)規(guī)范管理等舉措,有力地推動(dòng)了農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作,為全省農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)做了一些有益的嘗試。目前,全市公路通車(chē)?yán)锍桃堰_(dá)到1708公里,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級(jí)路、管理區(qū)通油路及村村通公路,形成了以宜黃高速公路和318國(guó)道為主動(dòng)脈,以二級(jí)公路為骨架,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等級(jí)公路為分支,輻射城鄉(xiāng)、干支相連、四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。在交通基礎(chǔ)設(shè)施改善的同時(shí),農(nóng)村客運(yùn)也呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。目前,全市擁有農(nóng)村客運(yùn)線路65條,運(yùn)行車(chē)輛387輛7175座,日發(fā)班次1161個(gè),城區(qū)通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車(chē)通達(dá)率達(dá)100,所有通公路的村都通了客車(chē),實(shí)現(xiàn)了“讓農(nóng)民從家里出發(fā),步行15分鐘有車(chē)乘,乘車(chē)30分鐘可到鄉(xiāng)鎮(zhèn),從鄉(xiāng)鎮(zhèn)乘車(chē)1小時(shí)能到市政府所在地”,一個(gè)以城區(qū)為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn),連接城鎮(zhèn),輻射鄉(xiāng)村,方便快捷,多種選擇的農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)已初步形成。
一、加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)硬件建設(shè),為農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)打好基礎(chǔ)
道路客運(yùn)市場(chǎng)是以客車(chē)為運(yùn)輸工具,以公路為運(yùn)行基礎(chǔ),以客運(yùn)站點(diǎn)為作業(yè)基地,以旅客為運(yùn)輸對(duì)象的有機(jī)結(jié)合體。因此,要發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng),要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化,就必須建好“三網(wǎng)”,即路網(wǎng)、站網(wǎng)、車(chē)網(wǎng)。一是建好路網(wǎng)。2000年以來(lái),全市先后投入交通建設(shè)資金4.5億元,使全市建成二級(jí)公路和三、四級(jí)公路分別達(dá)到327公里和1335公里,構(gòu)筑起市域內(nèi)干線公路“五橫三縱”及干支線公路連通成網(wǎng)的構(gòu)架,形成了干支相通、四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了在市域內(nèi)任何一個(gè)地方一個(gè)小時(shí)內(nèi)就可上高速公路,從而達(dá)到了交通發(fā)達(dá)地區(qū)的交通公路水平。二是建好站網(wǎng)。全市按照“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的辦法,廣辟建設(shè)資金,充分發(fā)揮各方面的積極性,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)進(jìn)程。目前,全市已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站19個(gè)、候車(chē)棚15個(gè),基本實(shí)現(xiàn)了客車(chē)通到哪里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站就建到哪里。三是布好車(chē)網(wǎng)。在以城區(qū)為始點(diǎn)發(fā)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣鄉(xiāng)道路客運(yùn)線路上,大力發(fā)展中檔舒適型客車(chē),在宏觀調(diào)控的前提下,鼓勵(lì)車(chē)輛加快報(bào)廢更新、提檔升級(jí)的步伐,為人民群眾提供“安全、優(yōu)質(zhì)、舒適、便捷”的客運(yùn)服務(wù)。在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn),鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與村之間、村與村之間的鄉(xiāng)村道路客運(yùn)線路上,積極爭(zhēng)取市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快培育和發(fā)展鄉(xiāng)村道路客運(yùn)市場(chǎng)的意見(jiàn)》,明確規(guī)定對(duì)鄉(xiāng)村客運(yùn)車(chē)輛給予3年的培育發(fā)展期,在培育期內(nèi)各種稅費(fèi)視同農(nóng)用車(chē)對(duì)待,培育期滿(mǎn)后再根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況適當(dāng)收取稅費(fèi)。大力鼓勵(lì)車(chē)頭向下,充分利用行政和經(jīng)濟(jì)手段,降低稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓經(jīng)營(yíng)者在利益驅(qū)動(dòng)下,主動(dòng)將購(gòu)車(chē)資金投向鄉(xiāng)村客運(yùn)市場(chǎng),以方便農(nóng)民出行為目標(biāo),大力提高鄉(xiāng)村客運(yùn)班車(chē)通達(dá)率,為農(nóng)民朋友提供“經(jīng)濟(jì)、方便、安全”的客運(yùn)服務(wù),實(shí)現(xiàn)了路修到哪里,客運(yùn)車(chē)輛就通到哪里。
