第一篇：中小學校教職工代表大會工作規定》

中共浙江省委教育工委

浙江省教育廳 浙江省教育工會 關于印發《浙江省中小學校教職工代表大會工作規定》的通知

各市、縣(市、區)教育局、教育工會：

《浙江省中小學校教職工代表大會工作規定》已經省教育廳與省教育工會第十次聯席會議通過，現予印發，請認真貫徹執行。

中共浙江省委教育工委

浙江省教育廳

浙江省教育工會 2014年5月23日

浙江省中小學校教職工代表大會工作規定

第一章 總則

第一條

為依法保障教職工參與學校民主管理和監督，完善現代學校制度，促進學校依法治校，依據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國工會法》和《學校教職工代表大會規定》(教育部第32號令)等法律和規章，制定本規定。

第二條

本規定適用于浙江省行政區域內所有公辦的普通中小學校、中等職業學校、幼兒園等教育機構。

民辦學校、中外合作辦學機構參照本規定執行。

第三條

教職工代表大會(以下簡稱教代會)是教職工依法參與學校民主管理和民主監督的基本形式。學校應當建立健全以教師為主體的教代會制度，尊重和支持教代會依法行使職權、開展活動，自覺接受教代會民主評議和監督，認真落實教代會決議。

第四條

教代會應當高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹執行黨的基本路線和教育方針，認真參與學校民主管理和監督。

第五條

教代會和教代會代表應當遵守國家法律法規，遵守學校規章制度，正確處理國家、學校、集體和教職工的利益關系。

第六條

教代會在學校黨組織領導下開展工作。教代會的組織原則是民主集中制。

第二章 教代會職權

第七條

教代會行使下列職權：

(一)聽取學校章程草案的制定和修訂情況報告，提出修改意見和建議；

(二)聽取學校發展規劃、教職工隊伍建設、教育教學改革、校園建設以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告，提出意見和建議；

(三)聽取學校年度工作、財務工作、校務公開工作、教代會工作報告以及其他專項工作報告，提出意見和建議；

(四)討論通過學校提出的與教職工利益直接相關的福利、校內分配實施方案以及相應的教職工聘任、考核、獎懲辦法；

(五)審議學校上一屆(次)教代會提案辦理情況報告；

(六)按照有關規定和安排評議學校領導干部；

(七)通過多種方式對學校工作提出意見和建議，監督學校章程、規章制度和決策的落實，提出整改意見和建議；

(八)討論法律法規規章規定的以及學校與學校工會商定的其他事項。

教代會的意見和建議，以會議決議的方式做出。

第三章 教代會代表

第八條

凡與學校簽訂聘任聘用合同、建立聘任聘用關系的教職工，均可當選為教代會代表。

第九條

教代會代表的條件：堅持黨的基本路線，擁護黨的方針政策，遵守國家的法律法規和學校各項規章制度；有較強的業務知識和民主管理意識，并積極參加學校的民主管理活動；遵守社會公德和職業道德，教書育人(管理育人、服務育人)、為人師表；熱心為教職工說話辦事，作風正派，處事公道；在教職工中有較高的威信。

第十條

教代會代表要體現代表性和群眾性。其中一線專任教師(不含中層正職及以上的管理人員和領導)應占代表總數的70%以上。要保證一定比例的青年教師和女教師代表。民族地區的學校和民族學校，少數民族代表應當占有一定比例。

第十一條

教代會代表的產生要充分發揚民主。可以由全體教職工大會差額無記名投票選舉產生；也可以年級組(或教研組、工會小組)為單位，按分配的名額無記名投票差額選舉產生。學校黨政工團主要領導一般應是教代會代表人選，選舉時將他們的名額分到有關選舉單位，參加選舉。代表須獲得應到會人數的半數以上的同意票才能當選。

按選舉單位建立教職工代表組，民主選舉組長。組長實行常任制。

第十二條

由教代會代表資格審查小組對選舉結果進行資格審查。資格審查有效后，張榜公示一周。經公示無異議，發給代表證。

第十三條

教代會代表實行任期制，任期3年，到期換屆改選，可以連選連任。

教代會代表接受選舉單位教職工的監督。必要時選舉單位可以按照規定程序罷免、更換或補選本單位的代表。罷免、更換或補選代表，須獲得原選舉單位應到會人數的半數以上的同意。

第十四條

教代會根據需要可設立列席代表或特邀代表。列席或特邀代表由教代會籌備組提名，經學校黨政工聯席會議協商產生，但總數不宜超過正式代表的十分之一。

第十五條

教代會代表享有以下權利：

(一)在教代會上享有知情權、選舉權、被選舉權、審議權和表決權；

(二)在教代會上充分發表意見和建議，參加大會各項議題的討論、審議；

(三)提出提案并對提案辦理情況進行詢問和監督；

(四)就學校工作向學校領導和學校有關機構反映教職工的意見和要求，提出意見和建議；

(五)參加與代表履職相關的培訓等活動。因履職活動而占用工作時間，按照正常出勤享受應有待遇。因履行職責受到壓制、阻撓或者打擊報復時，向有關部門提出申訴和控告。

第十六條

教代會代表應當履行以下義務：

(一)努力學習并認真執行黨的路線方針政策、國家的法律法規、黨和國家關于教育改革發展的方針政策，增強全局意識，不斷提高思想政治素質和參與民主管理的能力；

(二)積極參加教代會的活動，認真宣傳、貫徹教代會的決議，完成教代會交給的各項任務；

(三)密切聯系群眾，如實反映教職工群眾的意見和要求，熱心為教職工服務，維護教職工的合法權益，協助黨政做好教職工工作；

(四)及時向本選舉單位的教職工通報參加教代會活動和履行職責的情況，接受評議監督；

(五)模范地遵守《教育法》、《教師法》、《中小學教師職業道德規范》以及學校的各項規章制度，努力提高教育教學水平，做好本職工作，在推進學校改革、促進學校發展、維護校園穩定中起表率作用。

第四章 教代會組織制度

第十七條

教職工人數80人以上的學校，應當建立教代會制度。其中200人以下的學校，代表比例為全體教職工總數的50%以上；200人以上的學校，代表比例不低于40%；400人以上的鄉鎮學校教代會，代表比例不低于30%。

80人以下的學校，建立教職工大會制度。教職工大會制度的性質、職權、組織制度、工作程序與教代會制度相同。

第十八條

教代會設大會主席團，主席團應由黨政工主要負責人和教職工代表組成，其中教師代表應占多數。主席團成員經籌備會提名，提交預備會議通過。大會主席團的主要職責：主持開好大會，領導組織大會期間的各項活動；聽取和綜合各代表組對各項議題的討論和審議意見；研究需要提交大會討論、通過和決定的事項；起草大會決議；主持大會期間的選舉、表決等事項；處理與大會有關的其他重要問題。

第十九條

教代會每3年為一屆，每學年至少召開一次教代會，每次會議必須有三分之二以上的代表出席方為有效。閉會期間如遇有重大事項，經學校黨政工領導研究或三分之一以上代表提議，可以臨時召開代表會議。

