第一篇：臺灣問題與兩岸關系

臺灣問題的前世今生

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小時候，鄉(xiāng)愁是一枚小小的郵票。我在這頭，母親在那頭。

長大后，鄉(xiāng)愁是一張窄窄的船票。我在這頭，新娘在那頭。

后來啊，鄉(xiāng)愁是一方矮矮的墳墓。我在外頭，母親在里頭。

而現(xiàn)在，鄉(xiāng)愁是一灣淺淺的海峽。我在這頭，大陸在那頭。

這首余光中的《鄉(xiāng)愁》，曾以其婉轉(zhuǎn)動人與真摯的詩句撩動過兩岸無數(shù)人的情感，淺淺的一灣海峽帶來的是綿綿不絕的思念與愁絲，正如溫家寶總理所言“這一灣淺淺的海峽，確實是最大的國殤”。臺灣問題由來已久至今仍未解決，而這問題是從何而來？如今兩岸現(xiàn)狀又如何？讓我們一起探索臺灣問題的前世今生。

臺灣問題的由來

二戰(zhàn)結(jié)束后，根據(jù)《開羅宣言》和《波茨坦公告》，臺灣同中國的東北和澎湖列島一起歸還中國，無論從法理和事實上都是毫無疑義的，也是國際社會所公認的。為什么這個又成為問題了呢？這就要追溯到二十世紀四十年代國共兩黨的內(nèi)戰(zhàn)以及以美國為首的外國勢力的干涉。

臺灣問題的本質(zhì)是中國的內(nèi)政問題，國共兩黨之間的內(nèi)戰(zhàn)是導致臺灣問題產(chǎn)生的直接原因。一部中國近代史就是中華民族反抗侵略、反帝、反封建的斗爭史，這其中，國共兩黨都扮演了重要角色。抗日戰(zhàn)爭期間，在中國共產(chǎn)黨和其他愛國力量的推動下，中國國民黨與中國共產(chǎn)黨建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，抗擊日本帝國主義的侵略。抗日戰(zhàn)爭勝利后，兩黨本應繼續(xù)攜手，共肩振興中華大業(yè)，遺憾的是當時以蔣介石為首的國民黨統(tǒng)治集團依仗美國的支持，置全國人民渴望和平與建設獨立、民主、富強的新中國的強烈愿望于不顧，撕毀國共兩黨簽訂的《雙十協(xié)定》，發(fā)動了全國規(guī)模的反人民內(nèi)戰(zhàn)。解放戰(zhàn)爭后期，蔣介石在大陸戰(zhàn)場節(jié)節(jié)失敗、被逼下野的夾縫中，不得不考慮自己的后退之所。他接受歷史地理學家張其昀的建議，苦心經(jīng)營臺灣，欲把臺灣作為自己的喘息之地，作為將來自己反攻大陸的跳板。1949年10月1日中華人民共和國成立。國民黨集團的一部分軍政人員退據(jù)臺灣，他們在當時美國政府的支持下，造成了臺灣海峽兩岸隔絕的狀態(tài)。臺灣與大陸之間在經(jīng)歷了1945年至1949年的短暫統(tǒng)一后再次被人為阻隔。雖然其后在五六十年代,國共兩黨也曾一度秘密接觸、談判,達成了一些協(xié)議,準備實現(xiàn)兩黨第三次合作,和平解決兩岸之間的問題,但由于當時特殊的國際環(huán)境和復雜的國內(nèi)情況,國家統(tǒng)一的目標并沒有達到。

冷戰(zhàn)時期兩大陣營之間的對峙、沖突是造成臺灣問題的外部因素,美國及其西方勢力的干涉、介入則是臺灣問題復雜化、長期化的主要原因。第二次世界大戰(zhàn)后，在當時東西方兩大陣營對峙的態(tài)勢下，美國政府基于它的所謂全球戰(zhàn)略及維護本國利益的考慮，不遺余力地出錢、出槍、出人，支持國民黨集團。中華人民共和國誕生以后，美國政府對新中國采取了孤立、遏制的政策，并且在朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后武裝干涉純屬中國內(nèi)政的海峽兩岸關系。就在朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后的第三天,杜魯門政府對了自身利益一改此前對臺灣地位的中國認定以及在臺灣問題上對國共兩黨內(nèi)戰(zhàn)的不介入態(tài)度,公開宣揚所謂“臺灣地位未定論”,并在其后派遣第七艦隊進入臺灣海峽,企圖以武力阻撓人民解放軍解放臺灣。朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后，美國以各種理由把臺灣納入其保護范圍，并阻擾兩岸的統(tǒng)一。及至六十年代末七十年代初，隨著國際局勢的發(fā)展變化和新中國的壯大，美國開始調(diào)整其對華政策。在尼克松訪華后,中美建交,兩國關系大幅改善,美國對臺灣事務的干涉有所收斂。但就其本質(zhì)而言,它依然將臺灣視作一枚重要的戰(zhàn)略棋子,準備隨時使用以反制中國。至今為止，美國政府為了維護其亞太霸權(quán),實現(xiàn)它“以臺制華”的戰(zhàn)略目的,仍以“保衛(wèi)臺灣民主”為由,明扶暗助島內(nèi)分裂勢力,加強與臺灣的軍事技術(shù)交流,售臺先進武器裝備,承諾以武力保衛(wèi)臺灣安全,公開向中國的主權(quán)和領土完整發(fā)起挑戰(zhàn)。目前,布什政府所做的也正是這些事情。因此,美國的干涉是臺灣問題復雜化、國際化并長期難以解決的癥結(jié)所在。

由此可見，臺灣之所以成為“問題”，主要是兩個方面的原因：一是蔣介石集團在內(nèi)戰(zhàn)中敗退臺灣，負隅頑抗，才有了臺灣問題；二是美國利用朝鮮戰(zhàn)爭，出兵臺灣海峽，入侵臺灣，直接干涉中國內(nèi)政，才有了臺灣問題。同時日本的臺獨勢力也是一部分原因，起了推波助瀾的作用。

臺海現(xiàn)狀

近年來，兩岸關系有所緩和，經(jīng)濟，文化教育等方面交流頻繁，但是在政治和意識形態(tài)方面仍有很大隔閡。在對臺海關系上，兩岸對此有不同的認知。中華人民共和國政府認為的現(xiàn)狀是指，中華人民共和國在聯(lián)合國代表中國唯一合法政府，聯(lián)合國不否認臺灣是中華人民共和國領土一部分的現(xiàn)狀。國際上大多數(shù)國家不承認臺灣是主權(quán)獨立國家的現(xiàn)狀。臺灣問題是作為中華人民共和國內(nèi)政問題來考慮的。認為臺灣是中國領土，一個中國政策就是中華人民共和國，并否定中華民國主權(quán)獨立，即認為中華民國于1949年結(jié)束統(tǒng)治。承認中國曾經(jīng)有過的外蒙古地區(qū)，成為國家，且承認蒙古國為主權(quán)獨立國家。

中華民國政府認為的現(xiàn)狀是指，兩岸自1949年起即分裂、分立、分治的現(xiàn)狀，但兩個曾經(jīng)執(zhí)政的政黨陣營有不同的解釋，中國國民黨、新黨、泛藍支持者認為中國是中華民國或中華人民共和國，由兩岸各自表述。由中華民國憲法界定：自由地區(qū)（即臺灣地區(qū)）、大陸地區(qū)與外蒙古地區(qū)均為中華民國國土，并不承認中華人民共和國是主權(quán)國家。臺灣地區(qū)的主權(quán)與治權(quán)均屬于中華民國，和中共以兩會模式或兩黨方式交流。而民主進步黨、臺灣團結(jié)聯(lián)盟、建國黨、泛綠支持者認為一中一臺，中華人民共和國代表大陸，中華民國代表臺灣。部分認為中華民國不存在或者是臺灣的外來政權(quán)，臺澎金馬等實際管轄的國土。蒙古等于蒙古國，中國等于中華人民共和國，均為國家主體。

近幾年來，兩岸加強了經(jīng)濟方面和文化教育的交流。

在經(jīng)濟方面，2005年4月，中共中央總書記胡錦濤與時任中國國民黨主席連戰(zhàn)在北京共同發(fā)布“兩岸和平發(fā)展共同愿景”，其中就提出兩黨將共同促進兩岸經(jīng)濟全面交流，建立兩岸經(jīng)濟合作機制。其后，兩岸各界有識之士不斷探討和呼吁，兩岸應以簽署協(xié)議的方式建立兩岸經(jīng)濟合作機制，實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟關系正常化，推動經(jīng)濟合作制度化。2010年6月29日下午，海峽兩岸關系協(xié)會會長陳云林與臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤在重慶簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》（ECFA）與《海峽兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護合作協(xié)議。這將使兩岸經(jīng)濟合作更加緊密，ECFA將為兩岸經(jīng)濟關系的長遠發(fā)展和經(jīng)濟合作的深化，注入源源不斷的推動力。

在文化教育方面，文藝領域的交流沒有因為兩岸政治關系的波折而受阻，相反兩岸的文藝工作者卻日益密切，共同尋找兩岸文藝領域的新突破，交流過程中，在原有的基礎上更加深入，內(nèi)容更豐富，形式更多樣，不僅有國家級大型的文藝團體赴臺，更有地方特色鮮明的文藝團體赴臺交流。

兩岸學術(shù)領域較之以前有了進一步的發(fā)展。首先是學科范圍的擴大，從以往的經(jīng)濟、法律、文化、歷史擴展到人口、環(huán)境保護、稅收、珠算等多個學術(shù)領域；其次是交流的頻率有所增加，以往在雙方的互動下，雙方交流互動的次數(shù)基本持平，但是，由于臺灣當局推行的倒行逆施的政策，這一時段，臺灣來大陸的學術(shù)團體較少，而大陸方面，不顧臺灣當局的阻撓，精心組織了一系列的學術(shù)團體，就海峽兩岸關切的問題進行赴臺交流；最后，兩岸學術(shù)交流的形式有所改變，以往兩岸的學術(shù)交流主要的形式是開學術(shù)座談會，現(xiàn)在，除此之外，還有知名學者的訪問講學，學術(shù)團體的集體調(diào)研考察等新形式的運用，雙方在很多學科方面還有待于進一步的合作與交流。

未來的展望

民族統(tǒng)一是不能輕易得來的，它是兩岸炎黃子孫共同的事業(yè)，是一項無比艱辛而又充滿希望的民族復興大業(yè)，大家都要明確它的方向，大家要一起為之努力，不可有絲毫的懈怠。回顧兩岸關系走過的風風雨雨，冷靜思索目前臺海局勢，兩岸關系的形塑受到各種因素的影響和制約，目前的制度形成有其歷史性，兩岸“主權(quán)”等核心議題的分歧并非一時能夠解決，統(tǒng)一進程的推動要有硬實力的保證，而在現(xiàn)代社會中，文化、價值觀等“軟實力”的作用卻也顯得越來越重要。兩岸關系未來的改善和發(fā)展依然需要強有力的軍事實力作為保障，同時也需要兩岸進行緊密的經(jīng)濟貿(mào)易交流，以形成緊密的利益共同體、需要建立一種互信協(xié)作的機制，消除兩岸的誤解與分歧、需要實現(xiàn)理念和價值觀的統(tǒng)一。

