第一篇：如何處理兩岸關系12

如何處理兩岸關系

在兩岸關系出現新的發展機遇的背景下，如何認真總結理論成就，積極服務于祖國統一大業，已成為眾多學者共同關心的話題。下面就以下幾個方面談談一點看法：

一、科學發展觀是和平發展兩岸關系的根本指導思想。

以科學發展觀為指導推動國共兩黨、海峽兩岸關系發展，關鍵要把握好“科學發展”、“和平發展”這個“第一要務”。要以科學的世界觀和方法論分析中國國民黨和臺灣地區政黨政治的實際情況，認識到由國共兩黨決定中國前途、命運的時代已經過去，國民黨本土化的趨勢有增無減，以及國共兩黨建立一種新型合作關系的可能性，從而制定可行的對臺政策，切實把這種可能變成現實。當前亟須處理好以下六組關系：（1）要協調好大陸與臺灣地區在感情、價值觀、生活方式及社會制度之間的差異；（2）要協調好國共兩黨、海峽兩岸對“一個中國”原則在內涵認識上的差異；（3）要協調好海峽兩岸發展的長遠目標和現實要求之間的差異；（4）要協調好兩黨兩岸全面交流、合作和逐步簽署、實施各種協議之間的差異；（5）要協調處理好兩岸各政黨之間、各民族之間、各社會階層之間、各宗教組織之間的關系；（6）要協調好兩岸雙方在事務性商談中出現的各種具體認識上的差異。

二、兩岸同胞應攜起手來，共同開創兩岸關系和平發展的新局面。

黨的十七大報告提出“兩岸同胞命運共同體”的論斷彰顯了以人為本的理念，凸現了兩岸關系和平發展的主題，體現了科學發展觀的深刻內涵，也表明了黨的對臺政策的連續性。這一論斷要求統籌兼顧團結主張兩岸關系和平發展的臺灣同胞與瓦解“臺獨”勢力的關系；統籌兼顧兩岸社會精英交流與普通民眾交流的關系；統籌兼顧兩岸經貿文化等各領域、各方面的交流合作，實現兩岸關系全面協調可持續向前發展，做到行穩致遠。

中國化馬克思主義國家統一理論在實踐中不斷取得新進展，主要分為四個方面：（1）提出兩岸關系發展面臨難得的歷史機遇，國共兩黨應該共同把握和用好這一機遇；（2）指出兩岸關系發展有其發展趨向和內在規律，國共兩黨應該共同體認趨向，把握規律；（3）要改善和發展兩岸關系和國共關系，兩岸雙方必須積極建立和始終堅持共同的政治基礎；（4）要牢牢把握兩岸關系和平發展的主題，為兩岸同胞謀福祉，為臺海地區謀和平。兩岸和平發展是“和平戰略”的重要組成部分；

三、當前兩岸關系出現了從未有過的新的發展機遇。

兩岸關系轉危為安帶給我們一些啟示：（1）“臺獨”分裂活動是臺海局勢動蕩不安的禍根，只有堅決遏制分裂，才能維護臺海穩定，促進臺海和平。盡管目前對臺工作重點已由反“臺獨”轉為“和平發展”，但反對“臺獨”的斗爭仍將是一項長期的任務；（2）民心向背不僅最終決定臺灣走勢，而且影響兩岸趨向，只有堅持以人為本，切實解決臺胞關切的問題，才能使“寄希望于臺灣人民”方針轉化為現實推動力；（3）臺海局勢很大程度上受制于共、國、民（進黨）三黨的不等邊三角關系，中國共產黨只有妥善處理這個關系，加強兩岸之間的合作，才能牢牢把握兩岸關系和平發展的主導權。黨的“寄希望于臺灣人民”方針經歷了不同發展階段，30年的實踐證明，這一方針是實現祖國和平統一的正確途徑和根本基礎。

認真細致地做好臺灣人民的工作，尊重臺灣人民的意愿，維護臺灣人民的根本利益，引導臺灣主流民意朝著有利于和平統一的方向轉變，為兩岸最終統一構建廣泛的民眾基礎，增強臺灣民眾對祖國的向心力，這是實現祖國完全統一必須要完成的使命。

第二篇：淺談兩岸關系現狀

淺談兩岸關系現狀

摘要

臺灣地處我國東南緣，是中國第一大島，同祖國大陸是不可分割的整體。2008年4月29日,胡錦濤總書記在會見中國國民黨榮譽主席連戰時首次提出,兩岸雙方應共同努力,“建立互信,求同存異,擱置爭議,共創雙贏”,開創兩岸關系和平發展新局面.，2013年2月24日中國國民黨榮譽主席連戰將率團前往大陸北京，故可預見，連戰此行必將重申對強化和平發展的決心。兩岸關系和平發展已成為兩岸人民、雙方當局一致努力的方向。

關鍵詞 兩岸關系 和平發展 海峽兩岸

臺灣海峽兩岸目前的分離狀態，是中華民族的不幸。實現祖國的完全統一，是海內外中華兒女的共同心愿，是中華民族的根本利益所在。中國共產黨人始終把實現祖國的完全統一作為自己的歷史使命，為此進行了長期不懈的奮斗。改革開放以來，臺灣問題更是日益突出，已經成為我國重大關切的問題之一，臺海局勢時時刻刻牽動著我國政府的敏感神經，可以說能不能解決好臺灣問題不僅關系著國家的領土完整與國防安全，更關乎政府的公信力與政權的穩定。所有中國人無不殷切盼望早日結束這種令人痛心的局面。而正確認識和看待兩岸問題具有重大意義。

