第一篇：淺談海峽兩岸關系

淺談海峽兩岸關系

生物科學專業 生物科學2班 付鵬躍

大三下學期學校開了《形勢與政策》，這對我們全面地了解、認識黨和國家面臨的形勢和任務，把握時代脈搏，增強實現改革開放和社會主義現代化建設宏偉目標的信心和社會責任感油很大幫助。當今，我們都關注兩岸關系問題，目前又是怎樣的呢？

近年來，胡錦濤就兩岸關系和平發展發表了一系列重要講話。2006年4月，在會見中國國民黨榮譽主席連戰時，他又全面深刻地闡述了“和平發展理應成為兩岸關系發展的主題”的理論基礎、現實條件與基本內涵。到了2007年10月，胡錦濤在中國共產黨第17次代表大會報告中重申，要「牢牢把握兩岸關系和平發展的主題」，「構建兩岸關系和平發展的基本框架」。也就是把總書記的指示正式寫入全黨決議中。這些論述受到海內外各界的廣泛認同，對兩岸關系在2008年出現重大變化產生了積極影響。當前，兩岸關系發展處于歷史上最好時期，已進入大交流、大合作、大發展的新階段，兩岸良性互動的局面正在形成并不斷深化。胡錦濤在這次講話中又進一步提出“首先要確保兩岸關系和平發展”的重要論斷，并集中論述了兩岸關系為什么要和平發展，怎樣才能和平發展等一系列重大問題。其中六點具體意見是講話的核心內容，涵蓋了政治、經濟、文化、交流、涉外事務及軍事安全等各個領域，全面回答了兩岸同胞共同關心的問題，為新形勢下的兩岸關系和平發展勾畫出基本的架構與路線圖。

多年來，在民進黨執政下，以陳水扁為首的“臺獨”分裂勢力大搞“臺獨”分裂活動，大肆推動“去中國化”活動，不斷揚言“憲改正名”，企圖謀求臺灣“法理獨立”，讓兩岸關系陷于最危險的境地。

即使在2008年初臺灣領導選舉中，在陳水扁當局主導下，同時舉行“入聯”與“返聯”兩項公民投票，讓兩岸關系處在一個嚴峻的歷史轉折點上。若民進黨獲勝，兩岸關系將會陷于更為危險的境地，臺灣“法理獨立”會隨時爆發，必將導致臺海最大政治危機。即使民進黨敗選，若兩項公投過關，同樣會影響馬英九的兩岸政策與兩岸關系的和平發展。代表國民黨參選并當選的馬英九，在選前與選后多次表示堅持“不統、不獨、不武”的兩岸政策，不斷強調他不會搞臺灣“法理獨立”，而且揚棄了民進黨的“鎖島”政策，走向一條積極、務實開放的兩岸政策，迎來了兩岸關系改善與和平發展的新機遇。馬英九當選臺灣領導人及在未實現政權交接的空窗期，在海峽兩岸關系處在關鍵性的轉折時刻，在兩岸相互默契下，實現了臺灣“準執政黨”國民黨高層對大陸的訪問與會談，并在會談中各自提出了打破兩岸關系僵局、推動兩岸關系和平發展的“雙十六字方針”。4月12日，臺灣蕭萬長應邀出席在海南舉辦的博鰲論壇，并實現了“胡蕭會”。盡管蕭萬長是以兩岸共同市場基金會董事長的身份參加，但他的另一身份是臺灣新當選的“準副領導人”，而且在某種程度上是任臺灣準領導人馬英九的代表來大陸參加博鰲論壇的，因此這次胡錦濤總書記與蕭萬長的會面，是兩岸關系發展的一個歷史性的重要標志，意義重大。

胡錦濤總書記在會見蕭萬長時提出“四個繼續”，即“在新的形勢下，我們將繼續推動兩岸經濟文化等各領域交流合作，繼續推動兩岸周末包機和大陸居民赴臺旅游的磋商，繼續關心臺灣同胞福祉并切實維持臺灣同抱的正當權益，繼續促進恢復兩岸協商談判”。蕭萬長則表示，“政策要開放，態度要務實，步伐要穩鍵，兩岸經濟交流與合作才能走得順，也才能為兩岸人民創造更大的利益。希望能‘正視現實、開創未來、擱置爭議，追求雙贏’，為兩岸關系開創互信、互諒、互助、互利的新時代”。蕭萬長提出的“正視現實、開創未來、擱置爭議，追求雙贏”的“十六字方針”是馬英九準執政當局發展兩岸關系的基本原則與主張。4月29日，國民黨榮譽主席連戰訪問大陸。胡錦濤主席在會見連戰先生時指出，當前臺灣局勢發生了積極變化，兩岸關系呈現出良好發展勢頭。兩岸雙方應當共同努力，“建立互信、擱置爭議，求同存異，共創雙贏”。胡錦濤總書記提出的這“十六字方針”成為新形勢下大陸發展兩岸關系的基本原則與主張。海峽兩岸“雙十六字方針”的提出，成為海峽兩岸關系改善與和平發展的重要基礎。近三十年前，全國人大常委會發表《告臺灣同胞書》，提出了海峽兩岸通郵、通航、通商的主張，從此實現兩岸“三通”就成為大陸對臺政策與兩岸關系發展的基本主張。盡管多年來，海峽兩岸“三通”在艱難曲折的過程中有所進展，實現了了較大規模的通商，實現了局部通航，但卻一直受到重重限制，無法實現基本的或正常的直接、雙向“三通”，空中通航是有限的“節日包機”，海上通航是間接的，通郵是間接的，通商是受限制的，投資是單向的。然而，這一切在2008年獲得重大突破。先是6月中旬海協會與?；鶗氖状螐驼?，達成《海峽兩岸周末包機會談紀要》，讓兩岸通航向前邁進了一大步。接著在11月初兩會在臺北達成四項經貿合作協議，尤其是《海峽兩岸空運協議》、《海峽兩岸海運協議》、《海峽兩岸郵政協議》的簽署，讓海峽兩岸基本上實現了直接通郵與通航，也就實現了某種程度的直接通商，兩岸經貿關系正?；蚯斑~出了重要一步。在大陸改革開放三十周年之際，在大陸呼吁兩岸“三通”近三十年之際，海峽兩岸“三通”得以基本實現，是2008年海峽兩岸關系的重大發展與突破。

2010年3月16日—20日，應臺北市航空運輸商業同業公會理事長蘇宏義邀請，中國航空運輸協會高級顧問夏興華率大陸民航高層代表團

來到美麗的寶島臺灣，出席“兩岸民航界高層交流座談會”，共商兩岸民航交流合作與直航發展，并實地考察了有關機場設施。交流座談會上提出四點建議：一是擴大交流。二是深化合作。三是加強聯系。四是培養人才。據介紹，自2008年12月15日兩岸航空運輸定期化以來，大大方便了兩岸同胞往來和經貿交流的有序開展，為兩岸大交流做出了重要貢獻。截至今年2月底，兩岸航空公司共運送旅客388萬人，平均客座率為77.2%。其中，大陸航空公司運送旅客155萬人，客座率為74.7%；臺灣航空公司運送旅233萬人，客座率為78.9%。運輸貨物85386噸，平均載運率為69.9%。其中，大陸航空公司運輸貨物33824噸，載運率為68.3%；臺灣航空公司運輸貨物51562噸，載運率為72%在空中保障方面，共保障兩岸直航客貨運輸航班，以及醫療急救包機、公務班機17902航班、35804架次安全順利通過海峽兩岸空中雙向直達航路，節省了燃油8.8萬噸，減少碳排放27.5萬噸，不僅縮短了距離，節省了時間，降低了成本，也為全球大氣環境保護做出了積極貢獻。今年春節期間，為滿足和惠及兩岸更多地區民眾的實際需要，在兩岸雙方每周270班的基礎上，又批準了兩岸航空公司374個往返班次從大陸31個航點直飛臺灣的春節加班包機，盡最大努力方便了臺胞返鄉過節和大陸居民赴臺旅游。夏興華說，實踐證明，兩岸直接雙向“三通”的全面實現，使兩岸同胞往來更加便捷，了解更加深入，感情更加融洽；使兩岸的交流更加擴大，聯系更加密切，互動更加頻繁；使兩岸經濟更具競爭力，為推動兩岸經濟共同發展，為兩岸和平發展注入了新的動力。出席座談會的兩岸民航界高層人士也回顧了兩岸民航界不斷擴大和深化交流的歷程。從1990年臺灣5家航空公司聯袂開啟大陸訪問之旅，以及1995年大陸民航首次組團赴臺灣參訪至2009年底，兩岸民航交往交流近5000人次；其中臺灣民航來訪近4000人次，大陸應邀赴臺近1000人次。各項交流與合作日益密切，取得了空前的新突破、新進展、新成果。大家都希望在當前兩岸實現直航的新形勢下，繼續擴大交流領域，深化合作內容，相互學習，共同提高，為進一步促進兩岸民航交流合作與直航發展再添華章。從當前形勢我們堅信，兩岸問題將走和諧發展路線，那些阻礙統一，想搞“臺獨”的不會得逞。

