第一篇：找準(zhǔn)深化國企改革切入點(diǎn)

找準(zhǔn)深化國企改革切入點(diǎn)

來源： 國資委網(wǎng)站

日期：2014/02/10 字體：【大】【中】【小】

深化國有企業(yè)改革，既要解放思想，大膽探索，勇于改革，又要善于改革，統(tǒng)籌安排，講究方法，在制定改革方案和推進(jìn)改革深化時(shí)要注意選準(zhǔn)改革的切入點(diǎn)，以確保各項(xiàng)改革順利推進(jìn)，以確保改革措施事半功倍。

黨的十八屆三中全會(huì)通過的《決定》從堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度的要求出發(fā)，針對國有企業(yè)積累的問題和存在的弊端，提出了一系列的改革舉措，既包括產(chǎn)權(quán)制度改革，也包括完善國有資產(chǎn)管理體制；既包括健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，也包括深化企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革等。《決定》確定的這些任務(wù)，都是深化國有企業(yè)改革需要解決的深層次問題，突破這些重點(diǎn)難點(diǎn)問題，對增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力具有重要意義，但要全面完成這些任務(wù)，難度也不小。

能夠和可以作為深化國有企業(yè)改革的切入點(diǎn)，一是必須與國有企業(yè)改革具有內(nèi)在的緊密聯(lián)系，二是必須是解決國有企業(yè)改革重點(diǎn)難點(diǎn)問題的制度性前提條件，三是對突破國有企業(yè)體制障礙具有較強(qiáng)的牽引作用，四是不太長的時(shí)期內(nèi)改革能夠取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，五是改革遇到的障礙和阻力相對較小。從這五個(gè)方面考慮，同時(shí)，總結(jié)近年來國有資產(chǎn)管理體制改革對國有企業(yè)改革的推動(dòng)作用，應(yīng)該把完善國有資產(chǎn)管理體制作為深化國有企業(yè)改革的一個(gè)切入點(diǎn)，用完善國有資產(chǎn)管理體制推動(dòng)國有企業(yè)改革深化。

完善國有資產(chǎn)管理體制是深化國有企業(yè)市場化改革的重要制度前提

《決定》強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)總體上已經(jīng)同市場經(jīng)濟(jì)相融合，必須適應(yīng)市場化、國際化新形勢，進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革。完善國有資產(chǎn)管理體制與深化國有企業(yè)改革緊密相關(guān)，國有企業(yè)要適應(yīng)市場化、國際化新形勢，一方面，在作為獨(dú)立法人和市場競爭主體方面必須更進(jìn)一步，這就要求進(jìn)一步做到政企分開、政資分開；另一方面，在增強(qiáng)活力和競爭力方面必須更進(jìn)一步，這就要求進(jìn)一步轉(zhuǎn)變國有企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制。實(shí)現(xiàn)這兩方面目標(biāo)，都必須完善國有資產(chǎn)管理體制，這既是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容，是深化行政體制改革的重要組成部分，也是理順政府與市場關(guān)系的一個(gè)重要方面。國有企業(yè)能否形成適應(yīng)市場競爭要求的經(jīng)營機(jī)制，不少問題不取決于國有企業(yè)本身，如高管人員的選聘和任用、收入分配的方式和水平等的。這些問題的解決，需要通過完善國有資產(chǎn)管理體制來推動(dòng)。從這個(gè)意義上講，完善國有資產(chǎn)管理體制構(gòu)成了深化國有企業(yè)市場化改革的基礎(chǔ)和前提。

完善國有資產(chǎn)管理體制是國有企業(yè)健全現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切要求

我國國有企業(yè)改革的一個(gè)重點(diǎn)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。黨的十四屆三中全會(huì)將現(xiàn)代企業(yè)制度概括為四句話十六個(gè)字，即“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”，不少專家學(xué)者將此界定為現(xiàn)代企業(yè)制度的四個(gè)特征。現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)是現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，黨的十六屆三中全會(huì)提出要建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，將現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度也概括為四句話十六個(gè)字，即“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢。”黨的十八屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)要健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，推動(dòng)國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。理論和實(shí)踐都證明，國有企業(yè)無論是建立現(xiàn)代企業(yè)制度還是健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，都離不開完善國有資產(chǎn)管理體制。產(chǎn)權(quán)清晰要求國有企業(yè)出資人必須到位，權(quán)責(zé)明確要求國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任必須落實(shí)，政企分開要求政府不直接管理國有企業(yè)的經(jīng)營事務(wù)，管理科學(xué)要求建立健全科學(xué)有效的國有資產(chǎn)管理機(jī)制，保護(hù)嚴(yán)格要求完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制和問責(zé)制度，流轉(zhuǎn)順暢要求國有資產(chǎn)盡可能實(shí)現(xiàn)證券化和資本化。可以說，不從完善國有資產(chǎn)管理體制入手，國有企業(yè)難以真正建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，也難以建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。

完善國有資產(chǎn)管理體制是實(shí)現(xiàn)以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管的必然選擇 《決定》從積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的要求出發(fā)，強(qiáng)調(diào)以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，并提出要改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，組建若干國有資本運(yùn)營公司，支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資公司。這些新的論述是我們黨關(guān)于國有資產(chǎn)管理體制的創(chuàng)新，對完善國有資產(chǎn)管理體制提出了新的要求，也標(biāo)志著我國國有企業(yè)改革進(jìn)入以管資本為主的新階段。進(jìn)一步解決所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的問題，就必須完善國有資產(chǎn)管理體制，做到既有利于加強(qiáng)國有資本監(jiān)管又有利于國有企業(yè)有效經(jīng)營。調(diào)整和優(yōu)化國有資本的配置，使國有資本投資運(yùn)營更好服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標(biāo)，更多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵等，也要求進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理體制，做到既有利于國有資本合理投向又有利于國有企業(yè)自主經(jīng)營。