教代會的選舉和表決，須經全體代表的半數以上通過方為有效。教代會履行審議通過權和審議表決涉及教職工切身利益的重要事項和決議，應采取無記名投票方式。

第二十條

教職工代表大會的議題，應當根據學校的中心工作、教職工的普遍要求，由學校黨政工聯席會議研究確定，并提請教代會表決通過。

凡屬審議建議類的文件應當在教代會召開一周前發給代表；屬審議通過類的文件應當事先發給代表。

第二十一條

教代會根據實際情況和需要設立若干專門工作小組。專門工作小組的人選，一般在教代會代表中產生，由教代會籌備組提出人選，經主席團審議，提交大會通過。

專門工作小組對教代會負責，閉會期間在工會指導下開展工作。

第二十二條

鄉鎮建立教育工會的，應建立鄉鎮學校教代會，鄉鎮所屬中小學分別建立二級教代會。集團化辦學的單位，可按不同性質的組成單位分別建立教代會。

第五章 教代會與黨組織、行政、工會

第二十三條

建立健全教代會制度是學校黨組織、行政和工會的共同責任。教代會接受學校黨組織的領導，按規定程序行使職權，支持校長依法行使管理職權。

第二十四條

學校黨組織要加強對教代會工作的領導。保障教代會在規定的職權范圍內行使職權；定期研究教代會工作，協調、解決教代會在工作中遇到的各類問題；為教職工參加民主管理、民主監督創造良好的條件。

第二十五條

學校行政要支持教代會在其職權范圍內行使民主管理權利。定期向教代會報告學校工作，認真聽取代表的意見和建議；落實教代會作出的決定、決議，責成有關部門認真辦理教代會提案，自覺接受教代會的監督；為召開教代會提供必要的經費和時間安排，為學校民主管理創設良好環境。

第二十六條

工會是教代會的工作機構，在教代會閉會期間做好下列工作：

(一)在學校黨組織領導下做好教代會的籌備和會務工作。組織選舉或增補教職工代表，征集和整理提案，提出會議議程、方案和主席團建議人選，做好教代會文件資料立卷歸檔工作；

(二)負責閉會期間的日常工作。傳達貫徹大會精神，組織代表督查大會決議和提案的落實，組織專門工作小組開展活動；

(三)組織教代會代表的培訓，接受和處理教代會代表的意見、建議和申訴；

(四)就學校民主管理工作向學校黨政匯報、溝通；

(五)完成教代會交辦的其他任務。

第二十七條

學校行政要支持和保障學校工會完成教代會工作機構的任務。

學校應當建立健全溝通機制，全面聽取教代會提出的意見和建議，并合理吸收采納；不能吸收采納的，應當做出說明。

第二十八條

學校召開教代會要建立健全向上級工會預報告制度。學校教代會建設要接受上級工會的指導。

第六章 教代會提案工作

第二十九條

教代會建立健全提案征集、辦理制度。

第三十條

提案征集表由提案工作小組在教代會籌備工作開始時印發給教代會代表，并告示提案征集的起訖時間。

提案一般應由2人(含2人)以上提出，也可以代表小組名義集體提出。提案內容應圍繞教代會中心議題和教職工最關心的問題；每個提案應包括案名、案由、解決措施及建議等內容。

第三十一條

提案工作小組負責提案收集、整理、審核、受理工作。

受理條件：是否屬于本校和教代會的職權范圍，有沒有實施價值和實施可能；是否正確體現國家、集體、個人三者關系；是否符合規定程序和提案要求。

符合受理條件的提案經校長簽署意見后交承辦部門。承辦部門應定人、定時，認真處理，做到條條有答復、件件有著落。

對沒有受理的提案，提案工作小組應向提案人說明原因。

第三十二條

提案承辦部門應在規定時限內，將提案處理意見或落實情況反饋給提案人。提案工作小組應在下次教代會上對提案的辦理、落實情況做出專題報告。

第七章 附則

第三十三條

各市、縣(市、區)可根據本規定，結合本地區實際制定中小學教代會實施辦法。學校應當根據規定以及實施辦法，制定學校教代會實施細則。

第三十四條

本規定由中共浙江省委教育工委、浙江省教育廳、浙江省教育工會負責解釋。

第三十五條

本規定自2014年６月１日起施行，2007年９月５日省委教育工委、省教委、省教育工會聯合下發的《浙江省中小學校教職工(代表)大會工作規程》同時廢止。

第二篇：教職工代表大會工作規定

浙江省中小學校教職工代表大會工作規定

第一章 總則

第一條 為依法保障教職工參與學校民主管理和監督，完善現代學校制度，促進學校依法治校，依據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國工會法》和《學校教職工代表大會規定》(教育部第32號令)等法律和規章，制定本規定。

第二條 本規定適用于浙江省行政區域內所有公辦的普通中小學校、中等職業學校、幼兒園等教育機構。

民辦學校、中外合作辦學機構參照本規定執行。

第三條 教職工代表大會(以下簡稱教代會)是教職工依法參與學校民主管理和民主監督的基本形式。

學校應當建立健全以教師為主體的教代會制度，尊重和支持教代會依法行使職權、開展活動，自覺接受教代會民主評議和監督，認真落實教代會決議。

第四條 教代會應當高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹執行黨的基本路線和教育方針，認真參與學校民主管理和監督。

第五條 教代會和教代會代表應當遵守國家法律法規，遵守學校規章制度，正確處理國家、學校、集體和教職工的利益關系。

第六條 教代會在學校黨組織領導下開展工作。教代會的組織原則是民主集中制。

第二章 教代會職權

第七條 教代會行使下列職權：

(一)聽取學校章程草案的制定和修訂情況報告，提出修改意見和建議；(二)聽取學校發展規劃、教職工隊伍建設、教育教學改革、校園建設以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告，提出意見和建議；

(三)聽取學校工作、財務工作、校務公開工作、教代會工作報告以及其他專項工作報告，提出意見和建議；

(四)討論通過學校提出的與教職工利益直接相關的福利、校內分配實施方案以及相應的教職工聘任、考核、獎懲辦法；

(五)審議學校上一屆(次)教代會提案辦理情況報告；(六)按照有關規定和安排評議學校領導干部；

(七)通過多種方式對學校工作提出意見和建議，監督學校章程、規章制度和決策的落實，提出整改意見和建議；

(八)討論法律法規規章規定的以及學校與學校工會商定的其他事項。教代會的意見和建議，以會議決議的方式做出。

第三章 教代會代表

第八條 凡與學校簽訂聘任聘用合同、建立聘任聘用關系的教職工，均可當選為教代會代表。

第九條 教代會代表的條件：堅持黨的基本路線，擁護黨的方針政策，遵守國家的法律法規和學校各項規章制度；有較強的業務知識和民主管理意識，并積極參加學校的民主管理活動；遵守社會公德和職業道德，教書育人(管理育人、服務育人)、為人師表；熱心為教職工說話辦事，作風正派，處事公道；在教職工中有較高的威信。

第十條 教代會代表要體現代表性和群眾性。其中一線專任教師(不含中層正職及以上的管理人員和領導)應占代表總數的70%以上。要保證一定比例的青年教師和女教師代表。民族地區的學校和民族學校，少數民族代表應當占有一定比例。

第十一條 教代會代表的產生要充分發揚民主。可以由全體教職工大會差額無記名投票選舉產生；也可以年級組(或教研組、工會小組)為單位，按分配的名額無記名投票差額選舉產生。學校黨政工團主要領導一般應是教代會代表人選，選舉時將他們的名額分到有關選舉單位，參加選舉。

代表須獲得應到會人數的半數以上的同意票才能當選。

按選舉單位建立教職工代表組，民主選舉組長。組長實行常任制。

第十二條 由教代會代表資格審查小組對選舉結果進行資格審查。資格審查有效后，張榜公示一周。經公示無異議，發給代表證。

第十三條 教代會代表實行任期制，任期3年，到期換屆改選，可以連選連任。

教代會代表接受選舉單位教職工的監督。必要時選舉單位可以按照規定程序罷免、更換或補選本單位的代表。罷免、更換或補選代表，須獲得原選舉單位應到會人數的半數以上的同意。

