第一篇：淺談當(dāng)前臺海形勢與兩岸關(guān)系的發(fā)展前景[模版]

淺談當(dāng)前臺海形勢與兩岸關(guān)系的發(fā)展前景

和平與發(fā)展是兩岸關(guān)系發(fā)展的時代主題。目前，海峽兩岸關(guān)系進(jìn)入和平發(fā)展的軌道，但祖國統(tǒng)一之路依然漫長。2008年3月，臺灣地區(qū)大選結(jié)束，馬英九當(dāng)選“總統(tǒng)”，國民黨在臺灣重新執(zhí)政，臺灣政局發(fā)生了重大變化。這對臺灣地區(qū)而言，是一個新時代的開始；對兩岸關(guān)系而言，是一個新契機(jī)的來臨。盡管如此，兩岸關(guān)系仍然無法取得實(shí)質(zhì)性突破，雙方主權(quán)之爭仍無共識，兩岸和平協(xié)議至今尚未簽訂，臺灣人民對大陸疑慮仍存，島內(nèi)“臺獨(dú)”勢力仍有市場，影響兩岸關(guān)系和平發(fā)展的阻礙因素仍有很多，祖國統(tǒng)一之路依然漫長。

1982年，鄧小平針對臺灣問題首先提出 “一國兩制”，堅(jiān)持一個中國的原則，決不容許主權(quán)和領(lǐng)土分割。時至今日，我們?nèi)匀恢铝τ趫?jiān)持一個中國的原則不動搖，爭取祖國的和平統(tǒng)一發(fā)展。近二十多年來，兩岸關(guān)系發(fā)展取得了豐碩成果。2007年中共十七大后，中國政府對臺政策實(shí)施了重大的戰(zhàn)略性調(diào)整，逐步形成了以“一個中國”原則為政策基石，以兩岸“和平發(fā)展”為主軸，以建構(gòu)“兩岸命運(yùn)共同體”為戰(zhàn)略目標(biāo)，理性、務(wù)實(shí)地推動和促進(jìn)兩岸關(guān)系和平統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)的對臺方略。自2008年3月以來，臺灣局勢發(fā)生重大轉(zhuǎn)折，兩岸關(guān)系和平發(fā)展取得一系列重要進(jìn)展。2008年12月15日，在臺灣基隆港舉行兩岸海運(yùn)直航首航儀式。兩岸同胞期盼30年之久的“三通”夢想基本實(shí)現(xiàn)，兩岸關(guān)系“更上一層樓”，將迎來一個大交流、大合作、大融合和大發(fā)展的嶄新局面。2008年12月31日，胡錦濤在紀(jì)念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上，提出了新形勢下推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的六點(diǎn)意見，在這六點(diǎn)意見的指導(dǎo)下，兩岸關(guān)系取得了新的全面發(fā)展：兩岸溝通平臺多樣化，雙方互信逐漸增強(qiáng)；兩岸交流全面化，和平發(fā)展醞釀新突破；海峽兩岸在新的歷史起點(diǎn)上取得了一系列顯著成果。同時，馬英九的大陸政策總體上有利于兩岸關(guān)系的和平發(fā)展。并且，兩岸同胞感情在進(jìn)一步融洽，心靈上的距離在拉近。大多數(shù)臺灣同胞支持兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展，樂見臺海局勢穩(wěn)定，支持馬英九當(dāng)局實(shí)施積極的大陸政策，不認(rèn)同民進(jìn)黨采行對抗性的大陸政策。在新形勢下，兩岸同胞對改善兩岸發(fā)展、促進(jìn)交流合作的愿望更加強(qiáng)烈，對兩岸關(guān)系和平發(fā)展更加充滿信心。

兩岸關(guān)系的發(fā)展前景是光明的，但是，摸索的途中仍然是曲折崎嶇。在兩岸關(guān)系出現(xiàn)前所未有的良性循環(huán)趨勢、島內(nèi)民意朝有利于兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方向邁進(jìn)等有利形勢下，我們應(yīng)該理性看到兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程還面臨一系列變數(shù)。首先，民進(jìn)黨等“臺獨(dú)”勢力極力阻撓兩岸關(guān)系發(fā)展，民進(jìn)黨在陳水扁倒臺后，仍然沒有放棄“臺獨(dú)”分裂立場，打著“維護(hù)臺灣主權(quán)”的旗號，反對國民黨當(dāng)局實(shí)施積極的大陸政策，全力阻撓兩岸關(guān)系發(fā)展。其次，兩岸政治互信不足制約兩岸關(guān)系的縱深發(fā)展。目前兩岸的經(jīng)濟(jì)、文化交流事務(wù)與協(xié)商，都是民眾最關(guān)切、亟待解決的問題，因互信不足，很難達(dá)成一致的共識，損害了兩岸人民的利益。并且，短期內(nèi)兩岸在軍事互信機(jī)制或和平協(xié)議上達(dá)成協(xié)議仍然很艱難?？紤]到今后兩岸關(guān)系的發(fā)展前景，鞏固和增進(jìn)雙方的政治互信尤為重要。再次，臺灣部分民眾對大陸仍有較深疑慮，對兩岸關(guān)系重大政治問題的看法仍較混亂。李登輝和陳水扁在臺執(zhí)政20年，利用行政權(quán)力大肆進(jìn)行“臺獨(dú)”分裂活動，廣為散布“臺獨(dú)”思想，在臺灣社會造成了極其惡劣的影響。此外，兩岸長期隔絕，人民長期受“反共”教育和“臺獨(dú)”宣傳影響，部分臺灣民眾對大陸存在誤解和隔閡。最后，美國“以臺制華”的戰(zhàn)略不會輕易改變。在臺灣問題上，美國一直奉行“以臺制華”戰(zhàn)略，維持兩岸關(guān)系“不統(tǒng)不獨(dú)，不戰(zhàn)不和”現(xiàn)狀，以獲取戰(zhàn)略利益最大化。一方面反對大陸對臺動武，一方面又不斷向臺出售武器。美國的這些對臺政策，嚴(yán)重影響了兩岸關(guān)系的和平發(fā)展。

現(xiàn)在，兩岸關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入全新的階段，迎來了嶄新的局面，是60年來最好的時機(jī)。海峽兩岸應(yīng)把握目前出現(xiàn)的難得歷史機(jī)遇, 積極建構(gòu)兩岸關(guān)系和平發(fā)展架構(gòu)。展望未來，在新形勢的發(fā)展下，我們對兩岸關(guān)系的和平發(fā)展充滿憧憬與信心。盡管兩岸關(guān)系的和平發(fā)展面臨著許多的阻力和挑戰(zhàn)，但兩岸交流合作深化趨勢不可逆轉(zhuǎn)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架講逐步建立和完善，祖國統(tǒng)一是民心所向。高瞻遠(yuǎn)矚，兩岸的經(jīng)濟(jì)、文化、教育、政策等各方面都取得了不同程度的改變。第一，兩岸的經(jīng)濟(jì)合作將進(jìn)一步提升，兩岸合作互惠互利，經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速提升。當(dāng)前大陸積極推動兩岸經(jīng)濟(jì)朝正?；较虬l(fā)展，經(jīng)濟(jì)互動將成為兩岸交往的重頭戲。兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的簽署，建構(gòu)了一座座兩岸關(guān)系發(fā)展史上的里程碑。第二，兩岸將會進(jìn)一步推進(jìn)雙方的文化教育交流，兩岸文化產(chǎn)業(yè)合作、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)將深入展開，陸生赴臺、承認(rèn)大陸學(xué)歷將逐步落實(shí)，兩岸的文化教育交流將邁入新臺階。同時，兩岸關(guān)系的改善與發(fā)展，也為拓展兩岸文化教育交流合作提供了良好的環(huán)境與條件。第三，兩岸的政治性議題逐步開展。兩岸將來的發(fā)展必定會觸碰政治性問題，這些政治性議題都受到了不同方面的阻礙。兩岸將會堅(jiān)持“一個中國”的基本原則不變，努力解決雙方在政治上的爭端，爭取取得雙贏的效果。雖然，過程很艱辛，但是，我們?nèi)匀粫徊揭徊饺?shí)施，爭取早日取得祖國統(tǒng)一。

兩岸的開放交流日益頻繁，增加了兩岸人民的溝通與交往，增進(jìn)了兩岸人民的情誼，向祖國的統(tǒng)一發(fā)展邁進(jìn)了一大步。隨著交往合作的深入，分歧時難免的，爭論也很正常。重要的是要把握好大方向和大趨勢，抓住機(jī)遇，為中華民族的統(tǒng)一與發(fā)展創(chuàng)造條件。國共兩黨曾經(jīng)都為民族的獨(dú)立和救亡，放下甚至屏棄一黨一己之恩怨，曾兩次攜手合作。而今，在我中華民族復(fù)興崛起的新道路上，國共兩黨負(fù)有不可推卸的歷史和現(xiàn)實(shí)的責(zé)任。國家民族完全統(tǒng)一和民主均富自由，是海內(nèi)外中華兒女共同的心愿和最大民意。為此，兩岸必須共同努力，共同弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷推進(jìn)兩岸各領(lǐng)域交往的制度化、機(jī)制化進(jìn)程，共同建構(gòu)新的共同歷史記憶。要讓越來越多的兩岸同胞加入到推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的隊(duì)伍中來，要讓越來越多的兩岸同胞分享到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的成果，要讓越來越多的兩岸同胞共同成就兩岸盛世。

第二篇：當(dāng)前臺海局勢和兩岸關(guān)系(形勢與政策)教案

2009年，兩會制度化協(xié)商成果促進(jìn)了兩岸交流合作，惠及兩岸同胞，推動了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的進(jìn)程。兩岸經(jīng)貿(mào)、文化、農(nóng)漁水利等方面的交流合作邁上新臺階；兩岸民間的各界別交流達(dá)到空前規(guī)模；兩岸同胞期盼數(shù)十年的兩岸全面、直接、雙向“三通”終于得以實(shí)現(xiàn)。8月，大陸同胞對臺灣“莫拉克”風(fēng)災(zāi)災(zāi)區(qū)的援助更再次完美詮釋了兩岸血濃于水的骨肉親情。雖然，臺灣內(nèi)部還出現(xiàn)了一些小雜音，但兩岸關(guān)系和平發(fā)展的趨勢卻是不可阻擋的。

一、2009年兩岸關(guān)系十大新聞

1、溫家寶總理宣布全面加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作，共同應(yīng)對國際金融危機(jī)的五項(xiàng)舉措。4月18日，國務(wù)院總理溫家寶在海南省博鰲會見了出席博鰲亞洲論壇2009年年會的臺灣兩岸共同市場基金會最高顧問錢復(fù)一行，就全面加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作，共同應(yīng)對國際金融危機(jī)提出五項(xiàng)舉措：一是推動大陸企業(yè)赴臺投資；二是擴(kuò)大對臺產(chǎn)品采購；三是鼓勵臺資企業(yè)到大陸開拓市場；四是增加大陸游客赴臺旅游；五是協(xié)商建立符合兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。

溫家寶強(qiáng)調(diào)，我們希望兩岸關(guān)系繼續(xù)和平發(fā)展，兩岸經(jīng)濟(jì)共同繁榮。這樣做的根本著眼點(diǎn)是追求中華民族的偉大復(fù)興。要緊緊抓住當(dāng)前難得的歷史機(jī)遇，繼續(xù)本著“建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏”的精神，按照先經(jīng)濟(jì)后政治，先易后難、循序漸進(jìn)的思路把握兩岸協(xié)商進(jìn)程，在堅(jiān)持一個中國原則的前提下，務(wù)實(shí)探討和解決政治和軍事問題。這符合中華民族的根本和長遠(yuǎn)利益，也是世界所有熱愛祖國的中華兒女的共同心愿。

