第一篇：農村幸福院

關于申請XXX村幸福院建設項目的報

告

一、基本情況

XX村位于鎮政府XX，轄XX個自然村XX個村民小組，XX戶，農業人口XX人。本村共有黨員XX名。其中有XX名常年在外。

二、項目建設的必要性和可行性

1、XX村老年人現狀

目前XXXX人中，老年人口達XX人，占全村總人口XX%，留守獨居老年人數XX人。而且，有XX余名青壯年常年在外務工或經商，是一個典型的“留守兒童，空巢老人村”。改善村內老年人和留守兒童的生活狀況，已經刻不容緩。由于，村集體經濟薄弱，對群眾的文化娛樂活動方面投入少，不能滿足老年人的心理和生理需求。

2、幸福院建設是落實黨中央、國務院關于老齡工作的具體要求

本項目的實施，是落實科學發展觀重要思想的實際行動。廣大老年人曾經為國家建設和發展做出了自己的貢獻、讓老年人分享改革開放和經濟社會發展的成果、體現了國家和社會對老年人的關懷。

3、幸福院建設是應對人口老齡化的重大舉措

老齡工作涉及經濟、政治、文化和社會生活等諸多領域、關系國計民生和改革、開放、穩定的大局。滿足老年人不斷增長的物質和文化需求，實現老齡事業與經濟社會協調發展，促進社會公平和穩定，是社會主義現代化建設一項重要而緊迫的戰略任務。

4、幸福院建設是減輕老年人家庭和社會壓力的重要舉措

解決老年人及其子女的后顧之憂，使老年人老有所養、老有所樂；為老年人提供健康鍛煉和服務、有利于老年人的健康保健和生活質量的提高，減輕家庭和政府的壓力，對解放勞動力、增強生產力，對我國的現代化建設和長遠發展具有現實意義和戰略意義。

5、幸福院建設是建設社會主義新農村、構建和諧社會的需要。

建設社會主義新農村、構建和諧社會是當今我國社會主義建設的主旋律。搞好農村幸福院建設是適應新形勢發展、促進老年人事業發展的重要舉措、也是建設社會主義新農村、構建和諧社會主義的需要。

三、幸福院的選址

該項目擬建于XX村村部。因為，村部活動室有空置房屋、地勢平坦開闊、空氣清新、陽光充足、交通較好適宜老年人休閑娛樂。

四、建設內容

項目配置床20張，3臺電視，1臺電腦；廚房配置冰柜、消毒柜、餐桌椅2套；辦公桌椅1套；配置室內老人跑步機1臺等；購買生活用具、棋牌室娛樂用品。

五、幸福院項目建設的組織管理

為了保證該項目的順利實施、形成社會敬老、愛老的良好氛圍。特成立北社村幸福院，具體分工如下：

院 長：XXX 副院長：XXX 成 員：XXX XXX XXX XXX XXX

六、該項目建設的社會效益

1、提高村民的生活水平和生活質量

該項目的服務宗旨是“全心全意為老年人服務”使每一位老年人都能在這里感受到家一樣的溫暖。

2、解決部分社會矛盾，促進社會和諧

子女隨著工作生活節奏的加快及壓力的加大，并且常年在外工作。在贍養老人方面的表現在弱化進而招致老人的抱怨，同時由于生活方式、生活習慣及思想觀念不同也常常會

產生沖突，由此導致家庭矛盾。所以，幸福院的建成可以緩和家庭矛盾，促進社會的和諧。

特此報告

XX村民委員會

二○一三年七月十日

第二篇：農村幸福院建設

一、愛心養老面對面——愛心養老服務品牌項目

近年來，南王店鎮為助力脫貧攻堅，破解農村貧困、獨居老人的生活、精神孤寂等問題，積極探索農村養老新思路，全力推進農村幸福院建設步伐，逐步解決日益突出農村養老問題，實現農村群眾“老有所養、老有所樂”，達到“子女安心、老人開心、政府放心”的效果，致力于打造獨具特色的幸福養老志愿服務品牌。

