第一篇：發展兩岸關系 促進祖國統一

附件4：

《形勢與政策》 實踐論文(時事評論)

題

目： 發展兩岸關系 促進祖國統一

學

期： 2014--2015學年度第二學期 班

級： 2011級化學本科班 姓

名： 黎炫 學 號： 201104014047 完成日期： 2015年4月27日 指導教師：

發展兩岸關系 促進祖國統一

摘要：近一段時間來，臺灣局勢呈現紛繁復雜、跌宕起伏的局面，兩岸關系發展面臨新的挑戰。正確認識和看待這一歷史階段的種種現象，撥開迷霧，把握大勢，具有重要意義。實現國家完全統一是中國歷史發展的總趨勢，不管在海峽兩岸統一的道路上還有多少困難和障礙，海峽兩岸同胞只要堅持中華民族的根本利益，增進共識，加強合作交流，攜手共進，就一定能夠實現海峽兩岸的和平統一和中華民族的全面振興。

關鍵詞：兩岸關系、祖國統一、臺灣一場領導人選舉結果對兩岸關系的影響絕對是深遠的，兩岸關系將從此發生新的轉折，在雙方共同承認“九二共識”這一重要原則與基礎上，兩岸關系將從充滿危機與緊張走向緩和與穩定。2008年5月20日，臺灣地區當選領導人馬英九上臺執政，海峽兩岸關系由此翻開了新的一頁。在此之前，民進黨“執政”八年，由于其大力推行臺獨，兩岸關系蒙上了厚厚一層冰。馬英九執政以后，對大陸政策會更加靈活、創新。政治上承認“九二共識”，經濟上推出“ECFA”，社會文化方面積極實現“三通”，一系列令人耳目一新的舉措，為兩岸關系的發展注入了一股清新的空氣。在此基礎上，兩年之中兩岸都以極大的善意推動兩岸關系發展，中間陸續出臺了諸多新舉措。

一、臺灣政策

自1987年8月15日臺灣當局廢止了實施長達38年之久的“戒嚴令”，1989年1月公布實施“人民團體組織法”，正式解除了黨禁，從而使臺灣結社、組黨合法化。各黨派，社團組織應運而生，2000年“總統大選”以及2001年“立委”選舉后，臺灣政壇分裂出了很多新的政黨，目前宣布正式成立的政黨有90多個。國民黨也首次成為在野黨。這些政黨大致可被分為兩派，即“泛藍陣營”和“泛綠陣營”，其中以國民黨、親民黨和新黨為主要代表的泛藍陣營主張維持現狀或統一，認同包含臺灣地區在內的中國；而泛綠則主張“臺灣獨立建國”，以“臺灣共和國”的身份加入國際社會，其主要的政黨包括了民進黨和臺灣團結聯盟（臺聯黨）。

國民黨現任主席馬英九，他上任臺灣總統后先后任命了熟悉兩岸經貿政治合作往來關系的江丙坤高孔廉為海基會董事長和副董事長，顯示了他對兩岸關系的決心，并他也表示過無意邀請**入臺，粉碎了藏臺串聯的謠言，但同時他也表示過會在臺灣不會放棄議會

和總統制度。綠營主要代表民主進步黨主席蔡英文在競選新北市長后說出“中華民國是一個流亡政府”這一言論，顯然是想造成“中國人”與“臺灣人”的對立，達到其所說的“社會對抗，”從而達到分裂祖國的愿望。

二、大陸政策

解放戰爭結束后國民黨殘部退守臺灣，中共對臺方針指定為“武力解放臺灣”轉為“和平解放”，并直接促成了“蔣介石回大陸居住，臺灣交給蔣經國治理、外交和軍事權收歸中央”這一談判成果——盡管“文革”的爆發使這一成果未能成為現實，但卻沒有改變政、學兩界建國以后“對臺政策第一次戰略性調整”這一論斷。

1979年1月1日，全國人民代表大會常務委員會發表的《告臺灣同胞書》標志著大陸對臺政策進行了第二次戰略性調整。對臺政策從解放臺灣、和平解放臺灣，調整為“和平統一，一國兩制”。在我們推進祖國統一大業的歷史進程中，這一調整具有里程碑的重大意義。十一屆三中全會對“文革”路線進行了系統修正，明確指出階級斗爭已經不再是時代的主題。在這一背景下，對臺政策也因應大勢而做出了改變。

在2008年的最后一天舉行的紀念全國人大常委會《告臺灣同胞書》30周年座談會上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在作主題發言時，提出了后來被稱作對臺綱領性文件的“胡六點”。昭示著大陸對臺政策第三次戰略性調整。

北京政府和中國人民一直堅持一個中國原則，堅決反對任何旨在分裂國家、分裂民族的各種陰謀，堅決反對任何制造“兩個中國”、“一中一臺”或搞“臺灣獨立”的圖謀。一個中國原則的基本涵義——堅持一個中國原則，就是堅持世界上只有一個中國、臺灣是中國的一部分、中國的主權和領土完整不容分割。

三、兩岸關系

當前兩岸關系和平發展的新形勢啟示我們，要將兩岸和平發展向和平統一方向引導，除了擱置爭議之外，我們還需站在爭取臺灣民心的戰略高度，在經濟、文化、社會交流等方面不斷細化兩岸關系和平發展路線圖。胡錦濤總書記六點意見立足現實、著眼長遠，提出了構建兩岸關系和平發展框架的戰略要求，體現了解決兩岸關系重大問題的新思路、新觀念、新主張，也體現了破解難題、打開僵局的政治智慧。貫徹落實胡錦濤總書記六點意見已經成為大陸對臺工作的主軸。今后要進一步重視讓臺灣民眾特別是基層民眾廣泛參與兩岸經濟社會合作進程，注意保障臺灣同胞的切身利益，促進兩岸更好地共同發展。兩岸和平統一“符合兩岸同胞的根本利益，符合中華民族的根本利益，也符合當今世界和平與發展的潮流”，為兩岸同胞描繪了一幅絢麗美好的圖景。另一方面，積極引導兩岸關系發展的方向。發展是時代的主題，和平是發展的保障。維護臺海和平，促進兩岸共同繁榮，我們要繼續推進各項事業的改革和發展，建設一個富強、民主，文明、和諧的社會主義現代化國家。

四、抓住機遇，推動兩岸關系整體改善，促進祖國統一大業

1、建構兩岸和談框架，把握和平解決臺灣問題的主動權。

近期中國政府在兩岸關系中采取了一系列積極措施。2005年3月《反分裂國家法》出臺，為中國政府贏得解決臺灣問題的主動權奠定了法律基礎。4月末5月初，應胡錦濤總書記的邀請，國民黨主席連戰和親民黨主席宋楚瑜分別訪問大陸，推動了兩岸關系發展，使兩岸關系處在一個新的轉折點上。民調顯示，國、親兩黨主席訪問大陸后，島內主張“臺獨”的民進黨支持率下降，“臺獨”勢力受到打擊。這是中國政府引領兩岸關系朝著和平解決方向發展邁出堅實一步。

2、充分利用有利的國際因素，積極爭取和平解決臺灣問題。

如前所述，以非和平方式解決臺灣問題對誰都不利，在這個問題上美國和日本都不會不計后果。這就為中國在臺灣問題上加強與美日等西方大國溝通、對話，增進理解與共識提供了基礎。在中美日三邊關系中，中國要抓住中美關系這根主線，靈活周旋，減少直接發生“碰撞”的可能性。中美之間在反核擴散、朝鮮半島穩定、東南亞地區安全、南亞地區安全、打擊有組織犯罪和反恐等問題上都有重大的合作利益。尤其是在朝核問題上，美日需要中國的合作。只要美國能恪守“一個中國”原則，不向“臺獨”勢力發出錯誤的信息，不以任何形式縱容和支持“臺獨”勢力，我們就會有更充分的和平解決臺灣問題的條件。

