第一篇：當(dāng)前形勢與政策

在過去30年尤其是21世紀以來，中國的國際地位得到顯著提高。在世界形勢的發(fā)展變化中，中國越來越成為一個舉足輕重甚至是不可或缺的因素。盡管世人在評論中國時會有不同的聲音，持不同的立場和態(tài)度，但世界越來越關(guān)注中國，中國在世界媒體的報道中已成為出現(xiàn)須率最高的國家之一，所有這些都能使人直接地體會到中國與日俱增的國際影響力。胡錦濤總書記在第十一次駐外使節(jié)會議上指出，要“努力使我國在政治上更有影響力，經(jīng)濟上更有竟?fàn)幜Γ蜗笊细杏H和力，道義上更有感召力”。作為當(dāng)代大學(xué)生，我們應(yīng)該如何理性地認識中國國際地位的提高，如何解讀和把握這種變化的意義和啟示?

一、中國國際地位和影響力顯著上升

國際地位是指一個國家在國際體系中所處的位置是該國在與其他國際行為主體相互聯(lián)系、相互作用而形成的國際力量對比結(jié)構(gòu)中的狀態(tài)。衡量和評估一國國際地位主要看兩方面因素:一是綜合國力.二是外部世界。綜合國力是國際地位和影響力的基礎(chǔ);外部世界是影響一國國際地位的重要因素包括國際環(huán)境和外部聯(lián)系。中國現(xiàn)在是世界上發(fā)展速度最快、變化最活躍的一支力量。從縱向看，中國正處在過去幾個世紀發(fā)展最快的時期:從橫向看中國的發(fā)展變化正對世界產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。

變化一:國際地位提升的基礎(chǔ)是綜合國力增強

1.中國找到一條正確的發(fā)展道路。中國在改革開放過程中，將現(xiàn)代化規(guī)律和本國國情有機結(jié)合，走出了中國特色社會主義道路。21世紀頭8年中國經(jīng)濟在世界的排位幾乎是一年上一個臺階2008年GDP達到 4.4萬億美元躍居世界第三大經(jīng)濟體今年可能成為世界第二大經(jīng)濟體。綜合國力增長奠定了中國國際地位提升的基礎(chǔ)。

2.中國與世界的關(guān)聯(lián)度空前增強。中國廣泛參與全球和區(qū)域合作成為世界經(jīng)濟增長的重要動力。2007年，中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率首次超過美國，躍居世界首位。2008年中國對世界經(jīng)濟增長貢獻率近22%。中國同國際社會建立起千絲萬縷的聯(lián)系積極參與國際和地區(qū)事務(wù)履行應(yīng)盡的國際義務(wù)在反恐、防擴散、打擊海盜等國際事務(wù)上發(fā)揮著負責(zé)任的建設(shè)性作用成為維護世界和平、促進共同發(fā)展的重要力量。

3.其他主要力量受到國際金融危機沖擊而實力地位發(fā)生變化。美在伊戰(zhàn)后國際形象和軟實力受損，其秘密監(jiān)獄、虐待戰(zhàn)俘等行徑使美國“民主、自由、法治、人權(quán)”旗手形象大打折扣，國際地位和聲譽下降。國際金融危機又使其自由市場經(jīng)濟模式受到?jīng)_擊。俄羅斯受金融危機沖擊較大，歐盟一體化進程放慢，日本經(jīng)濟發(fā)展面臨新困難印度、巴西等發(fā)展中新興大國受到金融危機影響增大。

變化二:中國成為應(yīng)對金融危機的重要力量

1.中國應(yīng)對金融危機采取的措施，不僅對本國經(jīng)濟，而且對區(qū)域經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟都產(chǎn)生了積極影響。金融危機以來中國及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策形成了進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的一攬子計劃。今年上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值139862億元同比增長7,1%。在美歐日經(jīng)濟衰退的情況下，世界普遍寄希望于中國率先走出危機帶領(lǐng)世界經(jīng)濟復(fù)蘇。中國一再表明，將繼續(xù)同國際社會加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，推動國際金融體系改革積極維護多邊貿(mào)易體制穩(wěn)定為推動恢復(fù)世界經(jīng)濟增長作出應(yīng)有貢獻。可以說中國一直在向世界傳遞著戰(zhàn)勝危機的“中國信心??。

2.國際社會高度評價中國在應(yīng)對金融危機過程中的積極姿態(tài)和果斷行動。大多數(shù)國家認為中國的一系列舉措展現(xiàn)出了世界上最大發(fā)展中國家的責(zé)任感。歐盟財政規(guī)劃和預(yù)算事務(wù)委員達莉亞?格里葆絲凱特的觀點頗有代表性:“雖然具體問題如何解決還需各方的磋商，但是可以肯定的是，如果沒有中國的參與這輪金融危機是無法完全得到解決的。”國際社會認為中國的國際地位和影響可望在危機后進一步提升甚至有專家認為，“金融危機將成為中國從地區(qū)大國崛起為全球性大國的標(biāo)志性事件”。

變化三:中國深入?yún)⑴c國際體系調(diào)整，將牽動世界格局走向

國際金融危機推動國際金融體系改革拉開序幕。受金融危機影響西方國家深陷衰退以中國為代表的新興國家開始發(fā)出自己的聲音從金磚四國的迅速崛起到發(fā)展中國家有一席之地的二十國集團峰會，一個明顯的趨勢是:作為金磚四國中最大的經(jīng)濟體，中國正從世界舞臺不太中心甚至一度邊緣的位置向中心位置靠近。作為世界第一大外匯儲備國、第二大進出口國、第三大經(jīng)濟體同時也是對世界經(jīng)濟增長貢獻率最大的國家，中國在國際金融體系改革及國際秩序變革中的作用和影響備受矚目。美歐等西方國家主動深化與中國的合作，新興大國希望加強與中國的協(xié)調(diào)發(fā)展中國家希望中國維護其利益各國對中國的借重明顯增強。中國在國際金融體系改革中的話語權(quán)提高，在聯(lián)合國改革、氣候變化談判、糧食和能源問題等其他重要國際議題方面中國的主張和建議也越來越受到重視。英國外交大臣米利班德公開稱:“歷史學(xué)家將會審視2009年發(fā)生的一切.看到中國在穩(wěn)定全球資本市場中所發(fā)揮的重要作用。”人們相信中國將成為國際舞臺上更為引人矚目的力量。

變化四:“中國模式”等軟力量大幅提升，推動發(fā)展模式多樣化

此次金融危機彰顯了中國特色社會主義的活力和影響力提高了中國在國際事務(wù)中的話語權(quán)。中國特色社會主義既突破了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的框框，又不盲目照搬西方資本主義的模式，而是將社會主義的基本制度與市場經(jīng)濟的運行方式相結(jié)合。在強有力的國有經(jīng)濟支持下政府對市場進行有效的調(diào)控和監(jiān)管.使得中國具有較強的規(guī)避危機與應(yīng)對危機的能力。

一些輿論認為，在20世紀90年代“蘇聯(lián)模式”、“拉美模式”、“東亞模式”相繼失敗之后“中國模式”為發(fā)展中國家在全球化背景下實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了一種真正可行的“替代方案”。美國前助理國防部長約瑟夫?奈等學(xué)者認為“中國模式”代表了世界發(fā)模式的未來潮流。如果說歐洲“萊茵模式”和美國“盎格魯一撒克遜模式”分別在19世紀和20世紀引領(lǐng)風(fēng)騷“中國模式”?將主導(dǎo)21世紀。越來越多的發(fā)展中國家希望學(xué)習(xí)借鑒中國發(fā)展經(jīng)驗，“中國模式”的影響在全球范圍日益彰顯。

二、世界怎樣看中國國際地位的變化

無論是在歐美發(fā)達國家還是在亞非拉發(fā)展中國家，無論是政府官員、專家學(xué)者還是企業(yè)高管、商界領(lǐng)袖，人們在感嘆中國奇跡的同時都在關(guān)注著中國的國際地位發(fā)展走向，關(guān)注中國將以什么樣的姿態(tài)處理與外部世界的關(guān)系。

1.美國:中國崛起是大勢所趨，更重要的是，當(dāng)前在國際政治經(jīng)濟安全秩序重構(gòu)的過程中，不僅離不開中國，更需要中國發(fā)揮重要的建設(shè)性作用。

美國人認為中國已今非昔比，不是一般的大國，而是世界大國。在朝核、氣候變化等重大國際和地區(qū)熱點問題上中國都發(fā)揮著重要的甚至是關(guān)鍵的作用。美國對中國國際地位和影響力上升的重視，比較突出地反映在“兩國集團”(“G2”)論上。它是由彼得森經(jīng)濟研究所所長伯格斯滕提出奧巴馬外交事務(wù)顧問布熱津斯基加以強調(diào)。美國人認識到憑一己之力難以解決重大國際問題但那些老盟友在關(guān)鍵時刻也不頂用—日本復(fù)蘇艱難，法國、德國、英國在危機面前各行其道無法與美國“并肩戰(zhàn)斗”。而中國呢?2008年經(jīng)濟增長9% ，2009年要保持8%，要走出危機離開中國不行。“G2”論既反映了美國對中國不斷崛起這一客觀現(xiàn)實的承認，也反映了美國擺脫自身所處困境的需要。在世界多極化加速發(fā)展、全球性問題日益增多的背景下美國希望借助中國力量幫助其分擔(dān)責(zé)任。針對“G2”?論溫家寶總理明確指出:“一兩個國家或大國集團不可能解決全球的問題，多極化和多邊主義是大勢所趨。'G2?論是毫無根據(jù)的，是錯誤的。”

