第一篇：形勢(shì)與政策論文——兩岸關(guān)系

論新時(shí)期兩岸關(guān)系的發(fā)展形勢(shì)

作者：謝鵬義

【摘要】：眾所周知臺(tái)灣問(wèn)題由來(lái)已久，其間經(jīng)歷了諸多的演變和發(fā)展，臺(tái)灣問(wèn)題也變得越來(lái)越復(fù)雜化、多樣化、國(guó)際化，新時(shí)期如何處理海峽兩岸關(guān)系關(guān)系重大，這對(duì)于中央政府來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的歷史考驗(yàn)，本文就臺(tái)灣問(wèn)題的歷史由來(lái)、演變發(fā)展，新時(shí)期兩岸關(guān)系呈現(xiàn)和可能出現(xiàn)的新特點(diǎn)三個(gè)方面來(lái)闡述臺(tái)灣問(wèn)題，進(jìn)而給出了自己關(guān)于新時(shí)期大陸處理兩岸關(guān)系的觀點(diǎn)和建議。

【關(guān)鍵詞】：臺(tái)灣問(wèn)題，歷史由來(lái)，演變，發(fā)展，新時(shí)期兩岸關(guān)系，新特點(diǎn)，大陸，處理

【正文】

（一）臺(tái)灣問(wèn)題的歷史由來(lái)；

大家知道臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，歷史上臺(tái)灣也曾而兩次脫離祖國(guó)，一次是民族英雄鄭成功第一次收復(fù)臺(tái)灣，趕跑了荷蘭殖民者，鄭死以后其后代將臺(tái)灣獨(dú)立與清廷對(duì)抗，后康熙帝任施瑯為大帥收復(fù)臺(tái)灣，此后臺(tái)灣一直隸屬大陸管轄。二是1898年甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)，以清政府的失敗而告終，將臺(tái)灣二次割讓出去給日本，自此臺(tái)灣脫離大陸50年，直至1945年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，臺(tái)灣才重新回到祖國(guó)的懷抱。1946年國(guó)民黨發(fā)起國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)歷時(shí)四年的內(nèi)在，國(guó)民黨被趕出大陸、蝸居臺(tái)灣。正當(dāng)人民解放軍一鼓作氣完全解放臺(tái)灣，美國(guó)派出第七艦隊(duì)橫亙?cè)谂_(tái)灣海峽，阻止人民解放軍解放臺(tái)灣。由此才形成了臺(tái)灣問(wèn)題。處理好兩岸關(guān)系成為中央政府面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)一個(gè)重大考驗(yàn)。

（二）臺(tái)灣問(wèn)題的演變與發(fā)展；

新中國(guó)成立以后，蔣介石退居臺(tái)灣，國(guó)民黨軍隊(duì)蜂擁入臺(tái)，這標(biāo)志著蔣介石集團(tuán)在大陸統(tǒng)治的結(jié)束。蔣介石、蔣經(jīng)國(guó)統(tǒng)治臺(tái)灣時(shí)期雖也曾揚(yáng)言要反攻大陸，成立偽中央政府，但可以看出他們依然承認(rèn)臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土的一部分，他們也堅(jiān)持的是一個(gè)中國(guó)原則。后來(lái)李登輝上臺(tái)，才開(kāi)始提出“兩國(guó)論”，開(kāi)始搞臺(tái)獨(dú)分裂活動(dòng)。將兩岸關(guān)系迅速升溫激化。李登輝之后陳水扁上臺(tái)，民進(jìn)黨開(kāi)始執(zhí)政臺(tái)灣，開(kāi)始想明目張膽地進(jìn)行臺(tái)獨(dú)公投，臺(tái)獨(dú)分裂活動(dòng)日益猖獗。海峽兩岸關(guān)系也日益緊張。2008年隨著國(guó)民黨名譽(yù)主席連戰(zhàn)對(duì)大陸的訪問(wèn)，拉開(kāi)了兩岸關(guān)系緩和的序幕，海峽兩岸交流也日益緊密。就在同一年國(guó)民黨主席馬英九贏得“大選”，擊敗民進(jìn)黨，時(shí)隔八年之后國(guó)民黨重掌大權(quán)，也使兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大門(mén)轟然洞開(kāi)，兩岸關(guān)系峰回路轉(zhuǎn)、柳暗花明，進(jìn)入一個(gè)全新的歷史階段。兩年多來(lái)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系大事不斷，世所罕見(jiàn)。先是中斷近十年的“兩會(huì)”恢復(fù)制度性協(xié)商，在大陸臺(tái)灣先后舉行四次重要會(huì)談，達(dá)成12項(xiàng)經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定；再就是取得了包括全面直接雙向“三通”、MOU在內(nèi)的一系列具有里程碑意義的重要成果，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入全面、快速發(fā)展階段。

（三）新時(shí)期兩岸關(guān)系呈現(xiàn)及可能出現(xiàn)的新特點(diǎn)；

（1）兩岸關(guān)系和平發(fā)展面臨不小的挑戰(zhàn)。目前的兩岸關(guān)系是兩年來(lái)最好時(shí)機(jī)，臺(tái)海形勢(shì)出現(xiàn)了對(duì)我有利的內(nèi)外環(huán)境，李登輝的影響日漸式微；陳水扁被判無(wú)期徒刑，以“臺(tái)獨(dú)綱?！睘樽谥嫉拿襁M(jìn)黨早已下臺(tái)。未來(lái)幾年，島內(nèi)臺(tái)獨(dú)活動(dòng)難于掀起大的風(fēng)浪，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大勢(shì)不可阻擋。接下來(lái)兩岸關(guān)系的發(fā)展將不可避免地觸及政治議題，兩岸關(guān)系“先易后難”、“先急后難”、“先經(jīng)后政”、越到后來(lái)越難。難點(diǎn)在于以下幾點(diǎn)。

1政治對(duì)話議題。馬英九當(dāng)局對(duì)政治對(duì)話的態(tài)度漸趨保守。所謂臺(tái)灣島內(nèi)形成“共識(shí)”，實(shí)際上就是一種“托詞”，如果民進(jìn)黨一直反對(duì)，島內(nèi)將永無(wú)共識(shí)；兩岸對(duì)話還要夾帶國(guó)際因素，這顯然表明兩岸政治互信有待進(jìn)一步增強(qiáng)和強(qiáng)化。

2.經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制化問(wèn)題。馬英九近年來(lái)不斷重申ECFA的簽署應(yīng)在“對(duì)等、尊嚴(yán)”的原則下進(jìn)行，必需符合“國(guó)家需要、民族支持和國(guó)民監(jiān)督”的基本要求，必需符合“中華人民共和國(guó)主權(quán)”和臺(tái)灣人民利益，由此看出，ECFA形成兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本法，涉及到身份及關(guān)系的定位問(wèn)題，搞好了，會(huì)使兩岸關(guān)系更親密；搞不好“兩岸”也會(huì)成為“兩國(guó)”的開(kāi)始。3.兩岸軍事互信問(wèn)題。馬英九在國(guó)18次國(guó)民黨全代表會(huì)上顯示，“因?yàn)閮砂冬F(xiàn)在并沒(méi)有劍拔弩張，所以并沒(méi)有進(jìn)行政治性談判甚至建立軍事互信機(jī)制的急迫性。”隨著時(shí)間的推移，臺(tái)灣方面要價(jià)越來(lái)越高。與此同時(shí)，臺(tái)灣卻仍在計(jì)劃向美國(guó)采購(gòu)更多武器。在“軍購(gòu)”與“軍事互信機(jī)制”之間，馬當(dāng)局定會(huì)選擇前者。

4.臺(tái)灣“國(guó)際空間”問(wèn)題。近年以來(lái)，馬當(dāng)局繼續(xù)推行“外交休兵”政策，暫時(shí)放棄了16年前的“加入聯(lián)合國(guó)”的活動(dòng)，轉(zhuǎn)而與大陸協(xié)商彈性參與國(guó)際組織，反映出“一寸求和”的新思維。臺(tái)灣當(dāng)局的不斷索取將使這一問(wèn)題變得愈加復(fù)雜。

無(wú)論是年臺(tái)灣政局還是兩岸關(guān)系，表面看是風(fēng)平浪靜，實(shí)際上卻是暗潮洶涌。為此我們應(yīng)該保持清醒認(rèn)識(shí)，不能盲目樂(lè)觀，不能被島內(nèi)執(zhí)政者更替所左右，不能被兩岸關(guān)系的暫時(shí)緩和所迷惑。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前影響臺(tái)海安全穩(wěn)定的根源并未消除，“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及其活動(dòng)仍是兩岸和平發(fā)展的主要現(xiàn)實(shí)威脅，解決臺(tái)灣問(wèn)題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性不容低估。

