第一篇：貴州省教職工代表大會工作規(guī)程

貴州省教職工代表大會工作規(guī)程

目 錄

一、教職工代表大會工作程序

二、教職工代表大會職權(quán)的行使

三、教職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教職工代表大會(或教職工大會)

五、教職工代表大會和工會會員代表大會的結(jié)合六、附則

一、教職工代表大會工作程序

教職工代表大會(以下簡稱教代會)在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，按照規(guī)定程序行使職權(quán)。教代會必須按照民主集中制原則，建立和健全必要的民主程序，使之制度化、規(guī)范化。

（一）選舉教職工代表的程序

1、教代會三至五年為一后，教職工代表由教職工直接選舉產(chǎn)生。代表實(shí)行常任制，任期三至五年，可以連選連任。

2、凡學(xué)校中享受政治權(quán)利的在職教職工，只要群眾擁護(hù)和信賴，均可當(dāng)選為教代會代表。各校應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，制定代表的具體條件。

3、學(xué)校黨政工主要負(fù)責(zé)人一般應(yīng)選為代表，但必須履行民主程序，到有關(guān)選舉單位參加選舉，不能設(shè)“當(dāng)然代表”。

4、教職工人數(shù)在五十人以上的學(xué)校，建立教代會制度。教職工代表占學(xué)校教職工的比例，可按各校實(shí)際確定，一般在30%左右。教職工不足五十人的學(xué)校，建立由全校教職工參加的教職工大會制度，其性質(zhì)、職權(quán)、工作程序與教代會相同。

5、教職工代表要體現(xiàn)代表性和群眾性。代表中應(yīng)有教師／管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部、校辦企業(yè)職工，其中教師代表不得少于代表總數(shù)的百分之六十，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部不得超過代表總數(shù)的百分之二十五。女教職工和青年教職工應(yīng)占適當(dāng)比例。

6、教職工代表的產(chǎn)生

（1）由學(xué)校工會制定選舉代表的方案。根據(jù)學(xué)校教研組室的情況和各類人員構(gòu)成狀況，確定選區(qū)、代表名額、代表?xiàng)l件、各類代表所占的比例、選舉步驟、方法和具體要求等。

（2）工會應(yīng)向全校教職工做好宣傳教育工作，動員大家選好代表，開好教代會。

（3）教研組室工會小組召開會議，按照代表名額和條件，商定教職工代表候選人名單，并由教職工直接選舉，過半數(shù)票才能當(dāng)選。（4）選舉單位(選區(qū))將選舉結(jié)果報(bào)告工會，由工會或教代會代表資格審查小組進(jìn)行資格審查。審查當(dāng)選代表是否本校享受政治權(quán)利的在職教職工，是否符合民主選舉的程序、民主集中制原則和代表?xiàng)l件。資格審查有效后，張榜公布，并發(fā)給代表證。

（5）按選舉單位(選區(qū))建立教職工代表組(團(tuán))，民主選舉正副組(團(tuán))長。

7、教職工代表的權(quán)利和義務(wù)

代表的權(quán)利：

（1）有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（2）有權(quán)自主地、充分地發(fā)表自己的意見，參加學(xué)校重大決策的審議、討論；

（3）有權(quán)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映教職工的意見和要求，有權(quán)對學(xué)校任何部門和領(lǐng)導(dǎo)人提出建議、批評；

（4）有對教代會的工作提出批評、建議的權(quán)利以及對教代會決議、提案落實(shí)情況進(jìn)行檢查和督促的權(quán)利；

(5）因依法行使民主權(quán)利受到壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)時，有向有關(guān)部門提出申訴和控告的權(quán)利。

代表的義務(wù)：

(1)努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的基本線路、方針、政策的國家的法律、法規(guī)，提高政治覺悟和民主管理的素質(zhì)與能力；

（2）積極參加教代會活動，認(rèn)真宣傳、貫徹大會決議，完成大會交給的各項(xiàng)任務(wù)；

（3）聯(lián)系教職工群眾，維護(hù)群眾合法權(quán)益，如實(shí)反映群眾的意見和要求，做好群眾工作；

（4）遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作。

8、代表的調(diào)動、退休和罷免、撤換

（1）代表在學(xué)校內(nèi)部調(diào)動工作，其代表資格予以保留，參加調(diào)入部門代表組(團(tuán))活動。代表調(diào)離學(xué)校或任期未滿退休的，其代表資格自行中止。

（2）代表對選舉單位教職工負(fù)責(zé)。教職工或原選舉單位，發(fā)現(xiàn)代表違法亂紀(jì)或嚴(yán)重失職可以向工會提出罷免或撤換的要求。

罷免或撤換代表，須經(jīng)原選舉單位教職工討論，并獲得全體教職工過半數(shù)的同意。對被罷免或撤換的教職工代表，要及時書面報(bào)告校工會，經(jīng)工會討論通過后，宣布撤消其代表資格。

（3）代表出現(xiàn)缺額，學(xué)校工會可以根據(jù)情況確定是否需要補(bǔ)選。補(bǔ)選代表的條件和程序與選舉代表相同。

9、代表的培訓(xùn)

學(xué)校工會應(yīng)在黨組織的統(tǒng)一安排下，有計(jì)劃地對代表進(jìn)行培訓(xùn)，著重學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)、現(xiàn)代科學(xué)管理知識和民主管理的理論和方法等。

10、教代會的列席代表和特邀代表

（1）教代會根據(jù)需要，可設(shè)列席代表和特邀代表。

（2）列席代表或特邀代表沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。（3）列席代表或特邀代表由工會或教代會籌備組提名，經(jīng)學(xué)校黨政工聯(lián)席會議協(xié)商產(chǎn)生。但總數(shù)不宜超過正式代表的五分之一。

（4）列席代表一般是未被選為正式代表的單位黨、政、工、團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)(也可擴(kuò)大到中層主要負(fù)責(zé)人)；特邀代表一般是有影響的民主黨派人士、退離休干部、教職工家屬。

㈡教代會提案的征集和處理程序

1、教代會要建立健全提案征集、處理制度。

2、由工會或教代會提案小組印發(fā)提案表，在教代會籌備工作開始時發(fā)給教職工代表。征集提案的起訖時間由提案組決定，并告示全體代表。

3、提案內(nèi)容應(yīng)圍繞教代會中心議題及教職工最關(guān)心的問題。

4、提案應(yīng)由一人提議2人附議(署名)提出，也可以以代表組(團(tuán))名議集體提出。每個提案應(yīng)包括案由、處理辦法和整改措施等內(nèi)容。對無計(jì)名提案，要慎重處理。

5、提案處理和落實(shí)

（1）提案審議。由教代會提案小組(或工會)以提案表為依據(jù)，根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)審議：一看有沒有實(shí)施價值和實(shí)施可能；二看是否正確體現(xiàn)國家、集體、個人三者關(guān)系；三看是否符合規(guī)定程序和提案要求。符合立案條件的提案都應(yīng)立案。

（2）提案登記。立案的提案應(yīng)分類登記，由工會或提案小組轉(zhuǎn)給校長簽署意見后交承辦部門。承辦部門應(yīng)定人、定時認(rèn)真處理。

（3）承辦部門接到提案后，應(yīng)盡快(一般在一個月內(nèi))作出解答或提出處理意見。

凡是有條件落實(shí)的提案，應(yīng)邊征集邊處理，以提高代表對提案的積極性。對涉及幾個部門負(fù)責(zé)的提案，應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商，予以妥善解決。要做到條條有答復(fù)，件件有著落。處理意見和落實(shí)情況應(yīng)通過各種形式反饋給提案人，并認(rèn)真聽取提案人對處理結(jié)果的意見。

6、提案小組或工會要定期或不定期地檢查承辦部門對提案處理的情況。

7、所有提案處理完畢之后，提案表及處理情況記錄應(yīng)交工會存檔備查。

8、提案小組應(yīng)在下次教代會上，對立案提案的處理情況進(jìn)行全面匯報(bào)。

9、對沒有立案的提案，提案小組或工會應(yīng)向提案人說明不立案的理由。

㈢教職工代表大會召開的程序

學(xué)校教代會一般每年召開一至二次。每次會議須有三分之二以上代表出席方能召開。大會的選舉和表決，需有代表總數(shù)半數(shù)以上同意方為有效。

召開教代會一般應(yīng)做好四個階段工作：

第一階段：籌備階段。主要是確定議題、起草文件和征集提案。

1、在黨委(或黨支部，下同)領(lǐng)導(dǎo)下，成立有黨、政、工有關(guān)部門參加，由工會牽頭的大會籌備機(jī)構(gòu)(如籌備委員會等)，根據(jù)需要設(shè)立若干工作小組進(jìn)行籌備工作(諸如秘書組、代表資格審查小組、提案審查小組、宣傳組、會務(wù)組等)。

2、換后改選時，制定會議正式代表、特邀代表、列席代表的名額分配、代表?xiàng)l件，選舉辦法、代表團(tuán)(組)劃分(一般以行政建制或分工會為單位)等方案。

3、征集大會提案和培訓(xùn)代表，并對提案進(jìn)行歸納、整理、審查、立案。

4、大會召開前(一般在一個月左右)，學(xué)校黨政工在調(diào)查研究、明確指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，提出本次中心議題的建議。大會的中心議題，必須圍繞學(xué)校教育教學(xué)工作中心任務(wù)，針對學(xué)校改革、管理、分配制度和教職工最關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題來確定。每次大會要突出一至二個中心議題，不能事無巨細(xì)，把所有問題都列為中心議題。

5、有關(guān)部門需提交教代會討論、審議通過或者決定的文件，須經(jīng)黨政工聯(lián)席會議討論同意，并于會前十天印發(fā)給教職工代表，以便代表有時間思考和征求群眾意見進(jìn)行修改完善。

6、安排民主評議干部時，制定民主評議干部方案。

7、在廣泛征求各代表團(tuán)(組)意見的基礎(chǔ)上，由工會提出大會主席團(tuán)組成人員的推薦名單和教代會專門工作小組(或委員會)組成人員推薦名單，并按有關(guān)程序提交預(yù)備會議討論通過。

8、學(xué)校行政負(fù)責(zé)起草校長工作報(bào)告并擬好提交大會審議的方案。工會、教代會工作小組(或籌備組)抓緊做好需向大會匯報(bào)的準(zhǔn)備工作。

9、教代會、工會會員(代表)大會合并召開的還要做好工代會的準(zhǔn)備工作。

10、做好會議經(jīng)費(fèi)預(yù)算(由行政開支)。

11、由學(xué)校黨委(黨支部)發(fā)出召開教代會的通知或由黨委(黨支部)批轉(zhuǎn)工會關(guān)于召開教代會的報(bào)告。

12、填寫召開教代會報(bào)告表，報(bào)上級教育工會。

第二階段：開好預(yù)備會議。

教代會預(yù)備會議由工會主持，全體教職工正式代表參加。

預(yù)備會議的主要任務(wù)是：

1、選舉產(chǎn)生大會主席團(tuán)(根據(jù)需要可設(shè)大會秘書長，秘書長一般由工會負(fù)責(zé)擔(dān)任)。

（1）每次教代會應(yīng)選舉主席團(tuán)主持會議。主席團(tuán)不實(shí)行常任制。

（2）主席團(tuán)成員必須是同屆教職工代表。一般由黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)、教師代表及有關(guān)人員組成。

（3）主席團(tuán)成員由教代會預(yù)備會議選舉產(chǎn)生。第一步在廣泛征求各代表組(團(tuán))意見的基礎(chǔ)上，工會提出主席團(tuán)候選人初步名單；第二步召開黨政工聯(lián)席會議，協(xié)商確定主席團(tuán)成員候選人名單；第三步將候選人名單提交預(yù)備會議討論通過。

（4）主席團(tuán)的主要職責(zé)；主持召開大會；領(lǐng)導(dǎo)大會期間的各項(xiàng)活動；聽取和綜合各代表組(團(tuán))對各項(xiàng)方案審議的意見；研究需提交教代會討論、通過和決定的事項(xiàng)；起草大會決議；主持大會期間選舉、表決等事項(xiàng)；處理與大會有關(guān)的其他問題。

2、召開主席團(tuán)第一次會議。其主要任務(wù)是討論通過大會中心議題和會議議程(草案)，提交預(yù)備會議討論通過。

3、聽取工會或教代會籌備組關(guān)于教代會籌備工作情況的報(bào)告，討論通過工會關(guān)于代表資格審查報(bào)告或代表增補(bǔ)情況說明。

4、民主評議干部時，通過民主評議干部方案。

5、通過教代會各專門工作小組名單。教代會各專門工作小組的設(shè)置，應(yīng)根據(jù)各校的實(shí)際需要而定。一般可設(shè)提案小組、民主評議干部小組、教改工作小組和生活福利(分房)小組等。每個專門工作小組一般由三至七人組成，設(shè)組長一名，副組長一至二名。其成員一般在教職工代表中產(chǎn)生，如工作需要，也可以吸收不是代表的有關(guān)人員參加。

各專門工作小組組成人員，由工會在廣泛征求各代表組(團(tuán))意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要提出初步名單，經(jīng)主席團(tuán)討論同意，交預(yù)備會議討論通過。

專門工作小組對教代會負(fù)責(zé)，在工會主持下完成教代會交辦的工作任務(wù)。主要是：圍繞教代會的中心議題對有關(guān)重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，并提出意見建議；參與提交教代會審議的重要方案的討論制定；提出與本專門工作小組有關(guān)重要問題的調(diào)查研究報(bào)告；根據(jù)各自的職責(zé)有目的有計(jì)劃地開展日常民主管理活動；檢查督促教代會決議、代表提案的落實(shí)，聽取和反映教職工的意見和要求等等。

6、通過決定大會其他事項(xiàng)。

7、黨政領(lǐng)導(dǎo)講話。

8、預(yù)備會議表決一般采取舉手或鼓掌方式。

第三階段：召開正式會議

1、由大會執(zhí)行主席核實(shí)出席大會的代表人數(shù)(與會代表超過代表總數(shù)三分之二，方可宣布開會)。

2、宣布大會議程。

3、由校長作工作報(bào)告(每年至少一次)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話。

4、由行政有關(guān)負(fù)責(zé)人作專題議案的報(bào)告。

5、由工會主席或教代會專門工作小組分別向大會匯報(bào)上次教代會決議、決定落實(shí)、提案處理等情況，教代會提案小組作提案征集情況報(bào)告。

6、由工會主席就教代會閉會期間，召開聯(lián)席會議所決定的教代會職權(quán)范圍內(nèi)的問題，向大會作出說明，提請大會確認(rèn)。

7、以代表組(團(tuán))為單位，就會議報(bào)告、議案進(jìn)行討論、審議；對大會的各項(xiàng)決議、決定草案和提交大會選舉的候選人進(jìn)行討論、醞釀。各代表組(團(tuán))長將討論、審議意見歸納整理，向主席團(tuán)匯報(bào)。

8、主席團(tuán)在聽取各代表組(團(tuán))的意見后，經(jīng)統(tǒng)一認(rèn)識，對會議議案、決議、決定或有關(guān)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行修改，并向大會作出說明。

9、進(jìn)行大會選舉或?qū)Q議、決定進(jìn)行表決，并宣布選舉或表決結(jié)果。

10、按民主評議干部方案組織評議。

11、教代會、工代會合并召開的，要安排好兩個會議的議程和銜接工作。

12、大會總結(jié)。

13、工會做好教代會資料歸檔工作，并將會議情況報(bào)上級教育工會。

第三階段，貫徹落實(shí)大會精神

1、學(xué)校行政和工會共同向各部門和教職工提出貫徹實(shí)施大會精神的計(jì)劃、要求。

2、各代表組(團(tuán))和每個代表，向各自的選區(qū)傳達(dá)大會精神，組織和帶動全體教職工積極行動起來，為實(shí)現(xiàn)大會提出的各項(xiàng)任務(wù)而努力工作。

