第一篇：開展五聯三創活動小結

峽窩鎮衛生院“五聯三創”活動小結

開展“五聯三創”活動是加強農村社會主義精神文明建設的重要內容，是黨和政府關心人民疾苦、增進農民健康、為農民群眾辦實事、辦好事的具體體現。根據區政府統一部署，結合有關“五聯三創”活動文件的精神，我院于2010年7月5日與峽窩鎮西林子村結成對子，組織醫務工作人員到村里進行免費義診、免費治療、發放科普宣傳材料等活動，著力解決了廣大群眾“看病難、看病貴”問題，受到廣大農民群眾的歡迎，取得了一定的成績。

一、開展組織共建，實現資源共享

我院將“五聯三創”活動納入目標管理的重要內容，成立領導小組，制定工作方案，切實保證“五聯三創”活動落實到實處。我院黨小組與西林子村黨委結成對子，通過統籌共建，找準黨建工作的共同點和各自發展的共贏點，相互幫助，在制度規范化建設上相互促進，在培養入黨積極分子和黨務骨干上相互幫帶，在開展黨建活動上相互合作，在黨建成果運用上相互借鑒，共同推動各項工作不斷取得新進展。

二、開展巡回醫療，送醫送藥送溫暖活動

針對西林子搬遷村居民的居住情況，我院積極探索，以城市社區衛生服務模式開展“天使健康工作站”試點工作，我院投入萬余元資金，在村委設立1個天使健康工作站，配備1醫1護，購置2套工作服和2輛電動車，制作服務聯系卡300余張，在居民樓訂立片屬服務標牌，一個月來舉行健康講座4次，集中咨詢義診、體檢、宣傳4次，健康天使主動上門服務30余戶，送出免費藥品200余元，開展“六位一體”的貼身保健服務；下一步準備和社區居委會合作，適時評選健康之星、健康家庭，開展健康知識競賽、知識講座、健康技術展示等活動，真正使我們的農村居民享受到城市社區的衛生服務。

總之，“五聯三創”活動結對聯建充分體現了黨和政府對農民群眾的關懷，也是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神的重要體現。我院將該項工作長期地、扎扎實實地開展下去，讓區委、區政府放心，讓農民群眾滿意。

上街區峽窩鎮衛生院 2010年9月7日

第二篇：街道“三思三創”活動上半年開展情況小結

某某街道“三思三創”活動上半年開展情況小結

2011年6月28日

根據市委、市政府的統一部署和市“三思三創”主題教育領導小組辦公室的總體要求，某某街道積極開展“思進思變思發展、創業創新創一流”主題教育實踐活動，并取得了較好的階段性成效。現簡要匯報如下：

一、統一思想，周密部署，迅速開展教育活動

市“三思三創”主題教育實踐活動工作會議后，我街道做了充分的前期準備工作和宣傳發動工作。

一是吃透精神，統一思想。街道黨工委召開了專題黨工委擴大會，傳達貫徹市工作會議精神，學習“思進思變思發展，創業創新創一流”主題教育實踐活動重要文件，進一步統一思想，將“三思三創”主題教育實踐活動作為黨的政治生活中的一件大事來抓，迅速把抓教育活動與抓各項工作有機結合起來。

二是組建機構，成立班子。成立了領導小組和“三思三創”主題教育實踐活動辦公室，形成了黨工委書記為第一責任人，分管副書記為直接責任人，各黨支部（總支）書記為具體責任人的職責體系。建立了督查組，加強了督查和指導，形成了一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作局面，為活動的開展提供了組織保證。

三是制訂方案，迅速動員。根據市委的統一安排，結合我街

1道實際，科學制定了“三思三創”主題教育實踐活動實施方案。各基層黨支部結合各自的工作實際及特點，分別制訂了具體的實施方案，明確了開展教育活動的具體工作要求。并于2月15日召開了全街道專題動員大會，使廣大黨員、干部統一了思想，明確了方向，增強了開展“三思三創”主題教育實踐活動的緊迫感和責任感，為活動的鋪開奠定了思想基礎。還在《某某》月報上開辟專欄進行持續報道，加大宣傳力度，營造活動氛圍。