一、回到歷史原點，看清問題由來

臺灣地處中國大陸的東南緣，是中國第一大島，同大陸是不可分割的整體。臺灣自古屬于中國。臺灣社會的發展始終延續著中華文化的傳統，即使在日本侵占的50年間，這一基本情況也沒有改變。臺灣的開拓發展史，凝聚了包括當地少數民族在內的中國人民的血汗和智慧。

17世紀中葉，荷蘭殖民者侵占臺灣，民族英雄鄭成功于1662年驅逐了荷蘭殖民者，收復了臺灣。1859年，清朝政府因在甲午戰爭中戰敗，在日本的脅迫下簽訂了不平等的《馬關條約》，把臺灣、澎湖割讓給日本。1937年7月，中國人民開始了全民族的抗日戰爭；中國政府在《中國對日宣戰布告》中昭告中外，廢止與日本簽訂的一切不平等條約，并宣布將收復臺灣和澎湖。1945年，日本宣布投降，無條件接受《波茨坦公告》和《開羅宣言》，把臺灣交還給中國。至此，臺灣重入中國版圖，重歸于中國的主權管轄之下。

1949年以后，由于眾所周知的原因，臺灣和祖國大陸處于暫時的分裂狀態，但這并未改變臺灣是中國不可分割的一部分的事實。世界上只有一個中國，臺灣是中國不可分割的一部分。這是海內外中國人的共識，也是得到聯合國和世界上絕大多數國家承認的。

臺灣在第二次世界大戰之后，不僅在法律上而且在事實上已歸還中國。之所以又出現臺灣問題，與隨后中國國民黨發動的反人民內戰有關，但更重要的是外國勢力的介入。

二、新時期黨和國家的對臺政策

為了實現兩岸人民正常往來和國家統一，中國政府在提出和平統一主張的同時，也采取了一系列推動兩岸關系發展的措施：

（一）政治方面，調整有關政策措施，化解敵對情緒。最高人民法院、最高人民檢察院決定不再追訴去臺人員在中華人民共和國成立前的犯罪行為。

（二）軍事方面，主動緩和海峽兩岸軍事對峙狀態，停止對金門等島嶼的炮擊，并把福建沿海一些前沿陣地、觀察所開辟為經濟開發區和旅游點。

（三）經濟方面，敞開門戶，促進交流，歡迎臺商來大陸投資和從事貿易活動，并為之提供優惠條件和法律保障。

（四）其他如人員往來、郵電交通以及科技、文化、體育、學術、新聞等方面，中國政府亦持積極態度，采取了相應措施，鼓勵發展兩岸在各個領域的交流與合作，還成立了得到政府授權的民間團體“海峽兩岸關系協會”，同臺灣“海峽交流基金會”及有關民間團體建立聯系，維護兩岸人民的合法權益，推動兩岸關系的發展。

三、臺灣當局對大陸的政策

中國政府的對臺政策和措施，得到了越來越多的臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞、華人的理解和支持。廣大臺灣同胞也為發展兩岸關系作出了很大的努力。臺灣當局近幾年也相應調整了對大陸的政策，采取了一些松動措施，諸如開放島內民眾赴大陸探親，逐步放寬對兩岸民間交流交往的限制，擴大間接貿易，開放間接投資，簡化兩岸同胞通話、通郵、通匯的手續。這些都是有利于相互交往的。近年來，兩岸的經濟貿易迅速發展，人員往來及各項交流活動不斷擴大。１９９３年４月舉行的“汪辜會談”簽訂了四項協議，邁出了兩岸關系上具有歷史意義的重要一步，臺灣海峽出現了４０余年來前所未有的緩和氣氛，這是有利于和平統一的。必須指出，臺灣當局雖對兩岸關系作了某些松動，但其現行大陸政策仍嚴重阻礙著兩岸關系的發展和國家的統一。他們口頭上雖聲稱“中國必須統一”，但行動上卻總是背離一個中國的原則，繼續維持與大陸分離的局面，拒絕就和平統一問題進行商談，甚至設置障礙，限制兩岸交往的進一步發展。

四、影響臺灣問題的因素

臺灣問題從產生、發展乃至到現在久拖不決，美國是難辭其咎的。美國仍然是影響臺灣問題的最大的外部因素，從長期看是一個負面因素。由于美國的阻撓，臺灣問題被人為地擱置了，一擱置就擱置了60多年。臺灣被美國人比喻為“不沉的航空母艦”、“分化西化中國的橋頭堡”、“進攻大陸的跳板”、“民主的燈塔”等，所以美國很看重臺灣的戰略價值，說它是美國在西太平洋最有價值的不動產。不光是美國人，西方的戰略家也普遍認為，只要控制了馬六甲海峽、臺灣海峽，就基本上可以控制整個亞太地區。日本作為一個島國，95%以上的戰略物資是通過臺灣海峽運輸的，現在我國所需要的石油、大宗商品也是通過這個海峽運輸的，保障海上航線安全對于我國經濟社會持續健康穩定發展意義非凡。假設臺灣掌握在一個敵對勢力或敵對政權手中，那么我國發展最快的整個東南沿海地區、長三角地區就將受到很大的安全威脅。