3、寄希望于臺灣人民。

“得民心者，得天下”。中國政府決心以最大限度地爭取臺灣民心，為和平統一奠定民意基石。為此，中國政府要積極推動臺灣海峽兩岸經貿往來，通過經貿往來打開臺灣民眾了解大陸的窗口。2003年臺灣對大陸出口額為493.7億美元,順差403億美元;2004年臺灣對大陸出口額為647.8億美元,順差512億美元。臺灣2300萬人口中，就有50萬人在大陸經商。中國政府還要加強兩岸文化學術交流以及旅游往來，為臺灣地區的學生來大陸學習提供便利條件，使他們親身感受中國大陸，了解中國大陸，為兩岸關系發展起積極的推動作用。總之，臺灣民心的歸屬至關重要，只要臺灣人民反對“臺獨”，擁護和支持兩岸統一，任何外來勢力都阻擋不了中國的統一，中美日三邊關系框架中圍繞臺灣問題中國所面臨的安全困境也會得到改善。

4、針對“臺獨”分裂勢力，做好不得已時用“非和平方式”粉碎其把臺灣從中國分裂出去的圖謀的準備。

“臺獨”勢力認定臺灣是美國全球戰略中一個具有重要價值的棋子，并妄圖借助美國把臺灣從中國分裂出去。“臺獨”勢力還寄希望于日本的支持，并暗中推動構建美日臺安全體系，試圖挾洋自重。2005年3月，中國全國人大通過了《反分裂國家法》，其中第八條規定了在“三種條件下”大陸將用“非和平方式”粉碎“臺獨”勢力把臺灣從中國分裂出去的圖謀，即當“和平統一的可能性完全喪失”后，非和平方式將成為最后的手段。中國政府在敦促美日恪守“一個中國”的原則，使美日繼續表明“不支持臺灣獨立”立場的同時，必須明確傳遞一個聲音：“臺獨就是戰爭”。

五、總結

國家要統一，民族要復興，臺灣問題不能無限期地拖延下去。在我國綜合國力不斷壯大的基礎上，貫徹正確的對臺方針政策，經由全體中華兒女的共同努力，一定能夠早日解決臺灣問題，實現祖國完全統一和中華民族的偉大復興。我們這一代年青人的歷史使命，其中很重要的一個任務就是完成祖國領土的完整與統一。如果連這一點都做不到，何談立于世界民族之林？又何談中國的社會主義現代化？

和平統一是中國政府既定的方針。然而，每一個主權國家都有權采取自己認為必要的一切手段包括軍事手段，來維護本國主權和領土的完整。中國政府在采取何種方式處理本國內部事務的問題上，并無義務對任何外國或圖謀分裂中國者作出承諾。

這里還應指出，臺灣問題純屬中國的內政，不同於第二次世界大戰后經國際協議而形成的德國問題和朝鮮問題。因此，臺灣問題不能和德國、朝鮮問題相提并論。中國政府歷來反對用處理德國問題、朝鮮問題的方式來處理臺灣問題。臺灣問題應該也完全可以通過兩岸的協商，在一個中國的架構內求得合理的解決。

參考文獻

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第二篇：關于兩岸關系發展現狀與祖國統一的思考

關于兩岸關系發展現狀與祖國統一的思考

內容提要：臺灣海峽兩岸目前的分離狀態，是中華民族的不幸，所有中國人無不殷切盼望早日結束這種令人痛心的局面。為了實現兩岸人民正常往來和國家統一，中國政府在提出和平統一主張的同時，也采取了一系列推動兩岸關系發展的措施。在政治、軍事、經濟等方面采取的措施都取得了良好的效果，形勢越來越好了，但海峽兩岸關系還存在一些問題，需要我們每一個中國人來共同努力解決。雖然海峽兩岸和平統一是一個長期的過程，但是只要我們能夠共同努力，我想那一天也不是很遙遠了。

關鍵詞：兩岸關系

發展現狀

統一趨勢

自古以來臺灣就是屬于中國的領土，國際社會也普遍承認臺灣是中國的一部分。然而由于國、共內戰和美國的介入，1949年以后兩岸一直處分離狀態，兩岸治權統一成為包括臺灣人民在內的全體中國人的一件大事。50多年的兩岸關系有兩大重要變化，一是兩岸人民由老死不相往來發展到相對自由的交往，二是臺灣當局由堅持“一個中國”原則轉變為否認“一個中國”原則。21世紀的今天，兩岸人民往來十分頻繁，兩岸經濟與文化趨向融合，雖突破了諸多政治僵局，但很多政治難題仍然存在，但是我們堅信臺灣是中國不可分割的一部分，終將歸于祖**親的懷抱。

一、兩岸關系現狀觀察

現狀由歷史發展而來，解讀現狀必須從歷史開始。胡錦濤是這樣描述的：“1949年以來，大陸和臺灣盡管尚未統一，但不是中國領土和主權的分裂，而是上個世紀40年代中后期中國內戰遺留并延續的政治對立，這沒有改變大陸和臺灣同屬一個中國的事實。”這是對兩岸關系現狀的客觀解說，也是實行維持兩岸關系現狀政策的基礎。

事實上，大陸和臺灣同屬一個中國，一直是兩岸人民的共識。

據臺灣媒體報道，島內有關方面最近曾就兩岸關系進行了108項民調，主張兩岸維持現狀的占64.9%，肯定兩岸關系目前緩和趨向的占52.2%。兩者，一是對兩岸維持現狀的肯定，一是對當前緩和趨向的認可。

從目前看，各方在“一個中國”問題上，至少表面上是比較一致的。中國政府是最堅定的，不會有任何退讓；美國政府也一再重申堅守“一個中國”政策；現臺灣當局，既承認“九二共識”，也堅持說它是“一中憲法”，兩者本質上都是認同“一個中國”的。但實質上要求確實不同的。臺灣方面要求的現狀，是“不統、不獨、不武”；美國方面要求的是“不統、不獨、不戰”； 兩者基本上一致。而中國大陸方面要求的，則必須是 “一個中國”。因為，兩岸雖然還未統一，但“同屬一個中國”的現狀并無任何改變。還有，兩岸實行的也是不同的社會制度，因而，“一國兩制”實際上也是兩岸的現狀。盡管民進黨千方百計把“一國兩制”污名化、妖魔化，但就是無法駁倒這個客觀存在的事實。

總之一句話，我的兩岸“現狀觀”，就是要把兩岸“客觀存在”的現狀，也就是“一國兩制”，轉化為“主觀認同”，即通過兩岸平等協商，使之共識化，合法化，完善化，正常化，從而使兩岸關系持續的和平發展和共創兩岸人民的永久福祉。

三、兩岸關系未來展望

20多年來兩岸各方面的交流不斷增強，隨著兩岸的經濟，文化，政治的往來，兩岸人民更加的相親相愛，兩岸關系趨向融合。

在一個有關海峽兩岸問題的學術會議上，中國和平與發展研究中心研究員、中華文化發展促進會常務副秘書長辛旗，就兩岸關系未來發展與他進行了交談。

海峽兩岸的對話不僅僅是學術對話，更是歷史的對話、民心的對話、未來的對話”。辛旗先生做專題發言“登高望遠，推動兩岸關系和平發展”。

所謂“歷史的對話”就是兩岸在中華民族近代史悲情方面要有設身處地的體諒；所謂“民心的對話”就是相互理解兩岸人民的根本利益和愿望，以民為本，遂民所愿；所謂“未來的對話”就是根據兩岸現狀，尋找實現現代化和國家統一的交集點，保證穩健、和平地推進這一進程。

辛旗先生說，“天下太平”是中國歷代追求的政治理想，兩岸統一的最佳方式是和平統一，和平是根本，和平是百年大計，和平統一應當成為兩岸現代化進程的重要標志。而維護統一首先要推心置腹地理解中國這一豐厚的歷史、現實、文化、政治多面向的觀念，承認各地中國人取得的正面成就，無論政治觀念的差異有多大，祖國大陸和臺灣取得的成就都是中國人的成就，都是中國人的經驗。