雖然美國認為中國有可能成為緊隨其后的準超級大國但是“G2“不等于兩極。中美兩國經(jīng)濟總量的相對差距在不斷縮小，從1990年中國GDP僅為美國GDP的6.7%上升到2008年的30.8%。但是，中美兩國的絕對差距還在繼續(xù)擴大從1990年相差54128億美元增加到2008年的98600億美元。

2.歐洲:歐盟“中國觀”發(fā)生了較大變化，在接受中國“歷史性的崛起”的同時，開始對中國“講條件”。

主要表現(xiàn)為:一是在推動中歐經(jīng)濟關(guān)系加深過程中，視中國為發(fā)展機遇的同時，更關(guān)注中國經(jīng)濟發(fā)展給歐洲帶來的“競爭”和“挑戰(zhàn)”。歐洲在與中國經(jīng)貿(mào)往來中保護主義措施大增頻頻對中國產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。二是對中國國際地位迅速提高“不舒服”、“不適應(yīng)”。歐洲在積極評價中國一些外交表現(xiàn)的同時又常有微言，如責(zé)備中國與歐洲“配合不夠”在發(fā)展與非洲關(guān)系等問題上“踩了歐洲的腳”觸犯了歐洲的勢力范圍。三是在處理歐中關(guān)系時意識形態(tài)因素增多。歐洲國家明顯提高了在“人權(quán)”、“民主”等意識形態(tài)問題上批評中國的調(diào)門，頻頻出現(xiàn)指責(zé)中國“非洲政策”和“西藏問題”、“新疆問題”的言論圖謀通過“引導(dǎo)”、“規(guī)范”中國運行在歐洲設(shè)定的軌道上。歐盟最近發(fā)表的一份對華文件明確表示歐盟不會像美國那樣“大喊大叫”地過問中國內(nèi)政，但也絕不會放棄這種做法。四是更強調(diào)中國的“責(zé)任”。歐盟呼吁中國在國際金融、貿(mào)易體系、氣候變化、可持續(xù)發(fā)展等方面“負起更大的責(zé)任來”，要求中國更多地借鑒歐洲的價值觀和法律理念要求中國尊重歐盟在全球范圍的既得利益要求中國強化對知識產(chǎn)權(quán)的保護，要求中國嚴格遵守西方主導(dǎo)的國際貿(mào)易規(guī)則，等等。

3.周邊國家:高度評價中國的發(fā)展成就以及中國在周邊地區(qū)的積極作用，希望中國發(fā)揮更大作用，承擔(dān)更大責(zé)任。

中國與周邊各國保持著密切的高層往來，與幾乎所有的周邊國家建立了各種類型的伙伴關(guān)系與除印度、不丹以外所有陸上鄰國解決了邊界問題。中國已經(jīng)被越來越多的周邊國家視為“好鄰居、建設(shè)性伙伴和沒有威脅的地區(qū)大國”。周邊國家普遍希望學(xué)習(xí)中國的成功經(jīng)驗，搭乘中國發(fā)展的快車。他們還希望中國在推動地區(qū)合作中發(fā)揮更大的作用在地區(qū)安全和熱點問題上承擔(dān)更大的責(zé)任。與此同時 “中國WEI脅論”和“中國軍事不透明”等論調(diào)在周邊仍有市場表明部分周邊國家對中國強大的疑慮有所上升。由于日中GDP很可能發(fā)生逆轉(zhuǎn)，日本國內(nèi)的“中國WEI脅論”論調(diào)有所抬頭。

4.發(fā)展中國家:對“中國模式”關(guān)注度日益上升，把中國發(fā)展當(dāng)作自身新機遇，同時也擔(dān)心競爭的一面。

拉美國家在經(jīng)受了上個世紀90年代“拉美模式"的失敗之后對中國發(fā)展的經(jīng)驗和模式關(guān)注度日益上升。拉美國家認為中國模式不同于已經(jīng)失敗的蘇聯(lián)東歐模式也不同于他們眼下不時要面對的西方模式。他們對中國發(fā)展模式最感興趣的是怎樣以本國的人文理念為指導(dǎo)處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定這三者的關(guān)系，既維護政權(quán)穩(wěn)定又實現(xiàn)經(jīng)濟以較快速度持續(xù)發(fā)展。

非洲國家普遍認為中國現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢，使中國對非洲的需求比60年前有了明顯的上升，這正是非洲實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。國際金融危機爆發(fā)以來，非洲“向東看”的主張進一步增強。很多非洲經(jīng)濟學(xué)家算了一筆賬，非洲擁有豐富的勞動力、土地資源以及經(jīng)濟發(fā)展所需的戰(zhàn)略性資源，如果中國的中產(chǎn)階級達到40%的規(guī)模就有數(shù)億人要進入中產(chǎn)階層的行列這跟一百年前西方國家經(jīng)濟快速崛起的情形一樣必將極大拉動全球包括非洲經(jīng)濟的發(fā)展。

中東伊斯蘭國家強烈地感受到中國不僅是“世界工廠”、經(jīng)濟大國更是一個在全球事務(wù)中具有重要影響力的大國。他們希望中國成為國際格局中的一支平衡力量幫助他們減輕西方霸權(quán)主義和強權(quán)政治帶來的壓力。同時也希望中國承擔(dān)更多的國際責(zé)任發(fā)揮更大的作用在幫助解決中東熱點問題上，能使局勢朝著有利于他們的方向發(fā)展。

同時，由于中國的商品、人力資本的價格都很便宜這也是很多發(fā)展中國家的優(yōu)勢領(lǐng)域他們擔(dān)心中國會擠壓他們的市場份額，從而影響國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、提升中國國際地位的機遇與挑戰(zhàn)

1.全面認識中國國際地位的復(fù)雜性

實力上升并不一定導(dǎo)致地位上升和影響力上升。鄧小平指出:“中國是個大國，另一方面實際上是小國，是不發(fā)達國家，或叫發(fā)展中國家。”中國是人口大但還不是人力資源大國、人才強國。由于有13億人口，不管多么可觀的財力物力只要除以13億那就成為很低的人均水平。這種既大又小、既強又弱的矛盾現(xiàn)狀在相當(dāng)長時期內(nèi)都難以根本改變。這突出反映在經(jīng)濟上中國已成為當(dāng)之無愧的經(jīng)濟大國但仍非經(jīng)濟強國。中國國內(nèi)生產(chǎn)總值居世界第三占世界經(jīng)濟總量7.25%接近美國的1/30但人均同發(fā)達國家相比還有很大差距人均GDP只有美國的1/16仍然排在全球100多位。“中國制造”無處不在但中國有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)僅為0.3%，中國自己的世界名牌屈指可數(shù)。

同時隨著中國綜合國力不斷提升，國際社會對中國的期待日益上升要求中國承擔(dān)更多國際責(zé)任。中國歷來是國際社會中負責(zé)任的一員，始終以認真、負責(zé)的態(tài)度處理國際和地區(qū)事務(wù)。作為一個人口最多的發(fā)展中大國中國的主要任務(wù)是首先把自己的事情辦好這是中國對自己、對世界承擔(dān)的最大責(zé)任。對于中國來說也只有解決好自身發(fā)展問題才可能在世界上承擔(dān)更大責(zé)任。而且，隨著綜合國力不斷增強國際地位和影響不斷上升，中國也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的國際責(zé)任為世界和平與發(fā)展作出新的更大的貢獻.2.中國國際地位進一步提升有四大機遇

(1)和平轉(zhuǎn)型的國際體系，有利于中國漸進式地成為世界主要大國。當(dāng)代國際體系轉(zhuǎn)型的大趨勢是從大國對抗為核心的傳統(tǒng)特征向大國合作治理全球問題的未來特征轉(zhuǎn)變。“和平與發(fā)展”將成為未來幾十年國際體系的主導(dǎo)力量。中國的和平發(fā)展道路與當(dāng)代國際體系轉(zhuǎn)型是正相關(guān)的歷史進程這是以往后起大國所沒有的歷史條件。

(2)在全球事務(wù)中各方對中國的借重和需求顯著上升。雖然以聯(lián)合國為主體的全球治理體系尚需完善但國際社會認為主要國際組織應(yīng)在現(xiàn)有架構(gòu)基礎(chǔ)上發(fā)展和演變，繼續(xù)發(fā)揮而不是削弱聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、世界銀行、國際貨幣基金組織等機構(gòu)的作用。中國是國際體系的積極建設(shè)者各方對中國的借重和需求顯著上升，中國在重大國際議題上的發(fā)言權(quán)和影響力上升，正從世界舞臺的邊緣走向中心，戰(zhàn)略回旋空間大大拓寬。