美國人出于各種因素的考慮不愿意看到臺灣海峽兩岸統一，其中最重要的因素就是美國要實施“以臺制華”戰略，因為美國人判斷，這個世界到2015年之前，唯一可以對美國形成挑戰、構成威脅的集團和勢力就是中國，所以美國人要在自己特別強盛的時候限制中國發展的速度和幅度。

美國限制中國不僅是因為中國的意識形態跟美國不同，而是兩個大國之間的競爭。美國從去年開始把整個的戰略重心往亞太轉移，全面介入東亞地區事務。美國就是要限制、阻礙中國發展，臺灣問題是美國最廉價最好用的一張牌，用了60多年，中美關系不好的時候，美國可以發展同臺灣的關系，讓中國抗議，中美關系有所改善的時候，美國也不放松臺灣這張牌，美國進兩步退一步，既給了中國面子又達到了自己的目的，這么多年一直

是這樣，對美國來說，成本非常低，幾乎沒有成本。所以美國“以臺制華”的戰略這么多年無論是民主黨執政還是共和黨上臺，對待這個問題的態度從來沒有變，變的只是具體策略，無論是對華強硬，還是對華溫和，最后都要回歸到這一點上，因為美國的出發點始終是維護美國的國家利益。

歸根結底，祖國的統一離不開實力、政策與民心三大因素，這三個因素聯系的非常緊密。我們認識到統一不是一步到位的，必須分步走，我們現在要干的事就是發展自己、壯大自己，所以黨的十七大報告講，要一心一意謀發展，這是根本。小平同志一再告誡我們說，不要急，要冷靜、冷靜再冷靜，只做一件事，做好我們自己的事。只有讓自身實力不斷提升，民心所向，國家的政策才能受到擁護，才能在國際上獲得發言權，到得那時，一切問題將不再是問題。

參考文獻：

一、中華人民共和國國務院新聞辦公室：《臺灣問題與中國的統一》白皮書，1993.二、《連戰大陸之行重申對強化兩岸和平發展的決心》，載臺灣《中央日報》網絡報，2013-2-24.

第三篇：淺談海峽兩岸關系

淺談海峽兩岸關系

生物科學專業 生物科學2班 付鵬躍

大三下學期學校開了《形勢與政策》，這對我們全面地了解、認識黨和國家面臨的形勢和任務，把握時代脈搏，增強實現改革開放和社會主義現代化建設宏偉目標的信心和社會責任感油很大幫助。當今，我們都關注兩岸關系問題，目前又是怎樣的呢？

近年來，胡錦濤就兩岸關系和平發展發表了一系列重要講話。2006年4月，在會見中國國民黨榮譽主席連戰時，他又全面深刻地闡述了“和平發展理應成為兩岸關系發展的主題”的理論基礎、現實條件與基本內涵。到了2007年10月，胡錦濤在中國共產黨第17次代表大會報告中重申，要「牢牢把握兩岸關系和平發展的主題」，「構建兩岸關系和平發展的基本框架」。也就是把總書記的指示正式寫入全黨決議中。這些論述受到海內外各界的廣泛認同，對兩岸關系在2008年出現重大變化產生了積極影響。當前，兩岸關系發展處于歷史上最好時期，已進入大交流、大合作、大發展的新階段，兩岸良性互動的局面正在形成并不斷深化。胡錦濤在這次講話中又進一步提出“首先要確保兩岸關系和平發展”的重要論斷，并集中論述了兩岸關系為什么要和平發展，怎樣才能和平發展等一系列重大問題。其中六點具體意見是講話的核心內容，涵蓋了政治、經濟、文化、交流、涉外事務及軍事安全等各個領域，全面回答了兩岸同胞共同關心的問題，為新形勢下的兩岸關系和平發展勾畫出基本的架構與路線圖。

多年來，在民進黨執政下，以陳水扁為首的“臺獨”分裂勢力大搞“臺獨”分裂活動，大肆推動“去中國化”活動，不斷揚言“憲改正名”，企圖謀求臺灣“法理獨立”，讓兩岸關系陷于最危險的境地。

即使在2008年初臺灣領導選舉中，在陳水扁當局主導下，同時舉行“入聯”與“返聯”兩項公民投票，讓兩岸關系處在一個嚴峻的歷史轉折點上。若民進黨獲勝，兩岸關系將會陷于更為危險的境地，臺灣“法理獨立”會隨時爆發，必將導致臺海最大政治危機。即使民進黨敗選，若兩項公投過關，同樣會影響馬英九的兩岸政策與兩岸關系的和平發展。代表國民黨參選并當選的馬英九，在選前與選后多次表示堅持“不統、不獨、不武”的兩岸政策，不斷強調他不會搞臺灣“法理獨立”，而且揚棄了民進黨的“鎖島”政策，走向一條積極、務實開放的兩岸政策，迎來了兩岸關系改善與和平發展的新機遇。馬英九當選臺灣領導人及在未實現政權交接的空窗期，在海峽兩岸關系處在關鍵性的轉折時刻，在兩岸相互默契下，實現了臺灣“準執政黨”國民黨高層對大陸的訪問與會談，并在會談中各自提出了打破兩岸關系僵局、推動兩岸關系和平發展的“雙十六字方針”。4月12日，臺灣蕭萬長應邀出席在海南舉辦的博鰲論壇，并實現了“胡蕭會”。盡管蕭萬長是以兩岸共同市場基金會董事長的身份參加，但他的另一身份是臺灣新當選的“準副領導人”，而且在某種程度上是任臺灣準領導人馬英九的代表來大陸參加博鰲論壇的，因此這次胡錦濤總書記與蕭萬長的會面，是兩岸關系發展的一個歷史性的重要標志，意義重大。