錢復(fù)對溫總理撥冗會見表示感謝。錢復(fù)說，他完全贊成兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主張，相信臺灣絕大多數(shù)民眾對此持歡迎的態(tài)度。兩岸同胞手足相連，一定要和平相處、共謀發(fā)展。錢復(fù)還對溫總理宣布的五項(xiàng)措施表示感謝。

2、兩岸協(xié)商取得一系列積極成果。

4月26日，第三次兩會領(lǐng)導(dǎo)人會談在南京舉行，海協(xié)會會長陳云林與臺灣海基會董事長江丙坤簽署了《海峽兩岸空運(yùn)補(bǔ)充協(xié)議》、《海峽兩岸金融合作協(xié)議》、《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》三項(xiàng)協(xié)議，并就推動大陸企業(yè)赴臺投資達(dá)成原則共識。

首先，開通兩岸空中定期航班，實(shí)現(xiàn)大陸資本赴臺投資，標(biāo)志著兩岸全面“三通”實(shí)現(xiàn)。大陸方面倡議“三通”迄今整整30年，去年兩會臺北會談實(shí)現(xiàn)了兩岸直接通郵、通航，這次南京會談有望更上一層樓，使兩岸全面、直接、雙向“三通”夢想成真。這是兩岸關(guān)系的重大進(jìn)展，可喜可賀!其次，簽署金融合作協(xié)議，是兩岸業(yè)界的多年期盼，在國際金融危機(jī)對兩岸經(jīng)濟(jì)構(gòu)成重大沖擊的今天，更具現(xiàn)實(shí)意義。進(jìn)一步推動兩岸經(jīng)濟(jì)合作以及兩岸攜手、共同對抗國際金融危機(jī)。最后，兩會商談兩岸共同打擊犯罪及司法互助，堪稱此次會談的又一亮點(diǎn)。長期以來，一些不法分子利用兩岸分隔的特殊情勢，心存僥幸，為非作歹。兩會簽署共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議，就兩岸合作偵查犯罪、信息的交換、人犯的接返、調(diào)查取證等作出規(guī)范，推進(jìn)切實(shí)合作，將有利于維護(hù)兩岸同胞的正當(dāng)權(quán)益和兩岸交流交往的正常秩序。

11月16日，兩岸銀行、證券及期貨、保險(xiǎn)監(jiān)管合作備忘錄（MOU）順利完成簽署。這標(biāo)志著兩岸金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)將據(jù)此建立監(jiān)管合作機(jī)制，為進(jìn)一步深化兩岸金融業(yè)交流與合作創(chuàng)造了積極條件，預(yù)示著兩岸金融合作將進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，有利于促進(jìn)兩岸金融業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ)和共同發(fā)展，有利于進(jìn)一步優(yōu)化大陸臺資企業(yè)的融資環(huán)境，在兩岸金融合作歷程上具有重要意義。12月22日，第四次兩會領(lǐng)導(dǎo)人會談在臺中舉行，海協(xié)會會長陳云林與?；鶗麻L江丙坤簽署了《海峽兩岸漁船船員勞務(wù)合作協(xié)議》、《海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合作協(xié)議》、《海峽兩岸標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量檢驗(yàn)認(rèn)證合作協(xié)議》三項(xiàng)協(xié)議，并就商簽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議原則性交換意見，雙方同意將此議題作為明年兩會會談重點(diǎn)推動的協(xié)商議題。三項(xiàng)協(xié)議的簽署，有利于保障兩岸漁業(yè)勞務(wù)合作的健康開展，促進(jìn)臺灣漁業(yè)發(fā)展；有利于保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和兩岸同胞的生命健康，促進(jìn)兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)發(fā)展；有利于促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)往來和貿(mào)易投資便利化，提高兩岸產(chǎn)業(yè)合作層次和水平，強(qiáng)化兩岸產(chǎn)業(yè)在國際上的競爭力。兩會制度化協(xié)商是兩岸關(guān)系改善發(fā)展的重要標(biāo)志，協(xié)商成果促進(jìn)了兩岸交流合作，惠及兩岸同胞，推動了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的進(jìn)程。

3、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》。

5月14日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》（以下簡稱《意見》），指出海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)是我國沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，福建省在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中居主體地位，具有對臺交往的獨(dú)特優(yōu)勢。意見明確將海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)定位為兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域。

4、首屆海峽論壇在福建舉辦，成為最大規(guī)模的兩岸民間交流盛會。

5月16日至22日，以“擴(kuò)大民間交流、加強(qiáng)兩岸合作、促進(jìn)共同發(fā)展”為主題的首屆海峽論壇在福建舉行。論壇由兩岸50多個部門和民間團(tuán)體聯(lián)合舉辦，主要面向兩岸基層民眾，共舉辦18場活動。臺灣25個縣市20多個界別、近9000人與會，是迄今規(guī)模最大、人數(shù)最多、臺灣各界參與最廣泛的一次盛況空前的兩岸民間交流盛會。

海峽論壇的主題是“擴(kuò)大民間交流、加強(qiáng)兩岸合作、促進(jìn)共同發(fā)展”，致力于構(gòu)建四個平臺：

（1）兩岸政策性和事務(wù)性交流的平臺。推動有關(guān)兩岸交流合作中政策性、事務(wù)性事項(xiàng)的落實(shí)，探討福建先行先試的重要事項(xiàng)。

（2）兩岸民間交流的平臺。發(fā)揮福建“五緣”優(yōu)勢，以閩南文化、客家文化、媽祖文化和閩都文化等祖地文化為紐帶，廣泛開展與臺灣各界各階層同胞的交流活動，使論壇成為兩岸交流的盛會。

（3）兩岸經(jīng)貿(mào)合作的平臺。順應(yīng)兩岸“三通”的新形勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)對接，深化旅游合作，提高“三通”成效，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)、金融、科技合作成果，構(gòu)建兩岸經(jīng)貿(mào)行業(yè)協(xié)會合作機(jī)制，推動兩岸經(jīng)貿(mào)合作互利雙贏。

（4）兩岸交流的平臺。多個國家部委的參與和更多兄弟省份的參會,將充分發(fā)揮海峽論壇和福建在兩岸交流合作中連、通、合的作用和綜合樞紐功能。

5、中共中央總書記胡錦濤同中國國民黨主席吳伯雄舉行會談。

5月26日，中共中央總書記胡錦濤在人民大會堂會見中國國民黨主席吳伯雄率領(lǐng)的國民黨大陸訪問團(tuán)，并與吳伯雄主席舉行會談。雙方回顧了一年來兩岸關(guān)系的發(fā)展，就新形勢下進(jìn)一步促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展達(dá)成重要共識。雙方都表示要繼續(xù)推動落實(shí)“兩岸和平發(fā)展共同愿景”，不斷促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展；都認(rèn)為要維護(hù)反對“臺獨(dú)”、堅(jiān)持“九二共識”的共同政治基礎(chǔ)，并不斷增強(qiáng)和深化互信；都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作，盡快商談兩岸經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，以利建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制；都贊同要積極促進(jìn)兩岸文教交流，舉辦以文教交流為主題的兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇，開始探討協(xié)商兩岸文教交流協(xié)議；都主張兩岸在涉外事務(wù)中避免不必要的內(nèi)耗，增進(jìn)中華民族整體利益。

九二共識是用于概括臺灣海峽兩岸在1992年香港會談中就“一個中國”問題及其內(nèi)涵進(jìn)行討論所形成之見解及體認(rèn)的名詞。其核心內(nèi)容與精神是“海峽兩岸均堅(jiān)持一個中國原則”。

6、第五屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇在長沙舉行，就加強(qiáng)兩岸文教交流合作達(dá)成29項(xiàng)共同建議。7月11日至12日，首次以加強(qiáng)兩岸文教交流合作為主題的第五屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇在長沙舉行。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林與中國國民黨主席吳伯雄在論壇開幕式上發(fā)表演講。兩岸各界530多名代表經(jīng)過兩天研討，達(dá)成29項(xiàng)“共同建議”，并指出，悠久燦爛的中華文化是兩岸的共同財(cái)富，是維系兩岸民族感情的重要紐帶。新形勢下，應(yīng)全面推進(jìn)和深化兩岸文化教育交流合作，增進(jìn)兩岸對中華文化的認(rèn)同，締造中華民族的新時代。

7、臺灣中南部多個縣市遭受“莫拉克”臺風(fēng)災(zāi)害，大陸各界為救災(zāi)和災(zāi)后重建積極提供援助，體現(xiàn)了血濃于水的同胞情誼。

8月8日，“莫拉克”臺風(fēng)致使臺灣中南部多個縣市嚴(yán)重受災(zāi)。大陸同胞感同身受，慰問受災(zāi)臺灣同胞，積極開展捐助救援活動，捐款共達(dá)9.68億元人民幣，體現(xiàn)了兩岸同胞患難與共的骨肉親情。8月19日，中共中央總書記胡錦濤會見來訪的臺灣少數(shù)民族代表團(tuán)時表示，將繼續(xù)向臺灣同胞提供救災(zāi)援助，支持臺灣同胞重建家園。

8、大陸企業(yè)赴臺投資，兩岸正式開通定期航班，兩岸直接雙向“三通”全面實(shí)現(xiàn)。6月，臺灣當(dāng)局公布大陸企業(yè)赴臺投資相關(guān)規(guī)定。7月28日，福建新大陸電腦股份有限公司獲得商務(wù)部批準(zhǔn)，成為首家大陸正式核準(zhǔn)的赴臺投資企業(yè)。8月31日，兩岸航空運(yùn)輸步入定期化階段，兩岸客運(yùn)航空運(yùn)輸每周往返班次數(shù)由常態(tài)包機(jī)階段的108班增至270班，兩岸開通定期航線共計(jì)32條，開通包機(jī)航線共計(jì)14條。

9、一些地方大型團(tuán)組紛紛赴臺交流，大陸居民赴臺旅游實(shí)現(xiàn)60萬人次的預(yù)期目標(biāo)，兩岸大交流熱絡(luò)而廣泛。

5月21日至27日，廣西壯族自治區(qū)主席馬飚率廣西經(jīng)貿(mào)文化代表團(tuán)赴臺訪問。11月9日至14日，中共江蘇省委書記梁保華率領(lǐng)江蘇代表團(tuán)赴臺訪問，并參加“臺灣江蘇周”活動。12月14日至21日,中共河南省委原書記徐光春率領(lǐng)河南代表團(tuán)赴臺訪問，舉辦為期6天的“中原文化寶島行”活動。截至12月29日，今年大陸居民赴臺旅游人數(shù)累計(jì)達(dá)60.3萬人次，實(shí)現(xiàn)了全年大陸居民赴臺旅游60萬人次的預(yù)期目標(biāo)。兩岸交流熱絡(luò)而廣泛，向更廣領(lǐng)域、更大規(guī)模、更深層次發(fā)展。

10、學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話座談會在京舉行。

胡錦濤總書記2008年12月31日在紀(jì)念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上發(fā)表的重要講話，是新形勢下指導(dǎo)對臺工作的綱領(lǐng)性文件。12月30日，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話座談會在北京舉行，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林出席座談會并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，一定要把胡錦濤總書記的重要講話作為統(tǒng)一思想、推進(jìn)工作的行動指南，把學(xué)習(xí)貫徹講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期對臺工作的主要任務(wù)，切實(shí)推動各項(xiàng)對臺工作取得新成就，不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。