二、加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的質(zhì)量
從2000年開(kāi)始,全市就著手從“運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)力結(jié)構(gòu)、車(chē)輛技術(shù)和從業(yè)人員結(jié)構(gòu)”三個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整,從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)輸組織優(yōu)化、運(yùn)力結(jié)構(gòu)合理、車(chē)輛技術(shù)等級(jí)和從業(yè)人員素質(zhì)提高、農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良的總體目標(biāo)。
1、優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)。全市在農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的早期培育和發(fā)展上,由于提倡“有路大家行車(chē),國(guó)有、集體、個(gè)體一起上”,從而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)主體過(guò)多,弱小分散,服務(wù)質(zhì)量低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,很不利于市場(chǎng)健康發(fā)展。為此,全市積極穩(wěn)妥地推行了農(nóng)村客運(yùn)線路公司化改制,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者以線路為依托,以資產(chǎn)為紐帶,組建公司制客運(yùn)企業(yè),通過(guò)推行一線一公司、一公司多線的管理模式,即一條客運(yùn)線路統(tǒng)一由一家公司經(jīng)營(yíng),一家公司可以經(jīng)營(yíng)多條客運(yùn)線路,從而逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)主體公司化。經(jīng)過(guò)調(diào)整,全市農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)由304家調(diào)整為7家,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村客運(yùn)集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。
2、制定客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃,合理調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)。針對(duì)我市農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力大于運(yùn)量以及鄉(xiāng)村客運(yùn)農(nóng)用車(chē)參營(yíng)、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的現(xiàn)狀,本著實(shí)事求是、循序漸進(jìn)的原則,采取調(diào)查、整頓、調(diào)整等多種方式來(lái)合理制定客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃,有效實(shí)施運(yùn)力調(diào)整。一是在對(duì)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)整頓中,通過(guò)采取報(bào)廢更新、更換車(chē)型、延伸現(xiàn)有線路等辦法進(jìn)行運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。近2年報(bào)廢更新客運(yùn)車(chē)輛192輛,占車(chē)輛總數(shù)的50,并將原有的105輛農(nóng)巴車(chē)平穩(wěn)地清退出了農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng),以乘坐舒適、運(yùn)行安全的中巴客車(chē)代替了農(nóng)巴車(chē),促使農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力結(jié)構(gòu)上檔升級(jí)。二是結(jié)合我市鄉(xiāng)村客運(yùn)市場(chǎng)實(shí)際,組織專(zhuān)門(mén)班子對(duì)全市22個(gè)鎮(zhèn)、場(chǎng)、處、區(qū)深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查,拿出了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路客
運(yùn)市場(chǎng)調(diào)查說(shuō)明,形成了一鎮(zhèn)一策一說(shuō)明,并根據(jù)市交通局編制的《**市鄉(xiāng)村道路客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃(2004—2007)》,制定了《鄉(xiāng)村道路客運(yùn)市場(chǎng)2004年規(guī)劃》和鄉(xiāng)村客運(yùn)線路登記制辦理程序下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站執(zhí)行,為我市農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展提供了規(guī)劃發(fā)展的方向。
3、嚴(yán)把車(chē)輛技術(shù)等級(jí)和從業(yè)人員素質(zhì)關(guān)。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車(chē)的技術(shù)性能檢測(cè),禁止