二、緊扣要求，有的放矢，全面推進主題活動

街道集中開展“拉高標桿、創業創新”解放思想大討論活動、深化“干部下基層、服務在一線”活動、服務型政府建設和作風建設專項整治，切實破解影響“五大突破”的突出問題和事關民生的重點、難點和熱點問題，把思想的解放、精神的振奮、作風的轉變落實到實際的工作中去。

一是解放思想，創業創新。有計劃、有步驟地安排組織街道黨工委中心學習組和全體機關干部、村（社區）專職干部進行集中學習，重點學習了市委、市政府的《“三思三創”主題教育實踐活動實施意見》和街道的實施方案；組織赴某某進行防腐反腐警示教育；多次組織全街道各級干部參加“三思三創”主題宣講會等，還組織了機關青年干部赴某某培訓基地進行拓展訓練，均取得了較好效果。并組織開展了“影響街道科學發展的思想障礙”和“推動街道科學發展的對策建議”金點子征集活動；在街道網站開設專題頁面，開展“拉高標桿、創業創新”優秀調研文章征評選等活動。還先后推出某某村某某、街道某某所某某等典

型，激發街道、村、社區黨組織和廣大黨員履職盡責創先進、立足崗位爭優秀的熱情。

二是深入基層，開展幫扶。在去年基礎上，深化“干部下基層、服務在一線”基層幫扶活動，組織全街道廣大黨員干部深入基層，服務一線，破解發展難題、優化發展環境、創新體制機制、夯實基層基礎。如“城鎮建設攻堅助推”行動中，街道精心選派一批街道機關干部和村、社區干部到重大建設工程、重點項目一線幫助工作，有力促進了征地拆遷工作進度；在“企業轉型指導幫扶”行動，機關聯企業干部加強專題引導幫扶，幫助企業用足用活用好優惠政策，加快技術升級和產品創新，加快某某科技軟件園區建設；在“生態環境整治優化”行動中，圍繞“森林某某”建設，經大力發動，全街道各部門、各單位相繼開展植綠護綠活動和生態環保志愿服務活動，著力營造村莊綠化、凈化、美化的良好環境；在“基層基礎鞏固提升”行動中，重點結合村民委員會和村務監督委員會換屆選舉，切實加強以村黨組織書記為重點的村干部隊伍建設，并健全完善村級三資管理，推行村集體房屋出租管理新措施。

三是肅風肅紀，服務民生。街道貫徹落實上級紀委精神，深入開展作風建設專項治理，強化改造機關作風，不斷提高黨的執政能力和干部隊伍執行力。通過人大政協巡視監察、專項督查等方式，對加強中心城區改造更新、生態文明建設、重點區塊建設等重大決定的貫徹落實情況進行監督檢查；也切實加強了對街道決策部署落實情況和項目建設資金管理使用情況的監督檢查。同

時，配合開展“庸懶散奢”現象專項治理，治理四種不良風氣，嚴格執行“四條禁令”，加強機關效能建設。并著手開展“協作聯動、提速增效”服務型政府建設活動，把建設服務型政府，作為轉變政府職能、提高行政效能的重要抓手，作為改善創業創新環境，提升我街道綜合競爭力的有效手段。

三、圍繞中心，以虛促實，加速建設發展步伐

街道以“三思三創”活動為契機，牢牢抓住加快新型城市化進程這一主線，圍繞加速形成特色鮮明的某某文化商務中心區、城市經濟集聚區和景觀生態休閑區這一發展目標，把“三思三創”活動活動與中心工作緊密結合，狠抓落實，使活動得到實效。

一是全力攻堅，征地拆遷。某某某綜合改造工程。開年后集中精力攻堅去年遺留的重點、難點，平穩做好某戶已簽約戶的司法騰空工作；三期工程扎實推進，某某戶拆遷總量簽約某某%。某某板塊綜合改造工程。落實辦公場地并完成基本裝修，前期各項工作正扎實推進。某某板塊建設征地工作。及時按申報時序要求做好報批相關手續，開展地面作物等政策處理的前期統計核對工作。某某園區征地、某某建設征地等前期工作扎實推進。某某拓疏工程完成了涉及5個村共計400余畝的征地區域政策處理工作；1600余畝堆土區域除某某區塊125畝外，全部完成政策處理。某某保障性住房工程、老小區和背街小巷改造工程等正按計劃有序推進。