最后，我堅信，在實現中華民族偉大復興的進程中，只要包括臺灣同胞在內的所有中華兒女團結奮斗，兩岸關系終將朝著和平穩定的方向發展，臺灣問題一定能夠早日解決。

第三篇：加強民族團結 促進祖國統一

加強民族團結 促進祖國統一

? 背景材料

材料一：2011年6月15日至7月8日，西藏和平解放60年成就展在北京民族文化宮舉行。

材料二：新華社北京2011年１２月１６日電（記者李寒芳）海峽兩岸關系協會成立２０周年紀念大會１６日下午在人民大會堂舉行。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林出席大會并發表重要講話。

二、命題角度

1.為保證少數民族人民行使自己的民主權利，根據我國的歷史特點和現實情況，我國建立了什么制度？

（1）民族區域自治制度。2.維護民族團結有什么重要意義？

(1)政治意義：維護民族團結，有利于邊疆穩定、鞏固國防，實現國家的長治久安。

(2)經濟角度：維護民族團結，有利于加快少數民族地區的經濟發展，實現各民族的共同繁榮，最終實現共同富裕。(3)文化意義：維護民族團結，有利于幫助少數民族地區發展文化事業。

(4)社會意義：維護民族團結，有利于社會穩定，構建和諧社會。3．少數（西藏60周年）民族地區經濟不斷發展的原因有哪些？

(1)堅持了中國共產黨的正確領導。(2)我國社會主義制度的巨大優越性。(3)我國民族區域自治制度的有力保障。(4)民族平等、團結和共同繁榮的原則。(5)平等團結互助和諧的社會主義新型民族關系。（6）少數民地區干部群眾團結奮斗，艱苦創業。（7）全國人民的支持等。

4.少數民族地區取得的巨大變化說明了什么？（1）只有社會主義才能發展中國。（2）中國共產黨的領導是我們事業取得勝利的重要保證。（3）民族區域自治制度是符合我國國情的基本政治制度等。

5.為加強民族團結，實現民族繁榮,我國政府應該怎么做？

（1）經濟方面：以經濟建設為中心，“因地制宜、優勢互補”，促進區域經濟協調發展，縮小地區差距，共享改革發展成果，實現共同富裕。（2）政治方面：堅持和完善人民代表大會制度和民族區域自治制度，保證少數民族人民當家作主；堅持依法治國，依法打擊破壞民族團結和制造民族分裂的犯罪分子，維護民族團結。（3）文化方面：發展先進文化，建設社會主義核心價值體系；繼承弘揚優秀傳統文化，以開放的心態，客觀、平等的態度尊重、珍惜、保護各民族文化。

6.中學生如何維護各民族團結

（l努力學習科學文化知識，堅守政治信仰，擁護我黨的民族政策（2與分裂祖國、破壞民族團結的分子做斗爭（3尊重各民族的宗教信仰；尊重各民族的風俗習慣；尊重各民族的語言文字。（4通過開展各種宣傳活動，普及我國的民族宗教政策

7.如何進一步促進民族地區發展？

（1）實施西部大開發戰略，逐步縮小地區差距，實現區域協調發展；（2）堅持和完善人民代表大會制度和民族區域自治制度，保證少數民族人民當家作主；（3）堅持依法打擊破壞民族團結和制造民族分裂的犯罪分子，維護民族團結和社會穩定；（4）堅持一手抓改革發展一手抓團結穩定等。

8.為什么要尊重和保護少數民族文化？

答：因為：①文化是民族的重要特征，是民族生命力、創造力和凝聚力的重要源泉。②少數民族文化是中華文化的重要組成部分，是中華民族的共有精神財富。9.為增強民族團結意識．可開展活動有：

①召開“民族團結教育”主題班會、演講比賽、征文活動；②開展“民族團結知識”競賽；

③傳唱民族團結歌曲；④出以“民族團結教育”主題黑板報、手抄報、圖片展。10.開展民族團結教育宣傳標語：

例：①加強民族團結，維護社會穩定：②維護民族團結，促進經濟發展；③堅持民族平等，團結、互助，促進各民族共同繁榮；④維護民族團結是每個公民的責任和義務；⑤少數民族離不開漢族，漢族離不開少數民族。⑥56個民族是一家，我們心相連、血相通。

11.黨和政府致力于各少數民族地區的發展建設，讓各族人民過上美好幸福的日子說明了什么？（體現了課本中的哪些觀點）（至少4點）

答：①中國共產黨以人為本，執政為民，始終代表中國最廣大人民群眾的根本利益；②共同富裕是社會主義的根本原則，讓全體人民共享改革發展成果；③社會主義制度具有無比的優越性；④全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會⑤民族平等、團結和共同繁榮是我國處理社會主義新型民族關系的原則。

12.在維護祖國統一的問題上，（人民）青少年學生應該如何做？（完成祖國統一大業，中學生應做些什么？）答：a、擁護實現祖國統一的方針，積極宣傳一國兩制的政策b、不做有損國格，不利于統一的事，敢于同不利于祖國統一的行為做斗爭； c熱愛祖國，報效祖國，履行維護國家統一義務； d、好好學習，為祖國繁榮強盛做貢獻； e、從小樹立遠大的理想，陶冶愛國主義情操。

13.你知道目前我們解決臺灣問題有哪些有利條件和不利因素嗎？ 答：（1）有利條件：a、我們有事實被證明完全正確的“一國兩制”基本方針來指導。b海峽兩岸人民同祖同宗、血肉相連，文化一脈相承； c、80年代以來，兩岸關系的堅冰已經被打破，經濟文化交流日益頻繁，海峽兩岸經濟相互促進、互利互補的局面已初步形成。d、臺灣人民心向祖國，求和平、求安定、求發展始終是臺灣社會的主流民意。e、臺灣同胞、海外僑胞的共同努力。（2）不利因素(障礙)：a、臺灣島內有些人妄圖將臺灣從中國分裂出去。b、某些外國勢力插手臺灣問題，干涉中國內政

14.你認為我國應當怎樣解決臺灣問題，實現祖國完全統一？

答：①堅持實行“和平統一、一國兩制”的方針，反對“臺灣獨立”、“一中一臺”。②堅持一個中國的原則。堅持在一個中國原則的前提下，與臺灣當局和平談判，爭取和平解決臺灣問題，但不承諾放棄使用武力。③堅決反對任何外來勢力的干涉。④以經濟建設為中心，不斷增強我國的綜合國力。⑤積極發展兩岸關系，寄希望于臺灣人民，爭取早日實現祖國的完全統一。

15.為什么說實現兩岸的統一，是不可阻檔的歷史潮流？答：①實現祖國的完全統一，是海內外中華兒女的共同心愿，是中華民族的根本利益所在；②兩岸統一是中華民族走向偉大復興的歷史必然。③海內外中華兒女緊密團結，共同奮斗，祖國的完全統一就一定能夠實現。

16、作為中學生，你打算以哪些實際行動為開創兩岸關系的新局面作貢獻？ 答：青年學生要自覺履行維護國家統一的義務，以實際行動維護國家安全，榮譽利益；要尊重優待軍人，開展各種形式的擁軍優屬活動；積極擁護和支持我國政府對臺灣問題的方針和立場，堅持一個中國原則，維護國家主權，反對臺獨；以極大的愛國熱情和實際行動促進祖國統一大業的實現；堅決同一切破壞國家統一的“臺獨”言論和行為進行斗爭；自覺肩負起國家統一、民族振興的使命，立志成才，報效祖國，肩負起國家統一、民族振興的使命；從小樹立遠大的理想，陶冶愛國主義情操等。

17、為了完成祖國統一大業，國家應該怎么做？

答：應堅持黨的基本路線，以經濟建設為中心，大力發展生產力，實施科教興國戰略，人才強國戰略，增強綜合國力，大力提高人民的生活水平，努力構建社會主義和諧社會；要堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針，維護國家的統一和民族團結；要堅持一個中國的原則，反對分裂，反對“臺獨”，反對制造“兩個中國”、“一中一臺”，反對外國勢力干涉，絕不允許任何勢力以任何方式改變臺灣是中國領土一部分的地位；要努力用和平方式實現統一，但不承諾放棄使用武力。