3、運(yùn)用各種宣傳工具和形式，宣傳大會精神，努力推動大會精神的貫徹和決議的落實(shí)。

4、各專門工作小組要根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)助和督促行政有關(guān)部門貫徹落實(shí)大會提出的任務(wù)和目標(biāo)，積極開展民主管理活動，促使決議、決定的實(shí)現(xiàn)。

5、工會要對大會的決議貫徹和提案處理(落實(shí))情況進(jìn)行檢查督促，及時向黨政和有關(guān)部門反映，并幫助解決存在的問題。

6、必要時，經(jīng)學(xué)校黨政同意，工會可以組織教職工代表對大會決議、提案貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

（四）閉會期間對急需解決的重要問題的處理

1、建立民主管理聯(lián)席會議制度

（1）教代會閉會期間，遇有急需解決的重要問題，可由教代會代表組(團(tuán))長、各專門工作小組負(fù)責(zé)人和工會委員會委員組成民主管理聯(lián)席會議協(xié)商處理，并向下次教代會報(bào)告予以確認(rèn)。

（2）民主管理聯(lián)席會議由校工會主席主持，根據(jù)會議內(nèi)容及需要，可邀請學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加。

（3）提交民主管理聯(lián)席會議討論的重要問題的方案，應(yīng)由學(xué)校行政或工會提出，并經(jīng)學(xué)校黨組織同意。

2、遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)學(xué)校黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)研究或三分之一以上代表提議，可以召開教代會臨時會議審議決定。

（五）修改大會決議的程序

1、大會閉會期間，如出現(xiàn)教代會所作出(通過)的決議、決定與上級精神不符，或因情況發(fā)生變化必須進(jìn)行修改時，由學(xué)校行政提出修改有關(guān)決議(經(jīng)學(xué)校黨組織同意)的具體建議。

2、工會召開聯(lián)席會議，對行政提出的修改決議意見進(jìn)行研究。在基本統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上作出相應(yīng)的修改決定，并向下次教代會說明情況予以確認(rèn)。

3、對涉及面廣、與群眾利益關(guān)系重大的問題，也可召開教代會臨時會議討論審議，修改原有決定。

（六）教代會檔案資料工作

1、教代會應(yīng)建立健全檔案工作制度。教代會的有關(guān)資料是學(xué)校民主政治建設(shè)、教職工參加學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的歷史記錄，必須做好資料建檔、存檔工作。

2、建檔、存檔的范圍：歷屆教代會代表、主席團(tuán)成員、專門工作小組成員名單；教代會有關(guān)文件、記錄、講話、報(bào)告、決議、決定和總結(jié)等資料；教職工代表的提案表及處理結(jié)果記錄；民主管理聯(lián)席會議及各專門工作小組重要活動的記錄；民主管理的各種調(diào)查報(bào)告等等。

3、教代會的檔案資料整理工作由工會負(fù)責(zé)。

4、教代會檔案資料最好設(shè)正本副本，正本存學(xué)校檔案室，副本存工會備查。

二、教代會職權(quán)的行使

目前教代會一般行使四項(xiàng)職權(quán)，即：㈠審議建議權(quán)；㈡審議通過權(quán)；㈢審議決定權(quán)；㈣評議監(jiān)督權(quán)。本規(guī)程提及的各項(xiàng)職權(quán)范圍比較原則，各地區(qū)、各學(xué)校可以根據(jù)實(shí)際情況和民主進(jìn)程情況確定各項(xiàng)職權(quán)的具體范圍。

（一）行使審議建議權(quán)

1、審議建議權(quán)的基本范圍

聽取和審議校長工作報(bào)告，討論審議學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、教職工隊(duì)伍建設(shè)及其他有關(guān)學(xué)校發(fā)展重大問題等。

2、審議建議權(quán)的特點(diǎn)

審議建議權(quán)與教代會其他職權(quán)相比，有兩個明顯的特點(diǎn)。一是內(nèi)容最重要。審議建議權(quán)所包含的內(nèi)容，均屬學(xué)校教育、教學(xué)管理方面的重大決策，直接關(guān)系到學(xué)校辦 學(xué)方向，關(guān)系到教職工隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。校長把重大決策提交教代會討論審議，目的在于聽取教職工群眾的意見和建議，集恩廣益，使決策更科學(xué)、更正確；同時也可以使教職工進(jìn)一步了解學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到上下溝通、群策群力，為辦好學(xué)校共同奮斗的目的。二是最終決策權(quán)屬于校長。教代會審議學(xué)校重大決策，通過討論審議提出意見和建議，最終由校長根據(jù)教代會的審議情況作出決策。教代會只對決策的實(shí)施作出決議。

3、行使審議建議權(quán)的程序

（1）校長(學(xué)校行政)提出重大決策的目標(biāo)，措施和依據(jù)等方案，向工會通報(bào)。工會廣泛征求教職工意見，收集有關(guān)信息。

（2）在校長起草工作報(bào)告或決策方案期間，工會要向校長反饋信息，同時在決策方案形成過程中參與意見。

（3）校長工作報(bào)告、方案(草案)形成后，要在教代會預(yù)備會議召開前十天發(fā)給教職工代表。

（4）將校長工作報(bào)告和決策方案提交教代會預(yù)備會議和正式會議審議。

（5）校長根據(jù)教代會提出的意見和建議修改報(bào)告、方案(草案)，作出決策。

（6）教代會對決策的實(shí)施作出決議。其內(nèi)容主要為：對決策方案進(jìn)行正確評價；向校長提出全面實(shí)施決策所需措施的建議；號召全體教職工胸懷全局立足本職，為全面實(shí)現(xiàn)決策提出的目標(biāo)而努力奮斗等。

㈡行使審議通過權(quán)

1、審議通過權(quán)的基本范圍

審議通過學(xué)校提出的校內(nèi)人事、分配制度改革方案和實(shí)施辦法及其他與教職工權(quán)益有關(guān)的重大規(guī)章制度等，由校長頒布施行。

2、審議通過權(quán)的特點(diǎn)

審議通過權(quán)的內(nèi)容既與學(xué)校教育、教學(xué)管理相聯(lián)系，又涉及教職工的切身利益。對于這類問題未經(jīng)教代會審議通過，校長不能頒布施行。同樣教代會在審議過程中提 出的重要修改意見，也須取得校長的同意，否則也不能頒布施行。因此，這類問題應(yīng)由校長與教代會共同商議決定。

3、行使審議通過權(quán)的程序

（1）行政領(lǐng)導(dǎo)提出的方案、辦法和制度的原則、依據(jù)和條件，應(yīng)與工會商量，工會要積極參與方案的擬訂。

（2）學(xué)校行政和工會在方案制定過程中應(yīng)通過座談會、調(diào)查研究等多種形式，廣泛聽取教職工的意見，了解群眾意愿，在此基礎(chǔ)上，對方案進(jìn)行科學(xué)論證，使方案準(zhǔn)確、合理、科學(xué)、符合學(xué)校實(shí)際和教職工的意愿。

（3）將方案提交教代會預(yù)備會議和正式會議審議。

（4）教代會表決通過方案，并作出相應(yīng)的決議。

（5）校長頒布施行方案。

（6）對有些一時難以把握或者群眾意見較多的方案，經(jīng)多數(shù)代表同意，可先試行，學(xué)校行政根據(jù)試行情況進(jìn)行修改后，再提交教代會審議通過，由校長頒布實(shí)行。

㈢行使審議決定權(quán)

1、審議決定權(quán)的基本范圍

審議決定教職工住房條例、福利費(fèi)管理使用的原則和辦法以及其他有關(guān)教職工生活福利的事項(xiàng)等。

2、審議決定權(quán)的特點(diǎn)

審議決定權(quán)的內(nèi)容都是涉及教職工切身利益的問題，教職工群眾完全有能力按照有關(guān)政策、法規(guī)作出決定。這類問題的決定權(quán)屬于教代會。學(xué)校行政應(yīng)按教代會的決定貫徹實(shí)施。學(xué)校行政(校長)對教代會審議決定權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng)，如有不同意見，可以講明理由提請復(fù)議，復(fù)議如仍有不同意見，學(xué)校行政應(yīng)按教代會決定執(zhí)行，同時可以提請學(xué)校黨組織協(xié)調(diào)處理。

3、行使審議決定權(quán)的程序與行使審議通過權(quán)基本相同。

4、審議教職工住房條例及住房分配方案應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）住房條例和分配方案(草案)由學(xué)校行政與工會共同提交教代會審議決定。

（2）教代會應(yīng)建立住房分配小組。

（3）分房的具體工作由行政有關(guān)部門負(fù)責(zé)。教代會住房分配小組對教職工的住房狀況進(jìn)行調(diào)查，廣泛聽取群眾意見，向行政提出建議監(jiān)督分房方案的實(shí)施；審議分房教職工名單；協(xié)助行政處理分房中的問題，做好協(xié)調(diào)工作。分房結(jié)果應(yīng)張榜公布。

㈣行使評議監(jiān)督權(quán)

1、評議監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容

評議監(jiān)督學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部，可以提出獎懲和任免建議。

教代會民主評議學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部，是教代會行使評議監(jiān)督權(quán)的主要形式，在學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下進(jìn)行。

2、民主評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍

主要是校級行政領(lǐng)導(dǎo)干部，至于是否評議學(xué)校黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)和中層干部，則由上級黨組織和學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況決定。

3、行使評議監(jiān)督權(quán)的程序

（1）民主評議干部的組織領(lǐng)導(dǎo)：教代會在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下選舉產(chǎn)生民主評議干部工作小組，由該小組負(fù)責(zé)民主評議的工作。

（2）民主評議干部的內(nèi)容：主要是按干部的德、能、勤、績四個方面進(jìn)行評議。

（3）民主評議干部的原則：要遵照政策有計(jì)劃、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地按程序評議干部，要從關(guān)心愛護(hù)干部的愿望出發(fā)，貫徹實(shí)事求是的原則，全面客觀地反映干部的情況。（4）民主評議干部的形式：采取書面和口頭相結(jié)合，面對面或背靠背相結(jié)合的方式進(jìn)行評議，也可對干部素質(zhì)分項(xiàng)計(jì)分測評。

（5）民主評議干部，應(yīng)每年進(jìn)行一次，形成制度。最好與上級組織部門考察學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作結(jié)合進(jìn)行。

4、民主評議干部一般分為五個階段：

（1）難備階段。

經(jīng)教代會選舉或推薦，建立民主評議干部工作小組。學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，工會主席任副組長。由工會或評議小組制定評議干部方案(方案內(nèi)容包括評議的目的、要求、對象、內(nèi)容、方法、步驟和注意事項(xiàng)等)報(bào)黨組織批準(zhǔn)后實(shí)施。同時，向教職工進(jìn)行思想動員，并做好教代會代表的培訓(xùn)工作。

（2）述職評議階段。

被評議干部向教代會代表(教職工)作述職報(bào)告。代表(教職工)對被評議干部進(jìn)行評議。

（3）綜合匯總階段。

評議工作小組對評議情況進(jìn)行綜合匯總，寫出評議意見，報(bào)黨組織審定后填寫教代會民主評議表。

（4）反饋階段。

評議小組將評議意見與被評議干部見面，聽取評議人意見，由被評議干部在評議表上簽署意見。然后，向代表(教職工)通報(bào)評議情況及評議意見；被評議干部向代表(教職工)談?wù)拇胧┖团Ψ较颉?/p>

（5）總結(jié)階段。

總結(jié)評議工作，提出對被評議干部的獎懲建議。經(jīng)校黨組織簽署意見后將評議表上報(bào)教育主管部門黨組織，并報(bào)上級教育工會備案。

三、教代會工作機(jī)構(gòu)

學(xué)校工會委員會是教代會的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)教代會閉會期間的日常工作。主要職責(zé)是：

1、制定召開教代會的方案，提出教代會的議題、議程的建議，會同有關(guān)部門做好教代會的籌備工作、會務(wù)工作和組織工作。

2、組織教職工選舉教代會代表。

3、向教職工進(jìn)行民主管理宣傳教育。培訓(xùn)教代會代表。

4、組織專門工作小組進(jìn)行調(diào)查研究，檢查監(jiān)督大會決議和提案落實(shí)情況，教育動員教職工貫徹落實(shí)教代會決議。

5、主持召開教代會聯(lián)席會議，協(xié)商處理臨時需要解決的重大問題。

6、聽取和處理代表和教職工的意見、建議和申訴，維護(hù)教職工的合法權(quán)益。

7、總結(jié)交流民主管理經(jīng)驗(yàn)，探索民主管理新途徑，開展民主管理理論研究，提高民主管理的水平。

8、做好教代會資料檔案的整理和管理工作。

9、完成。教代會主席團(tuán)交辦的其他工作。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會

（一）凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中學(xué)、小學(xué)統(tǒng)一建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會的，應(yīng)建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育黨支部(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會的工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會的職權(quán)、工作程序，與學(xué)校教代會相同。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中學(xué)、小學(xué)分別建有黨支部和工會的，應(yīng)分別建立中學(xué)和中心學(xué)校教代會或教職工大會。學(xué)校工會是學(xué)校教代會的工作機(jī)構(gòu)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要建立二級民主管理機(jī)構(gòu)

1、凡建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會的，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中學(xué)和小學(xué)應(yīng)分別建立和健全民主管理制度，可以分別召開教代會或教職工大會，也可以建立民主管理小組。民主管理小組成員由本校出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會的代表和學(xué)校工會委員或工會小組負(fù)責(zé)人組成。其職權(quán)及工作程序與學(xué)校教代會相同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會應(yīng)對中、小學(xué)校的民主管理進(jìn)行指導(dǎo)。

2、農(nóng)村小學(xué)的民主管理。遇有重要問題需決策時，應(yīng)召開全體教職工大會討論決定。平時的民主管理，可以由村小工會小組負(fù)責(zé)人和參加中心學(xué)校教代會或出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會的本村小學(xué)代表共同負(fù)責(zé)，主要是貫徹落實(shí)中心學(xué)校教代會精神或鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會精神，參與有關(guān)決策的討論研究，反映和維護(hù)本村小學(xué)教職工的利益。

五、教職工代表大會和工會會員代表大會的結(jié)合教職工代表大會和工會會員代表大會可以結(jié)合召開。

1、教職工代表大會和工會會員代表大會可以結(jié)合舉行，但應(yīng)按會議議程分段召開。教職工代表大會和工會會員代表大會的屆次不能混淆。

“兩會”結(jié)合召開時的會議名稱為：

X屆X次教職工

XXX 代表大會

X屆X次工會會員

2、教職工代表是工會會員的，即為會員代表。不是工會會員的教職工代表，不參加工會會員代表大會表決。

3、教職工代表大會主席團(tuán)和工會會員代表大會主席團(tuán)可以合一。

4、教職工代表大會的專門工作小組和工會的專門工作委員會(小組)職能相同的，可以合設(shè)。

5、教職工代表大會代表團(tuán)和工會會員代表大會代表團(tuán)可以共同組成。

6、教職工代表大會和工會會員代表大會的文書資料應(yīng)分荊立卷存檔，不能混在一起。

7、教職工代表大會和工會會員代表大會后期可以一致。

六、附則

（一）本細(xì)則適用于大學(xué)、中專、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園和其他教育機(jī)構(gòu)的教職工代表

大會或教職工大會。

（二）在執(zhí)行過程中各地要結(jié)合實(shí)際，依據(jù)本規(guī)程制定本地的教代會工作規(guī)程或細(xì)則。

（三）本規(guī)程如與黔教辦通字笫079號文件有矛盾的，按此規(guī)程執(zhí)行。

第二篇：貴州省教職工代表大會工作規(guī)程

貴州省教職工代表大會工作規(guī)程

目 錄

一、教職工代表大會工作程序

二、教職工代表大會職權(quán)的行使

三、教職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教職工代表大會(或教職工大會)