完善國有資產(chǎn)管理體制帶來的社會(huì)陣痛相對較小

落實(shí)《決定》提出的完善國有資產(chǎn)管理體制的各項(xiàng)任務(wù)，理論上和實(shí)踐中都有不少問題需要研究解決，也勢必會(huì)給現(xiàn)行的國有資產(chǎn)管理體制帶來一些沖擊，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，無論是組建國有資本運(yùn)營公司還是將部分國有企業(yè)改組為國有資本投資公司，都會(huì)涉及國有資產(chǎn)管理架構(gòu)的變動(dòng)，涉及各級國資委的職責(zé)定位和權(quán)限調(diào)整，涉及與國有企業(yè)的關(guān)系等。處理好這些問題，勢必涉及權(quán)益的變動(dòng)，障礙和阻力自然也會(huì)有，但總體上，這些問題的解決主要涉及國有資產(chǎn)管理體制內(nèi)部權(quán)限的調(diào)整，不涉及更大范圍的權(quán)益調(diào)整，也不會(huì)給社會(huì)穩(wěn)定帶來大的沖擊。相對于發(fā)展混合所有制企業(yè)涉及到的產(chǎn)權(quán)制度變動(dòng)，相對于建立職業(yè)人制度涉及到的改革現(xiàn)行干部管理體制，相對于深化企業(yè)內(nèi)部員工能進(jìn)能出制度改革涉及到的企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定，相對于深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革涉及到的調(diào)整社會(huì)分配格局等，完善國有資產(chǎn)管理體制的操作難度要小得多，可行性要大得多。

正因?yàn)橥晟茋匈Y產(chǎn)管理體制對深化國有企業(yè)改革具有強(qiáng)烈的牽引和推動(dòng)作用，正因?yàn)橥晟茋匈Y產(chǎn)管理體制是深化國有企業(yè)改革的基礎(chǔ)和前提，所以，我國一直把改革國有資產(chǎn)管理體制確立為深化經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)重大任務(wù)，提出了用改革國有資產(chǎn)管理體制推進(jìn)國有企業(yè)改革的新思路、新任務(wù)、新舉措。黨的十六大以來，國有資產(chǎn)管理體制進(jìn)行了一系列重大改革，中央、省和市三級政府都建立了代表同級政府履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，國有資產(chǎn)法律法規(guī)體系基本形成，新的國有資產(chǎn)管理體制第一次在機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)定位上明確了國有資產(chǎn)出資人，因而，促進(jìn)了政企分開和政資分開，相當(dāng)程度上解決了多頭管理和無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，使國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任得到一定程度的保障，從而有力推動(dòng)了國有企業(yè)的改革和發(fā)展。

當(dāng)然，也要看到，目前改革國有資產(chǎn)管理體制的很多措施還不到位，政企不分、政資不分的現(xiàn)象依然存在，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)不分的現(xiàn)象也沒完全解決，成為影響國有企業(yè)健全現(xiàn)代企業(yè)制度的體制障礙。從體制和制度上較好地解決這些問題，使國有企業(yè)更好適應(yīng)市場化、國際化新形勢，就必須完善國有資產(chǎn)管理體制，進(jìn)一步促進(jìn)行政體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)各級政府公共管理部門與所屬企業(yè)脫鉤，把精力集中到社會(huì)公共管理上來。

為此，一要積極發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)。二要改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，組建若干國有資本運(yùn)營公司，支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資產(chǎn)投資公司。三要優(yōu)化國有資本投向，更多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。四要完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，提高國有資本收益上繳比例并更多用于保障和改善民生。完成這些任務(wù)，不可避免會(huì)有這樣那樣的困難和挑戰(zhàn)，這就要求我們要進(jìn)一步解放思想，形成共識，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《決定》精神和中央的決策部署上來，通過不斷完善國有資產(chǎn)管理體制，促進(jìn)國有企業(yè)的市場化改革不斷深化，促進(jìn)國有企業(yè)的活力和競爭力不斷增強(qiáng)，促進(jìn)國有資本配置不斷優(yōu)化，促進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)管效率不斷提高，為堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度提供有力和有效的制度保障。（本文作者 季曉南 原文摘自2014年1月30日《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》）

第二篇：找準(zhǔn)閱讀教學(xué)的切入點(diǎn)

找準(zhǔn)閱讀教學(xué)的切入點(diǎn)

《孔乙己》自1919年4月在《新青年》上發(fā)表之后，便以其“明晰的結(jié)構(gòu)、深切的表現(xiàn)、簡勁的文體、清澄的抒情、機(jī)智與詼諧”而歷來被專家學(xué)者們所關(guān)注，就連魯迅本人也曾經(jīng)對自己的學(xué)生孫伏園毫不諱言地說在所寫的諸多小說中最喜歡的是《孔乙己》。對于語文教學(xué)領(lǐng)域來說更是教學(xué)的經(jīng)典，《孔乙己》自被發(fā)表以來，就被選入初中語文教材，在語文教學(xué)中已有近百年的歷史，可見其文學(xué)價(jià)值和教學(xué)價(jià)值之大。