二、中國四代領(lǐng)導(dǎo)人對于臺灣問題的態(tài)度

毛澤東：《告臺灣同胞書》：“我們都中國人。三十六計(jì)，和為上計(jì)。??臺、澎、金、馬是中國的一部分，不是另一個國家。世界上只有一個中國，沒有兩個中國。這一點(diǎn)，也是你們同意的，見之于你們領(lǐng)導(dǎo)人的文告。你們領(lǐng)導(dǎo)人與美國人訂立軍事協(xié)定，是片面的，我們不承認(rèn)，應(yīng)予廢除。美國人總有一天肯定要拋棄你們的?！?/p>

鄧小平：中國大陸和臺灣和平統(tǒng)一的設(shè)想：“堅(jiān)持一個中國的原則，是實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)和前提。中國的主權(quán)和領(lǐng)土決不容許分割。任何制造“臺灣獨(dú)立”的言論和行動，都應(yīng)堅(jiān)決反對；主張“分裂分治”、“階段性兩個中國”等等，違背一個中國的原則，也應(yīng)堅(jiān)決反對。進(jìn)行海峽兩岸和平統(tǒng)一談判，是我們的一貫主張。

在一個中國的前提下，什么問題都可以談，包括就兩岸正式談判的方式同臺灣方面進(jìn)行討論，找到雙方都認(rèn)為合適的辦法。我們所說的在一個中國的前提下，什么問題都可以談，當(dāng)然也包括臺灣當(dāng)局關(guān)心的各種問題。”

江澤民：為祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)努力：“努力實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一，中國人不打中國人。我們不承諾放棄使用武力，決不是針對臺灣同胞，而是針對外國勢力干涉中國統(tǒng)一和搞“臺灣獨(dú)立”的圖謀。我們完全相信臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞理解我們的這一原則立場。2100萬臺灣同胞，不論是臺灣省籍還是其他省籍，都是中國人，都是骨肉同胞、手足兄弟?！?/p>

胡錦濤對臺政策的基本點(diǎn)：

一個主題：和平發(fā)展——反“臺獨(dú)”——文攻武備

兩個關(guān)系：和平統(tǒng)一與不承諾放棄非和平手段、爭取民心與遏止“臺獨(dú)”

三個維護(hù)：臺灣作為中國一部分的主權(quán)地位不被改變；兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定的局面不被破壞；中國改革發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇遇期不被延宕。

四點(diǎn)意見：堅(jiān)持一個中國的原則不動搖；爭取和平統(tǒng)一的努力不放棄；貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變；反對“臺獨(dú)”分裂活動決不妥協(xié)。

五個原則：一中、和、武兩手、臺灣民心、國際環(huán)境、提升國力

六種手段：政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、外交與軍事

七方面工作：打擊“臺獨(dú)”勢力、擴(kuò)大交流、維護(hù)臺胞權(quán)益、對臺輿論與研究、對臺灣黨派的爭取與分化、涉臺外交、軍事斗爭準(zhǔn)備 三、五女油畫暗含臺海形勢

紐約藝術(shù)博覽會上一幅題為《2008-北京》的油畫。北京將舉辦奧運(yùn)會，即Olympic Games。這幅畫中也是Game，卻是中國的傳統(tǒng)Game―麻將。這些女子，代表著全球化競技場上的博弈者。

畫的左上角，是一幅標(biāo)準(zhǔn)像，乍看上去，熟悉又不熟悉，那是孫中山的鬍子，蔣介石的光頭，毛澤東的五官新組合的標(biāo)準(zhǔn)像。它象徵著中國上一百年的歷史。

畫中正對面是美國，左邊是日本，背對畫面的是中國，躺著的是俄羅斯，站著拿刀的小孩是臺灣。除了美國之外三方都光著上身，暗示實(shí)力弱於美國；美國表面上不看牌桌，其實(shí)在看她的另一張牌：臺灣；日本自鳴得意，就等著攤牌；中國除了明擺著一副東風(fēng)(「東風(fēng)」啊)，背后還有牌；俄羅斯表面裝作不想玩，其實(shí)一腳踩美國，一手拉中國；臺灣一手握刀，已經(jīng)快脫光了(僅用水果擋著)。

解讀一 背景:陰云密布，2008年的臺海局勢撲朔迷離，陰云密布 主畫面: 4個成年人在開賭局，是麻將，1個小女孩在場外。在亞太地區(qū)的賭盤上，實(shí)際上是4個大國在玩，臺灣不是參與者。而這次的游戲方式是東方式的麻將。

賭局的佈局:兩個金髮女子與兩個黑髮女子，中美是對家，日俄是配角，4個人身份很明顯。4 衣服: 4個人身上的衣服代表實(shí)力，美國上身齊全，下身裸體，在臺面上實(shí)力最強(qiáng)，而臺下一絲不掛；中國在臺面上一絲不掛，在臺面下實(shí)力卻最強(qiáng)；日本整個一絲不掛，沒任何實(shí)力；而俄羅斯只有一個遮羞布。神態(tài)和動作:中國背對，看不出神態(tài)，但是是最關(guān)專注於賭局的，而背地里藏著2張牌，其中一張是俄羅斯串通得到的。日本在自我陶醉，整個賭桌上最白癡的一個，關(guān)心賭局，并自我感覺自信滿滿。俄羅斯躺倒，把腿搭在美國身上，而且牌是相公，代表俄羅斯因?yàn)闊o關(guān)輸贏，表面上是自己不想玩了，但俄羅斯明里和美國有瓜葛，暗里卻給中國遞牌。美國的神態(tài)在看著臺灣，不太關(guān)注牌局，而且雙手放頭后申懶腰，表明美國已經(jīng)比較疲憊，美國考慮的是值不值得玩下去的問題，而不是怎麼玩的問題。臺灣:臺灣嚴(yán)重關(guān)注賭局，果盤代表利益，手拿小刀想保護(hù)自己的利益。臺灣的衣服是中國式的，代表暗示臺灣才是中華正統(tǒng)。而大陸只是在身上有鳳凰的文身，下面卻穿西方衣服，代表大陸外在西化的趨勢。穿衣服的是美國。

解讀二

畫的左面，是一個最天真和最聚精會神打麻將的女孩，她為抓了一手好牌而暗中慶倖。中間背影的女子，開了一個東風(fēng)明槓，這象徵著當(dāng)前不可無視的事實(shí)─中國在崛起。然而那女子有些不規(guī)矩的小動作。

解讀三:中間女子是美國，背后紋著鳳凰的女子是中國，側(cè)面正在認(rèn)真考慮出什麼牌的亞洲女為日本，另一個躺著的是俄國.中國女子碰了東風(fēng)并不意味崛起，只是表達(dá)「做東」的意思。而俄國女郎也并不是信心全無的「相公」。仔細(xì)觀察一下她的姿態(tài)就會發(fā)現(xiàn)，很顯然，她是在趁日美不注意，和中國女郎偷換牌。這正是換牌的瞬間，所以她桌上的牌少了一張。

而旁邊那個拿刀的小女孩，明顯發(fā)現(xiàn)了這一切，她的視線停留在正準(zhǔn)備把牌偷偷塞給俄國女的中國女臉上。美國女人，似乎已從小女孩的表情中發(fā)現(xiàn)了什麼??

事實(shí)上畫面里中、美、俄都在參與作弊，只有日本女孩不知情在暗爽，就是說拍桌上博弈的四方日本才是陪打，牌搭子而已。

盆里的水果意味很明顯，當(dāng)然是代表臺灣的地區(qū)利益。

臺灣之所以一身純正中國式的裝扮，是因?yàn)樽詈蟮闹袊鴤鹘y(tǒng)在臺灣。

臺灣手里是一把餐刀，這大概是個雙關(guān)，一是表示不管誰攫取了臺灣的利益，臺灣都只能乖乖的為之切水果；第二聯(lián)繫到小姑娘的表情，那把餐刀(代表她的防衛(wèi)能力)，就是對她利益最后的一點(diǎn)防御了。

另外，喜歡美國的表情，看著臺灣，一副又關(guān)心又不知道該怎麼辦的樣子；而臺灣站在一旁冷眼觀看，對幾個傢伙弄鬼看得一清二楚，可自己不在局中，卻又什麼都不能說。

配合日本妞傻乎乎的認(rèn)真樣子，和中國小妹妹狡黠的背影。加上背景十分陰暗詭異。

解讀四:

中間只露出背影的女孩身上紋的是傳統(tǒng)的中國鳳凰，但身上所穿的卻是西洋蕾絲衣物，是不是在說明現(xiàn)在的中國是「中學(xué)為體，西學(xué)為用」？

外面的場景應(yīng)該是暗示臺灣海峽，陰云密布暗示緊張形勢。

臺灣女孩不是在盯作弊，她盯的是中國女孩的臉，美國女孩盯著臺灣女孩的臉，俄羅斯女孩也在盯著中國；三個人的表情都很有深意。日本女孩只看自己的牌，很投入也很滿意。

中、美、日、俄之間利益復(fù)雜，日本雖然卷了進(jìn)去但只關(guān)心自己的利益。

西方一般認(rèn)為國民黨民國政府是中華民族主義政府。這個解釋了臺灣的傳統(tǒng)肚兜，似乎也在說08年大勢還是在民國立場而不是臺灣國立場。

美國也沒強(qiáng)多少，君不見，她雖然穿了衣服但沒穿褲子？！但是她穿得最多!而且她的這種神情似乎也在考慮這局是不是要脫衣服了，因?yàn)橹袊釉谧鞅?，而俄羅斯已經(jīng)是陪太子讀書，只求不放炮了，打的時間越久，危險(xiǎn)越大!

中國卻希望通過競爭，爭取必勝!

日本看樣子，是根本不知道里面的兇險(xiǎn)，儘管她好象已經(jīng)輸光了!而且大家應(yīng)該注意，中國的上下家是日本和俄羅斯，美國只是對家而已!中國只能和日本、俄羅斯發(fā)生直接的利益衝突，美國卻是隔岸觀火，但是也有放炮的可能！不過，贏家是美國，因?yàn)樗齻兊囊?guī)矩是，誰輸了誰就要脫一件衣服!

