第一篇：警務(wù)督察必須堅(jiān)持三個“緊緊圍繞”抓落實(shí)

警務(wù)督察必須堅(jiān)持三個“緊緊圍繞”抓

落實(shí)

警務(wù)督察必須堅(jiān)持三個“緊緊圍繞”抓落實(shí)2007-12-15 22:46:37第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)警務(wù)督察必須堅(jiān)持三個“緊緊圍繞”抓落實(shí)警務(wù)督察必須堅(jiān)持三個“緊緊圍繞”抓落實(shí)(2)警務(wù)督察必須堅(jiān)持三個“緊緊圍繞”抓落實(shí)

各項(xiàng)公安工作的部署體現(xiàn)著行政首長的決心和意圖，需要通過公安民警的具體執(zhí)法執(zhí)勤行為去實(shí)現(xiàn)。要確保工作部署如期完成，確保每位民警在完成工作部署中嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，確保達(dá)到人民群眾的滿意和支持，至關(guān)重要的一點(diǎn)就是加強(qiáng)監(jiān)督工作。作為公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制重要組成部分的警務(wù)督察，要履行好監(jiān)督職能，必須堅(jiān)持三個

“緊緊圍繞”抓落實(shí)。

一、警務(wù)督察必須緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)集體的決策和行政首長的決心抓落實(shí)

《公安機(jī)關(guān)督察條例》明確規(guī)定，公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)要“對上一級公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)和本級公安機(jī)關(guān)行政首長負(fù)責(zé)”。對上一級公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，也是對上一級公安機(jī)關(guān)行政片長負(fù)責(zé)。所以，《條例》的規(guī)定是一個完整統(tǒng)一體的兩個不同方面。督察機(jī)構(gòu)對行政首長負(fù)責(zé)，說到底就是對行政首長工作決心落實(shí)的負(fù)責(zé)。公安工作千頭萬緒，涉及維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的方方面面，督察機(jī)構(gòu)不可能四處出擊抓落實(shí)，必須緊緊盯住大事要事，聚焦難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，圍繞一個時期的中心工作和重大警務(wù)部署活動，理解意圖，理清思路，抓住重點(diǎn)，真察實(shí)督。

(一)主動介入，勤參善謀。警務(wù)督察不能坐等任務(wù)，要積極主動地介人工作。首先要有全局意識。要站在全局工作的高度，學(xué)習(xí)、吃透黨委的決策指示，了解把握行政首長的決心意圖，真正做到圍繞中心搞督察；其次要有責(zé)任意識。不但要了解當(dāng)前公安工作的全局，還要有主人翁的責(zé)任感，使督察機(jī)構(gòu)真正成為領(lǐng)導(dǎo)的眼、腿、耳、嘴，成為領(lǐng)導(dǎo)的“外腦”，切實(shí)做到參的到位，謀的可行；三要有超前意識。要根據(jù)工作的總體部署，通過參加會議，研究工作動態(tài)，捕捉工作信息等多種形式和手段，超前行動，及時了解和掌握每一階段的中心工作，認(rèn)真分析研究事關(guān)全局而有可能推不動、落不實(shí)的問題，預(yù)先制定相應(yīng)方案，為實(shí)施督察贏得主動。

(二)追蹤進(jìn)展，動態(tài)監(jiān)督。對中心工作和重大警務(wù)部署實(shí)施督察，核心內(nèi)容就是對不落實(shí)的問題抓落實(shí)。因此，督察人員首先要沉得下。行政首長的工作決心確定之后，督察人員必須隨之深入到各警種和基層一線單位，帶著問題查問題，檢查具體落實(shí)情況；其次要抓得實(shí)。要抓住不落實(shí)的問題的關(guān)鍵部位和環(huán)

節(jié)，以求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度和扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)，發(fā)現(xiàn)苗頭早抓，遇到小事嚴(yán)管，時刻堅(jiān)持糾建并舉、重在防范的工作指導(dǎo)思想；三要把情況搞準(zhǔn)。開展督察的過程既是發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題的過程，同時也是發(fā)現(xiàn)典型和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的過程，通過動態(tài)監(jiān)督，把基層各項(xiàng)公安工作的落實(shí)情況切實(shí)搞準(zhǔn)，真正給行政首長提供信得過、有價值、可供決策參考的情況。

(三)及時反饋，喜憂兼報(bào)。作為行政首長，工作上的最大追求莫過于取得最好的業(yè)績。督察機(jī)構(gòu)通過具體的監(jiān)督形式，不但要把

領(lǐng)導(dǎo)的工作決心及時幅射到需要落實(shí)的各個部位．使領(lǐng)導(dǎo)從繁雜的事務(wù)中解脫出來，集中精力抓全局，謀大事。同時也要把個別部位在落實(shí)工作中跑調(diào)、走樣和變形的情況集中起來，不拖不壓，喜憂兼報(bào)，使行政首長針對出現(xiàn)的新情況、新問題，及時定下新的抓落實(shí)的決心，整個工作始終處在“部署——督察(查