兩年來(lái)，兩岸關(guān)系步入和平發(fā)展的軌道，兩岸實(shí)現(xiàn)對(duì)話協(xié)商制度，經(jīng)貿(mào)文化的交流合作日益緊密，新型兩岸關(guān)系正在加速形成。同時(shí)我們也要認(rèn)識(shí)到，兩岸關(guān)系在進(jìn)入和平發(fā)展的軌道僅僅三年，在認(rèn)同九二共識(shí)、堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的基礎(chǔ)上，兩岸之間形成了初步的政治互信。在兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性突破之后，兩岸關(guān)系相應(yīng)的進(jìn)入有序推進(jìn)、平穩(wěn)發(fā)展的新時(shí)期。未來(lái)兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流合作將進(jìn)一步深化并全方位拓展；兩岸關(guān)系將進(jìn)入合作與摩擦交替上升的新時(shí)期；兩岸關(guān)系與島內(nèi)政治合作的銜接將越來(lái)越緊密；如何獲取民心、爭(zhēng)取民意支持將是未來(lái)兩岸都要關(guān)注的焦點(diǎn)。

（2）兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大國(guó)因素不容低估。兩岸關(guān)系應(yīng)該是中國(guó)的內(nèi)政，但它又有外力的干涉。可以說(shuō)兩岸關(guān)系中任何一個(gè)現(xiàn)象與事件，又都是中國(guó)、美國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣三方面相互牽制和博弈的結(jié)果。正像鄧小平同志所指出的，臺(tái)灣問(wèn)題歸根是美國(guó)問(wèn)題。目前美國(guó)在臺(tái)海兩岸關(guān)系的基本態(tài)度是：不統(tǒng)、不獨(dú)、不戰(zhàn)、不和。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，美國(guó)在臺(tái)海兩岸間一直保持著藐視中間而實(shí)際上偏袒和支持臺(tái)灣的做法。

中國(guó)的對(duì)臺(tái)斗爭(zhēng)實(shí)際上是對(duì)美斗爭(zhēng)。在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，美國(guó)對(duì)海峽兩岸的政策不會(huì)根本改變。它確實(shí)有點(diǎn)像“擺鐘”那樣，以美國(guó)的國(guó)家利益為核心，隨著國(guó)際形勢(shì)的變化時(shí)而左時(shí)而右的搖擺不定。斗爭(zhēng)將使長(zhǎng)期的、曲折的和復(fù)雜的。當(dāng)前兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)了歷史性曲折和突破性進(jìn)展，正朝著建立和平發(fā)展新局面的方向邁進(jìn)。美國(guó)雖然表面上不斷表態(tài)樂(lè)見(jiàn)兩岸的和解。

（3）兩岸關(guān)系和平發(fā)展的島內(nèi)制約因素不可忽視。

1.島內(nèi)民意的走勢(shì)左右兩岸關(guān)系?，F(xiàn)在臺(tái)灣有一個(gè)最大的現(xiàn)實(shí)你，就是“臺(tái)灣主體意識(shí)”的上升。2.民進(jìn)黨能否東山再起。從外部環(huán)境上講，自從馬英九主政臺(tái)灣以來(lái)，馬英九在競(jìng)選時(shí)的承諾一直很難實(shí)現(xiàn)，馬團(tuán)隊(duì)的民調(diào)也一直回落，臺(tái)灣民眾也頗有意見(jiàn)。另外，從國(guó)際局勢(shì)上看，西方國(guó)家，特別是美國(guó)，出于自身利益的考慮，一直把臺(tái)灣作為遏制中國(guó)的妻子，也不愿意看到兩岸和平統(tǒng)一。綜上所述，民進(jìn)黨正在做著東山再起的準(zhǔn)備。不過(guò)從目前來(lái)看，民進(jìn)黨要想東山再起的確困難重重。

（四）新時(shí)期大陸應(yīng)該如何處理好兩岸關(guān)系。

（1）堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)住過(guò)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，（2）同臺(tái)灣同胞一道，加強(qiáng)兩岸人員來(lái)往和經(jīng)濟(jì)文化領(lǐng)域的交流，堅(jiān)決反對(duì)臺(tái)灣分裂勢(shì)力。

（3）堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針和現(xiàn)階段堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，是發(fā)展兩岸關(guān)系和實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。

（4）解決臺(tái)灣問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一，我們寄希望于臺(tái)灣人民。（5）“一國(guó)兩制”是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。

（6）以最大的誠(chéng)意、盡最大的努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的前景，同時(shí)絕不承認(rèn)放棄使用武力。參考文獻(xiàn)[1]薛謀洪。美國(guó)利用臺(tái)灣問(wèn)題做文章由來(lái)已久[N].人民日?qǐng)?bào)，1995-06-26（7）。

[2]中華人民共和國(guó)條約集（第19集）[Z].北京：人民出版社，1973。[3]中華人民共和國(guó)條約集（第26集）[Z].北京：世界知識(shí)出版社，1990。

[4]中國(guó)國(guó)際法年刊[Z].北京：中國(guó)對(duì)外翻譯出版公司，1983。

[5]王鐵崖，田如萱。國(guó)際法資料選編[Z].北京：北京法律知識(shí)出版社，1982。

[7]董云善，劉武萍。世界人權(quán)約法總覽[Z].成都：四川人民出版社，1990。

第二篇：形勢(shì)與政策之兩岸關(guān)系 論文

河海大學(xué)文天學(xué)院

思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)成果書(shū)

所屬課程：院系年級(jí)：專(zhuān)業(yè)班級(jí)： 學(xué) 號(hào)： 姓 名：聯(lián)系電話：指導(dǎo)教師：

年 月

兩岸關(guān)系之深思

摘要：兩岸關(guān)系一直是中國(guó)人民的熱點(diǎn)話題，作為當(dāng)代大學(xué)生我們應(yīng)該關(guān)心時(shí)事，認(rèn)識(shí)兩岸關(guān)系的動(dòng)態(tài)，抓住當(dāng)前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)兩岸交流合作向更廣范圍、更大規(guī)模、更高層次邁進(jìn)，這是在新起點(diǎn)上加快推進(jìn)兩岸關(guān)系的重要任務(wù)，這也是每個(gè)中國(guó)公民應(yīng)該盡到的義務(wù)。

關(guān)鍵詞：兩岸關(guān)系 歷史問(wèn)題 交流 臺(tái)灣問(wèn)題 新形勢(shì)

一 歷史視野中的兩岸關(guān)系

自1949年臺(tái)灣問(wèn)題形成以來(lái)，大陸方面始終把解決臺(tái)灣問(wèn)題、完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)作為自己的神圣職責(zé)，進(jìn)行了長(zhǎng)期不懈的努力。1978年，黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，中國(guó)的發(fā)展從此進(jìn)入歷史新時(shí)期?！陡媾_(tái)灣同胞書(shū)》就是在這個(gè)重要?dú)v史背景下發(fā)表的。30年來(lái)，大陸方面為促進(jìn)臺(tái)灣問(wèn)題的解決，提出了一系列對(duì)臺(tái)方針政策。鄧小平根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化，從中華民族根本利益和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)，在毛澤東、周恩來(lái)關(guān)于爭(zhēng)取和平解決臺(tái)灣問(wèn)題思想的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出“一國(guó)兩制”偉大構(gòu)想，為確立“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的方針作出了歷史性貢獻(xiàn)。江澤民提出現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，豐富和發(fā)展了對(duì)臺(tái)方針政策。黨的十六大以來(lái)，大陸方面就對(duì)臺(tái)工作作出重大決策部署，提出一系列新主張新舉措，賦予對(duì)臺(tái)方針政策新的內(nèi)涵。反分裂國(guó)家法的制定和實(shí)施，把大陸方面關(guān)于解決臺(tái)灣問(wèn)題的大政方針?lè)苫?，表達(dá)了大陸方面堅(jiān)持和平統(tǒng)一的一貫立場(chǎng)和最大誠(chéng)意，同時(shí)表明了全中國(guó)人民堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的共同意志和堅(jiān)定決心。

二 兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系新進(jìn)展

《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表以來(lái)，在兩岸同胞和各界人士共同努力下，兩岸關(guān)系發(fā)生重大變化。1987年底，兩岸同胞長(zhǎng)期隔絕狀態(tài)被打破，兩岸同胞交往日益密切，兩岸經(jīng)濟(jì)合作蓬勃發(fā)展，形成互補(bǔ)互利的格局。1992年，兩岸達(dá)成“九二共識(shí)”，雙方在此基礎(chǔ)上舉行首次“汪辜會(huì)談”。2005年，國(guó)共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)歷史性會(huì)談，達(dá)成“兩岸和平發(fā)展共同愿景”。2008年3月，臺(tái)灣局勢(shì)發(fā)生積極變化，兩岸關(guān)系迎來(lái)難得歷史機(jī)遇。2008年5月以來(lái)，本著建立互信、擱置爭(zhēng)議、求同存異、共創(chuàng)雙贏的精神，兩岸協(xié)商在“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上得到恢復(fù)并取得重要成果，兩岸全面直接雙向“三通”邁出歷史性步伐。雙方妥善處理一系列問(wèn)題，保持兩岸關(guān)系改善和發(fā)展勢(shì)頭，推動(dòng)兩岸關(guān)系展現(xiàn)出和平發(fā)展的前景。今天，兩岸同胞往來(lái)之頻繁、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系之密切、文化交流之活躍、共同利益之廣泛是前所未有的。中國(guó)人民維護(hù)臺(tái)海和平、推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的事業(yè)日益贏得國(guó)際社會(huì)理解和支持，世界各國(guó)普遍承認(rèn)一個(gè)中國(guó)的格局不斷鞏固和發(fā)展。