第十四條 教代會根據需要可設立列席代表或特邀代表。列席或特邀代表由教代會籌備組提名，經學校黨政工聯席會議協商產生，但總數不宜超過正式代表的十分之一。

第十五條 教代會代表享有以下權利：

(一)在教代會上享有知情權、選舉權、被選舉權、審議權和表決權；

(二)在教代會上充分發表意見和建議，參加大會各項議題的討論、審議；(三)提出提案并對提案辦理情況進行詢問和監督；

(四)就學校工作向學校領導和學校有關機構反映教職工的意見和要求，提出意見和建議；

(五)參加與代表履職相關的培訓等活動。因履職活動而占用工作時間，按照正常出勤享受應有待遇。因履行職責受到壓制、阻撓或者打擊報復時，向有關部門提出申訴和控告。

第十六條 教代會代表應當履行以下義務：

(一)努力學習并認真執行黨的路線方針政策、國家的法律法規、黨和國家關于教育改革發展的方針政策，增強全局意識，不斷提高思想政治素質和參與民主管理的能力；

(二)積極參加教代會的活動，認真宣傳、貫徹教代會的決議，完成教代會交給的各項任務；

(三)密切聯系群眾，如實反映教職工群眾的意見和要求，熱心為教職工服務，維護教職工的合法權益，協助黨政做好教職工工作；

(四)及時向本選舉單位的教職工通報參加教代會活動和履行職責的情況，接受評議監督；

(五)模范地遵守《教育法》、《教師法》、《中小學教師職業道德規范》以及學校的各項規章制度，努力提高教育教學水平，做好本職工作，在推進學校改革、促進學校發展、維護校園穩定中起表率作用。

第四章 教代會組織制度

第十七條 教職工人數80人以上的學校，應當建立教代會制度。其中200人以下的學校，代表比例為全體教職工總數的50%以上；200人以上的學校，代表比例不低于40%；400人以上的鄉鎮學校教代會，代表比例不低于30%。

80人以下的學校，建立教職工大會制度。教職工大會制度的性質、職權、組織制度、工作程序與教代會制度相同。

第十八條 教代會設大會主席團，主席團應由黨政工主要負責人和教職工代表組成，其中教師代表應占多數。主席團成員經籌備會提名，提交預備會議通過。大會主席團的主要職責：主持開好大會，領導組織大會期間的各項活動；聽取和綜合各代表組對各項議題的討論和審議意見；研究需要提交大會討論、通過和決定的事項；起草大會決議；主持大會期間的選舉、表決等事項；處理與大會有關的其他重要問題。

第十九條 教代會每3年為一屆，每學年至少召開一次教代會，每次會議必須有三分之二以上的代表出席方為有效。閉會期間如遇有重大事項，經學校黨政工領導研究或三分之一以上代表提議，可以臨時召開代表會議。

教代會的選舉和表決，須經全體代表的半數以上通過方為有效。教代會履行審議通過權和審議表決涉及教職工切身利益的重要事項和決議，應采取無記名投票方式。

第二十條 教職工代表大會的議題，應當根據學校的中心工作、教職工的普遍要求，由學校黨政工聯席會議研究確定，并提請教代會表決通過。

凡屬審議建議類的文件應當在教代會召開一周前發給代表；屬審議通過類的文件應當事先發給代表。

第二十一條 教代會根據實際情況和需要設立若干專門工作小組。專門工作小組的人選，一般在教代會代表中產生，由教代會籌備組提出人選，經主席團審議，提交大會通過。

專門工作小組對教代會負責，閉會期間在工會指導下開展工作。

第二十二條 鄉鎮建立教育工會的，應建立鄉鎮學校教代會，鄉鎮所屬中小學分別建立二級教代會。集團化辦學的單位，可按不同性質的組成單位分別建立教代會。

第五章 教代會與黨組織、行政、工會

第二十三條 建立健全教代會制度是學校黨組織、行政和工會的共同責任。教代會接受學校黨組織的領導，按規定程序行使職權，支持校長依法行使管理職權。

第二十四條 學校黨組織要加強對教代會工作的領導。保障教代會在規定的職權范圍內行使職權；定期研究教代會工作，協調、解決教代會在工作中遇到的各類問題；為教職工參加民主管理、民主監督創造良好的條件。

第二十五條 學校行政要支持教代會在其職權范圍內行使民主管理權利。定期向教代會報告學校工作，認真聽取代表的意見和建議；落實教代會作出的決定、決議，責成有關部門認真辦理教代會提案，自覺接受教代會的監督；為召開教代會提供必要的經費和時間安排，為學校民主管理創設良好環境。

第二十六條 工會是教代會的工作機構，在教代會閉會期間做好下列工作：(一)在學校黨組織領導下做好教代會的籌備和會務工作。組織選舉或增補教職工代表，征集和整理提案，提出會議議程、方案和主席團建議人選，做好教代會文件資料立卷歸檔工作；

(二)負責閉會期間的日常工作。傳達貫徹大會精神，組織代表督查大會決議和提案的落實，組織專門工作小組開展活動；

(三)組織教代會代表的培訓，接受和處理教代會代表的意見、建議和申訴；(四)就學校民主管理工作向學校黨政匯報、溝通；(五)完成教代會交辦的其他任務。

第二十七條 學校行政要支持和保障學校工會完成教代會工作機構的任務。學校應當建立健全溝通機制，全面聽取教代會提出的意見和建議，并合理吸收采納；不能吸收采納的，應當做出說明。

第二十八條 學校召開教代會要建立健全向上級工會預報告制度。學校教代會建設要接受上級工會的指導。

第六章 教代會提案工作

第二十九條 教代會建立健全提案征集、辦理制度。

第三十條 提案征集表由提案工作小組在教代會籌備工作開始時印發給教代會代表，并告示提案征集的起訖時間。

提案一般應由2人(含2人)以上提出，也可以代表小組名義集體提出。提案內容應圍繞教代會中心議題和教職工最關心的問題；每個提案應包括案名、案由、解決措施及建議等內容。

第三十一條 提案工作小組負責提案收集、整理、審核、受理工作。受理條件：是否屬于本校和教代會的職權范圍，有沒有實施價值和實施可能；是否正確體現國家、集體、個人三者關系；是否符合規定程序和提案要求。

符合受理條件的提案經校長簽署意見后交承辦部門。承辦部門應定人、定時，認真處理，做到條條有答復、件件有著落。

對沒有受理的提案，提案工作小組應向提案人說明原因。

第三十二條 提案承辦部門應在規定時限內，將提案處理意見或落實情況反饋給提案人。提案工作小組應在下次教代會上對提案的辦理、落實情況做出專題報告。

第七章 附則

第三十三條 各市、縣(市、區)可根據本規定，結合本地區實際制定中小學教代會實施辦法。學校應當根據規定以及實施辦法，制定學校教代會實施細則。

第三十四條 本規定由中共浙江省委教育工委、浙江省教育廳、浙江省教育工會負責解釋。

第三十五條 本規定自2014年６月１日起施行，2007年９月５日省委教育工委、省教委、省教育工會聯合下發的《浙江省中小學校教職工(代表)大會工作規程》同時廢止。

第三篇：固安縣中小學校教職工代表大會工作規程

固安縣中小學校教職工代表大會工作規程

一、教職工代表大會開展工作的民主程序

教職工代表大會（以下簡稱教代會）在學校黨組織領導下開展工作，按照規定程序行使職權。教代會必須按照民主集中制原則，建立和健全必要的民主程序，使之制度化、模范化。在充分發揮民主的前提下，各項工作要達到統一、簡化、有序、優化的要求。