二是增量提質，產業提升。積極推進城市經濟集聚區建設，認真梳理整合激勵政策。某某紡織軟件科技園一期項目建設正按

計劃順利推進。積極做好寶利豐（寶馬）汽車4S店落戶前的各項報批工作。積極實施某某機械、某某化纖、某某制衣效益提升工程，1-5月份，三家企業產值分別比去年增長32.86%、54.45%和29.96%。并設立企業“成長潛力獎”等導向性措施，啟動工業企業“339”項目建設，并成立由班子領導帶隊的工作小組，開展征地進場等前期工作。

三、鞏固提高，事業發展。列出專項資金，用于社區衛生服務站的一體化建設補助；街道社區衛生服務中心已落實2000多平方米的場地選址，目前正按高標準要求動工建設。擴大群眾醫保覆蓋面，新型農村合作醫療參保率達到98%。以環境整治為抓手，出臺《落實長效管理機制進一步推進街道環境整治工作的若干意見》政策措施，積極探索農村環境長效保潔機制；大力推進森林某某建設，籌集設立300萬元綠化基金。對轄區內河道落實了黨政人大班子成員“河長制”管理制度；構建街道與村、社區違法（章）建筑執法監察網絡體系，形成快速聯動機制。

四是維護穩定，社會和諧。進一步加強街道綜治中心和村級綜治室規范化建設，大力開展“綜治進民企”工作；創新重大事項社會穩定風險評估機制，積極有效做好被征地家庭和拆遷戶等群體的思想穩定工作，使不利影響降低到最低程度。深化“三打一反”兩年攻堅行動，嚴格落實群防群治和重點地區排查整治措施，嚴厲打擊“兩搶一盜”和黃賭毒等違法犯罪活動，群眾安全感得到明顯增強。積極創建平安街道，完善各類應急管理體系，加強安全生產隱患排查治理；完善暫口信息采集責任制，促進村

級和諧工程建設；扎實開展消防平安街道、村（社區）建設。

五、創新機制，夯實基礎。嚴格按章組織選舉，順利完成某某個村的村委會及村監會的換屆選舉工作。突出急難險重工作考核激勵力度，充分發揮村、社區干部的工作能動性和積極性。推廣“村級三資”陽光管理模式，創新建設村級集體房屋出租交易平臺，并繼續推進經濟合作社股份制改革，促進村級集體經濟規范壯大。用足用活村級集體經濟扶持政策，加快啟動村級三產用地市場化運作。發揮商會組織作用，引導規模企業與村、社區結對幫扶。并在某某、某某等村（社區）設立社區管理工作小組，通過選調有工作經驗的社區干部和招考大學生，充實工作力量，探索新型管理模式，突破社區發展“瓶頸”。

第三篇：三城聯創活動小結

洛南縣醫院“三城聯創”

暨城區環境綜合整治活動工作小結

縣聯創辦：

我院“三城聯創”暨城區環境綜合整治活動，從5月25日至今已經15天。根據上級安排和要求，結合包抓片區實際，我院具體做了以下工作：

1.成立了以院長袁洛平為組長的“三城聯創”暨城區環境綜合整治活動領導小組，確定分管院長和專人負責，加強了組織領導，夯實了工作責任。

2.制定了“三城聯創”暨城區環境綜合整治活動實施方案。3.召開了第一片區第三路段第一次聯席會議，召集城管隊、市政等9個相關部門負責人參加了會議并落實縣委縣政府洛辦發〔2015〕22號文件精神。

4.抽調了10名工作人員，脫崗專職從事環衛整治工作，配發了統一工作服、遮陽帽、手套等。

5.設立了獨立辦公室，購置了苕帚10把、掃帚6把、鋼刷6把、鐵锨3把、墻漆8桶，為村巷道購買了LED燈20個（2000余元）。

6.制定了《環境衛生專職人員工作職責》、《環境衛生專職人員考勤考核制度》、《日常工作記錄》、《值班日志》等，與轄區門店、住房分別簽訂了《門前四包責任書》67份。7.堅持24小時輪流值班工作制，檢查督促幫助店面搞好門前“四包”。