18、在中小學開設民族團結教育課有什么重要意義？

答：有利于培養各族學生的民族團結意識；有利于提高各族學生維護祖國統一、民族團結、反對分裂的自覺性；有利于增強各民族的向心力和凝聚力；是關系中華民族偉大復興的戰略任務；是鞏固和發展“平等、團結、互助、和諧”的社會主義民族關系，維護社會穩定和國家統一的必然要求；有利于使各族學生思想認識和行為自覺地統一到黨和國家的要求上來；有利于增進青少年對中華民族的認同和歷史、文化的了解；有利于促進56個民族優秀文化傳統的相互交流、繼承和發揚；有利于增進各族學生對我國各民族共同締造偉大祖國歷史的認識等。

19、開展民族團結教育可以采取哪些方式或途徑？

答：開設民族團結教育課程、班會、團隊活動、升旗儀式、專題講座、墻報、板報等。

20、表彰為民族團結進步做出貢獻的集體和個人有什么意義？

答：可以通過表彰先進、弘揚正氣，使先進典型的事跡和經驗得到傳播；使民族團結成為強大的社會輿論和良好的社會風尚；進一步推進我國的民族團結進步事業；維護少數民族地區和整個國家的穩定；為建設有中國特色社會主義事業創造良好的社會環境；對鞏固和發展社會主義民族關系，維護社會的穩定和國家的統一也具有重要意義。

21、如何開創民族團結進步的新局面？

答：做好民族團結進步工作，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全牢牢把握“共同團結奮斗，共同繁榮發展”的民族工作主題，緊緊圍繞促進民族團結、實現共同進步的民族工作任務，全面貫徹執行黨的民族政策，以實施基礎設施建設、扶貧開發、產業發展、民生改善、社會穩定、宣傳教育、人才培養等為重點，加快民族地區經濟社會發展，加強少數民族干部和人才隊伍建設，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。

22、請你為維護民族團結，設計幾條宣傳標語或口號。

答：反對民族分裂，維護祖國統一；高舉民族團結進步旗幟，實現各民族人民共同富裕；認真貫徹落實科學發展觀，推動民族團結進步；維護民族團結，保持社會穩定；民族問題無小事！貫徹黨的民族方針，切實維護民族團結；共同團結奮斗、共同繁榮發展；加快發展是民族工作第一要務，維護團結是民族工作第一職責；全國各族人民大團結萬歲！

23、你了解哪些少數民族的傳統節日？

那達慕大會、馬奶節（蒙古族）；開齋節、古爾邦節（維吾爾族、回族）；藏歷年、雪頓節（藏族）；龍船節（苗族）；元日、上元節、寒食節、端午（朝鮮族）；火把節、魚潭會（白族）；開門節、關門節、潑水節（布朗族）等。

24、你了解哪些少數民族古籍？為什么要對少數民族古籍進行搶救性保護？ 答：彝族敘事詩《阿詩瑪》；藏族民間說唱體長篇英雄史詩《格薩爾王傳》；蒙古族英雄史詩《江格爾》；柯爾克孜族傳記性史詩《瑪納斯》；察合臺語長篇敘事詩《熱吾澤突孜左合熱》等。少數民族古籍是各民族的知識總匯，每個民族在歷史上創造的文化成果，最集中地體現在民族古籍之中；古籍是文明的一部分，是多個民族的先輩們用生命和智慧譜寫的歷史，不可再生，彌足珍貴；有助于我們保存民族的記憶和文明的火種；這些珍貴的財富不但是具體民族的，也是中華民族的，同時也是世界的；挖掘各民族在各個領域的特殊經驗和認識，不僅能加深我們對自然和歷史的認識，而且可以恢復我國不同時代豐富多彩的古老文明；對少數民族古籍進行搶救性保護，還可以讓全國人民享受豐富多彩的文化盛宴；民族文化是民族的根，民族精神是民族的魂，少數民族古籍是我國民族文化的重要組成部分。

25、我國民族地區還存在哪些困難和問題需要急待解決？

答：民族地區經濟基礎依然薄弱，自我發展能力不強；貧困問題依然突出，扶貧難度相當大；社會文化事業發展滯后，教育投入不足，文化生活貧乏，醫療條件差；少數民族適齡勞動人口就業形勢嚴峻。

26、尊重少數民族的風俗習慣有什么重要意義？

答：有助于堅持民族平等的原則；有利于維護民族團結；有利于正確處理民族關系；有利于社會和諧；有利于維護祖國統一等。

27、你知道多少少數民族的英雄人物？

答：小葉丹（彝族）；馬本齋（回族）；鄧恩銘（水族）；韋拔群（壯族）；關向應（滿族）；向警予（土家族）；王瑛（回族）；王友德（回族）；王順友（苗族）；廷?巴特爾（蒙古族）；達吾提?艾西木（維吾爾族）；李四光（蒙古族）；李春燕（苗族）；李桂林和陸建芬夫婦（彝族）；邱光華（羌族）；草原英雄小姐妹龍梅和玉榮（蒙古族）等。

28、材料一：2011年，在中央的親切關懷和全國的大力支援下，西藏自治區黨委、政府團結帶領全區各族人民，抓發展、轉方式，保穩定、促和諧，增活力、惠民生，圓滿完成了各項目標任務。全區生產總值完成605．83億元，比2010年增長12．7％；全社會固定資產投資完成549．27億元，增長18．6％；實現稅收96．6億元，增長90．7％；農牧民人均純收入達到4904元，增長18．5％。（1）你能從上述材料中概括出西藏地區2011年快速發展的原因有哪些？ 答：中國共產黨的正確領導；全國各族人民的大力支持；以經濟建設為中心，大力發展生產力；全面貫徹落實科學發展觀；西藏人民的艱苦創業等。材料二：近日，來自新浪網、環球網、鳳凰網等中國知名網站的網友，紛紛就**集團的言論和行為，特別是其近期策動的“自焚”和聚集打砸事件及其背后禍心，進行了切中本質的深刻分析，表達了強烈的憤慨之情。這是中國人民的強大聲音。

（2）對于材料中網友的言行，你有何感受？

答：這是公民履行維護國家統一和民族團結義務的具體表現，是公民熱愛祖國的表現，這充分體現了炎黃子孫對祖國的熱愛；**集團及國外的某些別有用心的勢力組織的這些活動，違背了人民的利益，干涉了中國的內政，他們的陰謀不可能得逞；我們反對任何形式的分裂祖國的行為，我們也將對各種破壞國家統一和民族團結的違法犯罪行為進行堅決打擊。

材料三：從2012年1月19日開始，拉薩市群藝館、城關區委宣傳部組織城關區32個社區（居委會）共96名文藝骨干，堅持每天利用3個小時在宗角祿康公園文化廣場進行“幸福拉薩”規范舞集中排練，拉薩市群藝館進行現場教學。截至目前，各學員已經基本熟練掌握了10首舞蹈的規范動作，2月3日開始，各文藝骨干回到各自社區對社區群眾認真開展了教學活動，帶動社區居民群眾參加學跳。

（3）如果你是一名游客，正好趕上了他們的舞蹈活動，你打算如何與他們和睦相處？

答：我會積極參加他們的活動，在活動中我尊重他們的風俗習慣，尊重他們的語言文字，尊重他們的宗教信仰；我會與他們友好相處，向他們虛心學習，同時也向他們介紹其他民族的文化習俗。

第四篇：兩岸關系和和平發展

如果說2008年是兩岸關系重大轉折期的話，那么2009年則是兩岸關系峰回路轉之后在更高水平上的新起點。目前，兩岸關系進入了一個“螺旋式”的上升階段，這一階段的基本特點是通過兩岸關系和平發展為兩岸和平統一創造條件。

自2008年以來，臺灣海峽兩岸關系發生重大、積極的變化，兩岸關系由過去近60年的緊張對抗轉而走上和平發展的新道路。

在政治上，中國國民黨在臺灣地區重新執政，馬英九當局承認“九二共識”，并延續2005年以來國共兩黨領導人提出的“兩岸和平發展共同愿景”，兩岸開始建立政治互信。以此為基礎，大陸海協會和臺灣海基會的事務性協商得以恢復。在經濟上，兩岸各種生產要素的直接交流更加密切，兩岸經濟關系走向正常化，兩岸經濟合作制度化也加速推進。在社會與文化交流交往方面，兩岸直接“三通”（通郵、通航、通商）基本實現，兩岸人民邁入大交流時期，兩岸文化教育交流迅速升溫。