《孔乙己》這篇小說在塑造人物性格、揭示主題等方面都是十分成功的，同時(shí)又是多層次、多線索交疊來構(gòu)成全文的。因此我們可以在教學(xué)時(shí)選擇合適的切入點(diǎn)，從而帶動(dòng)全文的分析，進(jìn)行有小說味道的課堂教學(xué)。對于本篇目的教學(xué)，各位一線教師都作出了很多努力和創(chuàng)新。通過中國知網(wǎng)，筆者整理出16篇優(yōu)秀的教學(xué)案例。現(xiàn)選取典型的兩篇教學(xué)設(shè)計(jì)從不同的切入點(diǎn)進(jìn)行分析，看看優(yōu)秀教師是怎樣以巧妙的切入來“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的。

設(shè)計(jì)一 設(shè)計(jì)二

教學(xué)目標(biāo) 1.理解課文內(nèi)容，認(rèn)識孔乙己這一人物形象;

2.分析批判封建科舉制度的腐朽和病態(tài)社會(huì)的冷酷。1.把握人物形象;

學(xué)會(huì)運(yùn)用文章語言解讀人物和主題的方法。

教學(xué)過程 1.導(dǎo)入新課;

2.初讀課文，整體把握孔乙己的人物形象;

3.讓同學(xué)們從文中找出與孔乙己有關(guān)的含有“半”字的語句或暗含“半”字的內(nèi)容;

4.感悟孔乙己怎樣在笑聲中走完了自己的“半”字人生，其原因在于封建科舉制度對知識分子的毒害和社會(huì)的涼薄。1.導(dǎo)入新課;

2.同學(xué)們閱讀課文，提出自己不懂的問題;

3.同學(xué)之間相互解決提出的問題，教師補(bǔ)充;

4.分析討論小說結(jié)尾“大約”與“的確”的矛盾性，進(jìn)一步探討孔乙己的人物形象特征;

通過人物外貌、語言、動(dòng)作等方面描寫，分析孔乙己命運(yùn)的變化。

教學(xué)內(nèi)容 1.字詞教學(xué);

2.通過小說語言來認(rèn)識人物形象;

3.小說主題。1.培養(yǎng)學(xué)生自主閱讀、發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力;

2.分析小說人物的方法;

3.寫作能力。

教學(xué)方法 講授法、討論法 問題引導(dǎo)法、討論法

通過以上對課例的分析，我們可以清楚地看到，兩個(gè)設(shè)計(jì)都選擇了巧妙的切入點(diǎn)，在引發(fā)學(xué)生興趣的同時(shí)，架構(gòu)起整篇文章的解讀。設(shè)計(jì)一以一個(gè)“半”字入手，引領(lǐng)學(xué)生感受孔乙己的“半”字人生，認(rèn)識人物形象，繼而把握文章的主題。設(shè)計(jì)二從“孔乙己究竟有沒有死”這一角度來切入，將文本看成是一個(gè)生命體來與之對話。通過與學(xué)生的相互探討和分析，帶動(dòng)全文的賞析，這樣一來，對人物形象的把握、對環(huán)境作用的分析以及對主題的揭示都一一牽動(dòng)了起來。通過對優(yōu)秀課例的學(xué)習(xí)和思考，筆者認(rèn)為，還可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行切入。

一、以小說線索作為切入點(diǎn)

通過對文本的分析，我們了解到，《孔乙己》這篇小說大致有“偷”、“笑”、“手”、“臉色”等線索。因此我們在教學(xué)時(shí)，就可以讓學(xué)生來發(fā)現(xiàn)，并對這其中的一條或幾條線索進(jìn)行品讀，在學(xué)生的頭腦中形成整體、連貫的印象。以便更好地對文章人物和情感進(jìn)行把握。

比如“偷”，小說由孔乙己偷書，引出了眾人對孔乙己的嘲笑，在笑聲中，我們看到了社會(huì)環(huán)境的冷漠。另外，“偷”也是孔乙己挨打，最終悲慘死去的直接原因。

咸亨酒店時(shí)時(shí)“充滿了快活的空氣”。這笑聲有酒客們揶揄的笑，有掌柜的嘲笑，有小伙計(jì)的哄笑，也有小孩子天真的笑。孔乙己在“笑”聲中登場，在“笑”聲中表演，最后在“笑”聲中死去。隱藏在“快活”的笑聲背后的是孔乙己的人生悲劇。

此外，孔乙己的“手”又是另一個(gè)重要的切入點(diǎn)。小說中，孔乙己用“手”蘸酒寫字、偷書、寫服辯、代腳“走路”的變化貫穿著故事的始末。從孔乙己“手”的功能變化，我們可以看到孔乙己悲慘的一生。

孔乙己的臉色不得不說又是另外一條重要的線索，他的臉色由“青白臉色”到“漲紅了臉”，再到“灰色”，最后是“黑而且瘦”，臉色的變化是孔乙己性格發(fā)展的邏輯必然，更是孔乙己悲劇命運(yùn)發(fā)展渾然一體的具體表現(xiàn)，具體塑造了孔乙己的形象，有力地揭示了小說的主題。

二、以對孔乙己認(rèn)識的層次作為切入點(diǎn)

在魯迅的筆下，孔乙己向我們展示了從出現(xiàn)到消失的生命歷程，因此，通過小說展現(xiàn)出來的這種歷程，對孔乙己的認(rèn)識也是有層次的。通過對文本的反復(fù)閱讀，學(xué)生可以由淺入深地對孔乙己的形象特征加深認(rèn)識。