8.院長袁洛平帶隊組織自查整改5次。9.制作了懸掛橫幅宣傳標語3條。

10.粉刷了醫院大門防護欄及院墻外墻面300多平米，粉刷沿街門店不美觀墻面100多米。

11.清理大街小巷野廣告50多處。

12.組織規模性義務環境衛生清潔5次，每次參加人數均在20人以上。

洛南縣醫院 2015年6月9日

第四篇：中學開展“三創”活動實施方案

：

為充分發揮我校黨組織及黨員在服務群眾、促進發展中的戰斗堡壘和先鋒模范作用，從而帶動我校創先爭優活動的深入開展。根據新創組辦發[]2號文件要求，我校黨組織及黨員將開展以“創林都先鋒崗位、創群眾滿意窗口、創優質發展環境“為主要內容的三創活動，結合我校實際特制定如下方案。

一、指導思想

以新創組辦發[]2號文件為指導，認真貫徹落實中央和省、市委慶祝建黨九十周年會議以及全國窗口單位和服務行業為民服務創先爭優視頻會議精神及區委相關文件精神。鞏固創先爭優活動成果，結合“林都先鋒工程”，找準黨建工作促進發展的切入點和著力點，緊緊圍繞市委、區委戰略任務，以服務發展、服務群眾、服務社會為宗旨。在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾中加強我校黨組織建設，使我校黨組織在實踐中當先鋒、做表率、展作為，從而進一步提高單位形象。

二、活動目標

（一）爭創林都先鋒崗位。學校黨組織和黨員進一步改爭創林都先鋒崗位。進工作作風，提升工作效能和服務水平，使廣大黨員教師不斷在本職崗位上爭創一流工作業績，彰顯先鋒模范作用，切實把他先爭優的行動落實到崗位上。

（二）爭創群眾滿意學校。把為家長服務、為師生服務爭創群眾滿意學校。作為創先爭優的重點，積極推行陽光服務、微笑服務、規范服務、高效服務、廉潔服務，提升服務質量和辦學水平。

（三）爭創優質校園環境。要牢固樹立“環境就是生產力、環境就是競爭力、環境就是吸引力、環境就是創造力”的理念，把發展環境作為學校發展的“生命線”。

三、具體措施

以“三亮三比三評”（亮標準、亮身份、亮承諾；比技能、比作風、比業績；群眾評議、黨員互評、領導點評）為載體，堅持標準，扎實推進，嚴密組織，狠抓落實，確保實現“三創”活動目標。

（一）全面實施“三亮”活動，樹立林都先鋒形象。在全面實施“三亮”活動中，要做到三個公開。

一是公開黨員身份。通過佩戴黨徽、胸卡等形式，把學校黨員教師的姓名、照片、學科、職務等信息公開，把黨員身份亮出來，主動接受群眾的監督，促進黨員先鋒模范作用的發揮。二是公開服務內容。通過公開欄、專題展板等形式，全面公開服務事項、辦事流程、工作時限、監督投訴方法等，提高辦事效率。三是公開服務承諾。黨組織圍繞創新服務方法、提高服務效率、開展便民服務等方面的承諾；黨員圍繞履行崗位職責、改進工作作風、提高優質服務等方面作出承諾，并進行公示。

（二）廣泛開展“三比”活動，激發創先爭優動力。在“三比”（比技能、比作風、比業績）中，要實現三個提高。一是比技能，提高業務水平。廣大黨員要根據自身工作實際，提高業務水平。按照“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則，有針對性地開設專題培訓、業余學習、業務研討。二是比作風，提高服務意識。高服務意識。要加強行風建設，從體制上防止作風粗暴、不作為、知作為、消極作為。學校黨組織將組織一支黨員志愿者服務隊，定期深入社區，開展結對幫扶、扶貧濟困、社會公益、走訪慰問等。