兩岸關系之所以在短期內實現如此重大的改善，關鍵是兩岸目前都能夠接受“和平發展”這一理念，愿意共同推進兩岸關系和平發展。中國共產黨和大陸政府秉持“以人為本”的核心理念，把握兩岸關系和平發展主題，積極為兩岸同胞謀福祉，號召兩岸同心推進中華民族的偉大復興。黨和國家領導人多次表示，兩岸關系的歷史遺留問題應放在共同發展中逐步解決，兩岸統一是中華民族走向偉大復興的歷史必然。可以說，推動兩岸關系和平發展，已經成為我們國家發展戰略的重要組成部分，也是走向和平統一的必經之路。

一、歷史視野中的兩岸關系

1949年以來，兩岸關系即便處于內戰對峙狀態，也仍然保持著特殊國內關系的基本性質。1979年1月1日，全國人大常委會發布《告臺灣同胞書》，鄭重宣示了爭取祖國和平統一的大政方針，兩岸關系發展由此揭開新的歷史篇章。《告臺灣同胞書》和1981年全國人大常委會委員長葉劍英闡明的和平統一九條方針政策意味著對臺戰略創新，為1982年全國人大修憲提出“特別行政區”的政治制度創新作了準備。1983年以后，鄧小平同志將處理兩岸關系的基本方針確定為“和平統一、一國兩制”，并首先應用于香港和澳門。基于這些對臺戰略與制度創新，當臺灣方面于1991年通過“國統綱領”后，兩岸才有可能由海協會和海基會達成“九二共識”，并展開兩岸事務性協商。

20世紀80年代，隨著改革開放的推進，大陸政府從無到有推出一系列吸引、優惠臺商的新經濟政策，包括“臺資比照外資”政策以及對臺商投資領域和方式采取“同等優先，適當放寬”的原則。由此，兩岸經濟關系有了交流渠道和依循制度，兩岸產業得以發揮比較優勢，走向互惠與發展。1999年以后，兩岸關系受到“臺獨”分裂勢力的嚴重沖擊。大陸一方面堅決反對“兩國論”、“一邊一國”等分裂言行，另一方面擴大推行臺資優惠政策，繼續爭取臺灣民心。中共中央總書記胡錦濤自2005年以來堅持“四個決不”（堅持一個中國原則決不動搖，爭取和平統一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變，反對“臺獨”分裂活動決不妥協），并且啟動國共兩黨對話，推進兩岸多層次交流，開始考慮構建兩岸關系和平發展框架。此外，2005年3月，十屆全國

人大三次會議通過了《反分裂國家法》，首次以國內法的形式將反分裂以及促進兩岸人民交流法律化。

二、2008年兩岸關系開始走向和平發展

2008年兩岸關系發展的動力在于兩岸人民利益需求——歷經近60年分離和最時事報告大學生版

近10多年來分裂勢力的阻撓，兩岸人民迫切需要直接交流與合作。同時，基于30年來對臺制度創新所形成的兩岸關系基礎，兩岸人民有條件走向和平發展之路。這個新形勢的形成過程，也是大陸的和平發展理念與臺灣朝野政治新格局相互作用的過程。

馬英九在臺灣執政后，主張在“中華民國憲法”架構下兩岸維持“不統、不獨、不武”的狀態，在“九二共識”基礎上恢復海協海基兩會協商，并期待大陸幫助臺灣經濟盡快復蘇。民進黨則未能及時擺脫貪腐陰影和“臺獨黨綱”的魔障，無力反思其陳舊的兩岸關系政策。同時，胡錦濤總書記提出“構建兩岸關系和平發展框架”和“建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏”的方針，具有主動引導兩岸關系朝著和平發展方向務實前進的積極意義。2008年4月胡錦濤總書記會見蕭萬長，2008年5月胡錦濤總書記會見吳伯雄，正是此方針的具體成果。海協、海基兩會在“九二共識”基礎上恢復協商，并通過2008年6月和11月兩次領導人會談，簽署六項協議，取得重大成果。我們知道，海協、海基兩會是以名義上的民間機構身份，回避兩岸政治上互不承認的困境，受權代理官方談判，處理兩岸關系演進中的事務性問題。這是現階段兩會協商模式的政治經濟內涵。兩會恢復協商后，2008年11月初，海協會首度入臺協商，開始把對臺工作做到臺灣島內。

2008年12月，兩岸直接雙向“三通”基本實現，兩岸形成“一日生活圈”。這不僅讓往來兩岸的臺商、臺灣學生和兩岸游客直接受益，而且還有兩個更重要的效應：一是直接促進了兩岸生產要素的便利交流，為兩岸經濟交流正常化與經濟合作制度化奠定物質基礎；二是大大縮短了兩岸同胞之間的心理距離，為兩岸社會融合奠定心理基礎。

2008年下半年以來，面對國際金融危機和世界經濟衰退，國共兩黨繼續攜手合作為兩岸人民謀福利，照顧臺灣民眾的切身利益，幫助臺灣經濟復蘇。2008年12月底，兩岸經貿文化論壇（第四次“國共論壇”）就是在此背景下召開的。此次論壇達成的9項共同建議和中共中央臺辦主任王毅宣布的10項惠臺措施，涉及擴大兩岸人民交流、幫助臺資企業轉型發展、建立兩岸金融合作與全面經濟合作機制等重要問題，將有力地促進兩岸共同發展，實現互利雙贏。

三、2009年兩岸關系和平發展新形勢

如果說2008年是兩岸關系轉折期的話，那么2009年則是兩岸關系峰回路轉之后在更高水平上的新起點。兩岸關系既走過了20世紀90年代末以來10年的緊張高危期，也不同于20世紀90年代初疑慮重重的試探期。可以說，目前兩岸關系進入了一個“螺旋式”的上升階段，這一階段的基本特點是通過和平發展階段

為和平統一創造條件。具體而言，有三個新特點十分醒目，把兩岸關系“螺旋式上升”的內涵標識了出來。

第一，兩岸關系和平發展的路線圖初步形成，并在兩岸交往實踐中得到深化。2008年12月31日，紀念《告臺灣同胞書》發表30周年座談會在北京隆重舉行，胡錦濤總書記發表了重要講話，開始構建兩岸關系和平發展的基本框架，為兩岸關系從和平發展走向和平統一指明了路線圖。目前大陸各項對臺工作有條不紊地按照這幅路線圖推進，以兩岸同胞利益和需求為本推進兩岸關系發展。這幅路線圖可以概述如下。首先，遵守“九二共識”，堅持兩岸同屬一個中國的框架，乃是兩岸關系和平發展主要的政治互信基礎。馬英九執政以來，重申承認“九二共識”，認為兩岸并非國與國的關系，而是兩個地區的特殊關系，多次表達兩岸民眾同屬中華民族兒女的情懷，值得我們贊賞。在此基礎上，海協會和海基會的制度化協商得以順利恢復并取得豐碩成果。其次，經濟與文化的交流合作，成為溝通兩岸的兩座橋梁。兩岸關系的發展要做到以人為本，超越政權對立僵局，就必須踏踏實實地持續推進經濟與文化的交流合作。再次，在“大三通”基礎上促進兩岸人民及各界往來，成為重塑兩岸共同的國家認同的基本方式。2009年5月，被譽為兩岸民間交流盛會的“海峽論壇”在福建召開，這是兩岸人民大交流的典例，也是重塑兩岸人民國家認同的起步。此外，兩岸在政治互信基礎上協商處理臺灣參與國際組織活動，探討簽署和平協議的問題，也是和平發展路線圖上關鍵的組成部分，在過去一年都有所進展。

第二，兩岸積累政治與經濟互動的新經驗。10年來，兩岸事務最大的特點是政治因素與經濟因素密不可分。因此，很大的一個挑戰是如何處理好政治問題與經濟問題之間的關系。目前，我們根據“先易后難，先經濟后政治，循序漸進”的對臺工作指導方針，在具體的對臺工作中將敏感的政治關系難題與復雜的經濟合作議題區隔開來。同時，在長期戰略上推動政治因素與經濟因素形成正面的互促作用。