第一個(gè)層次，可以從身份、外貌和神態(tài)上對孔乙己進(jìn)行直接認(rèn)識。孔乙己是在咸亨酒店里站著喝酒而穿長衫的唯一的人，他既不屬于短衣幫，也不屬于長衫客。他身材高大、臉色青白、皺紋間時(shí)常夾些傷痕、胡子花白。他有著讀書人的清高，對別人的挑釁不屑置辯，在被別人說偷書時(shí)，又有一副頹唐不安的模樣。

第二個(gè)層次，是從習(xí)慣、性格上對孔乙己的進(jìn)一步認(rèn)識，他對人說話滿口之乎者也，教人半懂不懂，他是好喝懶做，經(jīng)常偷東西，以致經(jīng)常挨打，他性格迂腐而又有著讀書人的清高，他生活在極其冷漠的社會(huì)環(huán)境之中，受到無情的嘲弄，然而不時(shí)又流露出善良的天性。

第三個(gè)層次，從典型人物性格塑造上深入認(rèn)識孔乙己。他是個(gè)讀書人，卻“連半個(gè)秀才都撈不到”，他的存活價(jià)值連十九個(gè)錢都不如，孔乙己在笑聲中出場，又在笑聲中走完自己的人生。他可笑可憐可悲，最后只能在笑聲中凄然消逝。

三、以小說的語言作為切入點(diǎn)

小說的語言是教學(xué)的重中之重，它不僅是理解人物形象和作品內(nèi)涵的基礎(chǔ)，也是形成小說閱讀特色的基礎(chǔ)。當(dāng)然，品味語言的關(guān)鍵是要品味、要咀嚼、要回味。這種品味和體悟是要有語感基礎(chǔ)的。品味小說的語言，是一個(gè)漸進(jìn)的過程，教師要指導(dǎo)學(xué)生由淺入深，由表及里的認(rèn)真去感受。

首先，在《孔乙己》這篇小說中，也有很多值得我們品味的動(dòng)詞。比如“排”這個(gè)字，就形象地刻畫出了孔乙己在“短衣幫”面前炫耀的得意之色。而這個(gè)“摸”字，則是寫出了孔乙己生活的困難和拮據(jù)，他“摸”出四文大錢，實(shí)屬盡其所有，傾囊沽酒。而一個(gè)“罩”字又將孔乙己與孩子們逗弄的神態(tài)寫得活靈活現(xiàn)。從這些能夠表現(xiàn)人物性格特征的動(dòng)詞中，我們能夠更加準(zhǔn)確地把握人物形象特征。

其次，我們還可以關(guān)注小說中采用的藝術(shù)手法。在本篇小說中作者在塑造人物形象時(shí)使用最多的藝術(shù)手法便是對比。

總的說來，文中的對比主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是社會(huì)環(huán)境的對比。如長衫客和“短衣幫”，又如通過掌柜對三種人不同態(tài)度的對比，生動(dòng)地表現(xiàn)了當(dāng)時(shí)社會(huì)冷漠虛偽的人際關(guān)系。二是人物描寫中的對比。比如小說在營造喜劇氣氛和人物悲劇命運(yùn)的對比中，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的藝術(shù)感染力，在詼諧之中深刻揭露了社會(huì)的病態(tài)。再如孔乙己和丁舉人的對比，他們一個(gè)是科舉制度的失敗者，一個(gè)是成功者，而失敗者卻死于成功者之手。此外，從眾人對丁舉人和孔乙己的不同態(tài)度的對比等方面，也揭示了封建科舉制度的罪惡，進(jìn)一步拓寬和深化了小說的主題。

最明顯的一處是，孔乙己在第一次和最后一次出場時(shí)，在外貌、語言、神態(tài)、動(dòng)作等方面，有著明顯的區(qū)別，通過對這些方面的把握，我們可以從宏觀的角度認(rèn)識孔乙己的形象，獲得更深層次的品讀和思考。

尋找恰當(dāng)、巧妙的切入點(diǎn)相當(dāng)于順利地牽起了“牛鼻子”，“牛鼻子”牽得好，學(xué)生對文章的理解和把握才能夠更加深入具體。在語文閱讀教學(xué)中，教師要提高找準(zhǔn)文本切入點(diǎn)的能力，同時(shí)也需要教師對文本要有深入的解讀。同時(shí)，在實(shí)際的教學(xué)中還要結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況和接受能力，綜合運(yùn)用各種教學(xué)方法，逐步引導(dǎo)學(xué)生以這個(gè)“切入點(diǎn)”層層深入，步步探析。

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江蘇師范大學(xué)文學(xué)院

221116）

第三篇：找準(zhǔn)切入點(diǎn) 課堂多樣化

找準(zhǔn)切入點(diǎn) 課堂多樣化

新課標(biāo)中制定教學(xué)目標(biāo)的指導(dǎo)思想是：教材是教學(xué)的例子，學(xué)生是教學(xué)的主體。教材是教學(xué)的例子，就是說教材所選篇目只是同類文體的一個(gè)例子，只不過所選篇目經(jīng)典且有代表性。老師應(yīng)以所選教材為例讓學(xué)生學(xué)習(xí)例文的語言形式，掌握基礎(chǔ)知識，形成基本能力，進(jìn)而達(dá)成該課目標(biāo)，并且學(xué)會(huì)語文學(xué)習(xí)的方法，促進(jìn)今后的語文學(xué)習(xí)和發(fā)展。而我們很多的語文老師，還是脫不了老一套的授課方式，課堂結(jié)構(gòu)千篇一律，既使是一些課改公開課，也是換湯不換藥，時(shí)間一長，老師和學(xué)生都是興味索然，為了上課而上課。