糾)——落實(shí)——提高”這樣一個良性循環(huán)的鏈條上。用較小的投入，換取工作上的最大產(chǎn)出，不但是對督察機(jī)構(gòu)的工作要求，而且也是行政首長追求的目標(biāo)。

二、警務(wù)督察必須緊緊圍繞公安民警的執(zhí)法執(zhí)勤行為抓落實(shí)。

公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的整體水平，取決于各地區(qū)、各警種的工作質(zhì)量和隊(duì)伍建設(shè)狀況，而各地區(qū)、各警種的工作質(zhì)量和隊(duì)伍建設(shè)狀況，又維系于每一位公安民警的具體執(zhí)法執(zhí)勤活動中。在這個意義上，警務(wù)督察緊緊圍繞公安民警的執(zhí)法執(zhí)勤行為抓落實(shí)，不僅是加強(qiáng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的整體要求，也是促進(jìn)公安民警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，防止發(fā)生問題的個體需要。督察機(jī)構(gòu)對于民警執(zhí)法執(zhí)勤行為的抓落實(shí)，應(yīng)著重以下幾點(diǎn)：

(一)多種督察形式相結(jié)合，促進(jìn)民警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。

公安業(yè)務(wù)的多樣性和民警具體執(zhí)法執(zhí)勤環(huán)境的不確定性，決定了警務(wù)督察工

作必須適應(yīng)形勢，求新求變，積極主動地采取現(xiàn)場督察、隨警督察、聯(lián)合督察、個案倒查等多種形式，以推動警務(wù)督警工作不斷向縱深發(fā)展，預(yù)防和減少民警執(zhí)法執(zhí)勤中的違法違紀(jì)行為，推進(jìn)公安隊(duì)伍整體建設(shè)水平。而明察與暗訪相結(jié)合的督察方式則最易收到事半功倍的效果。督察人員不定期地深入到基層所隊(duì)和窗口單位，以群眾咨詢、求助、辦證、辦事等方法，實(shí)地觀察和了解民警的真實(shí)服務(wù)態(tài)度和執(zhí)法水平，從中發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，嚴(yán)重的予以通報(bào)批評，甚至建議有關(guān)部門作出紀(jì)律處理。這種不確定性的監(jiān)督，對行為自覺的民警是一種促進(jìn)，而對那些自我約束能力相對較差的民警則是一種無形的壓力，使他們隨時感到督察就在身邊，從而在思想認(rèn)識和執(zhí)法行為方面，始終處于接受監(jiān)督的氛圍之中。少犯或不犯錯誤現(xiàn)象的個體集合，就是隊(duì)伍整體建設(shè)水平的提高。

(二)善于把督察工作寓于業(yè)務(wù)工作之

中，提高民警

警務(wù)督察必須堅(jiān)持三個“緊緊圍繞”抓落實(shí)

第二篇：警務(wù)督察必須堅(jiān)持三個“緊緊圍繞”抓落實(shí)

警務(wù)督察必須堅(jiān)持三個“緊緊圍繞”抓落實(shí)

各項(xiàng)公安工作的部署體現(xiàn)著行政首長的決心和意圖，需要通過公安民警的具體執(zhí)法執(zhí)勤行為去實(shí)現(xiàn)。要確保工作部署如期完成，確保每位民警在完成工作部署中嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，確保達(dá)到人民群眾的滿意和支持，至關(guān)重要的一點(diǎn)就是加強(qiáng)監(jiān)督工作。作為公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制重要組成部分的警務(wù)督察，要履行好監(jiān)督職

能，必須堅(jiān)持三個“緊緊圍繞”抓落實(shí)。

一、警務(wù)督察必須緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)集體的決策和行政首長的決心抓落實(shí)

《公安機(jī)關(guān)督察條例》明確規(guī)定，公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)要“對上一級公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)和本級公安機(jī)關(guān)行政首長負(fù)責(zé)”。對上一級公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，也是對上一級公安機(jī)關(guān)行政片長負(fù)責(zé)。所以，《條例》的規(guī)定是一個完整統(tǒng)一體的兩個不同方面。督察機(jī)構(gòu)對行政首長負(fù)責(zé)，說到底就是對行政首長工作決心落實(shí)的負(fù)責(zé)。公安工作千頭萬緒，涉及維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的方方面面，督察機(jī)構(gòu)不可能四處出擊抓落實(shí)，必須緊緊盯住大事要事，聚焦難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，圍繞一個時期的中心工作和重大警務(wù)部署活動，理解意圖，理清思路，抓住重點(diǎn)，真察實(shí)督。

(一)主動介入，勤參善謀。警務(wù)督察不能坐等任務(wù)，要積極主動地介人工作。首先要有全局意識。要站在全局工作的高度，學(xué)習(xí)、吃透黨委的決策指示，了解把握行政首長的決心意圖，真正做到圍繞中心搞督察；其次要有責(zé)任意識。不但要了解當(dāng)前公安工作的全局，還要有主人翁的責(zé)任感，使督察機(jī)構(gòu)真正成為領(lǐng)導(dǎo)的眼、腿、耳、嘴，成為領(lǐng)導(dǎo)的“外腦”，切實(shí)做到參的到位，謀的可行；三要有超前意識。要根據(jù)工作的總體部署，通過參加會議，研究工作動態(tài)，捕捉工作信息等多種形式和手段，超前行動，及時了解和掌握每一階段的中心工作，認(rèn)真分析研究事關(guān)全局而有可能推不動、落不實(shí)的問題，預(yù)先制定相應(yīng)方案，為實(shí)施督察贏得主動。