日本可是衣服褲子都沒穿輸?shù)降琢诉@樣，日本已經(jīng)沒有籌碼了，如果輸了，就徹底退出比賽！贏了，還可以繼續(xù)留下來！

俄羅斯只能自保，輸了還能打一場，也就是說還有機(jī)會！

美國和中國有優(yōu)勢，但是如果是一個輸了話，而無論剩下的是哪一位都是最強(qiáng)的了，而輸?shù)囊环胶投砹_斯相比，是同樣的檔次了！

這局可以是最后一局，也可以是新的一局的前奏！

四、兩岸關(guān)系展望：

近期兩岸關(guān)系在政治上取得突破性進(jìn)展的可能性不大，但是，在一些經(jīng)貿(mào)、文化和民間交流等項(xiàng)目上，可能會有滿意的結(jié)果。

1.從經(jīng)貿(mào)、政黨和民間交流等看兩岸關(guān)系：發(fā)展趨勢不可阻擋

2.從大陸對臺政策來看：胡總書記對臺戰(zhàn)略新思維靈活務(wù)實(shí)是兩岸關(guān)系全面發(fā)展的推進(jìn)器

3.從島內(nèi)政局來看：兩岸關(guān)系螺旋式上升（1）兩岸關(guān)系和平發(fā)展的路線圖初步形成。

“九二共識”：“九二共識”指１９９２年１１月大陸的兩岸關(guān)系協(xié)會與臺灣的海峽交流基金會就解決兩會事務(wù)性商談中如何表明堅(jiān)持一個中國原則的態(tài)度問題所達(dá)成的以口頭方式表達(dá)的“海峽兩岸均堅(jiān)持一個中國原則”的共識。

（2）兩岸積累政治與經(jīng)濟(jì)互動的新經(jīng)驗(yàn)。（3）兩岸通過經(jīng)濟(jì)合作共創(chuàng)雙贏的態(tài)勢正在形成。4.從國際環(huán)境來看：“一個中國”的框架會更穩(wěn)固

整體的國際環(huán)境對我們維護(hù)臺海和平、對推進(jìn)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定的發(fā)展是有利的。隨著中國國力的增強(qiáng)、國際地位的提高，美國和日本這兩個對臺灣問題影響最大的國家，都要面對現(xiàn)實(shí)，和中國搞好關(guān)系，如果臺海緊張、亞太局勢緊張，勢必要危及到美日經(jīng)濟(jì)利益。基于這些，美日不會輕易調(diào)整他們目前堅(jiān)持的“一個中國”的政策。在這個大前提下，整個國際環(huán)境對中國今天推進(jìn)和平統(tǒng)一、促進(jìn)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展，都有正面的、積極的影響和作用?！耙粋€中國”的框架在整個國際環(huán)境下會更加牢固。

第三篇：兩岸關(guān)系的形勢與發(fā)展前景淺談

淺談兩岸關(guān)系的形勢與發(fā)展前景

中華人民共和國成立后，潰退到臺灣的國民黨繼續(xù)與大陸對抗，由此產(chǎn)生了臺灣問題，造成了多年來兩岸的緊張形勢。但隨著時間的推移和大陸經(jīng)濟(jì)文化的快速發(fā)展，在和平與發(fā)展成為當(dāng)今世界的兩大主題的大環(huán)境影響下，兩岸逐漸走向了對話與合作。隨著合作的不斷深入，兩岸的關(guān)系進(jìn)入了一個新的階段，逐步走向和平發(fā)展，和平發(fā)展也為兩岸人民所支持，兩岸關(guān)系也將越來越好。

作為新時代的大學(xué)生，兩岸關(guān)系一直都是我們所關(guān)心的熱點(diǎn)話題，認(rèn)識兩岸關(guān)系的動態(tài)，抓住當(dāng)前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的有利時機(jī)，推動兩岸交流合作向更廣范圍、更大規(guī)模、更高層次邁進(jìn)，這是在新起點(diǎn)上加快推進(jìn)兩岸關(guān)系的重要任務(wù)，也是每個中國公民應(yīng)該盡到的義務(wù)。

現(xiàn)如今兩岸交流蓬勃發(fā)展，兩岸關(guān)系已是密不可分，而且雙方相互影響、相互作用，大陸新一輪改革也必將深刻影響兩岸關(guān)系。正如中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲于13年10月下旬在第九屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇開幕式上所指出的那樣，十八屆三中全會帶動的大陸經(jīng)濟(jì)社會和各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展，必將為兩岸經(jīng)濟(jì)合作乃至兩岸關(guān)系的發(fā)展提供更強(qiáng)勁的動力、更寬廣的空間和更有利的條件。

俞正聲主席的此番講話非常清晰地揭示了十八屆三中全會對兩岸關(guān)系發(fā)展的作用與影響。的確，大陸的改革開放，對兩岸關(guān)系影響巨大，這是被歷史所證實(shí)了的。正是十一屆三中全會以來改革開放三十余年所取得的巨大成果，有力地推動了兩岸關(guān)系的迅猛發(fā)展。特別是自2008年以來，兩岸關(guān)系更加一發(fā)而不可收，取得了前所未有的大突破，海協(xié)會海基會簽署了19項(xiàng)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了全面“三通”，開放了陸客赴臺旅游，實(shí)現(xiàn)了陸生赴臺就學(xué)，簽訂了具有里程碑意義的《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》。兩岸關(guān)系的發(fā)展和大陸改革的進(jìn)程緊密相連，可以說，沒有大陸的改革開放，就不會有兩岸關(guān)系當(dāng)前的大發(fā)展。而十八屆三中全會所帶來的大陸新一輪全面深化改革，讓人有理由對兩岸關(guān)系的未來作更高期待。在兩岸關(guān)系中，無論是經(jīng)濟(jì)交流還是人員往來，都與大陸的改革、發(fā)展與開放密不可分。十八屆三中全會不僅吹響了大陸全面深化改革的號角，而且對兩岸關(guān)系發(fā)展同樣意義重大，將為兩岸交流合作提供新機(jī)遇、新動力。特別是在當(dāng)前國際金融危機(jī)陰影尚未消散、歐美等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)仍不景氣的情況下，大陸在世界各經(jīng)濟(jì)體中是“一枝獨(dú)秀”，大陸市場將為臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)提供廣闊空間，臺灣將從大陸新一輪經(jīng)濟(jì)改革中獲得發(fā)展利基。同時大陸經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展也將為兩岸經(jīng)濟(jì)合作提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和可靠保證。我們都在目睹著祖國經(jīng)濟(jì)一天天的強(qiáng)盛，看到我們祖國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。我們的國民經(jīng)濟(jì)正在有條不紊的持續(xù)發(fā)展。我們對于祖國明天的經(jīng)濟(jì)有足夠的信心，更有無比迫切的希望。祖國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展定會給兩岸關(guān)系的發(fā)展提供強(qiáng)有力的幫助。

時至今日，我們?nèi)匀恢铝τ趫?jiān)持一個中國的原則不動搖，爭取祖國的和平統(tǒng)一發(fā)展。近二十多年來，兩岸關(guān)系發(fā)展取得了豐碩成果。2007年中共十七大后，中國政府對臺政策實(shí)施了重大的戰(zhàn)略性調(diào)整，逐步形成了以“一個中國”原則為政策基石，以兩岸“和平發(fā)展”為主軸，以建構(gòu)“兩岸命運(yùn)共同體”為戰(zhàn)略目標(biāo)，理性、務(wù)實(shí)地推動和促進(jìn)兩岸關(guān)系和平統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)的對臺方略。

對于未來兩岸關(guān)系的發(fā)展前景來說，“文化“將成為連接兩岸的一個重要紐帶，因此，新時期深化兩岸文化交流，促進(jìn)兩岸關(guān)系的和平發(fā)展將是兩岸未來發(fā)展的重要任務(wù)。

首先，我們應(yīng)該提升根親文化內(nèi)涵，加強(qiáng)兩岸情感認(rèn)同：兩岸根親文化，也是宗族、宗親文化，是兩岸之間不斷的血濃于水的關(guān)系，也是最容易被兩岸民眾認(rèn)同的兩岸關(guān)系親和力。大陸改革開放后，兩岸交流的“破冰”之舉就出于福建省旅游局做出的歡迎臺灣同胞回鄉(xiāng)探親旅游的大膽創(chuàng)意。當(dāng)相隔半個世紀(jì)的分居海峽兩岸的白發(fā)蒼蒼的夫妻在海峽西岸的“寡婦村”團(tuán)聚之時，兩岸同胞無不為之動容。當(dāng)年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人之所以接受海峽西岸釋出的善意，很快做出開放臺灣居民回閩尋根探親決策也有根親文化的因素在內(nèi)。20多年之后，要進(jìn)一步促進(jìn)兩岸和平發(fā)展，還必須提升兩岸根親文化的內(nèi)涵。中華傳統(tǒng)文化是難得持續(xù)發(fā)展5000年的世界幾大古文明之一，中原文化是中華傳統(tǒng)文化的典型代表，而隨著社會歷史和地理環(huán)境的演變，中原文化在閩臺兩岸積淀，并且保持“活化石”的生活狀態(tài)。其次，我們應(yīng)該揭示海洋文化源流，加強(qiáng)兩岸開放協(xié)同：國內(nèi)外都有人將中華傳統(tǒng)文化看作是封閉保守的陸地文化，為了使兩岸同胞都認(rèn)同祖國大陸是開放文化之源，促進(jìn)兩岸關(guān)系在開放背景下形成和平發(fā)展共識，必須揭示我國海洋文化發(fā)生、發(fā)展的過程，尤其海峽西岸是世界東方海洋文化發(fā)祥地的歷史事實(shí)。

我們應(yīng)該看到，兩岸關(guān)系中還存在一些固有的分歧和矛盾，以及政治、軍事、臺灣對外交往等敏感問題，這些問題不解決或解決不好，將成為兩岸關(guān)系發(fā)展的瓶頸，甚至影響兩岸關(guān)系發(fā)展的進(jìn)程。雖然當(dāng)前兩岸關(guān)系的形勢依舊存在矛盾，而兩岸的發(fā)展前景也仍有不明朗的地方，但如今的兩岸往來之便捷，交流之活躍，合作之深入，可以說是60多年來從未有過的。兩岸同胞是血脈相連的命運(yùn)共同體，終結(jié)兩岸敵對歷史，撫平歷史創(chuàng)傷，增強(qiáng)休戚與共的民族認(rèn)同，是兩岸雙方、國共領(lǐng)導(dǎo)和兩岸中國人的共同責(zé)任。在兩岸同胞共同利益不斷增多、民族文化認(rèn)同日益增強(qiáng)的情況下,兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展必將勢不可擋。

眼界決定境界，思路決定出路。衷心希望兩岸雙方珍惜難得機(jī)遇，站在全民族發(fā)展的高度，堅(jiān)定信心、不懈努力，攜手開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面，迎來中華民族偉大復(fù)興的錦繡前程。

形勢與政策論文

能源與動力工程學(xué)院

建環(huán)121班 劉鐘澤

第四篇：當(dāng)前中國周邊形勢與臺海關(guān)系

如何看待當(dāng)前中國的周邊形勢

周邊地區(qū)在中國外交的總體布局中處于“首要”地位。中國的周邊包括六大“板塊”，分別是中亞、南亞、東南亞、東北亞，以及西亞與南太平洋的部分地區(qū)，可將這六塊地區(qū)統(tǒng)稱為中國的“大周邊”。當(dāng)前中國周邊地區(qū)的多個國家政局動蕩不定，多個地緣方向滋生亂局，周邊不穩(wěn)趨于常態(tài)化、持久化、復(fù)雜化與聯(lián)動化。周邊形勢動蕩既有自身矛盾錯綜復(fù)雜的“內(nèi)因”，也有大國角逐與干涉的“外因”。周邊動蕩加劇對中國構(gòu)成諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國應(yīng)加快制定“大周邊戰(zhàn)略”，通過積極、有效、妥善應(yīng)對周邊不穩(wěn)，不僅為自身持續(xù)與完全崛起營造更加有利的周邊環(huán)境，而且也為周邊的和平穩(wěn)定與世界的和平發(fā)展作出應(yīng)有的重要貢獻(xiàn)。

一、周邊各方向不同程度的動蕩

中亞不穩(wěn)以吉爾吉斯斯坦政局異動最為突出。2010年4月7日，吉爾吉斯斯坦政局發(fā)生突變，首都比什凱克爆發(fā)大規(guī)模反政府示威，在2005年靠所謂“顏色革命”上臺的巴基耶夫政府被一舉推翻，以奧通巴耶娃為首的反對派宣布成立臨時政府，巴基耶夫先是逃往南方，后流亡國外，而臨時政府也一直難以有效掌控巴基耶夫前總統(tǒng)具有傳統(tǒng)影響的南方地區(qū)。6月10日，吉爾吉斯斯坦南方重鎮(zhèn)奧什的吉爾吉斯族與烏茲別克族之間爆發(fā)大規(guī)模族群騷亂，造成嚴(yán)重人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失，大量烏茲別克族難民逃往鄰國烏茲別克斯坦避難，吉臨時政府先后向俄羅斯與美國提出求援，但俄羅斯除了加強(qiáng)其在吉軍事基地戒備外一直按兵不動，而中國政府則立即展開了大規(guī)模的撤僑行動。6月27日，吉就新憲法舉行“全民公決”，新憲法規(guī)定吉將由總統(tǒng)制改為議會制，公決獲得高票通過。7月3日，吉臨時政府總理奧通巴耶娃宣誓出任“過渡時期”總統(tǒng)，任期到2011年底。吉議會選舉定于2010年10月舉行，吉政局演變前景仍然存在著不小的變數(shù)。