五、教職工代表大會和工會會員代表大會的結(jié)合六、附則

一、教職工代表大會工作程序

教職工代表大會(以下簡稱教代會)在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，按照規(guī)定程序 行使職權(quán)。教代會必須按照民主集中制原則，建立和健全必要的民主程序，使之制度 化、規(guī)范化。

（一）選舉教職工代表的程序

1、教代會三至五年為一后，教職工代表由教職工直接選舉產(chǎn)生。代表實(shí)行常任制，任期三至五年，可以連選連任。

2、凡學(xué)校中享受政治權(quán)利的在職教職工，只要群眾擁護(hù)和信賴，均可當(dāng)選為教代 會代表。各校應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，制定代表的具體條件。

3、學(xué)校黨政工主要負(fù)責(zé)人一般應(yīng)選為代表，但必須履行民主程序，到有關(guān)選舉單 位參加選舉，不能設(shè)“當(dāng)然代表”。

4、教職工人數(shù)在五十人以上的學(xué)校，建立教代會制度。教職工代表占學(xué)校教職工 的比例，可按各校實(shí)際確定，一般在 30%左右。教職工不足五十人的學(xué)校，建立由全 校教職工參加的教職工大會制度，其性質(zhì)、職權(quán)、工作程序與教代會相同。

5、教職工代表要體現(xiàn)代表性和群眾性。代表中應(yīng)有教師／管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部、校辦企業(yè)職工，其中教師代表不得少于代表總數(shù)的百分之六十，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部不 得超過代表總數(shù)的百分之二十五。女教職工和青年教職工應(yīng)占適當(dāng)比例。

6、教職工代表的產(chǎn)生（1）由學(xué)校工會制定選舉代表的方案。根據(jù)學(xué)校教研組室的情況和各類人員構(gòu)成 狀況，確定選區(qū)、代表名額、代表?xiàng)l件、各類代表所占的比例、選舉步驟、方法和具 體要求等。（2）工會應(yīng)向全校教職工做好宣傳教育工作，動員大家選好代表，開好教代會。（3）教研組室工會小組召開會議，按照代表名額和條件，商定教職工代表候選人 名單，并由教職工直接選舉，過半數(shù)票才能當(dāng)選。（4）選舉單位(選區(qū))將選舉結(jié)果報(bào)告工會，由工會或教代會代表資格審查小組進(jìn) 行資格審查。審查當(dāng)選代表是否本校享受政治權(quán)利的在職教職工，是否符合民主選舉 的程序、民主集中制原則和代表?xiàng)l件。資格審查有效后，張榜公布，并發(fā)給代表證。（5）按選舉單位(選區(qū))建立教職工代表組(團(tuán))，民主選舉正副組(團(tuán))長。

7、教職工代表的權(quán)利和義務(wù) 代表的權(quán)利：（1）有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；（2）有權(quán)自主地、充分地發(fā)表自己的意見，參加學(xué)校重大決策的審議、討論；（3）有權(quán)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映教職工的意見和要求，有權(quán)對學(xué)校任何部門 和領(lǐng)導(dǎo)人提出建議、批評；（4）有對教代會的工作提出

批評、建議的權(quán)利以及對教代會決議、提案落實(shí)情況 進(jìn)行檢查和督促的權(quán)利；(5）因依法行使民主權(quán)利受到壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)時，有向有關(guān)部門提出申訴 和控告的權(quán)利。代表的義務(wù)：(1)努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的基本線路、方針、政策的國家的法律、法規(guī)，提高政 治覺悟和民主管理的素質(zhì)與能力；（2）積極參加教代會活動，認(rèn)真宣傳、貫徹大會決議，完成大會交給的各項(xiàng)任務(wù)；（3）聯(lián)系教職工群眾，維護(hù)群眾合法權(quán)益，如實(shí)反映群眾的意見和要求，做好群 眾工作；（4）遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作。

8、代表的調(diào)動、退休和罷免、撤換（1）代表在學(xué)校內(nèi)部調(diào)動工作，其代表資格予以保留，參加調(diào)入部門代表組(團(tuán))活動。代表調(diào)離學(xué)校或任期未滿退休的，其代表資格自行中止。（2）代表對選舉單位教職工負(fù)責(zé)。教職工或原選舉單位，發(fā)現(xiàn)代表違法亂紀(jì)或嚴(yán) 重失職可以向工會提出罷免或撤換的要求。罷免或撤換代表，須經(jīng)原選舉單位教職工討論，并獲得全體教職工過半數(shù)的同意。對被罷免或撤換的教職工代表，要及時書面報(bào)告校工會，經(jīng)工會討論通過后，宣布撤 消其代表資格。（3）代表出現(xiàn)缺額，學(xué)校工會可以根據(jù)情況確定是否需要補(bǔ)選。補(bǔ)選代表的條件 和程序與選舉代表相同。

9、代表的培訓(xùn) 學(xué)校工會應(yīng)在黨組織的統(tǒng)一安排下，有計(jì)劃地對代表進(jìn)行培訓(xùn)，著重學(xué)習(xí)黨和國 家的方針、政策、法律、法規(guī)、現(xiàn)代科學(xué)管理知識和民主管理的理論和方法等。

10、教代會的列席代表和特邀代表（1）教代會根據(jù)需要，可設(shè)

列席代表和特邀代表。（2）列席代表或特邀代表沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。（3）列席代表或特邀代表由工會或教代會籌備組提名，經(jīng)學(xué)校黨政工聯(lián)席會議協(xié) 商產(chǎn)生。但總數(shù)不宜超過正式代表的五分之一。（4）列席代表一般是未被選為正式代表的單位黨、政、工、團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)(也可擴(kuò) 大到中層主要負(fù)責(zé)人)；特邀代表一般是有影響的民主黨派人士、退離休干部、教職工 家屬。

㈡教代會提案的征集和處理程序

1、教代會要建立健全提案征集、處理制度。

2、由工會或教代會提案小組印發(fā)提案表，在教代會籌備工作開始時發(fā)給教職工代 表。征集提案的起訖時間由提案組決定，并告示全體代表。

3、提案內(nèi)容應(yīng)圍繞教代會中心議題及教職工最關(guān)心的問題。

4、提案應(yīng)由一人提議 2 人附議(署名)提出，也可以以代表組(團(tuán))名議集體提出。每個提案應(yīng)包括案由、處理辦法和整改措施等內(nèi)容。對無計(jì)名提案，要慎重處理。

5、提案處理和落實(shí)（1）提案審議。由教代會提案小組(或工會)以提案表為依據(jù)，根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)審議： 一看有沒有實(shí)施價值和實(shí)施可能；二看是否正確體現(xiàn)國家、集體、個人三者關(guān)系；三 看是否符合規(guī)定程序和提案要求。符合立案條件的提案都應(yīng)立案。（2）提案登記。立案的提案應(yīng)分類登記，由工會或提案小組轉(zhuǎn)給校長簽署意見后 交承辦部門。承辦部門應(yīng)定人、定時認(rèn)真處理。（3）承辦部門接到提案后，應(yīng)盡快(一般在一個月內(nèi))作出解答或提出處理意見。凡是有條件落實(shí)的提案，應(yīng)邊征集邊處理，以提高代表對提案的積極性。對涉及 幾個部門負(fù)責(zé)的提案，應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商，予以妥善解決。要做到條條有答復(fù)，件件 有著落。處理意見和落實(shí)情況應(yīng)通過各種形式反饋給提案人，并認(rèn)真聽取提案人對處 理結(jié)果的意見。

6、提案小組或工會要定期或不定期地檢查承辦部門對提案處理的情況。

7、所有提案處理完畢之后，提案表及處理情況記錄應(yīng)交工會存檔備查。

8、提案小組應(yīng)在下次教代會上，對立案提案的處理情況進(jìn)行全面匯報(bào)。

9、對沒有立案的提案，提案小組或工會應(yīng)向提案人說明不立案的理由。

㈢教職工代表大會召開的程序

學(xué)校教代會一般每年召開一至二次。每次會議須有三分之二以上代表出席方能召 開。大會的選舉和表決，需有代表總數(shù)半數(shù)以上同意方為有效。召開教代會一般應(yīng)做好四個階段工作： 第一階段：籌備階段。主要是確定議題、起草文件和征集提案。

1、在黨委(或黨支部，下同)領(lǐng)導(dǎo)下，成立有黨、政、工有關(guān)部門參加，由工會牽 頭的大會籌備機(jī)構(gòu)(如籌備委員會等)，根據(jù)需要設(shè)立若干工作小組進(jìn)行籌備工作(諸如 秘書組、代表資格審查小組、提案審查小組、宣傳組、會務(wù)組等)。

2、換后改選時，制定會議正式代表、特邀代表、列席代表的名額分配、代表?xiàng)l件，選舉辦法、代表團(tuán)(組)劃分(一般以行政建制或分工會為單位)等方案。

3、征集大會提案和培訓(xùn)代表，并對提案進(jìn)行歸納、整理、審查、立案。

4、大會召開前(一般在一個月左右)，學(xué)校黨政工在調(diào)查

研究、明確指導(dǎo)思想的基 礎(chǔ)上，提出本次中心議題的建議。大會的中心議題，必須圍繞學(xué)校教育教學(xué)工作中心 任務(wù)，針對學(xué)校改革、管理、分配制度和教職工最關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題來確定。每次 大會要突出一至二個中心議題，不能事無巨細(xì)，把所有問題都列為中心議題。

5、有關(guān)部門需提交教代會討論、審議通過或者決定的文件，須經(jīng)黨政工聯(lián)席會議 討論同意，并于會前十天印發(fā)給教職工代表，以便代表有時間思考和征求群眾意見進(jìn) 行修改完善。

6、安排民主評議干部時，制定民主評議干部方案。

7、在廣泛征求各代表團(tuán)(組)意見的基礎(chǔ)上，由工會提出大會主席團(tuán)組成人員的推 薦名單和教代會專門工作小組(或委員會)組成人員推薦名單，并按有關(guān)程序提交預(yù)備 會議討論通過。

8、學(xué)校行政負(fù)責(zé)起草校長工作報(bào)告并擬好提交大會審議的方案。工會、教代會工 作小組(或籌備組)抓緊做好需向大會匯報(bào)的準(zhǔn)備工作。

9、教代會、工會會員(代表)大會合并召開的還要做好工代會的準(zhǔn)備工作。

10、做好會議經(jīng)費(fèi)預(yù)算(由行政開支)。

11、由學(xué)校黨委(黨支部)發(fā)出召開教代會的通知或由黨委(黨支部)批轉(zhuǎn)工會關(guān)于 召開教代會的報(bào)告。

12、填寫召開教代會報(bào)告表，報(bào)上級教育工會。第二階段：開好預(yù)備會議。教代會預(yù)備會議由工會主持，全體教職工正式代表參加。預(yù)備會議的主要任務(wù)是：

1、選舉產(chǎn)生大會主席團(tuán)(根據(jù)需要可設(shè)大會秘書長，秘書長一般由工會負(fù)責(zé)擔(dān)任)。（1）每次教代會應(yīng)選舉主席團(tuán)主持會議。主席團(tuán)不實(shí)行常任制。（2）主席團(tuán)成員必須是同屆教職工代表。一般

由黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)、教師代表及有 關(guān)人員組成。（3）主席團(tuán)成員由教代會預(yù)備會議選舉產(chǎn)生。第一步在廣泛征求各代表組(團(tuán))意見的基礎(chǔ)上，工會提出主席團(tuán)候選人初步名單；第二步召開黨政工聯(lián)席會議，協(xié)商 確定主席團(tuán)成員候選人名單；第三步將候選人名單提交預(yù)備會議討論通過。（4）主席團(tuán)的主要職責(zé)；主持召開大會；領(lǐng)導(dǎo)大會期間的各項(xiàng)活動；聽取和綜合 各代表組(團(tuán))對各項(xiàng)方案審議的意見；研究需提交教代會討論、通過和決定的事項(xiàng)； 起草大會決議；主持大會期間選舉、表決等事項(xiàng)；處理與大會有關(guān)的其他問題。

2、召開主席團(tuán)第一次會議。其主要任務(wù)是討論通過大會中心議題和會議議程(草 案)，提交預(yù)備會議討論通過。

3、聽取工會或教代會籌備組關(guān)于教代會籌備工作情況的報(bào)告，討論通過工會關(guān)于 代表資格審查報(bào)告或代表增補(bǔ)情況說明。

4、民主評議干部時，通過民主評議干部方案。

5、通過教代會各專門工作小組名單。教代會各專門工作小組的設(shè)置，應(yīng)根據(jù)各校 的實(shí)際需要而定。一般可設(shè)提案小組、民主評議干部小組、教改工作小組和生活福利(分房)小組等。每個專門工作小組一般由三至七人組成，設(shè)組長一名，副組長一至二名。其成員一般在教職工代表中產(chǎn)生，如工作需要，也可以吸收不是代表的有關(guān)人員參加。各專門工作小組組成人員，由工會在廣泛征求各代表組(團(tuán))意見的基礎(chǔ)上，根據(jù) 工作需要提出初步名單，經(jīng)主席團(tuán)討論同意，交預(yù)備會議討論通過。專門工作小組對教代會負(fù)責(zé)，在工會主持下完成教代會交辦的工作任務(wù)。主

要是： 圍繞教代會的中心議題對有關(guān)重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，并提出意見建議；參與提交教 代會審議的重要方案的討論制定；提出與本專門工作小組有關(guān)重要問題的調(diào)查研究報(bào) 告；根據(jù)各自的職責(zé)有目的有計(jì)劃地開展日常民主管理活動；檢查督促教代會決議、代表提案的落實(shí)，聽取和反映教職工的意見和要求等等。

6、通過決定大會其他事項(xiàng)。

7、黨政領(lǐng)導(dǎo)講話。

8、預(yù)備會議表決一般采取舉手或鼓掌方式。第三階段：召開正式會議

1、由大會執(zhí)行主席核實(shí)出席大會的代表人數(shù)(與會代表超過代表總數(shù)三分之二，方可宣布開會)。

2、宣布大會議程。

3、由校長作工作報(bào)告(每年至少一次)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話。

4、由行政有關(guān)負(fù)責(zé)人作專題議案的報(bào)告。

5、由工會主席或教代會專門工作小組分別向大會匯報(bào)上次教代會決議、決定落實(shí)、提案處理等情況，教代會提案小組作提案征集情況報(bào)告。

6、由工會主席就教代會閉會期間，召開聯(lián)席會議所決定的教代會職權(quán)范圍內(nèi)的問 題，向大會作出說明，提請大會確認(rèn)。

7、以代表組(團(tuán))為單位，就會議報(bào)告、議案進(jìn)行討論、審議；對大會的各項(xiàng)決議、決定草案和提交大會選舉的候選人進(jìn)行討論、醞釀。各代表組(團(tuán))長將討論、審議意 見歸納整理，向主席團(tuán)匯報(bào)。

8、主席團(tuán)在聽取各代表組(團(tuán))的意見后，經(jīng)統(tǒng)一認(rèn)識，對會議議案、決議、決定 或有關(guān)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行修改，并向大會作出說明。

9、進(jìn)行大會選舉或?qū)Q議、決定進(jìn)行表決，并宣布選舉或表決結(jié)果。

10、按民主評議干部方案組織評議。

11、教代會、工代會合并召開的，要

安排好兩個會議的議程和銜接工作。

12、大會總結(jié)。

13、工會做好教代會資料歸檔工作，并將會議情況報(bào)上級教育工會。第三階段，貫徹落實(shí)大會精神

1、學(xué)校行政和工會共同向各部門和教職工提出貫徹實(shí)施大會精神的計(jì)劃、要求。

2、各代表組(團(tuán))和每個代表，向各自的選區(qū)傳達(dá)大會精神，組織和帶動全體教職 工積極行動起來，為實(shí)現(xiàn)大會提出的各項(xiàng)任務(wù)而努力工作。