（一）選舉教職工代表的程序

1．教代會一般每三年為一屆。教職工代表由教職工直接選舉產生。代表實行常任制，任期三年或五年，可以連選連任。

2．凡學校中享受政治權利的在職教職工，只要群眾擁護和信賴，均可當選為教代會代表。各校應從實際出發，制定代表的具體條件。

3．學校黨、政、工主要負責人一般應選為代表，但必須履行民主程序，不能設“當然代表”。

4．教職工人數在五十人以上的學校，建立教代會制度。教職工在50-100人的學校按不低于30%比例確定，教職工在101-200人的學校按25%-30%比例確定，教職工在201-500人的學校按20%-25%確定。教職工不足五十人的學校，建立由全校教職工參加的教職工大會制度。其性質、職權、工作程序與教代會相同。5．教職工代表要體現代表性和群眾性。代表中應有教師、管理人員、領導干部、校辦企業職工，其中教師代表不得少于代表總數的百分之六十，中層以上領導干部不得超過代表總數的百分之二十五。女教職工和青年教職工應占適當比例。6．教職工代表的產生

（1）由學校工會制定選舉代表的方案。根據學校教研組室的分布情況和各類人員構成狀況，確定選區、代表名額、代表條件、各類代表所占的比例、選舉步驟、方法和具體要求等。

（2）工會應向全校教職工做好宣傳教育工作，動員大家選好代表，開好教代會。

（3）教研組室工會小組召開會議，按照代表名額和條件，商定教職工代表候選人名單，并由教職工直接選舉，過半數票才能當選。

（4）選區將選舉結果報告工會，由工會或教代會代表資格審查小組進行資格審查。審查當選代表是否本校享受政治權利的在職教職工，是否符合民主選舉的程序、民主集中制原則和代表條件。資格審查有效后，張榜公布，并發給代表證。

（5）按選區建立教職工代表組（團），民主選舉正副組（團）長。7．教職工代表的權利和義務 代表的權利：

（1）有選舉權、被選舉權和表決權；

（2）有權自主地、充分地發表自己的意見，參加學校重大決策的審議、討論；

（3）有權向學校領導和有關部門反映教職工的意見和要求，有權對學校任何部門和領導人提出建議、批評；

（4）有對教代會的工作提出批評、建議的權利以及對教代會決議、提案落實情況進行檢查和督促的權利；

（5）因依法行使民主權利受到壓制、阻撓和打擊報復時，有向有關部門提出申訴和控告的權利。代表的義務：

（1）努力學習并認真執行黨的基本路線、方針、政策和國家的法律、法規，提高政治覺悟和民主管理的素質與能力；

（2）積極參加教代會活動，認真宣傳、貫徹大會決議，完成大會交給的各項任務；

（3）聯系教職工群眾，維護群眾合法權益，如實反映群眾的意見和要求，做好群眾工作；

（4）遵守學校的規章制度和職業道德，提高業務水平，做好本職工作。8．代表的調動、退休和罷免、撤換

（1）代表在學校內部調動工作，其代表資格予以保留，參加調入部門代表組（團）活動。代表調離學校或任期未滿退（離）休的，其代表資格自行中止。

（2）代表對選舉單位教職工負責。教職工或原選舉單位，發現代表違法亂紀或嚴重失職，可以向工會提出罷免或撤換的要求。罷免或撤換代表，須經原選舉單位教職工討論，獲得全體教職工過半數的同意。對被罷免或撤換的教職工代表，要及時用書面報告校工會，經工會討論通過后，宣布撤消其代表資格。

（3）代表出現缺額，學校工會可以根據情況確定是否需要補選。被選代表的條件和程序與選舉代表相同。9．代表的培訓

學校工會應在黨組織的統一安排下，有計劃地對代表進行培訓，著重學習黨和國家的方針、政策、法律、法規、現代科學管理知識和民主管理的理論和方法等。

10．教代會的列席代表和特邀代表

（1）教代會根據需要，可設列席代表或特邀代表。

（2）列席代表或特邀代表沒有表決權、選舉權和被選舉權。

（3）特邀代表一般知指有影響的專家、學者、民主黨派人士，離退休的老領導及獲得較高榮譽稱號的職工等；列席代表一般是未被選為正式代表的領導干部和中層干部、管理干部等。

（4）列席或特邀代表由工會或教代會籌備組提名，經學校黨政工聯席會議協商產生。但總數不宜超過正式代表的五分之一。

（二）教代會提案的征集和處理程序 1．教代會要建立健全提案征集、處理制度。

2．由工會或教代會提案小組印發提案表。在教代會籌備工作開始時發給教職工代表。征集提案的起訖時間由提案組決定，并告示全體代表。3．提案內容應圍繞教代會中心議題及教職工最關心的問題。

4．提案一般應由一人或幾人（署名）提出，也可以以代表組（團）名義集體提出。每個提案應包括案由、處理辦法和整改（解決）措施等內容。5．提案處理和落實

（1）提案審議。由教代會提案小組（或工會）以提案表為依據，根據以下標準審議：一看有沒有實施價值和實施可能；二看是否正確體現國家、集體、個人三者關系；三看是否符合程序和提案要求。符合立案條件的提案都應立案。

（2）提案登記。立案的提案應分類登記，由工會或提案小組轉給校長簽署意見后交承辦部門。承辦部門應定人、定時認真處理。

（3）承辦部門在接到提案后，應盡快（一般在半個月內）作出解答或提出處理意見。凡是有條件落實的提案，應邊征集邊處理，以提高代表對提案的積極性。對涉及幾個部門聯辦的提案，須由主管部門負責與有關部門協商，予以妥善解決。要做到條條有答復，件件有著落。處理意見和落實情況應通過各種形式反饋給提案人，并認真聽取提案人對處理結果的意見。

6．提案小組或工會要定期或不定期地檢查承辦部門對提案處理（落實）的情況。

7．所有提案處理完畢之后，提案表及處理結果情況記錄應交工會存檔備查。8．提案小組應在下次教代會上，對立案提案的處理（落實）情況進行全面匯報。

9.對沒有立案的提案（應該稱意見或建議），提案小組或工會應向提案人說明不立案的理由。

（三）教職工代表大會召開的程序

學校教代會每三年為一屆，一般每年召開一至二次。每次會議須有三分之二以上代表出席方能召開。大會的選舉和表決，需有代表總數半數以上同意方為有效。

召開教代會一般應做好四個階段工作：

第一階段：籌備階段。主要征集提案，確定大會議題和起草文件。

1．建立教代會籌備小組。籌備組根據學校實際和會議需要可設立若干個具體工作小組，一般應設：秘書組、代表資格審查小組、提案審查小組、宣傳組、會務組等。教代會籌備小組一般由學校黨、政、工主要負責人及有關人員和教師代表組成，學校黨組織主要負責人任組長，校工會主席任副組長。

2．確定大會議題。必須圍繞學校教育教學工作中心任務，針對學校改革、管理、分配制度和教職工最關心的“熱點”問題來確定。每次大會要突出一、二個中心議題，不能事無巨細，把所有問題都列為中心議題。

3．需提交大會審議的文件應與會議召開7天前印發職工代表，在廣泛征求群眾意見的基礎上進行修改完善。

4.工會或籌備小組提出專門工作委員會組成方案，大會主席團建議名單；擬定會議日程、議程。

5.做好提案征集和職工代表培訓工作

教代會召開15日前，提案小組（工會）發出征集提案通知，并將提案表印發給全體職工代表。職工代表培訓是提高代表素質和提高職工代表大會質量的一個重要途徑。由工會負責，根據職工代表大會的任務、職權，進行政策、法規知識，民主管理常識，參政議政方式為主要內容的培訓。

