第一篇：淺談兩岸關系發展的形勢

淺談兩岸關系發展的形勢 數學科學學院 2015級3班 王媛媛

摘要：堅持“九二共識”，堅持一個中國，是兩岸關系和平發展的政治基礎。在堅持一個中國的基礎上，通過和平的方式解決和發展兩岸經濟交往，讓兩岸同胞真正實現親如一家。兩岸和平發展是兩岸同胞共同的心愿，對立只能夠互相傷害，合作才能夠實現雙贏。兩岸同胞的福祉關系于兩岸的和平發展，兩岸的協商促進兩岸的和平發展。和平與發展是當今時代的主題，兩岸人民只有團結一心，才能在充滿機遇和挑戰的21世紀，獲取更大的利益，實現共同發展。

關鍵字：九二共識和平發展一個中國 正文：

一、回顧過去的兩岸關系

臺灣問題是中國歷史的遺留問題,從新中國建國后直到今天,兩岸也一直沒能實現統一。在李登輝和陳水扁任職期間，“九二共識”遭到“兩國論”和“一邊一國論”的破壞，兩岸關系一直動蕩不安。直到馬英九上任后，兩岸關系才逐漸緩和升溫。2015年是兩岸關系和平發展不斷鞏固與深化的一年，兩岸同胞真正實現親如一家。雖然在一些小的議題上爭論不斷，但大陸展現對臺灣戰略的新思維和新高度，不僅維系了兩岸的溝通管道，使兩岸交流合作持續開展，而且舉世矚目的兩岸領導人實現首次會面。

在四個“堅定不移”的指導下，總書記在2015年內會見了三批重要臺灣客人。一是“習朱會”。在5月4日，總書記在北京會見了來大陸出席第10屆兩岸經貿文化論壇的國民黨主席朱立倫。這是大陸領導人首次和臺灣執政黨的黨主席會面，具有重大意義。二是“習連會”。9月 1日，大陸舉行慶祝抗日戰爭勝利70周年紀念活動，國民黨前主席連戰率領臺灣各界人士參加，受到總書記的熱情接見。三是“習馬會”。11月7日，在全球矚目下，習近平與臺灣方面領導人馬英九在新加坡會面，兩岸領導人的手緊緊握在一起，時間長達70秒左右。這歷史性的一握，沖破了兩岸交流形式的最后束縛，翻開了兩岸關系歷史性的一頁。這是自1949年以來兩岸領導人的首次會面，具有里程碑意義。

在“習馬會”上，兩岸領導人都強調堅持“九二共識”、反對“臺獨”是兩岸的政治基礎；兩岸領導人視致力于中華民族復興為兩岸的共同使命；兩岸領導人都認為，雙方應該相互尊重彼此的選擇，不同的發展道路和社會制度，不應成為干擾兩岸交流合作，傷害同胞感情的因素。這三個共同點，實際上構成了兩岸關系最大公約數的主要內涵，由此也明確了鞏固和發展兩岸關系的基礎。因此在過去的八年里，兩岸三通變成了可能，兩岸雙向交流成為現實。同時兩岸的經濟關系也實現正常化，促進了兩岸的經濟發展。

二、展望現在的兩岸形勢

“習馬會”為兩岸未來商談實現和平統一開拓了一條可行的渠道，但蔡英文卻公然聲稱“習馬會”“駁離臺灣現狀，看不見‘中華民國’的存在”，質疑其“不是穩固的橋”、沒有做到“透明、征詢人民意見的過程”，是“黑箱作業”，并聲言這場會談的“唯一效果”，是“在國際舞臺用政治框架框限未來在兩岸關系上臺灣人民的選擇”。很久之前蔡英文拒不承認自己是中國人，否認一個中國原則和“九二共識”，不遺余力地鼓吹“兩國論”及“一邊一國論”，千方百計地阻撓和破壞兩岸關系，為兩岸“三通”設置重重障 礙。在2000年7月20日，蔡英文表示“‘臺獨’是臺灣人民對兩岸關系的選項之一”，公然為“臺獨”主張張目。她曾為所謂“臺灣加入聯合國”造勢，公然鼓吹要“彰顯臺灣為主權獨立國家的存在事實”，還屢次表示希望美國作為“第三者”插手兩岸事務。由此可以想到若她執政，兩岸關系勢必緊張化，和平發展不會容易。

果不其然，在她贏得2016年臺灣當局領導人選舉后，6月訪美期間，進一步將“兩岸現狀”闡釋為“在中華民國現行憲政體制下，依循普遍民意，持續推動兩岸關系和平穩定發展”。雖然對于“九二共識”蔡英文的講法也有所變化，從一開始的“根本不存在”到誣稱是“國共共識”到“求同存異”的變化。但本質上是沒有變化的。現在蔡英文、民進黨對兩岸關系持“不挑釁、無意外”的態度，以謀求大陸沒有理由對蔡英文當局出重手，但是，蔡英文拒絕沿用“九二共識”，尤其拒絕對“一中原則”采取積極表述，也拒絕確認，兩岸不是國與國關系，這毀棄了兩岸本已存在的政治基礎，就必然對雙方的和平發展構成重大沖擊。而且在9月13日，蔡英文會見“美國在臺協會”主席薄瑞光時聲稱美國是“臺灣最重要戰略伙伴”，同時感謝了美國持續的“對臺軍售”。9月29日，蔡英文在公開信《給民進黨黨員的信》中公開叫囂要“力抗中國的壓力，發展與其他國家的關系”和“擺脫對于中國的過度依賴，形塑一個健康的、正常的經濟關系”等等。這些都是不利于兩岸關系友好交往的，如果蔡英文借執政之機大搞“臺獨”，那么兩岸關系將再次陷入動蕩不安。

但是，八年來，兩岸關系和平發展使得兩岸關系越來越緊密，任何人都無法把兩岸分開。與此同時，兩岸關系和平發展的態勢獲得兩岸民眾，尤其是臺灣主流民意的高度肯定和贊賞支持，兩岸同胞都渴望彼此互通有無，共同發展，共同進步。沒有民眾真正想“臺獨”。所以在這一重大民意的壓力下，蔡英文不得不提出愿意維持兩岸關系的現狀。再加上美國一直奉行“以臺制華”戰略，維持兩岸關系“不統不獨，不戰不和”現狀，以獲取戰略利益最大化。他一方面反對大陸對臺動武，一方面又不斷向臺出售武器。所以美國固然不希望臺灣回歸我們祖國大陸，但是他并不會也不敢支持臺灣真正獨立。如果他幫助臺灣獨立，我們就可以采取武力強行解放臺灣，從而遏制美國在東南亞的發展。所以不管是臺灣內部還是國際上的形勢對臺灣領導人的壓力，都使得蔡英文當局不敢真正宣布臺灣獨立。

蔡英文的執政理念始終是深深的傷害了兩岸人民的心，由于民進黨不接受“九二共識”，想要臺灣獨立，實行“去中國化”致使兩岸好不容易拉近的距離又遠離了。在經濟上，大陸方面，去臺灣旅游消費的人明顯減少；臺灣方面，蔡英文還想告別以往過于依賴單一的市場經濟（即出口大陸）。這兩方面使得臺灣的經濟景氣持續低迷。臺灣和大陸的關系也日益緊張化。她若想長期執政，就必然要改變自己的一些執政理念，必須承認一個中國的原則，臺灣是中國不可分割的一部分，這是兩岸友好往來的基礎，是不可動搖的。否則的話，沒有兩岸同屬一個國家的政治前提和政治基礎，兩岸的經濟交往就不可能正常化，從而臺灣的經濟可能停滯不前。由于美國和日本的干涉，臺灣現任領導人的執政理念，未來的兩岸關系還充滿了不確定性，但是臺灣要想高速穩定發展，兩岸實現真正的和平統一，一國兩制是必然的趨勢。兩岸關系的發展前景是光明的，但是，摸索的途中仍然是曲折崎嶇。