第二篇：淺析臺灣問題根源及淺析兩岸關系之未來

北京大學毛中特討論稿（國際戰(zhàn)略與祖國統(tǒng)一）

淺析臺灣問題根源及展望兩岸關系未來

**15000***** 工學院

解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，是中華民族的愿望。但臺灣經(jīng)歷了日寇占據(jù)時期、國民黨專政時期、政黨多元化時期，錯失了武力統(tǒng)一的機遇，和平統(tǒng)一又遇到很多障礙。特別是近十幾年來喧囂甚上的“臺獨”勢力和“臺獨”言論加劇了兩岸關系的不確定性。臺灣問題何去何從呢？祖國統(tǒng)一的歷史使命還能否完成？

大陸對臺政策演變

“中國共產(chǎn)黨解決臺灣問題的基本方針,經(jīng)歷了從早期的‘一綱四目’,到鄧小平的‘一國兩制’,再到江澤民的‘八項主張’和胡錦濤的‘四點意見’，從中看出中國共產(chǎn)黨對臺政策的調(diào)整變化。”[1]

毛澤東時期基本奉行“一綱四目”（“一綱”即臺灣必須統(tǒng)一于中國）的對臺政策，強調(diào)“世界上只有一個中國，這就是中華人民共和國，只有一個中國政府，這就是中華人民共和國政府。”[2]由于國民黨殘余勢力的頑固抵抗和美國對臺灣海峽的強力干涉，建國初期的“武統(tǒng)”計劃難以實行；隨后爆發(fā)的朝鮮戰(zhàn)爭分散了中共解放臺灣的精力，給了島內(nèi)休養(yǎng)生息、加強海岸防御的機會。盡管難度加大，但中共還是沒有放棄武裝解放臺灣的計劃。1954年7月23日人民日報發(fā)表了《一定要解放臺灣》的社論；9月3日，人民解放軍奉命炮擊金門，并持續(xù)了十幾天，意在通過有限的軍事行動向國際社會表明中國人民解放臺灣的立場和決心；在攻下萬山群島、一江山島、舟山群島、大陳群島等島嶼后，58年8月23日人民解放軍炮兵猛烈炮擊金門，引發(fā)第二次臺海危機；此后爆發(fā)了數(shù)次炮戰(zhàn)，并逐步采取“單打雙不打”的方式陸續(xù)鳴炮，直至79年中美建交為止。

1979年元旦，全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》，宣布了國家統(tǒng)一的大政方針，鄧小平提出了堅持一個中國的原則、但允許臺灣作為地方政府擁有一定的權(quán)力，此后“和平統(tǒng)一、一國兩制”的思想逐漸成型。“盡管遭到臺灣島內(nèi)分裂勢力的污名化和妖魔化，但它仍然在解決臺灣問題的實踐和兩岸關系的進展中不斷得到發(fā)展。”[3]“一國兩制”的核心是堅持一個中國的原則，在大陸實行社會主義制度，在港澳臺實行資本主義制度。經(jīng)過了香港和澳門的實踐檢驗，已經(jīng)形成了一套完整成熟的理論與實踐體系。但需要注意的是“一國兩制”香港版本與臺灣版本的差異：解決香港問題時沒有在一個中國原則上發(fā)生重大爭執(zhí)，我國 北京大學毛中特討論稿（國際戰(zhàn)略與祖國統(tǒng)一）

政府提出“恢復對香港行使主權(quán)”，英國方面并未對此提出挑戰(zhàn)，香港人也并未

[3]提出建立‘對等政治實體’；但解決臺灣問題時，臺灣當局反對一個中國原則，提出要建立‘對等政治實體’，以‘分裂分治’為兩岸關系定位。

此后數(shù)十年間，“一國兩制”的理論不斷發(fā)展，其內(nèi)涵更加豐富，體現(xiàn)出更強的包容性和開放性。從《告臺灣同胞書》到“葉九條”①、“鄧六點”②，從“江八點”③、“胡六點”④到習近平對臺政策新思維，大陸對臺政策更加豐富，賦予“一個中國”原則更大的包容性（將“臺灣是中華人民共和國的一部分”的表述改為“臺灣是中國的一部分”），為解決臺灣問題、早日實現(xiàn)祖國統(tǒng)一積極探索。

兩岸關系取得重要進展、雙方達成基本一致觀念的標志是九二共識。92年11月，大陸的“海協(xié)會”與臺灣的“海基會”達成“各自以口頭方式表述‘海峽兩岸均堅持一個中國原則’”的共識，后來臺灣學者蘇起將其冠名為“九二共識”。它確定了兩岸關系和平發(fā)展的政治基礎、開拓了兩岸關系和平發(fā)展“求同存異”的路徑與方法、指明了兩岸關系發(fā)展的終極方向。[6]

臺灣政局發(fā)展與兩岸關系

“就臺灣政治多元化過程來看，經(jīng)歷三個階段，分別是一黨專制下的專制統(tǒng)治時代、一黨專制下的逐步改善時期和政治多元化加速演變時期。”[4]“兩岸關系自50年代兩岸分裂對峙以來，大致可以分為幾個階段：軍事對峙階段（1949年至1979年）、和平競爭階段（1979年至1987年）、交流緩和階段（1987年至1999年）、“統(tǒng)獨”斗爭階段（1999年迄今）。”[5]如今民進黨蔡英文政府遲遲不肯正視九二共識，臺灣當局的立場模糊，給臺灣問題增加了不確定性。

國民黨統(tǒng)治臺灣的前20年，全面延續(xù)南京政府的統(tǒng)治方式，推行以“反共復國”為核心的基本政治路線，實施“戡亂”和“戒嚴”，維持國民黨專制和蔣介石獨裁統(tǒng)治，嚴格控制新聞媒體和社會運動，嚴格限制民眾言論和思想自由。“在大陸政策上堅持‘法統(tǒng)’，堅持‘中華民國’代表中國的立場，一方面封鎖海峽，嚴禁兩岸間的任何往來，一方面嚴厲查處各類‘臺獨’活動，以法制獨。”[4]

20世紀60年代末期，國民黨當局調(diào)整政治手段，部分放寬政治上的控制，①1981年9月，葉劍英對新華社記者發(fā)表談話，進一步闡述了臺灣回歸祖國、實現(xiàn)和平統(tǒng)一的九條方針政策，稱為“葉九條” ②1983年6月，鄧小平就祖國和平統(tǒng)一提出了六點設想，稱為“鄧六點” ③1995年1月，江澤民提出了“八項主張和看法”，稱為“江八點” ④2008年12月，胡錦濤在幾年《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上提出了對臺工作的六點建議，稱為“胡六點” 北京大學毛中特討論稿（國際戰(zhàn)略與祖國統(tǒng)一）

直到1986年民進黨的成立標志著“黨禁”缺口的打開。在這20多年間，一方面有大陸改革開放、發(fā)展起來帶來的壓力，一方面也有美國為樹立“民主改革樣板”要國民黨開放的壓力，同時島內(nèi)各界要求結(jié)束“戒嚴”、專制統(tǒng)治的呼聲日益高漲，蔣經(jīng)國順應潮流，調(diào)整政治和經(jīng)濟制度，逐步放棄封鎖海峽政策，兩岸關系出現(xiàn)緩和，民間交流日益頻繁。

80年末期，國民黨實施“憲政改革”，臺灣社會進入政治多元化時期。國民黨一黨獨大和一黨專制的狀況被打破，政治格局不斷完善，先后出現(xiàn)了兩派對立、多黨競爭的局面，最終發(fā)展為政黨輪替、“輪流執(zhí)政”的政治局面。這一時期臺灣當局對大陸的政策在“統(tǒng)”與“獨”之間飄擺不定。典型代表是民進黨，從1986年成立到2000年上臺執(zhí)政，其“追求臺灣獨立”的政治主張十分堅定。但由于國際和大陸以及臺灣民意的制約，民進黨不能宣布臺灣獨立，但其“臺獨”意識從未放棄，伺機尋求獨立的野心也是路人皆知。

臺灣社會存在著國家認同危機，“以認同‘中華民國’還是‘臺灣共和國’為標準，臺灣社會基本形成了以國民黨主體的泛藍政治勢力和以民進黨為主體的泛綠政治勢力”。[5]臺灣各政黨在國家認同上的分布基本可以用下圖來表示：

統(tǒng)一（新黨）←維持現(xiàn)狀（國民黨、親民黨）→獨立(民進黨、臺獨聯(lián)盟）1988年國民黨主席蔣經(jīng)國逝世后，臺獨分子加速了分裂行動，兩岸關系進入波動期。蔣經(jīng)國的繼位者李登輝進行“憲政改革”，十年時間六次修憲，大刀闊斧地改變臺灣政治格局；同時向“臺獨”路線逐步轉(zhuǎn)進，95年開始，借口重訪母校康奈爾大學，李登輝通過種種手段，煽動美國國會親臺議員不斷游說克林頓總統(tǒng)，最終通過了李登輝訪美的決議，公然違背三個聯(lián)合公報，爆發(fā)了第三次臺海危機。此后經(jīng)歷了陳水扁時期和馬英九時期，圍繞“獨”和“統(tǒng)”僵持不下，兩岸關系此起彼伏。

16年5月，蔡英文正式就任臺灣地區(qū)領導人，而任職將近一年從未承認“九二共識”，再考慮她之前拒不承認自己是中國人、否認一個中國原則和“九二共識”、不遺余力地鼓吹“兩國論”和“一邊一國論”、千方百計地阻撓和破壞兩岸關系等行為，我們不能不為未來幾年兩岸關系的走向擔憂。

外部勢力的影響——以美國為例

臺灣問題懸而未決，一個很重要的因素是美國等外部勢力從中作祟，嚴重阻撓了祖國統(tǒng)一的歷史進程。臺灣問題的始作俑者是美國。

二戰(zhàn)前后美國是臺灣歸還中國的堅定支持者，隨后簽署的《開羅宣言》更是 北京大學毛中特討論稿（國際戰(zhàn)略與祖國統(tǒng)一）

確定了臺灣的歸屬問題，在日本戰(zhàn)敗堅定地支持臺灣歸還中國。新中國成立后美國等待“塵埃落定”，并轉(zhuǎn)變立場為“臺灣地位未定論”，更在舊金山會議上改變對臺政策，逐步形成“兩個中國”的論調(diào)。朝鮮戰(zhàn)爭期間，艾森豪威爾入主白宮，取消臺灣海峽“中立化”，企圖慫恿臺灣當局對大陸進行武裝襲擾，并在大陸炮擊金門、爆發(fā)了第一次臺海危機后，簽訂了“美臺共同防御條例”。第二次臺海危機期間，美國以制造“兩個中國”為目的，派出軍艦為國民黨運輸船和軍艦護航，但在蔣艦遭受炮擊時倉皇逃離戰(zhàn)場，暴露了其不愿卷入戰(zhàn)爭的真實想法。