第二階段：開好預備會議

預備會議由工會主席主持，全體代表參加。通過各類事項一般采取舉手表決方式。1．聽取會議籌備情況的報告；

2.通過代表資格審查報告； 3.通過大會議程； 4.選舉大會主席團；

5.通過職工代表大會專門工作委員會組成方案； 6.通過大會其他事項。第三階段：召開正式會議

1．預備會議與正式會議之間，應間隔幾天，使代表有時間進一步思考和征求群眾意見，使校長或有關部門有時間分析、研究預備會議上代表們提出的意見、建議，修改好工作報告和方案。

2．校長作工作報告，或對工作報告及有關方案的修改補充情況加以說明。3．工會和有關專門工作小組，分別向大會匯報上次大會決議貫徹和提案處理情況；教代會籌備組作提案征集情況報告，其他一般性文件及預備會上已統一的問題，可書面報告。

4．組織代表團討論審議校長工作報告及提交大會審議的方案。教代會秘書組或工會將代表們的意見和建議收集整理后交校長及有關部門，以便對工作報告及方案作進一步修改補充。

5.召開教代會主席團會議。聽取各代表團審議工作報告和方案的意見；討論通過對有關問題的決議草案；討論通過教代會專門工作小組組成人員名單草案。

6．通過大會決議（或作出決定），換屆時通過專門工作小組組成人員名單。然后大會閉幕。

7．閉幕后教代會秘書組做好大會總結，工會做好教代會資料歸檔工作，并將會議情況報上級教育工會。

第四階段：貫徹落實大會精神

1．行政和工會共同向各部門和教職工提出（制訂）貫徹實施大會精神的計劃、要求。

2．代表組（團）和每個代表，向各自的選區傳達大會精神，組織和帶動全體教職工積極行動起來，為實現大會提出的各項任務而努力工作。

3．用各種宣傳工具和形式，宣傳大會精神，宣傳貫徹會議精神好的集體和個人，努力推動大會精神的貫徹和決議的落實。

4．專門工作小組要根據各自的職責，協助和督促行政有關部門貫徹落實大會提出的任務和目標，積極開展民主管理活動，促使決議、決定的實現。5．會要對大會決議貫徹和提案處理（落實）情況進行檢查督促，及時向黨政和有關部門反映，并幫助解決存在的問題。

6.必要時，經學校黨政同意，工會可以組織教職工代表對大會決議、提案貫徹落實情況進行檢查。

（四）各專門工作小組的產生及工作

1．教代會專門工作小組的設置，應根據各校的實際需要而定。一般可設提案審理小組、民主評議干部小組、教改工作小組和生活福利（分房）小組等。2.每個專門工作小組一般由三至七人組成，設組長一名，副組長一至二名。其成員一般應在教職工代表中產生，如工作需要，也可以吸收不是代表的有關人員參加。

3.專門工作小組組成人員，由工會在廣泛征求各代表組（團）意見的基礎上，根據工作需要提出初步名單，經主席團討論同意，交教代會全體會議通過產生。4.專門工作小組對教代會負責，在工會主持下完成教代會交辦的工作任務。主要是：圍繞教代會的中心議題對有關重大問題進行調查研究，并提出意見建議；參與提交教代會審議的重要方案的討論制訂；提出與本專門工作小組有關重要問題的調查研究報告；根據各自的職責有目的有計劃地開展日常民主管理活動；檢查督促教代會決議、代表提案的落實，聽取和反映教職工的意見和要求等等。

（五）閉會期間對急需解決重要問題的處理 1．建立民主管理聯席會議制度

（1）教代會閉會期間，遇有急需解決的重要問題，可由教代會代表組（團）長、各專門工作小組負責人組成民主管理聯席會議協商處理，并向下次教代會報告予以確認。（2）民主管理聯席會議由校工會主席主持，根據會議內容及需要，可邀請學校黨政領導和有關人員參加。

（3）提交民主管理聯席會議討論的重要問題的方案，應由學校行政或工會提出，并經學校黨組織同意。

2．遇有重大事項，經學校黨、政、工領導研究或三分之一以上代表提議，可以召開教代會臨時會議審議決定。

（六）修改大會決議的程序

1．大會閉會期間，如出現教代會作出（通過）的決議、決定與上級精神不符，或因情況發生變化必須進行修改時，由學校行政提出修改有關決議（經學校黨組織同意）的具體建議。

2． 工會召開聯席會議，對行政提出的修改決議意見進行研究，在基本統一認識的基礎上作出相應的修改決定，并向下次教代會說明情況予以確認。3． 對涉及面廣、與群眾利益關系重大的問題，也可召開教代會臨時會議討論審議，修改原有決定。

（七）教代會檔案資料工作

1．教代會應建立健全檔案工作制度。教代會的有關資料是學校民主政治建設、教職工參加學校民主管理和民主監督的歷史記錄，必須做好資料建檔、存檔工作。2．建檔、存檔的范圍：歷屆教代會代表、主席團成員、專門工作小組成員名單；教代會有關文件、記錄、講話、報告、決定和總結等資料；教職工代表的提案表及處理結果記錄；民主管理聯席會議及各專門工作小組重要活動的記錄；民主管理的各種調查報告等等。

3．教代會的檔案資料整理工作由工會負責。

4．教代會檔案資料最好設正本副本，正本存學校檔案室，副本存工會備查。

二、教代會職權的行使

目前教代會一般行使四項職權，即：

（一）審議建議權；

（二）審議通過權；

（三）審議決定權；

（四）評議監督權。本規程提及的各項職權范圍比較原則，各學校可以根據實際情況和民主進程情況研究各項職權的具體范圍。

（一）行使審議建議權

1．審議建議權的基本范圍。聽取校長工作報告，討論審議學校的辦學指導思想、發展規劃、重大改革方案、教職工隊伍建設及其他有關學校發展的重大問題等。

2．審議建議權的特點。審議建議權與教代會其他職權相比，有兩個明顯的特點。一是內容最重要。審議建議權所包含的內容，均屬學校教育、教學管理方面重大決策，直接關系到學校辦學方向、關系到教職工隊伍建設和培養目標的實現。校長把重大決策提交教代會討論審議，目的在于聽取教職工群眾的意見和建議，集思廣益，使決策更科學、更正確；同時也可以使教職工進一步了解學校發展目標，達到上下溝通、群策群力，為辦好學校共同奮斗的目的。二是最終決策權屬于校長。教代會審議學校重大決策，通過討論審議提出意見和建議，最終由校長根據教代會的審議情況作出決策。教代會只對決策的實施作出決議。3．行使審議建議權的程序

（1）校長（學校行政）提出重大決策的目標、措施和依據等意向，向工會通報。工會廣泛征求教職工意見，收集有關信息。

（2）在校長起草工作報告或決策方案期間，工會要向校長反饋信息，同時在決策方案形成過程中參與意見。

（3）校長工作報告、方案（草案）形成后，要在教代會預備會議召開前十天發給教職工代表。

（4）將校長工作報告和決策方案提交教代會預備會議和正式會議審議。

（5）校長根據教代會提出的意見和建議修改報告、方案（草案），作出決策。

（6）教代會對決策的實施作出決議。其內容主要為：對決策方案進行正確評價；向校長提出全面實施決策所需措施的建議；號召全體教職工胸懷全局立足本職，為全面實現決策提出的目標而努力奮斗等。