技術(shù)狀況不合格或達(dá)到報(bào)廢規(guī)定的車(chē)輛進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng),通過(guò)強(qiáng)制維護(hù),提高在營(yíng)客車(chē)的技術(shù)性能,確保車(chē)輛安全運(yùn)行。同時(shí),對(duì)從事農(nóng)村客運(yùn)的司乘人員必須在開(kāi)業(yè)、上崗前進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),取得資格證書(shū)后方可參營(yíng)。
三、加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)規(guī)范管理,促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)有序發(fā)展
圍繞農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的主題,我市提出了行業(yè)管理規(guī)范化、車(chē)輛運(yùn)行公交化、客運(yùn)管理一體化的規(guī)范管理目標(biāo),從而進(jìn)一步加快了我市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展步伐。
1、強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管,確保運(yùn)輸秩序良好。在農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)督管理上,積極爭(zhēng)取市政府重視,由市政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂監(jiān)控管理目標(biāo)責(zé)任狀,增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府管好農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的責(zé)任。同時(shí),針對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,充分發(fā)揮交管站的“前哨”作用,由交管站直接管理本轄區(qū)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛,市運(yùn)管處實(shí)施業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。交管站在日常工作中,堅(jiān)持常年深入到車(chē)站、業(yè)戶(hù)家中,做到了宣傳運(yùn)輸法規(guī)到源頭,行業(yè)管理到源頭,辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)到源頭。在經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范上,我市對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛嚴(yán)格實(shí)行了“十統(tǒng)一”,即統(tǒng)一線路牌、統(tǒng)一道路運(yùn)輸證、統(tǒng)一班次時(shí)刻表、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車(chē)內(nèi)噴統(tǒng)一的票價(jià)、車(chē)頭噴統(tǒng)一的線路起止點(diǎn)、車(chē)身噴統(tǒng)一的監(jiān)督電話(huà)、使用統(tǒng)一的車(chē)票、辦統(tǒng)一的進(jìn)站證、簽統(tǒng)一的進(jìn)站協(xié)議。
2、積極推行農(nóng)村客運(yùn)班線公交化,提高農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平。為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,更好滿(mǎn)足和方便人民群眾的出行,我市積極探索推行農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)公交化運(yùn)作。2002年,首先開(kāi)通了園林至竹根灘公交化客運(yùn)線路,對(duì)經(jīng)營(yíng)園林至竹根灘的44輛道路客運(yùn)班車(chē),按照兩條線路分開(kāi),每天循環(huán)的方式運(yùn)行,并嚴(yán)格規(guī)定開(kāi)班、收班時(shí)間,統(tǒng)籌安排班次時(shí)刻,合理調(diào)度上下班高峰期運(yùn)行車(chē)輛,使該線的客運(yùn)秩序有了明顯好轉(zhuǎn),沿線人民群眾出行和交流更加方便、快捷了。今年,又積極向市政府匯報(bào),取得了市政府的高度重視和大力支持,市政府專(zhuān)門(mén)研究出臺(tái)了跨區(qū)域公交由交通部門(mén)管理的會(huì)議紀(jì)要,并制定了《東西城區(qū)道路客運(yùn)公交式運(yùn)作實(shí)施方案》,要求按照總體規(guī)劃,總量控制,保持穩(wěn)定的原則,仿照城區(qū)公交車(chē)輛的運(yùn)行模式,實(shí)行公交式運(yùn)作,公交式管理,最大限度地滿(mǎn)足人民群眾的運(yùn)輸要求,進(jìn)一步提高農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量。
3、改革行政審批政策,對(duì)農(nóng)村客運(yùn)線路實(shí)行登記制。作為全省農(nóng)村客運(yùn)線路報(bào)備登記制試點(diǎn)縣市之一,我市在大力開(kāi)展農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)整頓的同時(shí),制定了《**市鄉(xiāng)村客運(yùn)線路登記制管理暫行辦法》。對(duì)于經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)的鎮(zhèn)處之間、村組之間的鄉(xiāng)村客運(yùn)線路,只要是符合我市長(zhǎng)期客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃的,其參營(yíng)車(chē)輛達(dá)到二級(jí)車(chē)況以上、從業(yè)人員符合從業(yè)標(biāo)準(zhǔn),均可進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng),并辦理相關(guān)營(yíng)運(yùn)手續(xù)。從而進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者投資農(nóng)村客運(yùn)的積極性,極大地促進(jìn)了農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展。