三、促進兩岸的交往，和平統一共同發展

“九二共識”是兩岸關系和平發展的“定海神針”。要“ 在一個中國原則的基礎上，協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議 ”，關鍵的問題恰恰存在于“一個中國原則”這個“基礎”之中。沒有這個“基礎”，兩岸就沒有談判的可能，或者說，就算談起來也只獲得一紙協議，不可能真正結束敵對的狀態。臺灣若是不承認這一原則，兩岸關系可能發生天翻地覆的變化。如果這個最根本的對立解決了，其他各項政治問題包括結束敵對狀態、簽署和平協議、建立軍事互信等等，都將轉化為技術性問題而迎刃而解。

和平統一最符合包括臺灣同胞在內的中華民族的根本利益。我們要牢牢把握持續推進兩岸關系和平發展的主題，緊緊抓住廣泛團結廣大臺灣同胞的主線，維護既有的寶貴成果，保持正確方向和前進勢頭，增強政治互信，促進交流合作，擴大人民往來，推進對話協商，取得各方面新的成就，加強各領域制度化建設，從而夯實政治、經濟、文化、社會基礎，使兩岸關系和平發展成為不可逆轉的趨勢，讓任何企圖分裂我們國家的不法分子無機可乘，為和平統一創造更充分的條件。

在新形勢的發展下，盡管兩岸關系的和平發展面臨著許多的阻力和挑戰，但兩岸交流合作深化趨勢不可逆轉，祖國完全統一是民心所向，是海內外中華兒女共同的心愿和最大民意，是中華民族偉大復興的必然要求。

參考文獻：

1、《形勢與政策》

2、《 毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》

第二篇：淺談2016兩岸關系的形勢與發展

淺談2016兩岸關系的形勢與發展

學院：材料學院 專業班級：焊接16-2班 姓名：于青平學號：201601120233

摘要：2016年是兩岸關系和平發展不斷鞏固與深化的一年，但蔡當局不僅拒絕沿用“九二共識”，尤其拒絕對“一中原則”采取積極表述，也拒絕確認兩岸不是國與國關系，毀棄了兩岸本已存在的政治基礎，就不可能不對雙方的和平發展構成重【1】 大沖擊。但大陸展現對臺戰略新思維和新高度，不僅維系了兩岸既有溝通管道，兩岸交流合作持續開展，而且使舉世矚目的兩岸領導人首次會面成功舉行。大陸對臺政策取得豐碩成果，不僅在于總書記提出了有關兩岸關系發展的四個“堅定不移”，而且實現了兩岸領導人的首次正式會面。

關鍵詞：九二共識，民進黨，維持現狀，武力統一

一、兩岸關系和平發展不斷鞏固與深化

1.在總書記提出了有關兩岸關系的四個“堅定不移”的指導下，在年內會見了三批重要臺灣客人。一是“習馬會”。2015年11月7日，在全球矚目下，習近平與臺灣方面領導人馬英九在新加坡會面，就進一步推進兩岸關系和平發展交換意見。這是自1949年以來兩岸領導人的首次會面，具有里程碑意義。“習馬會”強調了“九二共識”在兩岸關系發展中的基礎性地位和作用，顯示大陸肯定過去7年多兩岸關系和平發展的道路，并為未來兩岸關系發展設規立制。

2.二是“習朱會”。5月4日，總書記在北京會見了來大陸出席第10屆兩岸經貿文化論壇的國民黨主席朱立倫。這是大陸領導人首次和臺灣執政黨的黨主席會面，具有重大意義。

3.三是“習連會”。9月1日，大陸舉行慶祝抗日戰爭勝利70周年紀念活動，國民黨前主席連戰率領臺灣各界人士參加，受到總書記的熱情接見。

二、蔡當局拒絕沿用“九二共識”，對雙方的和平發展構成重大沖擊

1.“空心蔡”避談“九二共識”，“維持現狀”大打空心牌。蔡英文雖然競選人氣很高，但僅限于民進黨臺獨綱領，拿不出來什么像樣的兩岸政策。只要問得細微點，你就會發現，對于“靠什么維持兩岸關系”“怎樣維持兩岸關系”等中心問題，蔡英文只會“維持兩岸現狀”一句帶過，永遠說不到點子上。這些年，兩岸在“九二共識”的基礎上，有了極大的發展，特別是經濟領域，大陸給臺各種優待，臺灣依附大陸的經濟發展，度過了經濟危機。然而，民進黨堅持大陸危害論，煽動蠱惑學生反對兩岸服貿協議的簽訂，使服貿協議在臺灣“立法院”束之高閣，胎死腹中的可能性極大；民進黨又蠱惑學生大鬧總統府，反對加入亞投，雖然大陸根本沒有考慮臺灣加入。這種種惡性循環，兩岸關系，特別是經貿關系也到了冰凍期。這樣的狀況下，蔡英文能拿出什么樣的手段維持兩岸關系？絕不是沖破萬難與大陸發展統一關系，只怕“維持兩岸現狀”只是一句空話，或許等她拿下臺灣執政大權，就該實行“臺獨”大計，依附美日勢力，對大陸兵刃相見。

2、國民黨“朱上柱下”，“臺獨”禍心暗藏。

“小辣椒”洪秀柱“一表同中”的激勵言辭贏得了不少中間派的認同。但是后來國民黨卻上演了“朱上柱下”的把戲。本來朱立倫在大選拉票開始之前并無意參選，國民黨人才凋零，對本次大選沒有勝算的把握，這也是為什么作為國民黨主席的朱立倫之前不參選，讓資歷低職位低的洪秀柱參選的原因。但耐人尋味的是好好的“小辣椒”為什么中途被“換柱”？這就涉及到多重原因，只要是因為洪秀柱固執堅持“一表同中”推動九二共識的進一步延伸，推動兩岸簽署和平協議，實現“兩岸分治不分裂”的主張。按道理這樣的主張符合兩岸關系的長久持續發展，推動兩岸早日統一。但是卻發生了“換柱”，可想洪秀柱必然觸及了國民黨的“暗獨”底線。我們知道，在李登輝時期國民黨就是親日親美，2000年上臺額陳水扁更是如此。而后來國民黨重返執政黨地位只要是得到中共的支持，然，國民黨執政后，兩岸的政治關系并沒有發生實質性的變化，只是發展了兩岸經濟關系。事實上，國民黨更加親美，這一點從美國軍機在今年降落臺南就充分顯示出了跡象。一句話，大陸10年的支持并沒有換來真正的信任。前不久，馬英九在接受訪問時明確表示，兩岸談統一為時尚早。而朱立倫在7日下午訪京，特別強調，“洪秀柱提出的兩岸政策，與國民黨長期主張又落差，與民意亦有偏離。”所有跡象顯示，馬英

九、朱立倫等保藏“暗獨”禍心，寧愿國民黨大選落選，也不愿意推動“九二共識”延伸，所以洪秀柱最終成為犧牲品。

3、“臺獨”建國成為臺灣民意主流。大陸仍然有很多人包括那些專家、政界人士還有那些一直堅信臺灣同胞的善良百姓們，對國民黨抱有幻想，把兩岸統一的希冀放在國民黨身上，總以為臺灣總會被大陸的善意感動而回歸。然而，如今這樣的形勢，我們都該好好看清楚。民進黨固然是臺獨分子，阻礙兩岸統一，而國民黨何嘗不是兩岸統一的最大障礙。自李登輝、蔣介石執政，臺灣對青少年的教育采取“去中國化”，到了中共抬上去的馬英九執政，馬英九又何曾有過阻止和更正教育方針的舉措，一直在一旁默許這種“拔根”的行為，可見其“暗獨”之心。臺灣30年的“去中國化”已使得“臺獨”思想成為臺灣主流。我們不能再自欺欺人，必須承認大陸對臺灣的包容、理解和扶持被國民黨利用了，成為他們這些政客得到權利和地位的墊腳石。無論是國民黨還是民進黨上臺，他們必和大陸斗智斗勇，臺灣的任何政策都要向美國效忠，都要和日本暗中勾結；他們只是要大陸給他們輸血、他們只想從臺灣的利益和政黨利益來考量。