第二篇：海峽兩岸關系論文1

南京信息職業技術學院

《形勢與政策》

課

程

論 文

微電子學院 姓名:何海明 班級:31111P 學號:31111P19 年5月25

201

3日

影響兩岸關系的內外部因素

摘要：

臺灣自古以來就是中國領土不可分割的一部分，兩岸同屬一個中國，這本就是一個不爭的事實。兩岸關系即臺灣問題純屬中國的內政，但由于臺灣獨特的地理環境以及錯綜負責的歷史因素，臺灣與大陸遲遲不能統一。二十世紀九十年代臺獨勢力公然崛起，在新世紀新形勢新背景下，雖然海峽兩岸關系總體平穩向好，但仍有著諸多阻礙因素和不穩定因素，兩岸的最終統一任重而道遠。下面，就由我分析一下阻礙兩岸關系發展的諸多因素。

關鍵詞：兩岸 中國 因素 臺獨 阻礙 統一 正文：

一、兩岸關系的結構性矛盾

目前，兩岸互信較弱，兩岸關系的敵對性質也沒有根本改變。兩岸在推進政治談判、簽訂和平協議的目標、內容、時程安排存在較大分歧。尤其是，兩岸在臺當局政治定位、臺灣國際空間、軍事互信等敏感議題上存在重大矛盾和分歧，如果不能解決，或解決不好，有可能壓縮兩岸政治談判空間，影響兩岸關系和平發展框架的建構。

同時，在“臺獨基本教義派”強力牽制下，民進黨全盤否定馬當局兩岸開放政策，甚至以暴力方式阻撓兩岸交流往來，短期內務實調整兩岸政策面臨較大難度，這給兩岸關系和平發展增添了一定阻力。尤其是，雖然民進黨發展危機加深，但其組織基礎、社會基礎沒有被破壞，基本盤依然較穩。在兩黨輪流執政成為常態、“去中趨臺”

民意走勢未變、尤其是美日等反華勢力支持下，一旦時機成熟，民進黨仍可能東山再起，這使兩岸關系和平發展局面面臨重大隱憂。

二、中國政府對臺戰略的變化。

1、在臺灣問題上，阻止臺獨具有超過其余一切的優先地位，而且為此最為關鍵的是通過足以顯示（對臺灣當局、臺灣政界、臺灣公眾以及美國政府顯示）無可置疑的決心的言行來真正確立威懾的可信性，即迫不得已時為了并且祇是為了制止或粉碎臺獨而堅決動武的可信性。

2、在包括政治、軍事、外交、經濟、精神文化等各類大戰略手段中間，軍事和外交手段遠為突出地重要，而這兩類手段之間的平衡是“戰略平衡”的唯一關鍵。

3、臺獨勢力已經取得迄今為止的最大突破性進展，因而形勢要求中國大陸在軍事與外交手段彼此平衡的前提下，進行迄今為止綜合力度最大的阻獨努力。

三、美日等外部勢力的干預 1、美國因素。

這是兩岸發展的最大阻礙力量。從二十世紀五十年代起，美國一直對臺灣采取軍事扶持政策，支持臺灣與大陸對抗。臺灣問題一直得不到解決，與美國是有很大的直接關系。美國為維護現實利益和戰略利益，不會輕易放棄對臺灣的控制，因此，既不希望兩岸統一，也不希望臺灣獨立，目前海峽兩岸這種“不統不獨”的局面對美國的戰略利益最有利。由于亞洲國家的經濟發展迅速，美國的戰略重心由中東

向遠東轉移，并采取了“結盟日本，籠絡東盟，打壓中國”的既定政策。在此種戰略意圖之下，臺灣無疑是一張王牌，美國“影響著”臺灣，并不斷發展著與臺灣的非正常軍事關系，美國通過對臺軍售，處理了自己一些已經淘汰過時的軍備。島內的一些親美勢力嚴重影響兩岸的和平發展。這既增加兩岸發展的不穩定因素。因此，阻礙兩岸關系的美國，維持臺?，F狀，將是美國的長期國策。2、日本因素。

由于地緣政治的原因，日本獨特的“臺灣情結”，以及戰后日臺之間的緊密聯系等，在解決兩岸關系問題上，日本也是一個非常重要的因素。日本成為除美國之外的另一個制約兩岸關系發展的重要外部因素。首先，日本通過不斷挑起釣魚島領土爭端，力圖加入拿中國核心問題與中國討價還價的行列。其次，日本通過加強與臺的‘緊密關系 ’，不斷聲明在臺的利益存在，以期獲得更多話語權，迫使中國在其它問題上讓步。3 國際其他反華勢力。

一是法國等西方勢力，他們主要是出于商業利益；而是一些拉美小國；他們單純就是為了金錢。這二者都無關大局，通過經濟手段基本可以解決。

四、臺灣政治力量的角逐

首先，臺灣島內“臺獨”活動日益囂張，給兩岸關系的發展和國家和平統一投下了陰影?！芭_獨”的產生有著復雜的社會歷史根源和

國際背景，而臺灣當局拒絕和談、限制交往、在國際是推行 “雙重承認”和 “兩個中國”的政策，又實際上為“臺獨”活動提供了條件。應當說，臺灣同胞要求當家作主管理臺灣的愿望是合情合理的、正當的，這不同于“ 臺灣獨立 ”，更與極少數堅持要走“ 臺獨 ”道路的人有著根本的區別。極少數“ 臺獨 ”分子鼓吹“ 獨立 ”，甚至投靠外國，妄圖將臺灣從中國分裂出去，著是違背包括臺灣同胞在內的全中國人民的根本利益的。中國政府嚴重關注這一事態的發展，對任何制造“ 臺灣獨立 ”的行經絕不會坐視不理。

其次，蔣經國主政以來，采取明統暗獨、假統實獨的權謀手段，甚至極力鼓勵、扶持“臺獨”勢力，推行分裂路線。連續推動臺灣“參與聯合國”運動，在國際上制造“兩個中國”、“一中一臺”的荒謬言論。陳水扁當選總統后，繼續推行李的臺獨路線，先后拋出臭名昭著的“兩國論”、“一中一臺論”，且不顧島內外的強烈反對，推行所謂的公投入聯失去政權后的民進黨，作為島內最大的反對黨，出于自身政治利益的需要，刻意丑化大陸方面，遏制兩岸關系發展，走上了一條更為激進的“臺獨”與“反中”路線，扮演了破壞與阻撓兩岸關系發展的角色，成為影響兩岸關系和平發展的主要破壞力量。為了實現兩岸人民正常往來和國家統一，中國政府在提出和平統一主張的同時，也采取了一系列推動兩岸關系發展的措施：

政治方面：調整有關政策措施，化解敵對情緒。最高人民法院、最高人民檢察院決定不再追訴去臺人員在中華人民共和國成立前的犯罪行為。

軍事方面：主動緩和海峽兩岸軍事對峙狀態，停止對金門等島嶼的炮擊，并把福建沿海一些前沿陣地、觀察所開辟為經濟開發區和旅游點。

經濟方面：敞開門戶，促進交流，歡迎臺商來大陸投資和從事貿易活動，并為之提供優惠條件和法律保障。

其他如人員往來、郵電交通以及科技、文化、體育、學術、新聞等方面，中國政府亦持積極態度，采取了相應措施，鼓勵發展兩岸在各個領域的交流與合作，還成立了得到政府授權的民間團體“海峽兩岸關系協會”，同臺灣“海峽交流基金會”及有關民間團體建立聯系，維護兩岸人民的合法權益，推動兩岸關系的發展。