盡管我市在農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展上作了一些的探索,但真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化的任務(wù)還很艱巨。今后,我市將認(rèn)真貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于進(jìn)一步加快培育和發(fā)展鄉(xiāng)村道路客運(yùn)市場(chǎng)的意見(jiàn)》,不斷加大發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)力度,為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,幫助農(nóng)民增收致富,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),早日把**建成富裕型小康社會(huì)而努力奮斗。
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第五篇:農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言
文章標(biāo)題:農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言
**市地處江漢平原腹地,全市人口102萬(wàn),面積2004平方公里,市境內(nèi)318國(guó)道和滬蓉高速公路橫貫東西,省道潛監(jiān)線和荊新線縱跨南北,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。近年來(lái),我市以交通部全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)示范工程和省交通廳農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),通過(guò)培育發(fā)展農(nóng)村道路客運(yùn)市場(chǎng)、開(kāi)展農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)規(guī)范管理等舉措,有力地推動(dòng)了農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作,為全省農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)做了一些有益的嘗試。目前,全市公路通車(chē)?yán)锍桃堰_(dá)到1708公里,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級(jí)路、管理區(qū)通油路及村村通公路,形成了以宜黃高速公路和318國(guó)道為主動(dòng)脈,以二級(jí)公路為骨架,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等級(jí)公路為分支,輻射城鄉(xiāng)、干支相連、四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。在交通基礎(chǔ)設(shè)施改善的同時(shí),農(nóng)村客運(yùn)也呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。目前,全市擁有農(nóng)村客運(yùn)線路65條,運(yùn)行車(chē)輛387輛7175座,日發(fā)班次1161個(gè),城區(qū)通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車(chē)通達(dá)率達(dá)100,所有通公路的村都通了客車(chē),實(shí)現(xiàn)了“讓農(nóng)民從家里出發(fā),步行15分鐘有車(chē)乘,乘車(chē)30分鐘可到鄉(xiāng)鎮(zhèn),從鄉(xiāng)鎮(zhèn)乘車(chē)1小時(shí)能到市政府所在地”,一個(gè)以城區(qū)為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn),連接城鎮(zhèn),輻射鄉(xiāng)村,方便快捷,多種選擇的農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)已初步形成。
一、加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)硬件建設(shè),為農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)打好基礎(chǔ)
道路客運(yùn)市場(chǎng)是以客車(chē)為運(yùn)輸工具,以公路為運(yùn)行基礎(chǔ),以客運(yùn)站點(diǎn)為作業(yè)基地,以旅客為運(yùn)輸對(duì)象的有機(jī)結(jié)合體。因此,要發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng),要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化,就必須建好“三網(wǎng)”,即路網(wǎng)、站網(wǎng)、車(chē)網(wǎng)。一是建好路網(wǎng)。2000年以來(lái),全市先后投入交通建設(shè)資金4.5億元,使全市建成二級(jí)公路和三、四級(jí)公路分別達(dá)到327公里和1335公里,構(gòu)筑起市域內(nèi)干線公路“五橫三縱”及干支線公路連通成網(wǎng)的構(gòu)架,形成了干支相通、四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了在市域內(nèi)任何一個(gè)地方一個(gè)小時(shí)內(nèi)就可上高速公路,從而達(dá)到了交通發(fā)達(dá)地區(qū)的交通公路水平。二是建好站網(wǎng)。全市按照“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的辦法,廣辟建設(shè)資金,充分發(fā)揮各方面的積極性,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)進(jìn)程。