三、堅持四個堅定不移，不放棄“武力統一”

雖然今年九月底習主席應邀赴美和奧巴馬會談，奧巴馬再次承諾不承認臺獨、藏獨、疆獨、港獨并在中國南海的主權要求上有所松動。就近日來美國派軍艦駛進中國南海島礁，侵犯中國的領土主權，再一次觸碰中國底線。在我看來，在美國出爾反爾就向家常便飯的形勢和臺島內臺獨主流的政治形勢下，臺灣大選，無論是誰上臺，兩岸和平統一，仍然遙遙無期，容忍“暗獨”更不知道何時能統一。中國在友好外交政策的前提下，應不斷增強國家經濟能力、國防綜合能力，臺灣問題不能寄望于臺灣人民、國民黨，更不要指望美國能安分守己。我們應毫不猶豫地采取武力的方式打擊任何分裂民族和國家的頑固惡勢力！總結：

我們要牢牢把握持續推進兩岸關系和平發展的主題，緊緊抓住廣泛團結廣大臺灣同胞的主線，維護既有的寶貴成果，保持正確方向和前進勢頭，增強政治互信，促進交流合作，擴大人民往來，推進對話協商，取得各方面新的成就，加強各領域制度化建設，從而夯實政治、經濟、文化、社會基礎，使兩岸關系和平發展成為不可逆轉的趨勢，為和平統一創造更充分的條件。

參考文獻：

【1】張華：《兩岸關系: 突破與局限》，今日中國，2015 [J/OL] 【2】繼往開來再創新局

【3】十八大與兩岸關系繼往開來

【4】《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》

第三篇：兩岸關系形勢政策

兩岸關系形勢政策

沒有淚的眼睛是干涸的，沒有夢想的人生是不完美的。因為一顆心而活著，心因為有了方向而執著，而方向就是我們的夢想，夢想是一個人最大財富，它就像我們人生路上的一盞明燈，總是在漫漫的漆黑夜晚為我們照亮前方。可以說每個人有自己的夢想，不管你是高高在上的公主，還是不起眼的灰姑娘，我們都能找到一件自己想做的事，而這件事會支撐我們很久很久，即使受到全世界的人的嘲笑，有那么一個夢，你都能繼續走下去。這就是夢的力量。我們有夢，當然我們的國家也有夢。那就是實現中華民族的偉大復興，這就是中華民族近代以來最偉大的夢想。中國夢，深刻的道出了中國近代以來歷史發展的主線，深刻的描繪了近代以來中華民族生生不息、不斷求索、不斷奮斗的歷史。

一、“中國夢”的涵義、提出的背景以及現實意義。

2012年11月29日，中共中央總書記習近平帶領新一屆中央領導集體參觀中國國家博物館“復興之路”展覽現場。習近平定義“中國夢”--實現偉大復興就是中華民族近代以來最偉大夢想，而且滿懷信心地表示這個夢想“一定能實現”。“中國夢”的本質內涵是實現國家富強、民族復興、人民幸福、社會和諧、真正實現每一個人的自由和全面發展。歸納起來就是：國家好，民族好，大家才會好!

二、偉大復興――中國夢的深刻內涵。

實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這絕不是一句豪言壯語，而是有著十分深刻的內涵，這就是讓國家更昌盛，人民更幸福，中華民族對世界作出更大的貢獻。國家不富強，就會被人欺辱;民族不復興，就無言擔當龍的傳人。強國才能富民，強國也是為了富民。處于偉大復興進程中的中國，在追求本國利益時兼顧他國合理關切。

三、中國夢的時代特征。

當代中國所處的發展階段，決定了全面建成小康社會是“中國夢”的根本要求，相應地，“中國夢”也呈現出這個階段的諸多重要時代特征。

一是綜合國力進一步躍升的“實力特征”。“中國夢”的第一要義，就是實現綜合國力進一步躍升。

二是社會和諧進一步提升的“幸福特征”。黨領導全國各族人民共圓“中國夢”的根本目的，就是要實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，進而提升全社會的幸福指數。

三是中華文明在復興中進一步演進的“文明特征”。中華文明是世界上唯一幾千年不斷延續、傳承至今的文明，但要體現現代文明色彩，就必須超越數千年來創造的農耕文明形態。

四是促進人全面發展的“價值特征”。“中國夢”具有多個維度，而其價值維度就是要實現人的全面發展。黨的十八大明確把“促進人的全面發展”納入中國特色社會主義道路的內涵之中，并且強調，“不斷在實現發展成果由人民共享、促進人的全面發展上取得新成效。”這標志著中國特色社會主義把實現人的自由全面發展作為終極價值追求，必將極大提升“中國夢”的吸引力、凝聚力和感召力。

四、中國夢的實現途徑。

1.實現中國夢必須走中國道路，這就是中國特色社會主義道路。這條道路來之不易。它是在改革開放30多年的偉大實踐中走出來的，是在中華人民共和國成立60多年的持續探索中走出來的，是在對近代以來170多年中華民族發展歷程的深刻總結中走出來的，是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現實基礎。

2.實現中國夢必須弘揚中國精神。這就是必須以愛國主義為核心的民族精神，以改革創新為核心的時代精神。這種精神是凝心聚力的興國之魂、強國之魂。愛國主義始終是把中華民族堅強團結在一起的精神力量，改革創新始終是鞭策我們在改革開放中與時俱進的精神力量。全國各族人民一定要弘揚偉大的民族精神和時代精神，不斷增強團結一心的精神紐帶、自強不息的精神動力，永遠朝氣蓬勃邁向未來。

3.實現中國夢必須堅持實干興邦，只有實干興邦，才能避免空談誤國。反對空談、強調實干、注重落實，是我們黨一個長久的優良傳統。堅持實干興邦，才能承前啟后 繼往開來 繼續朝著中華民族偉大復興目標奮勇前進。

4.實現中國夢必須凝聚中國力量，這就是中國各族人民大團結的力量。中國夢是民族的夢。也是每個中國人的夢。只要我們緊密團結，萬眾一心，為實現共同夢想而奮斗，實現夢想的力量就無比強大全國各族人民一定要牢記使命，心往一處想，勁往一處使，用14億人的智慧和力量匯集起不可戰勝的磅礴力量。其中，道路是決定因素，發展是根本因素，實干是關鍵因素。

最后，我想說的是：有夢的人，才是真正的人，有夢的國，才是真正的國!中國的夢，祖國的夢，你我的夢。

讓我們打開美好的心靈，讓理想在他鄉飛翔吧，不要讓它隨著時光的流逝而消逝。要用青春去奏響生命的樂章，我相信每一個音符都將是理想的歸宿!讓我們為了家國之夢和自己的夢想，攜手同行吧!