三 兩岸文化交流有新突破

打破不必要的人為障礙、樊籬，推動(dòng)教育、文化、社會(huì)各方面交流合作是為彼此促進(jìn)、彼此激勵(lì)提供保障。

2011年4月24日，大陸著名高等學(xué)府清華大學(xué)與頗有淵源的臺(tái)灣新竹清華大學(xué)共迎百年校慶。隨著兩岸關(guān)系和平發(fā)展的進(jìn)程，兩個(gè)清華大學(xué)開(kāi)始越來(lái)越緊密地交流互動(dòng)，這是整個(gè)兩岸高校交流互動(dòng)的縮影或者說(shuō)文化交流的一個(gè)面向。兩岸清華大學(xué)這樣的高校教育合作，以及臺(tái)灣開(kāi)放大陸學(xué)生就讀等文化合作為增進(jìn)兩岸相互了解，深化兩岸高等教育合作，甚至對(duì)于提升國(guó)家民族的競(jìng)爭(zhēng)力都有很大幫助。

兩岸同胞同屬中華民族，中華文化是中華民族的靈魂和脊梁，是兩岸同胞的精神紐帶和共同財(cái)富，也構(gòu)成了兩岸關(guān)系和平發(fā)展文化基礎(chǔ)的核心內(nèi)容。維護(hù)和增強(qiáng)這個(gè)核心，最主要的就是共同傳承和弘揚(yáng)中華文化。共同傳承和弘揚(yáng)中華文化，將有力地增強(qiáng)兩岸同胞共有的文化認(rèn)同和民族認(rèn)同，提供兩岸關(guān)系發(fā)展的文化動(dòng)力和民意支持。

在兩岸經(jīng)濟(jì)合作已經(jīng)取得豐碩成果、兩岸各界大交流已經(jīng)形成新局面的今天，我們比以往任何時(shí)候都更感知到通過(guò)文化交流去提升兩岸同胞文化認(rèn)同與民族認(rèn)同的特別重要性。兩岸同胞都認(rèn)為自己是中華民族的一分子，是中華文化的傳人；進(jìn)而認(rèn)為大陸和臺(tái)灣是自己共同的家園，要守護(hù)好、建設(shè)好這個(gè)家園；再進(jìn)而認(rèn)為自己負(fù)有振興中華、民族復(fù)興的責(zé)任，為此做出自己的努力，這樣就能夠消除許多誤解和不必要的疑慮，進(jìn)一步彼此理解、信賴(lài)和關(guān)懷，進(jìn)一步交流合作、互利雙贏；也就能夠超越政治歧見(jiàn)，在發(fā)展中去解決各種問(wèn)題，不斷拓寬兩岸關(guān)系前進(jìn)的道路。

四 兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流協(xié)調(diào)發(fā)展是保障

推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，需要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化交流協(xié)調(diào)發(fā)展。一個(gè)文明社會(huì)是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富共同進(jìn)步的社會(huì)。兩岸關(guān)系發(fā)展也應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)和文化協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程。

兩岸關(guān)系發(fā)展是循序漸進(jìn)的過(guò)程，必須要?jiǎng)?chuàng)造很好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化條件來(lái)推動(dòng)兩岸政治問(wèn)題的解決。兩岸已有共識(shí)，敏感、高層次政治問(wèn)題暫時(shí)先擱置，給兩岸老百姓尤其是兩岸青年比較好的、寬松自由、共同發(fā)展的空間。在共同發(fā)展的時(shí)空環(huán)境背景下，兩岸相互促進(jìn)，相互了解，為達(dá)成兩岸問(wèn)題最終政治解決的共識(shí)創(chuàng)造較好條件。

五 啟示與展望

當(dāng)前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新形勢(shì)啟示我們，要將兩岸和平發(fā)展向和平統(tǒng)一方 向引導(dǎo)，除了擱置爭(zhēng)議之外，我們還需站在爭(zhēng)取臺(tái)灣民心的戰(zhàn)略高度，在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)交流等方面不斷細(xì)化兩岸關(guān)系和平發(fā)展路線圖。胡錦濤總書(shū)記六點(diǎn)意 見(jiàn)立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提出了構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架的戰(zhàn)略要求，體現(xiàn)了 解決兩岸關(guān)系重大問(wèn)題的新思路、新觀念、新主張，也體現(xiàn)了破解難題、打開(kāi)僵 局的政治智慧。貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記六點(diǎn)意見(jiàn)已經(jīng)成為大陸對(duì)臺(tái)工作的主軸。今后要進(jìn)一步重視讓臺(tái)灣民眾特別是基層民眾廣泛參與兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)合作進(jìn)程，注意保障臺(tái)灣同胞的切身利益，促進(jìn)兩岸更好地共同發(fā)展。另一方面，我們要繼 續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展，建設(shè)一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn) 代化國(guó)家。

只有踏踏實(shí)實(shí)地推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程，我們才能有效地構(gòu)建基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、支撐有力、內(nèi)涵豐富的兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架，增強(qiáng)兩岸同胞對(duì)中華民族和統(tǒng)一國(guó) 家的認(rèn)同，為兩岸最終和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件并做好準(zhǔn)備。

參考文獻(xiàn)：

細(xì)數(shù)兩岸名校淵源 臺(tái)多名知名校友傾力兩岸關(guān)系[N]，中新網(wǎng)，2011-04-24 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(全文)[N]，新華社，2011-03-16 新聞資料：兩岸經(jīng)合會(huì)的來(lái)龍去脈[N]，中新網(wǎng)，2011-02-22 《中國(guó)和平發(fā)展與兩岸關(guān)系的回顧和前瞻》，鄭必堅(jiān)

第三篇：兩岸關(guān)系形勢(shì)政策

兩岸關(guān)系形勢(shì)政策

沒(méi)有淚的眼睛是干涸的，沒(méi)有夢(mèng)想的人生是不完美的。因?yàn)橐活w心而活著，心因?yàn)橛辛朔较蚨鴪?zhí)著，而方向就是我們的夢(mèng)想，夢(mèng)想是一個(gè)人最大財(cái)富，它就像我們?nèi)松飞系囊槐K明燈，總是在漫漫的漆黑夜晚為我們照亮前方?？梢哉f(shuō)每個(gè)人有自己的夢(mèng)想，不管你是高高在上的公主，還是不起眼的灰姑娘，我們都能找到一件自己想做的事，而這件事會(huì)支撐我們很久很久，即使受到全世界的人的嘲笑，有那么一個(gè)夢(mèng)，你都能繼續(xù)走下去。這就是夢(mèng)的力量。我們有夢(mèng)，當(dāng)然我們的國(guó)家也有夢(mèng)。那就是實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，這就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。中國(guó)夢(mèng)，深刻的道出了中國(guó)近代以來(lái)歷史發(fā)展的主線，深刻的描繪了近代以來(lái)中華民族生生不息、不斷求索、不斷奮斗的歷史。

一、“中國(guó)夢(mèng)”的涵義、提出的背景以及現(xiàn)實(shí)意義。

2012年11月29日，中共中央總書(shū)記習(xí)近平帶領(lǐng)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體參觀中國(guó)國(guó)家博物館“復(fù)興之路”展覽現(xiàn)場(chǎng)。習(xí)近平定義“中國(guó)夢(mèng)”--實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興就是中華民族近代以來(lái)最偉大夢(mèng)想，而且滿懷信心地表示這個(gè)夢(mèng)想“一定能實(shí)現(xiàn)”?！爸袊?guó)夢(mèng)”的本質(zhì)內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福、社會(huì)和諧、真正實(shí)現(xiàn)每一個(gè)人的自由和全面發(fā)展。歸納起來(lái)就是：國(guó)家好，民族好，大家才會(huì)好!