（二）行使審議通過權 1．審議通過權的基本范圍

審議通過學校提出的校內人事、分配制度改革方案和實施辦法及其他與教職工權益有關的重大規章制度等，由校長頒布施行。2．審議通過權的特點

審議通過權的內容既與學校教育、教學管理相聯系，又涉及教職工的切身利益。對于這類問題未經教代會審議通過，校長不能頒布施行，同樣教代會在審議過程中提出的重要修改意見，也須取得校長的同意，否則也不能頒布施行。因此，這類問題應由校長與教代會共同商議決定。3．行使審議通過權的程序

（1）行政領導提出方案、辦法和制度的原則、依據和條件，應與工會商量，工會要積極參與方案的擬訂。

（2）學校行政和工會在方案制定過程中應通過座談會、調查研究等多種形式，廣泛聽取教職工的意見，了解群眾意愿，在此基礎上，對方案進行科學論證，使方案準確、合理、科學，符合學校實際和教職工的意愿。

（3）將方案提交教代會預備會議和正式會議審議。

（4）教代會表決通過方案，并作出相應的決議。

（5）校長頒布施行方案。

（6）對有些一時難以把握或者群眾意見較多的方案，經多數代表同意，可先試行，學校行政根據試行情況進行修改后，再提交教代會審議通過，由校長頒布實行。

（三）行使審議決定權 1.審議決定權的基本范圍

審議決定教職工住房條例、福利費管理使用的原則和辦法以及其他有關教職工生活福利的事項等。2.審議決定權的特點

審議決定權的內容都是涉及教職工切身利益的問題，教職工群眾完全有能力按照有關政策、法規作出決定。這類問題的決定權屬于教代會。學校行政應按教代會的決定貫徹實施。學校行政（校長）對教代會審議決定權范圍內決定的事項，如有不同意見，可以講明理由提請復議，復議后仍有不同意見，學校行政應按教代會決議執行，同時可以提請學校黨組織協調處理。3.行使審議決定權的程序與行使審議通過權基本相同。4.審議決定教職工住房條例及住房分配方案應注意以下幾點：

（1）住房條例和分配方案（草案）由學校行政與工會共同提交教代會審議決定。

（2）教代會應建立住房分配小組。（3）分房的具體工作由行政有關部門負責。教代會住房分配小組對教職工的住房狀況進行調查，廣泛聽取群眾意見，向行政提出建議；監督分房方案的實施；審議分房教職工名單；協助行政處理分房中的的問題，做好協調工作。分房結果應張榜公布。

（四）行使評議監督權 1.評議監督權的內容

評議監督學校行政領導干部，可以提出獎懲和任免建議。教代會民主評議學校行政領導干部，是教代會行使評議監督權的主要形式，在學校黨組織領導和統一部署下進行。

2.民主評議學校領導干部的范圍

主要是校級行政領導干部，至于是否評議學校黨組織主要領導和中層干部，則由上級黨組織和學校據實際情況決定。3.行使評議監督權的程序

（1）民主評議干部的組織領導：教代會在學校黨組織領導下選舉產生民主評議干部小組，由該小組負責民主評議的工作。

（2）民主評議干部的內容：主要是按干部的德、能、勤、績四個方面進行評議。

（3）民主評議干部的原則：要遵照政策原計劃、有組織、有領導地按程序評議干部，要從關心愛護干部的愿望出發，貫徹實事求是的原則，全面客觀地反映干部的情況。

（4）民主評議干部的形式：采用書面和口頭相結合，面對面或背靠背相結合的方式進行評議，也可對干部素質分項計分測評。

（5）民主評議干部，應每年進行一次，形成制度。最好與上級組織部門考察學校領導工作結合進行。

4．民主評議干部一般分為五個階段：

（1）準備階段。經教代會選舉或推薦，建立民主評議干部工作小組。學校黨組織負責人擔任組長，工會主席任副組長。由工會或評議小組制定評議干部方案（方案內容包括評議的目的、要求、對象、內容、方法、步驟和注意事項等），報黨組織批準后實施。同時，向教職工進行思想動員，并做好教代會代表的培訓工作。

（2）述職評議階段。被評議干部向教代會代表（教職工）作述職報告。代表（教職工）對被評議干部進行評議。

（3）綜合匯總階段。評議工作小組對評議情況進行綜合匯總，寫出評議意見，報黨組織審定后填寫教代會民主評議表。

（4）反饋階段。評議小組將評議意見與被評議干部見面，聽取被評議人意見，由被評議干部在評議表上簽署意見。然后，向代表（教職工）通報評議情況及評議意見；被評議干部向代表（教職工）談整改措施和努力方向。

（5）總結階段。總結評議工作，提出對被評議干部的獎懲建議。經校黨組織簽署意見后將評議表上報教育主管部門黨組織，并報上級教育工會備案。

三、教代會工作機構

學校工會委員會是教代會的工作機構，負責教代會閉會期間日常工作。主要職責是：

1．制定召開教代會的方案，提出教代會的議題、議程的建議，會同有關部門做好教代會的籌備工作、會務工作和組織工作。2．組織教職工選舉教代會代表。

3．向教職工進行民主管理宣傳教育。培訓教代會代表。

4．組織專門工作小組進行調查研究，檢查監督大會決議和提案落實情況，教育動員教職工貫徹落實教代會決議。

5．主持召開教代會聯席會議，協商處理臨時需要解決的重大問題。6．聽取和處理代表和教職工的意見、建議和申訴，維護教職工的合法權益。7．總結交流民主管理經驗，探索民主管理新途徑，開展民主管理理論研究，提高民主管理的水平。

8．做好教代會資料檔案的整理和管理工作。9．完成教代會主席團交辦的其他工作

五、附 則

（一）本細則適用于我縣中學、小學、幼兒園和其他教育機構的教職工代表大會或教職工大會。

（二）在執行過程中各單位要結合實際，依據本規程制定本單位的教代會工作規程或細則。

固安縣教育局 2012年3月

第四篇：上海中小學校教職工代表大會工作意見

上海市中小學校教職工代表大會工作意見

第一章

總

則

第一條

為了加強基層民主政治建設，推進校務公開、民主管理，保障教職工知情權、參與權、表達權和監督權，進一步完善中小學校校長負責制，根據《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》等法律、法規以及其他有關規定，制定本意見。

第二條

教職工代表大會(以下簡稱教代會)是教職工群眾行使民主權利，參與學校民主管理和民主監督的基本制度和基本形式，是校務公開的基本載體，是學校管理體制的重要組成部分。

第三條

教代會應當堅持黨的基本路線、貫徹黨的方針、政策，遵守國家的法律、法規；引導教職工正確處理國家、集體和個人三者利益關系，調動教職工積極性；維護教職工合法權益，動員和組織教職工投身教育改革和發展，辦好人民滿意的學校。

第四條

教代會在學校黨組織的領導下開展工作。學校黨組織應當把校務公開、民主管理工作納入重要議事日程，加強領導，健全制度，協調關系，充分發揮教代會參與民主管理與民主監督的作用。

第五條

教代會尊重和支持校長依法行使管理學校的職權。校長也應當尊重和支持教代會行使民主管理的權利，為教代會履行職責、開展活動提供必要的條件和保障。

第二章

職

權

第六條

教代會在本校權限范圍內行使以下職權：

(一)聽取和討論校長工作報告。，審議學校章程、發展規劃、重要改革措施、財務工作報告以及學校其他有關重大問題，提出意見和建議。

(二)審議通過學校教職工聘用聘任方案、獎懲辦法、重要規章制度、校內收入分配原則和辦法以及其他與教職工切身利益有關的重大事項。審議通過后，由校長頒布施行。

(三)審議決定有關教職工生活福利的重大事項。

(四)在上級黨組織的領導下，民主評議正副校長、學校黨組織正副書記，提出獎懲意見和建議。根據上級領導部門的部署，參與民主推薦學校領導干部人 選的工作。

第七條

教代會提案以及作出的決定，校長應當認真處理和落實。校長對教代會通過的事項有不同意見，應當及時交換意見，可以提請教代會復議并按照程序重新表決。復議后教代會和校長意見仍不統一時，可以提請學校黨組織協調解決，必要時可以報告上級主管部門和上級工會組織．