2016年兩岸關系形勢政策論文范文二：形勢與政策論文

摘 要：解決臺灣問題、實現祖國完全統一是不可阻擋的歷史進程，實現和平統一首先要確保兩岸關系和平發展，我們要按照黨的十八大提出的基本要求，鞏固和深化兩岸關系和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎，為和平統一創造更充分的條件。

關鍵詞：黨的十八大;兩岸關系;和平統一;兩岸關系和平發展

黨的十八大報告指出：“解決臺灣問題、實現祖國完全統一，是不可阻擋的歷史進程。和平統一最符合包括臺灣同胞在內的中華民族的根本利益。實現和平統一首先要確保兩岸關系和平發展。必須堅持?和平統一、一國兩制?方針，堅持發展兩岸關系、推進祖國和平統一進程的八項主張，全面貫徹兩岸關系和平發展重要思想，鞏固和深化兩岸關系和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎，為和平統一創造更充分的條件。”[1]44這一重要論斷，進一步明確了今后一個時期對臺工作的指導思想。我們要始終堅持中央對臺工作的大政方針，全面貫徹兩岸關系和平發展重要思想，不斷推進祖國和平統一大業。

一、解決臺灣問題、實現祖國完全統一是不可阻擋的歷史進程

中華民族在五千年發展的歷史進程中，形成了維護統一的價值理念，根植了中國必須統一的強烈意識。解決臺灣問題、實現祖國完全統一，是中華民族的崇高愿望和堅強意志。祖國大陸經過30多年改革開放和現代化建設，國家經濟實力和綜合國力上了一個大臺階，國際地位和影響力顯著提升，奠定了和平統一的雄厚基礎和可靠保障，決定了兩岸關系的基本格局和發展方向。進入新世紀以來，我們緊緊抓住和用好重要戰略機遇期，創造了科學發展的輝煌業績。我們現在比歷史上的任何時期都更加接近中華民族偉大復興這個目標，中華民族偉大復興已經成為不可阻擋的歷史趨勢。這必然會更強烈、更廣泛、更高層次地形成和強化兩岸之間的凝聚力，使民族更趨融合、人民更趨團結、國家更趨統一。

黨的十七大以來，在兩岸同胞和各界人士的共同努力下，對臺工作取得重大進展，兩岸關系由高度危險的關頭轉向和平發展，開創出前所未有的新局面，取得了一系列豐碩成果，兩岸經濟、文化、社會聯系達到60多年來最密切的水平。事實證明，兩岸關系和平發展是大勢所趨，符合兩岸同胞的根本利益，需要倍加珍惜、共同維護。我們堅信，在“一國兩制”理論的指導下，一定能夠開創兩岸關系和平發展的新局面，祖國和平統一大業一定能夠實現。

二、實現和平統一首先要確保兩岸關系和平發展

2007年10月召開的中國共產黨第十七次全國代表大會在深刻總結過去對臺工作實踐的基礎上，首次提出了“牢牢把握兩岸關系和平發展的主題”，呼吁“在一個中國原則的基礎上，協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議，構建兩岸關系和平發展框架，開創兩岸關系和平發展新局面”2008年12月31日，胡錦濤總書記在紀念《告臺灣同胞書》發表30周年座談會上，發表題為《攜手推動兩岸關系和平發展 同心實現中華民族偉大復興》的重要講話，首次全面系統地闡述了兩岸關系和平發展的思想，科學地回答了為什么要推動兩岸關系和平發展、怎樣推動兩岸關系和平發展的重大問題。2012年11月，中國共產黨第十八次全國代表大會開幕，十八大報告再次強調了當前兩岸關系和平發展的主題，指出實現和平統一首先要確保兩岸關系和平發展。

首先，兩岸關系和平發展符合當今世界求和平、謀發展、促合作的時代潮流。和平與發展是當今世界的兩大主題，也是中國人民的真誠愿望和不懈追求。從全球范圍來看，世界多極化不可逆轉，經濟全球化深入發展，各個國家之間的相互依存日益緊密。發展經濟、改善生活、提高綜合國力成為世界各國的共同追求。不管國際風云如何變幻，中國政府和人民始終高舉和平、發展、合作的旗幟，堅定不移地走和平發展的道路。在當前的國際政治格局中，海峽兩岸關系的和平發展契合當今世界和平與發展的主題，也有利于整個亞太地區與國際社會的安全與穩定。

其次，兩岸關系和平發展符合兩岸人民的共同利益和歷史發展趨勢。兩岸同胞是血脈相連的命運共同體，求和平、求穩定、求發展始終是兩岸的主流民意。5年多來，兩岸關系發展取得的歷史性突破已經用事實證明，兩岸關系和平發展重要思想行之有效，對推進兩岸關系產生了重大作用。2012 年1 月臺灣地區領導人和民意代表兩項選舉結果表明，兩岸關系改善發展的正面影響明顯增強，大多數臺灣民眾認識到“九二共識”對于兩岸關系的重要性，希望兩岸關系繼續發展而不停滯倒退甚至緊張動蕩 [3]351。確保兩岸關系和平發展，有利于兩岸積累互信、解決爭議，有利于兩岸共同發展、共同繁榮，有利于維護國家主權和領土完整、實現中華民族偉大復興。

再次，兩岸關系和平發展與祖國和平統一、民族偉大復興緊密相聯。解決臺灣問題的核心是實現祖國統一，而和平發展是當前兩岸關系最現實的選擇，是最終實現和平統一的最佳手段。確保兩岸關系和平發展，既從兩岸關系發展的實際出發，彰顯時代特征;又把握了臺灣問題的本質，把解決臺灣問題納入實現中華民族偉大復興之中。它反映出中國共產黨以相互尊重、“和而不同”的新境界來認知和推進祖國和平統一的智慧，也反映出中國共產黨維護國家核心利益，決不允許任何人以任何名義、任何方式把臺灣分割出去的堅強決心和信心。

三、鞏固和深化兩岸關系和平發展的基本要求

兩岸關系正處在進一步向前推進的重要歷史機遇期，我們要堅定不移地按照黨的十八大提出的基本要求，始終堅持一個中國原則、持續推進兩岸交流合作、努力促進兩岸同胞團結奮斗、堅決反對“臺獨”分裂圖謀，鞏固和深化兩岸關系和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎，為和平統一創造更充分的條件。

1.始終堅持一個中國原則

堅持一個中國原則，是兩岸關系和平發展的政治基礎，也是兩岸關系和平發展的一條底線。只有承認“―個中國”，兩岸才能建立實現和平發展所必需的互信基礎和政治環境，兩岸的政治、經濟、文化、社會等領域的交流才能順利推進。反之，兩岸和平發展就失去了政治基礎和保障，就變成了空中樓閣。雖然目前兩岸對一個中國政治涵義的認知仍有所不同，但在對中國領土和主權的最基本認識上一直有著共同點和連結點，即雙方都認為大陸和臺灣沒有分裂為兩個國家、兩岸關系不是國與國關系，這就可以求同存異，由此共同堅持兩岸同屬一個中國的立場。在一個中國前提下，我們對任何有利于維護臺海和平、發展兩岸關系、促進和平統一的意見和建議都愿意做出正面回應。正如十八大報告指出的那樣，“對臺灣任何政黨，只要不主張?臺獨?、認同一個中國，我們都愿意同他們交往、對話、合作。”

2.持續推進兩岸交流合作

經濟合作是推動兩岸關系發展的基礎和動力。深化經濟合作，就是要積極落實兩岸經濟合作框架協議和兩岸其他協議，逐步建立公平、透明、便利的投資及其保障機制，建立兩岸密切的經貿合作關系，厚植共同利益，以經濟“暖流”持續滋潤兩岸民眾。悠久燦爛的中華文化始終是維系全體中國人的精神紐帶，是凝聚中華民族的內在力量。擴大文化交流，就是要以加深兩岸同胞的感情和增進相互理解為出發點，注重建立恒久穩定的文化交流機制，通過開展更多文化方面的雙向互動，增強一脈相承的民族認同，筑牢兩岸關系和平發展的文化基礎。密切人民往來，就是要大力加強兩岸社會融合，增強兩岸利益聯結，使更多臺灣民眾享受到兩岸關系和平發展的紅利，融洽親如一家的同胞感情，從而為兩岸關系持久和平發展，并最終實現祖國統一大業奠定堅實民意基礎。維護兩岸和平發展關系的持久性，僅僅靠尋找共同利益、擴展共同利益是遠遠不夠的，必須進行機制建設，用制度來作保障。從某種意義上說，兩岸關系和平發展與最終實現完全統一的過程，就是兩岸在平等協商、溝通談判的基礎上，不斷實現機制化，最終形成兩岸都可以接受的制度化安排的過程[4]8。在今后的兩岸交流合作中，要促進平等協商，加強各個領域的制度建設，推動兩岸交往的機制化。