二、偉大復(fù)興――中國(guó)夢(mèng)的深刻內(nèi)涵。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。這絕不是一句豪言壯語(yǔ)，而是有著十分深刻的內(nèi)涵，這就是讓國(guó)家更昌盛，人民更幸福，中華民族對(duì)世界作出更大的貢獻(xiàn)。國(guó)家不富強(qiáng)，就會(huì)被人欺辱;民族不復(fù)興，就無(wú)言擔(dān)當(dāng)龍的傳人。強(qiáng)國(guó)才能富民，強(qiáng)國(guó)也是為了富民。處于偉大復(fù)興進(jìn)程中的中國(guó)，在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切。

三、中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代特征。

當(dāng)代中國(guó)所處的發(fā)展階段，決定了全面建成小康社會(huì)是“中國(guó)夢(mèng)”的根本要求，相應(yīng)地，“中國(guó)夢(mèng)”也呈現(xiàn)出這個(gè)階段的諸多重要時(shí)代特征。

一是綜合國(guó)力進(jìn)一步躍升的“實(shí)力特征”?！爸袊?guó)夢(mèng)”的第一要義，就是實(shí)現(xiàn)綜合國(guó)力進(jìn)一步躍升。

二是社會(huì)和諧進(jìn)一步提升的“幸福特征”。黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民共圓“中國(guó)夢(mèng)”的根本目的，就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，進(jìn)而提升全社會(huì)的幸福指數(shù)。

三是中華文明在復(fù)興中進(jìn)一步演進(jìn)的“文明特征”。中華文明是世界上唯一幾千年不斷延續(xù)、傳承至今的文明，但要體現(xiàn)現(xiàn)代文明色彩，就必須超越數(shù)千年來(lái)創(chuàng)造的農(nóng)耕文明形態(tài)。

四是促進(jìn)人全面發(fā)展的“價(jià)值特征”?！爸袊?guó)夢(mèng)”具有多個(gè)維度，而其價(jià)值維度就是要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。黨的十八大明確把“促進(jìn)人的全面發(fā)展”納入中國(guó)特色社會(huì)主義道路的內(nèi)涵之中，并且強(qiáng)調(diào)，“不斷在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效?！边@標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義把實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展作為終極價(jià)值追求，必將極大提升“中國(guó)夢(mèng)”的吸引力、凝聚力和感召力。

四、中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)途徑。

1.實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須走中國(guó)道路，這就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路。這條道路來(lái)之不易。它是在改革開(kāi)放30多年的偉大實(shí)踐中走出來(lái)的，是在中華人民共和國(guó)成立60多年的持續(xù)探索中走出來(lái)的，是在對(duì)近代以來(lái)170多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來(lái)的，是在對(duì)中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來(lái)的，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

2.實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須弘揚(yáng)中國(guó)精神。這就是必須以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。這種精神是凝心聚力的興國(guó)之魂、強(qiáng)國(guó)之魂。愛(ài)國(guó)主義始終是把中華民族堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)在一起的精神力量，改革創(chuàng)新始終是鞭策我們?cè)诟母镩_(kāi)放中與時(shí)俱進(jìn)的精神力量。全國(guó)各族人民一定要弘揚(yáng)偉大的民族精神和時(shí)代精神，不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)一心的精神紐帶、自強(qiáng)不息的精神動(dòng)力，永遠(yuǎn)朝氣蓬勃邁向未來(lái)。

3.實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須堅(jiān)持實(shí)干興邦，只有實(shí)干興邦，才能避免空談?wù)`國(guó)。反對(duì)空談、強(qiáng)調(diào)實(shí)干、注重落實(shí)，是我們黨一個(gè)長(zhǎng)久的優(yōu)良傳統(tǒng)。堅(jiān)持實(shí)干興邦，才能承前啟后 繼往開(kāi)來(lái) 繼續(xù)朝著中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

4.實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須凝聚中國(guó)力量，這就是中國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)的力量。中國(guó)夢(mèng)是民族的夢(mèng)。也是每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)。只要我們緊密團(tuán)結(jié)，萬(wàn)眾一心，為實(shí)現(xiàn)共同夢(mèng)想而奮斗，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的力量就無(wú)比強(qiáng)大全國(guó)各族人民一定要牢記使命，心往一處想，勁往一處使，用14億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量。其中，道路是決定因素，發(fā)展是根本因素，實(shí)干是關(guān)鍵因素。

最后，我想說(shuō)的是：有夢(mèng)的人，才是真正的人，有夢(mèng)的國(guó)，才是真正的國(guó)!中國(guó)的夢(mèng)，祖國(guó)的夢(mèng)，你我的夢(mèng)。

讓我們打開(kāi)美好的心靈，讓理想在他鄉(xiāng)飛翔吧，不要讓它隨著時(shí)光的流逝而消逝。要用青春去奏響生命的樂(lè)章，我相信每一個(gè)音符都將是理想的歸宿!讓我們?yōu)榱思覈?guó)之夢(mèng)和自己的夢(mèng)想，攜手同行吧!

2016年兩岸關(guān)系形勢(shì)政策論文范文二：形勢(shì)與政策論文

摘 要：解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一是不可阻擋的歷史進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展，我們要按照黨的十八大提出的基本要求，鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)基礎(chǔ)，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。

關(guān)鍵詞：黨的十八大;兩岸關(guān)系;和平統(tǒng)一;兩岸關(guān)系和平發(fā)展

黨的十八大報(bào)告指出：“解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是不可阻擋的歷史進(jìn)程。和平統(tǒng)一最符合包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的中華民族的根本利益。實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展。必須堅(jiān)持?和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制?方針，堅(jiān)持發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)基礎(chǔ)，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。”[1]44這一重要論斷，進(jìn)一步明確了今后一個(gè)時(shí)期對(duì)臺(tái)工作的指導(dǎo)思想。我們要始終堅(jiān)持中央對(duì)臺(tái)工作的大政方針，全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，不斷推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)。

一、解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一是不可阻擋的歷史進(jìn)程

中華民族在五千年發(fā)展的歷史進(jìn)程中，形成了維護(hù)統(tǒng)一的價(jià)值理念，根植了中國(guó)必須統(tǒng)一的強(qiáng)烈意識(shí)。解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是中華民族的崇高愿望和堅(jiān)強(qiáng)意志。祖國(guó)大陸經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力上了一個(gè)大臺(tái)階，國(guó)際地位和影響力顯著提升，奠定了和平統(tǒng)一的雄厚基礎(chǔ)和可靠保障，決定了兩岸關(guān)系的基本格局和發(fā)展方向。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我們緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，創(chuàng)造了科學(xué)發(fā)展的輝煌業(yè)績(jī)。我們現(xiàn)在比歷史上的任何時(shí)期都更加接近中華民族偉大復(fù)興這個(gè)目標(biāo)，中華民族偉大復(fù)興已經(jīng)成為不可阻擋的歷史趨勢(shì)。這必然會(huì)更強(qiáng)烈、更廣泛、更高層次地形成和強(qiáng)化兩岸之間的凝聚力，使民族更趨融合、人民更趨團(tuán)結(jié)、國(guó)家更趨統(tǒng)一。

黨的十七大以來(lái)，在兩岸同胞和各界人士的共同努力下，對(duì)臺(tái)工作取得重大進(jìn)展，兩岸關(guān)系由高度危險(xiǎn)的關(guān)頭轉(zhuǎn)向和平發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)出前所未有的新局面，取得了一系列豐碩成果，兩岸經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)聯(lián)系達(dá)到60多年來(lái)最密切的水平。事實(shí)證明，兩岸關(guān)系和平發(fā)展是大勢(shì)所趨，符合兩岸同胞的根本利益，需要倍加珍惜、共同維護(hù)。我們堅(jiān)信，在“一國(guó)兩制”理論的指導(dǎo)下，一定能夠開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新局面，祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二、實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展

2007年10月召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)在深刻總結(jié)過(guò)去對(duì)臺(tái)工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，首次提出了“牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題”，呼吁“在一個(gè)中國(guó)原則的基礎(chǔ)上，協(xié)商正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議，構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架，開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面”2008年12月31日，胡錦濤總書(shū)記在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表30周年座談會(huì)上，發(fā)表題為《攜手推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展 同心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興》的重要講話，首次全面系統(tǒng)地闡述了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的思想，科學(xué)地回答了為什么要推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、怎樣推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重大問(wèn)題。2012年11月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)幕，十八大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，指出實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展。

首先，兩岸關(guān)系和平發(fā)展符合當(dāng)今世界求和平、謀發(fā)展、促合作的時(shí)代潮流。和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題，也是中國(guó)人民的真誠(chéng)愿望和不懈追求。從全球范圍來(lái)看，世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，各個(gè)國(guó)家之間的相互依存日益緊密。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生活、提高綜合國(guó)力成為世界各國(guó)的共同追求。不管?chē)?guó)際風(fēng)云如何變幻，中國(guó)政府和人民始終高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展的道路。在當(dāng)前的國(guó)際政治格局中，海峽兩岸關(guān)系的和平發(fā)展契合當(dāng)今世界和平與發(fā)展的主題，也有利于整個(gè)亞太地區(qū)與國(guó)際社會(huì)的安全與穩(wěn)定。