第三章

教職工代表

第八條

依法享有政治權利的在編、在崗教職工可以當選為本校教職工代表大會代表。

第九條

教職工代表應當由熱愛教育工作、具有良好師德、認真履行崗位職責、熱心為群眾服務的教職工擔任。

第十條

教職工代表以年級組(教研組)或者處室等為選舉單位，由教職工以無記名投票方式直接選舉產生。

代表候選人可以采用自薦、他薦和組織推薦相結合的辦法產生。

教職工一百人以上的學校，代表人數比例不低于百分之三十；一百人以下的學校，代表人數不少于三十名。教育教學第一線的教師代表人數不低于代表總數的百分之七十。

學校正副校長、黨組織負責人、工會主席一般應當是教代會代表，其名額分配到各選舉單位，直接參加選舉。

當選的教職工代表名單應當張榜公布。

選出的教職工代表組成若干代表組。代表組組長由所在組的代表選舉產生。

第十一條

教職工代表實行常任制，任期三至五年，到期改選，可以連選連任。

第十二條

教職工代表享有下列權利：(一)在教代會上有選舉權、被選舉權和表決權。

(二)有權對教代會議程發表意見，按照規定的程序提出議案和提案。

(三)有權對學校和教代會工作提出意見和建議。

(四)有權在教代會閉會期間，參加由工會組織的對學校有關工作的檢查、巡視等活動。

第十三條

教職工代表履行下列義務：

2(一)貫徹黨的方針、政策，遵守國家法律、法規，定期述職，提高履職能力。

(二)參加教代會活動，執行教代會決議，完成教代會交給的任務。

(三)聯系群眾，聽取和反映群眾意見，協助做好群眾工作。

(四)提高自身素質，遵守職業道德和學校規章制度，做好本職工作。

第十四條

教職工代表對選舉單位的教職工負責并接受選舉單位教職工的監督。選舉單位的教職工有權按照規定程序更換本單位的教職工代表。

代表調離、退休、與學校解除或者終止勞動關系，或者因其他原因不能履行代表職責的，其代表資格自行終止。

因故不能正常參加教代會各項活動時間累計達到代表任期一半以上的代表，原選舉單位可以提出撤免建議。

對違法犯罪判處徒刑或者違法違紀受到留校察看以上嚴重處罰處分的代表，應當由原選舉單位撤銷其代表資格。

第十五條

教代會可以根據需要，邀請校內有關人員作為列席代表參加會議。列席代表人數不超過代表總數的百分之二十。列席代表在教代會上不具有表決權和選舉權。

第四章

組織制度

第十六條

教職工五十人以上的學校實行教代會制度。

教職工不足五十人的學校，可以建立由全體教職工參加的教職工大會制度。教職工大會的性質、職權與教代會相同，其組織制度可以參照教代會。

第十七條

教代會的組織原則是民主集中制。

第十八條

教代會三至五年為一屆，每學年至少召開二次。每次大會必須有三分之二以上代表出席。教代會應當按時換屆，延期換屆最長不超過一年。

第十九條

教代會閉會期間，遇有需要處理的重大事項，有三分之一以上教職工代表提議或者學校黨組織、校長和工會共同研究決定，可以召開臨時代表會議。

第二十條

教代會設立常任主席團。主席團實行集體領導，大會期間負責主持會議和各項活動；聽取并反饋代表組審議意見；審議提交大會表決的議題、議程、決議和決定草案等；討論決定以及處理大會其他重要事項。

主席團成員由本屆教代會正式代表擔任，由學校黨、政、工主要領導干部和學校其他各方面從員組成，其中教師代表應當占主席團成員半數以上。

主席團成員由學校工會提名，報請同級黨組織同意后，在大會預備會上選舉產生。

第二十一條

教代會可以根據需要設立若干專門工作小組，負責對教代會需要討論的重大問題和代表提出的重要議案進行調查研究，提出建議；檢查有關部門貫徹教代會決議和處理提案的情況。

專門工作小組組長由教代會代表擔任，成員由教代會大會表決通過。

第二十二條

教代會建立代表資格審查小組，負責教代會換屆以及增補代表的資格審查工作，并向教代會報告審查結果。

教代會代表資格審查小組成員由學校工會提名，在預備會議上確認。

第二十三條

教代會的選舉和表決采用無記名投票或者舉手方式。凡是涉及教職工切身利益重大事項的表決應當采用無記名投票的方式。選舉和表決必須獲得應到代表半數以上同意方為有效。

第二十四條

教代會可以根據需要通過相應的決議。教代會決議的執行情況向下一次大會報告。

第二十五條

教代會可以在會議和閉會期間向代表征集提案。提案處理和落實等情況應當向教代會大會報告，接受代表和教職工的監督。

第二十六條

教代會會議(臨時代表會議除外)由預備會議和正式會議兩部分組成。預備會議主要任務是選舉大會主席團，報告大會籌備情況，通過代表資格審查情況的報告，通過教職工(代表)大會的議題和議程以及決定大會其他有關事項。正式會議主要任務是聽取報告、組織審議、進行表決、形成決議等。在預備會議與正式會議中間應當安排一定時間開展代表討論。

第二十七條

教代會各項工作和活動經費，由學校提供。

第五章

工作機構

第二十八條

學校工會委員會是教代會的工作機構，負責教代會的日常工作，會同有關方面做好以下工作：

(一)具體負責教代會籌備，提出大會議題、程序方案及

主席團人選建議名單，報學校黨組織同意；主持教職工代表選舉工作，審查代表資格；征集和整 4 理代表提案；協助大會主席團做好會議期間有關會務工作。

(二)閉會期間組織各代表組和專門工作組活動，召集臨時代表會議，主持代表組長聯席會議；組織代表活動，官傳大會精神，檢查大會決議的執行以及提案的落實、處理情況。

(三)負責教職工代表管理和培訓、教代會質量評估、文書檔案管理以及處理教職工代表申訴等有關事項。

(四)工會參與學校改革方案、教職工規章制度等有關重大問題的調研、制定、實施監督與反饋。工會主席參加校務會議，參與討論和決策學校重大事項。

(五)完成教職工代表大會交辦的其他任務。

第二十九條

學校教代會工作接受上級工會的指導和檢查。學校召開教代會，工會應當提前十天向上一級工會報告．

第六章

附

則

第三十條

本意見適用于本市公辦中小學校，本市中等專業學校、職業學校、技工學校、托幼機構、校外教育機構和民辦中小學校等參照執行。

第三十一條

本意見自頒布之日起施行。

第五篇：湖北省中小學校教職工代表大會暫行條例

湖北省中小學校教職工代表大會暫行條例

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第一章總則

第一條 為充分發揮教職工的積極性、創造性和主人翁作用，辦好社會主義學校，根據中華人民共和國憲法第二條規定和中共中央《關于教育體制改革的決定》中“要建立健全以教師為主體的教職工代表大會制度，加強民主管理和民主監督”的要求，特制定本條例。