在這些交流合作不斷取得進展的基礎上，著眼于兩岸關系長遠發展，必須為逐步解決癥結性問題創造條件。我們主張，探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關系，作出合情合理安排，打開破解政治難題的瓶頸;商談建立兩岸軍事安全互信機制，以利緩和臺海局勢、降低軍事安全顧慮;協商達成兩岸和平協議，一起承擔避免國家分裂的義務和責任，一起規劃兩岸關系進程，構建兩岸關系和平發展框架，開創兩岸關系和平發展新前景[3]355。

3.努力促進兩岸同胞團結奮斗

兩岸同胞同屬中華民族，是血脈相連的命運共同體，理應相互關愛信賴，共同推進兩岸關系，共同享有發展成果。我們要本著以人為本、為民謀利的理念，滿腔熱忱關心臺灣同胞，切實保護臺灣同胞權益，積極采取對臺惠民措施，讓臺灣同胞獲得實實在在的利益，團結臺灣同胞維護好、建設好中華民族共同家園。凡是有利于增進兩岸同胞共同福祉的事情，我們都會盡最大努力做好。對于部分臺灣同胞在特殊歷史條件下形成的心態和感情，以及由于各種原因對大陸產生的誤解和隔閡，我們不僅要充分理解和體諒，而且要積極采取措施努力疏導、化解。

4.堅決反對“臺獨”分裂圖謀

“臺獨”分裂活動已成為對國家主權和領土完整的最大禍害、對臺海地區和平穩定的最大威脅。只有堅決遏制“臺獨”分裂活動，才能實現兩岸關系和平發展，才能維護兩岸同胞福祉。中國人民絕不允許任何人任何勢力以任何方式把臺灣從祖國分割出去。在反對分裂國家這個重大原則問題上，我們絕不會有絲毫動搖、妥協、含糊。當前，臺海局勢發生了積極變化，但“臺獨”分裂勢力始終沒有放棄“臺獨”分裂圖謀，沒有停止“臺獨”分裂活動。對于任何“臺獨”分裂勢力，任何“臺獨”分裂活動的企圖，我們都不能掉以輕心，必須保持高度警惕。“臺獨”分裂行徑損害兩岸同胞共同利益，違背兩岸關系發展的歷史趨勢，必然走向徹底失敗，我們對徹底粉碎“臺獨”分裂圖謀充滿必勝的信心。

參考文獻：

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第四篇：兩岸關系和和平發展

如果說2008年是兩岸關系重大轉折期的話，那么2009年則是兩岸關系峰回路轉之后在更高水平上的新起點。目前，兩岸關系進入了一個“螺旋式”的上升階段，這一階段的基本特點是通過兩岸關系和平發展為兩岸和平統一創造條件。

自2008年以來，臺灣海峽兩岸關系發生重大、積極的變化，兩岸關系由過去近60年的緊張對抗轉而走上和平發展的新道路。

在政治上，中國國民黨在臺灣地區重新執政，馬英九當局承認“九二共識”，并延續2005年以來國共兩黨領導人提出的“兩岸和平發展共同愿景”，兩岸開始建立政治互信。以此為基礎，大陸海協會和臺灣海基會的事務性協商得以恢復。在經濟上，兩岸各種生產要素的直接交流更加密切，兩岸經濟關系走向正常化，兩岸經濟合作制度化也加速推進。在社會與文化交流交往方面，兩岸直接“三通”（通郵、通航、通商）基本實現，兩岸人民邁入大交流時期，兩岸文化教育交流迅速升溫。

兩岸關系之所以在短期內實現如此重大的改善，關鍵是兩岸目前都能夠接受“和平發展”這一理念，愿意共同推進兩岸關系和平發展。中國共產黨和大陸政府秉持“以人為本”的核心理念，把握兩岸關系和平發展主題，積極為兩岸同胞謀福祉，號召兩岸同心推進中華民族的偉大復興。黨和國家領導人多次表示，兩岸關系的歷史遺留問題應放在共同發展中逐步解決，兩岸統一是中華民族走向偉大復興的歷史必然。可以說，推動兩岸關系和平發展，已經成為我們國家發展戰略的重要組成部分，也是走向和平統一的必經之路。

一、歷史視野中的兩岸關系

1949年以來，兩岸關系即便處于內戰對峙狀態，也仍然保持著特殊國內關系的基本性質。1979年1月1日，全國人大常委會發布《告臺灣同胞書》，鄭重宣示了爭取祖國和平統一的大政方針，兩岸關系發展由此揭開新的歷史篇章。《告臺灣同胞書》和1981年全國人大常委會委員長葉劍英闡明的和平統一九條方針政策意味著對臺戰略創新，為1982年全國人大修憲提出“特別行政區”的政治制度創新作了準備。1983年以后，鄧小平同志將處理兩岸關系的基本方針確定為“和平統一、一國兩制”，并首先應用于香港和澳門。基于這些對臺戰略與制度創新，當臺灣方面于1991年通過“國統綱領”后，兩岸才有可能由海協會和海基會達成“九二共識”，并展開兩岸事務性協商。

20世紀80年代，隨著改革開放的推進，大陸政府從無到有推出一系列吸引、優惠臺商的新經濟政策，包括“臺資比照外資”政策以及對臺商投資領域和方式采取“同等優先，適當放寬”的原則。由此，兩岸經濟關系有了交流渠道和依循制度，兩岸產業得以發揮比較優勢，走向互惠與發展。1999年以后，兩岸關系受到“臺獨”分裂勢力的嚴重沖擊。大陸一方面堅決反對“兩國論”、“一邊一國”等分裂言行，另一方面擴大推行臺資優惠政策，繼續爭取臺灣民心。中共中央總書記胡錦濤自2005年以來堅持“四個決不”（堅持一個中國原則決不動搖，爭取和平統一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變，反對“臺獨”分裂活動決不妥協），并且啟動國共兩黨對話，推進兩岸多層次交流，開始考慮構建兩岸關系和平發展框架。此外，2005年3月，十屆全國

人大三次會議通過了《反分裂國家法》，首次以國內法的形式將反分裂以及促進兩岸人民交流法律化。

二、2008年兩岸關系開始走向和平發展

2008年兩岸關系發展的動力在于兩岸人民利益需求——歷經近60年分離和最時事報告大學生版

近10多年來分裂勢力的阻撓，兩岸人民迫切需要直接交流與合作。同時，基于30年來對臺制度創新所形成的兩岸關系基礎，兩岸人民有條件走向和平發展之路。這個新形勢的形成過程，也是大陸的和平發展理念與臺灣朝野政治新格局相互作用的過程。

馬英九在臺灣執政后，主張在“中華民國憲法”架構下兩岸維持“不統、不獨、不武”的狀態，在“九二共識”基礎上恢復海協海基兩會協商，并期待大陸幫助臺灣經濟盡快復蘇。民進黨則未能及時擺脫貪腐陰影和“臺獨黨綱”的魔障，無力反思其陳舊的兩岸關系政策。同時，胡錦濤總書記提出“構建兩岸關系和平發展框架”和“建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏”的方針，具有主動引導兩岸關系朝著和平發展方向務實前進的積極意義。2008年4月胡錦濤總書記會見蕭萬長，2008年5月胡錦濤總書記會見吳伯雄，正是此方針的具體成果。海協、海基兩會在“九二共識”基礎上恢復協商，并通過2008年6月和11月兩次領導人會談，簽署六項協議，取得重大成果。我們知道，海協、海基兩會是以名義上的民間機構身份，回避兩岸政治上互不承認的困境，受權代理官方談判，處理兩岸關系演進中的事務性問題。這是現階段兩會協商模式的政治經濟內涵。兩會恢復協商后，2008年11月初，海協會首度入臺協商，開始把對臺工作做到臺灣島內。