中國政府的對臺政策和措施，得到了越來越多的臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞、華人的理解和支持。廣大臺灣同胞為發展兩岸關系作出了很大的努力。臺灣當局近幾年也相應調整了對大陸的政策，采取了一些松動措施，諸如開放島內民眾赴大陸探親，逐步放寬對兩岸民間交流交往的限制，擴大間接貿易，開放間接投資，簡化兩岸同胞通話、通郵、通匯的手續。這些都是有利于相互交往的。近年來，兩岸的經濟貿易迅速發展，人員往來及各項交流活動不斷擴大。1993年4月舉行的“汪辜會談”簽訂了四項協議，邁出了兩岸關系上具有歷史意義的重要一步，臺灣海峽出現了40余年來前所未有的緩和氣氛，這是有利于和平統一的。必須指出，臺灣當局雖對兩岸關系作了某些松動，但其現行大陸政策仍嚴重阻礙著兩岸關系的發展和國家的統一。他們口頭上雖聲稱“中國必須統一”，但行動上卻總是背離一

個中國的原則，繼續維持與大陸分離的局面，拒絕就和平統一問題進行商談，甚至設置障礙，限制兩岸交往的進一步發展。

近年來，臺灣島內“臺獨”活動日形囂張，給兩岸關系的發展和國家和平統一投下了陰影?！芭_獨”的產生有著復雜的社會歷史根源和國際背景，而臺灣當局拒絕和談、限制交往、在國際上推行“雙重承認”和“兩個中國”的政策，又實際上為“臺獨”活動提供了條件。應當說，臺灣同胞要求當家作主管理臺灣的愿望是合情合理的、正當的，這不同于“臺灣獨立”，更與極少數堅持要走“臺獨”道路的人有著根本的區別。極少數“臺獨”分子鼓吹“獨立”，甚至投靠外國，妄圖將臺灣從中國分裂出去，這是違背包括臺灣同胞在內的全中國人民的根本利益的。中國政府嚴重關注這一事態的發展，對任何制造“臺灣獨立”的行徑絕不會坐視不理。

某些國際勢力不希望中國統一，仍千方百計插手中國內政，支持臺灣當局的“反共拒和”政策和島內的分裂勢力，為中國的和平統一制造障礙，嚴重傷害了中國人民的民族感情。

總之，兩岸之間的結構性障礙沒有也不可能在短期內消除，舊格局不僅嚴重制約著兩岸關系的進一步發展，也使在某一時段內與一定強度的臺海緊張難以避免。不過，中國政府堅信，廣大臺灣同胞是要求國家統一的：臺灣朝野政治力量的大多數也是主張國家統一的，在兩岸人民的共同努力下，上述障礙和阻力一定可以排除，兩岸關系一定可以更好的發展。

中國政府堅信，廣大臺灣同胞是要求國家統一的，臺灣朝野政治力量的大多數也是主張國家統一的。在兩岸人民共同努力下，上述障礙和阻力一定可以排除，兩岸關系一定可以獲得更好的發展。

第三篇：海峽兩岸關系現狀概要

海峽兩岸關系現狀

1949年以前的兩岸關系較為單純,無非是一般的國內關系(如臺灣清治時期與臺灣戰后時期初期或一般國際關系(如臺灣荷西殖民時期、臺灣日治時期。1949年第二次國共內戰后,隨著中華人民共和國成立、與中華民國政府播遷臺灣,海峽兩岸一直處于對峙的特殊分立分治狀態,今日的海峽兩岸關系通常特指中華人民共和國成立后錯綜復雜的政治關系。1997年與1999年,香港與澳門分別移交予中華人民共和國后,臺灣與港澳兩地的關系,亦可納入廣義的兩岸關系,但狹義上排除在外。

臺灣海峽兩岸關系一直牽涉亞太區域情勢,乃至世界強權的策略布局與全球安全。兩岸關系亦始終在發展、變動:歷經第二次世界大戰后的復原時期、冷戰時期、蘇聯解體,中華人民共和國治下的中國大陸持續發展并逐漸崛起,中華民國亦經歷經濟飛躍成長與政治民主化及臺灣本土化運動,臺灣人的主體意識加強,當今的兩岸關系已成為全球注目的焦點之一。同一期間,國際政治中多數國家因“一個中國”問題,較少承認中華民國政府而多承認中華人民共和國政府,然而中華民國依然有效統治臺灣,中華人民共和國政府之實際統治權從未及于臺澎金馬,故臺灣問題及其解決仍然是兩岸之間以及國際政治上的難題。

今日海峽兩岸關系的互動主要體現在經濟上。兩岸的雙邊貿易方面,2011年臺灣對中國大陸及香港出口1240.5億美元,進口452.8億美元,順差達787.7億美元,是長期以來臺灣的最大貿易出口和順差地區,占了臺灣全年貿易出口的40%。

海峽兩岸關系發展前景

臺灣自古以來就是中華民族不可分割的一部分,但是由于西方列強的干涉和臺獨分子的有意挑唆,使臺灣至今仍然和大陸處于既不統一,又不分裂的局面。臺灣問題是目前中央政府最核心的問題,大陸政府要發展并壯大,必須解決好臺灣問題。對于大陸政府來說,無論是從維護國家統一的角度還是從經濟政治角度都必須把臺灣統一。

中國現在的經濟的高速發展,以及在亞洲以及世界范圍內的影響力不斷的加大,這更增加了美國從經濟上遏制中國難度,在這種情況下,臺灣問題成為了美國最后的一張底牌。反觀中國大陸,由于要高速的發展經濟,那么必然和美國這樣的超級大國建立經貿往來。并要在世界范圍內擴大影響,而在這個時候很多國家,特別是親美國家,就會首先提出臺灣問題,并以此要挾中國,中國政府往往為了這些國家在臺灣問題上的一個陳諾,而不得不犧牲很多利益,這也就成為中國政府的一個巨大軟肋。所以從經濟發展的角度來看中國必須解決好臺灣問題。從維護國家統一的角度,由于近年,臺灣加速了臺獨的進程,國內要求解決臺灣問題的呼聲也越來越高。并且武力解決臺灣問題的論調也越來越高,近期的民意調查顯示,有八成以上的大陸居民認為該武力收復臺灣,幾乎所有的民眾認為應該盡早收復臺灣。政府不可能忽視民眾的呼聲。大陸政府要維護自己的統治,是國內安定也就必須處理好臺灣問題。從政治角度來看,中國政府,要加強在亞洲乃至世界范圍內的影響力,必須在臺灣問題上做出強硬的態勢,也只有這樣,才能在世界范圍內樹立威信。

臺灣能否回歸,決定權并不只在中國大陸和臺灣政府,更是要看當今世界的格局,以及西方發達國家對我國臺灣問題的干涉。雖然目前的局勢不太樂觀,但我們要相信這種局面只是暫時的,隨著中國大陸的發展,勢必要打破這種格局。但是就目前而言,大陸還是要加強兩岸之間的經濟、政治、軍事、文化等各方面之間的交流與合作,兩岸同胞血濃于水的事。從目前臺灣問題的走勢來看,由于中國大陸的經濟的迅速發展,而臺灣經濟的萎靡,為了改變這種情況,臺灣必須要與大陸合作才有出路,另外,美國在東亞影響力由于中國的崛起大大減弱,美國也認識到必須和大陸政府搞好關系。大陸也是亞洲地區最大的市場,美國不愿意失去這樣一個世界的市場,美國就相對放松了臺灣問題。這樣有利于大陸對于臺灣的控制,使中國在臺灣問題上的砝碼加中。國民黨和親民黨這些臺灣島內的在野黨為了自己的利益, 他們支持大陸的統一,在去年和今年,國民黨和親名黨先后幾次來大陸訪問,并與共產黨進行了多次接觸。雖然其目的并非單純的想維護國家統一,但是這是大陸政府對于臺灣問題的又多了不輕的砝碼。

