第一篇：警務督察工作暫行辦法

警務督察工作暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強對監獄人民警察的管理和監督，促進監獄人民警察隊伍革命化、專業化和正規化建設，提高執法能力和水平。根據《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國監獄法》、《司法部關于加強警務督察工作的意見》和《安徽省司法廳警務督察工作暫行辦法》、《安徽省監獄管理局警務督察工作辦法（試行）》，結合監獄實際，制定本暫行辦法。

第二條 警務督察由專門督察機構和人員，依照有關規定，對監獄及監獄人民警察在執法執勤活動中依法履行職責、行使職權和遵守紀律情況進行現場監督和檢查。

第三條 警務督察工作堅持依法治警、從嚴治警方針，以事實為依據，以法律法規為準繩，依法履行職責，正確行使職權。

第四條 警務督察工作與監獄日常管理工作、紀檢監察工作、執法監督工作和信訪工作密切結合，相互促進。

第五條 警務督察實行層級定期報告和警務督察情況通報等制度，建立健全指揮統一、政令暢通、反映迅速、運轉高效、責權明確、上下聯動的指揮協調工作機制。

第二章 組織機構和職責

第六條 在監獄黨委的領導下，監獄成立警務督察工作領導小組（以下簡稱領導小組），成員由監獄領導，監獄紀委監察室、政治處、機關黨委、辦公室、法制科、獄政管理科、刑罰執行科等部門的負責同志組成。監獄紀委書記任組長。主要職責是：

（一）制定頒發警務督察工作的規定、決定；

（二）研究部署全監獄警務督察工作，并加強指導、協調工作；

（三）審議批準警務督察工作年度計劃和執行情況報告；

（四）定期聽取警務督察工作辦公室工作匯報；

（五）應由領導小組行使的其他職責。

第七條 領導小組下設警務督察工作辦公室（以下簡稱辦公室），辦公室設在監獄紀委監察室。主要職責是：

（一）貫徹執行領導小組工作部署，及時報告工作落實情況；

（二）協調監獄警務督察工作；

（三）制定警務督察工作方案并組織實施；

（四）對警務督察人員進行業務培訓；

（五）向監獄局警務督察工作領導小組辦公室報告工作；

（六）履行警務督察工作其他職責。

第八條 監獄成立警務督察組，在領導小組領導下開展工作。警務督察組從有關單位和部門抽調政治強、作風正、熟悉監獄管理工作的人員組成。

第九條 監獄黨委要加強對警務督察工作的領導，警務督察辦公室具體負責本單位警務督察工作，并積極配合上級機關開展工作。

第三章 督察內容和程序

第十條 警務督察的內容包括：

（一）重要警務部署、措施、活動的組織實施情況；

（二）重點時段、重點部位、重點環境執法情況；

（三）獄內突發事件處置情況；

（四）使用武器、警械具、警用車輛和警用標志情況；

（五）遵守警容風紀情況；

（六）執法、執勤活動中嚴格、依法、文明執法和履行崗位職責情況；

（七）執行司法部“六條禁令”、省政法委“五條禁令”和省司法廳“六不準”情況；

（八）上級機關指令和領導批辦的其他警務督察事項。

第十一條 警務督察按照下列程序進行：

（一）對需要督察的事項予以立項；

（二）制定警務督察工作方案并組織實施；

（三）作出警務督察決定或提出警務督察建議；

（四）向本級黨委和上級機關報告警務督察情況。

第四章 督察工作方式和要求

第十二條 警務督察組可根據實際情況和不同督察事項，采取隨警督察、重點督察和專項督察，定期督察和不定期督察，明查和暗訪等方式進行警務督察。

第十三條 開展明查時，警務督察人員應著警服，并佩戴督察標志；進行暗訪時，警務督察人員應著便裝，同時出示督察證件。

第十四條 警務督察人員執行警務督察任務時必須做到：

（一）模范執行法律法規和工作紀律；

（二）服從命令、聽從指揮，不得濫用職權；

（三）嚴格執法、文明執勤，清正廉潔、不徇私情；

（四）警容嚴整、著裝規范、舉止端正。

第十五條 警務督察機構及其人員應自覺接受監獄及監獄人民警察和群眾的監督，警務督察機構和人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法依紀予以處理。