2008年12月，兩岸直接雙向“三通”基本實現，兩岸形成“一日生活圈”。這不僅讓往來兩岸的臺商、臺灣學生和兩岸游客直接受益，而且還有兩個更重要的效應：一是直接促進了兩岸生產要素的便利交流，為兩岸經濟交流正常化與經濟合作制度化奠定物質基礎；二是大大縮短了兩岸同胞之間的心理距離，為兩岸社會融合奠定心理基礎。

2008年下半年以來，面對國際金融危機和世界經濟衰退，國共兩黨繼續攜手合作為兩岸人民謀福利，照顧臺灣民眾的切身利益，幫助臺灣經濟復蘇。2008年12月底，兩岸經貿文化論壇（第四次“國共論壇”）就是在此背景下召開的。此次論壇達成的9項共同建議和中共中央臺辦主任王毅宣布的10項惠臺措施，涉及擴大兩岸人民交流、幫助臺資企業轉型發展、建立兩岸金融合作與全面經濟合作機制等重要問題，將有力地促進兩岸共同發展，實現互利雙贏。

三、2009年兩岸關系和平發展新形勢

如果說2008年是兩岸關系轉折期的話，那么2009年則是兩岸關系峰回路轉之后在更高水平上的新起點。兩岸關系既走過了20世紀90年代末以來10年的緊張高危期，也不同于20世紀90年代初疑慮重重的試探期。可以說，目前兩岸關系進入了一個“螺旋式”的上升階段，這一階段的基本特點是通過和平發展階段

為和平統一創造條件。具體而言，有三個新特點十分醒目，把兩岸關系“螺旋式上升”的內涵標識了出來。

第一，兩岸關系和平發展的路線圖初步形成，并在兩岸交往實踐中得到深化。2008年12月31日，紀念《告臺灣同胞書》發表30周年座談會在北京隆重舉行，胡錦濤總書記發表了重要講話，開始構建兩岸關系和平發展的基本框架，為兩岸關系從和平發展走向和平統一指明了路線圖。目前大陸各項對臺工作有條不紊地按照這幅路線圖推進，以兩岸同胞利益和需求為本推進兩岸關系發展。這幅路線圖可以概述如下。首先，遵守“九二共識”，堅持兩岸同屬一個中國的框架，乃是兩岸關系和平發展主要的政治互信基礎。馬英九執政以來，重申承認“九二共識”，認為兩岸并非國與國的關系，而是兩個地區的特殊關系，多次表達兩岸民眾同屬中華民族兒女的情懷，值得我們贊賞。在此基礎上，海協會和海基會的制度化協商得以順利恢復并取得豐碩成果。其次，經濟與文化的交流合作，成為溝通兩岸的兩座橋梁。兩岸關系的發展要做到以人為本，超越政權對立僵局，就必須踏踏實實地持續推進經濟與文化的交流合作。再次，在“大三通”基礎上促進兩岸人民及各界往來，成為重塑兩岸共同的國家認同的基本方式。2009年5月，被譽為兩岸民間交流盛會的“海峽論壇”在福建召開，這是兩岸人民大交流的典例，也是重塑兩岸人民國家認同的起步。此外，兩岸在政治互信基礎上協商處理臺灣參與國際組織活動，探討簽署和平協議的問題，也是和平發展路線圖上關鍵的組成部分，在過去一年都有所進展。

第二，兩岸積累政治與經濟互動的新經驗。10年來，兩岸事務最大的特點是政治因素與經濟因素密不可分。因此，很大的一個挑戰是如何處理好政治問題與經濟問題之間的關系。目前，我們根據“先易后難，先經濟后政治，循序漸進”的對臺工作指導方針，在具體的對臺工作中將敏感的政治關系難題與復雜的經濟合作議題區隔開來。同時，在長期戰略上推動政治因素與經濟因素形成正面的互促作用。

值得指出的是，胡錦濤總書記關于“攜手推動兩岸關系和平發展、同心實現中華民族偉大復興”的核心論述，能夠最大限度地將經濟議題與政治議題包容起來，使國家統一戰略與國家發展戰略和民族復興愿景相協調。第三，兩岸通過經濟合作共創雙贏的態勢正在形成。全球金融危機導致國際市場大幅萎縮，但是祖國大陸擁有巨大的國內市場和充足的外匯儲備，主動并有效引導兩岸開展經濟合作。由此，兩岸經濟交流與合作從主要由民間自發驅動提升到政府主動推動，共同應對金融危機與經濟衰退。一年來，大陸廣西、江蘇、河南等地和有關部門多次組織赴臺采購，福建等海峽西岸經濟區實行對臺政策“先行先試”，重慶、湖南、湖北等地紛紛搭建對臺區域經濟合作平臺，大陸“家電下鄉”計劃也將臺資企業產品納入……這些都是中央和地方政府積極引導兩岸合作與發展的進展。

四、兩岸經濟關系有新進展

兩岸經濟交流與合作對于兩岸關系和平發展具有戰略性意義，也是近年來兩岸關系中發展最為迅速、成果最為突出的領域。根據商務部的資料，截至20 0 9年底，兩岸累計貿易額已達950 0多億美元，臺商在大陸設立投資項目已近8萬個，累計實際投資達493億美元。如果加上臺商經過第三地的轉投資，累計實際投資約80 0多億美元。臺灣是大陸第七大貿易伙伴，大陸是臺灣最大的出口市場、順差來源地和投資目的地。20 09年，大陸對臺專項采購約140億美元，并采取措施支持臺資企業參與大陸重大基礎設施建設，分享擴大內需所帶來的商機，對協助臺灣提振經濟起到了積極作用。兩岸在經濟合作制度化、產業合作搭橋與陸資入臺方面取得了新進展。

1．新協商：兩岸經濟合作制度化

臺灣方面提出兩岸簽署經濟合作框架協議（ECFA）的議題，符合我們提出的促進兩岸經濟合作制度化的主張，符合區域經濟一體化快速發展的大趨勢，特別是在2010年東盟-中國（10+1）自由貿易區建成之時，有助于臺灣商品進入廣闊的大陸市場。

2009年6月，臺灣“中華經濟研究院”研究報告指出了簽署ECFA對臺灣經濟增長率與就業增加的正面效應。在大陸方面，商務部和有關研究機構研究表明，簽署ECFA，不僅能夠消除兩岸貿易壁壘，合理配置兩岸資源，而且有助于拓展兩岸經濟合作領域，擴大合作規模，提高合作層次，從而對兩岸對外貿易和經濟增長都具有重要的促進作用。有研究資料推算，若簽署ECFA，臺灣受益產業以批發、國際貿易、旅館、餐飲等商品買賣業，運輸倉儲通信業為首，制造業則以機械、電子產品、紡織品等三項受益最多。如果不簽署ECFA，受大陸與東盟、韓國、日本等國互相簽署自由貿易協定的影響，臺灣所有行業的工作機會都將減少，加上出口萎縮，勢必對臺灣民眾的福祉造成傷害。