60年代國際形勢風云變幻，美蘇爭霸進入白熱化階段，而中國和蘇聯(lián)關系也一度惡化，這也推動了中美外交正常化和中美建交。隨著中美三個聯(lián)合公報（《上海公報》、《建交公報》和《八一七公報》）的簽署，美方承認“一個中國”的原則，并對臺“斷交”、“廢約”、“撤軍”，通過了《與臺灣關系法》，調(diào)整了對臺軍售，中美關系逐步改善，在臺灣問題上達成更多的一致。

“八九政治**”引發(fā)了中美關系的動蕩，美國宣布了包括對華軍售禁令等一系列制裁措施，隨后的蘇聯(lián)解體和東歐劇變給世界政治格局帶來巨大的沖擊，老布什政府一度升級對臺軍售，公然違背《八一七公報》對臺售武的條例，引起大陸強烈抗議。冷戰(zhàn)后克林頓政府公然違反三個聯(lián)合公報，決定允許李登輝訪美，隨手在臺灣海峽兩岸緊張局勢下，美國又公然派艦艇干涉中國內(nèi)政、對中國施加壓力，由此爆發(fā)了第三次“臺海危機”，“美國所采取的惡劣和偏激的臺海政策導致中美關系嚴重惡化。”[7]克林頓執(zhí)政后期在臺灣問題上采取“三不”政策，即不支持臺灣獨立，不支持“一中一臺”、“兩個中國”，不支持臺灣加入任何必須由主權(quán)國家才能參加的國際組織。

小布什政府期間，南海撞機事件使中國關系陷入谷底，隨后批準的對臺軍售更是引起了大陸的強烈抗議，但兩國政府仍然保持著合作對話的態(tài)度。“9·11”為組成國際反恐聯(lián)盟而展開全方位外交，但艾中美關系最敏感的臺灣問題上，美國政府“有意或無意”間制造的麻煩不斷（如02年《核態(tài)勢評估報告》聲稱在臺海發(fā)生戰(zhàn)事時美國將使用核武器），中美關系進入不確定時期。公開場合美國仍然聲稱堅持“一個中國”原則和三個聯(lián)合公報，而“以臺遏華”的傳略逐步成熟、成型并積極實施。

島內(nèi)民眾對兩岸關系的看法

一方面，從大陸遷到臺灣的部分民眾及后代對大陸有很強的歸屬感，認同“一個中國”的原則，另一方面，受到媒體的刻意片面報道和政黨及社會團體的惡意 北京大學毛中特討論稿（國際戰(zhàn)略與祖國統(tǒng)一）

抹黑，部分民眾對大陸產(chǎn)生誤解，并逐漸接受了“臺獨”思想。我們需要認識到，民意決定了未來兩岸關系的走向，因此詳實地了解民意是解決臺灣問題的基礎。

首先來看“臺獨”運動與政治民主化之間的關系。“臺灣政治轉(zhuǎn)型早期，部分臺獨理論家主張‘為民主而臺獨’，民主優(yōu)于臺獨，且是臺獨之目的。”[8]在政治實踐上，民進黨主張爭取民主自由，讓被限制政治權(quán)利的臺灣人民有更多的參政、議政權(quán)利。而80年代后期，民進黨進入臺灣政治體制，以追求選票和權(quán)位為政治目標，造成了“臺獨”運動對民主的綁架。1991年通過的“臺獨黨綱”更是標志著民進黨轉(zhuǎn)型為“臺獨黨”。“臺灣本土意識、分離活動以及‘臺獨’運動，是依附在島內(nèi)一波政治民主化的進程中逐漸滋生并膨脹起來的。”[9]在臺灣政治轉(zhuǎn)型的進程中，島內(nèi)外“臺獨”勢力充分借助島內(nèi)政治民主化、社會多元化的機遇與空間，把民主當作護身符，卻處處背離民主的內(nèi)涵與真諦，積極鼓吹、渲染本土意識與“臺獨”思想，澆灌“臺獨”土壤，升高“臺獨”需求，導演“臺獨”鬧劇，推動“臺獨”勢力的擴張，造成臺灣民主化的扭曲與異化，在臺灣民主轉(zhuǎn)型的溫床上生長出“臺獨”這株罌粟花，反噬、腐蝕臺灣“民主”的基石。

此外，“臺灣近幾年彌漫著一股濃厚的親日情緒，臺灣人中也確有少部分人

[10]具有較深的日本情結(jié)。”主要根源是日本占據(jù)時期日本對臺灣瘋狂的文化侵略，而蔣介石的日本情結(jié)又在一定程度上助長了臺灣的日本情結(jié)，而臺獨分子李登輝、蔡英文等臺灣地區(qū)領導人濃重的親日情緒進一步促進了日本情緒的膨脹，它對于兩岸關系有著深刻的影響。一方面，隨著冷戰(zhàn)結(jié)束后世界局勢的多級化，日本躍升為經(jīng)濟強國，對世界局勢有相當?shù)挠绊懥Γ毡厩榻Y(jié)是日本軍國主義者為滿足自身侵略和擴張欲望而在臺灣人民心中著意栽培的一棵毒株，日本在臺灣問題的解決進程中的阻礙不可小視。另一方面，臺灣當局把對日本的情感已拉到歷史和政治認同的高度，這意味著臺獨勢力的全面膨脹，意味著臺獨分子已經(jīng)開始利用日本情結(jié)這一工具，實現(xiàn)其分裂祖國的目的，也意味著他們開始利用權(quán)力，企圖駕馭全體臺灣同胞的思想，以使其“民意”轉(zhuǎn)向，將對兩岸關系的發(fā)展帶來深遠的影響。

另外最重要的一點是臺灣島內(nèi)部分媒體被臺獨勢力操縱，刻意片面地報道和大陸相關的新聞，捏造、夸大事實，抹黑大陸形象，促使民眾產(chǎn)生討厭大陸、不承認自己是中國人、不認同一個中國的原則等臺獨思想。典型的媒體有三立電視、民視、臺灣日報、自由時報等，而公開抹黑大陸、攻擊大陸政府及人民的電視綜藝節(jié)目如新聞挖挖哇、新聞看透透、前進新臺灣、年代向前看等，其言論之幼稚、北京大學毛中特討論稿（國際戰(zhàn)略與祖國統(tǒng)一）

愚民行為之肆無忌憚令人發(fā)指。“由于地域狹小和特殊時空環(huán)境形成的‘生命共同體’意識，使得臺灣媒體特別強調(diào)新聞的貼近性。但在激烈競爭之下，新聞過于瑣碎，而且國際新聞少、大陸新聞版面下降，加劇了臺灣民眾的‘島民意識’、‘閉關鎖國’心態(tài)，漸進式地加劇了兩岸疏離感。”[11]

兩岸關系展望

兩岸關系正進入一個關鍵的時期，一方面，兩岸關系和平、穩(wěn)定發(fā)展的動力在增強；另一方面，兩岸政治對抗正激化，‘法理臺獨’正構(gòu)成兩岸關系嚴重的威脅。“無論從大陸、國際和臺灣主流民意考察，兩岸關系的未來，和平、穩(wěn)定發(fā)展仍是趨勢。‘臺獨’更多的仍是臺灣政黨、政客取得權(quán)力、謀取私利的工具，需要注意的是‘法理臺獨’逐步升級而終于觸犯大陸對臺政策的紅線，從而破壞兩岸關系和平、穩(wěn)定發(fā)展的前景，但在此之前，只要國際上一個中國格局仍然維持穩(wěn)固，大陸有盡多的籌碼來應對‘臺獨’的挑戰(zhàn)。”

為了實現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一的“終極目標”，可以從以下幾個方面入手：[13] 1.堅定中國特色社會主義道路，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設，努力提升綜合國力。具體表現(xiàn)為全面深化改革開放和全面建成小康社會，奠定物質(zhì)基礎；提升我國軍事實力，加強國防能力；努力改善我國的國際環(huán)境，提升國際形象；加強政治體制改革，推進政治民主建設。

2.加強國際國內(nèi)聯(lián)動機制，堅決遏制“臺獨”勢力的活動空間。具體措施包括批判和揭露“臺獨理論”的荒謬和“臺獨”勢力真正陰謀；以“九二共識”為政治基礎，遏制“臺獨”，為臺海和平創(chuàng)造條件；以《反分裂國家法》為法理依據(jù)，打擊分裂圖謀，維護國家主權(quán)和領土完整。

3.以民為本，貫徹落實“寄希望于臺灣人民”的臺海政策，維護和保障臺灣同胞的合法權(quán)利，共享“改革開放的紅利”，抓住機遇，擴大開放，為臺灣同胞謀福祉，共同促進互利共贏的良好局面。

4.采取積極開放的原則，加強兩岸接觸交流。

參考文獻：

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第三篇：中美關系與臺灣問題

中美關系中的臺灣問題

臺灣問題是中國內(nèi)政，本不該成為影響中美關系的因素。然而，在冷戰(zhàn)的背景下，中國領土臺灣被美國當做其國際棋盤上的一個棋子來擺布，臺灣問題已成為中美關系中最重要、最敏感的問題。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，臺灣分離主義勢力試圖擴大所謂“國際生存空間”，而美國右翼勢力又將臺灣視為其牽制中國發(fā)展的一張牌。美國對華政策圍繞臺灣問題的搖擺，引起中美關系屢次跌宕起伏。1992年，美國政府決定售臺150架F－16戰(zhàn)斗機；1994年，又宣布所謂“對臺政策調(diào)整”，就是其中兩例。1995年，李登輝訪美，大肆從事分裂活動，中國政府和人民為維護國家主權(quán)和領土完整，堅決開展了反分裂、反“臺獨”的斗爭。1997年～1998年，中美首腦高層互訪達成重要共識：(1)雙方?jīng)Q定致力于發(fā)展“建設性的戰(zhàn)略伙伴關系”；(2)美國重申了在臺灣問題上的“三不”承諾，即：不支持“臺灣獨立”；不支持“兩個中國”或“一中一臺”；不支持臺灣加入任何須具主權(quán)國家資格才能參加的國際組織。

此后，美國政要擔心“臺獨”可能會危害美國自身的國家利益，一度熱衷醞釀“三部曲”式的對兩岸政策調(diào)整方案：(1)“臺灣不獨立”；(2)“大陸不動武”；(3)美國設法促成兩岸“中期協(xié)議”。但美國政策調(diào)整的實質(zhì)是：促“談”不求“統(tǒng)”；謀“和”不逼“合”，其目的只是維持現(xiàn)狀、防止沖突，而并不是從根本上解決臺灣問題。這與中國政府解決臺灣問題的政策有著原則的分歧。

李登輝拋出“兩國論”之后，不僅嚴重地阻礙了兩岸統(tǒng)一事業(yè)的發(fā)展，也給中美關系帶來極大的麻煩。美國官方表態(tài)，稱其對海峽兩岸政策有“三個支柱”：(1)一個中國原則；(2)非武力解決問題；(3)挽救兩岸對話。美方表示，克林頓政府奉行的一個中國政策和“三不”的承諾沒有改變；美國對兩岸局勢“嚴重關切”，擔心兩岸關系“擦槍走火”；美國呼吁海峽兩岸盡快恢復交流與對話，及早緩解緊張局勢。但美國政策具有其內(nèi)在的矛盾與兩面性：美國政府一方面表示對李登輝將兩岸關系界定為“特殊的國與國”關系而感到“意外和不解”，但另一方面又決定售臺價值5.5億美元的預警飛機和其他裝備。