其次，兩岸關(guān)系和平發(fā)展符合兩岸人民的共同利益和歷史發(fā)展趨勢(shì)。兩岸同胞是血脈相連的命運(yùn)共同體，求和平、求穩(wěn)定、求發(fā)展始終是兩岸的主流民意。5年多來(lái)，兩岸關(guān)系發(fā)展取得的歷史性突破已經(jīng)用事實(shí)證明，兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想行之有效，對(duì)推進(jìn)兩岸關(guān)系產(chǎn)生了重大作用。2012 年1 月臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人和民意代表兩項(xiàng)選舉結(jié)果表明，兩岸關(guān)系改善發(fā)展的正面影響明顯增強(qiáng)，大多數(shù)臺(tái)灣民眾認(rèn)識(shí)到“九二共識(shí)”對(duì)于兩岸關(guān)系的重要性，希望兩岸關(guān)系繼續(xù)發(fā)展而不停滯倒退甚至緊張動(dòng)蕩 [3]351。確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展，有利于兩岸積累互信、解決爭(zhēng)議，有利于兩岸共同發(fā)展、共同繁榮，有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

再次，兩岸關(guān)系和平發(fā)展與祖國(guó)和平統(tǒng)一、民族偉大復(fù)興緊密相聯(lián)。解決臺(tái)灣問(wèn)題的核心是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，而和平發(fā)展是當(dāng)前兩岸關(guān)系最現(xiàn)實(shí)的選擇，是最終實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的最佳手段。確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展，既從兩岸關(guān)系發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，彰顯時(shí)代特征;又把握了臺(tái)灣問(wèn)題的本質(zhì)，把解決臺(tái)灣問(wèn)題納入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興之中。它反映出中國(guó)共產(chǎn)黨以相互尊重、“和而不同”的新境界來(lái)認(rèn)知和推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的智慧，也反映出中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)國(guó)家核心利益，決不允許任何人以任何名義、任何方式把臺(tái)灣分割出去的堅(jiān)強(qiáng)決心和信心。

三、鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基本要求

兩岸關(guān)系正處在進(jìn)一步向前推進(jìn)的重要?dú)v史機(jī)遇期，我們要堅(jiān)定不移地按照黨的十八大提出的基本要求，始終堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則、持續(xù)推進(jìn)兩岸交流合作、努力促進(jìn)兩岸同胞團(tuán)結(jié)奮斗、堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀，鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)基礎(chǔ)，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。

1.始終堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則

堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)，也是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的一條底線。只有承認(rèn)“―個(gè)中國(guó)”，兩岸才能建立實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展所必需的互信基礎(chǔ)和政治環(huán)境，兩岸的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的交流才能順利推進(jìn)。反之，兩岸和平發(fā)展就失去了政治基礎(chǔ)和保障，就變成了空中樓閣。雖然目前兩岸對(duì)一個(gè)中國(guó)政治涵義的認(rèn)知仍有所不同，但在對(duì)中國(guó)領(lǐng)土和主權(quán)的最基本認(rèn)識(shí)上一直有著共同點(diǎn)和連結(jié)點(diǎn)，即雙方都認(rèn)為大陸和臺(tái)灣沒(méi)有分裂為兩個(gè)國(guó)家、兩岸關(guān)系不是國(guó)與國(guó)關(guān)系，這就可以求同存異，由此共同堅(jiān)持兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的立場(chǎng)。在一個(gè)中國(guó)前提下，我們對(duì)任何有利于維護(hù)臺(tái)海和平、發(fā)展兩岸關(guān)系、促進(jìn)和平統(tǒng)一的意見(jiàn)和建議都愿意做出正面回應(yīng)。正如十八大報(bào)告指出的那樣，“對(duì)臺(tái)灣任何政黨，只要不主張?臺(tái)獨(dú)?、認(rèn)同一個(gè)中國(guó)，我們都愿意同他們交往、對(duì)話、合作。”

2.持續(xù)推進(jìn)兩岸交流合作

經(jīng)濟(jì)合作是推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力。深化經(jīng)濟(jì)合作，就是要積極落實(shí)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議和兩岸其他協(xié)議，逐步建立公平、透明、便利的投資及其保障機(jī)制，建立兩岸密切的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，厚植共同利益，以經(jīng)濟(jì)“暖流”持續(xù)滋潤(rùn)兩岸民眾。悠久燦爛的中華文化始終是維系全體中國(guó)人的精神紐帶，是凝聚中華民族的內(nèi)在力量。擴(kuò)大文化交流，就是要以加深兩岸同胞的感情和增進(jìn)相互理解為出發(fā)點(diǎn)，注重建立恒久穩(wěn)定的文化交流機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展更多文化方面的雙向互動(dòng)，增強(qiáng)一脈相承的民族認(rèn)同，筑牢兩岸關(guān)系和平發(fā)展的文化基礎(chǔ)。密切人民往來(lái)，就是要大力加強(qiáng)兩岸社會(huì)融合，增強(qiáng)兩岸利益聯(lián)結(jié)，使更多臺(tái)灣民眾享受到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的紅利，融洽親如一家的同胞感情，從而為兩岸關(guān)系持久和平發(fā)展，并最終實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)民意基礎(chǔ)。維護(hù)兩岸和平發(fā)展關(guān)系的持久性，僅僅靠尋找共同利益、擴(kuò)展共同利益是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須進(jìn)行機(jī)制建設(shè)，用制度來(lái)作保障。從某種意義上說(shuō)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展與最終實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一的過(guò)程，就是兩岸在平等協(xié)商、溝通談判的基礎(chǔ)上，不斷實(shí)現(xiàn)機(jī)制化，最終形成兩岸都可以接受的制度化安排的過(guò)程[4]8。在今后的兩岸交流合作中，要促進(jìn)平等協(xié)商，加強(qiáng)各個(gè)領(lǐng)域的制度建設(shè)，推動(dòng)兩岸交往的機(jī)制化。

在這些交流合作不斷取得進(jìn)展的基礎(chǔ)上，著眼于兩岸關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須為逐步解決癥結(jié)性問(wèn)題創(chuàng)造條件。我們主張，探討國(guó)家尚未統(tǒng)一特殊情況下的兩岸政治關(guān)系，作出合情合理安排，打開(kāi)破解政治難題的瓶頸;商談建立兩岸軍事安全互信機(jī)制，以利緩和臺(tái)海局勢(shì)、降低軍事安全顧慮;協(xié)商達(dá)成兩岸和平協(xié)議，一起承擔(dān)避免國(guó)家分裂的義務(wù)和責(zé)任，一起規(guī)劃兩岸關(guān)系進(jìn)程，構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架，開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新前景[3]355。

3.努力促進(jìn)兩岸同胞團(tuán)結(jié)奮斗

兩岸同胞同屬中華民族，是血脈相連的命運(yùn)共同體，理應(yīng)相互關(guān)愛(ài)信賴(lài)，共同推進(jìn)兩岸關(guān)系，共同享有發(fā)展成果。我們要本著以人為本、為民謀利的理念，滿腔熱忱關(guān)心臺(tái)灣同胞，切實(shí)保護(hù)臺(tái)灣同胞權(quán)益，積極采取對(duì)臺(tái)惠民措施，讓臺(tái)灣同胞獲得實(shí)實(shí)在在的利益，團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞維護(hù)好、建設(shè)好中華民族共同家園。凡是有利于增進(jìn)兩岸同胞共同福祉的事情，我們都會(huì)盡最大努力做好。對(duì)于部分臺(tái)灣同胞在特殊歷史條件下形成的心態(tài)和感情，以及由于各種原因?qū)Υ箨懏a(chǎn)生的誤解和隔閡，我們不僅要充分理解和體諒，而且要積極采取措施努力疏導(dǎo)、化解。

4.堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀

“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)已成為對(duì)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的最大禍害、對(duì)臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定的最大威脅。只有堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，才能維護(hù)兩岸同胞福祉。中國(guó)人民絕不允許任何人任何勢(shì)力以任何方式把臺(tái)灣從祖國(guó)分割出去。在反對(duì)分裂國(guó)家這個(gè)重大原則問(wèn)題上，我們絕不會(huì)有絲毫動(dòng)搖、妥協(xié)、含糊。當(dāng)前，臺(tái)海局勢(shì)發(fā)生了積極變化，但“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力始終沒(méi)有放棄“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀，沒(méi)有停止“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)。對(duì)于任何“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力，任何“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)的企圖，我們都不能掉以輕心，必須保持高度警惕?！芭_(tái)獨(dú)”分裂行徑損害兩岸同胞共同利益，違背兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史趨勢(shì)，必然走向徹底失敗，我們對(duì)徹底粉碎“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀充滿必勝的信心。

參考文獻(xiàn)：

[1] 胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗[m].北京：人民出版社，2012.[2] 胡錦濤.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗[n].人民日?qǐng)?bào)，2007-10-25(1).[3] 孫亞夫.鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展(十八大報(bào)告輔導(dǎo)讀本)[m].北京：人民出版社，2012.[4] 李鵬.兩岸和平發(fā)展的機(jī)制化需求與建構(gòu)[j].臺(tái)灣研究集刊，2009，(2).