(3)廣大發(fā)展中國家整體實力和影響上升，是中國實現(xiàn)和平發(fā)展道路不可或缺的戰(zhàn)略依托。進入21世紀以來，發(fā)展中國家開始進入經(jīng)濟高速增長的快車道。這不僅表現(xiàn)在“金磚四國”對世界經(jīng)濟日益顯著的影響力而且出現(xiàn)了“鉆石七國”迅速上升的勢頭，整個非洲經(jīng)濟也呈現(xiàn)前所未有的增長態(tài)勢。這是世界歷史上前所未有的現(xiàn)象。也就是說中國作為其中的一員不是孤軍奮戰(zhàn)不是單兵崛起發(fā)展所遇的阻力會減小。

(4)中國和諧世界的理念已經(jīng)形成，使世界各國對“中國威脅”的看法和擔(dān)憂有所減弱，對中國的信任、肯定和信心有所增強。

3.面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)

(l)百年不遇的國際金融危機造成全球經(jīng)濟衰退，中國外部發(fā)展環(huán)境空前嚴峻。美歐日經(jīng)濟同步滑向衰退邊緣，全球經(jīng)濟陷入深度衰退貿(mào)易保護主義抬頭。中國進出口下滑工業(yè)生產(chǎn)明顯放緩部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。能否確保經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展將決定中國能否抓住重要戰(zhàn)略機遇期，進一步增強綜合國力，提高國際地位。

(2)地區(qū)熱點此起彼伏，周邊亂象叢生，中國外部安全環(huán)境風(fēng)險和隱患增多。朝核、伊核等國際熱點問題有升溫趨勢中東、中亞和外高加索地區(qū)動蕩加劇海盜、恐怖主義、跨國犯罪等問題日益突出國際安全形勢依然嚴峻。中國周邊一些國家處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期，社會矛盾加劇，政局持續(xù)動蕩。中國仍然面對外部的戰(zhàn)略防范和牽制面對分裂勢力和敵對勢力的干擾破壞外部安全環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增多對國家安全與和平發(fā)展造成重大挑戰(zhàn)。

(3)意識形態(tài)因素對國際關(guān)系的影響上升，中國外部典論環(huán)境仍存在較大壓力和挑戰(zhàn)。盡管國際上越來越多的人接受、認同中國和平發(fā)展是機遇但仍有一些人對中國的和平發(fā)展抱有種種疑慮，充滿誤解和偏見，甚至鼓吹形形色色的“中國WEI脅論”。部分學(xué)者將西方現(xiàn)代國際關(guān)系史上存在的大國興衰、霸權(quán)更替規(guī)律強加于中國宣揚“強國必霸”等論調(diào)，質(zhì)疑中國的和平發(fā)展。同時意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭依然深刻復(fù)雜國際上一些勢力仍在利用民主、人權(quán)和宗教問題“抹黑”甚至妖魔化中國。如何消除外部對中國的意識形態(tài)偏見，讓更多的人接受中國特色社會主義道路創(chuàng)造一個客觀友善的國際輿論環(huán)境，將是中國長期面臨的挑戰(zhàn)。

(4)中國發(fā)展面臨諸多內(nèi)部困難。當(dāng)前中國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征:經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理和粗放型經(jīng)濟增長方式還沒有根本改變，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)人口資源環(huán)境壓力加大就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療等民生問題比較突出;經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價過大;農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大:勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會治安等方面的問題仍然較多。這些內(nèi)部問題是中國進一步發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)。

總的看中國的國際地位不是單一的、靜態(tài)的.而是復(fù)合的、動態(tài)的。中國的國際地位內(nèi)在蘊含著大和小、強和弱的對立統(tǒng)一，具有復(fù)雜性、快速多變的特性中國正處在從大而弱的國家走向大而強的國家、從地區(qū)大國走向世界大國的歷史進程之中。

第二篇：當(dāng)前就業(yè)形勢與政策

當(dāng)前就業(yè)形勢與政策

一、中央政策

袁貴仁在2010年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會議上的講話

一、鞏固和完善政策，加大工作力度，確保到基層就業(yè)的高校畢業(yè)生數(shù)量有較大幅度的增長。一是進一步擴大“農(nóng)村教師特崗計劃”中央項目的規(guī)模；各地要因地制宜，積極實施地方“特崗計劃”。二是要積極配合有關(guān)部門繼續(xù)組織實施好“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“三支一扶計劃”等項目。三是要繼續(xù)做好高校畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役的征集工作。這是于國于民都是有利的事情，各省級教育行政部門和高等學(xué)校要及早啟動2010年高校畢業(yè)生入伍預(yù)征工作，將國家和地方對高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的優(yōu)惠政策及早傳達到畢業(yè)班學(xué)生，力爭高校畢業(yè)生參軍人數(shù)比2009年有較大增長。四是各省級主管部門要積極探索出臺鼓勵畢業(yè)生下基層的新政策。積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刎斦炔块T加快制定地方性學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償資助辦法。要統(tǒng)籌研究為農(nóng)村基層輸送大學(xué)生的招生、培養(yǎng)和就業(yè)三位一體的長效機制，并盡快完善相關(guān)政策。五是要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門開辟新的基層就業(yè)領(lǐng)域，特別是充分考慮在和諧社會構(gòu)建中社會工作人才的重要作用，配合有關(guān)部門積極開發(fā)社會工作崗位，探索實施大學(xué)生社區(qū)就業(yè)計劃。

二、加強創(chuàng)業(yè)教育，優(yōu)化政策環(huán)境，力爭實現(xiàn)2010年高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)工作取得突破性進展。積極出臺鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的新政策。省級主管部門要積極協(xié)調(diào)并配合有關(guān)部門，力爭出臺稅費減免等優(yōu)惠政策，并在工商注冊、申請小額擔(dān)保貸款等方面簡化程序，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供方便。三是要為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供新的支撐平臺。各省級主管部門要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，充分利用大學(xué)科技園、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等資源，扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。各高等學(xué)校也要積極整合資源，特別注重依托大學(xué)科技園等綜合性科技服務(wù)平臺，建立創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地以及孵化基地，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供教育培訓(xùn)、配備創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，在場地、資金等方面給予支持。

二、特崗教師

一、政策規(guī)定

農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃。2006年，教育部、財政部、原人事部、中央編辦下發(fā)《關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃的通知》，聯(lián)合啟動實施“特崗計劃”，公開招聘高校畢業(yè)生到“兩基”攻堅縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校任教。特崗教師聘期3年。原則上安排在縣以下農(nóng)村初中，適當(dāng)兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校。

農(nóng)村教師特崗計劃實施范圍、規(guī)模。特崗計劃實施范圍為中西部地區(qū)（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的部分團場）國家扶貧開發(fā)工作重點縣、原“兩基”攻堅縣，包括納入國家西部開發(fā)計劃的部分中部省份的少數(shù)民族自治州，適當(dāng)兼顧西部地區(qū)一些有特殊困難的邊境縣、少數(shù)民族自治縣和少小民族縣。2009年中央“特崗計劃”項目計劃安排5-7萬個特設(shè)崗位，鼓勵各地啟動實施地方項目。

2006年實施特崗的時候中央要求先實行五年，以后是否還會繼續(xù)實施還請關(guān)注中央通知。

二、報名條件

符合以下條件：

1.以高等師范院校和其他普通高校全日制應(yīng)屆本科畢業(yè)生為主，可招聘年齡在30歲以下

（1979年7月1日后出生）的全日制往屆本科畢業(yè)生；

3．取得教師資格或教師資格“兩學(xué)”考試合格證，參加過“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、有從教經(jīng)歷的志愿者和參加過半年以上實習(xí)支教的師范院校本科畢業(yè)生同等條件下優(yōu)先招聘；

4．報名者應(yīng)同時符合教師資格條件要求和招聘崗位要求；

5．應(yīng)聘者需通過學(xué)歷認證后方可辦理聘用手續(xù)。

三、考試安排

（一）筆試其他事項

筆試內(nèi)容。筆試命題范圍和內(nèi)容為《云南省特崗教師招聘考試大綱》，筆試成績滿分為100分，其中80分為報考學(xué)科的專業(yè)基礎(chǔ)知識，20分為教育學(xué)、教育心理學(xué)知識。

（二）面試。

筆試結(jié)束后，各州（市）以縣（市、區(qū)）為單位，分崗位和學(xué)科按筆試成績從高到低，按1：1.2的比例確定面試人員。面試考官由各州（市）、縣（市、區(qū)）進行異地交流選派或臨時派遣；面試考生實行代碼制；面試考官對面試考生的組合順序?qū)嵭谐楹灐Ｃ嬖噧?nèi)容由組織面試的州（市）教育局參照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行教師面試辦法自定，以分學(xué)科說課或講課形式，重點考察應(yīng)聘人員的教育教學(xué)能力，當(dāng)場評分。面試滿分為100分。面試分數(shù)加筆試分數(shù)等于總成績。