總之,伴隨著臺灣新領導人的上任,海峽兩岸的關系有了進一步的發展,三通政策的推出,讓相隔多年的兩岸親人能夠重新相見;國民黨、親民黨等訪問大陸,使兩岸關系更加明朗;兩岸的交流頻繁、聯系的日益密切,使臺灣人民對大陸有了進一步的了解和認識。當然,在兩岸關系不斷好轉的過程中,少數臺獨思想嚴重的當權派和國際反華勢力不斷阻撓,嚴重阻礙了中國的和平統一。隨著2008年臺灣入聯公投的失敗和陳水扁案的爆發,再到馬英九的成功上任,有效地打擊了臺灣島內的臺獨勢力。但西方國家的對臺軍售,特別是美國的對臺軍售,成為了阻礙兩岸關系發展的重要因素。

一國兩制在解決香港和澳門問題上起了很大的作用,香港在一國兩制的前提下回歸大陸,并且保持了經濟的快速,香港成功的抵御了金融風暴,由于一國兩制的貫徹,使香港政府依然能夠保持其在亞洲的經濟中心位置,在1999年澳門問題的順利解決,使一國兩制得到了很好的驗證,并且為世界其他國家在解決歷史遺留問題上提供了一個新的出路?？赡苡腥藭f香港和澳門問題能夠用一國兩制問題解決,那是因為香港和澳門同胞他們都深深的把自己作為中國人來看,他們的文化并沒有和中國分開,所以統一以后并沒有太多的問題,而臺灣,由于臺灣政府的臺獨教育形成了文化上的隔閡,在這樣的情況下實行一國兩制的政策,也是形統而意不統。這個問題,有個臺灣的李敖說得非常好,日本在臺灣有50年的統治,在這期間不斷實行奴化和去中國化的教育,而當臺灣收復以后,不到十年間這種影響就消失了。大陸和臺灣本是同根生,血濃于水,股子里面還是中國兒女的情懷,我相信,當臺灣回歸大陸以后,這種思想也就會很快一掃而空。一國兩制可以在香港澳門實行,那么也可以在臺灣施行。

展望未來,盡管受到各方面的阻撓與干涉,但兩岸交流合作深化趨勢不可逆轉,兩岸關系和平發展框架將逐步建立和完善。1.兩岸經濟合作將進一步提升;2.兩岸文教交流將邁上新階段;3.兩岸政治性議題短期內難有突破;同時我們也要深刻認識到,錯綜復雜的兩岸關系問題,不是短時間內能一一解決的。但只要兩岸同胞緊緊把握和平發展的主題,就能開創兩岸和平發展的新局面,實現未來中華民族的偉大復興。

如何認識海峽兩岸關系

當前兩岸關系面臨的主要問題是:,在兩岸關系顯現新的進展機會的配景下,如何嚴謹歸納表面勞績,主動供職于故國融合大業。科學發展觀是安寧發展兩岸關系的根蒂輔導想法。以科學發展觀為指導激動國共兩黨、海峽兩岸關系發展,要左右好“科學發展”、“和平發展”這個“第一要務”。要以科學的天下觀和舉措論闡明中國百姓黨和臺灣地域政黨政事的本質狀況,認識到由國共兩黨決議中國出路、運道的時期已經歷去,國民黨外鄉化的趨向有增無減,以及國共兩黨創立一種新式合營關系的能夠性,從而同意可行的對臺戰略,確實把這種可能造成實際。專家指出,兩岸同族應攜起手來,共同創始兩岸關系和平發展的新事勢。黨的十七大講述建議“兩岸同胞命運共同體”的結論彰顯了以人工本的理念,凸現了兩岸關系和平發展的大旨,呈現了科學發展觀的深切內涵,也剖明了黨的對臺政策的聯貫性。這一論斷要求兼顧統籌糾合主意兩岸關系和平發展的臺灣同胞與分化“臺獨”實力的關系;統籌兼顧兩岸社會精英交流與普遍公共交流的關系;統籌兼顧兩岸經貿文明等各規模、各方面的交流合作,完畢兩岸關系全面協調可繼續上前發展,做到行穩致遠。“和平發展”應該是“和平統一、一國兩制”理論與實踐的完善團結。當前兩岸關系出現了從未有過的新的發展機遇。自2008年5月中國國民黨從新“在朝”往后,臺灣形象產生了巨大積極的轉折,為兩岸關系的發展帶來新的契機。兩岸關系在短短幾個月內走過了從“融冰”到“雨過晴和”

再到“春暖花開”的進程,出現了從未有過的新的發展機遇和杰出的發展勢頭。黨的“寄希望于臺灣人民”方針資歷了差異發展階段,30年的實踐證實,這一方針是實現祖國和平統一的確切途徑和根本基礎。認真精密地做好臺灣人民的工作,敬服臺灣人民的愿望,維護臺灣人民的根本長處,領導臺灣主災民意朝著有利于和平統一的宗旨改造,為兩岸最終統一構建通俗的民眾基礎,加強臺灣民眾對祖國的向心力,這是實現祖國所有統一必必要告竣的工作。

堅持一個中國原則,是兩岸關系和平發展的政治基礎,在一個中國原則的基礎上,協商正式結束兩岸敵對狀態,達成和平協議,構建兩岸關系和平發展框架,開創兩岸關系和平發展新局面;在堅持一個中國的基礎上,通過和平談判解決,發展兩岸經濟往來,通過經濟交往弱化政治,讓百姓之間緊密相連,兩岸和平發展是兩岸同胞們共同的心

愿,溝通才能夠增進互信,合作才能夠達成雙贏,兩岸同胞的福祉關系于兩岸的和平發展,兩岸的協商促進兩岸的和平發展,為大陸和臺灣的共同發展奠定堅實的基礎。

第四篇：海峽兩岸關系新局面及其前景 (jiejian )

鹽城師范學院考查試卷

2010-2011學年

第一學期

商學院

信息管理與信息系統 專業 《形式與政策》

試卷

班級 10（8）學號（8位）10313843 姓名 季龍 得分

海峽兩岸關系新局面 1、2008年春以來新局面的表現

總體來說，自去年以來兩岸關系有了新的發展和新的變化。國共兩黨、兩岸雙方秉持建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏的精神初步形成良性互動，促成兩岸協商在“九二共識”基礎上得以恢復并取得重要成果, 中斷近十年的兩會商談得以恢復，建立起兩岸雙軌協商機制，“雙十六字方針”的確立，陳云林赴臺是兩岸關系的一個歷史性跨越，馬英九對兩岸關系定位與兩岸政策的重大突破，兩岸關系“轉危為安”。兩岸全面直接雙向“三通”基本實現。兩岸關系開始步入和平發展的軌道。

經濟上喜中有“憂”。國民黨重新執政后，兩岸形勢出現重大變化，中斷近十年的海協會與海基會商談得以恢復，并先后在北京與臺北舉行了兩次“會長級會談”。六月在北京進行的兩會商談中，雙方達成兩項重要經濟協議：一是海峽兩岸達成周末包機協議，使得兩岸空中通航由過去的“節日包機”變為“周末包機”；二是雙方達成《大陸居民赴臺灣地區旅游協議》，大陸居民得以正式赴臺旅游。但是，由于受到多種政策限制與旅游費用偏高的影響，大陸居民赴臺旅游盡管獲得政策上的重大突破，但在效果層面卻未達到臺灣方面的期待。海峽兩岸將就大陸居民赴臺旅游問題繼續進行協商，以促進大陸居民赴臺旅游，帶動臺灣經濟增長。

2008年11月初，海協會會長陳云林率團訪問臺北，在臺北舉行了一年之內的第二次“陳江會”，實現了兩岸關系發展的歷史性跨越，尤其是兩會簽署了《海峽兩岸空運協議》、《海峽兩岸海運協議》、《海峽兩岸郵政協議》等經濟協議，標志著海峽兩岸大“三通”的基本實現。