值得指出的是，胡錦濤總書記關于“攜手推動兩岸關系和平發展、同心實現中華民族偉大復興”的核心論述，能夠最大限度地將經濟議題與政治議題包容起來，使國家統一戰略與國家發展戰略和民族復興愿景相協調。第三，兩岸通過經濟合作共創雙贏的態勢正在形成。全球金融危機導致國際市場大幅萎縮，但是祖國大陸擁有巨大的國內市場和充足的外匯儲備，主動并有效引導兩岸開展經濟合作。由此，兩岸經濟交流與合作從主要由民間自發驅動提升到政府主動推動，共同應對金融危機與經濟衰退。一年來，大陸廣西、江蘇、河南等地和有關部門多次組織赴臺采購，福建等海峽西岸經濟區實行對臺政策“先行先試”，重慶、湖南、湖北等地紛紛搭建對臺區域經濟合作平臺，大陸“家電下鄉”計劃也將臺資企業產品納入……這些都是中央和地方政府積極引導兩岸合作與發展的進展。

四、兩岸經濟關系有新進展

兩岸經濟交流與合作對于兩岸關系和平發展具有戰略性意義，也是近年來兩岸關系中發展最為迅速、成果最為突出的領域。根據商務部的資料，截至20 0 9年底，兩岸累計貿易額已達950 0多億美元，臺商在大陸設立投資項目已近8萬個，累計實際投資達493億美元。如果加上臺商經過第三地的轉投資，累計實際投資約80 0多億美元。臺灣是大陸第七大貿易伙伴，大陸是臺灣最大的出口市場、順差來源地和投資目的地。20 09年，大陸對臺專項采購約140億美元，并采取措施支持臺資企業參與大陸重大基礎設施建設，分享擴大內需所帶來的商機，對協助臺灣提振經濟起到了積極作用。兩岸在經濟合作制度化、產業合作搭橋與陸資入臺方面取得了新進展。

1．新協商：兩岸經濟合作制度化

臺灣方面提出兩岸簽署經濟合作框架協議（ECFA）的議題，符合我們提出的促進兩岸經濟合作制度化的主張，符合區域經濟一體化快速發展的大趨勢，特別是在2010年東盟-中國（10+1）自由貿易區建成之時，有助于臺灣商品進入廣闊的大陸市場。

2009年6月，臺灣“中華經濟研究院”研究報告指出了簽署ECFA對臺灣經濟增長率與就業增加的正面效應。在大陸方面，商務部和有關研究機構研究表明，簽署ECFA，不僅能夠消除兩岸貿易壁壘，合理配置兩岸資源，而且有助于拓展兩岸經濟合作領域，擴大合作規模，提高合作層次，從而對兩岸對外貿易和經濟增長都具有重要的促進作用。有研究資料推算，若簽署ECFA，臺灣受益產業以批發、國際貿易、旅館、餐飲等商品買賣業，運輸倉儲通信業為首，制造業則以機械、電子產品、紡織品等三項受益最多。如果不簽署ECFA，受大陸與東盟、韓國、日本等國互相簽署自由貿易協定的影響，臺灣所有行業的工作機會都將減少，加上出口萎縮，勢必對臺灣民眾的福祉造成傷害。

雖然ECFA對臺灣有種種好處，但是一部分弱勢產業和傳統產業也可能受到沖擊。臺灣一些政治反對勢力為了爭奪選舉的議題主導權，不惜刻意夸大ECFA對臺灣經濟社會的負面沖擊。因此，簽署ECFA的議題，又不僅僅是單純的經濟合作問題，還要考慮到臺灣政治社會發展的形勢。目前，大陸為商簽兩岸經濟合作框架協議所做的各項準備工作已就緒，兩岸專家的共同研究已經完成。2009年12月，海協、海基兩會對簽署ECFA問題交換了意見。2010年新年伊始，海協、海基兩會有關專家在北京展開首次ECFA業務協商。2．新探索：兩岸產業合作“搭橋”

兩岸產業層面的深入合作具有必然性，對促進兩岸經濟關系進一步發展具有重要意義。首先，兩岸經濟關系30年來，不管是貿易還是投資，最大的問題是兩岸企業合作程度很低，兩岸生產要素融合程度不夠。因此，兩岸產業合作需要“搭橋”，有序推動。其次，兩岸產業政策缺乏對接與協作機制，也需要通過專案推動。2009年，臺灣推動研究和制定產業創新條例，目的是推進臺灣新興產業、高科技產業形成新的競爭力，促成新的產業增長點。大陸“十一五”規劃和擬議中的“十二五”規劃也強調推進產業結構轉型與升級。但是，兩岸的產業政策缺乏共同的愿景，不利于同樣處于轉型中的兩岸產業與經濟結構形成合理、有序、高效的合作機制。再次，產業合作搭橋要突破兩岸缺乏共同的技術標準的困境，并且著眼于共同建立新的技術標準參與國際市場競爭。全球化為兩岸工業產品技術標準提出了挑戰，金融危機為兩岸合作建立共同的技術標準提供了重要機遇。

2008年底，臺灣方面提出兩岸產業合作“搭橋”計劃，得到大陸有關方面的支持。2008年12月以來，兩岸分別成立對口智庫機構，聘請專家學者、主管官員和企業界人士多次進行兩岸產業合作論證與研究。通過“官產學”的這些合作，兩岸產業合作方興未艾，兩岸綿密、穩固的合作與共生關系正在形成。3．新突破：陸資入臺

2009年4月，海協、海基兩會領導人會談，達成一項歷史性的原則共識：臺灣將在政策上首度允許大陸資本進入島內投資。這項共識的達成，揭開了雙向投資的大幕，由臺灣到大陸進行單向投資的非正常局面將被終結，今后兩岸可以進行正常的雙向投資活動。此后，國家發改委、國務院臺辦聯合發布《關于大陸企業赴臺灣地區投資項目管理有關規定的通知》，商務部聯合國務院臺辦發布《關于大陸企業赴臺灣地區投資或設立非企業法人有關事項的通知》，意味著大陸政府將促進和幫助陸資赴臺納入工作日程。2009年6月底，臺灣當局發布《大陸地區人民來臺投資許可辦法》和《大陸地區之營利事業在臺設立分公司或辦事處許可辦法》，列出大陸資金可投資的3大類192項產業細目，并于7月1日起正式受理陸資來臺或設立分公司的申請。雙向投資的啟動，乃是兩岸經濟關系正常化大趨勢下的新突破。這改變了過去臺資企業將研發基地留在臺灣，只將工廠搬到大陸，兩岸企業各行其道的局面，兩岸可以實現真正意義上的產業互補和共同發展，增強兩岸產業實力。

五、兩岸文化教育交流有新突破

兩岸人民同屬中華民族，親緣、文緣相通，地緣相近，文化教育交流乃是克服政治軍事障礙的重要手段。2009年7月，以推進和深化兩岸文化教育交流合作為主題的第五屆兩岸經貿文化論壇在湖南長沙舉行。論壇提出，兩岸關系步入和平發展正軌以后，文化與經濟是溝通兩岸關系的兩座重要橋梁，在進一步密切兩岸經貿關系的同時，應積極加強兩岸文化教育交流合作。論壇的主要成果是提出了六項共同建議：加強兩岸文化交流合作，共同傳承和弘揚中華文化；深化兩岸文化產業合作，增強兩岸文化產業的國際競爭力；促進兩岸教育交流與合作，提升兩岸教育品質；共同探討協商簽訂兩岸文化教育交流協議，建立兩岸文化教育合作機制；加強兩岸新聞交流；支持臺資企業在大陸發展壯大，推動兩岸在節能環保和新能源產業領域的合作。

2010年1月，臺灣教育主管部門宣布首批承認大陸41所高校學歷，這是對兩岸教育交流的新突破。目前來看，臺灣方面對大陸學生赴臺求學還有很多限制，包括“三限”和“六不”。“三限”指的是：“限校”，學歷承認只限于經過認定的大陸部分高校；