南王店鎮積極推進農村幸福院建設，推廣介于專業化養老機構與居家養老之間的農村幸福院新型養老模式，讓農村老人離家不離村、空巢變暖巢，托起農村養老幸福夢。

南王店鎮積極探索幸福養老服務新模式，把農村幸福院建設成老年人頤養天年的溫馨家園，各村居結合實際，靈活解決養老費用。為保障幸福院正常運轉，沈莊村每年從村集體收入中拿出一部分，用于幸福院日常開支和老人們的食宿費用。現有老人 人，工作人員 人，設備齊全，正常運轉，是目前南王店鎮規模最大的農村幸福院。

在解決農村老年人“吃喝玩樂”的基礎上，積極創新娛樂活動形式和載體，不斷豐富老年人的精神文化生活，提升農村幸福院建設內涵。目前，各村相繼組建了黨員志愿服務隊，并宣傳號召各方志愿者參與到幸福院組織開展的各類愛心養老服務主題活動，開展送戲下鄉、心理咨詢、義診、打掃衛生、幫廚等服務。在各個節假日，都會面對面關愛慰問老人，奉獻愛心，傳承孝道文化，受到廣大群眾的熱烈歡迎。

二、愛心灌溉、呵護成長——關愛農村留守兒童項目

近年來，南王店鎮加大對農村留守兒童的關注。留守兒童大多學習落后，缺乏自信。造成這一問題的主要原因是隔代教育的弊病，部分留守兒童監護人只注重他們的人身安全，而對他們的學習成績卻不是很上心。另外，小部分留守兒童在家還要承擔部分家務，缺少一個良好學習的環境，這也是留守兒童成績不如人意的重要原因。留守兒童的性格方面有些偏差，由于留守兒童與爺爺奶奶之間缺乏必要的溝通，又因為他們的父母長期不在家，造成了他們性格上的孤僻，內向，不愛與人交流。

㈠ 目標

本次活動在讓留守兒童感受快樂的同時，幫助他們樹立自尊自愛、理解父母、尊重他人、努力成才的觀念。

㈡ 方針

對了解和發現留守兒童現在的所需、所缺，對家庭特別困難的留守兒童應立檔采取針對性幫扶。

活動內容。

1.愛心贈禮。關愛留守兒童，為他們贈送學習資料和學習工具。

2.助成長報告會。在各組織下，邀請優秀代表講解關于如何學習、如何做人、怎樣成才等方面的報告會。幫助留守兒童樹立正確的世界觀、人生觀。

3.愛心捐款。將留守兒童集中開展愛心捐款一日活動。

4.愛心免費體檢。特地為農村留守兒童免費健康檢查。

四、日程安排

(一)活動安排

1.活動開展日前夕須聯系到留守兒童及其監護人。

2.準備一些必備資料(捐贈的書本、學習用具)