四、期滿后大多可轉(zhuǎn)正

文山州2006年特崗教師聘期滿轉(zhuǎn)為正式在編教師情況公示。對經(jīng)考核合格、自愿留在本地學(xué)校任教的特設(shè)崗位教師，經(jīng)州(市)人事部門批準可納入國家正式在編職工管理。現(xiàn)將各縣上報的聘期屆滿考核合格且自愿留任的594名特崗教師進行公示，公示期為七天(2009年11月17日至23日)。招聘時間：2006年9月，聘期屆滿時間：2009年8月31日。

三、公務(wù)員考試

一、政策

據(jù)了解，2011年，允許應(yīng)屆畢業(yè)生參考的公務(wù)員崗位將控制在總數(shù)的20%，2012年將不允許應(yīng)屆生靠公務(wù)員。

二、筆試

（一）內(nèi)容：2010年我省普通公務(wù)員崗位的筆試科目為《行政職業(yè)能力測試》及《申論》，（二）2010年云南省公務(wù)員考試筆試相關(guān)加分政策如下：

（1）按照《革命烈士褒揚條例》確定的革命烈士的子女（包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女，下同）筆試成績加5分；對因公犧牲的人民警察的子女，在報考人民警察的崗位時，筆試成績加3分。

（2）對從2003年開始在我省服務(wù)的“全國計劃的西部志愿者”，凡服務(wù)期滿2年且考核合格的，筆試成績加5分。

（3）對 “大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃云南省地方項目”服務(wù)期滿2年并獲金、銀、銅獎的人員，筆試成績分別加4分、3分、2分。

（4）對于我省招募的“三支一扶”大學(xué)生，服務(wù)期滿2年并經(jīng)考核合格后，筆試成績加4分。

（5）對在我省參加“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”服務(wù)期滿的教師（以下簡

稱“特崗教師”），筆試成績加4分。

以上所有加分項目不重復(fù)累加，如有多項加分，只取其中最高一項予以加分。

2010年對少數(shù)民族的優(yōu)惠照顧改為加大單設(shè)少數(shù)民族崗位的方式，不再進行加分照顧。我省2008年選聘的到村任職的大學(xué)畢業(yè)生，因在2010年公務(wù)員考試報名時服務(wù)期尚未滿2年，不享受筆試加分或定向招錄等優(yōu)惠政策。報名人員的加分信息在資格復(fù)審時予以確認，屆時如確認考生填報虛假信息，則處5年禁考的處罰。

三、面試

在最低控制分數(shù)線以上人員中，按每個崗位報考者的筆試總成績（含筆試加分）從高到低的順序和招考計劃數(shù)2倍的比例確定每個崗位參加面試的人員名單。進入面試人員必須同時滿足兩個條件：一是筆試總成績（含筆試加分）在筆試最低控制分數(shù)線以上；二是按每個崗位報考者的筆試總成績（含筆試加分）從高到低排列，排在招考計劃數(shù)2倍的范圍內(nèi)。

四、西部計劃

一、政策定義：根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議精神，從2003年開始，團中央、教育部、財政部、人事部共同組織實施西部計劃，按照公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式，每年招募一定數(shù)量的普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，到西部貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級從事志愿服務(wù)工作。志愿者服務(wù)期滿后，鼓勵扎根基層，或者自主擇業(yè)和流動就業(yè)，并在升學(xué)、就業(yè)方面給予一定政策支持。

二、報名參加西部計劃需要哪些基本條件？

答：西部計劃面向教育部《全國普通高校名單》中所列高校（可在xibu.youth.cn查詢）的應(yīng)屆畢業(yè)生和在讀研究生招募。報名志愿者的學(xué)分總績點排名在本院系同年級學(xué)生總數(shù)前70％之內(nèi)，獲得畢業(yè)證書，身體健康，具有志愿精神。

三、西部計劃服務(wù)期有多長時間？

答：從2009年開始，西部計劃服務(wù)期由1－2年調(diào)整為1－3年。西部計劃志愿者首次簽約期為1年或3年。簽約1年的志愿者在服務(wù)期滿后可以于下一3月提出延期服務(wù)申請，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意并報服務(wù)省項目辦，全國項目辦根據(jù)下一服務(wù)崗位計劃和各專項行動崗位要求，確定延期志愿者名單。

四、參加西部計劃專業(yè)上有限制嗎？

答：西部計劃包括支教、支醫(yī)、支農(nóng)、遠程教育、基層青年工作、基層檢察院、基層法律援助、基層法院、開發(fā)性金融、西部平安行動、災(zāi)后重建11個專項行動。基層檢察院、基層法律援助、基層法院要求法律相關(guān)專業(yè)，開發(fā)性金融要求經(jīng)濟類專業(yè)，支醫(yī)專項行動需要醫(yī)學(xué)類專業(yè)，支農(nóng)需要農(nóng)業(yè)、林業(yè)相關(guān)專業(yè)，支教專項行動優(yōu)先考慮師范類學(xué)生。其它專項行動沒有特定的要求。

五、三支一扶

《云南省人事廳等八部門關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教 支農(nóng) 支醫(yī)和扶貧工作的實施意見》文件精神，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，今年我省將繼續(xù)開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作(簡稱“三支一扶”計劃)。現(xiàn)將2009年實施“三支一扶”計劃的有關(guān)事項公告如下：

一、招募數(shù)量、對象和條件

1、招募數(shù)量。我省今年計劃招募1000名高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事“三支一扶”工作，其中：支農(nóng)219名、支教369名、支醫(yī)412名，各州市招募計劃附后。服務(wù)崗位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下

教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生基層一線。

2、招募對象。年齡30歲以下全日制普通高校大專以上學(xué)歷的應(yīng)屆和往屆畢業(yè)生。鼓勵省外應(yīng)屆高校畢業(yè)生到我省農(nóng)村基層從事“三支一扶”服務(wù)工作。

二、招募方式和程序

統(tǒng)一考試、體檢、擇優(yōu)招募、培訓(xùn)上崗、簽訂協(xié)議的程序進行。

筆試(6月27日)。由省“三支一扶”辦公室統(tǒng)一命題，筆試科目為《公共基礎(chǔ)知識》(不指定輔導(dǎo)用書)。各州、市“三支一扶”辦公室負責(zé)組織考試，三、政策待遇和保障

1、從2009年起，“三支一扶”大學(xué)生每人每年補貼1.5萬元，用于發(fā)放工作、生活補貼以及參加養(yǎng)老社會保險，購買醫(yī)療、人身意外傷害商業(yè)保險。此外，每人發(fā)放一次性安置費2000元。

3、“三支一扶”大學(xué)生，服務(wù)期滿經(jīng)考核合格后，報考國家機關(guān)公務(wù)員的，其筆試成績加4分，同等條件下優(yōu)先錄用;省、州市黨政機關(guān)錄用公務(wù)員時，應(yīng)明確錄用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)招考，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、服務(wù)期滿經(jīng)考核合格后，自主創(chuàng)業(yè)的可按國家及我省鼓勵創(chuàng)業(yè)的有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠、小額貸款擔(dān)保和貼息等優(yōu)惠政策。

7、服務(wù)期滿后報考省內(nèi)高校研究生，初試成績總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。對已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加“三支一扶”的，學(xué)校為其保留學(xué)籍兩年。高職(高專)畢業(yè)生參加“三支一扶”期滿考核合格后可免試入讀成人高等學(xué)歷教育專科起點本科。

四、有關(guān)要求和注意事項

報考支教的考生須具有教師資格證。

六、村官（高校畢業(yè)生到村任職工作）

中共云南省委組織部、云南省人力資源和社會保障廳文件，云組通【2009】34號：關(guān)于開展2009年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的通知

一、目標(biāo)任務(wù)

2009年全省選聘10000名，各州市、縣（市、區(qū)）選聘指標(biāo)根據(jù)所轄村委會數(shù)一定比例確定下達。（見附表）

二、選聘對象和選聘條件

1、選聘對象。年齡30歲以下（1979年1月1日以后出生）、全日制普通高校大專以上學(xué)歷的應(yīng)屆和往屆畢業(yè)生。中共黨員（含預(yù)備黨員）、本科以上學(xué)歷、優(yōu)秀團干部、優(yōu)秀學(xué)生干部、人口較少民族畢業(yè)生以及自愿回原籍的高校畢業(yè)生優(yōu)先選聘。

三、選聘方法和步驟

統(tǒng)一考試、組織考察、體檢公示、擇優(yōu)聘用、簽訂合同、培訓(xùn)上崗的方法步驟進行。１、筆試加分規(guī)定。此次選聘以下幾類人員在筆試成績中予以加分：

（1）中共黨員（含預(yù)備黨員），筆試成績加2分；

（2）曾受校級以上“優(yōu)秀團干部”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”、“優(yōu)秀畢業(yè)生”、“三好學(xué)生”等表彰的人員，筆試成績加3分；

（3）獨龍族、德昂族、基諾族、怒族、阿昌族、普米族、布朗族等7個人口較少民族，筆試成績加2分。

（三）統(tǒng)一考試（5月24日）。筆試由省委組織部、省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一組織，時間為5月24日；筆試科目為《行政職業(yè)能力傾向測試》（本次考試不指定輔導(dǎo)書）。