在歷經59年的波折和期待之后，兩岸的客機、輪船和信件，15日歷史性地跨越臺灣海峽，不再繞經第三地而直接通往彼岸，基本實現直接“三通”。

分析人士說，兩岸空運直航、海運直航和直接通郵的啟動，標志著兩岸交流更加緊密、關系更趨緩和，并為臺海地區的合作、和平、和諧鋪設了光明之路。

15日8時05分，迎著絢麗的曙光，大陸東方航空公司的MU2075航班從上海浦東機場起飛，首度沿“截彎取直”的臺灣海峽空中雙向直達航路飛向臺北。

6分鐘后，伴著期盼的目光，臺灣復興航空公司的332號航班從臺北松山機場騰空，也第一次沿雙向直達航路前往上海。

8時47分，這兩架執行兩岸空運直航的首班包機在相隔3000尺的空中相遇，乳白色的煙跡匯合成兩岸關系交往史上的新節點。

在東航航班離地后，上海區域管制中心與臺北區域管制中心通過直通熱線電話，進行歷史性的首次直接對話，互致問候，建立直接交接程序。

上海區域管制中心管制運行部主任錢海生和臺北區域管制中心值班主任季亮，相互表示己方的直航保障工作已準備就緒，愿密切配合，加強交流，以確保飛行安全并合作愉快。

經過約1小時40分的飛行，東方航空MU2075航班滿載乘客，順利抵達臺北桃園機場；復興航空332號航班則安全降落上海浦東機場。

當天開通的臺灣海峽北線空中雙向直達航路西起浙江省東山，東接東亞經臺灣至東南亞的B576主干航路，能夠有效縮短臺灣至大陸北部和中東部城市的空中飛行距離。

據兩岸民航部門測算，經這條“截彎取直”后的新航路，北京和上海至臺北的飛行距離比繞經香港，單程分別減少1100公里和1000公里左右。

15日開始啟動的兩岸常態客運包機，大陸方面共有北京、上海（浦東）、廣州、南京、成都、沈陽、深圳、武漢、昆明等21個航點；臺灣方面共有桃園、高雄小港、臺中清泉崗、臺北松山、澎湖馬公、花蓮、金門、臺東等8個航點。

今后，雙方每周七天共飛不超過108個往返班次，并視市場需求適時增減班次。自此，大陸和臺灣的“兩岸一日生活圈”終成現實。

同日11時，在漫天飛舞的禮花和彩球的掩映下，萬噸巨輪“新煙臺”號滿載裝有機械設備、建筑材料、化工產品、食品等的集裝箱，離開天津港，駛向臺灣基隆，執行穿越臺灣海峽的兩岸海上直航首航，航程預計48小時，比過去繞航大約節省1天時間，可節省燃油140噸。

而大約45分鐘前，可裝載貨柜1200只的臺灣長榮海運公司所屬的“立敏輪”，在響徹云霄的汽笛長鳴聲和噴涌而出的送行水柱中，駛出臺灣高雄港，乘風破浪，不再輾轉日本港口，而直接經臺灣海峽前往天津，預計19日抵達。這是從臺灣出發的首艘兩岸海運直航船舶。

當天上午，兩岸另有多家海運公司也先后發出各自的兩岸海運直航船舶。今后，大陸63個港口與臺灣11個港口間將構建起一條繁忙的直達“黃金海路”。

據有關部門測算，按照兩岸年貿易額1000億美元、年運輸量7000萬噸計算，兩岸海上直航后，每年可減少運輸時間11萬小時，降低運費1億多美元。

兩岸全面、直接、雙向通郵也于當天正式啟動。9時許，在北京航空郵件交換站，出生在臺灣的81歲的鄭堅伸出微微顫抖的手，投出一封寄往臺灣的家書。

新中國成立前夕，鄭堅從臺灣來到大陸求學，1949年兩岸隔絕后，鄭家離分兩岸?！艾F在兩岸終于實現直接通郵，我可以最快速地把中藥寄給在臺灣的妹妹了?！编崍哉f。

這封具有歷史意義的直郵家書搭乘華航的C17952班機，約17時45分抵達臺北。這架班機共載有從北京收寄的266公斤、164件郵包。

北京市郵政公司副總經理丁前亮帶領員工，也當場向臺灣同行郵寄了30封新年賀卡及16個裝有北京特色食品的包裹。

當天9時17分許，臺灣中華郵政公司董事長吳民佑寄出第一封快捷郵件給中國郵政集團總經理劉安東，這是首封從臺灣寄往大陸的快捷郵件，當天下午即送達。

此前，兩岸間的郵件最快也要大約三天才能到達。兩岸直郵后，航空郵件將由國航、臺灣華航和長榮航空執飛。

1979年元旦，全國人大常委會發表《告臺灣同胞書》，首倡兩岸“雙方盡快實現通航通郵”，“發展貿易，互通有無，進行經濟交流”。兩岸“三通”的議題就此提出。

經過兩岸同胞30年的苦苦等待，直接“三通”今朝終成現實。大陸主要門戶網站的有關評論、留言、跟帖在直航啟動短短幾小時內就達數萬條?！斑@樣一個非同尋常的日子，相信每個中國人都會牢牢記住”??

海峽兩岸的多名高級官員出席當日直接“三通”的相關啟動儀式。兩岸媒體也爭相報道這一歷史性的場景。

臺灣當局領導人馬英九在主持高雄港兩岸海運直航首航儀式時表示，兩岸“三通”啟動象征兩岸和解，不再走對立沖突的路，希望兩岸能夠共謀和平繁榮。

中共中央臺辦、國務院臺辦主任王毅在出席兩岸海上直航（天津港）首航儀式時說，實現“三通”后，兩岸關系將迎來一個大交流、大合作、大融合和大發展的嶄新局面。

北京的臺灣問題專家徐博東說，在當前國際金融危機愈演愈烈并加重威脅兩岸經濟的情況下，直接“三通”的基本實現有助于兩岸共克時艱、保持經濟平穩發展，更對今后兩岸關系的全方面發展產生積極影響。

據臺灣《聯合報》報道，大陸客來臺限制將進一步松綁。臺當局觀光部門透露，近期將修正大陸來臺組團人數從十人下修為五人，自由活動時間從原本的五分之一增加到三分之一，在臺時間也由十天延長為十五天，“其實已等同于自由行?！?/p>

兩岸今天全面“大三通”，未來觀光發展備受期待，但大陸客來臺須團進團出飽 受批評，也被視為大陸客來臺人數不夠多關鍵。“陸委會副主委”傅棟成與“觀光局業務組組長張”錫聰都說，過去大陸客來臺自由活動時間及人數限制較多，最近可望通過兩會協商放寬，“觀光局”估計，在限制松綁及平日包機開放后，農歷年前陸客人數可望倍增，下階段預估每日來臺可達一千人。

“觀光局”表示，新制實施后，臺灣旅行業者在行程包裝上將更自由多元，下階段將主打天數較短的深度旅游，可吸引更多大陸客赴臺旅游。

過去大陸客來臺人數因航班、航點受限，人數一直不如預期，今年七至十一月大陸客來臺人數平均每日約三、四百人。“觀光局”統計，今年十月來臺觀光的旅客中，以大陸市場成長六成五最高，二次“江陳會”協議兩岸每周對飛一百零八班平日包機，航點從五個擴充為二十一個，預估觀光成長空間還會大幅提升。

“觀光局長”賴瑟珍指出，來臺大陸客的省份及組團設限，近期都會進一步開放?！瓣懣腿藬殿A估到年底可呈倍數成長，達每月兩萬人，平均每日七百人，并將平日一千人、周末三千人作為下階段目標。”

海運直航的效益更可觀，“陸委會”表示，平均每航次節省航行時間約十六至二十七小時，節省運輸成本15%至30%?！瓣懳瘯北硎荆者\直航后節省飛航時間約十三至六十四分鐘，航空公司估算，燃油成本將可較現行飛航方式節省約40%至45%，總計航空公司及旅客節省之時間及成本，估計每年約達新臺幣三十億元以上。