第四篇：2014形勢(shì)與政策論文：正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前兩岸關(guān)系形勢(shì)

正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前兩岸關(guān)系形勢(shì)

摘要: 堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)。在堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的基礎(chǔ)上，通過(guò)和平談判解決，發(fā)展兩岸經(jīng)濟(jì)往來(lái)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)交往弱化政治，讓百姓之間緊密相連，兩岸和平發(fā)展是兩岸同胞們共同的心愿，溝通才能夠增進(jìn)互信，合作才能夠達(dá)成雙贏，兩岸同胞的福祉關(guān)系于兩岸的和平發(fā)展，兩岸的協(xié)商促進(jìn)兩岸的和平發(fā)展，為大陸和臺(tái)灣的共同發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二十一世紀(jì)是一個(gè)追求和平與發(fā)展、從對(duì)抗到對(duì)話、從斗爭(zhēng)到合作的世紀(jì)，也是一個(gè)兼顧自由與責(zé)任的世紀(jì)。

關(guān)鍵字：兩岸關(guān)系 和平發(fā)展 繼往開(kāi)來(lái)

一 兩岸關(guān)系的核心與關(guān)鍵

（一）兩岸關(guān)系的癥結(jié)

“胡六點(diǎn)”從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、涉外事務(wù)等方面提出了推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策，其中第六點(diǎn)提出：“我們?cè)俅魏粲酰谝粋€(gè)中國(guó)原則的基礎(chǔ)上，協(xié)商正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議，構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架”。同時(shí)指出，“兩岸可以適時(shí)就軍事問(wèn)題進(jìn)行接觸交流，探討建立軍事安全互信機(jī)制問(wèn)題”；“為有利于兩岸協(xié)商談判、對(duì)彼此往來(lái)做出安排，兩岸可以就在國(guó)家尚未統(tǒng)一的特殊情況下的政治關(guān)系展開(kāi)務(wù)實(shí)探討”。

由此可見(jiàn)，要“ 在一個(gè)中國(guó)原則的基礎(chǔ)上，協(xié)商正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議 ”，關(guān)鍵的問(wèn)題恰恰存在于“一個(gè)中國(guó)原則”這個(gè)“基礎(chǔ)”之中。沒(méi)有這個(gè)“基礎(chǔ)”，兩岸就沒(méi)有談判的可能，或者勉強(qiáng)談起來(lái)只獲得一紙協(xié)議，也不可能真正結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)；如果這個(gè)最根本的對(duì)立解決了，其他各項(xiàng)政治問(wèn)題包括結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)、簽署和平協(xié)議、建立軍事互信等等，都將轉(zhuǎn)化為技術(shù)性問(wèn)題而迎刃而解。目前，兩岸在體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”上達(dá)成了一致，支撐了去年以來(lái)兩岸關(guān)系的明顯進(jìn)展；但是，如何在實(shí)踐中進(jìn)一步鞏固深化落實(shí)這一共識(shí)，尚需雙方發(fā)揮高度智慧，在互動(dòng)中形成高度默契、互為激勵(lì)、螺旋上升的正面循環(huán)。所以，胡總書(shū)記在2009年5月26日會(huì)見(jiàn)國(guó)民黨主席吳伯雄時(shí)進(jìn)一步指出：“考慮到今后兩岸關(guān)系的發(fā)展前景，包括需要逐步破解一些政治難題，鞏固和增進(jìn)雙方的政治互信尤為重要。堅(jiān)持大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)是關(guān)鍵所在”。

（二）兩岸關(guān)系核心問(wèn)題是要全面落實(shí)“一中原則”

2005年“胡連會(huì)”標(biāo)志著大陸“兩岸同屬一中”的政策思想走向成熟并落實(shí)為具體政策，標(biāo)志著國(guó)共兩黨二十年左右圍繞一個(gè)中國(guó)原則進(jìn)行的事實(shí)上的“談判”終于達(dá)成初步一致。這就在兩岸最為敏感的涉外問(wèn)題上向臺(tái)灣人民展示出合理解決的前景，也就在一個(gè)中國(guó)原則下互為表、不可分割的兩個(gè)方面取得一致與平衡。

從“胡四點(diǎn)”到“胡六點(diǎn)”的一系列方針政策講話精神、從近年兩岸關(guān)系出現(xiàn)的有關(guān)變化來(lái)看，以往一中原則單純強(qiáng)調(diào)兩岸關(guān)系的“法理內(nèi)涵”，對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局政治地位采取絕對(duì)排它性的否定態(tài)度；而“兩岸同屬一中”則在堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)法理基礎(chǔ)的同時(shí)，為一中原則注入了實(shí)事求是、正視現(xiàn)實(shí)的“事理內(nèi)涵”，以及以人為本、尊重包容的“情理內(nèi)涵”。全面把握與落實(shí)“新三句”包含的法、理、情三重內(nèi)涵，是我們正確堅(jiān)持一中原則、繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系良性發(fā)展的基礎(chǔ)與前提。綜上所述，兩岸關(guān)系事有千端，全面地、堅(jiān)定不移地落實(shí)一個(gè)中國(guó)原則是核心所在。它一方面要求臺(tái)灣當(dāng)局更加明確地堅(jiān)持體現(xiàn)一中原則的“九二共識(shí)”，更加明確在排除人們對(duì)臺(tái)灣未來(lái)走向上的疑慮；一方面要求大陸進(jìn)一步合情合理地看待臺(tái)灣當(dāng)局應(yīng)有的政治地位，并繼續(xù)協(xié)商解決臺(tái)灣參與國(guó)際活動(dòng)的問(wèn)題。在兩岸關(guān)系歷史當(dāng)口，雙方均須戒慎恐懼，小心呵護(hù)，務(wù)使近年兩岸關(guān)系出現(xiàn)的良性互動(dòng)不斷深化，鞏固發(fā)展。

二 兩岸關(guān)系和平發(fā)展新形勢(shì)

2008年5月以來(lái)，兩岸關(guān)系發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)折，取得一系列重大成果和突破性進(jìn)展，展現(xiàn)和平發(fā)展的新局面。兩岸雙方在反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、堅(jiān)持“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上建立政治互信，保持良性互動(dòng)，兩會(huì)商談達(dá)成18項(xiàng)協(xié)議，兩岸實(shí)現(xiàn)全面直接雙向“三通”，簽訂經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，大陸居民赴臺(tái)旅游，兩岸各界交流合作蓬勃發(fā)展，兩岸關(guān)系的面貌發(fā)生了歷史性的積極變化。

其中影響兩岸關(guān)系和平發(fā)展的有利因素：

1、中國(guó)大陸的發(fā)展與堅(jiān)持推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展政策及措施的不斷加強(qiáng)；2兩岸關(guān)系和平發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生與顯現(xiàn)了重大的積極性作用；

3、和平發(fā)展態(tài)勢(shì)獲得兩岸民眾尤其是臺(tái)灣主流民意的高度肯定；

4、兩岸間政治互信有所建立；

5、馬英九團(tuán)隊(duì)持續(xù)推動(dòng)兩岸和平開(kāi)放政策；

6、國(guó)際社會(huì)樂(lè)見(jiàn)兩岸和平發(fā)展。因此在解決臺(tái)灣問(wèn)題上要堅(jiān)持的方針政策有：

1、基本方針——和平統(tǒng)一，一國(guó)兩制；

2、實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的前提和基礎(chǔ)——一個(gè)中國(guó)原則 ；

3、實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的最佳方式——一國(guó)兩制。

除此之外，還要在此基礎(chǔ)上通過(guò)以下五個(gè)方面來(lái)推動(dòng)兩岸的和平發(fā)展：第一，大力促進(jìn)兩岸人員往來(lái)； 第二，積極推動(dòng)兩岸直接、雙向、全面“三通”；第三，大力推進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)合作拓展領(lǐng)域、提高層次； 第四，切實(shí)推動(dòng)兩岸金融合作取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展；第五，探索推動(dòng)建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。

在堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的基礎(chǔ)上，通過(guò)和平談判解決，發(fā)展兩岸經(jīng)濟(jì)往來(lái)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)交往弱化政治，讓百姓之間緊密相連，兩岸和平發(fā)展是兩岸同胞們共同的心愿，溝通才能夠增進(jìn)互信，合作才能夠達(dá)成雙贏，兩岸同胞的福祉關(guān)系于兩岸的和平發(fā)展，兩岸的協(xié)商促進(jìn)兩岸的和平發(fā)展，為大陸和臺(tái)灣的共同發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三 繼往開(kāi)來(lái)創(chuàng)新局，鞏固和深化兩岸關(guān)系

（一）把握機(jī)遇順勢(shì)而為，開(kāi)創(chuàng)兩岸新局面

我們應(yīng)清楚認(rèn)識(shí)到今日的兩岸關(guān)系來(lái)之不易，要認(rèn)識(shí)到馬英九的執(zhí)政期是我們難得的歷史機(jī)遇期，他正派正直，是我們修復(fù)和發(fā)展兩岸關(guān)系的機(jī)遇，機(jī)遇在前，我們應(yīng)倍加珍惜。