3、運(yùn)用各種宣傳工具和形式，宣傳大會精神，努力推動大會精神的貫徹和決議的 落實(shí)。

4、各專門工作小組要根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)助和督促行政有關(guān)部門貫徹落實(shí)大會提 出的任務(wù)和目標(biāo)，積極開展民主管理活動，促使決議、決定的實(shí)現(xiàn)。

5、工會要對大會的決議貫徹和提案處理(落實(shí))情況進(jìn)行檢查督促，及時向黨政和 有關(guān)部門反映，并幫助解決存在的問題。

6、必要時，經(jīng)學(xué)校黨政同意，工會可以組織教職工代表對大會決議、提案貫徹落 實(shí)情況進(jìn)行檢查。

（四）閉會期間對急需解決的重要問題的處理

1、建立民主管理聯(lián)席會議制度（1）教代會閉會期間，遇有急需解決的重要問題，可由教代會代表組(團(tuán))長、各 專門工作小組負(fù)責(zé)人和工會委員會委員組成民主管理聯(lián)席會議協(xié)商處理，并向下次教 代會報(bào)告予以確認(rèn)。（2）民主管理聯(lián)席會議由校工會主席主持，根據(jù)會議內(nèi)容及需要，可邀請學(xué)校黨 政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加。（3）提交民主管理聯(lián)席會議討論的重要問題的方案，應(yīng)由學(xué)校行政或工會提出，并經(jīng)學(xué)校黨組織同意。

2、遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)學(xué)校黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)研究或

三分之一以上代表提議，可以召 開教代會臨時會議審議決定。

（五）修改大會決議的程序

1、大會閉會期間，如出現(xiàn)教代會所作出(通過)的決議、決定與上級精神不符，或 因情況發(fā)生變化必須進(jìn)行修改時，由學(xué)校行政提出修改有關(guān)決議(經(jīng)學(xué)校黨組織同意)的具體建議。

2、工會召開聯(lián)席會議，對行政提出的修改決議意見進(jìn)行研究。在基本統(tǒng)一認(rèn)識的 基礎(chǔ)上作出相應(yīng)的修改決定，并向下次教代會說明情況予以確認(rèn)。

3、對涉及面廣、與群眾利益關(guān)系重大的問題，也可召開教代會臨時會議討論審議，修改原有決定。

（六）教代會檔案資料工作

1、教代會應(yīng)建立健全檔案工作制度。教代會的有關(guān)資料是學(xué)校民主政治建設(shè)、教 職工參加學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的歷史記錄，必須做好資料建檔、存檔工作。

2、建檔、存檔的范圍：歷屆教代會代表、主席團(tuán)成員、專門工作小組成員名單； 教代會有關(guān)文件、記錄、講話、報(bào)告、決議、決定和總結(jié)等資料；教職工代表的提案 表及處理結(jié)果記錄；民主管理聯(lián)席會議及各專門工作小組重要活動的記錄；民主管理 的各種調(diào)查報(bào)告等等。

3、教代會的檔案資料整理工作由工會負(fù)責(zé)。

4、教代會檔案資料最好設(shè)正本副本，正本存學(xué)校檔案室，副本存工會備查。

二、教代會職權(quán)的行使 目前教代會一般行使四項(xiàng)職權(quán)，即：㈠審議建議權(quán)；㈡審議通過權(quán)；㈢審議決定 權(quán)；㈣評議監(jiān)督權(quán)。本規(guī)程提及的各項(xiàng)職權(quán)范圍比較原則，各地區(qū)、各學(xué)校可以根據(jù) 實(shí)際情況和民

主進(jìn)程情況確定各項(xiàng)職權(quán)的具體范圍。

（一）行使審議建議權(quán)

1、審議建議權(quán)的基本范圍 聽取和審議校長工作報(bào)告，討論審議學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、重大改革 方案、教職工隊(duì)伍建設(shè)及其他有關(guān)學(xué)校發(fā)展重大問題等。

2、審議建議權(quán)的特點(diǎn) 審議建議權(quán)與教代會其他職權(quán)相比，有兩個明顯的特點(diǎn)。一是內(nèi)容最重要。審議 建議權(quán)所包含的內(nèi)容，均屬學(xué)校教育、教學(xué)管理方面的重大決策，直接關(guān)系到學(xué)校辦 學(xué)方向，關(guān)系到教職工隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。校長把重大決策提交教代會討論 審議，目的在于聽取教職工群眾的意見和建議，集恩廣益，使決策更科學(xué)、更正確； 同時也可以使教職工進(jìn)一步了解學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到上下溝通、群策群力，為辦好學(xué) 校共同奮斗的目的。二是最終決策權(quán)屬于校長。教代會審議學(xué)校重大決策，通過討論 審議提出意見和建議，最終由校長根據(jù)教代會的審議情況作出決策。教代會只對決策 的實(shí)施作出決議。

3、行使審議建議權(quán)的程序（1）校長(學(xué)校行政)提出重大決策的目標(biāo)，措施和依據(jù)等方案，向工會通報(bào)。工 會廣泛征求教職工意見，收集有關(guān)信息。（2）在校長起草工作報(bào)告或決策方案期間，工會要向校長反饋信息，同時在決策 方案形成過程中參與意見。（3）校長工作報(bào)告、方案(草案)形成后，要在教代會預(yù)備會議召開前十天發(fā)給教 職工代表。（4）將校長工作報(bào)告和決策方案提交教代會預(yù)備會議和正式會議審議。（5）校長根據(jù)教代會提出的意見和建議修改報(bào)告、方案(草案)，作出決策。

（6）教代會對決策的實(shí)施作出決議。其內(nèi)容主要為：對決策方案進(jìn)行正確評價； 向校長提出全面實(shí)施決策所需措施的建議；號召全體教職工胸懷全局立足本職，為全 面實(shí)現(xiàn)決策提出的目標(biāo)而努力奮斗等。

㈡行使審議通過權(quán)

1、審議通過權(quán)的基本范圍 審議通過學(xué)校提出的校內(nèi)人事、分配制度改革方案和實(shí)施辦法及其他與教職工權(quán) 益有關(guān)的重大規(guī)章制度等，由校長頒布施行。

2、審議通過權(quán)的特點(diǎn) 審議通過權(quán)的內(nèi)容既與學(xué)校教育、教學(xué)管理相聯(lián)系，又涉及教職工的切身利益。對于這類問題未經(jīng)教代會審議通過，校長不能頒布施行。同樣教代會在審議過程中提 出的重要修改意見，也須取得校長的同意，否則也不能頒布施行。因此，這類問題應(yīng) 由校長與教代會共同商議決定。

3、行使審議通過權(quán)的程序（1）行政領(lǐng)導(dǎo)提出的方案、辦法和制度的原則、依據(jù)和條件，應(yīng)與工會商量，工 會要積極參與方案的擬訂。（2）學(xué)校行政和工會在方案制定過程中應(yīng)通過座談會、調(diào)查研究等多種形式，廣泛聽取教職工的意見，了解群眾意愿，在此基礎(chǔ)上，對方案進(jìn)行科學(xué)論證，使方案 準(zhǔn)確、合理、科學(xué)、符合學(xué)校實(shí)際和教職工的意愿。（3）將方案提交教代會預(yù)備會議和正式會議審議。（4）教代會表決通過方案，并作出相應(yīng)的決議。（5）校長頒布施行方案。（6）對有些一時難以把握或者群眾意見較多的方案，經(jīng)多數(shù)代表同意，可先試行，學(xué)校行政根據(jù)試行情況進(jìn)行修改后，再提交教代會審議通過，由校長頒布實(shí)行。

㈢行使審議決定權(quán)

1、審議決定權(quán)的基本范圍 審議決定教職工住房條例、福利費(fèi)管理使用的原則和辦法以及其他有關(guān)教職工生 活福利的事項(xiàng)等。

2、審議決定權(quán)的特點(diǎn) 審議決定權(quán)的內(nèi)容都是涉及教職工切身利益的問題，教職工群眾完全有能力按照 有關(guān)政策、法規(guī)作出決定。這類問題的決定權(quán)屬于教代會。學(xué)校行政應(yīng)按教代會的決 定貫徹實(shí)施。學(xué)校行政(校長)對教代會審議決定權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng)，如有不同意見，可以講明理由提請復(fù)議，復(fù)議如仍有不同意見，學(xué)校行政應(yīng)按教代會決定執(zhí)行，同時 可以提請學(xué)校黨組織協(xié)調(diào)處理。

3、行使審議決定權(quán)的程序與行使審議通過權(quán)基本相同。

4、審議教職工住房條例及住房分配方案應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）住房條例和分配方案(草案)由學(xué)校行政與工會共同提交教代會審議決定。（2）教代會應(yīng)建立住房分配小組。（3）分房的具體工作由行政有關(guān)部門負(fù)責(zé)。教代會住房分配小組對教職工的住房 狀況進(jìn)行調(diào)查，廣泛聽取群眾意見，向行政提出建議監(jiān)督分房方案的實(shí)施；審議分房 教職工名單；協(xié)助行政處理分房中的問題，做好協(xié)調(diào)工作。分房結(jié)果應(yīng)張榜公布。㈣行使評議監(jiān)督權(quán)

1、評議監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容 評議監(jiān)督學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部，可以提出獎懲和任免建議。教代會民主評議學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部，是教代會行使評議監(jiān)督權(quán)的主要形式，在學(xué) 校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下進(jìn)行。

2、民主評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍 主要是校級行政領(lǐng)導(dǎo)干部，至于是否評議學(xué)校黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)和中層干部，則由 上級黨組織和學(xué)校根據(jù)實(shí)際情

況決定。

3、行使評議監(jiān)督權(quán)的程序（1）民主評議干部的組織領(lǐng)導(dǎo)：教代會在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下選舉產(chǎn)生民主評議干 部工作小組，由該小組負(fù)責(zé)民主評議的工作。（2）民主評議干部的內(nèi)容：主要是按干部的德、能、勤、績四個方面進(jìn)行評議。（3）民主評議干部的原則：要遵照政策有計(jì)劃、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地按程序評議干 部，要從關(guān)心愛護(hù)干部的愿望出發(fā)，貫徹實(shí)事求是的原則，全面客觀地反映干部的情 況。（4）民主評議干部的形式：采取書面和口頭相結(jié)合，面對面或背靠背相結(jié)合的方 式進(jìn)行評議，也可對干部素質(zhì)分項(xiàng)計(jì)分測評。（5）民主評議干部，應(yīng)每年進(jìn)行一次，形成制度。最好與上級組織部門考察學(xué)校 領(lǐng)導(dǎo)工作結(jié)合進(jìn)行。

4、民主評議干部一般分為五個階段：（1）難備階段。經(jīng)教代會選舉或推薦，建立民主評議干部工作小組。學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，工會主席任副組長。由工會或評議小組制定評議干部方案(方案內(nèi)容包括評議的目的、要求、對象、內(nèi)容、方法、步驟和注意事項(xiàng)等)報(bào)黨組織批準(zhǔn)后實(shí)施。同時，向教職工 進(jìn)行思想動員，并做好教代會代表的培訓(xùn)工作。（2）述職評議階段。被評議干部向教代會代表(教職工)作述職報(bào)告。代表(教職工)對被評議干部進(jìn)行 評議。（3）綜合匯總階段。評議工作小組對評議情況進(jìn)行綜合匯總，寫出評議意見，報(bào)黨組織審定后填寫教 代會民主評議表。（4）反饋階段。評議小組將評議意見與被評議干部見面，聽取評議人意見，由被評議干部在評議 表上簽署意見。然后，向代表(教職工)通報(bào)評議

情況及評議意見； 被評議干部向代表(教 職工)談?wù)拇胧┖团Ψ较颉＃?）總結(jié)階段。總結(jié)評議工作，提出對被評議干部的獎懲建議。經(jīng)校黨組織簽署意見后將評議表上報(bào) 教育主管部門黨組織，并報(bào)上級教育工會備案。

三、教代會工作機(jī)構(gòu) 學(xué)校工會委員會是教代會的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)教代會閉會期間的日常工作。主要職 責(zé)是：

1、制定召開教代會的方案，提出教代會的議題、議程的建議，會同有關(guān)部門做好 教代會的籌備工作、會務(wù)工作和組織工作。

2、組織教職工選舉教代會代表。

3、向教職工進(jìn)行民主管理宣傳教育。培訓(xùn)教代會代表。

4、組織專門工作小組進(jìn)行調(diào)查研究，檢查監(jiān)督大會決議和提案落實(shí)情況，教育動 員教職工貫徹落實(shí)教代會決議。

5、主持召開教代會聯(lián)席會議，協(xié)商處理臨時需要解決的重大問題。

6、聽取和處理代表和教職工的意見、建議和申訴，維護(hù)教職工的合法權(quán)益。

7、總結(jié)交流民主管理經(jīng)驗(yàn)，探索民主管理新途徑，開展民主管理理論研究，提高 民主管理的水平。

8、做好教代會資料檔案的整理和管理工作。

9、完成。教代會主席團(tuán)交辦的其他工作。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會

（一）凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中學(xué)、小學(xué)統(tǒng)一建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會的，應(yīng)建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)教 育黨支部(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會的工作機(jī) 構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會的職權(quán)、工作程序，與學(xué)校教代會相同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中學(xué)、小學(xué)分別建有黨支部和工會的，應(yīng)分別建立中學(xué)和中心學(xué)校教代 會或教職工大會。學(xué)校工會是學(xué)校教代會的工作機(jī)構(gòu)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要建立二級民主管理機(jī)構(gòu)

1、凡建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會的，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中學(xué)和小學(xué)應(yīng)分別建立和健全民主管理制度，可以分別召開教代會或教職工大會，也可以建立民主管理小組。民主管理小組成員由 本校出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會的代表和學(xué)校工會委員或工會小組負(fù)責(zé)人組成。其職權(quán)及工作程 序與學(xué)校教代會相同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會應(yīng)對中、小學(xué)校的民主管理進(jìn)行指導(dǎo)。

2、農(nóng)村小學(xué)的民主管理。遇有重要問題需決策時，應(yīng)召開全體教職工大會討論決 定。平時的民主管理，可以由村小工會小組負(fù)責(zé)人和參加中心學(xué)校教代會或出席鄉(xiāng)鎮(zhèn) 教代會的本村小學(xué)代表共同負(fù)責(zé)，主要是貫徹落實(shí)中心學(xué)校教代會精神或鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教 代會精神，參與有關(guān)決策的討論研究，反映和維護(hù)本村小學(xué)教職工的利益。

五、教職工代表大會和工會會員代表大會的結(jié)合 教職工代表大會和工會會員代表大會可以結(jié)合召開。

1、教職工代表大會和工會會員代表大會可以結(jié)合舉行，但應(yīng)按會議議程分段召開。教職工代表大會和工會會員代表大會的屆次不能混淆。“兩會”結(jié)合召開時的會議名稱為： X 屆 X 次教職工 XXX 代表大會 X 屆 X 次工會會員

2、教職工代表是工會會員的，即為會員代表。不是工會會員的教職工代表，不參 加工會會員代表大會表決。

3、教職工代表大會主席團(tuán)和工會會員代表大會主席團(tuán)可以合一。

4、教職工代表大會的專門工作小組和工

會的專門工作委員會(小組)職能相同的，可以合設(shè)。

5、教職工代表大會代表團(tuán)和工會會員代表大會代表團(tuán)可以共同組成。

6、教職工代表大會和工會會員代表大會的文書資料應(yīng)分荊立卷存檔，不能混在一 起。

7、教職工代表大會和工會會員代表大會后期可以一致。

六、附則

（一）本細(xì)則適用于大學(xué)、中專、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園和其他教育機(jī)構(gòu)的教職工 代表 大會或教職工大會。