上述回顧給人若干啟示：(1)世紀之交的國際關系格局中，盡管存在霸權(quán)主義的掣肘，但和平與發(fā)展仍是主流。一個中國原則已被國際社會廣泛接受。任何國際勢力企圖支持所謂“臺獨”，就必將冒著破壞亞太地區(qū)穩(wěn)定甚至和平的巨大風險。(2)在世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢下，大國之間盡管存在各種矛盾，但也有利益的融合點。各方都力圖將爭執(zhí)點限制在一定范圍內(nèi)，使之不至于失控。(3)在美國國際戰(zhàn)略的棋盤上，美國的國家利益大致可分為三類：生死攸關的利益，重要的國家利益，以及一般利益。美國所要維護的，必然是它自己最大的國家利益。美國未必情愿被輕易拴在“臺獨”的戰(zhàn)車上。兩岸關系的現(xiàn)狀與存在的問題

自和平統(tǒng)一祖國的“一國兩制”方針確立以來，祖國大陸一直不斷進行著切實的努力，充分照顧海峽兩岸各方利益，既考慮歷史，又顧及現(xiàn)狀，希望促成中國最終的和平統(tǒng)一。

在兩岸交往過程中，祖國大陸在堅持一個中國的前提下，其政策體現(xiàn)出多方面的靈活性：(1)談判的原則——將一個中國的原則與一個中國的內(nèi)涵分別處理；(2)代表的名義——不將兩岸會談視為中央對地方的談判，而是主張兩岸“平等協(xié)商”；(3)統(tǒng)一的過程——祖國的統(tǒng)一目標可以分步驟實現(xiàn)；(4)統(tǒng)一的模式——與港澳模式相比較，與大陸統(tǒng)一之后，臺灣可以保留自己的軍隊，臺灣人士也可以到祖國內(nèi)地擔任行政職務等。兩岸統(tǒng)一之后，可以共享一個國家的尊嚴與榮譽，共同建設一個新中國。總之，祖國大陸在實事求是地探索比港澳模式更為寬松的“一國兩制”的臺灣模式。這些探索和努力的依據(jù)就是對海峽兩岸關系的三項基本認識：世界上只有一個中國；海峽兩岸兩種社會制度并存；由于歷史的原因，中國尚未統(tǒng)一。

這里要特別指出的是：一個中國的原則是兩岸關系至關重要的基礎。如果恪守一個中國的原則，兩岸關系就存在著發(fā)展和改善的契機；反之，兩岸關系就勢必出現(xiàn)停頓甚至倒退的可能。1998年10月，第二次“汪辜會晤”達成了四項共識。這對于促進兩岸的接觸與對話，對于改善兩岸關系的氣氛，具有重要的意義。海峽兩岸關系的緩和，在臺灣民眾中也產(chǎn)生了一定的積極回應。他們思安求穩(wěn)，不希望兩岸關系過度跌宕起伏。

但是，臺灣政局的發(fā)展還存在諸多值得人們警惕的動向：(1)“顯性臺獨”，即“公開臺獨”的危險。臺灣政界一部分人熱衷于“公投入憲”的活動，就是一例。(2)所謂“不宣實獨”的“隱性臺獨”的危險。民進黨的所謂“轉(zhuǎn)型”，就顯示了這種策略的變化。(3)“久拖不決”的“潛性臺獨”的危險。在國際上，臺灣當局推行“務實外交”，企圖制造“一中一臺”或“兩個中國”；在兩岸關系上，臺灣當局一直拒絕政治談判，企圖將兩岸暫時分離的狀況長期化和固定化。李登輝推出分裂國家的“兩國論”，其目的是企圖從根本上破壞臺灣海峽的和平局面，破壞兩岸關系的發(fā)展，破壞中美關系的改善，并且危及亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。中國政府和人民與“兩國論”的斗爭是維護還是分裂中國主權(quán)和領土完整的斗爭。在這個問題上，中國政府沒有回旋余地。

面向未來的中美關系與兩岸關系

中美兩國作為世界上具有重要影響的大國，在維護世界和地區(qū)的和平與穩(wěn)定、促進亞太和世界經(jīng)濟的發(fā)展等方面都負有重大的責任。兩國的經(jīng)濟具有很強的互補性，多領域的交流與合作深具潛力。雙方應該本著相互尊重、平等相待、求同存異的原則，積極尋求國家利益的匯合點，擴大合作，縮小分歧。美國應該了解：在臺灣問題上，中國并沒有傷害美國的國家利益，而美國所傷害的正是中國最重大的國家利益和最根本的民族感情。冷戰(zhàn)后，國際關系中有一個“合作安全”的新概念，即認為“合作”必須建立在“相互安全”之上。在和平與發(fā)展的時代背景下，中美雙方不應再損害彼此最為根本的國家利益。

臺灣問題是事關中國國家主權(quán)、領土完整和民族感情的大事，也是今后中美關系能否保持健康、穩(wěn)定發(fā)展的關鍵。圍繞著臺灣問題，世紀之交的中美關系最關鍵的問題包括：(1)防止臺獨。中國古語云：“防患未然”；英語中亦有“預防性防務”(preventive defense)的詞匯。保持海峽安全與穩(wěn)定的最好方式就是除去“臺獨”這個“導火索”。(2)減少對臺軍售。美國應該按照《“八·一七”公報》精神，逐漸遞減對臺軍售，不將臺灣納入其戰(zhàn)區(qū)導彈防御體系，也不通過所謂“加強臺灣安全法”。(3)不干涉中國統(tǒng)一進程。臺灣問題是中國內(nèi)政，而且，就某種意義而言，通過“一國兩制”方式實現(xiàn)中國的和平統(tǒng)一，與美國的利益并不沖突。

就兩岸關系而言，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一乃中華民族之大局所在、大理所在、大義所在。祖國大陸倡導通過“一國兩制”方式實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，就是實現(xiàn)這一歷史目標的現(xiàn)實而又可行的模式。實現(xiàn)這一目標的措施可包括：(1)政治談判。在一個中國的前提下什么問題都可以談。作為第一步，兩岸可先就正式結(jié)束敵對狀態(tài)進行談判。(2)實現(xiàn)“三通”。目前真正攸關臺灣2100多萬同胞和12億大陸同胞權(quán)益的問題，就是實現(xiàn)兩岸直接“三通”。(3)增加互信。海峽兩岸的中國人同根同源，不應該有什么根本的利害沖突不能解決。百年不遇的大地震之后，共同面對天災的同胞之情再次拉近了海峽兩岸的距離。江澤民主席在2000年元旦再次呼吁：在一個中國原則下進行海峽兩岸的對話與談判，什么問題都可以談，臺灣人民和各界人士的利益都將得到充分的考慮。1月28日，錢其琛副總理在紀念江主席《為促進祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》講話發(fā)表五周年座談會上再次申明了兩岸對話和談判的幾個方面。然而，“兩國論”是兩岸關系的絆腳石。海峽兩岸僵局是否能被打破，還要看臺灣當局的態(tài)度。

總之，展望未來，挑戰(zhàn)與機遇并存。健康穩(wěn)定的中美關系可通過四個方面實現(xiàn)：(1)戰(zhàn)略安全方面“互不為敵”；(2)經(jīng)貿(mào)方面平等互利；(3)意識形態(tài)方面求同存異；(4)在中國統(tǒng)一問題上，美國不干涉中國內(nèi)政。在事關國家主權(quán)和領土完整的原則問題上，任何人都不要指望中國會吞下“苦果”，任何人都不要低估中國政府和人民實現(xiàn)國家統(tǒng)一的意志和能力。止戈為武，文武成斌。在臺灣問題上，祖國大陸堅持和平統(tǒng)一、“一國兩制”的基本方針，盡一切可能爭取和平統(tǒng)一。但為了防止“臺獨”和外來勢力的干涉，中國政府絕不承諾放棄使用武力。中國早日完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，不僅符合中國人民的根本利益，而且有利于維護亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。臺灣問題不能無限期地拖延下去。▲

〈世界知識〉第5期

臺灣問題與中美關系

時間:2005-12-29 15:38來源:免費論文網(wǎng) 作者:佚名 點擊: 1142次

2003年以來，圍繞 “公投”，臺海危機又一次升級。“臺獨分子”這次會走多遠？政府會做出什么反應？美國政府又會怎樣？再次成為世界關注的焦點。

由于美國的態(tài)度歷來對臺灣當局起決定作用，“臺獨”分子的步伐也會根據(jù)美國的態(tài)度而定：美國反對，“臺獨”分子就會后退；美國不置可否，或默許、縱容，“臺獨”分子就會前進。粉碎“臺獨”陰謀，實現(xiàn)和平統(tǒng)一，主要是中美之間較量的結(jié)果，而不是和臺灣當局。因此，把握美國的脈搏，對臺灣問題的處理及徹底解決至關重要。美國對臺灣的政策是服從于它的整體戰(zhàn)略，把握美國對臺政策的脈搏首先要把握其整體戰(zhàn)略。

一、美國的全球戰(zhàn)略與對華政策

“9.11”之后，美國的全球戰(zhàn)略發(fā)生巨大變化，本土安全和“反恐”成為重中之重。美國已不再把中國當作接替前蘇聯(lián)的新敵人，而視為必須與之合作的國家。但同時，美國也把中國視為潛在的競爭對手。對中國，美國采取的是一種既拉攏又制約的政策。美國之所以一再宣揚現(xiàn)在 “美中關系處在最好時期”，是因為現(xiàn)在正是美國最需要中國幫助與合作的時期。可以說，是中國處于最有利的時期，也是美國最可能滿足中國要求的時期。

對臺灣問題，美國認為維持臺海兩岸現(xiàn)狀，對美國最有利：一方面，不其反恐大局；另一方面又可以長久地牽制中國。

對中國來說，臺灣問題從長計議也未嘗不可。隨著時間推移，中國快速，人民生活水平不斷提高，綜合國力日益增強，臺灣在經(jīng)濟和生活水平方面的優(yōu)勢逐步喪失，對中國大陸的依賴將越來越深，民眾中希望統(tǒng)一的情緒也會越來越強烈。屆時，臺灣回歸將是水到渠成的事。

“臺獨”分子顯然也意識到這一點：他們必須在“臺獨”還有一定市場時宣布獨立，否則連嘗試的機會都不會再有。

二、和平解決臺灣問題：談判對象是美國，不是臺灣當局

解決香港問題，中國是和英國談成的；解決澳門問題，是和葡萄牙談成的；解決臺灣問題，該和美國談了。美國才是解決臺灣問題的談判對象。一旦中美談成，臺灣當局面臨的只是早一天還是晚一天接受的現(xiàn)實了。到時候，國際有的是自告奮勇前去斡旋的，根本不用中國費心。

現(xiàn)在出現(xiàn)這樣一種情況：中國要對“臺獨”使用武力，臺灣當局不害怕（認為美國會干預，會保護）；倒是美國比較害怕（不愿與中國發(fā)生對抗，不愿因為臺灣影響與中國的關系）。換句話說，中國要對“臺獨”動武，實際上是給美國施加壓力，希望美國再向臺灣施加壓力。臺灣當局怕美國，不僅在于它軍事上依賴美國，而是它的生存就離不開美國。只有美國有能力壓臺灣接受“一國兩制”。如果臺灣不接受，如果美國對臺灣進行制裁，臺灣經(jīng)濟會怎樣，人們心里都很清楚。