胡錦濤總書記在會見蕭萬長時提出“四個繼續”，即“在新的形勢下，我們將繼續推動兩岸經濟文化等各領域交流合作，繼續推動兩岸周末包機和大陸居民赴臺旅游的磋商，繼續關心臺灣同胞福祉并切實維持臺灣同抱的正當權益，繼續促進恢復兩岸協商談判”。蕭萬長則表示，“政策要開放，態度要務實，步伐要穩鍵，兩岸經濟交流與合作才能走得順，也才能為兩岸人民創造更大的利益。希望能‘正視現實、開創未來、擱置爭議，追求雙贏’，為兩岸關系開創互信、互諒、互助、互利的新時代”。蕭萬長提出的“正視現實、開創未來、擱置爭議，追求雙贏”的“十六字方針”是馬英九準執政當局發展兩岸關系的基本原則與主張。4月29日，國民黨榮譽主席連戰訪問大陸。胡錦濤主席在會見連戰先生時指出，當前臺灣局勢發生了積極變化，兩岸關系呈現出良好發展勢頭。兩岸雙方應當共同努力，“建立互信、擱置爭議，求同存異，共創雙贏”。胡錦濤總書記提出的這“十六字方針”成為新形勢下大陸發展兩岸關系的基本原則與主張。海峽兩岸“雙十六字方針”的提出，成為海峽兩岸關系改善與和平發展的重要基礎。近三十年前，全國人大常委會發表《告臺灣同胞書》，提出了海峽兩岸通郵、通航、通商的主張，從此實現兩岸“三通”就成為大陸對臺政策與兩岸關系發展的基本主張。盡管多年來，海峽兩岸“三通”在艱難曲折的過程中有所進展，實現了了較大規模的通商，實現了局部通航，但卻一直受到重重限制，無法實現基本的或正常的直接、雙向“三通”，空中通航是有限的“節日包機”，海上通航是間接的，通郵是間接的，通商是受限制的，投資是單向的。然而，這一切在2008年獲得重大突破。先是6月中旬海協會與海基會的首次復談，達成《海峽兩岸周末包機會談紀要》，讓兩岸通航向前邁進了一大步。接著在11月初兩會在臺北達成四項經貿合作協議，尤其是《海峽兩岸空運協議》、《海峽兩岸海運協議》、《海峽兩岸郵政協議》的簽署，讓海峽兩岸基本上實現了直接通郵與通航，也就實現了某種程度的直接通商，兩岸經貿關系正常化向前邁出了重要一步。在大陸改革開放三十周年之際，在大陸呼吁兩岸“三通”近三十年之際，海峽兩岸“三通”得以基本實現，是2008年海峽兩岸關系的重大發展與突破。

2010年3月16日—20日，應臺北市航空運輸商業同業公會理事長蘇宏義邀請，中國航空運輸協會高級顧問夏興華率大陸民航高層代表團

來到美麗的寶島臺灣，出席“兩岸民航界高層交流座談會”，共商兩岸民航交流合作與直航發展，并實地考察了有關機場設施。交流座談會上提出四點建議：一是擴大交流。二是深化合作。三是加強聯系。四是培養人才。據介紹，自2008年12月15日兩岸航空運輸定期化以來，大大方便了兩岸同胞往來和經貿交流的有序開展，為兩岸大交流做出了重要貢獻。截至今年2月底，兩岸航空公司共運送旅客388萬人，平均客座率為77.2%。其中，大陸航空公司運送旅客155萬人，客座率為74.7%；臺灣航空公司運送旅233萬人，客座率為78.9%。運輸貨物85386噸，平均載運率為69.9%。其中，大陸航空公司運輸貨物33824噸，載運率為68.3%；臺灣航空公司運輸貨物51562噸，載運率為72%在空中保障方面，共保障兩岸直航客貨運輸航班，以及醫療急救包機、公務班機17902航班、35804架次安全順利通過海峽兩岸空中雙向直達航路，節省了燃油8.8萬噸，減少碳排放27.5萬噸，不僅縮短了距離，節省了時間，降低了成本，也為全球大氣環境保護做出了積極貢獻。今年春節期間，為滿足和惠及兩岸更多地區民眾的實際需要，在兩岸雙方每周270班的基礎上，又批準了兩岸航空公司374個往返班次從大陸31個航點直飛臺灣的春節加班包機，盡最大努力方便了臺胞返鄉過節和大陸居民赴臺旅游。夏興華說，實踐證明，兩岸直接雙向“三通”的全面實現，使兩岸同胞往來更加便捷，了解更加深入，感情更加融洽；使兩岸的交流更加擴大，聯系更加密切，互動更加頻繁；使兩岸經濟更具競爭力，為推動兩岸經濟共同發展，為兩岸和平發展注入了新的動力。出席座談會的兩岸民航界高層人士也回顧了兩岸民航界不斷擴大和深化交流的歷程。從1990年臺灣5家航空公司聯袂開啟大陸訪問之旅，以及1995年大陸民航首次組團赴臺灣參訪至2009年底，兩岸民航交往交流近5000人次；其中臺灣民航來訪近4000人次，大陸應邀赴臺近1000人次。各項交流與合作日益密切，取得了空前的新突破、新進展、新成果。大家都希望在當前兩岸實現直航的新形勢下，繼續擴大交流領域，深化合作內容，相互學習，共同提高，為進一步促進兩岸民航交流合作與直航發展再添華章。從當前形勢我們堅信，兩岸問題將走和諧發展路線，那些阻礙統一，想搞“臺獨”的不會得逞。