（二）在執(zhí)行過程中各地要結(jié)合實(shí)際，依據(jù)本規(guī)程制定本地的教代會工作規(guī)程或 細(xì)則。

（三）本規(guī)程如與黔教辦通字笫 079 號文件有矛盾的，按此規(guī)程執(zhí)行。

第三篇：學(xué)校教職工代表大會工作規(guī)程

龍硐小學(xué)教職工代表大會工作規(guī)程

第一章 總則

第一條 為全面貫徹全心全意依靠教職工辦學(xué)的方針，保障教職工依法行使民主權(quán)利，調(diào)動廣大教職工的積極性和創(chuàng)造力，促進(jìn)和諧校園建設(shè)。根據(jù)《工會法》、《教育法》、《教

師法》、《四川省職代會條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)程。第二條 學(xué)校建立健全以教師為主體的教職工（代表）大會（以下簡稱教代會）制度，實(shí)行民主管理。

第三條

教代會是教職工群眾行使民主權(quán)利、參與民主管理學(xué)校的機(jī)構(gòu)，是學(xué)校實(shí)行民主管理的基本形式，是學(xué)校管理體制的重要組成部分。

第四條 教代會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策，遵守國家的法律法規(guī)，教育引導(dǎo)教職工正確處理國家、集體和個人三者利益的關(guān)系，發(fā)揮教職工在參與學(xué)校民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的作用，維護(hù)教職工的合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)和動員教職工為完成學(xué)校各項(xiàng)任務(wù)、創(chuàng)建和諧校園而奮斗。

第五條 教代會的組織原則是民主集中制。

第二章 教代會的職權(quán)

第六條 教代會行使下列職權(quán)：

（一）審議建議權(quán)。聽取和審議校長工作報(bào)告，對學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算、校務(wù)公開工作，以及教職工隊(duì)伍建設(shè)等有關(guān)學(xué)校改革發(fā)展的重大事項(xiàng)，提出意見和建議。

（二）審議通過權(quán)。審議通過教職工聘任制、教師職稱評聘方案和績效工資分配實(shí)施方案、重要規(guī)章制度、獎懲辦法，以及其他涉及教職工切身利益的重大決策和改革方案。

（三）審議決定權(quán)。討論決定學(xué)校提出的自籌經(jīng)費(fèi)的管理使用辦法，對聘任的教職工參加各項(xiàng)社會保險費(fèi)用的繳納情況進(jìn)行監(jiān)督。

（四）民主評議權(quán)。根據(jù)教育主管部門黨組織和組織（人事）部門的部署，結(jié)合干部考核工作，民主評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員，并對被評議者的考核等次提出建議意見。

（五）向有關(guān)部門和上級工會推薦勞動模范和模范職工之家。

第三章 教職工代表

第七條

凡依法享有政治權(quán)利并與學(xué)校建立勞動關(guān)系的教職工，均可當(dāng)選教職工代表。

第八條 教職工代表的條件：堅(jiān)持黨的基本路線，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵守國家的法律法規(guī)和學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度；有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)知識和民主管理意識，并積極參加學(xué)校的民主管理活動；遵守社會公德和職業(yè)道德，教書育人、為人師表；熱心

為教職工說話辦事，作風(fēng)正派，處事公道；在教職工中有較高的威信。

第九條 教職工代表要體現(xiàn)代表性和群眾性。教職工代表中，一線直接從事教學(xué)的教職工應(yīng)占代表總數(shù)的50%以上；中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員為代表總數(shù)的20%；一般管理人員和其他人員不超過代表總數(shù)的30%。青年教師和女教職工應(yīng)占適當(dāng)比例。

第十條 教職工代表要民主選舉產(chǎn)生。可按年級組、教研組、村小學(xué)等為選區(qū)，按分配的代表名額無記名投票選舉產(chǎn)生。學(xué)校黨政工主要負(fù)責(zé)人應(yīng)作為教代會代表候選人。選舉時將他們的名額分到有關(guān)選區(qū)進(jìn)行選舉。選舉時應(yīng)有本選區(qū)三分之二以上教職工參加方為有效，被選代表須獲得半數(shù)以上的同意票才能當(dāng)選。

按選舉單位（選區(qū)）建立教職工代表組，推薦選舉組長。第十一條 由教代會代表資格審查小組對代表選舉結(jié)果進(jìn)行資格審查。資格審查有效后，經(jīng)公示一周無異議的，確認(rèn)為正式代表。

第十二條 教職工代表實(shí)行常任制，任期三年，到期改選，可以連選連任。

教職工代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督。必要時選舉單位可以按照規(guī)定程序罷免、更換或補(bǔ)選本單位的代表。罷免、更換或補(bǔ)選代表，須獲得原選舉單位全體教職工過半數(shù)的同意。

第十三條 教代會根據(jù)需要可請列席代表和特邀代表參加會議。列席和特邀代表由工會提名，經(jīng)學(xué)校黨政工聯(lián)席會議協(xié)商產(chǎn)生。

第十四條 教職工代表的權(quán)利：

1.在教代會上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

2.有權(quán)按規(guī)定的程序提出提案，對大會各項(xiàng)議程充分發(fā)表意見，參加大會各項(xiàng)議題的討論、審議；

3.有權(quán)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映教職工的意見和要求，提出建議或批評；

4.有權(quán)對教代會的工作提出批評和建議，參與對教代會決議和提案落實(shí)情況的檢查與督促；

5.因依法行使民主權(quán)利受到壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)時，有向有關(guān)部門提出申訴和控告的權(quán)利。

第十五條 教職工代表的義務(wù)：

1.努力學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，自覺遵守國家的法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的教育方針，不斷提高思想政治素質(zhì)、理論政策水平和參與民主管理的能力；

2.積極參加教代會的活動，認(rèn)真宣傳貫徹教代會的決議，完成教代會交給的各項(xiàng)任務(wù)；

3.密切聯(lián)系群眾，如實(shí)反映教職工群眾的意見和要求，熱心為教職工服務(wù)，維護(hù)教職工的合法權(quán)益，協(xié)助黨政做好教職工工作；

4.模范地遵守《教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》以及學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，努力提高教育教學(xué)水平，做好本職工作，在推進(jìn)學(xué)校改革、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展、維護(hù)校園穩(wěn)定中起表率作用。

第四章 教代會的組織制度

第十六條 學(xué)校建立教職工代表大會制度。代表比例為全體教職工總數(shù)的20%（不少于11人）；

第十七條 教代會可以選舉主席團(tuán)主持會議，主席團(tuán)成員應(yīng)由黨政工主要負(fù)責(zé)人和教職工代表組成，經(jīng)籌備組提名，提交預(yù)備會議通過。大會主席團(tuán)的主要職責(zé)：主持開好大會，領(lǐng)導(dǎo)組織大會期間的各項(xiàng)活動；聽取和綜合各代表組對各項(xiàng)議題的討論和審議意見；研究需要提交大會討論、通過和決定的事項(xiàng)；主持大會期間的選舉、表決等事項(xiàng)；處理與大會有關(guān)的其他重要問題。

第十八條 教代會每屆任期三年，每學(xué)年至少召開一次教代會，每次會議必須有三分之二以上的代表出席方為有效。閉會期間如遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、工會或三分之一以上代表提議，可以臨時召開代表會議。

教代會審議通過重大事項(xiàng)和進(jìn)行大會選舉時，應(yīng)采用無記名投票方式，并經(jīng)應(yīng)到會半數(shù)以上代表通過方為有效。經(jīng)審議或經(jīng)審議代表通過方為有效。未經(jīng)審議或經(jīng)審議表決未能通過的不得實(shí)施。

第十九條 教代會中心議題應(yīng)根據(jù)學(xué)校中心工作，在廣泛聽取教職工意見的基礎(chǔ)上，由教代會籌備組召開會議研究確定。籌備組成員由學(xué)校黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。

凡屬審議通過類的制度方案（草案）應(yīng)當(dāng)以書面形式在教代會召開7日前發(fā)給代表。

第二十條 教代會根據(jù)實(shí)際情況需要設(shè)立若干個專門工作小組。專門工作小組的人選，一般在教職工代表中產(chǎn)生，由教代會籌備組提出人選，經(jīng)會議討論，提交大會通過。

專門工作小組對教代會負(fù)責(zé)，閉會期間在工會指導(dǎo)下開展工作。

第五章 教代會的提案工作

第二十一條 教代會建立健全提案征集、辦理制度。第二十二條 提案征集表由提案工作小組在教代會籌備工作開始時印發(fā)給教代會代表，并告示提案征集的起訖時間。

提案可由1人或者2人以上提出，也可以代表組名義集體提出。提案內(nèi)容應(yīng)圍繞教代會中心議題和教職工最關(guān)心的問題，每個提案應(yīng)包括案名、案由、解決措施及建議等內(nèi)容。

第二十三條 提案工作小組負(fù)責(zé)提案收集、整理、審核、受理工作。

受理的提案經(jīng)校長簽署意見后交承辦部門。承辦部門應(yīng)定人、定時，認(rèn)真處理，做到條條有答復(fù)、件件有著落。

對沒有受理的提案，提案小組應(yīng)向提案人說明原因。第二十四條 提案承辦部門應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)，將提案處理意見或落實(shí)情況反饋給提案人。提案小組應(yīng)在下次教代會上對提案的辦理、落實(shí)情況作出專題報(bào)告。

第六章 教代會與黨組織、行政、工會

第二十五條 建立健全教代會制度是學(xué)校黨組織、行政和工會的共同責(zé)任。教代會接受學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，按規(guī)定程序行使職權(quán)，支持校長依法行使管理職權(quán)。

第二十六條 學(xué)校黨組織要加強(qiáng)對教代會工作的領(lǐng)導(dǎo)。保障教代會在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)；教育干部增強(qiáng)民主意識；定期研究教代會工作，協(xié)調(diào)、解決教代會在工作中遇到的各類問題；為教職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督創(chuàng)造良好的條件。

第二十七條 校長要支持教代會在其職權(quán)范圍內(nèi)行使民主管理權(quán)利。定期向教代會報(bào)告學(xué)校工作，認(rèn)真聽取代表的意見和建議；落實(shí)教代會作出的決定、決議，責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真辦理教代會提案，自覺接受教代會的監(jiān)督；為召開教代會提供必要的經(jīng)費(fèi)和時間安排，為學(xué)校民主管理創(chuàng)造良好環(huán)境。

第二十八條

工會是教代會的日常工作機(jī)構(gòu)，在閉會期間負(fù)責(zé)教代會的日常工作，并承擔(dān)下列工作任務(wù)：

1.在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下做好教代會的籌備和會務(wù)工作。組

織選舉或增補(bǔ)教職工代表；做好教代會文件資料立卷歸檔工作。

2.負(fù)責(zé)閉會期間的日常工作。傳達(dá)貫徹大會精神；組織代表督查大會決議和提案的落實(shí)；組織專門工作小組開展活動。

3.維護(hù)教職工的合法權(quán)益。保障教職工的民主權(quán)利；受理教職工（代表）的意見、建議和申訴。

4.做好教職工代表的培訓(xùn)。5.完成教代會交辦的其他任務(wù)。

第二十九條 學(xué)校工會應(yīng)于教代會閉會7日內(nèi)將會議的有關(guān)情況報(bào)上一級工會備案，并主動爭取上級工會對教代會工作的支持和領(lǐng)導(dǎo)。

第七章 附則

第三十條 本規(guī)程由龍硐小學(xué)教育工會負(fù)責(zé)解釋。第三十一條

本規(guī)程自2011年5月1日起實(shí)行。

第四篇：固安縣中小學(xué)校教職工代表大會工作規(guī)程

固安縣中小學(xué)校教職工代表大會工作規(guī)程

一、教職工代表大會開展工作的民主程序

教職工代表大會（以下簡稱教代會）在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，按照規(guī)定程序行使職權(quán)。教代會必須按照民主集中制原則，建立和健全必要的民主程序，使之制度化、模范化。在充分發(fā)揮民主的前提下，各項(xiàng)工作要達(dá)到統(tǒng)一、簡化、有序、優(yōu)化的要求。

（一）選舉教職工代表的程序

1．教代會一般每三年為一屆。教職工代表由教職工直接選舉產(chǎn)生。代表實(shí)行常任制，任期三年或五年，可以連選連任。

2．凡學(xué)校中享受政治權(quán)利的在職教職工，只要群眾擁護(hù)和信賴，均可當(dāng)選為教代會代表。各校應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，制定代表的具體條件。

3．學(xué)校黨、政、工主要負(fù)責(zé)人一般應(yīng)選為代表，但必須履行民主程序，不能設(shè)“當(dāng)然代表”。

4．教職工人數(shù)在五十人以上的學(xué)校，建立教代會制度。教職工在50-100人的學(xué)校按不低于30%比例確定，教職工在101-200人的學(xué)校按25%-30%比例確定，教職工在201-500人的學(xué)校按20%-25%確定。教職工不足五十人的學(xué)校，建立由全校教職工參加的教職工大會制度。其性質(zhì)、職權(quán)、工作程序與教代會相同。5．教職工代表要體現(xiàn)代表性和群眾性。代表中應(yīng)有教師、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部、校辦企業(yè)職工，其中教師代表不得少于代表總數(shù)的百分之六十，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部不得超過代表總數(shù)的百分之二十五。女教職工和青年教職工應(yīng)占適當(dāng)比例。6．教職工代表的產(chǎn)生

（1）由學(xué)校工會制定選舉代表的方案。根據(jù)學(xué)校教研組室的分布情況和各類人員構(gòu)成狀況，確定選區(qū)、代表名額、代表?xiàng)l件、各類代表所占的比例、選舉步驟、方法和具體要求等。

（2）工會應(yīng)向全校教職工做好宣傳教育工作，動員大家選好代表，開好教代會。

（3）教研組室工會小組召開會議，按照代表名額和條件，商定教職工代表候選人名單，并由教職工直接選舉，過半數(shù)票才能當(dāng)選。

（4）選區(qū)將選舉結(jié)果報(bào)告工會，由工會或教代會代表資格審查小組進(jìn)行資格審查。審查當(dāng)選代表是否本校享受政治權(quán)利的在職教職工，是否符合民主選舉的程序、民主集中制原則和代表?xiàng)l件。資格審查有效后，張榜公布，并發(fā)給代表證。

（5）按選區(qū)建立教職工代表組（團(tuán)），民主選舉正副組（團(tuán)）長。7．教職工代表的權(quán)利和義務(wù) 代表的權(quán)利：

（1）有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（2）有權(quán)自主地、充分地發(fā)表自己的意見，參加學(xué)校重大決策的審議、討論；

（3）有權(quán)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映教職工的意見和要求，有權(quán)對學(xué)校任何部門和領(lǐng)導(dǎo)人提出建議、批評；

（4）有對教代會的工作提出批評、建議的權(quán)利以及對教代會決議、提案落實(shí)情況進(jìn)行檢查和督促的權(quán)利；

（5）因依法行使民主權(quán)利受到壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)時，有向有關(guān)部門提出申訴和控告的權(quán)利。代表的義務(wù)：

（1）努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，提高政治覺悟和民主管理的素質(zhì)與能力；

（2）積極參加教代會活動，認(rèn)真宣傳、貫徹大會決議，完成大會交給的各項(xiàng)任務(wù)；

（3）聯(lián)系教職工群眾，維護(hù)群眾合法權(quán)益，如實(shí)反映群眾的意見和要求，做好群眾工作；

（4）遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作。8．代表的調(diào)動、退休和罷免、撤換

（1）代表在學(xué)校內(nèi)部調(diào)動工作，其代表資格予以保留，參加調(diào)入部門代表組（團(tuán)）活動。代表調(diào)離學(xué)校或任期未滿退（離）休的，其代表資格自行中止。

（2）代表對選舉單位教職工負(fù)責(zé)。教職工或原選舉單位，發(fā)現(xiàn)代表違法亂紀(jì)或嚴(yán)重失職，可以向工會提出罷免或撤換的要求。罷免或撤換代表，須經(jīng)原選舉單位教職工討論，獲得全體教職工過半數(shù)的同意。對被罷免或撤換的教職工代表，要及時用書面報(bào)告校工會，經(jīng)工會討論通過后，宣布撤消其代表資格。