目前,全市已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站19個(gè)、候車(chē)棚15個(gè),基本實(shí)現(xiàn)了客車(chē)通到哪里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站就建到哪里。三是布好車(chē)網(wǎng)。在以城區(qū)為始點(diǎn)發(fā)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣鄉(xiāng)道路客運(yùn)線路上,大力發(fā)展中檔舒適型客車(chē),在宏觀調(diào)控的前提下,鼓勵(lì)車(chē)輛加快報(bào)廢更新、提檔升級(jí)的步伐,為人民群眾提供“安全、優(yōu)質(zhì)、舒適、便捷”的客運(yùn)服務(wù)。在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn),鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與村之間、村與村之間的鄉(xiāng)村道路客運(yùn)線路上,積極爭(zhēng)取市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快培育和發(fā)展鄉(xiāng)村道路客運(yùn)市場(chǎng)的意見(jiàn)》,明確規(guī)定對(duì)鄉(xiāng)村客運(yùn)車(chē)輛給予3年的培育發(fā)展期,在培育期內(nèi)各種稅費(fèi)視同農(nóng)用車(chē)對(duì)待,培育期滿(mǎn)后再根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況適當(dāng)收取稅費(fèi)。大力鼓勵(lì)車(chē)頭向下,充分利用行政和經(jīng)濟(jì)手段,降低稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓經(jīng)營(yíng)者在利益驅(qū)動(dòng)下,主動(dòng)將購(gòu)車(chē)資金投向鄉(xiāng)村客運(yùn)市場(chǎng),以方便農(nóng)民出行為目標(biāo),大力提高鄉(xiāng)村客運(yùn)班車(chē)通達(dá)率,為農(nóng)民朋友提供“經(jīng)濟(jì)、方便、安全”的客運(yùn)服務(wù),實(shí)現(xiàn)了路修到哪里,客運(yùn)車(chē)輛就通到哪里。
二、加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的質(zhì)量
從2000年開(kāi)始,全市就著手從“運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)力結(jié)構(gòu)、車(chē)輛技術(shù)和從業(yè)人員結(jié)構(gòu)”三個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整,從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)輸組織優(yōu)化、運(yùn)力結(jié)構(gòu)合理、車(chē)輛技術(shù)等級(jí)和從業(yè)人員素質(zhì)提高、農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良的總體目標(biāo)。
1、優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)。全市在農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的早期培育和發(fā)展上,由于提倡“有路大家行車(chē),國(guó)有、集體、個(gè)體一起上”,從而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)主體過(guò)多,弱小分散,服務(wù)質(zhì)量低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,很不利于市場(chǎng)健康發(fā)展。為此,全市積極穩(wěn)妥地推行了農(nóng)村客運(yùn)線路公司化改制,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者以線路為依托,以資產(chǎn)為紐帶,組建公司制客運(yùn)企業(yè),通過(guò)推行一線一公司、一公司多線的管理模式,即一條客運(yùn)線路統(tǒng)一由一家公司經(jīng)營(yíng),一家公司可以經(jīng)營(yíng)多條客運(yùn)線路,從而逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)主體公司化。經(jīng)過(guò)調(diào)整,全市農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)由304家調(diào)整為7家,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村客運(yùn)集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。
2、制定客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃,合理調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)。針對(duì)我市農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力大于運(yùn)量以及鄉(xiāng)村客運(yùn)農(nóng)用車(chē)參營(yíng)、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的現(xiàn)狀,本著實(shí)事求是、循序漸進(jìn)的原則,采取調(diào)查、整頓、調(diào)整等多種方式來(lái)合理制定客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃,有效實(shí)施運(yùn)力調(diào)整。一是在對(duì)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)整頓中,通過(guò)采取報(bào)廢更新、更換車(chē)型、延伸現(xiàn)有線路等辦法進(jìn)行運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。