三是比業績，提高爭創動力。積極開展“優質服務之星”“服務能手”“崗位標兵”等評比，引導廣大黨員干部創先爭優比作為、立足崗位比業績，以此提高服務效能和工作水平。

（三）認真組織“三評”活動，切實加強服務監督。

一是認真組織“三評”活動，切實加強服務監督。采取問卷調查、設置意見箱、召開座談會，聘請行風評議員，廣泛聽取學生家長和社會各界人士的意見建議，注重意見建議的整改。二是黨員互評。黨員按照活動要求，根據本單位本行業和自身崗位特點，以黨支部為單位，結合崗位職責、承諾事項，工作實際乖，開展自評和互評等工作，積極查找自身的不足，明確自身努力方向，加以整改爭創目標。

三是領導點評。建立點評機制，定期開展座談會，民主生活會等。學校黨組織對黨員進行點評，以促進黨員發展。

四、方法步驟

按照新創組辦發[]2號文件要求，“三創”活動時間從8月下旬開始至20xx年7月1日前結束，總體上分為三個階段。

（一）動員部署階段（8月下旬至9月末）。

動員部署階段：學校黨組織要結合本單位實際，研究制定實施“三創”活動的工作方案，對黨員參加活動提出明確目標、具體要求和工作重點。黨員提出本人參加活動的具體規劃。召開會議，對活動進行安排部署和號召動員。要組織黨員認真學習全國窗口單位和服務行業為民服務創先爭優視頻會議和相關會議文件精神，提高思想認識，明確活動目標。

第五篇：開展三創三強活動情況匯報

文章標題：開展三創三強活動情況匯報

根據今年年初全省組織部長會議精神，我州緊緊圍繞社會主義新農村建設這個主題，著眼于“三級聯創”活動的深化，著眼于農村黨的先進性建設的推進，著眼于農村基層黨組織存在問題的解決，在農村黨組織中廣泛開展以“上下聯創、示范帶創、城鄉共創，強基礎、強素質、強機制”為主要內容的“三創三強”活動，大力推進農村黨的基層組織建設，取得了一定成效?，F將我州“三創三強”活動開展情況匯報如下。

一、主要做法及成效

（一）實行四級聯動機制，扎實開展“上下聯創”

在“上下聯創”中，我州重點在“聯”字上下功夫，建立了州、縣、鄉、村四級聯動機制，確保創建活動取得實效。

首先，建立四級領導聯動機制，切實增強責任意識。州委出臺了各級黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責任制，明確州委書記是農村黨建總體責任人、縣（市）委書記是第一責任人，鄉鎮黨委書記是直接責任人，村黨支部書記是具體責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的領導責任機制。為使領導責任機制得到認真貫徹落實，我州對基層黨建實行目標量化管理責任制，采取州對縣、縣對鄉、鄉對村的方式，由各級黨委負責人層層簽訂目標管理責任書，分解任務，制定量化考評辦法，將黨建作為干部實績考核的重要內容之一，增強干部抓好黨建的緊迫感和責任感，形成上下聯動、齊抓共管的格局。

其次，建立四級聯系機制，切實加強指導。州委出臺了黨員聯系和服務群眾責任制，建立州級黨員領導干部聯系縣、鄉（鎮）制度，縣級黨員領導干部聯系鄉鎮、村（街道、社區）制度，鄉級領導干部聯系村制度，一般干部駐村聯系戶制度，村黨員聯系種養大戶及貧困戶制度，明確聯系任務和要求，在全州形成了“上下聯動、條塊結合、橫向到邊、縱向到底”的四級聯動機制。目前，州、縣、鄉三級領導干部聯系村達3249個，覆蓋面100。

（二）實施五創五帶工程，深化拓展“示范帶創”

在“示范帶創”活動中，我州“創”有措施，“帶”見成效，形成全州農村基層組織建設以點帶面、整體推動的良好格局。

一是創建“五個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨支部，帶動農村基層組織建設整體推進。我州在2004年初制定下發了在全州深入開展“三級聯創”活動的意見和創建“五個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨支部以及“農村基層組織建設先進縣市”的具體考核標準和考評辦法。兩年來，我州以“三級聯創”活動為載體，大力開展“五個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨支部創建活動，取得了顯著成效，全州目前受縣級命名的“五個好”村黨支部共計1091個，占村黨支部總數的33.6，受州委命名的“五個好”鄉鎮黨委50個，占鄉鎮總數的24.4，通過“三級聯創”活動的開展，使基層黨組織在農村“三個文明”建設中充分發揮了政治核心作用。