（3）代表出現(xiàn)缺額，學(xué)校工會可以根據(jù)情況確定是否需要補(bǔ)選。被選代表的條件和程序與選舉代表相同。9．代表的培訓(xùn)

學(xué)校工會應(yīng)在黨組織的統(tǒng)一安排下，有計(jì)劃地對代表進(jìn)行培訓(xùn)，著重學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)、現(xiàn)代科學(xué)管理知識和民主管理的理論和方法等。

10．教代會的列席代表和特邀代表

（1）教代會根據(jù)需要，可設(shè)列席代表或特邀代表。

（2）列席代表或特邀代表沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

（3）特邀代表一般知指有影響的專家、學(xué)者、民主黨派人士，離退休的老領(lǐng)導(dǎo)及獲得較高榮譽(yù)稱號的職工等；列席代表一般是未被選為正式代表的領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部、管理干部等。

（4）列席或特邀代表由工會或教代會籌備組提名，經(jīng)學(xué)校黨政工聯(lián)席會議協(xié)商產(chǎn)生。但總數(shù)不宜超過正式代表的五分之一。

（二）教代會提案的征集和處理程序 1．教代會要建立健全提案征集、處理制度。

2．由工會或教代會提案小組印發(fā)提案表。在教代會籌備工作開始時發(fā)給教職工代表。征集提案的起訖時間由提案組決定，并告示全體代表。3．提案內(nèi)容應(yīng)圍繞教代會中心議題及教職工最關(guān)心的問題。

4．提案一般應(yīng)由一人或幾人（署名）提出，也可以以代表組（團(tuán)）名義集體提出。每個提案應(yīng)包括案由、處理辦法和整改（解決）措施等內(nèi)容。5．提案處理和落實(shí)

（1）提案審議。由教代會提案小組（或工會）以提案表為依據(jù)，根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)審議：一看有沒有實(shí)施價值和實(shí)施可能；二看是否正確體現(xiàn)國家、集體、個人三者關(guān)系；三看是否符合程序和提案要求。符合立案條件的提案都應(yīng)立案。

（2）提案登記。立案的提案應(yīng)分類登記，由工會或提案小組轉(zhuǎn)給校長簽署意見后交承辦部門。承辦部門應(yīng)定人、定時認(rèn)真處理。

（3）承辦部門在接到提案后，應(yīng)盡快（一般在半個月內(nèi)）作出解答或提出處理意見。凡是有條件落實(shí)的提案，應(yīng)邊征集邊處理，以提高代表對提案的積極性。對涉及幾個部門聯(lián)辦的提案，須由主管部門負(fù)責(zé)與有關(guān)部門協(xié)商，予以妥善解決。要做到條條有答復(fù)，件件有著落。處理意見和落實(shí)情況應(yīng)通過各種形式反饋給提案人，并認(rèn)真聽取提案人對處理結(jié)果的意見。

6．提案小組或工會要定期或不定期地檢查承辦部門對提案處理（落實(shí)）的情況。

7．所有提案處理完畢之后，提案表及處理結(jié)果情況記錄應(yīng)交工會存檔備查。8．提案小組應(yīng)在下次教代會上，對立案提案的處理（落實(shí)）情況進(jìn)行全面匯報(bào)。

9.對沒有立案的提案（應(yīng)該稱意見或建議），提案小組或工會應(yīng)向提案人說明不立案的理由。

（三）教職工代表大會召開的程序

學(xué)校教代會每三年為一屆，一般每年召開一至二次。每次會議須有三分之二以上代表出席方能召開。大會的選舉和表決，需有代表總數(shù)半數(shù)以上同意方為有效。

召開教代會一般應(yīng)做好四個階段工作：

第一階段：籌備階段。主要征集提案，確定大會議題和起草文件。

1．建立教代會籌備小組。籌備組根據(jù)學(xué)校實(shí)際和會議需要可設(shè)立若干個具體工作小組，一般應(yīng)設(shè)：秘書組、代表資格審查小組、提案審查小組、宣傳組、會務(wù)組等。教代會籌備小組一般由學(xué)校黨、政、工主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員和教師代表組成，學(xué)校黨組織主要負(fù)責(zé)人任組長，校工會主席任副組長。

2．確定大會議題。必須圍繞學(xué)校教育教學(xué)工作中心任務(wù)，針對學(xué)校改革、管理、分配制度和教職工最關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題來確定。每次大會要突出一、二個中心議題，不能事無巨細(xì)，把所有問題都列為中心議題。

3．需提交大會審議的文件應(yīng)與會議召開7天前印發(fā)職工代表，在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善。

4.工會或籌備小組提出專門工作委員會組成方案，大會主席團(tuán)建議名單；擬定會議日程、議程。

5.做好提案征集和職工代表培訓(xùn)工作

教代會召開15日前，提案小組（工會）發(fā)出征集提案通知，并將提案表印發(fā)給全體職工代表。職工代表培訓(xùn)是提高代表素質(zhì)和提高職工代表大會質(zhì)量的一個重要途徑。由工會負(fù)責(zé)，根據(jù)職工代表大會的任務(wù)、職權(quán)，進(jìn)行政策、法規(guī)知識，民主管理常識，參政議政方式為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。

第二階段：開好預(yù)備會議

預(yù)備會議由工會主席主持，全體代表參加。通過各類事項(xiàng)一般采取舉手表決方式。1．聽取會議籌備情況的報(bào)告；

2.通過代表資格審查報(bào)告； 3.通過大會議程； 4.選舉大會主席團(tuán)；

5.通過職工代表大會專門工作委員會組成方案； 6.通過大會其他事項(xiàng)。第三階段：召開正式會議

1．預(yù)備會議與正式會議之間，應(yīng)間隔幾天，使代表有時間進(jìn)一步思考和征求群眾意見，使校長或有關(guān)部門有時間分析、研究預(yù)備會議上代表們提出的意見、建議，修改好工作報(bào)告和方案。

2．校長作工作報(bào)告，或?qū)ぷ鲌?bào)告及有關(guān)方案的修改補(bǔ)充情況加以說明。3．工會和有關(guān)專門工作小組，分別向大會匯報(bào)上次大會決議貫徹和提案處理情況；教代會籌備組作提案征集情況報(bào)告，其他一般性文件及預(yù)備會上已統(tǒng)一的問題，可書面報(bào)告。

4．組織代表團(tuán)討論審議校長工作報(bào)告及提交大會審議的方案。教代會秘書組或工會將代表們的意見和建議收集整理后交校長及有關(guān)部門，以便對工作報(bào)告及方案作進(jìn)一步修改補(bǔ)充。

5.召開教代會主席團(tuán)會議。聽取各代表團(tuán)審議工作報(bào)告和方案的意見；討論通過對有關(guān)問題的決議草案；討論通過教代會專門工作小組組成人員名單草案。

6．通過大會決議（或作出決定），換屆時通過專門工作小組組成人員名單。然后大會閉幕。

7．閉幕后教代會秘書組做好大會總結(jié)，工會做好教代會資料歸檔工作，并將會議情況報(bào)上級教育工會。

第四階段：貫徹落實(shí)大會精神

1．行政和工會共同向各部門和教職工提出（制訂）貫徹實(shí)施大會精神的計(jì)劃、要求。

2．代表組（團(tuán)）和每個代表，向各自的選區(qū)傳達(dá)大會精神，組織和帶動全體教職工積極行動起來，為實(shí)現(xiàn)大會提出的各項(xiàng)任務(wù)而努力工作。

3．用各種宣傳工具和形式，宣傳大會精神，宣傳貫徹會議精神好的集體和個人，努力推動大會精神的貫徹和決議的落實(shí)。

4．專門工作小組要根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)助和督促行政有關(guān)部門貫徹落實(shí)大會提出的任務(wù)和目標(biāo)，積極開展民主管理活動，促使決議、決定的實(shí)現(xiàn)。5．會要對大會決議貫徹和提案處理（落實(shí)）情況進(jìn)行檢查督促，及時向黨政和有關(guān)部門反映，并幫助解決存在的問題。

6.必要時，經(jīng)學(xué)校黨政同意，工會可以組織教職工代表對大會決議、提案貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

（四）各專門工作小組的產(chǎn)生及工作

1．教代會專門工作小組的設(shè)置，應(yīng)根據(jù)各校的實(shí)際需要而定。一般可設(shè)提案審理小組、民主評議干部小組、教改工作小組和生活福利（分房）小組等。2.每個專門工作小組一般由三至七人組成，設(shè)組長一名，副組長一至二名。其成員一般應(yīng)在教職工代表中產(chǎn)生，如工作需要，也可以吸收不是代表的有關(guān)人員參加。

3.專門工作小組組成人員，由工會在廣泛征求各代表組（團(tuán)）意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要提出初步名單，經(jīng)主席團(tuán)討論同意，交教代會全體會議通過產(chǎn)生。4.專門工作小組對教代會負(fù)責(zé)，在工會主持下完成教代會交辦的工作任務(wù)。主要是：圍繞教代會的中心議題對有關(guān)重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，并提出意見建議；參與提交教代會審議的重要方案的討論制訂；提出與本專門工作小組有關(guān)重要問題的調(diào)查研究報(bào)告；根據(jù)各自的職責(zé)有目的有計(jì)劃地開展日常民主管理活動；檢查督促教代會決議、代表提案的落實(shí)，聽取和反映教職工的意見和要求等等。

（五）閉會期間對急需解決重要問題的處理 1．建立民主管理聯(lián)席會議制度

（1）教代會閉會期間，遇有急需解決的重要問題，可由教代會代表組（團(tuán)）長、各專門工作小組負(fù)責(zé)人組成民主管理聯(lián)席會議協(xié)商處理，并向下次教代會報(bào)告予以確認(rèn)。（2）民主管理聯(lián)席會議由校工會主席主持，根據(jù)會議內(nèi)容及需要，可邀請學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加。

（3）提交民主管理聯(lián)席會議討論的重要問題的方案，應(yīng)由學(xué)校行政或工會提出，并經(jīng)學(xué)校黨組織同意。

2．遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)學(xué)校黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)研究或三分之一以上代表提議，可以召開教代會臨時會議審議決定。

（六）修改大會決議的程序

1．大會閉會期間，如出現(xiàn)教代會作出（通過）的決議、決定與上級精神不符，或因情況發(fā)生變化必須進(jìn)行修改時，由學(xué)校行政提出修改有關(guān)決議（經(jīng)學(xué)校黨組織同意）的具體建議。

2． 工會召開聯(lián)席會議，對行政提出的修改決議意見進(jìn)行研究，在基本統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上作出相應(yīng)的修改決定，并向下次教代會說明情況予以確認(rèn)。3． 對涉及面廣、與群眾利益關(guān)系重大的問題，也可召開教代會臨時會議討論審議，修改原有決定。

（七）教代會檔案資料工作

1．教代會應(yīng)建立健全檔案工作制度。教代會的有關(guān)資料是學(xué)校民主政治建設(shè)、教職工參加學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的歷史記錄，必須做好資料建檔、存檔工作。2．建檔、存檔的范圍：歷屆教代會代表、主席團(tuán)成員、專門工作小組成員名單；教代會有關(guān)文件、記錄、講話、報(bào)告、決定和總結(jié)等資料；教職工代表的提案表及處理結(jié)果記錄；民主管理聯(lián)席會議及各專門工作小組重要活動的記錄；民主管理的各種調(diào)查報(bào)告等等。

3．教代會的檔案資料整理工作由工會負(fù)責(zé)。

4．教代會檔案資料最好設(shè)正本副本，正本存學(xué)校檔案室，副本存工會備查。

二、教代會職權(quán)的行使

目前教代會一般行使四項(xiàng)職權(quán)，即：

（一）審議建議權(quán)；

（二）審議通過權(quán)；

（三）審議決定權(quán)；

（四）評議監(jiān)督權(quán)。本規(guī)程提及的各項(xiàng)職權(quán)范圍比較原則，各學(xué)校可以根據(jù)實(shí)際情況和民主進(jìn)程情況研究各項(xiàng)職權(quán)的具體范圍。

（一）行使審議建議權(quán)

1．審議建議權(quán)的基本范圍。聽取校長工作報(bào)告，討論審議學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、教職工隊(duì)伍建設(shè)及其他有關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大問題等。

2．審議建議權(quán)的特點(diǎn)。審議建議權(quán)與教代會其他職權(quán)相比，有兩個明顯的特點(diǎn)。一是內(nèi)容最重要。審議建議權(quán)所包含的內(nèi)容，均屬學(xué)校教育、教學(xué)管理方面重大決策，直接關(guān)系到學(xué)校辦學(xué)方向、關(guān)系到教職工隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。校長把重大決策提交教代會討論審議，目的在于聽取教職工群眾的意見和建議，集思廣益，使決策更科學(xué)、更正確；同時也可以使教職工進(jìn)一步了解學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到上下溝通、群策群力，為辦好學(xué)校共同奮斗的目的。二是最終決策權(quán)屬于校長。教代會審議學(xué)校重大決策，通過討論審議提出意見和建議，最終由校長根據(jù)教代會的審議情況作出決策。教代會只對決策的實(shí)施作出決議。3．行使審議建議權(quán)的程序

（1）校長（學(xué)校行政）提出重大決策的目標(biāo)、措施和依據(jù)等意向，向工會通報(bào)。工會廣泛征求教職工意見，收集有關(guān)信息。

（2）在校長起草工作報(bào)告或決策方案期間，工會要向校長反饋信息，同時在決策方案形成過程中參與意見。

（3）校長工作報(bào)告、方案（草案）形成后，要在教代會預(yù)備會議召開前十天發(fā)給教職工代表。

（4）將校長工作報(bào)告和決策方案提交教代會預(yù)備會議和正式會議審議。

（5）校長根據(jù)教代會提出的意見和建議修改報(bào)告、方案（草案），作出決策。

（6）教代會對決策的實(shí)施作出決議。其內(nèi)容主要為：對決策方案進(jìn)行正確評價；向校長提出全面實(shí)施決策所需措施的建議；號召全體教職工胸懷全局立足本職，為全面實(shí)現(xiàn)決策提出的目標(biāo)而努力奮斗等。

（二）行使審議通過權(quán) 1．審議通過權(quán)的基本范圍

審議通過學(xué)校提出的校內(nèi)人事、分配制度改革方案和實(shí)施辦法及其他與教職工權(quán)益有關(guān)的重大規(guī)章制度等，由校長頒布施行。2．審議通過權(quán)的特點(diǎn)

審議通過權(quán)的內(nèi)容既與學(xué)校教育、教學(xué)管理相聯(lián)系，又涉及教職工的切身利益。對于這類問題未經(jīng)教代會審議通過，校長不能頒布施行，同樣教代會在審議過程中提出的重要修改意見，也須取得校長的同意，否則也不能頒布施行。因此，這類問題應(yīng)由校長與教代會共同商議決定。3．行使審議通過權(quán)的程序

（1）行政領(lǐng)導(dǎo)提出方案、辦法和制度的原則、依據(jù)和條件，應(yīng)與工會商量，工會要積極參與方案的擬訂。

（2）學(xué)校行政和工會在方案制定過程中應(yīng)通過座談會、調(diào)查研究等多種形式，廣泛聽取教職工的意見，了解群眾意愿，在此基礎(chǔ)上，對方案進(jìn)行科學(xué)論證，使方案準(zhǔn)確、合理、科學(xué)，符合學(xué)校實(shí)際和教職工的意愿。

（3）將方案提交教代會預(yù)備會議和正式會議審議。

（4）教代會表決通過方案，并作出相應(yīng)的決議。

（5）校長頒布施行方案。

（6）對有些一時難以把握或者群眾意見較多的方案，經(jīng)多數(shù)代表同意，可先試行，學(xué)校行政根據(jù)試行情況進(jìn)行修改后，再提交教代會審議通過，由校長頒布實(shí)行。