第四篇：兩岸關系論文

關鍵詞 兩岸關系、和平統一、和平發展

自古以來國家統一、民族團結就是一個國家屹立于世界民族之林的根本,臺灣與大陸經歷了太多的離離合合,歷史的車輪是最有力的證據,臺灣與大陸是統一的,同屬于一個中國。

兩岸關系的發展與兩岸和平框架的建立，只是解決臺灣問題的過程或過度性安排，而不是解決臺灣問題的最后目標與結果。統一才是解決臺灣問題的終極目標，是實現中國完全崛起與中華民族復興的最高目標。也就是說，臺灣問題不解決，兩岸沒有統一，就不會真正實現中華民族的真正復興與中國的真正崛起。在兩岸共同尊重與認同中華民族這一旗幟下，在兩岸統一之前的長期過度時期內，在兩岸關系發展與和平框架建構過程中，“反獨”、“遏獨”、“化獨”依然是一個長期艱巨的任務。今后對臺工作的總體思路應從宏觀上牢牢把握“一個中國”的原則方向，在微觀上增強對臺工作的針對性和靈活性深化兩岸交流交往有的放矢地化解兩岸互動過程遇到的阻力和困難，增進互信及了解，確保兩岸關系的和平發展。

一、當前兩岸關系的主要矛盾

近年來，臺灣島內“臺獨”活動日形囂張給兩岸關系的發展和國家和平統一投下了陰影。應當說，臺灣同胞要求當家作主管理臺灣的愿望是合情合理的、正當的，這不同于“臺灣獨立”更與極少數堅持要走“臺獨”道路的人有著根本的區別。極少數“臺獨”分子鼓吹“獨立”甚至投靠外國，妄圖將臺灣從中國分裂出去，這是違背包括臺灣同胞在內的全中國人民的根本利益的。中國政府嚴重關注這一事態的發展，對任何制造“臺灣獨立”的行徑絕不會坐視不理。

臺灣自從李登輝執政后，特別是民進黨陳水扁上臺執政后“臺獨”成為臺灣當局處理兩岸關系的公開理念。“統一”還是“獨立”是兩岸斗爭的焦點。它已經替代了過去的所謂“法統之爭”或“制度之爭”成為影響和制約當前兩岸關系的主要矛盾。

1.“統”還是“獨”是兩岸和平發展的決定性因素 2.“統一”還是“獨立”成為兩岸政策走向的決定性因素

3.支持“獨立”還是反對“獨立”成為決定兩岸政治結構變化的核心因素4.支持“統一”還是支持“獨立”成為當前海外華僑華人對兩岸的主要價值。

二、影響兩岸關系發展的主要因素

1、大陸因素是兩岸關系發展的主導因素。

2、臺灣島內政局變化是影響兩岸關系的重要因素。

3、美國是影響兩岸關系走向的重要的外部因素。

三、兩岸關系發展趨勢

國民黨重新執政后，兩岸關系形勢出現新的重大變化。除了表面的高層互動與恢復協商談判等外，發生五個重要策略性變化：一是“九二共識”取代一個中國原則成為兩岸對話的基礎；二是中華民族取代國家統一成為新的共識；三是“擱置爭議”與“互不否定”找到兩岸關系改善的連接點；四是務實成為突破兩岸關系困難的關鍵。

專家指出，兩岸同胞應攜起手來，共同開創兩岸關系和平發展的新局面。黨的十七大報告提出“兩岸同胞命運共同體”的論斷彰顯了以人為本的理念，凸現了兩岸關系和平發展的主題，體現了科學發展觀的深刻內涵，也表明了黨的對臺政策的連續性。這一論斷要求統籌兼顧團結主張兩岸關系和平發展的臺灣同胞與瓦解“臺獨”勢力的關系；統籌兼顧兩岸社會精英交流與普通民眾交流的關系；統籌兼顧兩岸經貿文化等各領域、各方面的交流合作，實現兩岸關系全面協調可持續向前發展，做到行穩致遠。

臺灣問題的最終結果無非有兩個：一是，統一；二是，獨立。當前的臺海形勢只是特定的歷史條件下所要求的。就統一后的中國形勢看：首先，中國通過臺灣獲得了突破第一島鏈的出海口，進而封鎖了日本的石油通道，這時候日本還不得乖乖的看我國的臉色過日子。其次，有臺灣作為基地，逐步收回南海各個島嶼的主權。南海艦隊和東海艦隊因為沒有臺灣這個威脅可以首尾相顧，這時候象越南，菲律賓，馬來西亞，印尼這樣屁大一點的東南亞國家還不趕快看中國的臉色把非法占有的各個島嶼歸還。第三，釣魚島問題和東海油氣田問題也迎刃而解。由于釣魚島縱深太小，易攻難守，中國軍隊從臺灣，福建，浙江出發，兩面夾擊，日本唯有龜縮回去的份。第四，可以從內部分化日本，日本所謂的沖繩就是琉球群島。