葉圣陶先生在他的《語文教學(xué)二十韻》中說：“教亦多術(shù)矣，運(yùn)用在乎人，孰善孰寡效，貴能驗(yàn)諸身。”就是說，教學(xué)方法是多種多樣的，到底誰采用什么教學(xué)方法效果最好，這要經(jīng)過自己的教學(xué)實(shí)踐去進(jìn)行驗(yàn)證。呂淑湘先生也曾說 ：“教學(xué)法允許不同，可以是教法不同而效果都好。戲法人人會(huì)變，各有巧妙不同。”兩位大師都強(qiáng)調(diào)了“教無定法”，強(qiáng)調(diào)了教師要根據(jù)個(gè)人實(shí)際和教學(xué)實(shí)際去選擇適于自己的教學(xué)方法。語文課程是工具性與人文性的統(tǒng)一，這個(gè)特點(diǎn)決定了語文課堂可以采用靈活多樣的教學(xué)方法實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，興趣是最好的老師，而靈活多變的教學(xué)方法又是產(chǎn)生興趣的有效方式之一。

實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，可以從學(xué)習(xí)方法入手，體現(xiàn)主線。以學(xué)習(xí)郭沫若的《靜夜》為例，本節(jié)課的教學(xué)目標(biāo)就是為了讓學(xué)生掌握“想

象和聯(lián)想”，所以就可以通過復(fù)習(xí)引入，引出“想象和聯(lián)想”。再圍繞“天河何處”展開課堂：天河在哪兒，那兒的景色怎么樣，我們可以去想，以此體會(huì)想象與聯(lián)想的作用。最后緊扣“何處”，暢寫聯(lián)想和想象：讓學(xué)生把他想象到的和聯(lián)想到的以書面形式寫出來。即實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)“想象和聯(lián)想”的教學(xué)目標(biāo)，又落實(shí)了詩歌教學(xué)的讀、析，還訓(xùn)練了學(xué)生的寫作能力。

實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，也可以從單元話題入手，顯現(xiàn)主線。這種方法是指從單元話題中找出本單元所選文本的共同點(diǎn)，以此確定教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)方法。比如學(xué)習(xí)楊萬里的《舟過安仁》（一葉漁船兩小童，收篙停棹坐船中。怪生無雨都張傘，不是遮頭是使風(fēng)。一葉漁船上，有兩個(gè)小孩子，他們收起了竹竿，停止劃動(dòng)船槳，坐在船中。怪不得沒下雨他們就張開了傘，原來他們不是為了遮雨，而是想以傘為帆借風(fēng)讓船前進(jìn)），這一單元的話題就是童真童趣，所以童趣是本節(jié)課學(xué)習(xí)的主線，教學(xué)時(shí)就應(yīng)緊緊圍繞童趣：導(dǎo)語，引出童趣；初讀，感悟童趣 ；品讀，想象童趣；拓展，延寫童趣。

實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，也可以從文本課題入手，再現(xiàn)主線。這種方法是以課文題目為切入點(diǎn)，確定教學(xué)目標(biāo)，逐個(gè)突破。以學(xué)習(xí)《范進(jìn)中舉》為例，題目是《范進(jìn)中舉》，就以“范進(jìn)中舉”為切入點(diǎn)：語言訓(xùn)練，口頭表達(dá)“范進(jìn)中舉”的內(nèi)容；內(nèi)容把握，對比“范進(jìn)中舉”前后的變化；技法練習(xí)，聚焦“中舉”的對象—范進(jìn)，學(xué)習(xí)作者刻畫人物形象的方法；把握作者意圖，讓學(xué)生討論

“中舉”的含義，理解作品所反映的社會(huì)生活。

實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，也可以從關(guān)鍵詞句入手，把握主線。課堂上讓學(xué)生找主旨句，定關(guān)鍵詞，解作者意。例如學(xué)習(xí)《淺水洼里的小魚》一課時(shí)，課文寫的是一群小魚被海水沖到淺水洼，兒子要幫他們回到大海，我認(rèn)為魚太多，幫沒有意義，兒子卻認(rèn)為，他所幫助的“這條小魚在乎”，“這條小魚在乎”就是主旨句，“在乎”是關(guān)鍵詞。這時(shí)候讓學(xué)生初步感悟：什么是“在乎”？品讀課文：讓學(xué)生深悟?yàn)槭裁础霸诤酢保客侣缎穆暎何覀儭霸诤酢辈辉诤酰垦由煺n外：拓展“在乎”，在乎什么？教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就是水到渠成。

實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，還可以從疑難處入手，凸顯主線。例如學(xué)習(xí)冰心老人的《談生命》，首先質(zhì)疑問難，引出“生命”，生命像什么？再品讀課文，讓學(xué)生暢寫“生命”，生命應(yīng)該像什么；然后解答疑難，讓學(xué)生朗讀作者對“生命”的感悟；最后提升認(rèn)識，讓學(xué)生補(bǔ)白“生命”應(yīng)該像什么，如何理解生命的生與死。