3.分工合作，各相關組織安排好隊員的分工。

三、最美鄉鎮，我們在先行——黨員志愿者擎畫鄉鎮新畫卷

第三篇：農村幸福院相關制度

農村幸福院管理值班制度

一是農村幸福院院長督促管理人員做好輪流值班工作。二是值班人員必須在晚上關門前督促服務人員打掃幸福院室內外衛生，并擺放好桌椅板凳、棋牌等娛樂用具。

三是督促服務人員整理好報刊、雜志，及時核對相關物品；管理好、維護好電視機、棋牌桌椅等公用設施。

四是負責安排做好參訪人員的接待工作。五是值班人員，有事先請假并做好交接班記錄。六是值班期間，不得擅自離崗、脫崗。

農村幸福院衛生管理制度

一是遵守規章制度。

二是制定農村幸福院衛生工作計劃，收集整理相關數據，建立健全老年人健康檔案。

三是定期組織老年人進行健康體檢，定期開展健康知識講座，培養老年人良好的生活、衛生及作息習慣，增強老年人的保健養生意識。(村衛生院配合）

四是自覺搞好室內外環境衛生，為老年人營造干凈整潔的衛生環境。

五是每季度開展一次慢性病隨訪，對高血壓、糖尿病等不同群體老年人開展有針對性的健康教育和健康干預活動，定期為患有高血壓的老年人免費測量血壓。

農村幸福院休息室管理制度

一是休息室由專人負責管理。

二是入室老年人必須服從管理，遵守規章制度。三是愛護公共財物，如有損壞照價賠償。

四是休息時應保持安靜，不得大聲喧嘩、吵鬧，不得影響他人。

五是保持室內清潔，物品擺放整齊有序，妥善保管自身攜帶物品。

六是正常開放時間：每周一至周五（早9:00—晚17:00）。

農村幸福院文化娛樂室管理制度

一是入院活動老年人年齡需滿60周歲以上，并居住在本村（居）；不滿60周歲的老年人要參加活動，須經幸福院管理人員同意。

二是活動時間：每周一至周五上午9:30—下午17:00。

三是活動內容健康、積極、科學、文明，嚴禁賭博或變相賭博，嚴禁在幸福院搞封建迷信活動。

四是活動設施和娛樂用具應向管理人員借用，活動結束，及時歸還，放回原處。室內所有物品未經許可不得帶出，若有損壞，應予賠償。

五是室內活動和諧有序，嚴禁高聲喧嘩；保持環境衛生，舉止文明，不隨地吐痰，不亂扔垃圾，不講污言穢語。

農村幸福院閱覽室管理制度

一是愛護書刊雜志，保持頁面完整無損。二是選定圖書后安靜閱讀，看完后放歸原位。

三是私人書籍不得帶入閱覽室；未經許可和登記，室內圖書、報刊、雜志不得擅自外借。

四是閱覽室內嚴禁吸煙，嚴禁高聲喧嘩，嚴禁亂丟果皮紙屑。五是室內環境衛生良好，物品書籍擺放整齊有序。

一是建立有職工和入院老人代表參加的伙食管理委員會，定期召開會議，聽取入院老人意見，不斷改進工作，提高服務質量。

二是做到飲食科學，保證營養、葷素搭配合理，伙食標準到位。

三是嚴格財務制度和成本核算，購買各種食品須有專人驗收入庫，日清月結。

四是保持食堂廚房、庫房等環境衛生清潔，搞好防蠅、防蟑、防鼠，餐具按時消毒，垃圾及時處理，確保食堂衛生符合標準。

五是食堂工作人員定期健康檢查，非食堂工作人員不得進入食堂操作。

六是入院老人應嚴格遵守就餐時間，自覺到食堂按先后次序用餐，老弱病殘老人優先，未經允許不得回房就餐。

七是用餐以吃飽、吃好為原則，嚴禁暴飲暴食，少吃多餐、倒飯倒菜、鋪張浪費。

八是嚴禁把變質食品帶入食堂，食品、調料分類存放，防止食物受潮霉變。

幸福院食堂管理制度

農村幸福院浴室管理制度

為了加強對浴室工作的管理，更好地為本村（居）老年人服務，特擬定如下管理制度：

一是享受幸福院浴室服務的必須是居住在本村（居），年滿60周歲的老年人。

二是每周開放1次，開放時間為每周五早上9點至下午4點。

三是要注意公共衛生，保持浴室整潔，不可亂扔雜物。

四是要自覺維護公共秩序，服從工作人員管理。

五是要節約水電，愛護浴室公物，不準在浴室內洗衣物。

六是不得亂動與洗浴無關的設備及部件，如發現人為損壞浴室設施現象，根據情節進行賠償和批評教育。

七是管理人員隨時提醒入浴老年人的自身安全問題。

注：老齡辦傳送的制度作參考，請涉及的13個鄉鎮社事辦及時下載，結合本鄉鎮實際盡快落實制度上墻，標準型的11個幸福院不需要食堂管理制度和浴室管理制度。

第四篇：農村幸福院管理辦法

農村幸福院管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為規范我縣農村幸福院管理，促進農村養老事業健康發展，根據市老齡辦《2014-2015年遵義市農村幸福院建設實施方案》，制定本管理辦法。