四、展望未來的兩岸關系

在未來，我們要不斷提高駕馭復雜局勢的能力；不斷強化政策措施的針對性和有效性；不斷使兩岸關系的改善發展惠及更多基層民眾；不斷解決前進道路上

出現的各種問題；不斷排除來自各方面的干擾和阻力。要繼續按照先易后難、先經后政的思路有序推進各項議程，著眼未來，為今后破解政治難題積累共識、創造條件。要進一步把各項工作做實、做深、做細、做穩、扎扎實實地為兩岸同胞謀福祉；為臺海地區謀和平；為中華民族謀復興。在新形勢下，海峽兩岸的中國人要加強交流，加深理解，消除敵意，增進互信，盡早建立兩岸關系和平發展的制度化框架，確保兩岸關系平穩向前發展，以維護祖國的和平統一。

兩岸關系和平發展思想，是立足于對臺工作長期的豐富實踐，這體現了實事求是的科學精神，反映了對兩岸關系發展規律的深刻認識。從根本上說，推動兩岸關系和平發展，是我們國家發展戰略的一個重要組成部分，是走中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的戰略選擇。

“天下太平”是中國歷代追求的政治理想，兩岸統一的最佳方式是和平統一，和平是根本，和平是百年大計，和平統一應當成為兩岸現代化進程的重要標志。而維護統一首先要推心置腹地理解中國這一豐厚的歷史、現實、文化、政治多面向的觀念，承認各地中國人取得的正面成就，無論政治觀念的差異有多大，祖國大陸和臺灣取得的成就都是中國人的成就，都是中國人的經驗。

最后，我堅信，在實現中華民族偉大復興的進程中，只要包括臺灣同胞在內的所有中華兒女團結奮斗，兩岸關系終將朝著和平穩定的方向發展，臺灣問題一定能夠早日解決。

參考文獻 [1] 李非《當前海峽兩岸貿易形勢分析[J]》;廈門大學學報(哲學社會科學版);2007年01期 [2] 周葉中;張艷;《論發展和平穩定的兩岸關系[J]》;學習與實踐2007年09期

第五篇：2013年兩岸關系淺析

重慶理工大學

《形勢與政策》課程論文

2013年兩岸關系淺析

學 院：

班 級：

學 號： 姓 名： 任課教師：

成 績：

年 月： 2014年1月3日

摘要：2012年兩岸關系是穩中有進、鞏固深化的一年，而2013年將是兩岸關系攻堅克難、有所突破的關鍵年。一年來，兩岸關系和平發展的制度化程度不斷 提高，和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎不斷增強，和平發展的民意基礎不斷充實，兩岸關系贏得了新的發展動力。

關鍵詞：兩岸關系、政治、經濟、文化、發展

馬英九連任成功，中共十八大勝利召開，確保兩岸關系和平發展得以繼續。兩岸制度化協商取得新進展，簽署了兩岸投保協議、海關合作協議，兩岸建立貨幣清算機制，ECFA后續協商特別是服務貿易談判取得進展。兩岸攜手應對歐債危機，兩岸經貿關系更趨密切，兩岸大交流蓬勃開展，實現點、線、面的突破，2012年陸客赴臺人數達到223萬。

兩岸政治互信有所增強，“九二共識”、反對“臺獨”的政治基礎得到強化。兩岸高層互動節奏加快，雙方圍繞“兩岸一中”、“兩岸一國”、“一國兩區”、“一中框架”的交流持續進行。中共十八大期間，國共高層賀電往來頻繁。深化交流，互設機構，強化互信，創造和平紅利，造福兩岸同胞。

回望2013年的兩岸關系，挑戰不少，但機遇多于挑戰。和平發展態勢不變，頻率加快，持續升溫，醞釀和平發展的正能量，共同破解政治難題。

兩岸經濟環境好轉，ECFA經濟效應持續擴大，兩岸經貿合作將迎來新高潮。兩岸制度化協商持續開展，服務貿易、貨物貿易談判將取得實質進展。陸資、陸客、陸配、陸生、陸媒的政策環境、發展環境進一步優化，兩岸交流質量、效益有所提升，兩岸文化交流將有新的突破，文化教育協議的簽署也面臨一些機會。

2013年將是兩岸關系攻堅克難、有所突破的關鍵年。考慮到臺灣2014年“七合一選舉”及2016年領導人選舉的因素，兩岸關系在2013年及2014年上半年面臨較多突破的機會。當前，馬英九正在推動《兩岸關系條例》的修正，解除妨礙兩岸交流的一些障礙，更加便利兩岸同胞。兩岸互設辦事機構有機會在一年多的時間內成為現實，其綜合效應可與兩岸直航相比。

與此同時，兩岸可逐步醞釀氣氛、創造條件，探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關系，做出合情合理的安排。雙方可在既有的“九二共識”、共同反對“臺獨”的基礎上，進一步增進維護一個中國框架的共同認知，可在兩岸雙方現行規定中，尋找“兩岸同屬一個中國”的連結點、共同點，增強相互的包容性、可信度，從中梳理出一條可為兩岸雙方共同接受、至少相互理解的兩岸政治定位。這是一項挑戰兩岸同胞智慧的巨大政治工程，需要在中華文化智慧的指引下，找到一條具有兩岸特色的政治解決方程式，為兩岸軍事安全互信機制的建立、為兩岸和平協議的簽署創造條件。