實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，還可以隨文披情，理清主線。例如學(xué)習(xí)《白求恩》一文：首先可以喚起學(xué)生的知識儲(chǔ)備，引入“感動(dòng)”這個(gè)大家熟知的話題，確定感情基調(diào)—未成曲調(diào)先有情；然后通過讀課文體驗(yàn)文本，初步把握，感動(dòng)是因?yàn)橹魅斯姆瞰I(xiàn)—風(fēng)乍起吹皺春水；再通過激活對話，感動(dòng)主人公的精神—天地闊遠(yuǎn)隨飛揚(yáng) ；再讓學(xué)生結(jié)合內(nèi)容，對主人公頒獎(jiǎng)贊美，升華主人公給我們的感動(dòng)—一石激起千層浪 ；最后設(shè)置層次作業(yè)小練筆，延續(xù)

這種感動(dòng)，激活我們心中的感動(dòng)—嘆息人間萬事非。

語文課本身就像是在寫話題作文，只要教師能準(zhǔn)確把握教學(xué)目標(biāo)，做到萬變別離其宗，就可以靈活確定切入點(diǎn)，對不同的篇目采用不同的講授方式，讓語文課堂變得形式多樣，也變得豐富多彩。

2012第5期

《素質(zhì)教育》

第四篇：加強(qiáng)民主管理深化國企改革

加強(qiáng)民主管理，深化國企改革 國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱。搞好國有企業(yè)改革，對建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和鞏固社會(huì)主義制度，具有極為重要的意義。推動(dòng)國企改革改制工作規(guī)范、有序進(jìn)行，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，在國企改革中必須充分發(fā)揮職工民主管理作用。國有企業(yè)的民主管理，是眾多國有企業(yè)不斷探索的一個(gè)問題。如何實(shí)現(xiàn)民主管理，發(fā)揮員工的積極性、主動(dòng)性?民主管理，是把民主的理念滲透在企業(yè)管理中。在企業(yè)里，民主就是指員工能夠參與到企業(yè)管理與決策中來，用好自己的民主權(quán)利，形成企業(yè)發(fā)展與管理中的以員工為主的民本、民治體系。

一、充分發(fā)揚(yáng)民主。支持廣大職工積極參與企業(yè)改革的全過程

國有企業(yè)改革涉及廣大職工切身利益，要在改革中切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益，保證改革的正確方向，必須支持和鼓勵(lì)廣大職工積極參與改革的全過程。各企業(yè)要堅(jiān)持把職工作為推進(jìn)企業(yè)改革的重要力量，廣泛宣傳改革的有關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真做好思想政治工作，充分調(diào)動(dòng)職工參與改革的積極性，夯實(shí)企業(yè)改革工作的群眾基礎(chǔ)。

二、健全職工(代表)大會(huì)制度并保證其正常運(yùn)行

職工(代表)大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式。企業(yè)

黨組織要發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以職工(代表)大會(huì)為基本形式，黨、政、工等部門分工負(fù)責(zé)，齊抓共管，切實(shí)加強(qiáng)改革企業(yè)的職工民主管理。各企業(yè)要依照有關(guān)法律、法規(guī)，健全職工(代表)大會(huì)制度，提供必要的經(jīng)費(fèi)和工作條件，保證其正常運(yùn)行并充分履行法定職能。企業(yè)要貫徹“企務(wù)公開”原則，決定重大事項(xiàng)必須公開、透明，實(shí)行陽光操作。

三、高度重視和充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的作用

企業(yè)工會(huì)委員會(huì)是職工(代表)大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)其日常工作，檢查、督促大會(huì)決議的執(zhí)行。各企業(yè)黨委、行政要支持和保證工會(huì)正常開展工作，工會(huì)主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)入企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)班子，并有專人參加企業(yè)改革工作機(jī)構(gòu)，使職工的合理意見在改革方案中得到體現(xiàn)。

四、維護(hù)職工權(quán)益。關(guān)心困難職工的生產(chǎn)生活問題

在深化國有企業(yè)改革改制中，要堅(jiān)持群眾路線，全心全意依靠廣大職工推進(jìn)改革。在改革中要關(guān)心和盡力幫助解決職工的實(shí)際困難和問題，妥善解決員工分流安置、社保關(guān)系接續(xù)、清償拖欠職工的工資、生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、傷殘補(bǔ)助、撫恤金和生產(chǎn)性集資款等等。企業(yè)改制重組關(guān)閉破產(chǎn)中，工會(huì)要督促企業(yè)將轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的價(jià)款優(yōu)先用于支付職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、償還拖欠職工工資等多項(xiàng)債務(wù)，補(bǔ)繳欠繳職工的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，做好職工勞動(dòng)合同的變更、解除和重新簽訂工作，及時(shí)為職工接續(xù)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，做好職工安

置和再就業(yè)工作；同時(shí)協(xié)助企業(yè)做好職工就業(yè)安置工作和困難職工幫扶工作，加強(qiáng)對企業(yè)勞動(dòng)爭議的調(diào)處，引導(dǎo)職工依法理性表達(dá)利益訴求。通鋼事件給我們的教訓(xùn)是：企業(yè)的兼并重組，必須首先為身為企業(yè)“利益相關(guān)方”的職工合法參與開辟、渠道，保證職工的民主權(quán)利是實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。在國企改革中，要努力實(shí)現(xiàn)員工個(gè)人利益、企業(yè)利益、社會(huì)效益三者的和諧統(tǒng)一。

第五篇：深化國企改革論文

淺析深化我國國有企業(yè)改革的對策

國有企業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，長期以來，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、科技進(jìn)步、增加就業(yè)等方面發(fā)揮著重要的作用。自1993年黨的十四屆三中全會(huì)確定以建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為改革方向以來，我國國有企業(yè)改革已取得重大進(jìn)展，但仍是中國最重要最困難的改革，目前還處于攻堅(jiān)階段。