第二條 農村幸福院，是由村民委員會（以下簡稱村委會）進行管理，為農村老年人提供日間照料、就餐、文化娛樂、精神慰藉等服務的公益性活動場所。

第三條 農村幸福院建設和管理堅持“村級主辦、政府支持、社會參與、協會組織、自主互助”的原則。

第四條 農村幸福院管理主體為村委會，鄉鎮人民政府負責監管，縣民政部門負責業務指導。

第二章 對象與條件

第五條 凡年滿60周歲以上、生活能夠自理的本村及輻射村村民均可入院活動。

第六條 入院老人本人或子女申請，經村委會研究同意后方可在院活動，優先保障散居的五保老人、空巢老人、殘疾老人等，入院自愿，出院自由。不建議生活不能自理、患有精神病、傳染病的老人在院活動。

第七條 在院老年人應由本人及贍養人（代表）與村委會簽訂協議書。協議書應明確農村幸福院與在院老人及贍養人的權利與義務，具體由各區縣民政部門指導鄉鎮根據實際情況制定。

第八條 在院活動的老年人應當遵守院內的各項規章制度，愛護公共財物，文明禮貌，團結互助。對嚴重違反院內規章制度，不服從管理者，院方有權責令其離開農村幸福院。

第九條 農村幸福院應為在院活動的老年人建立老年健康檔案，包括個人基本信息、健康情況、贍養人（代表）基本信息等。

第十條 農村幸福院按照相關法律法規建立健全安全、消防、衛生、醫療、財務、檔案管理制度。

第三章 院務管理

第十一條 農村幸福院實行院長負責制，民主管理、互助服務。院長由村委會選派或村主任兼任，鄉鎮人民政府備案，主要職責為：

（一）全面負責本院的管理工作，認真貫徹落實黨和政府的各項方針政策，遵紀守法，處事公開、公正、公平，主動接受群眾監督；

（二）及時處理解決院內具體事務，調解矛盾，化解糾紛，并將處理情況及時向村委會反映并向院民通報；

（三）加強院務管理，完善規章制度，創新管理方式；

（四）關愛來院活動老人，努力提高管理水平和服務質量。

（五）督促專職服務人員及其他工作人員履行職責，有效完成目標任務，維護老年人的合法權益不受侵犯。

第十二條 鄉鎮指導各村成立農村老年協會，協助村委會管理農村幸福院。

第十三條 農村幸福院以提高老年人幸福指數為目的，開展自我教育、自我管理、互助服務。圍繞生活照料、養生保健、精神慰藉形成互幫互助、互諒互讓、和諧共處的老年互助集體。

第十四條 專職服務人員負責在院活動的老年人的生活照料、精神慰藉及健康教育服務工作，接受老年人監督。

第十五條 有條件的村委會可根據實際情況，為農村幸福院管理人員和工作人員發放適當的崗位補貼。

第四章 運營管理

第十六條 農村幸福院是農村老年人的活動場所，不得在幸福院內開展與幸福院公益性無關的、不合時宜的其他活動。

第十七條 農村幸福院運行，堅持統一管理與老年人互幫互助相結合，家庭自理與政府和社會公益資助相結合，以自我保障為主。

第十八條 農村幸福院所需經費，以自我負擔為主，政府補貼為輔，社會捐贈為次。餐飲、洗浴等項目可適當收費，收費標準按成本價計算。聘用或自行安排的炊事人員需持健康證。

第十九條 農村幸福院要建立健全財務管理制度，定期公開，接受監督。

第二十條 農村幸福院按照自愿購買原則為在院活動的老年人辦理人身意外傷害保險，保險費用自理。

第二十一條 有條件的村委會，可為幸福院提供一定的生產用地，鼓勵支持老年人勞動，形成以勞動為樂的興趣愛好。

第二十二條 鼓勵和引導有經濟能力、有愛心的企業、村辦集體經濟和個人對農村幸福院進行捐贈。

第五章 財產管理

第二十四條 農村幸福院的土地、房屋、設備和其他財產依法歸集體所有，屬地管理，接續使用，任何單位和個人不得侵占。

第二十五條 農村幸福院一切財物由院方統一登記造冊后按功能分區配置。對故意損毀，私自出售、變賣、挪用的要按照原價賠償，并進行批評教育；情節嚴重者，交由公安等相關部門處理。