二是創建“百千萬示范帶動工程”和“三向培養工程”，帶動農村基層人才隊伍建設?！鞍偾f示范帶動工程”即在全州農村建立100個基層黨組織示范基地，培養1000名農村黨員致富示范帶頭人，培養10000名致富能人入黨積極分子?！叭蚺囵B工程”即把農村中的致富能人培養成黨員，把農村中的黨員培養成致富能人，把農村黨員中的致富能人培養成村干部。通過創建實施，目前，全州已有100個村黨支部被州委命名為“農村基層黨組織示范基地”，培養出農村黨員致富帶頭人1792名，培養的農村致富能人入黨積極分子12537名，發展成為黨員的有3355名，有12920名黨員培養成為致富能人，有6351名致富能人黨員培養成為村干部，為社會主義新農村建設提供了人才儲備。

三是創建一批示范村，帶動社會主義新農村建設。今年中央一號文件下發后，州委、州政府制定下發了建設社會主義新農村的實施意見，把一批黨組織戰斗力強、基礎條件較好的村列為示范村進行重點建設?，F州、縣共確立了79個社會主義新農村建設示范村，其中州級17個。示范村實行地方黨委掛牌管理，州、縣領導定點聯系指導。在示范村建設中，積極整合涉農部門資源，有效實現項目資金的合理捆綁使用，新農村建設取得初步成效，起到了良好的輻射帶動作用。結合新農村建設，全州建立了174個“遠程教育促進社會主義新農村建設示范村”，在加強農村黨員干部群眾的教育培訓，提高他們的綜合素質方面發揮了重要的示范作用。

四是創建一批先進典型，帶動爭先創優良好氛圍形成。為弘揚先進，樹立典型，我州今年開展大規模表彰活動，表彰了120個先進基層黨組織、120名優秀共產黨員和115名優秀黨務者。為鞏固和擴大農村先進性教育活動成果，在全州開展了以創建一批社會主義新農村建設示范村和示范戶、一批社會主義新農村建設先進個人和社會主義新型農民、一批社會主義新農村建設好事實事為主要內容的“三個一批”創建活動，今年州委表彰了100

個“三個一批”先進典型。對于受表彰的先進基層黨組織、優秀個人和先進典型，通過多種途徑切實加大宣傳報道力度，形成良好的社會輿論環境，發揮典型示范效應。

五是創建黨員示范崗，帶動農村黨員先鋒模范作用發揮。我州各縣市積極探索農村黨員發揮作用的有效形式，開展了“無職黨員設崗定責”、“黨員服務區”等為主要內容的爭先創優活動，設立了“科技推廣示范崗”、“計生監督示范崗”及“政策宣傳示范崗”等崗位，形成了黨員人人有事做、個個能發揮作用的良好氛圍。全州共有12660余名農村黨員參與“示范崗”活動，進一步增強了農村黨員的責任感和榮譽感，充分發揮了黨員的先鋒模范作用。

（三）整合利用城鎮資源，互動開展“城鄉共創”

在“城鄉共創”活動中，充分整合和利用城鎮人、財、物、智力資源，組織各方面的力量支援農村建設，促進城鄉互動發展。

一是大規模開展城村幫扶活動。結合先進性教育活動，州委在今年出臺了關于開展服務“三農”的通知、“三農”服務團長效機制、“三進三支”（進村支農、進校支教、進寨支醫）意見、農村駐村指導員常任制度、各級黨組織關心幫助黨員制度等一系列扶農政策性文件，從州、縣、鄉各黨政機關、企事業單位，抽調一批人員、整合一批物資，大規模開展城鎮與農村結對幫扶活動。在今年的幫扶活動中，我州11名州委常委、4名黨員副州長在15個鄉鎮建立了服務“三農”聯系點，16個涉農部門作為直接聯系部門，各縣市也層層建立服務“三農”聯系點，充分利用涉農部門資金、技術、信息優勢幫助農村建設發展。共抽調涉農等部門5360名黨員干部組成671個“三農”服務團（組）深入農村開展“三下鄉”活動，為農村開展咨詢服務1139次，發放各種資料40萬份。抽調教育科技、醫療衛生等部門184人組成16支“三進三支”隊深入全州各縣市農村開展進村支農、進校支教、進寨支醫活動。從黨政機關分批選派優秀年輕干部、后備干部駐村指導、幫助和配合基層組織開展，接受鍛煉。城鎮機關和單位黨組織和黨員普遍建立了與農村黨支部和黨員“一對一”的結隊幫扶模式，切實幫扶解決實際困難，現全州共有1840個縣（市）直機關單位對口幫扶1840個貧困村，占貧困村總數的100。