２、面試： 按每個（市、區(qū)）職位計劃數(shù)確定進入組織考察的人員。考試費用參照我省報考公務(wù)員的收費標(biāo)準收取，每人40元。

（五）組織考察（6月20日—7月15日）。由各縣（市、區(qū)）選聘辦負責(zé)組織考察。主要采取面談、查閱檔案、函調(diào)了解等方式，了解高校畢業(yè)生的思想認識、理想信念、政治素養(yǎng)、道德品質(zhì)和學(xué)習(xí)實踐能力等綜合情況。同等條件下，對本科以上學(xué)歷、中共黨員、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀團干部、自愿回原籍的畢業(yè)生、人口較少民族畢業(yè)生優(yōu)先選聘。

四、選聘人員政策待遇和保障

聘用人員享受以下政策待遇：

1、選聘到村任職的高校畢業(yè)生，按人均每年l.5萬元的標(biāo)準發(fā)放工作、生活補貼，以及參加養(yǎng)老社會保險，購買醫(yī)療、人生意外保險。此外，按每人2000元發(fā)放一次性安裝費。

2.從主要用于任職滿2年以上且考核合格的選聘到村任職高校畢業(yè)生；縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所屬事業(yè)單位每年招考工作人員時，主要面向任職期滿2年以上且考核合格的到村任職高校畢業(yè)生。

3.在村任職2適當(dāng)放寬報名條件等限制以外，任職滿2年且考核合格的筆試成績加3分，滿三年及以上的加5分，其中，受聘到我省國家和省級扶貧開發(fā)重點縣及邊境縣，任職滿2年并經(jīng)考核合格的筆試成績加5分，滿3年及以上的加10分；被評為縣級先進個人的另加3分，州市級先進的另加6分，省部級以上先進的另加9分，多次評為先進的按最高分值計算;同等條件下優(yōu)先錄用。

4.從2010年起，報考碩士研究生的，任職滿3年并考核合格的，初試總分加2年并考核合格的初試成績加5分，滿3年及以上的加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。

5.在任職2年后，被黨政機關(guān)或事業(yè)單位正式錄用（聘用）的，直接轉(zhuǎn)正定級，在村任職工作時間計算工齡及社會保險繳費年限，按同條件人員確定工資。留任村黨委書記和村委會主任的，仍然納入到村任職高校畢業(yè)生名額，可以繼續(xù)享受到村任職高校畢業(yè)生工作生活補貼。

6.聘用人員聘用期滿，未續(xù)聘用且未被黨政機關(guān)、企事業(yè)單位招錄用的，內(nèi)繼續(xù)享受第2、3、4、5條政策。

7.受聘到我省國家和省級扶貧開發(fā)重點縣及邊境縣聘期考核合格的，享受云辦發(fā)【2006】11號文件（《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的實施意見》）規(guī)定的國家助學(xué)貸款代償政策。

七、高校畢業(yè)生入伍

一、要求

１、身體條件要求？

應(yīng)征入伍的公民要身心健康、體魄強健。其中，有幾項基本條件：身高：男性162cm以上，女性160cm以上。體重：男性：不超過標(biāo)準體重的+20%、-10%。女性：不超過標(biāo)準體重的±15%。標(biāo)準體重=(身高-110)kg。個別體格條件較為優(yōu)秀的應(yīng)征男青年，體重可放寬至不超過標(biāo)準體重的25%，不低于標(biāo)準體重的15%。視力：路勤崗位視力標(biāo)準，大學(xué)專科以上文化程度的青年入伍，右眼裸眼視力放寬至4.6，左眼裸眼視力放寬至4.5。內(nèi)科：乙型肝炎表面抗原呈陰性，等等。

２、年齡條件有何要求？

高職(專科)畢業(yè)生當(dāng)年為18-23周歲，本科以上學(xué)歷的可以放寬到當(dāng)年24周歲。

二、優(yōu)惠政策

高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役，除享有優(yōu)先報名應(yīng)征、優(yōu)先體檢政審、優(yōu)先審批定兵及其他優(yōu)待安置政策外，還享受優(yōu)先選拔使用、考學(xué)升學(xué)就業(yè)優(yōu)惠、補償學(xué)費或代償國家助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策。

同等條件下，高校畢業(yè)生士兵在選取士官、考軍校、安排到技術(shù)崗位等方面優(yōu)先；具有普通高等學(xué)校本科以上學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的士兵，表現(xiàn)優(yōu)秀、符合總政治部有關(guān)規(guī)定的可以直接選拔為軍官。

從2009年起，國家對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生在校期間繳納的學(xué)費實行補償。在校期間獲得國家助學(xué)貸款的，學(xué)費補償款首先用于償還助學(xué)貸款本金及其全部償還之前產(chǎn)生的利息。

第三篇：形勢與政策 當(dāng)前經(jīng)濟形勢分析

當(dāng)前世界經(jīng)濟形勢分析

劉康2010-06-0

1摘 要： 目前，世界經(jīng)濟在政策刺激等短期因素的作用下開始走出衰退。總體而言，2010年整個世界經(jīng)濟整

體上要好于2009年，但是在世界范圍內(nèi)沒有完全結(jié)束的金融危機，再加上沒有完全釋放出來的潛在的金融風(fēng)險，將是世界經(jīng)濟向前發(fā)展的障礙。預(yù)計2010年的世界經(jīng)濟增速在3－3.5%之間，實現(xiàn)低水平的緩慢復(fù)蘇。這種背景下，中國不能對今年世界經(jīng)濟增長寄予過高的期望。而是應(yīng)該把主要精力放在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和國內(nèi)市場的拓展上，積極培育新戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞： 實體經(jīng)濟，經(jīng)濟復(fù)蘇，大宗商品，貿(mào)易保護，貨幣政策，金融危機

2009年12 月2 日聯(lián)合國發(fā)布了《2010 年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告第一章。報告的作者之一洪平凡博士在接受專訪時表示，自去年3 月以來，實體經(jīng)濟和世界金融市場都顯露出反彈的趨勢，因此世界經(jīng)濟正在逐步走出金融危機，但展望今年，整個世界經(jīng)濟的復(fù)蘇仍然面臨不少困難。在世界經(jīng)濟復(fù)蘇得到鞏固和加強的情況下，各個國家的經(jīng)濟政策能夠發(fā)生一些相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，那也就表明我們能夠平穩(wěn)的撤出一些激勵的政策了。

一、2009年的經(jīng)濟形勢與特點

如果要分析當(dāng)前世界經(jīng)濟形勢，還要先分析一下2009年的經(jīng)濟形勢與特點。在力度空前的經(jīng)濟刺激措施作用下，2009年世界經(jīng)濟從急跌到企穩(wěn)回升，開始由衰退走向復(fù)蘇。其中，以中印為首的亞洲地區(qū)的步伐明顯加快了，中美發(fā)達經(jīng)濟體成為推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇的主要動力。整個2009年是世界經(jīng)濟從“二戰(zhàn)”以來所遇到的最困難的一年，同前年相對比，世界經(jīng)濟的萎縮率超過2%，為防止今后世界經(jīng)濟再出現(xiàn)危機前失衡的狀況，我們今后將面臨更大的政策挑戰(zhàn)是怎樣加強國際和國內(nèi)的宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控，來改變世界各國的一些經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，從而促使經(jīng)濟能夠更加平穩(wěn)地增長。

二、影響未來經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素

目前，世界經(jīng)濟在政策刺激等短期因素的作用下開始走出衰退，緩慢復(fù)蘇，但經(jīng)濟復(fù)蘇路徑和復(fù)蘇前景仍面臨著寬松政策調(diào)整、通脹預(yù)期、大宗商品價格上漲、貿(mào)易保護主義、失業(yè)率上升、美元貶值預(yù)期加深等不確定因素。

（一）政府干預(yù)政策的退出可能性及其影響

2008年9月以來，各主要經(jīng)濟體紛紛出臺巨額經(jīng)濟刺激方案，大幅降息至歷史最低水平，美國、英國、日本等國家還實施了定量寬松的貨幣政策。這些大規(guī)模救助政策對推動全球經(jīng)濟復(fù)蘇、穩(wěn)定金融市場起到了重要作用。2010年，經(jīng)濟刺激政策對世界經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇仍然具有重大意義。如何繼續(xù)維持強大的政策支持，來確保經(jīng)濟進一步復(fù)蘇；如何隨著經(jīng)濟復(fù)蘇的逐步鞏固，使應(yīng)對危機的政策措施平穩(wěn)有序地退出，將是2010年世界各國政府所必須面對的挑戰(zhàn)。