新華網北京12月23日電 贈臺大熊貓“團團”“圓圓”23日將從四川成都雙流機場搭乘臺灣長榮航空公司的專機飛往臺灣，為臺灣民眾帶去大陸同胞的殷切祝福。

2005年5月，中共中央臺辦、國務院臺辦主任陳云林受權宣布，大陸同胞將向臺灣同胞贈送一對象征和平團結友愛的大熊貓。

2006年1月6日，國家林業局宣布兩只贈臺大熊貓遴選結果出爐。1月28日，通過中央電視臺春節聯歡晚會一億多人次觀眾投票

“團團”“圓圓”成為兩只贈臺大熊貓的乳名?！皥F團”是雄性，生日是

2004年9月1日；“圓圓”是雌性，生日是2004年8月30日。

但是，民進黨在臺當政期間，長期以種種理由阻撓、拖延大熊貓入臺，致使“團團”和“圓圓”長期未能和臺灣民眾見面。

2008年5月汶川特大地震發生時，原居住在臥龍的“團團”和“圓圓”受到驚擾。6月18日，“團團”和“圓圓”被轉移至雅安碧峰峽基地，得到精心呵護并很快康復。

2008年8月，臺“農委會林務局”宣布，經“熊貓項目審查小組”對臺灣相關動物園的實地勘查和審查會議決議，臺北市立木柵動物園獲準接收大陸贈臺大熊貓“團團”和“圓圓”。

2008年12月23日，“團團”“圓圓”將入住臺北市立木柵動物園。在經過一個月左右的檢疫期之后，它們有望在春節前后與臺灣民眾見面。

2008年是海峽兩岸經貿關系發生巨大變化的一年。中斷近十年的海協會與?；鶗謴蛥f商，先后達成六項兩岸經貿交流與合作協議，兩岸直接、雙向“三通”基本實現，開創了兩岸經貿關系制度化協商的新一頁。與此同時，受國際金融危機與經濟衰退的沖擊，兩岸貿易增長放慢，臺商對大陸投資有所減緩，大陸臺資企業面臨的經營、轉型升級的困難加大。

三、兩岸關系發展面臨的問題及前景

1、兩岸關系發展面臨的問題

在民進黨的反對與壓力下，馬英九當局的兩岸政策也受到影響，經貿、文化等相關政策的開放程度與推進時效也大打折扣。尤其是兩會簽署的四項經濟協議在“立法院”審議受到民進黨的阻撓，未能及時通過，預示著未來兩岸關系和平發展及相關協議仍會受到民進黨的牽制與干擾，未來兩岸關系仍將在挑戰中發展，在發展中突破。

第一，“臺獨”分裂勢力仍極力阻撓兩岸關系發展，兩岸關系前進道路上還面臨著許多阻礙和一系列復雜問題。

2008年，海峽兩岸關系獲得重大改善，出現一系列積極變化，取得不少重要成果。然而，在海峽兩岸關系的改善與發展過程中，在島內有一種不和諧的聲音，有一種不可忽視的破壞力量，在干擾與阻撓兩岸關系的和平發展。失去政權后的民進黨，作為島內最大的反對黨，未能深刻自我反省，也沒有認真檢討錯誤的兩岸路線與政策，反而走上了一條更為激進“臺獨”與“反中”路線，扮演了破壞與阻撓兩岸關系發展的角色，成為影響兩岸關系和平發展的主要破壞力量。

以民進黨為代表的泛綠陣營，以大陸“三鹿奶粉產品事件”為借口，在島內掀起所謂“反黑心，反中國，顧臺灣”的一系列抗議活動，不僅發生了引起海峽兩岸高度關注的“張銘清被推打事件”，甚至民進黨還公開策劃了反對與抗議陳云林的訪臺活動，制造了嚴重的警民沖突流血事件，成為2008年兩岸關系改善與和平發展中最不和諧的一幕。

民進黨作為反對黨，對于海峽兩岸兩會的協商，本來可以提出自己的政策主張，可以對臺灣的執政黨的大陸政策依民主法制程序進行監督，而不是采取民粹的、暴力的方式進行抵抗，不能為反對而反對。如果不能務實的提出可行的兩岸政策主張，不能提出符合絕大多數臺灣民眾利益的兩岸政策，而是采取非理性的抗爭手段，則背離主流民意，讓自己的兩岸政策邊緣化，永遠得不到多數人民的支持，也就無法重新執政。兩岸問題，既是民進黨挑動支持者的敏感議題，也是困擾民進黨發展的重大挑戰。依目前形勢觀察，在短期甚至較長時期內，民進黨仍然走不出以對抗為核心的大陸政策思維，仍然在堅持臺灣獨立的政治立場下，成為兩岸關系和平發展的阻礙力量。

第二，國民黨的積極作用會受到一定的限制 馬英九上任后，經過半年多的“磨合期”，馬當局黨政關系、行政運作漸趨順暢，執政基礎較前鞏固。在兩岸關系方面，在海峽兩岸的共同努力下，馬英九交出了亮麗的成績單，受到民眾普遍肯定。但因受國際金融危機等多重因素影響，馬當局“拼經濟”仍面臨巨大壓力。馬英九上臺后，籌組“財經內閣”，以“拼經濟”為首任。但因黨政關系、行政運作不順暢，尤其是受國際金融風暴沖擊，馬當局的執政績效不彰。

首先，島內經濟不進反退。陳水扁8年執政導致島內經濟積重難返，而2008年7月爆發的國際金融危機嚴重沖擊臺灣經濟，導致臺灣出口大幅下滑，企業倒閉數量持續增加，失業率隨之升高。9月底，臺“主計處”公布的失業率高達4．27％，創近3年來新高，臺股也從馬英九上任時的9000余點“跳水”至4000點。11月中旬，“主計處”數據顯示，臺經濟第三季度增長率為-1．02％，預估年增長率為1．87％，創2001年以來新低紀錄。馬英九坦承，“633政見”(即經濟年增長率達到6％、失業率降為3％、人均年收入達到3萬美元)可能要到第二任期屆滿方能實現，使之前對改善經濟寄望過高的民眾大為失望，馬英九施政滿意度因此不斷下滑。TVBS民調中心11月份的民調顯示，高達60％的民眾不滿意馬

“拼經濟”的表現。

其次，馬當局的執政能力和風格飽受質疑。為擴大群眾支持基礎，馬上任之初秉承“黨政分離”、做“全民總統”等理念，刻意與國民黨保持距離，啟用多名偏綠或社會人士出任“閣員”，其“藍綠通吃”的做法引發黨內人士及支持者高度不滿。馬提名的“監察院副院長”沈富雄、“考試院院長”張俊彥等被黨籍“立委”封殺，更是重創馬英九形象。為落實“雙首長制的憲政理念”，馬“退居二線”也被諷刺為“二線宅男”、“缺乏政治頭腦”。以“行政院長”劉兆玄為首的執政團隊在處理油價、“閣員”綠卡、勘災等問題上政策反復、混亂，則被民眾批評為“眼高手低、缺乏施政能力”。期望越大失望也越大，民眾對馬團隊的失望，加上民進黨的極力唱衰，導致中間選民、甚至泛藍支持者不滿情緒不斷升高，馬的滿意度持續下降，就職

一、兩個月后民意支持度從70％左右的高點大幅下跌至40％以下。盡管8月陳水扁海外洗錢案爆發后，馬的滿意度一度出現回升，但隨著金融風暴負面效應不斷顯現，馬的滿意度難有明顯改善，不滿意度則持續維持在50％以上。

第三，臺灣問題中的國際因素：以美國為例

眾所周知，沒有美國的介入，就沒有所謂的臺灣問題。在臺灣問題上的政治博弈，主要是與美國的博弈。朝鮮戰爭之后，美國改變其對臺戰略思路，公然介入臺海局勢，對蔣氏父子改遺棄為利用。及至60年代末70年代初，美國對臺政策才作出了必須的戰略修正，“中國必將統一，但不是現在”，是1978年美國檢討分析對臺政策之后的結論，這個結論至今不僅影響著白宮和五角大樓對華政策的決策思維，同時也直接或者間接影響到臺灣朝野政治勢力思考和闡述兩岸關系政策的價值判斷和政策思維。最新的例證是，馬英九的“終極統一論”，民進黨的務實派近年來的思考出發點和階段性結論的獲取，其實也或多或少折射出類似的思考痕跡。