二是扎實開展黨建扶貧。長期以來，我州堅持把開展黨建扶貧作為支援農村建設、實現“城鄉共創”的一條有效途徑，定期分批從州直、縣直黨政機關單位抽派優秀年輕干部下到各貧困鄉鎮、村開展為期1-2年的黨建扶貧，重點對村級基礎設施建設、支部建設、黨員教育管理、經濟發展等方面進行幫扶。近兩年來，州直黨建扶貧隊共爭取各類項目資金6738萬元，實施大小項目416個，新建和維修通村公路205.5公里，建成灌溉溝渠40萬米，新建和修繕學校教學樓、醫療衛生室面積1.8萬平方米，舉辦各類培訓班2016期，培訓黨員和群眾4.13萬人次，創建農村種養殖基地279個，為新農村建設注入了強大動力。

（四）著眼執政基礎鞏固，全面推進“強基礎”

著眼于黨在農村執政地位的鞏固，重點打牢“兩個基礎”，扎實推進村級組織建設。

第一，狠抓班子隊伍建設，打牢農村黨建的組織基礎。高度重視村級班子和村干部的配備和選拔，重點選好村黨支部書記，發展壯大農民黨員隊伍，為農村各項提供堅強的組織保障。在村級換屆中，全面推行“兩推一選”選拔村黨支部班子成員，把一批黨員能人、致富能人選進村級班子。全州村黨支部書記中，有下派干部任村支書58人，村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”39人，高中中專學歷741人，大專以上學歷52人,村干素質有所提高。同時，全面推行村干述職評議制度，加強對村干的管理。加強黨員發展，我州制定了農民黨員發展指導意見，切實采取措施，扎實抓好農民黨員發展，每年發展農民黨員在3500名左右，現全州14.3萬名黨員中，農村黨員有7.87萬名，占黨員總數的54.9。

第二，實施“四有”工程，打牢農村黨建的物質基礎。切實抓好農村支部活動有陣地、運轉有經費、干部有報酬、提升素質有遠教的“四有”工程。三年來，通過

“五個一點”的籌資辦法，共投入資金9440.51萬元，完成了2050個村黨員活動室的新建和改造，占村總數的63.09，全州90平方米以上的村級活動室有1431個，占44，87.5的村都有了村級活動室。大力發展村級集體經濟，全州村級集體經濟年收入在0.5萬元以上的有

1125個，占34.6，57的村有了村級集體經濟收入。通過財政撥款、提高補貼等方式，大力提高村干報酬，全州村干月工資平均達204元，最高的達880元。加強遠程教育建設，全州共投入資金4715.2萬元，建成開通4074個遠程教育終端接收站點，其中鄉鎮播放站點256個，村級播放站點3813個，遠程教育覆蓋了全州100％的鄉鎮和村，為農村黨員干部培訓創造了條件。

（五）突出能力建設核心，著力推進“強素質”

以培訓作為切入點，著重提高“兩項能力”，增強黨組織和黨員服務群眾的功能。

一是深入開展“三學三帶三比”活動，提高黨員“雙帶”能力。我州在農村基層組織、農村黨員干部中深入開展以學理論、學法律、學科技；帶頭調整產業結構、帶領群眾闖市場、帶動社會文明進步；比致富成果、比幫扶成績、比社會貢獻為主要內容的“三學三帶三比”活動。通過“學、帶、比”，廣大農村黨員干部的綜合素質明顯提高，帶頭致富、帶領群眾致富的能力得到增強。