雖然ECFA對臺灣有種種好處，但是一部分弱勢產業和傳統產業也可能受到沖擊。臺灣一些政治反對勢力為了爭奪選舉的議題主導權，不惜刻意夸大ECFA對臺灣經濟社會的負面沖擊。因此，簽署ECFA的議題，又不僅僅是單純的經濟合作問題，還要考慮到臺灣政治社會發展的形勢。目前，大陸為商簽兩岸經濟合作框架協議所做的各項準備工作已就緒，兩岸專家的共同研究已經完成。2009年12月，海協、海基兩會對簽署ECFA問題交換了意見。2010年新年伊始，海協、海基兩會有關專家在北京展開首次ECFA業務協商。2．新探索：兩岸產業合作“搭橋”

兩岸產業層面的深入合作具有必然性，對促進兩岸經濟關系進一步發展具有重要意義。首先，兩岸經濟關系30年來，不管是貿易還是投資，最大的問題是兩岸企業合作程度很低，兩岸生產要素融合程度不夠。因此，兩岸產業合作需要“搭橋”，有序推動。其次，兩岸產業政策缺乏對接與協作機制，也需要通過專案推動。2009年，臺灣推動研究和制定產業創新條例，目的是推進臺灣新興產業、高科技產業形成新的競爭力，促成新的產業增長點。大陸“十一五”規劃和擬議中的“十二五”規劃也強調推進產業結構轉型與升級。但是，兩岸的產業政策缺乏共同的愿景，不利于同樣處于轉型中的兩岸產業與經濟結構形成合理、有序、高效的合作機制。再次，產業合作搭橋要突破兩岸缺乏共同的技術標準的困境，并且著眼于共同建立新的技術標準參與國際市場競爭。全球化為兩岸工業產品技術標準提出了挑戰，金融危機為兩岸合作建立共同的技術標準提供了重要機遇。

2008年底，臺灣方面提出兩岸產業合作“搭橋”計劃，得到大陸有關方面的支持。2008年12月以來，兩岸分別成立對口智庫機構，聘請專家學者、主管官員和企業界人士多次進行兩岸產業合作論證與研究。通過“官產學”的這些合作，兩岸產業合作方興未艾，兩岸綿密、穩固的合作與共生關系正在形成。3．新突破：陸資入臺

2009年4月，海協、海基兩會領導人會談，達成一項歷史性的原則共識：臺灣將在政策上首度允許大陸資本進入島內投資。這項共識的達成，揭開了雙向投資的大幕，由臺灣到大陸進行單向投資的非正常局面將被終結，今后兩岸可以進行正常的雙向投資活動。此后，國家發改委、國務院臺辦聯合發布《關于大陸企業赴臺灣地區投資項目管理有關規定的通知》，商務部聯合國務院臺辦發布《關于大陸企業赴臺灣地區投資或設立非企業法人有關事項的通知》，意味著大陸政府將促進和幫助陸資赴臺納入工作日程。2009年6月底，臺灣當局發布《大陸地區人民來臺投資許可辦法》和《大陸地區之營利事業在臺設立分公司或辦事處許可辦法》，列出大陸資金可投資的3大類192項產業細目，并于7月1日起正式受理陸資來臺或設立分公司的申請。雙向投資的啟動，乃是兩岸經濟關系正常化大趨勢下的新突破。這改變了過去臺資企業將研發基地留在臺灣，只將工廠搬到大陸，兩岸企業各行其道的局面，兩岸可以實現真正意義上的產業互補和共同發展，增強兩岸產業實力。

五、兩岸文化教育交流有新突破

兩岸人民同屬中華民族，親緣、文緣相通，地緣相近，文化教育交流乃是克服政治軍事障礙的重要手段。2009年7月，以推進和深化兩岸文化教育交流合作為主題的第五屆兩岸經貿文化論壇在湖南長沙舉行。論壇提出，兩岸關系步入和平發展正軌以后，文化與經濟是溝通兩岸關系的兩座重要橋梁，在進一步密切兩岸經貿關系的同時，應積極加強兩岸文化教育交流合作。論壇的主要成果是提出了六項共同建議：加強兩岸文化交流合作，共同傳承和弘揚中華文化；深化兩岸文化產業合作，增強兩岸文化產業的國際競爭力；促進兩岸教育交流與合作，提升兩岸教育品質；共同探討協商簽訂兩岸文化教育交流協議，建立兩岸文化教育合作機制；加強兩岸新聞交流；支持臺資企業在大陸發展壯大，推動兩岸在節能環保和新能源產業領域的合作。

2010年1月，臺灣教育主管部門宣布首批承認大陸41所高校學歷，這是對兩岸教育交流的新突破。目前來看，臺灣方面對大陸學生赴臺求學還有很多限制，包括“三限”和“六不”。“三限”指的是：“限校”，學歷承認只限于經過認定的大陸部分高校；

“限量”，每年招收大陸學生的數量定在10 0 0至20 0 0名；“限域”，限制在大陸某些地區招生。“六不”指大陸學生入學不得加分，不得影響臺灣本地招生名額，不提供官方獎助學金，不允許大陸學生到校外打工，大陸學生不得考證照，不得考公務員。

這些限制體現了兩岸關系的特殊性和兩岸教育狀況的現實差異。不過，隨著兩岸各項交流的深化，相信有關的限制政策會適應新的形勢而調整。畢竟，在全球化和祖國大陸崛起的今天，兩岸教育與文化的深度交流與合作勢不可擋。

六、兩岸政治關系的現狀與挑戰 1．現狀與主張

胡錦濤總書記在紀念《告臺灣同胞書》發表30周年座談會上的重要講話中指出：“1949年以來，大陸和臺灣盡管尚未統一，但不是中國領土和主權的分裂，而是上個世紀40年代中后期中國內戰遺留并延續的政治對立，這沒有改變大陸和臺灣同屬一個中國的事實。兩岸復歸統一，不是主權和領土再造，而是結束政治對立。”目前，兩岸政治關系的現狀大致可以表述為：兩岸同屬一個中國，但是存在對立的政權，尚未完全統一。大陸在涉及兩岸政治關系問題上一直主張，首先要堅持兩岸同屬一個中國的原則。2．問題與挑戰

在兩岸關系和平發展新形勢中，兩岸官方都宣布根據1992年達成的“九二共識”恢復海協會和海基會的制度性協商，并且取得了一系列積極成果。可見，“九二共識”對兩岸擺脫過去幾年“法理臺獨”制造的政治關系危機、促成和平發展局面具有十分重要的意義。

“九二共識”的核心“一個中國”，雖然是兩岸關系和平發展的政治基礎，但也隱藏著兩岸關系最深刻的政權爭議問題。因為，兩岸官方對“一個中國”的政治內涵是否表達以及如何表達都有不同的理解：臺灣官方始終堅持“一個中國”就是1912年成立至今的“中華民國”，對此大陸無法接受。大陸認為，“九二共識”就是兩岸都表達堅持“一個中國”的原則，同時在事務性商談中不涉及“一個中國”的政治含義。況且，兩岸政權爭議不僅是歷史遺留問題，也與兩岸民眾在“國家認同”上的差異互相強化，構成挑戰當前兩岸關系和平發展的重大問題。

吸取歷史經驗，現階段兩岸官方都認識到：一方面，目前還缺乏成熟的條件來立刻解決政權爭議問題；另一方面，兩岸民眾利益福祉不應該因為政權爭議而擱置或受損。因此，先擱置政治爭議，根據先易后難、先經濟后政治、循序漸進的指導方針務實推進兩岸全方位的交流與合作，切實造福兩岸同胞，逐步創造條件再來處理政治爭議，成為目前兩岸處理兩岸關系的政治智慧。

胡錦濤總書記在六點意見中還提出，“為有利于兩岸協商談判、對彼此往來作出安排，兩岸可以就在國家尚未統一的特殊情況下的政治關系展開務實探討”。我們還應胸懷促進中國統一大業的使命感，未雨綢繆，解放思想，務實探討兩岸政治關系的歷史、現實與未來發展，為將來兩岸和平統一談判做準備。