在臺灣問題上，美國因素無時不在，只能正視，無需回避。九五、九六臺海危機逐漸平復之后，美國政府對中國政府以及13億中國人民“不惜一切代價捍

衛主權和領土完整”的決心和意志，有進一步深刻的印象和體驗。

今年開春，當陳水扁提出“廢統論”時，中國外交部副部長楊潔篪恰恰在華盛頓訪問，中美雙方就此危機問題進行過協商，啟動預防發生危機的協調機制。經過一個月的時間，分析家認為，中美雙方顯然已經扮演了協合又分工的角色，一前一后分頭進擊，頗有默契。

國際觀察家指出，目前，中美兩國擁有前所未見的高度戰略默契。首先，在于進入21世紀后，美中雙方具有愈來愈多的共同利益，國務卿賴斯說，美中關系目前是后冷戰以來最好的時期，故處理美中重大利益具高度共識；這個結論和她的前任鮑威爾是一致的。胡錦濤主席去年在美國與布什會晤時，呼吁中美兩國共同維護臺海局勢的和平與穩定。這一次圍繞陳水扁“廢統論”誘發的危機，以及危機的管控和危機的處理過程，美國的表現并不盡人意，關鍵點不在于他對陳水扁沒有足夠的制約和管束能力，而在于美國不可能在此時完全放棄臺灣，或者完全放棄繼續借用和利用臺灣牌牽制中國和平崛起的戰略意圖。這就是美國留有的一手，而這樣的留有一手，就給陳水扁頻頻要價的可乘之機。

我們可以從如下幾個方面觀察臺海關系中的美國因素：一是美國一再堅持國統會和綱領沒有被廢，只是中止運作與適用；二是美國要求陳水扁親口說出“陳七點”，再度向美重申過去的承諾，華府甚至要臺北“改正記錄”；三是陳水扁承諾不改變現狀，不排除兩岸未來發展任何形式的關系(即包含統一選項)，以及遵守憲法規定的憲政程序。這些都是北京現階段所需要看到的，對于美國在牽制陳水扁的能力評估，相信北京還需要作出更進一步的觀察和評估，畢竟這還只是第一次.2、前景分析

近期：2009年，海峽兩岸關系將繼續保持良好的發展勢頭。除了兩岸高層互動會持續進行，民間交流與交往會進一步擴大外，海協會與?；鶗蓵掷m接觸與協商，預計下一個“陳江會”仍將是新一年兩岸關系發展的重頭戲。在2008年兩岸通航與大陸居民赴臺旅游取得重大突破的基礎上，兩岸金融往來與合作問題、產業合作與對接問題、雙向投資問題、知識產權保護問題、兩岸能源合作問題、兩岸經貿關系正?；c制度化合作問題等將成為主要討論議題，預計兩岸經貿合作協商將會取得一系列新的重要成果與突破。

2009年，國際金融危機與經濟衰退仍會持續，世界經濟增長預期普遍大幅下降，會繼續影響兩岸經貿關系的發展，兩岸貿易仍將呈現低增長或負增長，臺商對大陸投資可能持續下滑。但兩岸經貿互動將持續增強，經貿協商與經貿合作將會取得新發展。2009年，海協會與?；鶗幕訉⒏鼮轭l繁，將會展開一系列的不同層級的會商與會談，就兩岸關心的金融合作、雙向投資、投資保護、食品安全、知識產權保護、農產品檢疫檢驗標準、能源合作等展開新一輪協商。尤其是兩會將舉辦新一輪的“陳江會談”，有望簽署新的經濟合作協議。甚至不排除兩會及有關部門就兩岸經濟合作機制問題展開討論與協商，以推進兩岸經貿關系正?；c制度化發展。兩岸金融領域的合作與開放將成為2009年兩岸協商的重要議題。兩岸金融領域的政策與合作嚴重滯后，影響兩岸經貿關系的發展與深化。預計兩會將就兩岸銀行或金融機構互設分支機構、金融機構相互參股與并購、資本市場開放、金融監管、貨幣清算以及共同抵御國際金融風暴等議題展開討論，預期將會取得重要進展。大陸企業有望實現赴臺投資，改變目前兩岸單向投資格局。大陸企業赴臺投資逐漸成為兩岸經貿關系發展的熱點議題，臺灣方面也在加快制訂相關具體政策，預計2009年上半年會正式出臺，兩會也會就此議題展開

協商，大陸企業將會直接赴臺投資，實現兩岸雙向直接投資。大陸居民赴臺旅游人數有望獲得大幅增長。2008年開放大陸居民赴臺旅游效果不如預期，兩岸對此進行了檢討，逐步采取了一些新的改善措施，調整旅游路線，降低旅游費用，減少相關政策限制，尤其是在直航實現后，大陸居民赴臺旅游熱有望逐步出現

目前，島內的臺獨勢力依然囂張，民進黨等綠營政黨正摩拳擦掌，試圖為兩岸交流進程設置障礙，以期影響馬英九政府的穩定執政。除此之外，美國也不愿意看到兩岸過于“親密”，不愿意看到自己在臺海局勢中的地位和角色受到挑戰，為此極有可能采取一些離間或間接阻撓的措施。面對這些不確定因素和隱憂，兩會應該未雨綢繆，將這些問題都考慮在內。臺灣海基會則應提醒馬英九政府，在教育、文化等各個領域制定一些長遠計劃和戰略，以扭轉多年來綠營“去中國

化”

給臺灣新一代年輕人造成的不良影響，讓更多的臺灣民眾對一個中國和中華民族產生認同。

遠期：海峽兩岸關系的發展依然面臨不少挑戰。除了島內反對黨的干擾外，海峽兩岸關于臺灣國際空間的安排與參與問題仍將是一個主要的爭議焦點，隨時會影響兩岸關系的順利發展。同時，國際金融海嘯與日益嚴峻的國際經濟形勢對海峽兩岸貿易與臺商在大陸投資發展的沖擊越來越大，成為兩岸經貿合作面臨的另一挑戰。

大陸堅持以人為本，把寄希望于臺灣人民的方針貫徹到各項對臺工作中去，最廣泛地團結臺灣同胞一道推動兩岸關系和平發展。社會主義現代化建設的持續發展、中華民族走向復興的雄偉步伐，必然強有力地推進兩岸關系和平發展、推動兩岸和平統一的進程。

第五篇：對海峽兩岸關系發展的思考

對海峽兩岸關系發展的思考

5月30日下午于行政樓120室，東南大學研究生教學督導董本植教授為我院全體學生黨員和預備黨員做了主題為“評析《馬英九執政后的兩岸關系》”的報告。

報告前，董教授簡要介紹了近期發生的有關“藏獨”、奧運圣火傳遞中的一些**以及地震災區的情況，充分肯定了80后的新一代青年在這些事件中所表現出來的愛國精神與強烈的民族責任感。相信在全國人民的團結一致下，我們一定能夠戰勝種種困難。

報告中，董教授為我們分析了海峽兩岸關系的發展變化以及馬英九執政后兩岸關系的改善，最后，董教授還向大家介紹了他對兩岸關系的前景展望。期間，董教授慷慨激昂的言辭與犀利精辟的觀點引起大家思想上深刻的觸動。

下面是我對于這次報告的感思以及對兩岸關系的一些認識。

一、臺灣問題

臺灣地處中國大陸的東南緣，是中國第一大島，同大陸是不可分割的整體。臺灣自古屬于中國。臺灣社會的發展始終延續著中華文化的傳統，即使在日本侵占的５０年間，這一基本情況也沒有改變。臺灣的開拓發展史，凝聚了包括當地少數民族在內的中國人民的血汗和智慧。

17世紀中葉，荷蘭殖民者侵占臺灣，民族英雄鄭成功于1662年驅逐了荷蘭殖民者，收復了臺灣。1859年，清朝政府因在甲午戰爭中戰敗，在日本的脅迫下簽訂了不平等的《馬關條約》，把臺灣、澎湖割讓給日本。1937年7月，中國人民開始了全民族的抗日戰爭；中國政府在《中國對日宣戰布告》中昭告中外，廢止與日本簽訂的一切不平等條約，并宣布將收復臺灣和澎湖。1945年，日本宣布投降，無條件接受《波茨坦公告》和《開羅宣言》，把臺灣交還給中國。至此，臺灣重入中國版圖，重歸于中國的主權管轄之下。