“限量”，每年招收大陸學生的數量定在10 0 0至20 0 0名；“限域”，限制在大陸某些地區招生。“六不”指大陸學生入學不得加分，不得影響臺灣本地招生名額，不提供官方獎助學金，不允許大陸學生到校外打工，大陸學生不得考證照，不得考公務員。

這些限制體現了兩岸關系的特殊性和兩岸教育狀況的現實差異。不過，隨著兩岸各項交流的深化，相信有關的限制政策會適應新的形勢而調整。畢竟，在全球化和祖國大陸崛起的今天，兩岸教育與文化的深度交流與合作勢不可擋。

六、兩岸政治關系的現狀與挑戰 1．現狀與主張

胡錦濤總書記在紀念《告臺灣同胞書》發表30周年座談會上的重要講話中指出：“1949年以來，大陸和臺灣盡管尚未統一，但不是中國領土和主權的分裂，而是上個世紀40年代中后期中國內戰遺留并延續的政治對立，這沒有改變大陸和臺灣同屬一個中國的事實。兩岸復歸統一，不是主權和領土再造，而是結束政治對立。”目前，兩岸政治關系的現狀大致可以表述為：兩岸同屬一個中國，但是存在對立的政權，尚未完全統一。大陸在涉及兩岸政治關系問題上一直主張，首先要堅持兩岸同屬一個中國的原則。2．問題與挑戰

在兩岸關系和平發展新形勢中，兩岸官方都宣布根據1992年達成的“九二共識”恢復海協會和海基會的制度性協商，并且取得了一系列積極成果。可見，“九二共識”對兩岸擺脫過去幾年“法理臺獨”制造的政治關系危機、促成和平發展局面具有十分重要的意義。

“九二共識”的核心“一個中國”，雖然是兩岸關系和平發展的政治基礎，但也隱藏著兩岸關系最深刻的政權爭議問題。因為，兩岸官方對“一個中國”的政治內涵是否表達以及如何表達都有不同的理解：臺灣官方始終堅持“一個中國”就是1912年成立至今的“中華民國”，對此大陸無法接受。大陸認為，“九二共識”就是兩岸都表達堅持“一個中國”的原則，同時在事務性商談中不涉及“一個中國”的政治含義。況且，兩岸政權爭議不僅是歷史遺留問題，也與兩岸民眾在“國家認同”上的差異互相強化，構成挑戰當前兩岸關系和平發展的重大問題。

吸取歷史經驗，現階段兩岸官方都認識到：一方面，目前還缺乏成熟的條件來立刻解決政權爭議問題；另一方面，兩岸民眾利益福祉不應該因為政權爭議而擱置或受損。因此，先擱置政治爭議，根據先易后難、先經濟后政治、循序漸進的指導方針務實推進兩岸全方位的交流與合作，切實造福兩岸同胞，逐步創造條件再來處理政治爭議，成為目前兩岸處理兩岸關系的政治智慧。

胡錦濤總書記在六點意見中還提出，“為有利于兩岸協商談判、對彼此往來作出安排，兩岸可以就在國家尚未統一的特殊情況下的政治關系展開務實探討”。我們還應胸懷促進中國統一大業的使命感，未雨綢繆，解放思想，務實探討兩岸政治關系的歷史、現實與未來發展，為將來兩岸和平統一談判做準備。

七、啟示與展望

當前兩岸關系和平發展的新形勢啟示我們，要將兩岸和平發展向和平統一方向引導，除了擱置爭議之外，我們還需站在爭取臺灣民心的戰略高度，在經濟、文化、社會交流等方面不斷細化兩岸關系和平發展路線圖。胡錦濤總書記六點意見立足現實、著眼長遠，提出了構建兩岸關系和平發展框架的戰略要求，體現了解決兩岸關系重大問題的新思路、新觀念、新主張，也體現了破解難題、打開僵局的政治智慧。貫徹落實胡錦濤總書記六點意見已經成為大陸對臺工作的主軸。

今后要進一步重視讓臺灣民眾特別是基層民眾廣泛參與兩岸經濟社會合作進程，注意保障臺灣同胞的切身利益，促進兩岸更好地共同發展。另一方面，我們要繼

續推進各項事業的改革和發展，建設一個富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家。

只有踏踏實實地推進兩岸關系和平發展進程，我們才能有效地構建基礎堅實、支撐有力、內涵豐富的兩岸關系和平發展框架，增強兩岸同胞對中華民族和統一國家的認同，為兩岸最終和平統一創造條件并做好準備。

第五篇：專題十一 加強民族團結 促進祖國統一[最終版]

專題十一 加強民族團結 促進祖國統一

一、背景材料

材料一：2011年6月15日至7月8日，西藏和平解放60年成就展在北京民族文化宮舉行。展覽以西藏和平解放60年為主線，分為“波瀾壯闊的歷史進程”、“舉世矚目的偉大成就”、“大幅改善的人民生活”、“西藏的明天更加美好”四個部分。展廳內，500余幅圖片、圖表以及豐富翔實的歷史文獻和實物、生動新穎的多媒體演示，向觀眾生動展示了西藏和平解放的重要歷史進程和偉大歷史意義，充分展現了西藏各族人民在中國共產黨領導下共同團結奮斗、共同繁榮發展的良好局面和發展前景。

材料二：新華社北京2011年１２月１６日電（記者 李寒芳）海峽兩岸關系協會成立２０周年紀念大會１６日下午在人民大會堂舉行。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林出席大會并發表重要講話。

賈慶林代表中共中央、國務院，對海協會成立２０周年表示熱烈的祝賀，向多年來為推動兩岸關系發展作出積極貢獻的各界人士表示衷心的感謝并致以誠摯的問候。賈慶林指出，開展兩岸協商談判，是以和平方式實現祖國統一的必由之路。中央對臺工作大政方針的一項重要內容，就是主張通過兩岸協商談判，逐步解決彼此間的問題，不斷推動兩岸關系和平發展。材料三：兵團新聞網阿克蘇2012年2月11日電（王梅）一直以來，新疆生產建設兵團農一師一團以學習創先爭優活動為統領，在全團范圍內加大民族團結教育，引導各族干部群眾牢固樹立“團結穩定是福，分裂**是禍”和“三個離不開”思想。

二、知識鏈接

1.實現祖國的完全統一，是海內外中華兒女的共同心愿，是中華民族的根本利益所在。為了最終完成祖國的統一大業，黨和政府制定了“一個國家，兩種制度”的基本方針，即“一國兩制”。

2.香港和澳門回歸祖國以來，“一國兩制”的實踐日益豐富。“一國兩制”、高度自治的方針，保持了香港、澳門特別行政區的繁榮、穩定和發展，事實證明“一國兩制”是完全正確的，具有強大的生命力。

3.世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬于一個中國，中國的主權和領土完整不容分割。堅持一個中國原則，是兩岸關系和平發展的政治基礎，“和平統一、一國兩制”是解決臺灣問題的基本方針。

4.我國是一個統一的多民族國家，有56個民族分布在祖國的四面八方。

5.民族區域自治制度，是我國的一項基本政治制度，是發展中國特色社會主義民主政治的重要內容。

6.新中國成立以來，開辟了中國各民族團結互助和諧的新時代，民族平等、團結和共同繁榮作為處理民族關系的原則載入了憲法和法律，各民族真正成為了國家的主人。7.維護民族團結，既是國家的事，也是我們應盡的責任和義務。自覺履行我們的責任和義務，就要尊重各民族的宗教信仰，尊重各民族的風俗習慣，尊重各民族的語言文字。