（三）行使審議決定權(quán) 1.審議決定權(quán)的基本范圍

審議決定教職工住房條例、福利費(fèi)管理使用的原則和辦法以及其他有關(guān)教職工生活福利的事項(xiàng)等。2.審議決定權(quán)的特點(diǎn)

審議決定權(quán)的內(nèi)容都是涉及教職工切身利益的問題，教職工群眾完全有能力按照有關(guān)政策、法規(guī)作出決定。這類問題的決定權(quán)屬于教代會。學(xué)校行政應(yīng)按教代會的決定貫徹實(shí)施。學(xué)校行政（校長）對教代會審議決定權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng)，如有不同意見，可以講明理由提請復(fù)議，復(fù)議后仍有不同意見，學(xué)校行政應(yīng)按教代會決議執(zhí)行，同時可以提請學(xué)校黨組織協(xié)調(diào)處理。3.行使審議決定權(quán)的程序與行使審議通過權(quán)基本相同。4.審議決定教職工住房條例及住房分配方案應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）住房條例和分配方案（草案）由學(xué)校行政與工會共同提交教代會審議決定。

（2）教代會應(yīng)建立住房分配小組。（3）分房的具體工作由行政有關(guān)部門負(fù)責(zé)。教代會住房分配小組對教職工的住房狀況進(jìn)行調(diào)查，廣泛聽取群眾意見，向行政提出建議；監(jiān)督分房方案的實(shí)施；審議分房教職工名單；協(xié)助行政處理分房中的的問題，做好協(xié)調(diào)工作。分房結(jié)果應(yīng)張榜公布。

（四）行使評議監(jiān)督權(quán) 1.評議監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容

評議監(jiān)督學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部，可以提出獎懲和任免建議。教代會民主評議學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部，是教代會行使評議監(jiān)督權(quán)的主要形式，在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下進(jìn)行。

2.民主評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍

主要是校級行政領(lǐng)導(dǎo)干部，至于是否評議學(xué)校黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)和中層干部，則由上級黨組織和學(xué)校據(jù)實(shí)際情況決定。3.行使評議監(jiān)督權(quán)的程序

（1）民主評議干部的組織領(lǐng)導(dǎo)：教代會在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下選舉產(chǎn)生民主評議干部小組，由該小組負(fù)責(zé)民主評議的工作。

（2）民主評議干部的內(nèi)容：主要是按干部的德、能、勤、績四個方面進(jìn)行評議。

（3）民主評議干部的原則：要遵照政策原計(jì)劃、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地按程序評議干部，要從關(guān)心愛護(hù)干部的愿望出發(fā)，貫徹實(shí)事求是的原則，全面客觀地反映干部的情況。

（4）民主評議干部的形式：采用書面和口頭相結(jié)合，面對面或背靠背相結(jié)合的方式進(jìn)行評議，也可對干部素質(zhì)分項(xiàng)計(jì)分測評。

（5）民主評議干部，應(yīng)每年進(jìn)行一次，形成制度。最好與上級組織部門考察學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作結(jié)合進(jìn)行。

4．民主評議干部一般分為五個階段：

（1）準(zhǔn)備階段。經(jīng)教代會選舉或推薦，建立民主評議干部工作小組。學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，工會主席任副組長。由工會或評議小組制定評議干部方案（方案內(nèi)容包括評議的目的、要求、對象、內(nèi)容、方法、步驟和注意事項(xiàng)等），報(bào)黨組織批準(zhǔn)后實(shí)施。同時，向教職工進(jìn)行思想動員，并做好教代會代表的培訓(xùn)工作。

（2）述職評議階段。被評議干部向教代會代表（教職工）作述職報(bào)告。代表（教職工）對被評議干部進(jìn)行評議。

（3）綜合匯總階段。評議工作小組對評議情況進(jìn)行綜合匯總，寫出評議意見，報(bào)黨組織審定后填寫教代會民主評議表。

（4）反饋階段。評議小組將評議意見與被評議干部見面，聽取被評議人意見，由被評議干部在評議表上簽署意見。然后，向代表（教職工）通報(bào)評議情況及評議意見；被評議干部向代表（教職工）談?wù)拇胧┖团Ψ较颉?/p>

（5）總結(jié)階段。總結(jié)評議工作，提出對被評議干部的獎懲建議。經(jīng)校黨組織簽署意見后將評議表上報(bào)教育主管部門黨組織，并報(bào)上級教育工會備案。

三、教代會工作機(jī)構(gòu)

學(xué)校工會委員會是教代會的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)教代會閉會期間日常工作。主要職責(zé)是：

1．制定召開教代會的方案，提出教代會的議題、議程的建議，會同有關(guān)部門做好教代會的籌備工作、會務(wù)工作和組織工作。2．組織教職工選舉教代會代表。

3．向教職工進(jìn)行民主管理宣傳教育。培訓(xùn)教代會代表。

4．組織專門工作小組進(jìn)行調(diào)查研究，檢查監(jiān)督大會決議和提案落實(shí)情況，教育動員教職工貫徹落實(shí)教代會決議。

5．主持召開教代會聯(lián)席會議，協(xié)商處理臨時需要解決的重大問題。6．聽取和處理代表和教職工的意見、建議和申訴，維護(hù)教職工的合法權(quán)益。7．總結(jié)交流民主管理經(jīng)驗(yàn)，探索民主管理新途徑，開展民主管理理論研究，提高民主管理的水平。

8．做好教代會資料檔案的整理和管理工作。9．完成教代會主席團(tuán)交辦的其他工作

五、附 則

（一）本細(xì)則適用于我縣中學(xué)、小學(xué)、幼兒園和其他教育機(jī)構(gòu)的教職工代表大會或教職工大會。

（二）在執(zhí)行過程中各單位要結(jié)合實(shí)際，依據(jù)本規(guī)程制定本單位的教代會工作規(guī)程或細(xì)則。

固安縣教育局 2012年3月

第五篇：東北石油大學(xué)教職工代表大會工作規(guī)程

東北石油大學(xué)教職工代表大會工作規(guī)程

一、教職工代表大會開展工作的民主程序

教職工代表大會（以下簡稱教代會）在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，按照規(guī)定程序行使職權(quán)。教代會必須按照民主集中制原則，建立和健全必要的民主程序，使之制度化、規(guī)范化。

（一）選舉教職工代表的程序

1、教代會一般每三年為一屆，教職工代表由教職工直接選舉產(chǎn)生。代表實(shí)行常任制，任期三年，可以連選連任。

2、凡學(xué)校中享受政治權(quán)利的在職教職工，只要群眾擁護(hù)和信賴，均可選為教代會代表。

3、學(xué)校黨政工主要負(fù)責(zé)人一般應(yīng)選為代表，但必須履行民主程序，到有關(guān)選舉單位參加選舉。

4、教職工代表在學(xué)校教職工的比例，一般在百分之十左右。教職工代表要體現(xiàn)代表性和群眾性。代表中應(yīng)有教師、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部、工人。其中教師代表不得少于代表總數(shù)的百分之六十，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部不得超過代表總數(shù)的百分之二十五。女職工和工人應(yīng)占適當(dāng)比例。

5、教職工代表的產(chǎn)生：

（1）由校工會制定選舉代表的方案。根據(jù)基層工會的分布情況和各類人員構(gòu)成狀況，確定選區(qū)、代表名額、代表?xiàng)l件、各類代表所占的比例、選舉步驟=方法和具體要求等。

（2）工會應(yīng)向全校教職工做好宣傳教育工作，動員大家選好代表，開好教代會。

（3）基層工會要開好小組長會議，按照要求部署好代表選舉工作，按照代表名額和條件，商定教職工代表候選人名單，并由教職工直接選舉，過半數(shù)者才能當(dāng)選。

（4）選舉單位（選區(qū)）將選舉結(jié)果上報(bào)校工會，由校工會或教代會代表資格審查小組進(jìn)行資格審查。審查當(dāng)選代表是否本校享受政治權(quán)利的在職教職工。資格審查有效后發(fā)給代表證。

（5）選舉單位（選區(qū)）建立教職工代表團(tuán)，民主選舉正副團(tuán)長。

6、教職工代表的權(quán)利和義務(wù) 代表的權(quán)利：

（1）由選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（2）有權(quán)自主地、充分地發(fā)表自己的意見，參加學(xué)校重大決策的審議、討論；

（3）有權(quán)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映教職工的意見和要求，有權(quán)對學(xué)校任何部門和領(lǐng)導(dǎo)人提出建議、批評；

（4）有對教代會的工作提出批評、建議的權(quán)利以及對教代會決議、提案落實(shí)情況進(jìn)行檢查和督促的權(quán)利；

（5）在依法行使民主權(quán)利受到壓制、阻擾和打擊報(bào)復(fù)時，有向工會及有關(guān)部門提出申請和控告的權(quán)利。

代表的義務(wù)：

（1）努力學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論。認(rèn)真執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，提高政治覺悟和民主管理的素質(zhì)與能力；

（2）積極參加教代會活動，認(rèn)真宣傳、貫徹大會決議，完成大會交給的各項(xiàng)任務(wù)；

（2）密切聯(lián)系教職工群眾，維護(hù)群眾合法權(quán)益，如實(shí)反映群眾的意見和要求，做好群眾工作；

（3）遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作。

8、代表的培訓(xùn)

校工會應(yīng)統(tǒng)籌安排，有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn)，著重學(xué)黨 和國家的方針、政策、法律、現(xiàn)代科學(xué)管理知識和民主管理的理論和方法等。

9、教代會的列席代表和特邀代表

（1）教代會根據(jù)需要，可設(shè)列席代表和特邀代表。（2）列席代表或特邀代表沒有決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

（3）列席代表和特邀代表可以是校領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、教師、管理干部、工人、學(xué)生，也可以是本校退（離）休干部。

（4）列席或特邀代表有工會或教代會籌備組提名，經(jīng)學(xué)校黨政工聯(lián)席會議協(xié)商產(chǎn)生，但總數(shù)不宜超過正式代表的十分之一。

（二）教代會提案的征集和處理程序

1、教代會要建立健全提案征集、處理程度。

2、由工會或教代會提案小組印發(fā)提案表。在教代會籌備工作開始時發(fā)給教職工代表。征集提案的起討時間由提案組決定并告示全體代表。

3、提案內(nèi)容應(yīng)圍繞教代會中心議題及教職工最關(guān)心的問題。

4、提案一般應(yīng)有一人或幾人（署名）提出，也可以以代表團(tuán)的名義集體提出。每個提案應(yīng)包括案由、處理辦法和整改（解決）措施等內(nèi)容。

5、提案處理和落實(shí)

（1）提案審議。有教代會提案小組（或工會）以提案表為依據(jù)，根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)審議：一看有沒有實(shí)施價值和實(shí)施可能；二看是否正確體現(xiàn)國家、集體、個人三者關(guān)系；三看是否符合規(guī)定程序的提案要求。符合立案條件的提案都應(yīng)立案。

（2）提案登記。立案的提案應(yīng)分類登記，由工會或提案小組轉(zhuǎn)給校長簽署意見交承辦部門。承辦部門應(yīng)定人、定時認(rèn)真處理。

（3）承辦部門在接到提案后，應(yīng)盡快（一般在半個月內(nèi)）作出解答或提出處理意見。凡是有條件落實(shí)的提案，應(yīng)邊征集、邊處理，以提高代表對提案的積極性。對涉及幾個部門聯(lián)辦的提案，須由主管部門負(fù)責(zé)與有關(guān)部門協(xié)商，予以妥善解決。做到條條有答復(fù)，件件有著落。處理意見和落實(shí)情況應(yīng)通過各種形式反饋給提案人，并認(rèn)真聽取提案人對處理結(jié)果的意見。

6、提案小組或工會要定期或不定期地檢查承辦部門對提案處理（落實(shí)）的情況。

7、所有提案處理完畢之后，提案表及處理結(jié)果情況記錄應(yīng)交工會存檔備查。

8、提案小組應(yīng)在下次教代會上，對立案提案的處理（落實(shí)）情況進(jìn)行全面回報(bào)。

9、對沒有立案的提案（應(yīng)該稱意見或建議），提案小組或工會應(yīng)向提案人說明不立案的理由。

（三）教職工代表大會召開的程序

學(xué)校教代會每三年為一屆，每年至少召開一次，每次會議須有三分之二以上代表出席方能召開。大會的選舉和表決，須有代表總數(shù)的半數(shù)以上同意方為有效。

召開教代會一般應(yīng)該做好四個階段的工作：

第一階段：籌備階段。主要是確定議題和起草文件。

1、大會召開前（一般在一個月左右），學(xué)校黨政工在調(diào)查研究、明確指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，提出本次大會中心議題的建議。

2、大會的中心議題，必須圍繞學(xué)校教育工作中心任務(wù)，針對學(xué)校改革、管理、分配制度和教職工最關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題確定。每次大會要突出一、二個中心議題。

3、起草召開教代會的文件，須經(jīng)常黨政工聯(lián)席會議同意，有學(xué)校黨組織發(fā)文（批轉(zhuǎn)）實(shí)施。

4、建立教代會籌備（領(lǐng)導(dǎo)）小組，籌備組根據(jù)學(xué)校實(shí)際和會議需要可設(shè)立若干個具體工作小組，一般應(yīng)設(shè)：秘書組、代表資格審查小組、提案審查小組、宣傳組、會務(wù)組等。

教代會籌備（領(lǐng)導(dǎo)）小組一般由學(xué)校黨、政、工主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員和教師代表組成，學(xué)校黨委主要負(fù)責(zé)人任組長，校工會主要負(fù)責(zé)人任副組長。

5、學(xué)校行政負(fù)責(zé)起草校長工作報(bào)告并擬好提交大會審議的方案。工會、教代會有關(guān)工作小組（或籌備組）抓緊做好需向大會回報(bào)的準(zhǔn)備工作。

6、檢查文件準(zhǔn)備情況，做好會議組織、宣傳、會務(wù)協(xié)調(diào)等工作。做好提案征集工作和代表培訓(xùn)工作。

7、教代會換屆，應(yīng)按民主程序做好新一屆教代會代表的選舉工作。第二階段：開好預(yù)備會議。預(yù)備會議的主要任務(wù)是：

1、選舉產(chǎn)生大會主席團(tuán)。

（1）每次教代會應(yīng)選舉主席團(tuán)主持會議。主席團(tuán)不實(shí)行常任制。

（2）主席團(tuán)成員必須是同屆教代會代表，一般由黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)、教師代表及有關(guān)人員組成。

（3）主席團(tuán)成員由教代會預(yù)備會議選舉產(chǎn)生。第一步在廣泛征求各代表團(tuán)意見的基礎(chǔ)上，工會提出主席團(tuán)候選人初步名單；第二步召開黨政工聯(lián)席會議，協(xié)商確定主席團(tuán)成員候選人名單；第三步將候選人名單提交預(yù)備會議討論，采取舉手或鼓掌通過的辦法選舉產(chǎn)生主席團(tuán)。

（4）主席團(tuán)的主要職責(zé)：主持召開大會，領(lǐng)導(dǎo)大會期間的各項(xiàng)活動；聽取和綜合各代表團(tuán)對各項(xiàng)方案審議的意見；研究需提交教代會討論、通過和決定的事項(xiàng)；起草大會決議；主持大會期間選舉、表決等事項(xiàng)；處理與大會有關(guān)的其它問題。