（二）通脹預(yù)期及貨幣政策進退兩難的影響

目前美國、日本等國的貨幣供應(yīng)增速均快于名義GDP增速，全球基礎(chǔ)貨幣持續(xù)上升。根據(jù)貨幣和經(jīng)濟景氣決定通脹高低的一般規(guī)律，經(jīng)濟低谷時期的過剩貨幣供給往往不會形成通脹壓力，而在后期宏觀景氣回升的時候就釋放為通脹壓力。因此，2011年下半年全球通脹風(fēng)險加劇的可能性非常大，寬松貨幣政策作用不確定。各國央行為緩解信貸緊縮而向市場注入的大量流動性，缺乏退出機制和有效的工具，很難通過緊縮的貨幣政策來回收過剩的流動性。依賴于政府的大量支出與央行的貨幣刺激，經(jīng)濟復(fù)蘇將不可持續(xù)，反而會埋下通脹隱患，如果不通過結(jié)構(gòu)改革來改變困境，世界經(jīng)濟有可能再現(xiàn)20世紀70年代的“滯脹”。

（三）美國金融生態(tài)與房地產(chǎn)動向及其影響

為了應(yīng)對這場百年一遇的金融危機，美國政府對于金融企業(yè)的干預(yù)程度也達到了空前規(guī)模。美國政府的干預(yù)在很大程度上緩解了金融危機對全球金融體系的沖擊。而美國房價企穩(wěn)是判斷本輪金融危機見底時機的重要依據(jù)。2009年下半年以來，美國居民住房市場復(fù)蘇的跡象較為明顯。9月份，美國房地產(chǎn)建筑商信心指數(shù)攀升至19%，但此后兩個月連續(xù)下滑至17%，主要原因是美國政府的購房免稅和信貸優(yōu)惠的政策將在11月30日結(jié)束。美國國會通過投票決定將該政策延長至2010年4月份，明年該政策退出后會怎么樣有待于進一步觀察。

（四）國際貨幣體系調(diào)整可能性及其影響

金融危機以來，美國救市所迅速積累的財政赤字與美聯(lián)儲實施的“定量寬松政策”影響到市場主體對于美元的信心。隨著美元的貶值預(yù)期加深，東亞經(jīng)濟體尤其是中國的巨額外匯儲備隨時會面臨縮水風(fēng)險。而且現(xiàn)行的國際貨幣體系無法提供對美國經(jīng)濟政策的制衡機制，美國仍然可以按照“我的美元、你的問題”的邏輯我行我素，讓全世界分攤其救市成本。同時，美元的霸權(quán)地位，使得全球流動性的松緊，基本操持在反映一個主權(quán)國利益的美聯(lián)儲手中，因而存在著極大的風(fēng)險。

三、2010年世界經(jīng)濟形勢分析與展望

（一）我們對今年的世界經(jīng)濟增長前景的預(yù)測

預(yù)估今年的世界經(jīng)濟增速在3－3.5%之間，實現(xiàn)低水平的緩慢復(fù)蘇。但是，估計今年世界經(jīng)濟恢復(fù)的速度沒有人們所想象的那么高、那么快，主要原因有以下三點：

一是高失業(yè)率的影響。我們從去年失業(yè)率預(yù)測數(shù)據(jù)分析可以看出，那些歐美國家是相當(dāng)高的，像去年1月份美國有7.6%的失業(yè)率，到去年10月份的時候已經(jīng)超過了10.2%。這不僅超過了10%這一重要的心里關(guān)口，而且也超過了以前專家們的預(yù)計，使人們對今后經(jīng)濟復(fù)蘇前景更加擔(dān)憂。去年10月份國際貨幣基金組織對世界經(jīng)濟復(fù)蘇前景做了一番預(yù)測，預(yù)計今年一些主要發(fā)達國家的失業(yè)率都要高于去年，像美國、歐元區(qū)、日本等，特別是歐元區(qū)要達到11.7%。

二是主要由政府的政策刺激等短期的因素推動了當(dāng)前經(jīng)濟復(fù)蘇的緣故，并不是由企業(yè)和市場推動的結(jié)果。去年第三季度美國的GDP大約有3%的增速，在補庫存方面就貢獻了2個百分點，貢獻率超過了60%，這表明企業(yè)投資和企業(yè)投資居民對國民經(jīng)濟的帶動作用還是很小。另外近幾個月增加失業(yè)保險福利等等政策也刺激了居民消費支出增長。因此，雖然美國的經(jīng)濟已見底了，但是今年出現(xiàn)較快增長的可能性還是很小。

三是不斷積累的通脹風(fēng)險是由公共債務(wù)規(guī)模和財政赤字規(guī)模擴大所導(dǎo)致的。從去年10月份IMF的預(yù)測數(shù)據(jù)可以看出，所有國家去年的財政赤字占世界GDP的百分比平均為6.7%，比前年增加了4.7%，其中發(fā)達國家平均為8.9%，高于前年5.4個百分點；公共債務(wù)占GDP的百分比也非常大，去年世界各國平均為68.1個百分點，其中發(fā)達國家平均高達91.9%。如此高的公共債務(wù)和財政赤字不僅使下一步的財政支出和減稅等政策面臨資金不足的硬性限制，而且使?jié)撛诘耐涳L(fēng)險不斷積累。

（二）對國際貿(mào)易走勢的預(yù)測

從去年的數(shù)據(jù)分析可以看出，國際貿(mào)易的復(fù)蘇從年中開始出現(xiàn)的，但是全年減少的貿(mào)易額還是很大，整年減少了11.9%。我們預(yù)估今年的貿(mào)易額會有所增加，預(yù)估的增加量將在2.5%左右。在國際貿(mào)易狀況相對改善的狀況下，去年一些主要發(fā)達國家連續(xù)幾個月的出口降幅遠遠低于進口降幅，是在國際貿(mào)易狀況相對好轉(zhuǎn)的狀況下，因此我們說貿(mào)易狀況正在不斷改善。

國際貿(mào)易好轉(zhuǎn)主要表現(xiàn)為：

一是大宗商品貿(mào)易慢慢恢復(fù)。從路透社商品價格指數(shù)來看，去年7月份到去年11月份的商品價格由2000美元增加到2250美元，4個月的時間已經(jīng)增加了12.5%的幅度；波羅的海的綜合運價指數(shù)也是從去年年初開始一直增加，但是總不能穩(wěn)定下來，起起伏伏的，到去年6月份開始回落，但是到去年10月份的時候又再次上升，從2000美元增加到4000美元，從去年10月份到去年11月底，短短的兩個月的時間增加到兩倍。

二是外需持續(xù)萎縮局面出現(xiàn)了改觀，去年5－8月短短的四個月的時間美國經(jīng)濟持續(xù)下滑的趨勢，被美國出口環(huán)比給扭轉(zhuǎn)了，去年6月份和去年7月份歐元區(qū)環(huán)比的增長幅度分別是0.9%和4.1%連續(xù)增長了兩個月，主要的新興市場國家出口也從去年年初的下降趨勢轉(zhuǎn)而開始回升。

三是對大宗商品市場行情的預(yù)測。估計今年整個經(jīng)濟復(fù)蘇將會促使大宗商品價格繼續(xù)保持波動向上。但是在美元持續(xù)疲軟的強烈預(yù)期下更為關(guān)鍵的原因是，國際資金追逐大宗商品，這大大地推動了本輪大宗商品價格上升。從指標(biāo)數(shù)據(jù)分析來看，國際原油價格總體向上增長的趨勢不變，從國際貨幣基金組織的分析來看，去年國際原油平均價格是每桶61.5美元，今年將增加到每桶76.5美元，增加24.4個百分點。黃金價格也將不斷上升，雖然前年發(fā)生了金融危機，黃金價格有所下降，但價格下降幅度不是很大，黃金價格在去年10月份就已經(jīng)沖破了1000美元大關(guān)，在去年11月底又創(chuàng)了歷史新高，達到了1165美元。

四是對國際直接投資趨勢的預(yù)測。去年下降的國際直接投資是非常多的，下降率也是相當(dāng)大的，由前年14%的下降率到去年又繼續(xù)下降30－40%，今年將會有緩慢的增加，估計會增加16%，到明年的時候直接投資將有較大幅度的增長。

總之，今年整個世界經(jīng)濟整體上要好于去年，但是在世界范圍內(nèi)那些沒有完全結(jié)束的金融危機，再加上沒有完全釋放出來的潛在的金融風(fēng)險，將是世界經(jīng)濟向前發(fā)展的障礙。因此，我們不能對今年世界經(jīng)濟增長

由負轉(zhuǎn)正寄予過高的期望。而是應(yīng)該把主要精力放在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和國內(nèi)市場的拓展上，積極培育新戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。

作者：劉康

出處：中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊

經(jīng)濟類別：國際形勢

庫別：中經(jīng)評論子庫

第四篇：中國當(dāng)前的形勢與政策

中國當(dāng)前的形勢與政策

我國是一個發(fā)展中國家，目前很多方面已經(jīng)取得很大的進步.改革開放以來，我國推進經(jīng)濟增長方式取得積極進展。但是從總體上看，粗放型經(jīng)濟增長方式還沒有得到根本改變，經(jīng)濟發(fā)展付出了很大的資源和環(huán)境代價,因此必須積極實施貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。隨著我國的經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國的綜合國力逐漸提高,因此我國在國際中的地位逐步提高,在國際社會擁有舉足輕重的作用.然而當(dāng)前中國的國內(nèi)與國際的形勢依然嚴峻,因此我們應(yīng)該對我國所面臨的形勢與所應(yīng)對的政策有一個充分的認識:

國內(nèi)的形勢與政策:.政治方面: 切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強和改進紀檢監(jiān)察工作，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，中央紀委監(jiān)察部近日連續(xù)召開四次座談會，分別就土地管理、工程建設(shè)、金融、司法等重點領(lǐng)域存在的腐敗現(xiàn)象和突出問題進行分析，研究探討下一步的工作思路和對策.經(jīng)濟方面, 我國價格總水平上升較快,具體表現(xiàn)在 商品住房價格持續(xù)攀升, 煤炭價格整體水平不低 煤電價格聯(lián)動,糧食價格上漲,藥品和醫(yī)療服務(wù)價格上漲等等,因此國家加大調(diào)控的力度，以確保這些產(chǎn)品價格的穩(wěn)定,包括宏觀調(diào)控政策逐步落實住房價格 推進藥品和醫(yī)療服務(wù)價格改革 認真地進行研究煤炭價格整體水平不低煤電價格聯(lián)動的原因;必須堅持又好又快發(fā)展，必須堅持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出位置，必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進總量平衡，必須把促進國際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的重要任務(wù)，必須不斷強化企業(yè)激勵機制和約束機制，必須堅持促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展.文化方面: 在去年西部地區(qū)成功實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的基礎(chǔ)上，扎實推進中東部地區(qū)的改革，在全國農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費。臺灣問題:，陳水扁再次逆勢而動，大肆鼓吹“臺獨”分裂主張，蠻橫限制兩岸經(jīng)濟交流與合作，蓄意毒化兩岸關(guān)系氣氛，破壞兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展；并且竭力撕裂臺灣社會，制造族群對立。安全問題(主要包括天災(zāi)人禍):就業(yè)問題:中國目前的就業(yè)再就業(yè)工作正面對著前所未有的挑戰(zhàn)，勞動力供給量的迅猛增長正成為當(dāng)前就業(yè)工作中的最大“心病”.預(yù)計今年城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動力將達到2400萬人.與迅猛增長的供給量相比，就業(yè)崗位的增加卻顯得“步履沉重”。因此高層對就業(yè)問題給予高度重視，制定了一整套積極的就業(yè)政策，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展宏觀調(diào)控目標(biāo)。

國際的形勢與政策: 當(dāng)前國際形勢正在經(jīng)歷復(fù)雜、深刻變化。和平、發(fā)展、合作是時代潮流。世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展，科技進步日新月異，世界經(jīng)濟總體保持增長，人類面臨難得的發(fā)展機遇。同時,世界并不太平。傳統(tǒng)安全問題依然存在，恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器擴散、環(huán)境污染、自然災(zāi)害、傳染性疾病等非傳統(tǒng)安全威脅更加突出。經(jīng)濟全球化的負面影響增加，南北差距、貧富差距進一步拉大。當(dāng)今中國所面臨的國際形勢，歸根到底是兩股力量相互角力所造成的后果——一方是中國在各個地區(qū)、各個層面上的競爭對手們或單獨或聯(lián)合地對我國進行的包圍，而與之對應(yīng)的另一方則是中國為突破包圍所做的努力。

目前，這兩股力量的相互較量在中國的周邊，即東亞大陸和亞太地區(qū)形成了微妙的平衡——對方暫時無法進一步壓縮中國現(xiàn)有的戰(zhàn)略空間，而中國也一時找不到合適的突破口。造成這種平衡的原因，用孫子的觀點可以歸結(jié)于“慎戰(zhàn)”思想。中國周遍存在的挑戰(zhàn)與威脅主要來自三個方向：東南、西南和西北。

東南方向:亞太地區(qū)主要有三個主要國家（中、美、日），兩股主要勢力（中、美日）。歷史上日美兩國長期遏止中國在太平洋地區(qū)的發(fā)展，壓縮中國的戰(zhàn)略空間,現(xiàn)在也如此.他們通過軍事同盟來遏制中國,對我國影響比較大的是美日同盟，其次是美韓同盟。舉個例子來說吧:美日企圖通過控制臺灣來遏制中國.眾所周知太平洋地區(qū)對中國的封鎖和遏止在軍事方面主要建立于島鏈之上。然而臺灣最重要.只要掌握了臺灣,后果對中國將不堪設(shè)想.因此當(dāng)臺海爆發(fā)戰(zhàn)爭時，美、日必然會插手干涉.因為臺海爆發(fā)戰(zhàn)爭對他們不利.西南方向:主要問題是“藏獨”和印度的威脅.因此要控制好民族情緒，同時用駐軍來威懾分裂勢力,才能保證祖國統(tǒng)一.作為南亞第一大國，印度的力量不可小視.印度一直將中國視為競爭對手.因此我們要扶植巴基斯坦以牽制印度，這樣才能分擔(dān)中國的一些壓力.西北方向:主要的威脅是妄圖分裂國家的“疆獨”勢力。其中阿富汗和費爾干納谷地這兩個著名的不安全地區(qū)有大量恐怖主義和極端宗教主義勢力，對我國的國家安全造成了極大的威脅,他們依靠美國等國外反華勢力的支持大搞分裂祖國.因此對新疆的主要是安撫民族情緒，打擊恐怖主義和極端宗教主義，維護社會穩(wěn)定.還有中歐關(guān)系:歐洲人和中國沒有直接的利益沖突，或許，經(jīng)濟利益才是中國和歐洲的唯一紐帶。和中國人扯上經(jīng)濟利益，可是咬上了一塊大肥肉。歐洲人稱霸的時代過去了，他們也不奢望能在中國的領(lǐng)土上做什么，能撈點錢，大家就很知足了。對中國來說并不是具有很大的威脅.綜上所述: 在此情況下，中國要保持國內(nèi)經(jīng)濟進一步發(fā)展,加強國內(nèi)各民族的團結(jié),穩(wěn)定,共同發(fā)展,同時主張加強國際合作，共同把握機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),與各國人民一道，致力于建設(shè)一個持久和平與共同繁榮的和諧世界。

第五篇：2014形勢與政策論文：正確認識當(dāng)前兩岸關(guān)系形勢

正確認識當(dāng)前兩岸關(guān)系形勢

摘要: 堅持一個中國原則，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)。在堅持一個中國的基礎(chǔ)上，通過和平談判解決，發(fā)展兩岸經(jīng)濟往來，通過經(jīng)濟交往弱化政治，讓百姓之間緊密相連，兩岸和平發(fā)展是兩岸同胞們共同的心愿，溝通才能夠增進互信，合作才能夠達成雙贏，兩岸同胞的福祉關(guān)系于兩岸的和平發(fā)展，兩岸的協(xié)商促進兩岸的和平發(fā)展，為大陸和臺灣的共同發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。二十一世紀是一個追求和平與發(fā)展、從對抗到對話、從斗爭到合作的世紀，也是一個兼顧自由與責(zé)任的世紀。

關(guān)鍵字：兩岸關(guān)系 和平發(fā)展 繼往開來

一 兩岸關(guān)系的核心與關(guān)鍵

（一）兩岸關(guān)系的癥結(jié)

“胡六點”從政治、經(jīng)濟、文化、社會、涉外事務(wù)等方面提出了推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策，其中第六點提出：“我們再次呼吁，在一個中國原則的基礎(chǔ)上，協(xié)商正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)，達成和平協(xié)議，構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架”。同時指出，“兩岸可以適時就軍事問題進行接觸交流，探討建立軍事安全互信機制問題”；“為有利于兩岸協(xié)商談判、對彼此往來做出安排，兩岸可以就在國家尚未統(tǒng)一的特殊情況下的政治關(guān)系展開務(wù)實探討”。

由此可見，要“ 在一個中國原則的基礎(chǔ)上，協(xié)商正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)，達成和平協(xié)議 ”，關(guān)鍵的問題恰恰存在于“一個中國原則”這個“基礎(chǔ)”之中。沒有這個“基礎(chǔ)”，兩岸就沒有談判的可能，或者勉強談起來只獲得一紙協(xié)議，也不可能真正結(jié)束敵對狀態(tài)；如果這個最根本的對立解決了，其他各項政治問題包括結(jié)束敵對狀態(tài)、簽署和平協(xié)議、建立軍事互信等等，都將轉(zhuǎn)化為技術(shù)性問題而迎刃而解。目前，兩岸在體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”上達成了一致，支撐了去年以來兩岸關(guān)系的明顯進展；但是，如何在實踐中進一步鞏固深化落實這一共識，尚需雙方發(fā)揮高度智慧，在互動中形成高度默契、互為激勵、螺旋上升的正面循環(huán)。所以，胡總書記在2009年5月26日會見國民黨主席吳伯雄時進一步指出：“考慮到今后兩岸關(guān)系的發(fā)展前景，包括需要逐步破解一些政治難題，鞏固和增進雙方的政治互信尤為重要。堅持大陸和臺灣同屬一個中國是關(guān)鍵所在”。

（二）兩岸關(guān)系核心問題是要全面落實“一中原則”