近2年報(bào)廢更新客運(yùn)車(chē)輛192輛,占車(chē)輛總數(shù)的50,并將原有的105輛農(nóng)巴車(chē)平穩(wěn)地清退出了農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng),以乘坐舒適、運(yùn)行安全的中巴客車(chē)代替了農(nóng)巴車(chē),促使農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力結(jié)構(gòu)上檔升級(jí)。二是結(jié)合我市鄉(xiāng)村客運(yùn)市場(chǎng)實(shí)際,組織專(zhuān)門(mén)班子對(duì)全市22個(gè)鎮(zhèn)、場(chǎng)、處、區(qū)深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查,拿出了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路
客運(yùn)市場(chǎng)調(diào)查說(shuō)明,形成了一鎮(zhèn)一策一說(shuō)明,并根據(jù)市交通局編制的《**市鄉(xiāng)村道路客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃(2004—2008)》,制定了《鄉(xiāng)村道路客運(yùn)市場(chǎng)2004年規(guī)劃》和鄉(xiāng)村客運(yùn)線路登記制辦理程序下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站執(zhí)行,為我市農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展提供了規(guī)劃發(fā)展的方向。
3、嚴(yán)把車(chē)輛技術(shù)等級(jí)和從業(yè)人員素質(zhì)關(guān)。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車(chē)的技術(shù)性能檢測(cè),禁止技術(shù)狀況不合格或達(dá)到報(bào)廢規(guī)定的車(chē)輛進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng),通過(guò)強(qiáng)制維護(hù),提高在營(yíng)客車(chē)的技術(shù)性能,確保車(chē)輛安全運(yùn)行。同時(shí),對(duì)從事農(nóng)村客運(yùn)的司乘人員必須在開(kāi)業(yè)、上崗前進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),取得資格證書(shū)后方可參營(yíng)。
三、加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)規(guī)范管理,促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)有序發(fā)展
圍繞農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的主題,我市提出了行業(yè)管理規(guī)范化、車(chē)輛運(yùn)行公交化、客運(yùn)管理一體化的規(guī)范管理目標(biāo),從而進(jìn)一步加快了我市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展步伐。
1、強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管,確保運(yùn)輸秩序良好。在農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)督管理上,積極爭(zhēng)取市政府重視,由市政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂監(jiān)控管理目標(biāo)責(zé)任狀,增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府管好農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的責(zé)任。同時(shí),針對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,充分發(fā)揮交管站的“前哨”作用,由交管站直接管理本轄區(qū)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛,市運(yùn)管處實(shí)施業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。交管站在日常工作中,堅(jiān)持常年深入到車(chē)站、業(yè)戶(hù)家中,做到了宣傳運(yùn)輸法規(guī)到源頭,行業(yè)管理到源頭,辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)到源頭。在經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范上,我市對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛嚴(yán)格實(shí)行了“十統(tǒng)一”,即統(tǒng)一線路牌、統(tǒng)一道路運(yùn)輸證、統(tǒng)一班次時(shí)刻表、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車(chē)內(nèi)噴統(tǒng)一的票價(jià)、車(chē)頭噴統(tǒng)一的線路起止點(diǎn)、車(chē)身噴統(tǒng)一的監(jiān)督電話(huà)、使用統(tǒng)一的車(chē)票、辦統(tǒng)一的進(jìn)站證、簽統(tǒng)一的進(jìn)站協(xié)議。