第二十六條 幸福院財務管理要嚴格遵守相關制度，做到財務公開、賬目清楚。經費、物資賬目定期公布。接受在院活動老年人和社會有關方面的監督，財會人員離職時，必須清查賬目，審計后，按規定辦理移交手續。

第六章 附則

第二十七條 本辦法自發布之日起施行，由縣民政局負責解釋。

第五篇：“農村幸福院”經驗交流發言材料

姚伏鎮發言材料

尊敬的各位領導，同志們：

一直以來，姚伏鎮黨委、政府高度重視農村養老這一重大而現實的民生問題，在縣委、縣政府的正確領導和有關部門的大力幫扶下，凝心聚力、真抓實干、創新舉措、嚴格落實，切實推動養老工作在全鎮深入開展，經過一年多的努力，初步取得了鼓舞人心的成績。

鎮黨委、政府結合姚伏社區實際，積極探索體制機制創新，以政府購買公共服務模式為根本，以滿足廣大居民生活需求為目標，以基層黨組織建設、公共服務、便民利民服務為主要內容，進一步壯大社會團體和志愿者服務組織，扶持成立姚伏社區“夕陽樂”幸福院老年人娛樂場所，使得我鎮“農村幸福院”工作有了長足的進步，人民群眾得到了實惠。

以下是我鎮在“農村幸福院”工作過程中的幾點做法和經驗，不足之處，請各位領導和同志們批評指正。

一是思想認識到位。加快推進農村幸福院建設，改變傳統養老模式，進而改善農村老年人的生活狀況，是一項民心工程。因此，我鎮在實際工作中，不講條件、拒絕理由，不等、不靠，帶領鎮與姚伏社區干部克服困難、主動作為，確保建設任務早運作、早實施、早完工。二是責任落實到位。鎮、社區均成立了幸福院建設工作領導機構，做到主要領導親自抓，主管領導具體抓，同時對互助幸福院建設的各項任務進行了細化分解，具體到人，做到人人頭上有責任。嚴明責任、嚴格獎懲，形成了強大的工作合力。三是科學謀劃到位。堅持因地制宜、分類指導，實事求是、量力而行的原則，根據姚伏鎮姚伏社區集體經濟狀況、人口多少、群眾需求狀況，在確保幸福院正常開展各項活動的基礎上，制定差別化的建設方案，充分利用原姚伏派出所舊址建設“幸福大院”，為老年人提供環境優越的活動場所。四是典型帶動到位。“幸福大院”建設工作開始以來，我鎮多次組織鎮、社區干部到兄弟鄉鎮進行交流學習，現在，將姚伏社區設立成為一個試點，以點帶面，迅速打開工作局面，為將來帶動全鎮建設互助型幸福院打好基礎。五是宣傳引導到位。為轉變老人思想觀念，使幸福大院真正能夠被老人接受，我鎮組織鎮、社區干部在社區范圍內居民當中大力宣傳養老的現實意義，并且在幸福大院張貼敬老標語、懸掛敬老條幅，組織老人喜聞樂見的文娛活動，營造了敬老愛老的濃厚氛圍，使老人們找到了心的歸宿。

各位領導、同志們，姚伏“夕陽樂”幸福院目前主要開展文體娛樂服務、健康保健服務、志愿救助服務、維權咨詢服務、夕陽就餐服務等五項服務活動。幸福院的建成，幫助全鎮老年人不出村鎮就能享受到“親情化、人性化、個性化”的綜合服務，滿足他們“老有所想、老有所學、老有所樂”的需求。下一步，我們將按照縣委、縣政府的安排部署，進一步強化措施，對農村養老模式不斷進行新的探索和嘗試，我們也希望在各種制度和機制的保障下，在社會各界的共同努力下，能夠讓這種模式長期有效的運行，讓更多的農村老人真正能夠老有所養、老有所樂、老有所依。