對“一國兩制”，美國無法反對。第一，不改變臺灣現(xiàn)行的社會制度，和美國所謂保護“民主制度”的承諾沒有矛盾；第二，香港、澳門都實行“一國兩制”，國際社會已接受了，美國也接受了。但是，對美國最有利的是繼續(xù)維持臺海兩岸現(xiàn)狀。如果臺灣實行“一國兩制”，美國就失去了牽制中國的砝碼，又少了一個可以推銷軍火的對象，所以布什政府不會主動要臺灣接受“一國兩制”。我們不能因為鮑威爾表示不支持臺灣“公投”就興高采烈，要知道他同時還說“臺灣是個民主的地方，可以自行決定要不要舉行公投”。美國政府并沒有支持中國，我們只有向其施加壓力，以造成一種局面：在現(xiàn)實形勢下，臺灣接受“一國兩制”是對美國最有利的選擇。

面對陳水扁急不可待地推行“臺獨”，繼續(xù)維持臺海兩岸現(xiàn)狀已不再適應形勢需要，對中國來說，這個底線已經(jīng)過低，容易造成被動。在中國綜合國力、國際地位都大大提高的今天，該是把底線提高到臺灣必須接受“一國兩制”的時候了。

縱觀陳水扁的策略，就是一方面利用中國政府“不愿中國人打中國人”的心理，步步緊逼，使中國始終面臨著是否動武的抉擇。另一方面利用美國的“與臺灣關系法”，誘使中國與美國發(fā)生直接對抗。我們決不能讓“臺獨”分子的陰謀得逞。我們一定要避免和美國發(fā)生“硬對抗”，而是采取“軟對抗”的方式，讓美國體面的后退，從而和中國一道壓臺灣當局接受“一國兩治”。

三、“軟對抗”的方式：不合作

中國先要向美國表明，臺灣問題是中國國家統(tǒng)一的大事，希望美國積極主動配合，要求臺灣當局接受“一國兩制”，如果臺灣不接受，美國應和中國一起采取行動，要求國際社會對臺灣進行經(jīng)貿(mào)制裁。如果美國不同意，中國將在國際事務和國際組織中采取與美國不合作的政策，今后在很多方面美國都不會再得到中國的支持與合作。

對美國采取不合作的政策，法國歷來做的非常成功，值得我們借鑒。

采取這種方式究競能不能達到目的？中美兩國會受到什么影響？

對中國的影響

對中國最大的影響可能就是美國的經(jīng)貿(mào)制裁，其他都微不足道。目前，中國對“臺獨”已表示出不惜使用武力，不惜一切代價，不惜經(jīng)濟倒退若干年的決心，比較而言，為實現(xiàn)和平統(tǒng)一，冒一下美國制裁的風險又算什么。以中國現(xiàn)在的經(jīng)濟基礎和綜合國力，以超過11萬億元的生產(chǎn)總值和4000億美元的外匯儲備，美國的制裁完全可以承受；在爭取到國際社會廣泛支持的情況下，中國還可以通過同歐盟等其他地區(qū)和國家的經(jīng)貿(mào)往來使美國制裁的損害降到最低。再者，經(jīng)貿(mào)制裁也是一把雙刃劍，能給中國帶來損害，也會對美國造成損害和不便。如果美國的制裁中國能夠承受，我們還有什么可擔心呢？如果美國也認識到經(jīng)貿(mào)制裁對中國作用不大，也不一定會采用。

對美國的影響

第一，不支持中國“一國兩制”和平解決臺灣問題，美國會在道義上失分，在國際社會及聯(lián)合國等國際組織中處于孤立和被動的地位；

第二，沒有中國合作，美國將在國際事務中困難倍增；

第三，由于中國擁有巨額外匯儲備和大量美國國債，在一定程度上會影響美國經(jīng)濟；

第四，如果對中國進行經(jīng)貿(mào)制裁，對美國的進出口貿(mào)易也會造成不利；

第五，今年是美國大選年，與中國關系惡化不利于競選（每當美國大選時，就有人跳出來攻擊中國，不如這次我們主動打“中國牌”，讓他們知道一下厲害）。

這些，美國政府能承受嗎？或者說，值不值得為臺灣去承受。美國是一個非常務實的國家，它的每一項決策，都是根據(jù)其利益得失的大小作出的。

綜上所述，在目前情況下，中美關系惡化，中國能夠承受，美國承受起來難度較大。美國在世界上攤子鋪得太大，許多事情都需要他國尤其是象中國這樣的大國幫助與合作。因此，結(jié)論是：這樣做，中國能夠達到目的。

與此同時，中國還要廣泛爭取國際社會的支持。主要是聯(lián)合國、歐盟、東盟、阿盟以及俄羅斯、加拿大、澳大利亞、日本等國。其中，法國、英國和日本的態(tài)度最為重要。

法國是當今最敢對美國說：“不”而美國又沒辦法的國家。作為歐盟主導國，法國的態(tài)度往往影響歐盟的立場。中法兩國在國際事務中有很多共同點，都主張建立多極世界。今天，中法已是全面戰(zhàn)略伙伴關系。這為其支持 “一國兩制”和平解決臺灣問題打下了堅實基礎。法國支持，能帶動很多國家支持。

英國作為美國最親密的盟友，是唯一能對美國起到“勸說”作用的國家。爭取英國的支持，使其對美國發(fā)揮特殊作用，對解決臺灣問題非常重要。千萬不要忽視英國的能量。

日本由于等原因，對臺灣一直有很大影響。應告誡日本政府，要認清形勢，在中國國家統(tǒng)一的大事上，不要和中國結(jié)怨。

中國應爭取在聯(lián)合國通過一項決議：如果臺灣不接受“一國兩制”，將對其進行制裁。把臺灣問題國際化，就象朝核問題那樣，也許解決起來對我們更有利。

再一點，對臺商進行分化。凡支持統(tǒng)一的臺商，歡迎前來投資設廠經(jīng)商。凡支持“臺獨”的，一律不許在大陸投資設廠經(jīng)商；已來投資設廠經(jīng)商、仍支持“臺獨”的，限期關廠、撤資、走人。這樣做，可能會使個別地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展受到一定影響，但在中國經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，這點影響微不足道。而對臺灣，不僅在經(jīng)濟上，更會對民眾的心理、立場產(chǎn)生重大影響。

四、在美國心目中并不重要

現(xiàn)在臺灣對美國只有兩個使用價值：一是牽制的砝碼；二是銷售軍火的對象。以前有美國人說過臺灣是一艘永不沉沒的航空母艦，也不過是把臺灣當做一艘美國可以利用的“軍艦”。換句話說，臺灣只是美國棋盤上眾多棋子中的一粒。為了全局利益，有些棋子是可以丟棄的。這就是臺灣在美國心目中的地位。而中國用鮑威爾的話來說，今天已成為一個應該重點戰(zhàn)略關系的主要大國、是“一個擔當全球角色”的國家（，見2004年1-2月號美國《外交》雜志）。臺灣和中國根本就沒有可比性。

至于說美國不會拋棄“老朋友”，難道美國拋棄的“老朋友”還少嗎？伊朗的巴列維、南越的阮文紹都是美國的“老朋友”。一旦美國認為繼續(xù)維護這些“老朋友”已經(jīng)不值得、代價過大時，就和他們分手了。

至于說美國在世界上要推行“民主”，阮文紹政權(quán)也是美國認定的“民主”制度。人們不會忘記阮文紹政權(quán)垮臺時，大批美國軍艦游弋在西貢附近海面，但不是為了救“民主”，而是為了把還留在西貢的美國人撤出。人們還會記得，炮火聲中，美國大使是由直升飛機從房頂上接走的。美國就這樣拒絕為保衛(wèi)它所推行的“民主政權(quán)”再開一槍。

就是臺灣也曾兩次被美國拋棄過。一次是在蔣介石從大陸潰敗到臺灣時，美國認為國民黨政權(quán)已沒有什么價值，就象甩包袱一樣地拋棄了它。只不過由于朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，美軍才重新回到臺灣。第二次是中美建交，臺灣又一次遭到拋棄。直到如今，臺灣當局只能靠《與臺灣關系法》撐腰，連被美國正式承認的資格都沒有。孰重孰輕，一目了然。

臺灣在美國心目中并不象有些人認為的那么重要。

美國之所以到現(xiàn)在還沒有完全拋棄臺灣，是因為它認為還沒有到那個份兒上。當年中美能夠建交，就是我們堅決堅持“有它沒我”（即一個中國）的立場，決不后退的結(jié)果，使美國不得不讓步。今天，如果我們在“一國兩制”上仍然堅持“有它沒我”，美國的選擇只能是再次拋棄臺灣，因為中國更重要。

五、宣布放棄以軍事手段解放臺灣的時機已經(jīng)成熟

中國過去不放棄以軍事手段解放臺灣的選擇，是因為以前中國的實力及國際地位還不足以令臺灣當局接受和平統(tǒng)一的條件，必須以武力作后盾向其施加壓力。現(xiàn)在，中國的實力及國際威望使其已經(jīng)具有十分把握以和平方式實現(xiàn)國家統(tǒng)一。今年1月，美國民主黨總統(tǒng)候選人克里明確表態(tài)“解決兩岸問題的是依照香港和澳門的模式”。這說明“一國兩制”方式已在美國政界得到高度認可。的形勢，已經(jīng)到了不是臺灣當局宣布不宣布“獨立”的問題，而是中國對臺灣實行“一國兩制”用什么尺度的問題。以前中國提出對臺灣要比香港、澳門寬得多，今天來看大可不必。在臺灣的保護者--美國，而且是總統(tǒng)候選人都決心推動“一國兩制”時，臺灣當局還有什么討價還價的本錢。真是此一時，彼一時。對臺灣的條件應隨著形勢的改變而改變。在這種大環(huán)境下，中國繼續(xù)保留“軍事手段”的方式已弊大于利，反而會使臺灣當局以“中國威脅論”來鼓惑民心，進口武器，制定出“毒蝎作戰(zhàn)計劃”，準備“先發(fā)制人”，對中國大陸也形成威脅。宣布放棄軍事手段，倒可能使臺灣問題的和平解決速度加快。這是因為：

第一，符合中國“和平崛起”的大戰(zhàn)略。

第二，有利于消除國際和臺灣民眾對中國的誤解，從而更容易接受“一國兩制”方案，同時使“臺獨”分子鼓吹的“中國威脅論”破產(chǎn)。

第三，使《與臺灣關系法》名存實亡。從美國方面來說，已無協(xié)助臺灣防衛(wèi)的對象，再向臺灣傾銷軍火，將在眾目睽睽之下，成為制造臺海危機的禍首；從臺灣當局來說，再大肆購買武器裝備，也無法向民眾交代。