一、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革現(xiàn)存的問題

主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

其一，建立產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化困難多。到目前為止，無論是在有限責(zé)任公司中，還是在股份有限公司中，國有獨(dú)資和國有控股的結(jié)構(gòu)仍然占有相當(dāng)大的比例。這種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)往往會(huì)帶來如下后果：

一是在國有獨(dú)資公司中，由于缺乏多元股東的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，形式上的公司組織仍然只不過是原國有企業(yè)的翻牌，董事會(huì)基本上是國有企業(yè)的原班人馬，傳統(tǒng)國有企業(yè)的諸多弊病依然存在，難于實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明和科學(xué)管理。

二是在國有控股的股份公司中，董事會(huì)一般仍由政府官員組成，董事長往往由黨委書記擔(dān)任，而總經(jīng)理的任命也要通過組織部門認(rèn)可。這種官員和企業(yè)家不分的格局，往往使公司的負(fù)責(zé)人在政績目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)之間彷徨，難于擺脫行政的干預(yù)，也很難做出真正科學(xué)的決策。

三是在各類國有公司中，國有股東都是國有出資人委托的代理 1

人，因此仍然存在真正所有者缺位的問題。假如代理人的目標(biāo)與委托人的目標(biāo)發(fā)生矛盾，則國有公司很難解決“內(nèi)部人控制”問題，必然會(huì)面臨較大的代理風(fēng)險(xiǎn)。

其二，傳統(tǒng)觀念和陳舊的意識形態(tài)對國有企業(yè)改革阻礙大。這主要表現(xiàn)在對國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)讓渡的認(rèn)識上。早在80年代中期，中國就開始了對國有小型企業(yè)進(jìn)行出售和拍賣的嘗試。但時(shí)至今日，國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)讓渡仍然處在舉步維艱的狀態(tài)。

第一個(gè)觀念障礙是關(guān)于國有資產(chǎn)流失和坐失的關(guān)系問題。保護(hù)國有資產(chǎn)的基本方式應(yīng)該是運(yùn)動(dòng)，而不應(yīng)該不動(dòng)；不動(dòng)的國有資產(chǎn)無法實(shí)現(xiàn)保值和增值，實(shí)際上就意味著損失。雖然在運(yùn)動(dòng)的過程中也有可能出現(xiàn)一定程度的流失，只要流動(dòng)的收益大于流失的收益，流動(dòng)就是必要的。因?yàn)楹ε铝魇Ф桓伊鲃?dòng)，結(jié)果反而會(huì)造成國有資產(chǎn)的坐失，坐失的損失同樣是不可估量的。

第二個(gè)觀念障礙是只轉(zhuǎn)讓虧損企業(yè)，不轉(zhuǎn)讓盈利企業(yè)。在相當(dāng)長的一段時(shí)間里，政策只允許轉(zhuǎn)讓一些微利虧損的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)。在這種條件下，國有企業(yè)沒有抓住市場需求較強(qiáng)、企業(yè)價(jià)格較高的出售時(shí)機(jī)。而當(dāng)市場需求降低，企業(yè)又出現(xiàn)大面積虧損的時(shí)候，想出售也賣不出去了。

第三個(gè)觀念障礙是一種“唯評估論”。評估價(jià)格往往是資產(chǎn)供給方的一種預(yù)期價(jià)格，或者叫做供給參考價(jià)，它必須在市場上與資產(chǎn)的需求方洽談，方能達(dá)成雙方認(rèn)可的市場價(jià)格實(shí)現(xiàn)交易。搞市場經(jīng)濟(jì)就要遵循市場規(guī)則，在一個(gè)規(guī)范的市場中，交易價(jià)格是公平而且合理的，把評估價(jià)格作為衡量國有資產(chǎn)是否流失顯然是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>

二、國有企業(yè)改革成功的必要條件

當(dāng)前，我們向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌取得了巨大成就，已初步建成了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的框架，但是還沒有建成完整的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，也就是說，國有企業(yè)改革離最后的勝利還有相當(dāng)大的距離。根據(jù)我國20多年改革的經(jīng)驗(yàn)，國有企業(yè)改革取得成功必須具備以下條件：

（一）要明確經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。確立正確的任務(wù)和目標(biāo)是國有企業(yè)改革成功的必要條件，可以說，發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是國有企業(yè)改革的依據(jù)，是經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)所在。我們國有企業(yè)改革在進(jìn)入第三階段即建立現(xiàn)代企業(yè)制度、調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局的階段，才從單純的擴(kuò)權(quán)讓利轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫葎?chuàng)新，才有可能實(shí)現(xiàn)改革的目標(biāo)。而提出建立現(xiàn)代企業(yè)制度和調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局又都是以提出發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)為前提的。

（二）要明確市場經(jīng)濟(jì)條件下國有經(jīng)濟(jì)的功能、地位和作用。國有企業(yè)在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中的功能和它在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制中的功能是不同的。在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國有企業(yè)是完成國家計(jì)劃的基層組織，因此它的經(jīng)營內(nèi)容和經(jīng)營范圍幾乎是無所不包的。而在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，市場在社會(huì)資源配置中起基礎(chǔ)作用，國有企業(yè)則是政府用以彌補(bǔ)市場缺陷、實(shí)現(xiàn)某些社會(huì)政策目標(biāo)的手段。這就決定國有企業(yè)成功必須處理好國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的功能、地位和作用，也就要把國有經(jīng)濟(jì)原來在國民經(jīng)濟(jì)中的主體地位，改變?yōu)橹鲗?dǎo)地位。