2005年“胡連會”標(biāo)志著大陸“兩岸同屬一中”的政策思想走向成熟并落實為具體政策，標(biāo)志著國共兩黨二十年左右圍繞一個中國原則進行的事實上的“談判”終于達成初步一致。這就在兩岸最為敏感的涉外問題上向臺灣人民展示出合理解決的前景，也就在一個中國原則下互為表、不可分割的兩個方面取得一致與平衡。

從“胡四點”到“胡六點”的一系列方針政策講話精神、從近年兩岸關(guān)系出現(xiàn)的有關(guān)變化來看，以往一中原則單純強調(diào)兩岸關(guān)系的“法理內(nèi)涵”，對臺灣當(dāng)局政治地位采取絕對排它性的否定態(tài)度；而“兩岸同屬一中”則在堅持一個中國法理基礎(chǔ)的同時，為一中原則注入了實事求是、正視現(xiàn)實的“事理內(nèi)涵”，以及以人為本、尊重包容的“情理內(nèi)涵”。全面把握與落實“新三句”包含的法、理、情三重內(nèi)涵，是我們正確堅持一中原則、繼續(xù)推動兩岸關(guān)系良性發(fā)展的基礎(chǔ)與前提。綜上所述，兩岸關(guān)系事有千端，全面地、堅定不移地落實一個中國原則是核心所在。它一方面要求臺灣當(dāng)局更加明確地堅持體現(xiàn)一中原則的“九二共識”，更加明確在排除人們對臺灣未來走向上的疑慮；一方面要求大陸進一步合情合理地看待臺灣當(dāng)局應(yīng)有的政治地位，并繼續(xù)協(xié)商解決臺灣參與國際活動的問題。在兩岸關(guān)系歷史當(dāng)口，雙方均須戒慎恐懼，小心呵護，務(wù)使近年兩岸關(guān)系出現(xiàn)的良性互動不斷深化，鞏固發(fā)展。

二 兩岸關(guān)系和平發(fā)展新形勢

2008年5月以來，兩岸關(guān)系發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)折，取得一系列重大成果和突破性進展，展現(xiàn)和平發(fā)展的新局面。兩岸雙方在反對“臺獨”、堅持“九二共識”基礎(chǔ)上建立政治互信，保持良性互動，兩會商談達成18項協(xié)議，兩岸實現(xiàn)全面直接雙向“三通”，簽訂經(jīng)濟合作框架協(xié)議，大陸居民赴臺旅游，兩岸各界交流合作蓬勃發(fā)展，兩岸關(guān)系的面貌發(fā)生了歷史性的積極變化。

其中影響兩岸關(guān)系和平發(fā)展的有利因素：

1、中國大陸的發(fā)展與堅持推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展政策及措施的不斷加強；2兩岸關(guān)系和平發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生與顯現(xiàn)了重大的積極性作用；

3、和平發(fā)展態(tài)勢獲得兩岸民眾尤其是臺灣主流民意的高度肯定；

4、兩岸間政治互信有所建立；

5、馬英九團隊持續(xù)推動兩岸和平開放政策；

6、國際社會樂見兩岸和平發(fā)展。因此在解決臺灣問題上要堅持的方針政策有：

1、基本方針——和平統(tǒng)一，一國兩制；

2、實現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的前提和基礎(chǔ)——一個中國原則 ；

3、實現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的最佳方式——一國兩制。

除此之外，還要在此基礎(chǔ)上通過以下五個方面來推動兩岸的和平發(fā)展：第一，大力促進兩岸人員往來； 第二，積極推動兩岸直接、雙向、全面“三通”；第三，大力推進兩岸產(chǎn)業(yè)合作拓展領(lǐng)域、提高層次； 第四，切實推動兩岸金融合作取得實質(zhì)進展；第五，探索推動建立兩岸經(jīng)濟合作機制。

在堅持一個中國的基礎(chǔ)上，通過和平談判解決，發(fā)展兩岸經(jīng)濟往來，通過經(jīng)濟交往弱化政治，讓百姓之間緊密相連，兩岸和平發(fā)展是兩岸同胞們共同的心愿，溝通才能夠增進互信，合作才能夠達成雙贏，兩岸同胞的福祉關(guān)系于兩岸的和平發(fā)展，兩岸的協(xié)商促進兩岸的和平發(fā)展，為大陸和臺灣的共同發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

三 繼往開來創(chuàng)新局，鞏固和深化兩岸關(guān)系

（一）把握機遇順勢而為，開創(chuàng)兩岸新局面

我們應(yīng)清楚認識到今日的兩岸關(guān)系來之不易，要認識到馬英九的執(zhí)政期是我們難得的歷史機遇期，他正派正直，是我們修復(fù)和發(fā)展兩岸關(guān)系的機遇，機遇在前，我們應(yīng)倍加珍惜。

當(dāng)然，“先經(jīng)后政”作為兩岸的基礎(chǔ)，也是應(yīng)該建立得更扎實一點，但隨著兩岸關(guān)系的深入，我們總會面對眾多政治難題。可是“先經(jīng)后政”的本身其實也是一種政治，從2008年至2012年，成功的“先經(jīng)后政”也化為選民的選票，不正說明經(jīng)濟與政治的相互影響。面對兩岸關(guān)系發(fā)展的大趨勢，要求我們更關(guān)心另外45%的選民，也要求臺灣在野的民進黨要正視現(xiàn)實，理智地面對兩岸“大交流、大合作、大發(fā)展”的大潮流，誠實的面對“九二共識”與“憲法一中”，不要甘作“為反對而反對一切”的反對黨，要有理性的兩岸政策，否則只能永遠淪為在野黨。即使偶然再度執(zhí)政，也一定是不穩(wěn)定。

（二）貫徹執(zhí)行中央對臺工作決策部署，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面

當(dāng)前，兩岸關(guān)系處于承前啟后、繼往開來的時刻。兩岸同胞普遍肯定與支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展；兩岸雙方有繼續(xù)推動兩岸關(guān)系改善發(fā)展的意愿；過去幾年兩岸關(guān)系和平發(fā)展取得一系列重要成果，積累了很多成功經(jīng)驗；國際社會普遍歡迎兩岸關(guān)系繼續(xù)改善發(fā)展，這些都為兩岸關(guān)系和平發(fā)展開創(chuàng)新局打下了良好基礎(chǔ)。展望未來，兩岸關(guān)系有望迎來新的機遇，邁出新的步伐，開創(chuàng)新的局面。前進的道路上，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。我們要堅持中央對臺工作大政方針，繼續(xù)深入貫徹胡錦濤總書記“12．31”重要講話精神，以持續(xù)推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展為主題，以深入貫徹寄希望于臺灣人民的方針為主線，進一步扎實有效做好各項對臺工作，進一步鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展，為實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)創(chuàng)造有利條件。

（三）全面理解黨的十八大關(guān)于今后一個時期對臺工作的指導(dǎo)思想

黨的十八大報告提出了今后一個時期對臺工作的指導(dǎo)思想：“解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是不可阻擋的歷史進程。和平統(tǒng)一最符合包括臺灣同胞在內(nèi)的中華民族的根本利益。實現(xiàn)和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展。必須堅持‘和平統(tǒng)一、一國兩制’方針，堅持發(fā)展兩岸關(guān)系、推進祖國和平統(tǒng)一進程的八項主張，全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟、文化、社會基礎(chǔ)，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。”這一指導(dǎo)思想體現(xiàn)了中央對臺工作大政方針的連續(xù)性，包含著實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的基本判斷和戰(zhàn)略決策、新形勢下推進對臺工作的主要目標(biāo)。

中央強調(diào)要堅定完成國家統(tǒng)一大業(yè)的信心。解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是中華民族的崇高愿望和堅強意志，是中華民族偉大復(fù)興的重要組成部分。兩岸關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨洗禮，開辟出和平發(fā)展的正確道路；中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景，必將強有力地推動和平統(tǒng)一的進程。

中央強調(diào)要堅定不移地貫徹對臺工作的大政方針，毫不動搖地堅持和平統(tǒng)一的方向和目標(biāo)，全面辯證地把握和平統(tǒng)一與兩岸關(guān)系和平發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，是堅持和平統(tǒng)一方針的必然要求，也是我們國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。我們要堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針，堅持發(fā)展兩岸關(guān)系、推進祖國和平統(tǒng)一進程的八項主張，全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，堅定地走兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確道路，盡最大努力實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一。

我們要牢牢把握持續(xù)推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，緊緊抓住廣泛團結(jié)廣大臺灣同胞的主線，維護既有的寶貴成果，保持正確方向和前進勢頭，增強政治互信，促進交流合作，擴大人民往來，推進對話協(xié)商，取得各方面新的成就，加強各領(lǐng)域制度化建設(shè)，從而夯實政治、經(jīng)濟、文化、社會基礎(chǔ)，使兩岸關(guān)系和平發(fā)展成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。

參考文獻：

一 胡錦濤會見連戰(zhàn)-鞏固和深化兩岸關(guān)系闡述三點看法 二 繼往開來再創(chuàng)新局 三 十八大與兩岸關(guān)系繼往開來

四 《 毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》