當(dāng)然，“先經(jīng)后政”作為兩岸的基礎(chǔ)，也是應(yīng)該建立得更扎實(shí)一點(diǎn)，但隨著兩岸關(guān)系的深入，我們總會(huì)面對(duì)眾多政治難題。可是“先經(jīng)后政”的本身其實(shí)也是一種政治，從2008年至2012年，成功的“先經(jīng)后政”也化為選民的選票，不正說(shuō)明經(jīng)濟(jì)與政治的相互影響。面對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展的大趨勢(shì)，要求我們更關(guān)心另外45%的選民，也要求臺(tái)灣在野的民進(jìn)黨要正視現(xiàn)實(shí)，理智地面對(duì)兩岸“大交流、大合作、大發(fā)展”的大潮流，誠(chéng)實(shí)的面對(duì)“九二共識(shí)”與“憲法一中”，不要甘作“為反對(duì)而反對(duì)一切”的反對(duì)黨，要有理性的兩岸政策，否則只能永遠(yuǎn)淪為在野黨。即使偶然再度執(zhí)政，也一定是不穩(wěn)定。

（二）貫徹執(zhí)行中央對(duì)臺(tái)工作決策部署，開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面

當(dāng)前，兩岸關(guān)系處于承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的時(shí)刻。兩岸同胞普遍肯定與支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展；兩岸雙方有繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系改善發(fā)展的意愿；過(guò)去幾年兩岸關(guān)系和平發(fā)展取得一系列重要成果，積累了很多成功經(jīng)驗(yàn)；國(guó)際社會(huì)普遍歡迎兩岸關(guān)系繼續(xù)改善發(fā)展，這些都為兩岸關(guān)系和平發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局打下了良好基礎(chǔ)。展望未來(lái)，兩岸關(guān)系有望迎來(lái)新的機(jī)遇，邁出新的步伐，開(kāi)創(chuàng)新的局面。前進(jìn)的道路上，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要堅(jiān)持中央對(duì)臺(tái)工作大政方針，繼續(xù)深入貫徹胡錦濤總書(shū)記“12．31”重要講話精神，以持續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展為主題，以深入貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針為主線，進(jìn)一步扎實(shí)有效做好各項(xiàng)對(duì)臺(tái)工作，進(jìn)一步鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)創(chuàng)造有利條件。

（三）全面理解黨的十八大關(guān)于今后一個(gè)時(shí)期對(duì)臺(tái)工作的指導(dǎo)思想

黨的十八大報(bào)告提出了今后一個(gè)時(shí)期對(duì)臺(tái)工作的指導(dǎo)思想：“解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是不可阻擋的歷史進(jìn)程。和平統(tǒng)一最符合包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的中華民族的根本利益。實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展。必須堅(jiān)持‘和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制’方針，堅(jiān)持發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)基礎(chǔ)，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件?！边@一指導(dǎo)思想體現(xiàn)了中央對(duì)臺(tái)工作大政方針的連續(xù)性，包含著實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的基本判斷和戰(zhàn)略決策、新形勢(shì)下推進(jìn)對(duì)臺(tái)工作的主要目標(biāo)。

中央強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定完成國(guó)家統(tǒng)一大業(yè)的信心。解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是中華民族的崇高愿望和堅(jiān)強(qiáng)意志，是中華民族偉大復(fù)興的重要組成部分。兩岸關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨洗禮，開(kāi)辟出和平發(fā)展的正確道路；中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景，必將強(qiáng)有力地推動(dòng)和平統(tǒng)一的進(jìn)程。

中央強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地貫徹對(duì)臺(tái)工作的大政方針，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和平統(tǒng)一的方向和目標(biāo)，全面辯證地把握和平統(tǒng)一與兩岸關(guān)系和平發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，是堅(jiān)持和平統(tǒng)一方針的必然要求，也是我們國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。我們要堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針，堅(jiān)持發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，堅(jiān)定地走兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確道路，盡最大努力實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一。

我們要牢牢把握持續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，緊緊抓住廣泛團(tuán)結(jié)廣大臺(tái)灣同胞的主線，維護(hù)既有的寶貴成果，保持正確方向和前進(jìn)勢(shì)頭，增強(qiáng)政治互信，促進(jìn)交流合作，擴(kuò)大人民往來(lái)，推進(jìn)對(duì)話協(xié)商，取得各方面新的成就，加強(qiáng)各領(lǐng)域制度化建設(shè)，從而夯實(shí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)基礎(chǔ)，使兩岸關(guān)系和平發(fā)展成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。

參考文獻(xiàn)：

一 胡錦濤會(huì)見(jiàn)連戰(zhàn)-鞏固和深化兩岸關(guān)系闡述三點(diǎn)看法 二 繼往開(kāi)來(lái)再創(chuàng)新局 三 十八大與兩岸關(guān)系繼往開(kāi)來(lái)

四 《 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》

第五篇：兩岸關(guān)系形式與政策論文

淺析海峽兩岸關(guān)系新進(jìn)展

班級(jí)：*** 學(xué)號(hào)：*** 姓名：**** 論文摘要：由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，兩岸關(guān)系存在的很多問(wèn)題一時(shí)不易解決，但兩岸同胞是一家人，有著共同的血脈、共同的文化、共同的連結(jié)、共同的愿景，這是推動(dòng)相互理解，攜手同心，一起前進(jìn)的重要力量。兩岸雖然尚未統(tǒng)一，但我們同屬一個(gè)國(guó)家、同屬一個(gè)民族從來(lái)沒(méi)有改變，也不可能改變。兩岸政治分歧問(wèn)題，我們?cè)冈谝粋€(gè)中國(guó)框架內(nèi)，同臺(tái)灣方面進(jìn)行平等協(xié)商，做出合情合理安排。關(guān)鍵詞：兩岸關(guān)系；政治；經(jīng)濟(jì)；文化

一、兩岸關(guān)系進(jìn)展

今年以來(lái)，兩岸關(guān)系保持良好發(fā)展勢(shì)頭，取得新的重要進(jìn)展?？倳?shū)記先后會(huì)見(jiàn)連戰(zhàn)、蕭萬(wàn)長(zhǎng)、吳伯雄等人，闡述在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要政策主張。國(guó)共兩黨在維護(hù)一個(gè)中國(guó)框架這一重大問(wèn)題上增進(jìn)了共同認(rèn)知。海協(xié)會(huì)與?；鶗?huì)簽署兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，第五屆海峽論壇成功舉辦。兩岸人民往來(lái)和經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域交流合作繼續(xù)發(fā)展。民間探討解決兩岸政治軍事問(wèn)題的研討活動(dòng)增多。認(rèn)識(shí)當(dāng)前臺(tái)海形勢(shì)和對(duì)臺(tái)工作，一要深刻理解新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、促進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一的總體考慮和政策主張。要堅(jiān)持從中華民族整體利益的高度把握兩岸關(guān)系大局，堅(jiān)持在認(rèn)清歷史發(fā)展趨勢(shì)中把握兩岸關(guān)系前途，堅(jiān)持增進(jìn)互信、良性互動(dòng)、求同存異、務(wù)實(shí)進(jìn)取，堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)兩岸關(guān)系全面發(fā)展。二要鞏固和增進(jìn)兩岸政治互信。堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”是國(guó)共兩黨一致的立場(chǎng)，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，國(guó)共雙方對(duì)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則形成更為清晰的共同認(rèn)知，對(duì)于鞏固和增進(jìn)兩岸政治互信具有重要意義。三要穩(wěn)步推進(jìn)兩岸關(guān)系全面發(fā)展。保持兩岸關(guān)系大局穩(wěn)定，繼續(xù)反對(duì)和遏制任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂主張和活動(dòng)。推動(dòng)兩岸民間政治對(duì)話，為今后兩岸協(xié)商解決政治分歧創(chuàng)造條件。四要積極宣導(dǎo)“兩岸一家人”的理念。凝聚兩岸共同的民族、文化認(rèn)同，明確攜手實(shí)現(xiàn)振興中華的努力目標(biāo)，共同譜寫(xiě)中華民族繁榮昌盛的新篇章。

二、兩岸的政治發(fā)展

早在2012年7月，兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇就首次增設(shè)政治性較強(qiáng)的“兩岸和平發(fā)展”議題，可謂兩岸民間政治對(duì)話的萌芽。2012年底，“臺(tái)北會(huì)談”以“強(qiáng)化認(rèn)同互信，深化和平發(fā)展”為主題，首次促成兩岸“紅藍(lán)綠”學(xué)者直接對(duì)話，收到良好的試水效果。2013年，自“習(xí)吳會(huì)”對(duì)“民間先行開(kāi)展政治對(duì)話”形成高度共識(shí)以來(lái)，包括在北京舉行的“北京會(huì)談”、“兩岸軍事安全筑信研討會(huì)”、在香港舉行的“兩岸關(guān)