1949年以后，由于眾所周知的原因，臺灣和祖國大陸處于暫時的分裂狀態，但這并未改變臺灣是中國不可分割的一部分的事實。世界上只有一個中國，臺灣是中國不可分割的一部分。這是海內外中國人的共識，也是得到聯合國和世界上絕大多數國家承認的。

臺灣在第二次世界大戰之后，不僅在法律上而且在事實上已歸還中國。之所以又出現臺灣問題，與隨后中國國民黨發動的反人民內戰有關，但更重要的是外國勢力的介入。

二、中國政府的不懈努力

為了早日解決臺灣問題，實現祖國統一大業，中國政府做了不懈的努力。1979年元旦，全國人大常委會發表了《告臺灣同胞書》，宣布采用和平方式統一祖國的方針，建議海峽兩岸首先實現通航、通郵、通商（即“三通”）。1983年，鄧小平第一次明確提出了“一國兩制”的偉大構想。1995年，江澤民進一步提出了推進祖國和平統一進程的八項主張。2005年3月，胡錦濤總書記在全國政協小組會上就新形勢下發展兩岸關系提出四點意見：第一，堅持一個中國原則決不動搖；第二，爭取和平統一的努力決不放棄；第三，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變；第四，反對“臺獨”分裂活動決不妥協。

三、兩岸關系新發展

由于島內“臺獨”分子的破壞和一些外國勢力的干擾，兩岸關系一度惡化，威脅兩岸人民對于和平的向往和祖國的統一。

隨著2008年5月20日馬英九就任臺灣領導人，國民黨再度成為臺灣的“執政黨”，兩岸關系隨之出現新的契機。5月27日開始中國國民黨主席吳伯雄的大陸訪問，此次“胡吳會”被稱為是一次“歷史性會晤”，為兩岸努力推進關系，促進雙贏?！爸腥A民族”是馬英九520就職演說處理兩岸議題的基調，他強調“兩岸人民同屬中華民族，本應各盡所能，齊頭并進，共同貢獻國際社會，而非惡性競爭、虛耗資源。我深信，以世界之大、中華民族智慧之高，臺灣與大陸一定可以找到和平共榮之道?！?/p>

談到四川震災時，馬英九也再度強調“兩岸都屬于中華民族，應將心比心、設身處地，展現同胞愛，臺灣將會全力以赴。”

吳伯雄２８日在與胡錦濤主席會談時表示，只要兩岸彼此互相關懷，發揮善意互動，相信兩岸關系和平穩定發展是可以預期的。兩岸協商恢復后，雙方制度化協商與國共兩黨的交流平臺應當同時發揮作用。

在提到四川震災時，他表示，我們從這次災難中，體會到發自內心、發自自然的那種血肉相連的感情。只要兩岸彼此互相關懷，發揮善意互動，相信兩岸關系和平穩定發展是可以預期的。兩岸之間，誰都不能保證不會再有天然災害，但我們可以透過大家共同的努力，保證兩岸之間永遠不會有戰爭，而是往好的、互助的、雙贏的道路上向前邁進。

會談中，胡錦濤主席與吳伯雄雙方達成了廣泛的共識，包括：在“九二共識”基礎上盡快恢復海協會和海基會交往協商，通過平等協商務實解決兩岸間的有關問題，首先要解決的就是當前兩岸同胞最關心的兩岸周末包機、大陸居民赴臺旅游問題；兩黨在新形勢下將繼續依循并切實落實“兩岸和平發展共同愿景”，開創兩岸關系和平發展新局面；兩黨將繼續交流對話，發揮交流平臺的作用??

胡錦濤在會談中還表示，對一些臺灣同胞在兩岸關系問題上存在誤解和疑慮，我們不僅會基于同胞情懷予以理解，而且會采取積極措施予以化解；臺灣同胞期盼大陸同胞贈送的一對大熊貓“團團”和“圓圓”盡早到臺灣去，我們會積極促成；我們了解臺灣同胞在參與國際活動問題上的感受，相信通過兩岸協商，會找到解決辦法??

四、對兩岸關系與祖國統一的思考 1.兩岸關系發展面臨新機遇

兩岸關系在民進黨“執政”冰封8年之后，展開高層接觸，雙方就一系列問題達成廣泛共識，兩岸的經貿交流和金融發展逐步擴大，期待已久的三通和兩岸共同市場理念都可能近期實現。其他的互動和人員交往，包括科技、文化、體育、旅游方面等等也將相應增加。如此的緊密往來有助于兩岸人民的接觸與磨合，消除雙方意識型態的隔閡，有助于兩岸關系的和平發展。2.面臨的隱患問題

兩岸關系的發展迎來難得的機遇，但臺灣問題仍然存在。

在兩岸政治方面，馬英九提出的“不統、不獨、不武”政策，以及“一中各表”立場，使其堅定于長期兩岸的維持現狀。在其就職演說中，馬英九并為未重申國民黨終極統一的原本立場。馬英九任命“獨”派色彩鮮明的前“臺聯黨”“立委”賴幸媛出任“陸委會主委”。

若是兩岸的發展長期維持現狀局面，隨著時間的發展，兩岸人民對統一的意識將逐漸淡泊。兩岸事實分裂和分治的現狀將成為老百姓的理所當然。長期維持現狀一旦成為未來兩岸關系的主軸，就遠遠偏離了“祖國早日統一”的軌道。（林國炯(北京大學客座教授)）

“臺獨”分子暗地活動不斷，牽制臺當局政府，阻撓和平統一的進程。美、日、歐盟等經濟既得利益國家或地區國家集團也不斷干預兩岸關系的發展。

3.堅持“一個中國”的基本原則，“實現祖國和平統一”是大政方針

在今年的兩會上，胡錦濤總書記的講話更進一步明確了必須堅持一個中國的原則和立場，臺灣任何政黨，只要承認兩岸同屬一個中國，我們都愿意同他們交流對話、協商談判。從胡錦濤總書記的講話中，我們清楚地認識到，兩岸關系的發展必須實行團結、統一。中華民族只有實行團結、統一，擰成一股繩，積蓄最偉大的力量，才能促進中華民族的大發展；中華民族實現了大團結，才能維護兩岸同胞的根本利益，才能為兩岸同胞謀福祉。任何搞“臺獨”分裂活動的都是徒勞的，都會對國家主權和領土完整造成最大的禍害，對臺海地區的和平穩定都是最大的威脅。搞“臺獨”分裂活動違背了中華民族國家統一意志的，是注定要失敗的。

堅持“九二共識”，是實現兩岸關系和平發展的重要基礎。這里講的“九二共識”，實際上就是講一個中國的原則，這個共識就是一個中國原則的共識。一個中國的原則是發展兩岸關系的一個最重要的根本的基礎。這次，雙方達成廣泛共識也是以“九二共識”為基礎的。4.經濟發展是關鍵

中國改革開放以來的發展歷程告訴我們，經濟發展是提高國家綜合國力與國際地位的決定因素，是實現祖國的和平統一的關鍵。

5.兩岸同胞加強交流與溝通，團結一致促和平

兩岸關系和平發展的前途，掌握在兩岸同胞自己手中。中華民族偉大復興的美好未來，屬于包括臺灣同胞在內的全體中華兒女。我們相信，兩岸同胞有足夠的智慧和能力，共同開創兩岸關系和平發展新局面，共同迎來中華民族繁榮昌盛的明天。

作為新一代青年，尤其是黨員或即將成為黨員的青年，我們不僅要有強烈的愛國熱忱和高度的民族責任感，同時要保持自己的政治敏感度，提升自己思想的深度與廣度，正如董教授在報告開始前的教誨。我們現在最缺少的正是時間與經驗的歷練，思考問題難免流于表象，因此，我們要把握這些難得的機會，認真聽取每一次報告，以提高思想的高度。

李華

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