第四，變被動為主動。一是把臺灣會不會獨立，中國政府會不會動武的焦點改變?yōu)榕_灣會不會接受“一國兩制”。如不接受，美國和國際社會就必須和中國一道采取行動，要求臺灣接受（美國與國際社會都承認只有一個中國，都認為臺灣問題應和平解決，沒有理由推卸和中國一道采取行動的責任）；二是把對臺的軍事準備改為積極防御，部署的導彈及一切軍事措施都是針對臺灣“毒蝎作戰(zhàn)計劃”的，無需撤除，使其“先發(fā)制人”方案成為眾矢之的。

宣布放棄以軍事手段解決臺灣問題，符合中國的最大利益。中國政府的本意就不打算對臺灣使用武力。中國要收回的是一個富饒的寶島，不是廢墟。以中國與臺灣如此懸殊的力量對比，和平統(tǒng)一一定是必然結(jié)局。在各方面條件都十分有利的今天，我們是能夠做到讓臺灣 “完璧歸趙”的，不要讓它遭受戰(zhàn)火的損害。

我們決不能被“臺獨”分子拖入戰(zhàn)爭。

中國應向全世界表明：我們之所以放棄以軍事手段解決臺灣問題，并不是沒有這個力量，也不是害怕美國的軍事介入，而是中國熱愛和平，不愿使用武力，尤其不愿讓中華民族自相殘殺的悲劇重演。

退一步講，如果陳水扁敢冒天下之大不諱，孤注一擲宣布臺灣獨立，中國就更有理由要求美國、要求聯(lián)合國對其進行制裁，反而會使臺灣加快實現(xiàn)“一國兩制”。中國實在不必使用軍事手段，只要繼續(xù)堅持一個中國立場，就沒有幾個國家敢冒和中國斷交的風險去承認臺灣，既便是美國也不敢。當年，袁世凱的“洪憲”王朝就是在國內(nèi)外的強烈反對下，短命而終。再看今天，世界上有幾個國家支持臺灣獨立？臺灣獨立的下場必定和袁世凱一樣悲慘。

雖然和平解決臺灣問題并不是一蹴而就的事，但是中國已經(jīng)具備了主導解決臺灣問題走向的能力，不論是美國還是臺灣都會按照中國的意志而行，中國和平統(tǒng)一的目的一定能達到。

第四篇：臺灣問題與祖國統(tǒng)一

關于臺灣問題的探討

摘 要：臺灣一直以來都是中國不可分割的部分，但是它與已經(jīng)回歸的香港、澳門問題又有諸多的不 同。進入21世紀以來，國際形勢發(fā)生了重大變化，隨著臺灣島內(nèi)政局的變動和“臺獨”分裂勢力的猖獗，使臺灣問題不斷復雜化。無論臺灣島內(nèi)政局、海峽兩岸關系及中美間圍繞臺灣問題而進行的斗爭，都有一些新情況、新發(fā)展。本文從臺灣問題的由來，中國對臺灣的政策，臺灣問題的未來走向三個方面來探討臺灣問題。解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，是全體中國人民一項莊嚴而神圣的使命。

關鍵詞：解決；臺灣問題；祖國統(tǒng)一

關于臺灣問題的探討

前 言

臺灣自古是中國領土不可分割的一部分，這是一個不可爭議的事實。近代以來，臺灣問題一直是我國政治生活中的一個突出的問題。它不僅影響著我國國內(nèi)的政治生活，而且在亞洲乃至太平洋地區(qū)也是一個不穩(wěn)定因素。中國在與很多國家進行外交活動的一個重要的前提就是對方承認堅持一個中國的原則，世界上只有一個中國即中華人民共和國，斷絕與臺灣當局的官方關系。由于內(nèi)外經(jīng)濟關系的急劇變遷，以及海峽兩岸關系的緩和，臺灣與大陸的投資、貿(mào)易合作關系迅猛發(fā)展。臺灣海峽兩岸目前的分離狀態(tài)，是中華民族的不幸。臺灣島內(nèi)“臺獨”活動日形囂張，給兩岸關系的發(fā)展和國家和平統(tǒng)一投下了陰影。統(tǒng)一是歷史發(fā)展的趨勢，是人心所向，兩岸交流的日益頻繁推動著兩岸統(tǒng)一的進程。維護國家統(tǒng)一和領土完整，是每個主權(quán)國家的神圣權(quán)利。

中國近代史是一部被侵略、被凌辱的歷史，也是中國人民為爭取民族獨立，維護領土完整而英勇奮斗的歷史。由于種種原因，臺灣迄今尚處于與大陸分離的狀態(tài)。這種狀態(tài)一天不結(jié)束，中華民族所蒙受的創(chuàng)傷就一天不能愈合，中國人民為維護國家統(tǒng)一和領土完整的斗爭也一天不會結(jié)束。因此解決臺灣問題，實現(xiàn)中國完全統(tǒng)一，已然是中華民族的根本利益。五十年來，中國政府為此進行了不懈的奮斗。一九七九年后，中國政府更是以極大的誠意、盡最大的努力，爭取以“一國兩制”的方式實現(xiàn)和平統(tǒng)一。自一九八七年底以來，兩岸經(jīng)濟、文化交流和人員往來有了長足的發(fā)展。但是，九十年代以來，臺灣當局領導人李登輝逐步背棄一個中國原則，極力推行以制造“兩個中國”為核心的分裂政策，一直發(fā)展到公然主張兩岸關系是“國家與國家，至少是特殊的國與國的關系”，嚴重損害了兩岸和平統(tǒng)一的基礎，危害了包括臺灣同胞在內(nèi)的整個中華民族的根本利益，也危害了亞洲太平洋地區(qū)的和平與穩(wěn)定。只有解決臺灣問題，實現(xiàn)統(tǒng)一，臺灣才能同祖國大陸一起營造一個經(jīng)濟發(fā)達、政治民主、高度文明和國家統(tǒng)一的中國。

一、臺灣問題的由來

所謂臺灣問題[1]，一是指國共內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題,屬于中國內(nèi)政問題，這是臺灣問題的本質(zhì)。解放戰(zhàn)爭時期,國民黨戰(zhàn)敗,中國共產(chǎn)黨通過政府繼承成立新中國,國民黨敗退臺灣并在美國支持下武裝割據(jù),這便直接導致了臺灣問題的懸而未 1

關于臺灣問題的探討

決；二是指中國政府和中國人民維護國家主權(quán)和領土完整!反對“臺獨”分裂和外來干涉的問題，中國政府和中國人民始終堅持“一個中國”的原則,堅決反對“臺獨”分裂和外國勢力的干涉,臺灣問題要由海峽兩岸的中國人自己來解決。

在遠古的時候，臺灣島和祖國大陸是連接在一起的，是大陸的一部分。后來，由于地殼運動，海平面時升時降，臺灣島也時沉時浮，直到5000年前，相連接的部分下沉為海峽，臺灣于是成了祖國東中的一個四面環(huán)海的大陸島。這從臺灣海峽海底的地形可以得到證明。

在第二次世界大戰(zhàn)期間，中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)與中國國民黨攜手抗擊侵入中國的日本軍隊。1945年，第二次世界大戰(zhàn)和中國的抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，以蔣介石為首的中國國民黨拒絕與中國共產(chǎn)黨建立聯(lián)合政府，并在1946年發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，企圖消滅中國共產(chǎn)黨，建立***的政權(quán)。經(jīng)過三年戰(zhàn)爭，軍事上處于劣勢但得到人民支持的中國共產(chǎn)黨打敗了國民黨。1949年10月1日，取得勝利的中國共產(chǎn)黨建立了中華人民共和國。國民黨勢力從中國大陸全面潰退，退踞只占中國國土面積三百分之一的臺灣島，并在美國的支持下，繼續(xù)與已成為中國合法代表的中華人民共和國對抗。

另外，臺灣問題的產(chǎn)生以及長期得不到解決，與一些外國勢力，特別是美國在其間插手密切相關。中華人民共和國誕生以后，當時的美國政府本來可以從中國內(nèi)戰(zhàn)的泥潭中拔出來，但是它沒有這樣做，而是對新中國采取了孤立、遏制的政策。1950年6月，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國政府派出第七艦隊進入臺灣海峽，當時的美國總統(tǒng)杜魯門公然聲稱“臺灣地位未定”。朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)后，美國在1954年又與臺灣當局簽訂了所謂《共同防御條約》，將中國的臺灣置于美國的所謂“保護”之下，阻撓中國政府解決臺灣的正義斗爭。中美建交三十多年來，美國政府和國會仍然不斷通過向臺灣提供所謂防御性武器等做法，阻撓中國統(tǒng)一臺灣的進程[2]。

二、大陸對臺灣的政策的變化

中華人民共和國成立后，中央人民政府一直把解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一作為自己的神圣職責和崇高歷史使命，并根據(jù)國內(nèi)外形勢的變化制定、實施、發(fā)展了解決臺灣問題的大政方針和政策措施，它經(jīng)歷了毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤和習近平為首的五代中央領導集體的戰(zhàn)略思考期。

關于臺灣問題的探討

1.第一代中央領導的戰(zhàn)略思考

建國初期的我們重點是準備武力解放臺灣。自人民解放軍渡江戰(zhàn)役結(jié)束、南京解放之后，毛澤東同志就開始考慮解放臺灣問題。因為 1950年朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，美國派兵侵占我國領土臺灣，使我解放臺灣工作受到干擾和阻撓。1953 年 7 月，朝鮮停戰(zhàn)達成協(xié)議。1954 年 4 月至 7 月，日內(nèi)瓦會議簽訂越南停戰(zhàn)協(xié)定，國際形勢趨于緩和。隨著我國社會主義建設日益發(fā)展，新中國政權(quán)愈加鞏固，國際社會地位不斷提高，海峽兩岸的軍事對峙和緊張關系隨之趨于緩和。正是在國內(nèi)國際形勢變化的條件下，毛澤東、周恩來等第一代中央領導人開始考慮和平解放臺灣的可能性。1956 年以后，中國進入了全面建設社會主義時期，需要一個和平安定的環(huán)境。當年1 月，毛澤東在最高國務會議上講：“只要現(xiàn)在愛國，國內(nèi)國外一切可以團結(jié)的人都團結(jié)起來，不咎既往。”1963 年，周恩來總理在毛主席的對臺工作的思路上加以發(fā)揮，將我黨的對臺政策歸納為“一綱四目”。大陸的“一綱四目”政策通過各種渠道傳至臺灣以后，在各方面都產(chǎn)生了重要影響

[3]

。以蔣系勢力為主的臺灣當局心有所動，多次強調(diào)不會搞“兩個中國”，并加強了打擊“臺獨”勢力的力度。和平解放臺灣本已出現(xiàn)曙光，可惜的是后來被受“文革”和“左”的思潮的干擾而中斷了。2.第二代中央領導的戰(zhàn)略思考 世紀 70 年代末，中國已和包括美國在內(nèi)的多個國家正式建立外交關系，和平與發(fā)展逐漸成為時代的主題，國際范圍內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)一個有利于中國實現(xiàn)和平統(tǒng)一的環(huán)境和條件。中共十一屆三中全會以后，黨和國家的工作中心轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化經(jīng)濟建設上來，實行改革開放的方針。在上述歷史條件的變化下，對臺工作自然必須服從于這個轉(zhuǎn)變，對臺政策也須相應地做出調(diào)整。1981 年 9 月 30 日，全國人大常委會委員長葉劍英向新華社記者發(fā)表談話時提出了九條和平主張，被海內(nèi)外媒體稱為“葉九條”。這實際上是中國政府第一次明確提出“一國兩制”的構(gòu)想。1983 年 6 月 26 日，鄧小平在會見美國新澤西州西北大學教授楊力宇時提出六條和平統(tǒng)一祖國的主張。“鄧六條”使“一國兩制”的構(gòu)想更加完備、充實，更加具體化、系統(tǒng)化