南亞則有多個國家政局劇烈動蕩。阿富汗首當(dāng)其沖，巴基斯坦緊 隨其后。美國奧巴馬政府強(qiáng)力實(shí)施“阿富汗-巴基斯坦新戰(zhàn)略”，大舉增兵阿富汗，對巴基斯坦一再實(shí)施越境打恐，引發(fā)極端勢力與恐怖組織強(qiáng)烈反彈，致使南亞恐怖襲擊活動有增無減。與此同時，美國干涉阿富汗選舉，導(dǎo)致當(dāng)選連任總統(tǒng)卡爾扎伊與“占領(lǐng)國”美國、“占領(lǐng)軍”北約部隊(duì)之間矛盾加深。美國于“9〃11”后發(fā)動的阿富汗戰(zhàn)爭已近九年，“塔利班”不但沒有被美軍剿滅，反而“愈挫愈勇”、影響力趨于增強(qiáng)。美國決策層內(nèi)部對“阿富汗新戰(zhàn)略”也存在嚴(yán)重分歧，前線指揮官麥克里斯特爾將軍對奧巴馬總統(tǒng)出言不遜，奧巴馬為維護(hù)自身權(quán)威被迫臨陣換將，將“戰(zhàn)功卓著”的麥克里斯特爾解職，改以中央司令部司令彼得雷烏斯將軍接任。對于美國“阿富汗新戰(zhàn)略”的黯淡前景，英國《金融時報(bào)》載文指“美國正在阿富汗走進(jìn)死胡同”；

巴基斯坦被美國綁上“反恐”戰(zhàn)車，巴對本國部落區(qū)極端勢力發(fā)動清剿，但遭致“巴基斯坦塔利班”的殘忍報(bào)復(fù)，“巴塔”一再制造嚴(yán)重恐怖襲擊活動，不斷造成巨大傷亡，巴正陷入恐怖活動與“反恐”難解難分的“惡性循環(huán)”。而巴基斯坦總統(tǒng)扎爾達(dá)里也嚴(yán)重受制于議會，大權(quán)趨于旁落；

尼泊爾在野的第一大黨尼聯(lián)合共產(chǎn)黨（毛主義）發(fā)動大規(guī)模罷工，迫使尼總理尼帕爾在執(zhí)政僅13個月后于2010年6月30日辭職，尼政局陷入新一輪“波動”；

作為南亞最大的國家，印度雖然政局總體穩(wěn)定，但民族分離組織與反政府武裝（印度“毛派”等）不時對印度安全部隊(duì)發(fā)動突襲，破壞鐵路等重要交通設(shè)施，造成嚴(yán)重傷亡與損失。

東南亞政局動蕩以泰國為首。支持泰國前總理他信的“紅衫軍”反政府示威者從3月14日開始便占據(jù)首都曼谷的鬧市區(qū)，與政府軍及親政府勢力不時“擦槍走火”。泰國總理阿披實(shí)在“忍讓”多時之后，于5月13日晚派軍方封鎖“紅衫軍”示威地點(diǎn)，試圖逼走近萬名示威者，“紅衫軍”軍事領(lǐng)導(dǎo)人卡迪亞當(dāng)場中彈身亡。泰國軍隊(duì)于5月19日開進(jìn)“紅衫軍”集會區(qū)域，展開“清場”行動，雙方?jīng)_突造成嚴(yán)重傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。多名“紅衫軍”領(lǐng)導(dǎo)人于當(dāng)天下午集體自首，宣布結(jié)束集會示威。阿披實(shí)總理于當(dāng)晚發(fā)表電視講話指，政府有 信心使國家恢復(fù)正常和走上可持續(xù)復(fù)蘇道路。5月25日，泰國刑事法院以涉嫌恐怖活動罪名，批準(zhǔn)逮捕前總理他信，泰國內(nèi)閣批準(zhǔn)把在曼谷和23個府實(shí)施的宵禁再延長4天。7月6日，泰國政府決定將在曼谷等19個府已實(shí)施3個月的緊急狀態(tài)法再延長3個月，以保證國家安全和社會穩(wěn)定。泰國亂局雖暫時緩解，但國際輿論普遍認(rèn)為泰國社會矛盾依舊難解；

緬甸即將舉行歷史性的全國“大選”，緬甸軍政府意圖在選前進(jìn)一步“收編”緬北少數(shù)民族地方武裝，引發(fā)后者反彈，加之軍政府與“民主派”之間矛盾可能激化，致使緬甸局勢變數(shù)增加；

菲律賓舉行完總統(tǒng)大選，小阿基諾以“反腐敗”為旗號高票當(dāng)選，開始了六年任期；

東南亞地區(qū)形勢動蕩還體現(xiàn)在海洋方向上，尤其是南海形勢更趨復(fù)雜，其中既有海盜活躍威脅海上通道安全，也有南海海洋權(quán)益爭端加劇，包括島礁主權(quán)爭議、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分沖突、海洋漁業(yè)與油氣礦產(chǎn)資源矛盾等，而越南、菲律賓等國企圖借助美國等域外大國介入南海爭端，企圖使雙邊爭議“多邊化”，美國也極力“插手”南海問題，致使南海形勢更加敏感復(fù)雜。

東北亞形勢主要因韓國“天安號事件”而驟然緊張。在朝鮮半島方向，韓國于5月20日公布“天安”號事件正式調(diào)查結(jié)果，認(rèn)為導(dǎo)致2010年3月26日韓國海軍“天安”號警戒艦爆炸沉沒的原因，是遭到了朝鮮小型潛水艇發(fā)射的魚雷攻擊，美國和日本政府隨即分別表示“強(qiáng)烈譴責(zé)”導(dǎo)致“天安”號沉沒的行為。中國外交部發(fā)言人同日表示，中方主張各方應(yīng)冷靜克制，妥善處理有關(guān)問題，避免局勢緊張升級。朝鮮則于5月21日發(fā)表聲明對此予以堅(jiān)決否認(rèn)，指如韓國以“天安”號事件為借口對朝鮮進(jìn)行報(bào)復(fù)，朝鮮將采取一系列強(qiáng)硬措施加以應(yīng)對。韓國總統(tǒng)李明博于5月24日就“天安”號事件對國民發(fā)表講話，要求朝鮮道歉，表示將禁止朝鮮船只進(jìn)入韓國領(lǐng)海，中斷韓朝貿(mào)易、合作與交流，并將與有關(guān)國家協(xié)商后將該事件提交聯(lián)合國安理會。韓國同日還表示將恢復(fù)“對朝心理戰(zhàn)”，更積極參與“防擴(kuò)散倡議”，在近期舉行韓美反潛軍事訓(xùn)練。韓國并于6月4日致函聯(lián)合國安理會主 席，通報(bào)其聯(lián)合調(diào)查結(jié)果，請求安理會做出反應(yīng)。特別是，韓國與美國欲藉“天安號”事件于7月份在黃海一帶舉行大規(guī)模聯(lián)合軍演，有傳聞指美國核動力航母“華盛頓號”可能參演，由于黃海屬于中國近海與高度敏感海域，美韓軍演不僅臨近中國領(lǐng)海，而且直逼中國的政治中心，何況“天安號”沉沒迷團(tuán)未解，美韓大規(guī)模軍演不僅將進(jìn)一步激化朝韓、朝美矛盾，更將威脅中國安全，也不利于東北亞的和平穩(wěn)定，因而遭到了中國政府的堅(jiān)決反對。經(jīng)中國方面的努力斡旋，聯(lián)合國安理會于7月9日通過了關(guān)于“天安”號事件的主席聲明，聲明未明確事件的責(zé)任歸屬，只是譴責(zé)了導(dǎo)致“天安”號沉沒的攻擊，并對韓國政府、人民、該事件遇難者及其家人表示深切同情和慰問，強(qiáng)調(diào)維護(hù)朝鮮半島及東北亞和平、穩(wěn)定，鼓勵以和平手段解決半島未決問題，鼓勵半島北南雙方恢復(fù)直接對話和協(xié)商。而致力于解決朝鮮核問題的“六方會談”已被擱臵多時，半島“無核化”進(jìn)程仍然充滿坎坷；

日本政局持續(xù)動蕩。先是鳩山由紀(jì)夫前首相因駐日美軍基地搬遷問題等處臵失措于6月份被迫辭職，由菅直人出任民主黨新黨首并于6月8日出任新首相，接著是7月11日舉行參議院改選，由于菅直人的消費(fèi)稅改革方案“得罪”選民，致使由民主黨與國民新黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟失利，在野黨占據(jù)了參議院過半數(shù)議席，在野的自民黨贏得選舉、成為參議院第一大黨，日本由此再次出現(xiàn)了朝野政黨分別控制眾、參兩院的“扭曲國會”，民主黨執(zhí)政難度進(jìn)一步增大，日本政局前景自2009年9月“變天”后重又趨于動蕩不定；

朝鮮政權(quán)“換代”進(jìn)程明顯加快。朝鮮宣布將于2010年9月份召開勞動黨全國代表大會，而上一次黨代會則是在三十年前的1980年舉行的，此舉表明朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日培養(yǎng)“接班人”的“緊迫感”增加，其三子金正銀即將走上前臺。與此同時，朝鮮“貨幣改革”以失敗告終，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困境加劇。

西亞動蕩主要是“兩伊問題”。伊拉克戰(zhàn)爭已爆發(fā)七年有余，美國扶植的伊拉克政府雖然漸已基本控制局面，美國也加快了從伊拉克“撤軍”進(jìn)程，并于8月底完成，但“基地”組織仍不時制造重大恐怖襲擊活動，伊拉克安全形勢難有根本好轉(zhuǎn)。而伊拉克“大選”之后 的新政府因?yàn)辄h派矛盾而一再“難產(chǎn)”，伊拉克政治前景也難以明朗。

伊朗朝野雙方圍繞2009年“大選”結(jié)果爆發(fā)激烈沖突的“選舉后遺癥”仍未徹底消除，而伊朗核問題更是錯綜復(fù)雜。聯(lián)合國安理會于2010年6月9日通過了對伊朗制裁的1929號決議，而伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德則對新決議不屑一顧，表示將繼續(xù)推進(jìn)“和平利用核能”。與此同時，美國宣布單方面對伊朗新制裁，對伊朗多管齊下，一面強(qiáng)化軍事威懾，一面加大顛覆滲透，而伊朗也是積極備戰(zhàn)、毫不示弱，伊朗核問題前景更加堪憂。

在南太（平洋）地區(qū)，連政局一向平穩(wěn)的澳大利亞居然也發(fā)生“政變”，陸克文總理因礦產(chǎn)資源稅政策失誤等嚴(yán)重影響其工黨年底選情，陸克文迫于工黨內(nèi)部巨大壓力提前辭職，吉拉德出任工黨新黨首并成為澳大利亞歷史上第一位女總理，吉拉德于7月17日宣布將澳大利亞議會選舉提前到8月21日舉行。