8.改革是動力，發展是硬道理，穩定壓倒一切。只有正確處理好改革、發展、穩定三者的關系，才能總攬全局，保持經濟社會的蓬勃發展。

三、命題角度

1.為保證少數民族人民行使自己的民主權利，根據我國的歷史特點和現實情況，我國建立了什么制度？談談你對于這一制度的認識。（1）民族區域自治制度。

（2）民族區域自治是我國的一項基本民族政策，也是我國的一項基本政治制度。實行民族區域自治的地方，在國家統一領導下設立自治機關，行使自治權，依照憲法和民族區域自治法的規定，根據本地區的實際情況自主地管理本地方、本民族的內部事務。2.實行民族區域自治有什么重要意義？ 實行民族區域自治，妥善地解決了國家統一和民族區域自治的關系，既維護了國家統一和安全，又保障了少數民族管理本民族事務的自主權利，使少數民族人民真正當家做主人。有利地促進了各民族的平等、團結和共同繁榮。3.維護民族團結有什么重要意義？

(1)政治意義：維護民族團結，有利于邊疆穩定、鞏固國防，實現國家的長治久安。

(2)經濟角度：維護民族團結，有利于加快少數民族地區的經濟發展，實現各民族的共同繁榮，最終實現共同富裕。

(3)文化意義：維護民族團結，有利于幫助少數民族地區發展文化事業。(4)社會意義：維護民族團結，有利于社會穩定，構建和諧社會。4．少數民族地區經濟不斷發展的原因有哪些？(1)堅持了中國共產黨的正確領導。(2)我國社會主義制度的巨大優越性。(3)我國民族區域自治制度的有力保障。(4)民族平等、團結和共同繁榮的原則。

(5)平等團結互助和諧的社會主義新型民族關系。（6）少數民地區干部群眾團結奮斗，艱苦創業。（7）全國人民的支持等。

5.少數民族地區取得的巨大變化說明了什么？（1）只有社會主義才能發展中國。

（2）中國共產黨的領導是我們事業取得勝利的重要保證。（3）民族區域自治制度是符合我國國情的基本政治制度等。6.為加強民族團結，實現民族繁榮,我國政府應該怎么做？（1）經濟方面：以經濟建設為中心，“因地制宜、優勢互補”，促進區域經濟協調發展，縮小地區差距，共享改革發展成果，實現共同富裕。

（2）政治方面：堅持和完善人民代表大會制度和民族區域自治制度，保證少數民族人民當家作主；堅持依法治國，依法打擊破壞民族團結和制造民族分裂的犯罪分子，維護民族團結。（3）文化方面：發展先進文化，建設社會主義核心價值體系；繼承弘揚優秀傳統文化，以開放的心態，客觀、平等的態度尊重、珍惜、保護各民族文化。7.中學生如何維護各民族團結

（l努力學習科學文化知識，堅守政治信仰，擁護我黨的民族政策（2與分裂祖國、破壞民族團結的分子做斗爭

（3尊重各民族的宗教信仰；尊重各民族的風俗習慣；尊重各民族的語言文字。（4通過開展各種宣傳活動，普及我國的民族宗教政策

7.（深入實施西部大開發戰略加快民族地區發展）的重要性、意義、影響。

（1）是全面建設小康社會、實現我國社會主義現代化建設宏偉目標的重大舉措，關系到中華民族的偉大復興；

（2）關系到我國改革、發展與穩定的大局，有利于促進社會公平，緩解社會矛盾，維護社會穩定，鞏固民族團結；

（3）是社會主義的本質要求，有利于促進區域經濟協調發展，最終實現共同富裕的目標；

（4）是踐行“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發展觀的具體體現等。8.結合所學知識為我國深入實施西部大開發戰略獻計獻策。（1）必須毫不動搖地堅持以經濟建設為中心，加快推動西部地區發展，促進經濟發展與人口、資源、環境相協調；

（2）深入貫徹落實科教興國和人才強國戰略，堅持教育優先發展，提高科技創新能力，重視培養人才；

（3）始終把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，確保人民共享經濟繁榮成果；

（4）深化改革發展，正確處理改革、發展與穩定之間的關系；

（5）鼓勵、支持、引導各方面力量廣泛參與和支持西部大開發，發揮社會主義集中力量辦大事的優越性等。

9.列舉我國促進西部地區發展的一些具體措施？

（1）西部大開發戰略

（2）青藏鐵路、西氣東輸、西電東送、南水北調工程（3）實施“援藏工程”

（4）設立“少數民族扶貧專項貸款”

（5）中東部地區在省級重點中學中開辦“西藏班”“新疆班”等 10.如何進一步促進民族地區發展？

（1）實施西部大開發戰略，逐步縮小地區差距，實現區域協調發展；（2）堅持和完善人民代表大會制度和民族區域自治制度，保證少數民族人民當家作主；（3）堅持依法打擊破壞民族團結和制造民族分裂的犯罪分子，維護民族團結和社會穩定；（4）堅持一手抓改革發展一手抓團結穩定等。

11.為什么要尊重和保護少數民族文化？

答：因為：①文化是民族的重要特征，是民族生命力、創造力和凝聚力的重要源泉。②少數民族文化是中華文化的重要組成部分，是中華民族的共有精神財富。12.為增強民族團結意識．可開展活動有：

①召開“民族團結教育”主題班會、演講比賽、征文活動； ②開展“民族團結知識”競賽； ③傳唱民族團結歌曲；

④出以“民族團結教育”主題黑板報、手抄報、圖片展。13.開展民族團結教育宣傳標語： 例：①加強民族團結，維護社會穩定： ②維護民族團結，促進經濟發展；

③堅持民族平等，團結、互助，促進各民族共同繁榮；

④維護民族團結是每個公民的責任和義務；⑤少數民族離不開漢族，漢族離不開少數民族。⑥56個民族是一家，我們心相連、血相通。

14.黨和政府致力于各少數民族地區的發展建設，讓各族人民過上美好幸福的日子說明了什么？（體現了課本中的哪些觀點）（至少4點）

答：①中國共產黨以人為本，執政為民，始終代表中國最廣大人民群眾的根本利益； ②共同富裕是社會主義的根本原則，讓全體人民共享改革發展成果； ③社會主義制度具有無比的優越性；

④全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會

⑤民族平等、團結和共同繁榮是我國處理社會主義新型民族關系的原則。15.在維護祖國統一的問題上，（人民）青少年學生應該如何做？（完成祖國統一大業，中學生應做些什么？）

答：A、擁護實現祖國統一的方針，積極宣傳一國兩制的政策 B、不做有損國格，不利于統一的事，敢于同不利于祖國統一的行為做斗爭； C熱愛祖國，報效祖國，履行維護國家統一義務； D、好好學習，為祖國繁榮強盛做貢獻；

E、從小樹立遠大的理想，陶冶愛國主義情操。

16.你知道目前我們解決臺灣問題有哪些有利條件和不利因素嗎？ 答：（1）有利條件：A、我們有事實被證明完全正確的“一國兩制”基本方針來指導。B海峽兩岸人民同祖同宗、血肉相連，文化一脈相承；

C、80年代以來，兩岸關系的堅冰已經被打破，經濟文化交流日益頻繁，海峽兩岸經濟相互促進、互利互補的局面已初步形成。

D、臺灣人民心向祖國，求和平、求安定、求發展始終是臺灣社會的主流民意。E、臺灣同胞、海外僑胞的共同努力。

（2）不利因素(障礙)：A、臺灣島內有些人妄圖將臺灣從中國分裂出去。

B、某些外國勢力插手臺灣問題，干涉中國內政

17.你認為我國應當怎樣解決臺灣問題，實現祖國完全統一？

答：①堅持實行“和平統一、一國兩制”的方針，反對“臺灣獨立”、“一中一臺”。

②堅持一個中國的原則。堅持在一個中國原則的前提下，與臺灣當局和平談判，爭取和平解決臺灣問題，但不承諾放棄使用武力。③堅決反對任何外來勢力的干涉。

④以經濟建設為中心，不斷增強我國的綜合國力。

⑤積極發展兩岸關系，寄希望于臺灣人民，爭取早日實現祖國的完全統一。18.為什么說實現兩岸的統一，是不可阻檔的歷史潮流？

答：①實現祖國的完全統一，是海內外中華兒女的共同心愿，是中華民族的根本利益所在； ②兩岸統一是中華民族走向偉大復興的歷史必然。

③海內外中華兒女緊密團結，共同奮斗，祖國的完全統一就一定能夠實現。