2、召開主席團(tuán)第一次會議。其主要任務(wù)是通過大會中心議題和會議議程（草案）。提交預(yù)備會議通過。

3、聽取教代會籌備工作情況的報(bào)告，討論通過代表資格審查報(bào)告。

4、聽取和討論審議校長工作報(bào)告及提交大會審議的有關(guān)重要問題的報(bào)告。

5、校長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加代表團(tuán)討論或召開座談會，廣泛聽取代表提出的意見和建議，對工作報(bào)告及有關(guān)方案進(jìn)行補(bǔ)充、修改和調(diào)整，提交正式會議審議；使工作報(bào)告及方案更加符合黨的方針政策，符合教職工群眾的意愿，使決策更科學(xué)、更準(zhǔn)確。

第三階段：召開正式會議

1、預(yù)備會議與正式會議之間，應(yīng)間隔幾天，使代表由時間進(jìn)一步思考和征求群眾意見、建議，修改好工作報(bào)告和方案。

2、校長作工作報(bào)告，或?qū)ぷ鲌?bào)告及有關(guān)方案的修改補(bǔ)充情況加以說明。

3、工會和有關(guān)專門工作小組，分別向大會回報(bào)上次大會貫徹和提案處理（落實(shí)）情況；教代會籌備組（提案小組）作提案征集情況報(bào)告，其他一般性文件及預(yù)備會上已統(tǒng)一的問題，可書面報(bào)告。

4、組織代表團(tuán)繼續(xù)討論審議校長工作報(bào)告及提交大會審議的方案。教代會秘書組或工會將代表們的意見和建議收集整理后交校長及有關(guān)部門，以便對工作報(bào)告及方案作進(jìn)一步修改補(bǔ)充。

5、教代會正式會議可以安排一定時間大會發(fā)言，對校長工作報(bào)告、方案的實(shí)施提出意見和建議。

6、召開教代會主席團(tuán)第二次會議。聽取代表團(tuán)審議工作報(bào)告和方案的意見；討論通過對有關(guān)問題的決議草案。

7、通過大會決議（或作出決定）和專門工作委員會組成人員名單，然后大會閉幕。

8、閉幕后，教代會秘書組做好大會總結(jié)，工會做好教代會資料歸檔工作。第四階段：貫徹落實(shí)大會精神

1、學(xué)校行政和工會共同向各部門和教職工提出（制定）貫徹落實(shí)大會精神的計(jì)劃、要求。

2、各代表團(tuán)和每個代表，向各自的選區(qū)傳達(dá)大會精神，組織和帶動全體教職工積極行動起來，為實(shí)現(xiàn)大會提出的各項(xiàng)任務(wù)而努力工作。

3、運(yùn)用各種宣傳工具和形式，宣傳大會精神，宣傳貫徹會議精神好的集體和個人，努力推動大會精神的貫徹和決議的落實(shí)。

4、各專門工作委員會要根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)助和督促行政有關(guān)部門貫徹落實(shí)大會提出的任務(wù)和目標(biāo)，積極開展民主管理活動，促使決議、決定的實(shí)現(xiàn)。

5、工會要對大會決議貫徹和議案處理（落實(shí)）情況進(jìn)行檢查督促，及時向黨政和有關(guān)部門反映，并幫助解決存在的問題。

必要時，經(jīng)學(xué)校黨政同意，工會可以組織教職工代表對大會決議、提案貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

（四）各專門委員會的產(chǎn)生及工作

1、教代會專門工作委員會的設(shè)置，應(yīng)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際需要而定。一般可設(shè)教書育人委員會、規(guī)章制度委員會、生活福利委員會和評議監(jiān)督干部委員會等。

2、每個專門工作委員會一般由三之七人組成，設(shè)主任一名，副主任一至二名。其成員一般應(yīng)在教職工代表中產(chǎn)生，如工作需要，業(yè)可以吸收不是代表的有關(guān)人員參加。

3、各專門工作委員會組成人員，由工會在廣泛征求各代表團(tuán)意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要提出名單，經(jīng)主席團(tuán)討論同意，交教代會全體會議通過產(chǎn)生。

4、專門工作委員會對教代會負(fù)責(zé)，在工會主持下完成教代會交辦的工作任務(wù)。主要是：圍繞教代會的中心議題對有關(guān)重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，并提出意見建議；參與提交教代會審議的重要方案討論制定；提出與本專門工作委員會有關(guān)的主要問題調(diào)查研究報(bào)告；根據(jù)各自的職責(zé)有目的由計(jì)劃地開展日常民主管理活動；檢查督促教代會決議；代表提案的落實(shí)聽取和反映教職工的意見和要求等等。

（五）閉會期間對急需解決的重要問題

1、建立民主管理聯(lián)席會議制度

（1）閉會期間對急需解決的重要問題，可由教代會代表團(tuán)長、各專門工作委員會負(fù)責(zé)人組成民主管理聯(lián)席會議協(xié)商處理，并向下次教代會報(bào)告予以確認(rèn)。

（2）民主管理聯(lián)席會議由校工會主席主持，根據(jù)會議內(nèi)容及需要，可邀請學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加。（3）提交民主管理聯(lián)席會議討論的重要問題的方案，應(yīng)有學(xué)校行政或工會提出，并經(jīng)學(xué)校黨委同意。

2、遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)學(xué)校黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)研究或三分之一以上代表提議，可以召開教代會臨時會議審議決定。

（六）修改大會決議的程序

1、大會閉會期間，如出現(xiàn)教代會所作出（通過）的建議、決定與上級精神不符，或因情況發(fā)生變化必須進(jìn)行修改時，由學(xué)校行政提出修改有關(guān)建議（經(jīng)學(xué)校黨委同意）的具體建議。

2、工會召開聯(lián)席會議，對行政提出的修改決議的意見進(jìn)行研究，在基本同意認(rèn)識的基礎(chǔ)上作出相應(yīng)的修改決定，并向下次教代會說明情況予以確認(rèn)。

3、對涉及面廣、與群眾利益關(guān)系重大的問題，也可召開教代會臨時會議討論審議，修改原有決定。

（七）教代會檔案資料工作

1、教代會應(yīng)建立健全檔案工作制度。教代會的有關(guān)資料是學(xué)校民主政治建設(shè)、教職工參加學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的歷史記錄，必須做好資料建檔、存檔工作。

2、建檔、存檔的范圍：歷屆教代會代表、主席團(tuán)成員、專門工作委員會成員名單；教代會有關(guān)文件、記錄、講話、報(bào)告、決議和總結(jié)等資料；教職工代表的提案表及處理結(jié)果記錄；民主管理聯(lián)席會議及各專門工作委員會重要活動的記錄；民主管理的各種調(diào)查報(bào)告等等。

3、教代會的檔案資料整理工作由工會負(fù)責(zé)。

4、教代會的檔案資料設(shè)正本存學(xué)校檔案室，副本存工會備查。

二、教代會職權(quán)的行使

教代會四項(xiàng)職權(quán)，即：

（一）審議建議權(quán)；

（二）申議通過權(quán)；

（三）審議決定權(quán)；

（四）評議監(jiān)督權(quán)。

（一）行使審議建議權(quán)的基本范圍

1、審議建議權(quán)的基本范圍

聽取校長工作報(bào)告，討論審議學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、教職工隊(duì)伍建設(shè)及其他有關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大問題等。

2、審議建議權(quán)的特點(diǎn) 審議建議權(quán)與教代會其他職權(quán)相比，有兩個明顯的特點(diǎn)。一是內(nèi)容最重要。審議建議權(quán)所包含的內(nèi)容，均屬學(xué)校教育、教學(xué)管理方面的重大決策，直接關(guān)系到學(xué)校辦學(xué)方向，關(guān)系到教職工隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。校長把重大決策提交教代會討論審議，目的在于聽取教職工群眾的意見和建議，集思廣益，是決策更科學(xué)、更正確；同時也可以使教職工進(jìn)一步了解學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到上下溝通、群策群力，為辦好學(xué)校而共同奮斗的目的。二是最終決策權(quán)屬于校長。教代會審議學(xué)校重大決策，通過討論審議提出意見和建議，最終由校長根據(jù)教代會的審議情況作出決策。教代會只對決策的實(shí)施作出決議。

3、行使審議建議權(quán)的程序

（1）校長（學(xué)校行政）提出重大決策的目的、措施和依據(jù)等意向，向工會通報(bào)。工會廣泛征求教職工意見，收集有關(guān)信息。

（2）在校子起草工作報(bào)告或決策方案期間，工會要向校長反饋信息，同時在決策方案形成過程中參與意見。

（3）校長工作報(bào)告、方案（草案）形成后，要在教代會預(yù)備會議召開前十天發(fā)給教職工代表。

（4）將校長工作報(bào)告和決策方案提交教代會預(yù)備會議和正式會議審議。（5）校長根據(jù)教代會提出的意見和建議修改報(bào)告、方案（草案），作出決策。

教代會對決策的實(shí)施作出決議。其內(nèi)容主要為：對決策方案進(jìn)行正確評價；向校長提出全面實(shí)施決策所需措施的決議；號召全體教職工胸懷全局、立足本職，為全面實(shí)現(xiàn)決策提出的目標(biāo)而努力奮斗。

（二）行使審議通過權(quán)

1、審議通過權(quán)的基本范圍

審議通過學(xué)校提出的校內(nèi)人事、分配制度改革方案和實(shí)施辦法及其他與教職工權(quán)益有關(guān)的重大規(guī)章制度等，由校長頒布實(shí)行。

2、審議通過權(quán)的特點(diǎn)

審議通過權(quán)的內(nèi)容即與學(xué)校教育教學(xué)管理相聯(lián)系，又涉及教職工的切身利益。對于這類問題未經(jīng)教代會審議通過，校長不能頒布施行，同樣教代會在審議過程中提出的重要修改意見，也須取得校長的同意，否則也不能頒布施行。因此，這類問題應(yīng)由校長與教代會共同商議決定。

3、行使審議通過權(quán)的程序

（1）行政領(lǐng)導(dǎo)提出方案、辦法和制度的原則、依據(jù)和條件，應(yīng)與工會商量，工會要積極參與方案的似訂。

（2）學(xué)校行政和工會在方案制定過程中應(yīng)通過座談會、調(diào)查研究等多種形勢，廣泛聽取教職工的意見，了解群眾意愿，在此基礎(chǔ)上，對方案進(jìn)行科學(xué)論證，使方案正確、合理、科學(xué)，符合學(xué)校實(shí)際和教職工的意愿。

（3）將方案提交教代會預(yù)備會議和正式會議審議。（4）教代會表決通過方案，并作出相應(yīng)的決議。（5）校長頒發(fā)施行方案。

（6）對有些一時難以把握或者群眾意見較多的方案，經(jīng)多數(shù)代表同意，可先試行，學(xué)校行政根據(jù)試行情況進(jìn)行修改后，再提交教代會審議通過，由校長頒發(fā)實(shí)行。

（三）行使審議決定權(quán)

1、審議決定教職工住房方案、福利費(fèi)管理使用的原則和辦法以及其他有關(guān)教職工生活福利的事項(xiàng)等。

2、審議決定權(quán)的特點(diǎn)

審議決定權(quán)的內(nèi)容都是涉及教職工切身利益的問題，教職工群眾完全有能力按照有關(guān)政策、法規(guī)作出決定。這類問題的決定權(quán)屬于教代會。學(xué)校行政應(yīng)按教代會的決定貫徹實(shí)施。學(xué)校行政（校長）對教代會審議決定權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng)，如有不同意見，可以講明理由提請復(fù)議，復(fù)議后仍有不同意見，學(xué)校行政應(yīng)按教代會決定執(zhí)行，同時可以提請學(xué)校黨委協(xié)調(diào)處理。

3、行使審議決定權(quán)的程序與行使審議通過權(quán)基本相同。

4、審議決定教職工住房分配方案應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）住房分配方案（草案）由學(xué)校行政與工會共同提交教代會審議決定。（2）教代會建立住房分配小組。

（3）分房的具體工作由行政有關(guān)部門負(fù)責(zé)。教代會住房分配委員會對教職工的住房狀況進(jìn)行調(diào)查，廣泛聽取群眾意見，向行政提出建議；監(jiān)督分房方案的實(shí)施；審議分房教職工名單；協(xié)助行政處理分房中的問題，做好協(xié)調(diào)工作。分房結(jié)果應(yīng)張榜公布。

（四）行使評議監(jiān)督權(quán)

1、評議監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容

評議監(jiān)督學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部，可以提出獎懲和任免建議。

教代會民主評議學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部，是教代會行使評議監(jiān)督權(quán)的主要形式，在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下進(jìn)行。

2、民主評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍 主要是校級行政領(lǐng)導(dǎo)干部。

3、行使評議監(jiān)督權(quán)的程序

（1）民主評議干部的組織領(lǐng)導(dǎo):教代會在學(xué)校黨組 織領(lǐng)導(dǎo)下選舉產(chǎn)生民主評議干部委員會，由該委員會負(fù)責(zé)民主評議的工作。

（2）民主評議干部的內(nèi)容：重要是按干部的德、能、勤、績四個方面進(jìn)行評議。

（3）民主評議干部的原則：要遵照政策由計(jì)劃、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地按照程序評議干部，要從關(guān)心愛護(hù)干部的愿望出發(fā)，貫徹實(shí)事求是的原則，全面客觀地反映干部情況。

（4）民主評議干部的形式：采用書面和口頭相結(jié)合，面對面或背靠背相結(jié)合的方式進(jìn)行評議，也可對干部素質(zhì)分項(xiàng)記分測評。

（5）民主評議干部，應(yīng)每年進(jìn)行一次。形成制度。最好與上級組織部門考察學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作結(jié)合進(jìn)行。

4、民主評議干部一般分為五個階段（1）準(zhǔn)備階段

經(jīng)教代會選舉或推薦，建立民主評議干部工作委員會。學(xué)校黨委書記擔(dān)任主任，工會主席任副主任。由工會或評議委員會制定評議干部方案（方案內(nèi)容包括評議的目的、要求、對象、內(nèi)容、方法、步驟和注意事項(xiàng)等），報(bào)黨委批準(zhǔn)后實(shí)施，同時，向教職工進(jìn)行思想動員，并做好教代會代表的培訓(xùn)工作。

（2）述職評議階段

被評議干部向教代會（教職工）作述職報(bào)告。代表（教職工）對被評議干部進(jìn)行評議。

（3）綜合匯總階段

評議工作委員會對評議情況進(jìn)行綜合匯總，寫出評議意見，報(bào)黨委審定后填寫教代會民主評議表。（4）反饋階段

評議委員會將評議意見與被評議干部見面，聽取被評議人意見，由被評議干部在評議表上簽署意見。然后，向代表（教職工）通報(bào)評議情況及評議意見；被評議干部向代表（教職工）談?wù)拇胧┖团Ψ较颉?/p>

（5）總結(jié)階段

總結(jié)評議工作，提出對被評議干部的獎懲建議。經(jīng)校黨委簽署意見后將評議表上報(bào)教育主管部門黨組織，并報(bào)上級教科文衛(wèi)工會備案。

三、教代會工作機(jī)構(gòu)

學(xué)校工會委員會是教代會的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)教代會閉會期間的日常工作。主要職責(zé)是：

1、制定召開教代會的方案，提出教代會的議題、議程的建議，會同有關(guān)部門做好教代會的籌備工作、會務(wù)工作和組織工作。

2、組織教職工選舉教代會代表。

3、向教職工進(jìn)行民主管理宣傳教育。培訓(xùn)教代會代表。

4、組織專門工作委員會進(jìn)行調(diào)查研究，檢查監(jiān)督大會決議和提案落實(shí)情況，教育動員教職工貫徹落實(shí)教代會決議。

5、主持召開教會聯(lián)席會議，協(xié)商處理臨時需要解 決的重大問題。

6、聽取和處理代表和教職工的意見、建議和申訴，維護(hù)教職工的合法權(quán)益。

7、總結(jié)交流民主管理經(jīng)驗(yàn)，探索民主管理新途徑，開展民主管理理論研究，提高民主管理水平。

8、做好教代會資料檔案的整理和管理工作。

9、完成教代戶主席團(tuán)交辦的其他工作。