綜上所述，當(dāng)前中國周邊動蕩呈現(xiàn)普遍化、常態(tài)化、復(fù)雜化乃至一定程度的聯(lián)動化，其中又以一國內(nèi)部的政局不穩(wěn)居多，也有兩國之間的沖突甚至對抗，還有大國強(qiáng)權(quán)的介入與角逐，不同類型的問題相互交織，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)并存。尤其是“天安號事件”、吉爾吉斯斯坦“變天”、伊朗核問題僵局、巴基斯坦惡性恐怖活動頻發(fā)等“四大危機(jī)”同時“發(fā)作”，并分別引發(fā)東北亞、中亞、西亞、南亞四大“板塊”“震動”不已，致使中國周邊形勢復(fù)雜而嚴(yán)峻，“變”、“亂”、“險(xiǎn)”交織，“變臉”不斷、“亂象”紛呈、“險(xiǎn)象”環(huán)生。面對“亂云飛渡”的周邊環(huán)境，中國應(yīng)準(zhǔn)確“把脈”、從容應(yīng)變。

二、周邊國家政局動蕩的復(fù)雜根源 “內(nèi)因”：政治經(jīng)濟(jì)社會問題與矛盾

一是國內(nèi)政治日趨“兩極分化”與深陷“民主困境”所致。周邊多個國家均已形成以兩大主要政黨為首的“兩大陣營”和朝野對峙僵局，如日本的民主黨與自民黨、印度的國大黨與人民黨、泰國的“反他信”與“親他信”勢力等，對立雙方分庭抗禮、長期相持不下，以至“黨爭”、“政爭”不已。而“民主化”更使得周邊一些國家政府 權(quán)威下降，“政治生態(tài)”呈現(xiàn)為“弱政府、強(qiáng)社會”的失衡與無序狀態(tài)，反對派力量壯大，非政府組織（NGO）活躍，反政府活動盛行，選舉爭拗與“街頭政治”司空見慣，以至內(nèi)耗不止。其中，日本2009年9月國會眾議院選舉導(dǎo)致自民黨“丟掉”政權(quán)，民主黨成為新的執(zhí)政黨，日本政治由自民黨長期“一黨獨(dú)大”逐漸轉(zhuǎn)向“兩黨制”，其政黨結(jié)構(gòu)在形成相對穩(wěn)定的“兩黨制”之前日本政治將長期處于不穩(wěn)定狀態(tài)；而泰國“親他信”的“紅衫軍”代表了“改革派”，現(xiàn)政府則代表了維護(hù)國王與軍方權(quán)勢的“保守派”，二者之間的改革與保守之爭遠(yuǎn)未終結(jié)，彼此矛盾還將不時激化。

二是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會貧富分化嚴(yán)重，國際金融危機(jī)更是激化社會矛盾。城鄉(xiāng)與不同階層之間貧富差距不斷拉大，社會矛盾趨于尖銳，各種弱勢群體以暴力或非暴力手段激烈抗?fàn)帯＝鹑谖C(jī)嚴(yán)重沖擊周邊國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，致使經(jīng)濟(jì)大幅下滑、失業(yè)問題嚴(yán)重、社會動蕩加劇，例如吉爾吉斯斯坦與泰國等。對于泰國獨(dú)特的“紅衫軍現(xiàn)象”，國際輿論指雙方之間的爭斗暴露并加深了泰國社會中的城鄉(xiāng)階級矛盾，“泰國破碎的民主”及其日益增長的政治無序狀態(tài)對泰國經(jīng)濟(jì)極具破壞性，泰國政府驅(qū)散“紅衫軍”反而可能激化不同社會階層之間的矛盾和城鄉(xiāng)對立，泰國在找到解決該矛盾的持久辦法之前，雙方仍將陷入政治斗爭的“惡性循環(huán)”而難以自拔。

三是“三股勢力”（國際恐怖主義、宗教極端主義、民族分離主義）與部族民族矛盾作祟。以“基地”組織為首的國際恐怖主義繼續(xù)活躍于西亞、南亞、東南亞與中亞，伊拉克、阿富汗與巴基斯坦成為全球恐怖活動的“重災(zāi)區(qū)”，阿富汗“塔利班”“卷土重來”，巴基斯坦“塔利班”正在向南亞以外地區(qū)流竄，印度反恐頻繁拉響“警報(bào)”，印度尼西亞破獲多起恐怖陰謀；印度東北部與緬甸等存在嚴(yán)重的民族分離主義，民族分離主義武裝組織不時制造暴力事件；阿富汗、巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦等部族與民族矛盾突出。

“外因”：大國爭奪激烈等其他因素催生與加劇周邊動蕩 一是大國在中國周邊爭奪地緣戰(zhàn)略利益。為延續(xù)世界霸權(quán)與防范“主要戰(zhàn)略對手”，美國奧巴馬政府“主動順應(yīng)”世界地緣政治與經(jīng) 濟(jì)重心“東移”亞太的態(tài)勢，一改其前任布什政府一味“聚焦”“大中東”尤其是伊拉克的“偏頗”作法，不僅力圖“平衡”兼顧“大中東”與亞太，在“西線”著力“反恐”與推進(jìn)伊拉克、阿富汗“兩場戰(zhàn)爭”同時，在“東線”著力遏阻中國這一“主要戰(zhàn)略對手”，而且采取了軟硬兼施的“巧實(shí)力”。美國不斷加大對中國周邊地區(qū)的滲透擴(kuò)張，自西面推行所謂“大中東”與“大中亞”戰(zhàn)略，將“反恐重心”由伊拉克“東移”阿富汗與巴基斯坦，通過占領(lǐng)伊拉克與阿富汗、遏制伊朗、滲透巴基斯坦，進(jìn)而“打通”西亞、南亞與中亞，并誘使中亞國家“向南發(fā)展”以削弱俄羅斯與中國的地緣利益；在東面借“天安號事件”強(qiáng)化美韓、美日同盟，加緊“重返”東南亞，對緬甸“誘”、“壓”并舉，企圖以湄公河流域開發(fā)與南海問題為“抓手”、加大“介入”力度，加緊尋覓新的“戰(zhàn)略支點(diǎn)”。與此同時，美國還對西太平洋第一、第二“島鏈”軍事部署加快重組，力圖構(gòu)筑多層次戰(zhàn)略打擊與縱深防御體系。尤其是，美國奧巴馬政府更加“關(guān)注”亞太，加大“戰(zhàn)略投入”，給亞太安全與中國周邊形勢帶來復(fù)雜“效應(yīng)”。美國在中國周邊大肆進(jìn)行地緣擴(kuò)張引起有關(guān)國家的反彈，其中，中亞乃美國與俄羅斯地緣角逐“焦點(diǎn)”之一，雙方圍繞美國在吉爾吉斯斯坦的軍事基地問題長年角力，俄羅斯對前總統(tǒng)巴基耶夫“腳踏俄、美兩支船”早已不滿，加之認(rèn)為美國因深陷金融危機(jī)而無力反擊，因而“力挺”吉反對派4月奪權(quán)，力圖通過支持奧通巴耶娃“臨時政府”重新奪回中亞“主導(dǎo)權(quán)”。

其他大國也在中國周邊加緊角逐：俄羅斯外交進(jìn)一步“向東看”，通過“歐亞經(jīng)濟(jì)共同體”與“集體安全條約組織”重拾對中亞的傳統(tǒng)影響，力爭加入“東亞首腦會議”，憑借國力回升加大對東北亞、東南亞與南亞的投入；日本民主黨政權(quán)更加強(qiáng)調(diào)亞洲，極力爭奪東亞區(qū)域合作“主導(dǎo)權(quán)”，重點(diǎn)“經(jīng)營”東南亞，同時加大對南亞與中亞的投入；印度崛起勢頭強(qiáng)勁，全方位拓展地緣利益，力圖首先“坐大”南亞次大陸與印度洋，與此同時“北上”阿富汗與中亞、“東進(jìn)”東南亞、“西入”西亞。

二是西方大國對中國周邊調(diào)整與實(shí)施“民主改造”戰(zhàn)略，激化干 涉與反干涉矛盾，加劇周邊動蕩。美、歐等西方大國將中國周邊作為“民主改造”重點(diǎn)目標(biāo)，對中亞調(diào)整“顏色革命”策略、企圖穩(wěn)步推進(jìn)“民主”，對伊拉克、阿富汗進(jìn)行“民主手術(shù)”，對巴基斯坦推進(jìn)“民主轉(zhuǎn)型”，對伊朗、緬甸、朝鮮三大所謂“問題國家”軟硬兼施，通過互聯(lián)網(wǎng)、非政府組織、反對派等企圖實(shí)現(xiàn)“政權(quán)更迭”。美國在中國周邊持續(xù)實(shí)施“民主改造”的“終極目的”則是圍堵所謂“威權(quán)大國”中國以及俄羅斯。西方大國一再在中國周邊地區(qū)推行所謂“民主”，致使周邊多個國家跌入“民主陷阱”、陷入“民主亂象”、難以自拔。

三是周邊資源與能源爭奪加劇。美國在優(yōu)先掌控伊拉克能源的同時，加大力度攫取阿富汗“萬億美元級”礦產(chǎn)資源，同時覬覦南海油氣資源。俄、美、日、印度加緊角逐中亞、東南亞油氣資源，各方圍繞陸地能源輸送管道建設(shè)與海上戰(zhàn)略通道安全展開復(fù)雜博弈。

四是周邊“海權(quán)”角逐升溫，海洋形勢日趨復(fù)雜。各方圍繞“海洋權(quán)益”與“制海權(quán)”展開較量，加緊角逐“海洋國土”、海上戰(zhàn)略通道、海洋資源等，致使島礁歸屬、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)與外大陸架劃分等海洋爭端更趨復(fù)雜。同時，中國“海洋崛起”導(dǎo)致區(qū)域海洋格局重新“洗牌”，美國、日本等老牌海洋強(qiáng)國心有不甘，美國更是極力維護(hù)“海洋霸權(quán)”。特別是在近期，中國周邊地區(qū)多個海域軍事演習(xí)“扎堆”，周邊海軍競賽浮出水面。從西太平洋到印度洋的“黃金海道”，國家間權(quán)力角逐與海盜等非國家行為體“活躍”并存交織，海洋安全前景堪憂。其中，黃海因韓國“天安號事件”與美韓軍演而驟然“緊繃”；東海因中日專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分分歧與爭端而形勢復(fù)雜，日本極力強(qiáng)化對中國“釣魚島”的“事實(shí)占領(lǐng)”，并對中國海軍穿越琉球群島公海海域的正常之舉一再反應(yīng)“過敏”，不時大肆炒作中國軍艦“突破西太平洋第一島鏈”，不斷炮制“中國海軍威脅論”；在南海，中國與東南亞某些國家的雙邊島礁爭議日趨復(fù)雜化，越南與菲律賓等國企圖借助美國等域外大國對華施壓，并力圖將中越、中菲之間的雙邊爭議“變質(zhì)”為中國與東盟之間的“多邊爭議”，而美國則想方設(shè)法“插手”南海問題，企圖以此增加對華制衡“籌碼”；在印度洋，索馬里海盜 “作戰(zhàn)半徑”不斷擴(kuò)大，不時劫掠各國商船，致使遠(yuǎn)洋運(yùn)輸面臨越來越大的安全壓力。

五是中國及其周邊地區(qū)重大自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，嚴(yán)重危害周邊各國。包括大地震（印度尼西亞、中國青海玉樹等）、大旱災(zāi)（中國西南五省及中南半島）、大洪水、臺風(fēng)、海嘯、極端惡劣天氣、重大疫情等，致使周邊安全環(huán)境更趨嚴(yán)峻，周邊亂局雪上加霜。