政治：早在2012年7月，兩岸經貿文化論壇就首次增設政治性較強的“兩岸和平發展”議題，可謂兩岸民間政治對話的萌芽。2012年底，“臺北會談”以“強化認同互信，深化和平發展”為主題，首次促成兩岸“紅藍綠”學者直接對話，收到良好的試水效果。2013年，自“習吳會”對“民間先行開展政治對話”形成高度共識以來，包括在北京舉行的“北京會談”、“兩岸軍事安全筑信研討會”、在香港舉行的“兩岸關系發展與創新研討會”、在沈陽舉行的“第22屆海峽兩岸關系學術研討會”、在浙江舉行的“第7屆兩岸發展論壇”等，頻繁就兩岸政治關系、軍事安全互信等議題踐行“民間先行”，推動兩岸民間政治對話的內涵、機制、模式不斷走向成熟。在一系列鋪墊之下，10月中旬的首屆兩岸和平論壇達到兩岸民間政治對話的高潮。該論壇不僅首次由包括綠營智庫在內的14家兩岸民間團體和學術機構共同舉辦，其規模之大、議題之廣、內涵之深、成果之豐也都達到前所未有的水平。

2013年，兩岸兩會繼往開來，打開兩會機制化協商新局面。一是簽署兩岸服務貿易協議。兩岸服貿協議歷經兩年多商談，在今年6月新任海協會長陳德銘與海基會張林中森首次會談時終于順利簽署。該協議明確了兩岸服務市場開放清單，為兩岸服務業合作提供更多優惠和便利的市場開放措施，是兩岸ECFA后續協商的重要一環。該協議的順利簽署，不僅標志著兩岸經貿合作邁上新臺階，更為兩岸兩會下一階段協商奠定良好開局。二是加速推動互設辦事處。兩岸兩會互設辦事處的提議由來已久，但因島內“臺獨”勢力阻撓及政黨輪替而幾度延宕，直至2008年后臺當局態度轉變才重露曙光。2012年8月，第八次“陳江會”將互設辦事處再次提上日程。2013年3月，兩岸兩會在完成各自內部評估后，同時宣布雙方同意將互設辦事處正式列入兩會協商議程，標志著互設辦事處進入實質協商階段。此后，兩會歷經4次業務磋商，就兩會互設辦事機構的實質內容及技術問題進一步求同存異、凝聚共識，臺當局目前已將相關議案提交“立法院”審議。兩會互設辦事處一旦落實，將是繼兩岸“三通”、陸客赴臺之后的又一兩岸關系里程碑。

經濟：2013年兩岸經貿關系，在留有遺憾的同時，也有不俗的表現。

兩岸經貿關系的遺憾，是兩岸服務貿易協議在島內引起爭議，迄今未被批準生效。

6月21日，兩岸兩會在上海簽訂了《海峽兩岸服務貿易協議》。這是兩岸ECFA后續談判的重要成果，標志著兩岸經貿關系的制度化與機制化進程取得重要進展。但兩岸簽訂服務貿易協議消息傳出后，引發島內強烈反彈。島內出版、美容等行業紛紛發動大規模抗爭，民進黨等綠營勢力也竭力反對。幾經周折，臺灣朝野達成共識，協議“應經‘立法院’逐條審查、表決，協議特定承諾表應逐項審查、表決，不得全案包裹表決，非經‘立法院’實質審查通過，不得啟動生效條款”。為此，服貿協議審查要舉辦16場公聽會。截至12月17日，已經舉辦完成12場，后續仍有4場未舉行。根據這一進程，兩岸服務貿易協議2013年不能通過臺灣“立法院”審查已成定局。這不能不說是一個很大的遺憾。

盡管如此，兩岸經貿交流在2013年依然取得了巨大的進步。

根據大陸商務部的統計，今年1-10月，兩岸貿易額為1642.8億美元，同比上升21.1%，占大陸對外貿易總額的4.8%，其中大陸對臺灣出口為336.8億美元，同比上升16.5%，自臺灣進口為1306億美元，同比上升22.3%。臺灣是大陸第7大貿易伙伴和第5大進口來源地，大陸繼續為臺灣最大的貿易伙伴、出口市場和順差來源地。兩岸服務貿易也快速發展。截至2013年10月底，ECFA服務貿易早期收獲非金融領域共有216家臺灣企業受惠，合同投資金額9.53億美元；臺資金融機構共40家次受惠；9家臺灣會計事務所獲得有效期為1年的“臨時執行審計業務許可證”。

2014年，兩會將商簽避免雙重課稅、地震監測、大氣合作等一系列協議，兩岸新型產業合作將持續深化發展，兩岸人員往來將保持熱絡發展態勢，兩岸“大交流、大合作、大發展”的局面將繼續鞏固與發展。可預見的是，兩岸經貿關系將繼續保持穩中有進的勢頭，從而將給兩岸關系和平發展不斷注入新的活力。文化：文化部將繼續推動商簽兩岸文化領域交流合作協議和互設民間文化辦事機構，明確具體合作目標和階段性措施，爭取有所突破，提高交流合作的制度化、規范化水平。

臺灣當局統計顯示，今年前三季度，大陸民眾赴臺從事文教交流的人數超6.7萬人次。兩岸交流頻率之高由此可見。

2013年，包括美術、民俗、音樂、文化創意產業等方面的交流盛宴在兩岸各地不斷上演，內容可謂豐富多彩。

同文同宗、語言相通，讓兩岸文化交流更為方便，深入尋常百姓家。綜藝節目《我是歌手》火爆大陸，一個海峽之隔的臺灣也跟著“瘋”。臺灣報紙不吝版面大篇幅報道“我是歌手”的相關資訊，還有電視臺直接轉播決賽，收視率比平常時段增長了近220%。大陸電視劇《甄嬛傳》的主演接連赴臺，更引發熱潮。