（三）要建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。在國有企業(yè)中建立現(xiàn)代企業(yè)制

度是要使企業(yè)成為真正的企業(yè)，即成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，成為真正的市場競爭主體。由于國有企業(yè)經(jīng)營內(nèi)容不同，少數(shù)國有企業(yè)改革以后也是必須國營的，不能要求它們成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者。因此，確切的說，是要通過改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使絕大多數(shù)國有企業(yè)成為真正的企業(yè)。黨的十四屆三中全會(huì)就提出：“到本世紀(jì)末要使大多數(shù)大中型骨干企業(yè)初步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，成為自主經(jīng)營自負(fù)盈虧自我發(fā)展自我約束的法人實(shí)體和市場競爭主體。”

（四）要改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)管理。改革和管理既有聯(lián)系又有區(qū)別，是相輔相成的關(guān)系，應(yīng)該互相補(bǔ)充，相互促進(jìn)。不能以改革代替管理，也不能以管理代替改革，在深 化國有企業(yè)改革中必須十分重視管理。改革以來，國有企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)生了深刻變化，出現(xiàn)了不少經(jīng)營好的企業(yè)，它們在制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略，建立科學(xué)的管理體系，實(shí)施先進(jìn)的管理方法，調(diào)動(dòng)職工的積極性創(chuàng)造性等方面，都進(jìn)行了探索，取得了成績，創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，這些對于建立現(xiàn)代企業(yè)制度也是十分寶貴的。但是與經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理顯得滯后，一些企業(yè)還出現(xiàn)了管理滑坡現(xiàn)象，管理不嚴(yán)、紀(jì)律松弛、組 織渙散、基礎(chǔ)工作薄弱的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。適應(yīng)國企改革的形勢要求，加強(qiáng)企業(yè)管理，勢在必行。

三、深化企業(yè)改革的對策選擇

為了更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的作用，逐步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，必須進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革。我認(rèn)為主要應(yīng)注意抓好以下幾個(gè)方面。

第一，要進(jìn)一步推動(dòng)國有資本向關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向大企業(yè)集中，以便更好地發(fā)揮自己的優(yōu)勢，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力。目前，我國國有經(jīng)濟(jì)布點(diǎn)過多，領(lǐng)域過寬，廣泛涉足一般競爭性行業(yè)，中小企業(yè)太多而且半數(shù)虧損。今后，需繼續(xù)大力推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，使國有資本集中到涉及國家安全的行業(yè)，自然壟斷的行業(yè)，提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)，以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)，而逐步從一般競爭性行業(yè)退出。這樣，國有和國有控股大型企業(yè)，主要集中在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)總量和國有資本總量還在繼續(xù)發(fā)展壯大，仍然能主導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第二，積極推進(jìn)國有大中型企業(yè)規(guī)范的股份制公司制改革。當(dāng)前，我國國有大中型企業(yè)股份制、公司制改革中存在兩個(gè)問題，一是股份制、公司制改造面還不夠?qū)挘欢窃谝堰M(jìn)行股份制改革企業(yè)中，國有股一股獨(dú)大問題突出，使政企很難分開，企業(yè)很難成為真正的市場主體。今后，要大力發(fā)展股份制，除極少數(shù)特殊企業(yè)外，都要實(shí)行投資主體多元化，中央企業(yè)更是要在這方面加快步伐。需要國家控股的，要更多的實(shí)行相對控股，以改善股權(quán)結(jié)構(gòu)。極少數(shù)需保留國有獨(dú)資的，也要盡可能由多家國有投資公司共同持股，使持股者能互相制約。

第三，加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革。壟斷行業(yè)是我國國有經(jīng)濟(jì)最集中的領(lǐng)域，壟斷行業(yè)改革也是我國國有企業(yè)改革的一個(gè)重點(diǎn)。對已經(jīng)進(jìn)行初步分拆、競爭的電力、電信、民航等行業(yè)，要完善改革措施，通過引進(jìn)新的廠商參與市場競爭、對現(xiàn)有企業(yè)實(shí)行多元持股等方式，進(jìn)一步深化改革。對尚未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性體制改革的鐵道、郵政、城市公用

事業(yè)等，要積極推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開改革。同時(shí)，對壟斷行業(yè)特別是其中的自然壟斷性業(yè)務(wù)加強(qiáng)監(jiān)管，既要加強(qiáng)安全、環(huán)保、普遍服務(wù)等管制，也要實(shí)行價(jià)格管制，如實(shí)行價(jià)格聽證制度等，促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

第四，積極推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革。近年來，中央不斷加大國有資產(chǎn)管理改革力度，但有些問題還需要在以后實(shí)踐中逐步落實(shí)解決。例如，國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)如何真正做到管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合；怎么樣只當(dāng)老板，不當(dāng)“婆婆”。除此以外，對于金融企業(yè)的國有資產(chǎn)、非經(jīng)營性國有資產(chǎn)、自然資源和無形的國有資產(chǎn)如何監(jiān)管，尚待研究之中。可見，國有資產(chǎn)管理體制改革，只是開了一個(gè)頭，要做的事還多得很。鑒于我國國有資產(chǎn)特別龐大，在國民經(jīng)濟(jì)中舉足輕重，因此，需在中央統(tǒng)一部署下，積極推進(jìn)改革，使由我國勞動(dòng)人民幾十年的血汗積聚的國有資產(chǎn)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的作用。