第十六條 涉及警務督察事項的重大或突發事件，事件發生單位除按現有規定上報外，應同時報告上級警務督察機構。

第十七條 監獄警務督察機構每月至少開展兩次警務督察活動，每月向省監獄管理局警務督察工作領導小組辦公室上報一次工作情況。

第五章 督察權限和處理

第十八條 執行警務督察任務時，警務督察人員有權查閱、復制與督察事項有關的資料和對督察現場進行錄音、攝像；現場督察時，警務督察人員不得少于二人。

第十九條 警務督察人員在現場督察中，可當場采取下列處置措施：

（一）對情節輕微的違法違紀行為或違反警容風紀規定的監獄人民警察，給予批評教育并予以制止和糾正；

（二）對情節嚴重、影響惡劣的違法違紀行為或拒絕、阻礙執行警務督察任務的監獄人民警察，停止其執行職務、帶離現場，并移交有關部門或單位處理；

（三）對違反規定使用武器、警械具、警用車輛和警用標志的監獄人民警察，給予批評教育并予以制止和糾正；必要時可扣留其武器、警械具、警用車輛和警用標志，并移交有關部門處理。

第二十條 對上級警務督察機構指令下級警務督察機構專門事項進行警務督察，應按照要求完成交辦事項，并及時將結果上報警務督察機構。

第二十一條 對上級警務督察機構發現監獄警務督察機構對警務督察事項處理不當的，可停止執行，并予以變更或撤消。

第二十二條 警務督察中，監獄及監獄人民警察有下列情形之一的，應依法依紀追究責任：

（一）拒絕警務督察人員依法進行警務督察的；

（二）隱瞞事實真相，偽造、隱匿或毀滅證據的；

（三）包庇違法違紀人員的；

（四）無正當理由拒不執行警務督察決定或建議的；

（五）打擊、報復檢舉人、舉報人和警務督察人員的。

第二十三條 警務督察組應做好督察記錄、證據保存，認為監獄人民警察違法違紀需給予組織處理、行政處分、降低或取消警銜的，可提出建議，移交相關職能部門按規定處理；對涉嫌犯罪的，建議移送司法機關依法處理。

第二十四條 警務督察組對監獄相關單位及監獄人民警察違法違紀的，下發《警務督察通知書》；違法違紀的監獄單位及其人民警察應嚴格落實警務督察決定或建議，并在15個工作日內以書面形式報告整改情況。

第二十五條 監獄及監獄人民警察對警務督察處理決定不服的，可在接到通知書之日起3個工作日內向作出決定的警務督察機構提出復查申請，作出決定的警務督察機構應在10個工作日內作出復查決定；對復查決定仍不服的，可在接到復查決定之日起5個工作日內向上級警務督察機構申請復核，上一級警務督察機構應在30個工作日作出復核決定。