三、中國政府的從容應(yīng)對

周邊動蕩對中國的挑戰(zhàn)嚴(yán)峻而復(fù)雜

中國周邊形勢動蕩不安尤其是不少國家政局不穩(wěn)，對中國帶來復(fù)雜影響。一方面，包括周邊國家政局不穩(wěn)在內(nèi)的周邊形勢動蕩，與中國的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展形成了明顯反差，反襯出中國政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)繁榮的體制優(yōu)勢，凸顯了中國發(fā)展模式的影響力與軟實(shí)力的顯著增強(qiáng)，進(jìn)而堅(jiān)定了我們走好中國特色社會主義道路的信念；周邊亂局充分暴露出西方“民主”、“自由”泛濫的弊端與危害，有利于周邊國家從各自實(shí)際情況出發(fā)、堅(jiān)持走自己的路，有助于周邊國家更好地維護(hù)本國主權(quán)獨(dú)立、有效抵制西方大國以“民主”干涉其內(nèi)政的企圖；在周邊某些鄰國陷入長期“內(nèi)耗”與難以自拔的同時，中國卻能繼續(xù)保持強(qiáng)勁崛起，彼此力量對比進(jìn)一步朝中國傾斜，這將有利于中國對“和諧周邊”的主動“塑造”。

但另一方面，周邊動蕩也給中國的和平發(fā)展帶來一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是周邊亂局“外溢效應(yīng)”直接危及中國的沿邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全；二是鄰國政局動蕩、極端與恐怖勢力猖獗嚴(yán)重威脅中國的海外利益； 三是周邊亂局為某些大國“介入”提供了可趁之機(jī)，大國加緊爭奪中國周邊將危害中國的地緣政治經(jīng)濟(jì)利益，中國的地緣戰(zhàn)略依托受到侵蝕，中國崛起更將面臨“龍困淺灘”的危險(xiǎn)；四是中國與鄰國的既有領(lǐng)土與海洋權(quán)益爭端更趨復(fù)雜；五是周邊亂局嚴(yán)重掣肘亞洲經(jīng)濟(jì)一體化，影響中國的周邊區(qū)域合作政策實(shí)施與推進(jìn)；六是中國在周邊的“大國責(zé)任”壓力不斷上升，周邊外交“兩難”困境加劇，“不干涉內(nèi)政”原則備受沖擊。盡管周邊動蕩對中國構(gòu)成了諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但如辯證地看，只要我們準(zhǔn)確“把脈”周邊亂局并“對癥下藥”，應(yīng)對得當(dāng)并主動作為，上述挑戰(zhàn)也可被轉(zhuǎn)化成提升中國周邊外交能力、增強(qiáng)中國對周邊地區(qū)影響力的難得戰(zhàn)略機(jī)遇。事實(shí)上，針對當(dāng)前周邊多個“熱點(diǎn)”，中國外交迎難而上、從容應(yīng)對，充分展現(xiàn)了“負(fù)責(zé)任”的大國風(fēng)范。

以“四片經(jīng)營”為基礎(chǔ)，對周邊“具體情況、具體分析” 首先，對東北亞地區(qū)而言，中國在該地區(qū)的鄰國有蒙古、俄羅斯、朝鮮、韓國與日本，以及一個“特殊的鄰國”——美國。

中國在該地區(qū)的主要伙伴是俄羅斯，中俄兩國在經(jīng)濟(jì)與軍事合作、維護(hù)各自國家的統(tǒng)一以及維持國際力量對比的戰(zhàn)略平衡上有著廣泛的共同利益，兩國之間還建立了戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。

美國是中國在該地區(qū)的主要對手，美國在日本與韓國維持著大量駐軍，美國的太平洋艦隊(duì)將該地區(qū)作為其設(shè)想的主要戰(zhàn)場，美國還在距該地區(qū)不遠(yuǎn)的關(guān)島基地大力加強(qiáng)了遠(yuǎn)程投送與遠(yuǎn)程打擊能力，美國將中國的正常崛起視為挑戰(zhàn)其霸權(quán)地位的主要戰(zhàn)略威脅，并與中國的臺灣地區(qū)保持著密切的軍事合作關(guān)系，包括堅(jiān)持對臺軍售。

日本則具有兩面性，一方面它是美國的戰(zhàn)略盟國，它既沒有對其侵略歷史認(rèn)真反省，又對中國的發(fā)展強(qiáng)大心懷不滿，也不愿看到中國大陸與臺灣之間的和平統(tǒng)一；另一方面，日本也不滿足于僅僅作為美國的附庸國，完全受美國擺布，而希望成為更加獨(dú)立的“正常國家”，日本對中日之間的經(jīng)貿(mào)合作潛力也非?？粗?。故日本是中國周邊外交戰(zhàn)略中可以爭取的對象，即本著“以史為鑒、面向未來”的精神進(jìn)一步發(fā)展中日關(guān)系。

在朝鮮半島問題上，中國應(yīng)繼續(xù)支持半島的和平統(tǒng)一，同時大力發(fā)展中韓關(guān)系，并利用共同的儒家文化傳統(tǒng)與歷史淵源關(guān)系來爭取韓國，使其減少對美國的依賴。中國還將繼續(xù)致力于朝鮮半島的和平穩(wěn)定與“無核化”目標(biāo)，積極化解矛盾、緩解危機(jī)。

其次，對東南亞地區(qū)而言，中國在該地區(qū)的鄰國主要是作為東南亞國家聯(lián)盟成員的十個國家，中國在該地區(qū)所面臨的主要挑戰(zhàn)為南海問題，即與東盟有關(guān)國家在南海島礁及其海域劃分上的爭端，中國的 主要對手為東盟有關(guān)國家以及美國對其給予的支持，而中國的主要伙伴也是東盟的其它有關(guān)國家。

由于歷史與現(xiàn)實(shí)的原因，南海問題（其中又以南沙群島及其海域最為突出）現(xiàn)已成為異常棘手、甚至難以逆轉(zhuǎn)的“老大難”問題，東盟有關(guān)國家對中國的南海島礁及其附屬海域的非法侵占早已是既成事實(shí)，中國的主權(quán)領(lǐng)土及其寶貴資源遭到了眾多東盟小國的侵吞瓜分，南海問題可謂積重難返。

中國的南海島礁及其附屬海域不僅扼守著從印度洋到太平洋的便捷通道及將中東石油運(yùn)送到東亞地區(qū)的海上生命線，其在地理位臵上占有特殊的重要性，而且本身還蘊(yùn)藏著豐富的海底油氣資源與漁業(yè)資源，它不僅受到東盟有關(guān)國家的覬覦，而且還引起了美日兩國的高度重視，并由此而使南海問題更為復(fù)雜化與尖銳化。

中國在南海問題上的主要對手是菲律賓與越南兩國，越南是因其占據(jù)著為數(shù)最多的南沙島礁，菲律賓則是因其態(tài)度蠻橫且不斷帶頭對中國挑起事端，并仰仗美國的撐腰而忘乎所以。中國在南海問題上的對策一方面既要現(xiàn)實(shí)可行與量力而行，要等待時機(jī)，加快自身經(jīng)濟(jì)與軍事實(shí)力的發(fā)展，以備后用；另一方面也應(yīng)盡快開展行動，而不可拖延或一味消極地“擱臵爭議”。當(dāng)務(wù)之急應(yīng)堅(jiān)持南海爭端的“雙邊屬性”，避免形勢進(jìn)一步惡化，并對有關(guān)國家的無理取鬧及強(qiáng)權(quán)行徑采取更為有力的堅(jiān)決措施，決不手軟，同時調(diào)整對南海資源進(jìn)行“共同開發(fā)”的政策。

中國應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)與東盟有關(guān)國家的傳統(tǒng)友好關(guān)系，以爭取其支持，例如泰國、緬甸以及印度尼西亞、柬埔寨、馬來西亞等國，應(yīng)緩解中越兩國在南海島礁上的矛盾，并對美國軍事力量在該地區(qū)的卷入保持必要與足夠的警惕。

再次，對南亞地區(qū)而言，中國在該地區(qū)的主要鄰國是印度與巴基斯坦，中國在該地區(qū)所面臨的主要挑戰(zhàn)是懸而未決的中印邊界爭端（印度非法占領(lǐng)了中印邊界東段近9萬平方公里的中國領(lǐng)土），中國的主要“競爭者”是印度，而主要伙伴則是巴基斯坦。

對于同樣正在快速崛起的印度，中國的南亞政策應(yīng)保持“平衡”： 一是繼續(xù)聯(lián)合巴基斯坦并給予其更大支持，避免巴基斯坦對美國依賴太深及其安全形勢惡化失控，防止南亞力量對比進(jìn)一步失衡與印度“獨(dú)大”；二是正視印度的大國身份及其國際地位，大力增強(qiáng)中印兩國的經(jīng)貿(mào)合作與科技交流，并與印度就南亞穩(wěn)定和國際格局多極化等議題展開戰(zhàn)略對話，增進(jìn)中、俄、印之間的三邊合作；三是對美國自“9〃11”之后在南亞地區(qū)軍事存在與政治影響急劇增加之勢，包括其“阿富汗-巴基斯坦戰(zhàn)略”前景、美印軍事合作等予以密切關(guān)注與高度警覺。

第四，對中亞地區(qū)而言，中國在該地區(qū)的鄰國主要是俄羅斯與中亞五國，中國在該地區(qū)所面臨的主要挑戰(zhàn)是來自非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的威脅，即國際恐怖主義、民族分裂主義與宗教極端主義這三股惡勢力，中國在該地區(qū)的主要合作伙伴是俄羅斯以及與中國接壤的三個國家，而中國的主要對手則是“東突”恐怖勢力與“疆獨(dú)”民族分裂組織。

中國在該地區(qū)的主要任務(wù)有兩點(diǎn)，一是維護(hù)社會穩(wěn)定與民族團(tuán)結(jié)，捍衛(wèi)國家統(tǒng)一，包括為此開展的反分裂與反恐怖斗爭；二是密切結(jié)合推進(jìn)“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展中國西北內(nèi)陸邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)，尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與中鄰能源開發(fā)合作。中國的中亞政策將堅(jiān)持“安全”與“經(jīng)濟(jì)”并舉的“雙輪驅(qū)動”，堅(jiān)持雙邊合作與上海合作組織多邊合作兼顧的“雙管齊下”。

對美國自“9〃11”之后在中亞地區(qū)軍事及政治存在顯著增加之勢，中國既應(yīng)保持足夠的警覺，也可與美國就反恐等問題進(jìn)行對話與合作。

第五篇：2014形勢與政策論文：正確認(rèn)識當(dāng)前兩岸關(guān)系形勢

正確認(rèn)識當(dāng)前兩岸關(guān)系形勢

摘要: 堅(jiān)持一個中國原則，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)。在堅(jiān)持一個中國的基礎(chǔ)上，通過和平談判解決，發(fā)展兩岸經(jīng)濟(jì)往來，通過經(jīng)濟(jì)交往弱化政治，讓百姓之間緊密相連，兩岸和平發(fā)展是兩岸同胞們共同的心愿，溝通才能夠增進(jìn)互信，合作才能夠達(dá)成雙贏，兩岸同胞的福祉關(guān)系于兩岸的和平發(fā)展，兩岸的協(xié)商促進(jìn)兩岸的和平發(fā)展，為大陸和臺灣的共同發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二十一世紀(jì)是一個追求和平與發(fā)展、從對抗到對話、從斗爭到合作的世紀(jì)，也是一個兼顧自由與責(zé)任的世紀(jì)。

關(guān)鍵字：兩岸關(guān)系 和平發(fā)展 繼往開來

一 兩岸關(guān)系的核心與關(guān)鍵

（一）兩岸關(guān)系的癥結(jié)