第二條 教職工代表大會(以下簡稱教代會)是教職工行使民主權利、民主管理學校的重要形式和基本制度。各中小學校必須建立和健全教代會(或教職工大會)制度，充分發揮教職工對學校工作的民主參與、民主管理和民主監督作用。

第三條 教代會要堅持四項基本原則，貫徹執行黨和國家的方針、政策、法令，正確處理國家、學校和教職工三者關系，在學校黨委(總支、支部)領導下依照法律、律規和政策行使職權。

第四條 教代會的組織原則是民主集中制。

第二章職權

第五條 教代會行使下列職權：

一、聽取校長的工作報告，審議學校的發展規劃、重大改革方案、財務預決算、教職工隊伍建設重大問題并提出意見和建議。

二、審議通過學校崗位責任制方案、工資調整實施方案、勤工儉學經費管理使用辦法、教職工獎懲辦法和其它重要規章制度。

三、審定教職工福利費管理使用辦法、創收資金分配和使用方案及教職工住房分配方案和其它有關教職工生活福利的重大事項并作出決議。

四、評議、監督學校領導干部，對工作卓有成績的干部，可以建議給以獎勵，包括晉級、提職；對不稱職的干部可以建議免職或降職；對工作不負責任或犯有重大錯誤造成嚴重后果的干部，可以建議給予處分，直到撤職。

五、教代會根據干部任免機關的部署或經干部任免機關同意，可以民主推薦校長人選和民主選舉校長，按干部任免權限報主管部門審批。

第六條 教代會應支持校長行使職權，維護行政系統指揮權威；校長應尊重教職工行使民主管理學校的權利，執行教代會決議和決定，落實教代會提案并接受教代會的檢查和監督。

第三章教職工代表

第七條教代會的代表，以年級組(或教研組)、處、室、廠(場)為單位，由教職工直接選舉產生并組成代表組。教職工代表與教職工比例視教代會規模而定，一般為一比四左右(其中教師代表不得少于代表總數的百分之六十)。

第八條 教職工代表實行常任制，每三年改選一次，可以連選連任。

教職工代表對選舉單位的教職工負責，選舉單位的教職工有權監督或依照民主程序撤換本單位教職工代表。

第九條 根據需要，教代會可以確定若干特邀代表和列席代表。

第十條 教職工代表的僅利：

一、教職工代表有選舉權、被選舉權和表決權。

二、有權參與處理在教職工群眾中發生的突發事件，參加學校決策和各項議題的討論并充分發表自己的意見。

三、有權評議學校的工作和行政領導人員，有權對學校各部門工作和負責人提出批評建議。

四、有權參加教代會及其工作機構，有權對學校執行教代會決議和提案落實情況進行檢查。

五、因參加教代會組織的各項活動而占用工作時間，有權按照正常出勤享受應得的待遇。

六、教職工代表因行使正當民主權利而遭到壓制，阻撓和打擊報復，有權向上級工會及有關部門提出申訴、控告。上級工會和有關部門應予以重視，及時處理。

第十一條 教職工代表的義務。

一、努力學習黨和國家的方針、政策、法律、法規，不斷提高政治覺悟、業務水平和參加民主管理的能力，積極投身教育改革。

二、模范遵守國家的法律、法規和學校的規章制度，遵守教師職業道德，做好本職工作。

三、密切聯系群眾，代表維護教職工合法權益，如實反映教職工群眾的意見和要求，認真執行教代會決議。

四、按時參加教代會活動，認真做好教代會交給的各項工作。

第四章組織制度

第十二條 各中小學根據教職工人數的多少決定建立教代會或教職工大會制度。教職工大會制度與教代會制度其性質職權等相同。

第十三條 教代會選舉主席團主持會議。主席團成員應有教師、職工、管理人員和學校黨政工領導干部的代表，其中教師應超過半數。

第十四條 教代會每三年為一屆，每學年至少召開一次。每次會議必須有三分之二以上的教職工代表出席。遇有重要事項，經校長、工會或三分之一以上教職工代表提議，學校黨委(總支、支部)同意，可提前開會或召開臨時會議。如有特殊原因不能如期開會，應說明情況，取得半數以上教職工代表的同意。

教代會進行選舉和作出決議，必須經過全體教職工代表過半數以上通過方能有效。第十五條 教代會應針對學校迫切需要解決的重大問題確定議題。

第十六條 教代會在其職權范圍內決定的事項未經教代會同意不得修改。

第十七條 教代會可根據需要，設立若干專門小組。各專門小組的人選，一般在教職工代表中產生，也可以適當聘請非教職工代表中熟悉業務的人員參加。專門小組的人選必須經教代會通過。

各專門小組對教代會負責，其主要工作是：

1、審議提交教代會的有關議案；

2、負責處理有關本組工作范圍內的問題；

3、檢查督促有關部門貫徹執行教代會的決議和提案的處理。

第十八條 教代會閉幕期間，需要臨時解決的重要問題，由學校工會委員會研究處理，必要時可召集教職工代表組長和專門小組負責人聯席會議，邀請學校和其它有關人員參加，協商處理，并向下一次教代會報告予以確認。

第五章鄉(鎮)學校的民主管理

第十九條 鄉(鎮)學校一般以鄉(鎮)為單位建立健全鄉(鎮)黨委領導下的教代會制度。鄉(鎮)教代會除行使本條例條五條規定的職權外，還行使以下職權：

1、討論審議鄉(鎮)教育事業的發展規劃、學校建設、基礎教育管理的具體政策、制度、計劃。

2、參與研究教育費附加、集資辦學費的使用，捐資助學金的分配分案，教師待遇的改善，民辦教師報酬的落實方案等。

3、調節地方和學校、學校與學校的關系，聽取社會對學校的意見。

第二十條 鄉(鎮)教代會以教師為主體，吸收鄉(鎮)村干部、鄉(鎮)直屬單位負責人作為特邀代表列席會議，并以學校或幾校聯合組成代表組。

鄉(鎮)教代會的主席團成員應有教師、鄉(鎮)教育組長、工會主席、學校和鄉(鎮)黨政工領導干部，其中教師代表應超過半數。

第二十一條 鄉(鎮)教代會每學年至少召開一次。根據教代會的議題，一般由主管教育的鄉(鎮)長向教代會作工作報告，經代表審議后，可通過相應的決議和決定。

第二十二條 中學和中心小學根據具體情況，可以建立教職工大會制度，也可以由鄉(鎮)教代會的校代表組主持，對本校權限范圍內的事務行使民主管理的權利。

鄉村小學的民主管理在本校工會組長、教職工代表的主持下開展活動。

第六章工會與教代會

第二十三條 學校工會委員會和鄉(鎮)教育工會委員會是教代會的工作機構，主持教代會的日常工作：

一、提出教代會議題的建議，會同有關部門做好教代會的籌備工作和會議的組織工作。

二、組織教職工選舉教代會代表。

三、主持教職工代表組組長、專門小組負責人聯席會議。

四、組織專門小組進行調查研究，向教代會提出建議。檢查督促大會決議的執行情況，落實教代會決議。

五、向教職工進行民主管理的宣傳教育，組織教職工代表學習政治、業務和管理知識，提高教職工代表的素質。

六、接受和處理教職工代表的申訴和建議，維護教職工代表的合法權益。

七、組織學校民主管理的其它工作。

第二十四條 上級工會有指導、支持和維護教代會正確行使其合法權益的責任。

第七章附則

第二十五條 本條例適用于各類中小學校，其基本精神也適用于保育院、幼兒園。第二十六條 各市、縣(市)應根據自己的具體情況按照本條例的精神制定實施細則。第二十七條 本條例中國教育工會湖北省委員會負責解釋。

第二十八條 本條例自下發之日起施行。