復查、復核期間不停止原決定的執行。

上一級警務督察機構的復核決定為最終決定。

第六章 附 則

第二十六條 警務督察應配備必要的交通、通訊、取證等設備，必要督察經費列入單位預算。

第二十七條 警務督察標志、證件和《警務督察通知書》格式文本統一制發。

第二十八條 本暫行辦法由監獄警務督察工作領導小組辦公室負責解釋。

第二十九條 本暫行辦法自下發之日起施行。

第二篇：警務督察題

警務督察

一、單選題

1、《公安機關督察條例》是由哪幾個部門頒布的？（B）A、公安部

B、國務院

C、全國人大

D、省公安廳

2、《關于進一步規范警務督察工作的意見》是由哪幾個部門下發的？（A）A、公安部

B、國務院

C、全國人大

D、省公安廳

3、督察部門是如何設置的？（A）

A、縣級以上公安機關設立

B、縣級以下公安機關設立 C、市級以上公安機關設立

D、廳級以上公安機關設立

4、對公安機關交通管理部門及其交通警察執行法律、法規和遵守紀律的情況依法進行監督的部門是（A）

A、公安機關督察部門

B、各級人民政府

C、司法機關 D、人民法院

5、禁閉的期限為（C）

A、一至三天

B、一至五天

C、一至七天

D、一至十五天

二、多選題

1、警務督察的基本任務是保障和監督公安機關及其人民警察（ABC）A、依法履行職責

B、行使職權

C、遵守紀律

D、日常工作 E、治安案件查處

2、督察人員在現場督察中的權限有（ABD）

A、糾正權

B、扣留權

C、偵查權

D、帶離現場權

E、處分權

三、判斷題

1、公安機關建立督察制度是依據《中華人民共和國警察法》實施的。（√）

2、執照規定組織督察人員進行專門培訓，合格后才準予上崗。（√）

3、縣級以上公安督察機構首先對本級行政首長負責。（×）

4、兩個以上督察機構都有權管轄的督察事項，由上一級督察機構辦理。（×）

5、下級公安機關督察機構查處不力的，上級公安機關督察機構可以直接進行督察。（√）

6、停止執行職務的期限為十五天至三個月。（√）

7、督察人員在執行現場督察任務時，至少有1-2人執行。（×）

8、上級督察機構發現下級督察機構對督察事項處理不適當的，可以提出重新處理的建議，但不得予以直接變更。（×）

9、對本級公安機關所屬單位和下級公安機關拒不執行法律、法規和上級決定、命令的，督察機構可以責令執行。（√）

第三篇：公安系統警務督察

公安系統警務督察

一、警務督察工作職責

警務督察處（隊）對公安機關及其人民警察依法履行職責，行使職權和遵守紀律的下列事項進行現場督察。其職責：

（一）重要的警務部署、措施、活動的組織實施情況。

（二）重大社會活動的秩序維護和重點地區、場所治安管理的組織實施情況。

（三）治安突發事件處置的情況。

（四）刑事案件、治安案件的立案、偵查、調查、處罰和強制措施的實施情況。

（五）治安、交通、戶政、出入境等公安行政管理法律、法規的執行情況。

（六）使用武器、警械以及警用車輛、警用標志的情況。

（七）處置公民報警、請求救助和控告申訴情況。

（八）文明執勤、文明執法和遵守警容風紀規定的情況。

（九）組織管理和警務保障的情況。

（十）公安機關及其人民警察履行職責、行使職權和遵守紀律的其它情況。

二、警務督察處（隊）職權

（一）對發現公安民警有違紀行為的，情節輕微、認識較好、有整改態度的，現場批評教育并予以糾正；情節嚴重的，采取強制措施帶離現場接受調查，對涉及的物品以予暫扣。

（二）對發現公安民警有輕微違法行為的，實行脫崗集訓，進行警誡教育。

（三）對嚴重違紀或違紀不服督察而造成不良影響的公安民警，實行停止執行職務、禁閉措施或作出行政處分建議。

（四）對發現單位違紀問題較突出的，向其下達《整改通知書》限期整改。整改情況在規定時間內作出回報，必要時在本轄區范圍內通報。

（五）警務督察人員在依法履行職務、行使職權時，必要時可以扣押或收繳被督察人員的證件、警用標志、交通工具、通訊工具、武器、警械等。對扣押或收繳的物品必須填寫《公安督察現場扣留（收繳）憑證》和《公安督察扣留（收繳）物品清單》，被督察人員和督察人員應當簽字。處理結束時，對暫扣或收繳的物品按照有關法律規定處理。

（六）警務督察處（隊）認為公安民警需要給予行政處分或者降低警銜的，可提出建議移交有關部門按照國家有關規定辦理。

（七）警務督察處（隊）在督察工作中發現公安民警涉嫌犯罪的移送有關部門依法處理。

（八）督察人員在執行督察任務時，遇有公民非法攜帶、使用武器和警械或者非法使用警用車輛、警用標志、證件和穿著人民警察制式服裝的，應當場予以收繳，必要時移送當地公安機關依法處理。

（九）保障和監督公安機關及其人民警察依法履行職責，行使職權的合法權益，維護公安機關及其人民警察的整體形象和公安執法權威。

三、督察隊員工作守則及其監督機制

（一）模范遵守國家法律、法規和人民警察的各項紀律。

（二）服從命令，聽從指揮，不得濫用和超越職權。

（三）熟悉督察業務，嚴格執法，文明執勤，公正廉潔，不徇私情，不耍威風，不以權謀私。

（四）熱情服務，密切聯系群眾，語言文明，禮貌待人。

（五）警容嚴整，著裝規范，舉止端莊，樹立督察人員的良好形象。

（六）堅持原則，實事求是，作風深入，不怕苦累，不畏艱難。

（七）督察隊員接受被督察對象和同級或下級公安機關及其人民警察的監督。對督察隊員的違法違紀、違反工作職責、原則的行為或現象，可向督察隊員的上級公安機關警務督察機構或同級公安機關督察長、行政首長反映或投訴。