[4]

。“和平統(tǒng)一中國”是新中國成立以后第一代領導人即已開始探索的重大戰(zhàn)略思想，是具有劃時代意義的新思維，但是他們都沒有來得及實踐和加以完善。以鄧小平為首的第二代中央領導集體出于對整個國家和

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民族利益與前途的考慮，也本著尊重歷史與現(xiàn)實、照顧各方面利益的需要，根據(jù)臺灣問題的情況提出“和平統(tǒng)一，一國兩制”的偉大構(gòu)想，后來延伸到解決香港和澳門問題。香港和澳門的順利回歸和一國兩制在港澳的成功實踐在國際上產(chǎn)生了巨大影響，對解決臺灣問題顯示了深刻的垂范作用，證明了它的創(chuàng)造性、科學性和可行性。

3.第三代中央領導的戰(zhàn)略思考

江澤民作為新中國的第三代中央領導人的核心，他繼承、發(fā)揮和親身實踐了前兩代領導人關于和平統(tǒng)一中國、特別是鄧小平關于“一國兩制”思想。1992 年，江澤民總書記在中共第十四次全國代表大會所做的報告中，正式把鄧小平提出的“一國兩制”列為中國特色社會主義的主要內(nèi)容之一。1995 年 1 月 30 日，江澤民同志發(fā)表《為促進祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》的新春講話，簡稱《八項看法和主張》，也稱“江八條”。江澤民同志提出的八項看法和主張立足于“統(tǒng)”，堅持一個中國原則，反對分裂，反對“兩個中國”和“臺灣獨立”；立足于“和”，“中國人不打中國人”，不承諾放棄使用武力，決不是針對臺灣人民，而是針對外國干涉勢力和臺獨分子；立足于“化”，通過相互訪問、交流往來、高層接觸，以及多層次、多管道的溝通對話，增進彼此間的了解和共識，以便在相互尊重和求同存異的基礎上，求得兩岸關系的改善和祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的逐步完成。這是一次非常重要的講話，是在新的歷史條件下對毛澤東為首的第一代中央領導人和平統(tǒng)一思想和鄧小平為首的第二代領導人“一國兩制”構(gòu)想的進一步深化和發(fā)揮。4.第四代中央領導的戰(zhàn)略思考

胡錦濤同志從成為中央第三代領導集體的成員和接任黨的總書記以來，對臺灣問題的工作一直是非常重視和關心的。2005 年 3 月 4 日,胡錦濤在參加全國政協(xié)十屆三次會議民革、臺盟、臺聯(lián)聯(lián)組會時就新形勢下發(fā)展兩岸關系提出了四點意見：堅持一個中國原則決不動搖；爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄；貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變；反對“臺獨”活動決不妥協(xié)

[5]

。2007 年 10 月 15 日，在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上，胡錦濤代表第十六屆中央委員會做了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的報告。胡錦濤總書記的報告，充分體現(xiàn)了祖國大陸對臺方針政策的連續(xù)性、堅定性和與時俱進的創(chuàng)新精神，體現(xiàn)了第四代中央領導集體和全國人民對早日解

關于臺灣問題的探討

決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的殷切期待、堅強決心和堅定信念，體現(xiàn)了祖國大陸的政府和人民對臺灣同胞的關愛、尊重和理解，希望與他們一道共同維護國家領土和主權(quán)的完整，共同為爭取實現(xiàn)和平統(tǒng)一和中華民族的偉大復興而奮斗。胡錦濤的報告是對他擔任總書記以來對臺灣問題的戰(zhàn)略思考做了一個小結(jié)，也是未來五年中國共產(chǎn)黨對臺工作思路的綱領性文件，其意義重大，影響深遠。5.第五代中央領導的戰(zhàn)略思考

2014年2月18日習近平在會見連戰(zhàn)及隨訪的臺灣各界人士講話中強調(diào)，兩岸同胞不能隔斷血脈，沒有解不開的心結(jié)，要持續(xù)推動和平發(fā)展，共圓復興之夢。這次講話是習近平上任以來就推進兩岸關系發(fā)展一篇新的講話，比較全面、完整地闡述了對臺工作思想，對推進兩岸關系具有重大意義。這篇講話的核心就是“中國夢是兩岸共同的夢，需要大家來圓夢”，話語間體現(xiàn)出濃濃的民族情感，既是溫情交流，也是剛?cè)嵯酀谂_灣問題上一直堅持的東西并未改變。習近平在講話中實際上提出了兩岸破解政治難題的路線，深化維護一個中國框架的共同認知，并用了一個新的說法“這個基礎是兩岸關系之錨”，“錨”字比喻形象，只要有這樣一個錨，兩岸關系發(fā)展就可以經(jīng)得起風浪，避免動蕩不安，可以說是一塊壓艙石。講話涉及解決政治分歧問題的關鍵詞就是“一中框架、平等協(xié)商、合情合理安排、相信國人智慧”，同時這個路線圖強調(diào)兩岸同胞共同參與，特別強調(diào)一視同仁，不管以前有過什么主張，只要現(xiàn)在愿意參與推動兩岸關系和平發(fā)展都歡迎。

三、臺灣問題的未來走向

臺灣自三國時期就與中國大陸有了較為頻繁的交流，雖然在以后的年代中與大陸數(shù)次分離，甚至兵戎相向。但那都是因為個人利益而進行的內(nèi)部紛爭，大陸與臺灣是一個整體，不可分割，幾千年來兩岸人民之間的感情用血濃于水來形容毫不過分。雖然現(xiàn)在兩岸仍處于敵對狀態(tài)，但這只是暫時的，政黨之間的矛盾是不可能將一個民族分裂的。

臺灣是我國神圣不可分割的一部分，雖然臺灣這么多年一直都是懸掛在海外，但是和大陸一直都有著不可分割的聯(lián)系，雖然臺灣曾經(jīng)被葡萄牙占領，但是愛國將領鄭成功最終收復，一直到了甲午戰(zhàn)爭，清政府割讓臺灣給日本人，直到

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1945年抗日戰(zhàn)爭結(jié)束，臺灣重新回到祖國的懷抱，內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，蔣家王朝的覆滅，蔣介石逃亡臺灣。，從此了臺灣的統(tǒng)治，一直到現(xiàn)在臺灣一共經(jīng)歷了老蔣和小蔣，李登輝，阿扁，馬英九這五位領導人的治理，2012年馬英九大選成功，獲得連任。臺灣走到現(xiàn)在也經(jīng)歷了許多的風風雨雨，那是什么因素制約的祖國的統(tǒng)一大業(yè)呢？因素有三個；首先是臺灣人民對祖國大陸缺乏文化認同感，其次是大陸與臺灣的政治體制問題不同，臺灣人民對社會主義的恐懼感，還有就是臺灣領導人的反共心理。最后就是國際形勢的影響，美國和日本對臺灣統(tǒng)一于祖國的阻礙，因為臺灣有著相當重要的戰(zhàn)略意義。臺灣問題是中國的內(nèi)政問題，必須由兩岸中國人自己來解決，這是毋庸置疑的。但同時，臺灣問題的形成及至今仍未能得到解決，又是某些西方勢力插手干涉中國內(nèi)政的結(jié)果，因此，臺灣問題的最終解決又與外部因素分不開。當前國際形勢發(fā)展和變化，為中國實現(xiàn)和平統(tǒng)一提供了諸多有利條件[6]。

回顧歷史，從蔣介石退守臺灣開始，他就一直想通過獨立戰(zhàn)爭反攻大陸，要三民主義統(tǒng)一中國的思想，在受到美國的軍事援助，蔣介石一直對反攻大陸有很大的決心，就在大陸文化大革命時期，臺灣就想在這個時期反攻大陸，但是受到美國的阻撓，最終放棄，但是僅憑臺灣當時的軍力還有就是當時臺灣地區(qū)的經(jīng)濟實力，而且大陸那個時候經(jīng)濟很蕭條的情況下，對蔣介石還是很有利的，所以要是反攻大陸的話，勝算也是比較大，中國在解放初期曾經(jīng)想跨過海峽統(tǒng)一臺灣，當時受到美國第七艦隊的阻撓，當時中國的海軍軍事力量很差，跟美國比較根本不是一個級別的，要是大陸強行登陸臺灣的話，美國可能會介入，所以中國“統(tǒng)一戰(zhàn)爭”的勝算不是很大的，所以解決臺灣的事被暫時擱置下來 先來談談獨立的可能性。根據(jù)大陸一貫的聲明和《反分裂法》，獨立就意味著戰(zhàn)爭，這是各方都不愿意看到的結(jié)果。首先是大陸，大陸政府和人民一定會盡一切代價去阻止臺灣的獨立與分裂行為，現(xiàn)在也完全有這個能力，人力財力武力上都有這個能力。其次是臺灣人民，相信每個人，除非是他發(fā)瘋了，才會不珍惜和平的時光，而要戰(zhàn)爭，并且是有可能以自己的生命以至一切為代價的戰(zhàn)爭。再次是國際社會，尤其是美國日本以及我國的周邊國家，它們是很希望臺灣獨立，但是又比誰都更清楚那是不可能的，因為大陸決不會放任臺灣那樣做。當然它們是更不會希望兩岸 6

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統(tǒng)一的，因為那樣只會讓中國更加強大，而對他們的利益造成威脅。那么他們只有選擇讓臺灣保持現(xiàn)在不統(tǒng)不獨的與大陸對抗狀態(tài)，而且它們也可以乘機得漁翁之利。要是臺灣真的宣布獨立而發(fā)生戰(zhàn)爭，美國和日本是不會也不敢用全部家底來完全介入戰(zhàn)爭的，因為那樣很有可能意味著第三次世界大戰(zhàn)。何況從道義上也講不通，我們是在解決國內(nèi)爭端呀，它們外國來湊什么熱鬧？其他周邊國家就不要說了。其實現(xiàn)在民進黨之流的臺獨分子叫囂“獨立”，無非是為了撈取一點政治資本，或者是為了轉(zhuǎn)移臺灣人民的視線，以便鞏固政權(quán)。事實上，它們這樣瘋喊，正是心虛的表現(xiàn)。要是真的戰(zhàn)爭降臨到他們的頭上，誰也不相信他們不要自己的小命。