2、積極推行農(nóng)村客運(yùn)班線公交化,提高農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平。為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,更好滿(mǎn)足和方便人民群眾的出行,我市積極探索推行農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)公交化運(yùn)作。2002年,首先開(kāi)通了園林至竹根灘公交化客運(yùn)線路,對(duì)經(jīng)營(yíng)園林至竹根灘的44輛道路客運(yùn)班車(chē),按照兩條線路分開(kāi),每天循環(huán)的方式運(yùn)行,并嚴(yán)格規(guī)定開(kāi)班、收班時(shí)間,統(tǒng)籌安排班次時(shí)刻,合理調(diào)度上下班高峰期運(yùn)行車(chē)輛,使該線的客運(yùn)秩序有了明顯好轉(zhuǎn),沿線人民群眾出行和交流更加方便、快捷了。今年,又積極向市政府匯報(bào),取得了市政府的高度重視和大力支持,市政府專(zhuān)門(mén)研究出臺(tái)了跨區(qū)域公交由交通部門(mén)管理的會(huì)議紀(jì)要,并制定了《東西城區(qū)道路客運(yùn)公交式運(yùn)作實(shí)施方案》,要求按照總體規(guī)劃,總量控制,保持穩(wěn)定的原則,仿照城區(qū)公交車(chē)輛的運(yùn)行模式,實(shí)行公交式運(yùn)作,公交式管理,最大限度地滿(mǎn)足人民群眾的運(yùn)輸要求,進(jìn)一步提高農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量。
3、改革行政審批政策,對(duì)農(nóng)村客運(yùn)線路實(shí)行登記制。作為全省農(nóng)村客運(yùn)線路報(bào)備登記制試點(diǎn)縣市之一,我市在大力開(kāi)展農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)整頓的同時(shí),制定了《**市鄉(xiāng)村客運(yùn)線路登記制管理暫行辦法》。對(duì)于經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)的鎮(zhèn)處之間、村組之間的鄉(xiāng)村客運(yùn)線路,只要是符合我市長(zhǎng)期客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃的,其參營(yíng)車(chē)輛達(dá)到二級(jí)車(chē)況以上、從業(yè)人員符合從業(yè)標(biāo)準(zhǔn),均可進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng),并辦理相關(guān)營(yíng)運(yùn)手續(xù)。從而進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者投資農(nóng)村客運(yùn)的積極性,極大地促進(jìn)了農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展。
盡管我市在農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展上作了一些的探索,但真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化的任務(wù)還很艱巨。今后,我市將認(rèn)真貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于進(jìn)一步加快培育和發(fā)展鄉(xiāng)村道路客運(yùn)市場(chǎng)的意見(jiàn)》,不斷加大發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)力度,為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,幫助農(nóng)民增收致富,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),早日把**建成富裕型小康社會(huì)而努力奮斗。
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客運(yùn)市場(chǎng)調(diào)查說(shuō)明,形成了一鎮(zhèn)一策一說(shuō)明,并根據(jù)市交通局編制的《**市鄉(xiāng)村道路客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃(2004—2008)》,制定了《鄉(xiāng)村道路客運(yùn)市場(chǎng)2004年規(guī)劃》和鄉(xiāng)村客運(yùn)線路登記制辦理程序下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站執(zhí)行,為我市農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展提供了規(guī)劃發(fā)展的方向。
3、嚴(yán)把車(chē)輛技術(shù)等級(jí)和從業(yè)人員素質(zhì)關(guān)。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車(chē)的技術(shù)性能檢測(cè),禁止技術(shù)狀況不合格或達(dá)到報(bào)廢規(guī)定的車(chē)輛進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng),通過(guò)強(qiáng)制維護(hù),提高在營(yíng)客車(chē)的技術(shù)性能,確保車(chē)輛安全運(yùn)行。同時(shí),對(duì)從事農(nóng)村客運(yùn)的司乘人員必須在開(kāi)業(yè)、上崗前進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),取得資格證書(shū)后方可參營(yíng)。
三、加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)規(guī)范管理,促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)有序發(fā)展
圍繞農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的主題,我市提出了行業(yè)管理規(guī)范化、車(chē)輛運(yùn)行公交化、客運(yùn)管理一體化的規(guī)范管理目標(biāo),從而進(jìn)一步加快了我市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展步伐。