七、啟示與展望

當前兩岸關系和平發展的新形勢啟示我們，要將兩岸和平發展向和平統一方向引導，除了擱置爭議之外，我們還需站在爭取臺灣民心的戰略高度，在經濟、文化、社會交流等方面不斷細化兩岸關系和平發展路線圖。胡錦濤總書記六點意見立足現實、著眼長遠，提出了構建兩岸關系和平發展框架的戰略要求，體現了解決兩岸關系重大問題的新思路、新觀念、新主張，也體現了破解難題、打開僵局的政治智慧。貫徹落實胡錦濤總書記六點意見已經成為大陸對臺工作的主軸。

今后要進一步重視讓臺灣民眾特別是基層民眾廣泛參與兩岸經濟社會合作進程，注意保障臺灣同胞的切身利益，促進兩岸更好地共同發展。另一方面，我們要繼

續推進各項事業的改革和發展，建設一個富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家。

只有踏踏實實地推進兩岸關系和平發展進程，我們才能有效地構建基礎堅實、支撐有力、內涵豐富的兩岸關系和平發展框架，增強兩岸同胞對中華民族和統一國家的認同，為兩岸最終和平統一創造條件并做好準備。

第五篇：兩岸關系的形勢與發展前景淺談

淺談兩岸關系的形勢與發展前景

中華人民共和國成立后，潰退到臺灣的國民黨繼續與大陸對抗，由此產生了臺灣問題，造成了多年來兩岸的緊張形勢。但隨著時間的推移和大陸經濟文化的快速發展，在和平與發展成為當今世界的兩大主題的大環境影響下，兩岸逐漸走向了對話與合作。隨著合作的不斷深入，兩岸的關系進入了一個新的階段，逐步走向和平發展，和平發展也為兩岸人民所支持，兩岸關系也將越來越好。

作為新時代的大學生，兩岸關系一直都是我們所關心的熱點話題，認識兩岸關系的動態，抓住當前兩岸關系和平發展的有利時機，推動兩岸交流合作向更廣范圍、更大規模、更高層次邁進，這是在新起點上加快推進兩岸關系的重要任務，也是每個中國公民應該盡到的義務。

現如今兩岸交流蓬勃發展，兩岸關系已是密不可分，而且雙方相互影響、相互作用，大陸新一輪改革也必將深刻影響兩岸關系。正如中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲于13年10月下旬在第九屆兩岸經貿文化論壇開幕式上所指出的那樣，十八屆三中全會帶動的大陸經濟社會和各項事業新發展，必將為兩岸經濟合作乃至兩岸關系的發展提供更強勁的動力、更寬廣的空間和更有利的條件。

俞正聲主席的此番講話非常清晰地揭示了十八屆三中全會對兩岸關系發展的作用與影響。的確，大陸的改革開放，對兩岸關系影響巨大，這是被歷史所證實了的。正是十一屆三中全會以來改革開放三十余年所取得的巨大成果，有力地推動了兩岸關系的迅猛發展。特別是自2008年以來，兩岸關系更加一發而不可收，取得了前所未有的大突破，海協會海基會簽署了19項協議，實現了全面“三通”，開放了陸客赴臺旅游，實現了陸生赴臺就學，簽訂了具有里程碑意義的《兩岸經濟合作框架協議》。兩岸關系的發展和大陸改革的進程緊密相連，可以說，沒有大陸的改革開放，就不會有兩岸關系當前的大發展。而十八屆三中全會所帶來的大陸新一輪全面深化改革，讓人有理由對兩岸關系的未來作更高期待。在兩岸關系中，無論是經濟交流還是人員往來，都與大陸的改革、發展與開放密不可分。十八屆三中全會不僅吹響了大陸全面深化改革的號角，而且對兩岸關系發展同樣意義重大，將為兩岸交流合作提供新機遇、新動力。特別是在當前國際金融危機陰影尚未消散、歐美等發達國家經濟仍不景氣的情況下，大陸在世界各經濟體中是“一枝獨秀”，大陸市場將為臺灣經濟發展繼續提供廣闊空間，臺灣將從大陸新一輪經濟改革中獲得發展利基。同時大陸經濟的持續穩健發展也將為兩岸經濟合作提供堅實基礎和可靠保證。我們都在目睹著祖國經濟一天天的強盛，看到我們祖國經濟的蓬勃發展。我們的國民經濟正在有條不紊的持續發展。我們對于祖國明天的經濟有足夠的信心，更有無比迫切的希望。祖國經濟的持續發展定會給兩岸關系的發展提供強有力的幫助。

時至今日，我們仍然致力于堅持一個中國的原則不動搖，爭取祖國的和平統一發展。近二十多年來，兩岸關系發展取得了豐碩成果。2007年中共十七大后，中國政府對臺政策實施了重大的戰略性調整，逐步形成了以“一個中國”原則為政策基石，以兩岸“和平發展”為主軸，以建構“兩岸命運共同體”為戰略目標，理性、務實地推動和促進兩岸關系和平統一實現的對臺方略。

對于未來兩岸關系的發展前景來說，“文化“將成為連接兩岸的一個重要紐帶，因此，新時期深化兩岸文化交流，促進兩岸關系的和平發展將是兩岸未來發展的重要任務。

首先，我們應該提升根親文化內涵，加強兩岸情感認同：兩岸根親文化，也是宗族、宗親文化，是兩岸之間不斷的血濃于水的關系，也是最容易被兩岸民眾認同的兩岸關系親和力。大陸改革開放后，兩岸交流的“破冰”之舉就出于福建省旅游局做出的歡迎臺灣同胞回鄉探親旅游的大膽創意。當相隔半個世紀的分居海峽兩岸的白發蒼蒼的夫妻在海峽西岸的“寡婦村”團聚之時，兩岸同胞無不為之動容。當年臺灣地區領導人之所以接受海峽西岸釋出的善意，很快做出開放臺灣居民回閩尋根探親決策也有根親文化的因素在內。20多年之后，要進一步促進兩岸和平發展，還必須提升兩岸根親文化的內涵。中華傳統文化是難得持續發展5000年的世界幾大古文明之一，中原文化是中華傳統文化的典型代表，而隨著社會歷史和地理環境的演變，中原文化在閩臺兩岸積淀，并且保持“活化石”的生活狀態。其次，我們應該揭示海洋文化源流，加強兩岸開放協同：國內外都有人將中華傳統文化看作是封閉保守的陸地文化，為了使兩岸同胞都認同祖國大陸是開放文化之源，促進兩岸關系在開放背景下形成和平發展共識，必須揭示我國海洋文化發生、發展的過程，尤其海峽西岸是世界東方海洋文化發祥地的歷史事實。

我們應該看到，兩岸關系中還存在一些固有的分歧和矛盾，以及政治、軍事、臺灣對外交往等敏感問題，這些問題不解決或解決不好，將成為兩岸關系發展的瓶頸，甚至影響兩岸關系發展的進程。雖然當前兩岸關系的形勢依舊存在矛盾，而兩岸的發展前景也仍有不明朗的地方，但如今的兩岸往來之便捷，交流之活躍，合作之深入，可以說是60多年來從未有過的。兩岸同胞是血脈相連的命運共同體，終結兩岸敵對歷史，撫平歷史創傷，增強休戚與共的民族認同，是兩岸雙方、國共領導和兩岸中國人的共同責任。在兩岸同胞共同利益不斷增多、民族文化認同日益增強的情況下,兩岸關系和平穩定發展必將勢不可擋。

眼界決定境界，思路決定出路。衷心希望兩岸雙方珍惜難得機遇，站在全民族發展的高度，堅定信心、不懈努力，攜手開創兩岸關系和平發展新局面，迎來中華民族偉大復興的錦繡前程。

形勢與政策論文

能源與動力工程學院

建環121班 劉鐘澤