“胡六點(diǎn)”從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、涉外事務(wù)等方面提出了推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策，其中第六點(diǎn)提出：“我們再次呼吁，在一個中國原則的基礎(chǔ)上，協(xié)商正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議，構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架”。同時指出，“兩岸可以適時就軍事問題進(jìn)行接觸交流，探討建立軍事安全互信機(jī)制問題”；“為有利于兩岸協(xié)商談判、對彼此往來做出安排，兩岸可以就在國家尚未統(tǒng)一的特殊情況下的政治關(guān)系展開務(wù)實(shí)探討”。

由此可見，要“ 在一個中國原則的基礎(chǔ)上，協(xié)商正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議 ”，關(guān)鍵的問題恰恰存在于“一個中國原則”這個“基礎(chǔ)”之中。沒有這個“基礎(chǔ)”，兩岸就沒有談判的可能，或者勉強(qiáng)談起來只獲得一紙協(xié)議，也不可能真正結(jié)束敵對狀態(tài)；如果這個最根本的對立解決了，其他各項(xiàng)政治問題包括結(jié)束敵對狀態(tài)、簽署和平協(xié)議、建立軍事互信等等，都將轉(zhuǎn)化為技術(shù)性問題而迎刃而解。目前，兩岸在體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”上達(dá)成了一致，支撐了去年以來兩岸關(guān)系的明顯進(jìn)展；但是，如何在實(shí)踐中進(jìn)一步鞏固深化落實(shí)這一共識，尚需雙方發(fā)揮高度智慧，在互動中形成高度默契、互為激勵、螺旋上升的正面循環(huán)。所以，胡總書記在2009年5月26日會見國民黨主席吳伯雄時進(jìn)一步指出：“考慮到今后兩岸關(guān)系的發(fā)展前景，包括需要逐步破解一些政治難題，鞏固和增進(jìn)雙方的政治互信尤為重要。堅(jiān)持大陸和臺灣同屬一個中國是關(guān)鍵所在”。

（二）兩岸關(guān)系核心問題是要全面落實(shí)“一中原則”

2005年“胡連會”標(biāo)志著大陸“兩岸同屬一中”的政策思想走向成熟并落實(shí)為具體政策，標(biāo)志著國共兩黨二十年左右圍繞一個中國原則進(jìn)行的事實(shí)上的“談判”終于達(dá)成初步一致。這就在兩岸最為敏感的涉外問題上向臺灣人民展示出合理解決的前景，也就在一個中國原則下互為表、不可分割的兩個方面取得一致與平衡。

從“胡四點(diǎn)”到“胡六點(diǎn)”的一系列方針政策講話精神、從近年兩岸關(guān)系出現(xiàn)的有關(guān)變化來看，以往一中原則單純強(qiáng)調(diào)兩岸關(guān)系的“法理內(nèi)涵”，對臺灣當(dāng)局政治地位采取絕對排它性的否定態(tài)度；而“兩岸同屬一中”則在堅(jiān)持一個中國法理基礎(chǔ)的同時，為一中原則注入了實(shí)事求是、正視現(xiàn)實(shí)的“事理內(nèi)涵”，以及以人為本、尊重包容的“情理內(nèi)涵”。全面把握與落實(shí)“新三句”包含的法、理、情三重內(nèi)涵，是我們正確堅(jiān)持一中原則、繼續(xù)推動兩岸關(guān)系良性發(fā)展的基礎(chǔ)與前提。綜上所述，兩岸關(guān)系事有千端，全面地、堅(jiān)定不移地落實(shí)一個中國原則是核心所在。它一方面要求臺灣當(dāng)局更加明確地堅(jiān)持體現(xiàn)一中原則的“九二共識”，更加明確在排除人們對臺灣未來走向上的疑慮；一方面要求大陸進(jìn)一步合情合理地看待臺灣當(dāng)局應(yīng)有的政治地位，并繼續(xù)協(xié)商解決臺灣參與國際活動的問題。在兩岸關(guān)系歷史當(dāng)口，雙方均須戒慎恐懼，小心呵護(hù)，務(wù)使近年兩岸關(guān)系出現(xiàn)的良性互動不斷深化，鞏固發(fā)展。

二 兩岸關(guān)系和平發(fā)展新形勢

2008年5月以來，兩岸關(guān)系發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)折，取得一系列重大成果和突破性進(jìn)展，展現(xiàn)和平發(fā)展的新局面。兩岸雙方在反對“臺獨(dú)”、堅(jiān)持“九二共識”基礎(chǔ)上建立政治互信，保持良性互動，兩會商談達(dá)成18項(xiàng)協(xié)議，兩岸實(shí)現(xiàn)全面直接雙向“三通”，簽訂經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，大陸居民赴臺旅游，兩岸各界交流合作蓬勃發(fā)展，兩岸關(guān)系的面貌發(fā)生了歷史性的積極變化。

其中影響兩岸關(guān)系和平發(fā)展的有利因素：

1、中國大陸的發(fā)展與堅(jiān)持推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展政策及措施的不斷加強(qiáng)；2兩岸關(guān)系和平發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生與顯現(xiàn)了重大的積極性作用；

3、和平發(fā)展態(tài)勢獲得兩岸民眾尤其是臺灣主流民意的高度肯定；

4、兩岸間政治互信有所建立；

5、馬英九團(tuán)隊(duì)持續(xù)推動兩岸和平開放政策；

6、國際社會樂見兩岸和平發(fā)展。因此在解決臺灣問題上要堅(jiān)持的方針政策有：

1、基本方針——和平統(tǒng)一，一國兩制；

2、實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的前提和基礎(chǔ)——一個中國原則 ；

3、實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的最佳方式——一國兩制。

除此之外，還要在此基礎(chǔ)上通過以下五個方面來推動兩岸的和平發(fā)展：第一，大力促進(jìn)兩岸人員往來； 第二，積極推動兩岸直接、雙向、全面“三通”；第三，大力推進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)合作拓展領(lǐng)域、提高層次； 第四，切實(shí)推動兩岸金融合作取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展；第五，探索推動建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。

在堅(jiān)持一個中國的基礎(chǔ)上，通過和平談判解決，發(fā)展兩岸經(jīng)濟(jì)往來，通過經(jīng)濟(jì)交往弱化政治，讓百姓之間緊密相連，兩岸和平發(fā)展是兩岸同胞們共同的心愿，溝通才能夠增進(jìn)互信，合作才能夠達(dá)成雙贏，兩岸同胞的福祉關(guān)系于兩岸的和平發(fā)展，兩岸的協(xié)商促進(jìn)兩岸的和平發(fā)展，為大陸和臺灣的共同發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三 繼往開來創(chuàng)新局，鞏固和深化兩岸關(guān)系

（一）把握機(jī)遇順勢而為，開創(chuàng)兩岸新局面

我們應(yīng)清楚認(rèn)識到今日的兩岸關(guān)系來之不易，要認(rèn)識到馬英九的執(zhí)政期是我們難得的歷史機(jī)遇期，他正派正直，是我們修復(fù)和發(fā)展兩岸關(guān)系的機(jī)遇，機(jī)遇在前，我們應(yīng)倍加珍惜。

當(dāng)然，“先經(jīng)后政”作為兩岸的基礎(chǔ)，也是應(yīng)該建立得更扎實(shí)一點(diǎn)，但隨著兩岸關(guān)系的深入，我們總會面對眾多政治難題?？墒恰跋冉?jīng)后政”的本身其實(shí)也是一種政治，從2008年至2012年，成功的“先經(jīng)后政”也化為選民的選票，不正說明經(jīng)濟(jì)與政治的相互影響。面對兩岸關(guān)系發(fā)展的大趨勢，要求我們更關(guān)心另外45%的選民，也要求臺灣在野的民進(jìn)黨要正視現(xiàn)實(shí)，理智地面對兩岸“大交流、大合作、大發(fā)展”的大潮流，誠實(shí)的面對“九二共識”與“憲法一中”，不要甘作“為反對而反對一切”的反對黨，要有理性的兩岸政策，否則只能永遠(yuǎn)淪為在野黨。即使偶然再度執(zhí)政，也一定是不穩(wěn)定。

（二）貫徹執(zhí)行中央對臺工作決策部署，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面

當(dāng)前，兩岸關(guān)系處于承前啟后、繼往開來的時刻。兩岸同胞普遍肯定與支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展；兩岸雙方有繼續(xù)推動兩岸關(guān)系改善發(fā)展的意愿；過去幾年兩岸關(guān)系和平發(fā)展取得一系列重要成果，積累了很多成功經(jīng)驗(yàn)；國際社會普遍歡迎兩岸關(guān)系繼續(xù)改善發(fā)展，這些都為兩岸關(guān)系和平發(fā)展開創(chuàng)新局打下了良好基礎(chǔ)。展望未來，兩岸關(guān)系有望迎來新的機(jī)遇，邁出新的步伐，開創(chuàng)新的局面。前進(jìn)的道路上，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要堅(jiān)持中央對臺工作大政方針，繼續(xù)深入貫徹胡錦濤總書記“12．31”重要講話精神，以持續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展為主題，以深入貫徹寄希望于臺灣人民的方針為主線，進(jìn)一步扎實(shí)有效做好各項(xiàng)對臺工作，進(jìn)一步鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)創(chuàng)造有利條件。

（三）全面理解黨的十八大關(guān)于今后一個時期對臺工作的指導(dǎo)思想

黨的十八大報(bào)告提出了今后一個時期對臺工作的指導(dǎo)思想：“解決臺灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是不可阻擋的歷史進(jìn)程。和平統(tǒng)一最符合包括臺灣同胞在內(nèi)的中華民族的根本利益。實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展。必須堅(jiān)持‘和平統(tǒng)一、一國兩制’方針，堅(jiān)持發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會基礎(chǔ)，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件?！边@一指導(dǎo)思想體現(xiàn)了中央對臺工作大政方針的連續(xù)性，包含著實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的基本判斷和戰(zhàn)略決策、新形勢下推進(jìn)對臺工作的主要目標(biāo)。

中央強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定完成國家統(tǒng)一大業(yè)的信心。解決臺灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是中華民族的崇高愿望和堅(jiān)強(qiáng)意志，是中華民族偉大復(fù)興的重要組成部分。兩岸關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨洗禮，開辟出和平發(fā)展的正確道路；中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景，必將強(qiáng)有力地推動和平統(tǒng)一的進(jìn)程。

中央強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地貫徹對臺工作的大政方針，毫不動搖地堅(jiān)持和平統(tǒng)一的方向和目標(biāo)，全面辯證地把握和平統(tǒng)一與兩岸關(guān)系和平發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，是堅(jiān)持和平統(tǒng)一方針的必然要求，也是我們國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。我們要堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針，堅(jiān)持發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，堅(jiān)定地走兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確道路，盡最大努力實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一。

我們要牢牢把握持續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，緊緊抓住廣泛團(tuán)結(jié)廣大臺灣同胞的主線，維護(hù)既有的寶貴成果，保持正確方向和前進(jìn)勢頭，增強(qiáng)政治互信，促進(jìn)交流合作，擴(kuò)大人民往來，推進(jìn)對話協(xié)商，取得各方面新的成就，加強(qiáng)各領(lǐng)域制度化建設(shè)，從而夯實(shí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會基礎(chǔ)，使兩岸關(guān)系和平發(fā)展成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。

參考文獻(xiàn)：

一 胡錦濤會見連戰(zhàn)-鞏固和深化兩岸關(guān)系闡述三點(diǎn)看法 二 繼往開來再創(chuàng)新局 三 十八大與兩岸關(guān)系繼往開來

四 《 毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》