四、受理控告、投訴的范圍及工作承諾

（一）對屬于本機關管轄范圍的案件拒絕受理或者受理后拖延不辦的。

（二）無正當理由對依法提出的復議申請拒絕受理或者不予答復的。

（三）人民警察玩忽職守致使他人人身、公私財產或者公共利益受到損害的。

（四）、在執法活動中違反法定程序或者濫用職權、刑訊逼供、徇私舞弊的。

（五）認為公安機關做出的處理決定或者檢驗、鑒定結論違背事實或者違反法律、法規的。

（六）認為公安機關和人民警察有其它違法失職行為的。

（七）對群眾現場投訴，需要出警處理的，所在地的市、縣公安機關警務督察隊要在10分鐘內出警，上級公安機關警務督察隊受理的投訴，要在5分鐘內通知所在市、縣公安機關警務督察隊，進行現場處置。

（八）對群眾的來信投訴，一般的投訴案件，一個月內答復，重大、復雜線索或越級投訴案件，三個月內答復。

（九）省公安廳警務督察處投訴電話：（020）83110548

第四篇：加強縣級警務督察工作之我見

結合上半年工作實際，就如何加強縣級警務督察工作，適應省廳績效考評，談一談自己的一點膚淺看法。

一、爭取領導尤其是行政一把手的重視和厚愛。一是多收集了解掌握動態。利用經常到基層所隊開展日常督察的機會，同基層所隊領導和同志們進行座談和閑聊，了解收集基層單位在執法執紀、隊伍管理、民警工作生活等方面存在的困難和難題，分析歸納

出共性和個性問題，適時向局主要領導反映；二是多匯報，當好參謀助手。將我們績效考評同全局年終績效考評的利害關系向局主要領導進行詳細匯報，并以此為契機爭得領導在人、財、物方面的大力支持；將了解掌握的關于民警執法和隊伍管理方面存在的苗頭性、傾向性問題向領導進行時時匯報，提出一些解決實際問題的合理化意見和建議，為領導決策當好參謀和助手，從而為領導分憂解難，讓領導高看我們一眼。如本月初，通過調查走訪發現，由于“三基”工程建設，我局近年來警車猛增，這一方面為打擊犯罪、維護社會治安作出不可沒滅的貢獻，但也出現公車私用、亂停亂放、警笛亂鳴、警車管理混亂等問題，社會各界反映強烈，督察部門審時度勢，及時將搜集的信息向局領導進行匯報，并提出具體的解決措施。7月7日上午，我局在縣教育賓館三樓會議室隆重召開了執法巡視暨行風評議和“四整治、兩規范”再動員大會。會上，政府副縣長、公安局局長潤道宏和政委胡憲成就警車管理問題分別作了重要講話，并與各單位主要負責人簽定了《潢川縣公安局警車管理承諾書》，政委胡憲成明確指出把規范警車使用作為深入開展“四整治、兩規范”活動和紀律作風建設，抓好行風評議的一項重要舉措，長抓不懈，抓出成效。

二、贏得被督察單位的理解與支持。一是多宣傳，提高知曉率。督察部門利用開展日常現場督察、開座談會、開展民主評議等機會將督察“打擊與保護”的雙重職能宣傳到位，消除敵對情緒和督察民警“找碴”、“挑刺”的形象；二是多與二級機構的領導進行溝通協調，以實際行動幫助其管理隊伍、促進工作，使其變敵視為主動邀請我們去幫助發現問題，改進工作，并通過他們教育民警善待督察，正確對待督察，從而自覺地接受督察。

三、加強督察隊伍自身建設，提高督察民警政治業務素質。“打鐵還需自身硬”，督察工作涉及了公安工作的全部，要廣泛深入地開展督察工作。一是要求督察民警精通業務，掌握知識全面，這樣才能在督察工作中做到游刃有余，事半功倍。這主要通過上級組織培訓、單位集中業務學習、民警自學等方法，廣泛學習法律、法規等公安業務知識，使督察民警成為“多面手”；二是要求督察民警在督察工作中一定要堅持實事求是的原則，嚴格依法督察，把握好分寸，謹防越權辦事或干預業務部門的正常工作；三是要求督察民警做到文明督察。在督察過程中，要言行適度，舉止文明。尤其是現場糾正民警違規時，要有理、有節，以理服人，不能橫挑鼻子堅挑眼，盛氣凌人。