系發(fā)展與創(chuàng)新研討會(huì)”、在沈陽(yáng)舉行的“第22屆海峽兩岸關(guān)系學(xué)術(shù)研討會(huì)”、在浙江舉行的“第7屆兩岸發(fā)展論壇”等，頻繁就兩岸政治關(guān)系、軍事安全互信等議題踐行“民間先行”，推動(dòng)兩岸民間政 治對(duì)話的內(nèi)涵、機(jī)制、模式不斷走向成熟。在一系列鋪墊之下，10月中旬的首屆兩岸和平論壇達(dá)到兩岸民間政治對(duì)話的高潮。

2013年，兩岸兩會(huì)繼往開(kāi)來(lái)，打開(kāi)兩會(huì)機(jī)制化協(xié)商新局面。一是簽署兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議。兩岸服貿(mào)協(xié)議歷經(jīng)兩年多商談，在去年6月新任海協(xié)會(huì)長(zhǎng)陳德銘與海基會(huì)張林中森首次會(huì)談時(shí)終于順利簽署。該協(xié)議明確了兩岸服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放清單，為兩岸服務(wù)業(yè)合作提供更多優(yōu)惠和便利的市場(chǎng)開(kāi)放措施，是兩岸ECFA后續(xù)協(xié)商的重要一環(huán)。該協(xié)議的順利簽署，不僅標(biāo)志著兩岸經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺(tái)階，更為兩岸兩會(huì)下一階段協(xié)商奠定良好開(kāi)局。二是加速推動(dòng)互設(shè)辦事處。兩岸兩會(huì)互設(shè)辦事處的提議由來(lái)已久，但因島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力阻撓及政黨輪替而幾度延宕，直至2008年后臺(tái)當(dāng)局態(tài)度轉(zhuǎn)變才重露曙光。2012年8月，第八次“陳江會(huì)”將互設(shè)辦事處再次提上日程。2013年3月，兩岸兩會(huì)在完成各自?xún)?nèi)部評(píng)估后，同時(shí)宣布雙方同意將互設(shè)辦事處正式列入兩會(huì)協(xié)商議程，標(biāo)志著互設(shè)辦事處進(jìn)入實(shí)質(zhì)協(xié)商階段。此后，兩會(huì)歷經(jīng)4次業(yè)務(wù)磋商，就兩會(huì)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容及技術(shù)問(wèn)題進(jìn)一步求同存異、凝聚共識(shí)，臺(tái)當(dāng)局目前已將相關(guān)議案提交“立法院”審議。兩會(huì)互設(shè)辦事處一旦落實(shí)，將是繼兩岸“三通”、陸客赴臺(tái)之后的又一兩岸關(guān)系里程碑。

三、兩岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2013年兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系，在留有遺憾的同時(shí)，也有不俗的表現(xiàn)。兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的遺憾，是兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議在島內(nèi)引起爭(zhēng)議，迄今未被批準(zhǔn)生效。6月21日，兩岸兩會(huì)在上海簽訂了《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》。這是兩岸ECFA后續(xù)談判的重要成果，標(biāo)志著兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的制度化與機(jī)制化進(jìn)程取得重要進(jìn)展。但兩岸簽訂服務(wù)貿(mào)易協(xié)議消息傳出后，引發(fā)島內(nèi)強(qiáng)烈反彈。島內(nèi)出版、美容等行業(yè)紛紛發(fā)動(dòng)大規(guī)模抗?fàn)帲襁M(jìn)黨等綠營(yíng)勢(shì)力也竭力反對(duì)。幾經(jīng)周折，臺(tái)灣朝野達(dá)成共識(shí)，協(xié)議“應(yīng)經(jīng)‘立法院’逐條審查、表決，協(xié)議特定承諾表應(yīng)逐項(xiàng)審查、表決，不得全案包裹表決，非經(jīng)‘立法院’實(shí)質(zhì)審查通過(guò)，不得啟動(dòng)生效條款”。為此，服貿(mào)協(xié)議審查要舉辦16場(chǎng)公聽(tīng)會(huì)。截至12月17日，已經(jīng)舉辦完成12場(chǎng)，后續(xù)仍有4場(chǎng)未舉行。根據(jù)這一進(jìn)程，兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議2013年不能通過(guò)臺(tái)灣“立法院”審查已成定局。這不能不說(shuō)是一個(gè)很大的遺憾。盡管如此，兩岸經(jīng)貿(mào)交流在2013年依然取得了巨大的進(jìn)步。

2014年，兩會(huì)將商簽避免雙重課稅、地震監(jiān)測(cè)、大氣合作等一系列協(xié)議，兩岸新型產(chǎn)業(yè)合作將持續(xù)深化發(fā)展，兩岸人員往來(lái)將保持熱絡(luò)發(fā)展態(tài)勢(shì)，兩岸“大交流、大合作、大發(fā)展”的局面將繼續(xù)鞏固與發(fā)展。可預(yù)見(jiàn)的是，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系將繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)的勢(shì)頭，從而將給兩岸關(guān)系和平發(fā)展不斷注入新的活力。

四、兩岸文化發(fā)展

文化部將繼續(xù)推動(dòng)商簽兩岸文化領(lǐng)域交流合作協(xié)議和互設(shè)民間文化辦事機(jī)構(gòu)，明確具體合作目標(biāo)和階段性措施，爭(zhēng)取有所突破，提高交流合作的制度化、規(guī)范化水平。臺(tái)灣當(dāng)局統(tǒng)計(jì)顯示，今年前三季度，大陸民眾赴臺(tái)從事文教交流的人數(shù)超6.7萬(wàn)人次。兩岸交流頻率之高由此可見(jiàn)。2013年，包括美術(shù)、民俗、音樂(lè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等方面的交流盛宴在兩岸各地不斷上演，內(nèi)容可謂豐富多彩。同文同宗、語(yǔ)言相通，讓兩岸文化交流更為方便，深入尋常百姓家。綜藝節(jié)目《我是歌手》火爆大陸，一個(gè)海峽之隔的臺(tái)灣也跟著“瘋”。臺(tái)灣報(bào)紙不吝版面大篇幅報(bào)道“我是歌手”的相關(guān)資訊，還有電視臺(tái)直接轉(zhuǎn)播決賽，收視率比平常時(shí)段增長(zhǎng)了近220%。大陸電視劇《甄嬛傳》的主演接連赴臺(tái)，更引發(fā)熱潮。兩岸文博會(huì)、兩岸漢字藝術(shù)節(jié)、兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展等一系列兩岸文化交流品牌活動(dòng)不斷形成，實(shí)現(xiàn)定期化交流。如7月在河北舉辦的“情系燕趙-兩岸文化聯(lián)誼行”活動(dòng)，增加了臺(tái)灣合作單位，讓已有十余年歷史的“情系”品牌活動(dòng)彰顯出新的活力。據(jù)介紹，文化部還新創(chuàng)了“藝傳兩岸”、“藝?yán)L兩岸”、“藝游兩岸”等交流品牌，以期促進(jìn)青少年在中華傳統(tǒng)文化傳承、造型藝術(shù)、表演藝術(shù)等領(lǐng)域的交流。

回望2013年，兩岸文化交流的深度與廣度更是不斷提升。如年初在臺(tái)北成功舉辦由學(xué)術(shù)高峰論壇、美術(shù)展、專(zhuān)題研討會(huì)和兩岸交流筆會(huì)等系列活動(dòng)組成的“當(dāng)代中國(guó)畫(huà)學(xué)術(shù)論壇”，成為迄今學(xué)術(shù)水平最高、展覽規(guī)模及影響最大的美術(shù)專(zhuān)業(yè)活動(dòng)之一。然而，相比兩岸經(jīng)濟(jì)交流有ECFA(海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議）保障，文化交流領(lǐng)域一直缺乏一個(gè)整體的框架。2013年，兩岸各界多次呼吁建立兩岸文化和教育合作的框架性機(jī)制，包括可以適時(shí)探討和商簽兩岸科技合作協(xié)議、兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制等具體性協(xié)議。12月22日，兩岸70多家媒體參與的“2013海峽兩岸媒體前瞻論壇”在北京舉行。論壇發(fā)表的共同倡議提出：兩岸媒體應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)兩岸新聞交流正?；?，呼吁有關(guān)方面積極創(chuàng)造條件，盡快實(shí)現(xiàn)兩岸新聞媒體開(kāi)放常駐機(jī)構(gòu)，推動(dòng)兩岸早日商簽文化合作協(xié)議。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，是近代以來(lái)中國(guó)人的夙愿。中國(guó)夢(mèng)與臺(tái)灣的前途是息息相關(guān)的。中國(guó)夢(mèng)是兩岸同胞共同的夢(mèng)，需要大家一起來(lái)圓夢(mèng)。

參考文獻(xiàn):

[1]人民政協(xié)網(wǎng)：《兩岸經(jīng)合》，2014年1月14日.[2]華夏經(jīng)緯網(wǎng)：《人民日?qǐng)?bào)》2014年1月2日20版.