二是實施“農村現代遠程教育工程”，提高黨員群眾“科技致富”能力。我州充分利用遠程教育資源，在農村大規模開展科技知識培訓，提高廣大黨員群眾的科技致富能力。幾年來利用遠程教育平臺培訓基層黨員干部189萬人次，培訓農民群眾323萬人次，組織就業培訓17.6萬人次，農村就業人數增加14.9萬人次，使廣大基層黨員干部和群眾文化知識、致富能力有了較大提高，有效解決了農村勞動力就業問題，農村就業人數從2003年44.7萬人增加到2005年54.9萬人，就業率增加25.7％。通過培訓，為基層培養了一批科技致富能人，全州已成立各類科技協會或科技小組7850個，培養科技示范帶頭人近4萬多人。

（六）圍繞民主政治建設，大力推進“強機制”

通過建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等制度，進一步完善村黨組織領導下的村民自治運行機制，有效保障了村民當家作主的權利。

一是建立村干民主選任機制。在全州全面推行“兩推一選”和“村干述職評議”制度，要求各村黨支部在班子換屆或調整充實班子成員時通過黨員推薦、群眾推薦，黨內選舉“兩推一選”辦法選拔村干部，積極探索村主任“海選”試點，使一大批有文化、“雙帶”能力強的優秀人才進入班子。推行村干述職評議，要求村黨支部書記、村委會主任、村文書（會計）每年要在有全體黨員、村干、村民代表參加的述職評議會上述職，參會人員對述職對象進行評議，評議不稱職票達三分之一以上者，將進行組織調整。

二是建立村級民主決策、民主管理、民主監督等機制。在民主決策方面，普遍建立了村“一事一議”議事規則、重大事項決策程序、村民代表議事程序等民主決策制度。在民主管理方面，建立了村“兩委”例會、村民代表會議、群眾大會等制度，完善村規民約。在民主監督方面，全面推行政務公開、村務公開，推行村干離任經濟責任審計，積極探索村財鄉（鎮）管，促進了村級事務的決策科學化、管理規范化、監督透明化。

二、存在問題

（一）我州屬于欠發達地區，經濟發展不平衡，特別是村級經濟發展滯后，農村貧困面大，基礎條件較差，開展“三創三強”活動的基礎還比較薄弱。

（二）因經濟落后，許多農村黨員和能人外出務工較多，在一定程度上影響了村干和黨員隊伍的穩定，對加強農村基層組織建設提出了新的難題。

（三）對如何開展好“三創三強”活動的措施和辦法還不多，有的縣市對活動的開展重視程度不夠。

三、下步打算

（一）以“三級聯創”為總抓手，全面推動“三創三強”活動開展。圍繞領導班子好、黨員干部隊伍好、機制好、小康建設業績好、群眾反映好“五好”目標，大力實施黨的基層組織先進性建設工程，推動“三創三強”活動深入開展。

（二）緊密結合社會主義新農村建設，扎實推動“三創三強”活動開展。利用新農村建設中的人、財、物優勢，加快發展農村經濟，加快基礎設施建設，改善基本生產生活條件，推動以“三創三強”活動為重要內容的農村基層組織建設。

（三）依托農村基層組織建設有效載體，大力推進“三創三強”活動開展。通過深入開展“三學三帶三比”活動和實施“百千萬示范帶動工程”、“三向培養工程”，推動“三創三強”活動的開展。

(四）進一步完善措施，加強對全州“三創三強”活動的指導。按照“三創三強”的總體要求，進一步明確具體措施，落實責任制，加強對全州農村基層組織建設“三創三強”活動的指導，推進“三創三強”活動的深入開展，不斷開創我州農村基層組織建設新局面。

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個“三個一批”先進典型。對于受表彰的先進基層黨組織、優秀個人和先進典型，通過多種途徑切實加大宣傳報道力度，形成良好的社會輿論環境，發揮典型示范效應。

五是創建黨員示范崗，帶動農村黨員先鋒模范作用發揮。我州各縣市積極探索農村黨員發揮作用的有效形式，開展了“無職黨員設崗定責”、“黨員服務區”等為主要內容的爭先創優活動，設立了“科技推廣示范崗”、“計生監督示范崗”及“政策宣傳示范崗”等崗位，形成了黨員人