那么，維持現(xiàn)狀的可能性呢？維持現(xiàn)狀是臺灣民意和國際社會愿意看到的結(jié)果，但是大陸不可能會讓這個現(xiàn)狀一直維持下去。這不符合大陸的利益，也不符合臺灣的利益，總之就是不符合中華民族的根本利益。現(xiàn)在臺灣和大陸的對抗，就是在做“親者痛，仇者快”的蠢事呀！現(xiàn)在臺灣和大陸在軍費上搞對抗的開支，要是用在經(jīng)濟發(fā)展上，該有多大的效果呢？！大陸讓臺灣“維持現(xiàn)狀”是因為不得已，一直以來都有各種原因使得解決臺灣問題“有心無力”：解放初期的朝鮮戰(zhàn)爭、與蘇聯(lián)的反目、與越南印度交火、國內(nèi)國際形勢等等。最終就是技術(shù)裝備上的軍事原因，以及海峽的天然屏障。當然也還有另一個原因，就是要養(yǎng)精蓄銳，待機而發(fā)。但是，讓臺灣保持現(xiàn)狀而不統(tǒng)一，終究是一個問題，何況夜長夢多，久則生變。所以，大陸是肯定不能讓不統(tǒng)一的局面一直保持下去的，時機來了馬上就會采取行動，沒有時機也要想法設法創(chuàng)造時機。

馬英九執(zhí)政以來，兩岸關系呈現(xiàn)“總體形勢大幅好轉(zhuǎn)、重大矛盾依然存在、發(fā)展趨勢審慎樂觀”的態(tài)勢。大陸牢牢把握兩岸關系發(fā)展主導權(quán)，推動兩岸關系和平發(fā)展進程不斷取得重大突破，對于促進兩岸繁榮穩(wěn)定、建構(gòu)兩岸關系和平發(fā)展框架具有重要意義。但從國內(nèi)外的形勢來看，兩岸關系和平發(fā)展進程仍面臨一些變數(shù)。臺灣已開放大陸居民到臺旅游,兩岸人民間感情逐步加深.再次,政治上交流增多。國共兩黨建立了定期溝通平臺，包括開展不同層級的黨務人員互訪，進行有關改善兩岸關系的商討及國共兩黨高層領導的交流。從連戰(zhàn)大陸之行開始，國民黨高層陸續(xù)登上大陸，開展兩黨的高層交流與合作。兩岸關系更加務實，關于臺灣問題的探討

兩岸擱置爭議、求同存異，追求“共創(chuàng)雙贏”。然而兩岸關系發(fā)展中還存在一些歷史遺留問題，經(jīng)濟、文化、社會等方面交流需要解決的問題很多，也還會遇到一些新情況、新問題，其中一些癥結(jié)問題一時不易解決。雙方取得共識以和平發(fā)展大局為重，采取實事求是的態(tài)度，發(fā)揮政治智慧，尋求解決辦法，先經(jīng)濟后政治、先易后難、循序漸進，解決當前急需解決也能夠解決的問題，同時積極尋求化解矛盾、解決難題的辦法，以富有成效的努力，扎扎實實推動兩岸關系不斷取得實際進展。胡錦濤總書記提出“建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏”的十六字方針，得到臺灣方面的認同。馬英九先生也提出，希望能為兩岸關系開創(chuàng)互信、互諒、互助、互利的新時代，在“憲法”的框架，以及“不統(tǒng)、不獨、不武”的政策下，改善兩岸關系，是臺灣民眾共同的期望.我相信在馬英九的這個任期內(nèi)一定還是遵循不統(tǒng)不獨不武這個理念，因為這個是最適合現(xiàn)在的局勢，也是臺灣人民喜歡看到的，但是無論如何，祖國大陸是不會讓臺灣地區(qū)永遠這樣的，不會讓臺灣像現(xiàn)在的南海問題這樣，聽說最近大陸在福建修建了新的機場，是不是為了對付臺灣呢，民間有很多猜測的。所以，我覺得大陸在未來一定會用和平或者武力的方式統(tǒng)一臺灣的，所以臺灣未來的走向最終還是會回到祖國大陸的懷抱。

關于臺灣問題的探討

參 考 文 獻

[1]全國臺灣研究會主編.臺灣問題實錄(上下)[M].九州出版社,2002年7月第一版.[2]徐京城，賈燕凌.臺灣基本情況概論[M].北京：華藝出版社，2001 年版.[3]周恩來.周恩來外交文選[C].北京：中央文獻出版社，1990 年版.[4]鄧小平.鄧小平文選（第三卷）[C].北京：人民出版社，1993 年版.[5]胡錦濤.十七大報告[R].2007 年 10 月 15 日.[6]楊潔勉.世界格局中的臺灣問題：變化與挑戰(zhàn)[M].上海：上海人民出版社,2002.

第五篇：中美關系與臺灣問題

中美關系與臺灣問題

臺灣問題是中國內(nèi)政，本不該成為影響中美關系的因素。然而，在冷戰(zhàn)的背景下，中國領土臺灣被美國當做其國際棋盤上的一個棋子來擺布，臺灣問題已成為中美關系中最重要、最敏感的問題。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，臺灣分離主義勢力試圖擴大所謂“國際生存空間”，而美國右翼勢力又將臺灣視為其牽制中國發(fā)展的一張牌。美國對華政策圍繞臺灣問題的搖擺，引起中美關系屢次跌宕起伏。李登輝拋出“兩國論”之后，不僅嚴重地阻礙了兩岸統(tǒng)一事業(yè)的發(fā)展，也給中美關系帶來極大的麻煩。美國官方表態(tài)，稱其對海峽兩岸政策有“三個支柱”：(1)一個中國原則；(2)非武力解決問題；(3)挽救兩岸對話。美方表示，克林頓政府奉行的一個中國政策和“三不”的承諾沒有改變；美國對兩岸局勢“嚴重關切”，擔心兩岸關系“擦槍走火”；美國呼吁海峽兩岸盡快恢復交流與對話，及早緩解緊張局勢。但美國政策具有其內(nèi)在的矛盾與兩面性：美國政府一方面表示對李登輝將兩岸關系界定為“特殊的國與國”關系而感到“意外和不解”，但另一方面又決定售臺價值5.5億美元的預警飛機和其他裝備。

在兩岸交往過程中，祖國大陸在堅持一個中國的前提下，其政策體現(xiàn)出多方面的靈活性：(1)談判的原則——將一個中國的原則與一個中國的內(nèi)涵分別處理；(2)代表的名義——不將兩岸會談視為中央對地方的談判，而是主張兩岸“平等協(xié)商”；(3)統(tǒng)一的過程——祖國的統(tǒng)一目標可以分步驟實現(xiàn)；(4)統(tǒng)一的模式——與港澳模式相比較，與大陸統(tǒng)一之后，臺灣可以保留自己的軍隊，臺灣人士也可以到祖國內(nèi)地擔任行政職務等。兩岸統(tǒng)一之后，可以共享一個國家的尊嚴與榮譽，共同建設一個新中國。總之，祖國大陸在實事求是地探索比港澳模式更為寬松的“一國兩制”的臺灣模式。這些探索和努力的依據(jù)就是對海峽兩岸關系的三項基本認識：世界上只有一個中國；海峽兩岸兩種社會制度并存；由于歷史的原因，中國尚未統(tǒng)一。

這里要特別指出的是：一個中國的原則是兩岸關系至關重要的基礎。如果恪守一個中國的原則，兩岸關系就存在著發(fā)展和改善的契機；反之，兩岸關系就勢必出現(xiàn)停頓甚至倒退的可能。1998年10月，第二次“汪辜會晤”達成了四項共識。這對于促進兩岸的接觸與對話，對于改善兩岸關系的氣氛，具有重要的意義。海峽兩岸關系的緩和，在臺灣民眾中也產(chǎn)生了一定的積極回應。他們思安求穩(wěn)，不希望兩岸關系過度跌宕起伏。

但是，臺灣政局的發(fā)展還存在諸多值得人們警惕的動向：(1)“顯性臺獨”，即“公開臺獨”的危險。臺灣政界一部分人熱衷于“公投入憲”的活動，就是一例。(2)所謂“不宣實獨”的“隱性臺獨”的危險。民進黨的所謂“轉(zhuǎn)型”，就顯示了這種策略的變化。(3)“久拖不決”的“潛性臺獨”的危險。在國際上，臺灣當局推行“務實外交”，企圖制造“一中一臺”或“兩個中國”；在兩岸關系上，臺灣當局一直拒絕政治談判，企圖將兩岸暫時分離的狀況長期化和固定化。

中美兩國作為世界上具有重要影響的大國，在維護世界和地區(qū)的和平與穩(wěn)定、促進亞太和世界經(jīng)濟的發(fā)展等方面都負有重大的責任。兩國的經(jīng)濟具有很強的互補性，多領域的交流與合作深具潛力。雙方應該本著相互尊重、平等相待、求同存異的原則，積極尋求國家利益的匯合點，擴大合作，縮小分歧。美國應該了解：在臺灣問題上，中國并沒有傷害美國的國家利益，而美國所傷害的正是中國最重大的國家利益和最根本的民族感情。冷戰(zhàn)后，國際關系中有一個“合作安全”的新概念，即認為“合作”必須建立在“相互安全”之上。在和平與發(fā)展的時代背景下，中美雙方不應再損害彼此最為根本的國家利益。

臺灣問題是事關中國國家主權(quán)、領土完整和民族感情的大事，也是今后中美關系能否保持健康、穩(wěn)定發(fā)展的關鍵。圍繞著臺灣問題，世紀之交的中美關系最關鍵的問題包括：(1)防止臺獨。中國古語云：“防患未然”，保持海峽安全與穩(wěn)定的最好方式就是除去“臺獨”這個“導火索”。(2)減少對臺軍售。美國應該按照《“八·一七”公報》精神，逐漸遞減對臺軍售，不將臺灣納入其戰(zhàn)區(qū)導彈防御體系，也不通過所謂“加強臺灣安全法”。(3)不干涉中國統(tǒng)一進程。臺灣問題是中國內(nèi)政，而且，就某種意義而言，通過“一國兩制”方式實現(xiàn)中國的和平統(tǒng)一，與美國的利益并不沖突。

就兩岸關系而言，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一乃中華民族之大局所在、大理所在、大義所在。祖國大陸倡導通過“一國兩制”方式實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，就是實現(xiàn)這一歷史目標的現(xiàn)實而又可行的模式。海峽兩岸的中國人同根同源，不應該有什么根本的利害沖突不能解決。百年不遇的大地震之后，共同面對天災的同胞之情再次拉近了海峽兩岸的距離。江澤民主席在2000年元旦再次呼吁：在一個中國原則下進行海峽兩岸的對話與談判，什么問題都可以談，臺灣人民和各界人士的利益都將得到充分的考慮。然而，“兩國論”是兩岸關系的絆腳石。海峽兩岸僵局是否能被打破，還要看臺灣當局的態(tài)度。

總之，展望未來，挑戰(zhàn)與機遇并存。在中國統(tǒng)一問題上，美國應不干涉中國內(nèi)政。在事關國家主權(quán)和領土完整的原則問題上，任何人都不要指望中國會吞下“苦果”，任何人都不要低估中國政府和人民實現(xiàn)國家統(tǒng)一的意志和能力。止戈為武，文武成斌。在臺灣問題上，祖國大陸堅持和平統(tǒng)一、“一國兩制”的基本方針，盡一切可能爭取和平統(tǒng)一。但為了防止“臺獨”和外來勢力的干涉，中國政府絕不承諾放棄使用武力。中國早日完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，不僅符合中國人民的根本利益，而且有利于維護亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。臺灣問題不能無限期地拖延下去。