四、理清督察工作思路，突出督察重點。督察工作是一項綜合性的工作，涉及到公安工作的方方面面，不可能面面俱到、事事督察。督察部門要緊扣全局中心工作和重大警務部署，全過程動態督察、同步監督。從會議傳達、工作部署、措施落實、效果取得等全方位開展督察，不留死角，跟蹤問效。充分運用禁閉、停職、發督察通知書、督察建議書等督察措施，促使二級機構領導和民警自覺、認真負責地履行職責。在對民警執法執紀、隊伍管理等方面開展督察時，必須突出重點，以點帶面，整體推進。尤其是整而不改、禁而不止的問題，要抓住問題的關鍵環節，循序漸進，逐層逐項解決。

五、多警合作，借力發威。為克服督察部門人手少的問題，在局黨委有重大警務部署和中心工作下達后，督察部門適時與紀檢、監察、政工、刑偵、治安、控申等部門相互配合聯合進行督察，一方面解決了人手少問題，另一方面也解決了部分業務方面的不足問題，同時到達各取所需的目的。

六、以績效考評為抓手，全面推動督察工作。系統研究、深刻領會省廳《績效考評暫行辦法》全部內涵和外延，認真分析得分點，在案件辦理、投訴核查、督察措施、督察通報等方面下足功夫，處處留心，時時在意，逢分必爭。一是對所做的督察工作事事有結果，跟蹤問效，及時制作督察報告或督察通報，充分運用督察成果，靈活運用督察措施；二是積極開展民警維權工作。通過公安網絡、內勤例會、全局會議等廣泛宣傳維權工作，切實為合法權益受到傷害的民警進行維權。上半年我局維權辦共辦理維權案件5起，為 5位民警進行了維權，并在年終建議政工部門給這5位同志頒發“委屈獎”。2008年3月24日,北城派出所民警胡浩亮在處置一起警情時,被滋擾鬧事人員李蘇紅咬傷左手虎口。我局維權委副主任、紀委書記、督察長彭峰同志親自帶領維權辦和治安大隊民警對案件進行了查辦。當日，對阻礙民警執法并咬傷民警胡浩亮的犯罪嫌疑人李蘇紅刑事拘留，后轉治安拘留7日。切實維護了民警的正當執法權益，維護了法律的尊嚴，保護了民警的切身利益，鼓舞了士氣，挫傷當地的歪風邪氣，改善了當地的執法環境。三是廣辟案件來源。通過投訴信箱、投訴電話、110報警服務臺、領導批辦、辦公室接待、其它部門轉投訴以及暗訪時群眾舉報等多種渠道受理案件，并及時查辦。四是及時歸整資料，做到有條不紊。不管是案件核查還是現場督察，形成的材料及時進行梳理，查缺補漏，將完整的資料進行歸檔。并要求做到今日事今日畢，不拖拉延誤工作。

第五篇：監獄警務督察工作簡報

廣順監獄警務督察工作顯成效

為了充分發揮警務督察的職能作用，廣順監獄警務督察隊邊實踐、邊探索、邊總結，結合工作實際逐漸形成了具有自身特色的警務督察模式和方法，不僅有效地確保了政令警令暢通，排除了許多監管安全隱患，有效地推動監獄的規范化建設，而且為監獄黨委科學決策提供第一手翔實的資料，彰顯了警務督察工作的實效性。促進嚴格、公正、文明執法,維護公安機關執法權威和人民警察良好形象等方面,較好地發揮了其特殊的職能作用。

一是做好隱患排查的“排頭兵”。采取日常督察、專項督察、聯合督察等工作方式，涉及到安全隱患的內容及時轉遞各監區及業務科室，及時提醒和糾正警察執法管理過程中的偏差，必要時在獄情分析會上通報，研究薄弱環節和突出問題，加強防范，堵塞漏洞，確保時效，擴大警務督察成果的運用。二是做好警務活動的“服務器”。加強對被督察單位和被督察人員政策和業務的指導，提高單位工作水平和個人履行崗位職責的能力，并充分了解各監區各部門在工作中存在什么問題，有哪些需要改進。收集合理的意見，向主管業務科室反映。三是做好監獄黨委的“參謀助手”。督察隊形成了定期報告制度，將督察到的問題、掌握動態進行梳理、匯總，寫出有內容、有數據、有質量的督察工作情況分析報告，呈送監獄黨委，當好監獄黨委的參謀助手，為黨委科學決策提供有力的素材和依據，及時將督察發現問題轉化為督察成果。經過警務督察工作的扎實開展，全監民警職工的思想認識得到了進一步的提高，規范了執法行為，促進了各項工作落實，激發警察的工作熱情，增強工作責任心。