兩岸文博會、兩岸漢字藝術節、兩岸文化創意產業展等一系列兩岸文化交流品牌活動不斷形成，實現定期化交流。如7月在河北舉辦的“情系燕趙-兩岸文化聯誼行”活動，增加了臺灣合作單位，讓已有十余年歷史的“情系”品牌活動彰顯出新的活力。

據介紹，文化部還新創了“藝傳兩岸”、“藝繪兩岸”、“藝游兩岸”等交流品牌，以期促進青少年在中華傳統文化傳承、造型藝術、表演藝術等領域的交流。

回望2013年，兩岸文化交流的深度與廣度更是不斷提升。如年初在臺北成功舉辦由學術高峰論壇、美術展、專題研討會和兩岸交流筆會等系列活動組成的“當代中國畫學術論壇”，成為迄今學術水平最高、展覽規模及影響最大的美術專業活動之一。

11月，迄今持續時間最長的兩岸文化交流項目——首屆“海峽兩岸文化遺產節”在臺中市開幕。除《護生畫集》文物展、話劇《最后之勝利》外，還將帶去民族管弦樂組曲《山水化境-富春山居圖隨想》音樂會、《老照片，新北京》展覽等共計七大系列活動，將一直持續到2014年6月，覆蓋臺北、臺中、臺東、高雄、臺南等臺灣重要縣市。

12月，“2013雙城新年公益音樂會”在北京、臺北、新北等地陸續上演。臺灣師范大學首度與大陸北京大學等三所知名學府攜手，為兩岸聽眾演繹具有臺灣特色與國際典范的樂曲，帶來一場場音樂饗宴，更為兩岸文化交流吹來一股清新之風。

然而，相比兩岸經濟交流有ECFA(海峽兩岸經濟合作框架協議)保障，文化交流領域一直缺乏一個整體的框架。2013年，兩岸各界多次呼吁建立兩岸文化和教育合作的框架性機制，包括可以適時探討和商簽兩岸科技合作協議、兩岸文化創意產業合作機制等具體性協議。

12月22日，兩岸70多家媒體參與的“2013海峽兩岸媒體前瞻論壇”在北京舉行。論壇發表的共同倡議提出：兩岸媒體應繼續推動兩岸新聞交流正常化，呼吁有關方面積極創造條件，盡快實現兩岸新聞媒體開放常駐機構，推動兩岸早日商簽文化合作協議。

展望： 2013年兩岸關系在穩中求進，發展勢頭總體是好的，經濟合作和各領域交流持續推進。展望2014年，兩岸關系將繼續保持和平發展好的形勢，繼續推動兩岸大交流、大合作、大發展，兩岸政治對話商談或將有所突破和推動，同時，2014年是臺灣“七合一”選舉年，在這特定的一年，將繼續推動兩岸關系創新發展。

兩岸政治互信將會進一步加強。堅持在“一中框架”下開展兩岸交流合作發展以及解決兩岸問題是大陸一貫的立場。馬英九對兩岸問題也多次表示，堅持“九二共識”，重申兩岸關系“不是國際關系”，提出“不會推動‘兩個中國’、‘一中一臺’或‘臺灣獨立’”。也就是說，兩岸關系和平發展是建立在“九二共識”這個基礎上取得的，這是兩岸最基礎的政治互信。而對兩岸關系發展處于深水區向更高層級邁進時，遇到的政治瓶頸難題，亟待解決，需要兩岸以更大的政治勇氣，突破冷戰思維的藩籬，推動政治對話商談加以解決，這需要建立更大的政治互信。

2014年，臺“陸委會”王郁琦訪問大陸將在春節后成行，將會主導兩岸政治性議題的對話與商談。“張王會”將是60多年來雙方兩岸事務主管部門負責人首度直接會談，其意義重大，標志著兩岸關系處在“深水區”推動政治對話商談邁出了重要而關鍵的一步。這一步對推動兩岸關系和平發展有著重要的意義，也是兩岸關系和平發展的結果。而兩岸事務主管部門負責人的互訪也充分體現了兩岸政治互信在加強。

與此同時，2014年，兩岸民眾呼聲很高“習馬會”，也將是大的期待。臺灣民意顯示，多數臺灣民眾支持“習馬會”，樂見“習馬會”取得新的成果。

馬英九希望2014年在APEC上實現“習馬會”，而大陸方面對此采取樂觀的態度。由此可見，2014年在不出意外的情況下，實現“習馬會”的可能性極大。“習馬會”若能成行，將是兩岸關系史上大事記，真正是兩岸關系的重大突破，開創兩岸關系和平發展的新局面。兩岸高層政治對話，兩岸政治互信將會更進一步地增強，及早結束兩岸敵對狀態，為兩岸政治談判，直至推動并促使兩岸簽訂和平協議。

參考文獻：

人民政協網

兩岸經合2013年1月14

華夏經緯網

人民日報2014年1月2日20版 華夏經緯網

馬英九2014年元旦致辭 中國臺灣網

2013年12月30日 新華社

2013年12月31日

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人民日報2013年12月31日

華廣網

王建民：2013年兩岸政治關系取得四項重要進展