1、強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管,確保運(yùn)輸秩序良好。在農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)督管理上,積極爭(zhēng)取市政府重視,由市政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂監(jiān)控管理目標(biāo)責(zé)任狀,增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府管好農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的責(zé)任。同時(shí),針對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,充分發(fā)揮交管站的“前哨”作用,由交管站直接管理本轄區(qū)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛,市運(yùn)管處實(shí)施業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。交管站在日常工作中,堅(jiān)持常年深入到車(chē)站、業(yè)戶(hù)家中,做到了宣傳運(yùn)輸法規(guī)到源頭,行業(yè)管理到源頭,辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)到源頭。在經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范上,我市對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛嚴(yán)格實(shí)行了“十統(tǒng)一”,即統(tǒng)一線路牌、統(tǒng)一道路運(yùn)輸證、統(tǒng)一班次時(shí)刻表、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車(chē)內(nèi)噴統(tǒng)一的票價(jià)、車(chē)頭噴統(tǒng)一的線路起止點(diǎn)、車(chē)身噴統(tǒng)一的監(jiān)督電話(huà)、使用統(tǒng)一的車(chē)票、辦統(tǒng)一的進(jìn)站證、簽統(tǒng)一的進(jìn)站協(xié)議。
2、積極推行農(nóng)村客運(yùn)班線公交化,提高農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平。為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,更好滿(mǎn)足和方便人民群眾的出行,我市積極探索推行農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)公交化運(yùn)作。2002年,首先開(kāi)通了園林至竹根灘公交化客運(yùn)線路,對(duì)經(jīng)營(yíng)園林至竹根灘的44輛道路客運(yùn)班車(chē),按照兩條線路分開(kāi),每天循環(huán)的方式運(yùn)行,并嚴(yán)格規(guī)定開(kāi)班、收班時(shí)間,統(tǒng)籌安排班次時(shí)刻,合理調(diào)度上下班高峰期運(yùn)行車(chē)輛,使該線的客運(yùn)秩序有了明顯好轉(zhuǎn),沿線人民群眾出行和交流更加方便、快捷了。今年,又積極向市政府匯報(bào),取得了市政府的高度重視和大力支持,市政府專(zhuān)門(mén)研究出臺(tái)了跨區(qū)域公交由交通部門(mén)管理的會(huì)議紀(jì)要,并制定了《東西城區(qū)道路客運(yùn)公交式運(yùn)作實(shí)施方案》,要求按照總體規(guī)劃,總量控制,保持穩(wěn)定的原則,仿照城區(qū)公交車(chē)輛的運(yùn)行模式,實(shí)行公交式運(yùn)作,公交式管理,最大限度地滿(mǎn)足人民群眾的運(yùn)輸要求,進(jìn)一步提高農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量。
3、改革行政審批政策,對(duì)農(nóng)村客運(yùn)線路實(shí)行登記制。作為全省農(nóng)村客運(yùn)線路報(bào)備登記制試點(diǎn)縣市之一,我市在大力開(kāi)展農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)整頓的同時(shí),制定了《**市鄉(xiāng)村客運(yùn)線路登記制管理暫行辦法》。對(duì)于經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)的鎮(zhèn)處之間、村組之間的鄉(xiāng)村客運(yùn)線路,只要是符合我市長(zhǎng)期客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃的,其參營(yíng)車(chē)輛達(dá)到二級(jí)車(chē)況以上、從業(yè)人員符合從業(yè)標(biāo)準(zhǔn),均可進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng),并辦理相關(guān)營(yíng)運(yùn)手續(xù)。從而進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者投資農(nóng)村客運(yùn)的積極性,極大地促進(jìn)了農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展。
盡管我市在農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展上作了一些的探索,但真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化的任務(wù)還很艱巨。今后,我市將認(rèn)真貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于進(jìn)一步加快培育和發(fā)展鄉(xiāng)村道路客運(yùn)市場(chǎng)的意見(jiàn)》,不斷加大發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)力度,為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,幫助農(nóng)民增收致富,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),早日把**建成富裕型小康社會(huì)而努力奮斗。
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