(二)追蹤進(jìn)展，動態(tài)監(jiān)督。對中心工作和重大警務(wù)部署實(shí)施督察，核心內(nèi)容就是對不落實(shí)的問題抓落實(shí)。因此，督察人員首先要沉得下。行政首長的工作決心確定之后，督察人員必須隨之深入到各警種和基層一線單位，帶著問題查問題，檢查具體落實(shí)情況；其次要抓得實(shí)。要抓住不落實(shí)的問題的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)，以求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度和扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)，發(fā)現(xiàn)苗頭早抓，遇到小事嚴(yán)管，時刻堅(jiān)持糾建并舉、重在防范的工作指導(dǎo)思想；三要把情況搞準(zhǔn)。開展督察的過程既是發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題的過程，同時也是發(fā)現(xiàn)典型和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的過程，通過動態(tài)監(jiān)督，把基層各項(xiàng)公安工作的落實(shí)情況切實(shí)搞準(zhǔn)，真正給行政首長提供信得過、有價值、可供決策參考的情況。

(三)及時反饋，喜憂兼報(bào)。作為行政首長，工作上的最大追求莫過于取得最好的業(yè)績。督察機(jī)構(gòu)通過具體的監(jiān)督形式，不但要把

領(lǐng)導(dǎo)的工作決心及時幅射到需要落實(shí)的各個部位．使領(lǐng)導(dǎo)從繁雜的事務(wù)中解脫出來，集中精力抓全局，謀大事。同時也要把個別部位在落實(shí)工作中跑調(diào)、走樣和變形的情況集中起來，不拖不壓，喜憂兼報(bào)，使行政首長針對出現(xiàn)的新情況、新問題，及時定下新的抓落實(shí)的決心，整個工作始終處在“部署——督察(查糾)——落實(shí)——提高”這樣一個良性循環(huán)的鏈條上。用較小的投入，換取工作上的最大產(chǎn)出，不但是對督察機(jī)構(gòu)的工作要求，而且也是行政首長追求的目標(biāo)。

二、警務(wù)督察必須緊緊圍繞公安民警的執(zhí)法執(zhí)勤行為抓落實(shí)。

公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的整體水平，取決于各地區(qū)、各警種的工作質(zhì)量和隊(duì)伍建設(shè)狀況，而各地區(qū)、各警種的工作質(zhì)量和隊(duì)伍建設(shè)狀況，又維系于每一位公安民警的具體執(zhí)法執(zhí)勤活動中。在這個意義上，警務(wù)督察緊緊圍繞公安民警的執(zhí)法執(zhí)勤行為抓落實(shí)，不僅是加強(qiáng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的整體要求，也是促進(jìn)公安民警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，防止發(fā)生問題的個體需要。督察機(jī)構(gòu)對于民警執(zhí)法執(zhí)勤行為的抓落實(shí)，應(yīng)著重以下幾點(diǎn)：

(一)多種督察形式相結(jié)合，促進(jìn)民警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。

公安業(yè)務(wù)的多樣性和民警具體執(zhí)法執(zhí)勤環(huán)境的不確定性，決定了警務(wù)督察工作必須適應(yīng)形勢，求新求變，積極主動地采取現(xiàn)場督察、隨警督察、聯(lián)合督察、個案倒查等多種形式，以推動警務(wù)督警工作不斷向縱深發(fā)展，預(yù)防和減少民警執(zhí)法執(zhí)勤中的違法違紀(jì)行為，推進(jìn)公安隊(duì)伍整體建設(shè)水平。而明察與暗訪相結(jié)合的督察方式則最易收到事半功倍的效果。督察人員不定期地深入到基層所隊(duì)和窗口單位，以群眾咨詢、求助、辦證、辦事等方法，實(shí)地觀察和了解民警的真實(shí)服務(wù)態(tài)度和執(zhí)法水平，從中發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，嚴(yán)重的予以通報(bào)批評，甚至建議有關(guān)部門作出紀(jì)律處理。這種不確定性的監(jiān)督，對行為自覺的民警是一種促進(jìn)，而對那些自我約束能力相對較差的民警則是一種無形的壓力，使他們隨時感到督察就在身邊，從而在思想認(rèn)識和執(zhí)法行為方面，始終處于接受監(jiān)督的氛圍之中。少犯或不犯錯誤現(xiàn)象的個體集合，就是隊(duì)伍整體建設(shè)水平的提高。

(二)善于把督察工作寓于業(yè)務(wù)工作之中，提高民警的執(zhí)法執(zhí)勤質(zhì)量。公安民警的執(zhí)法執(zhí)勤行為，是以具體公安業(yè)務(wù)工作為載體而體現(xiàn)出來的，只有善于把警務(wù)督察工作自覺寓于各項(xiàng)公安工作之中，與各業(yè)務(wù)部門形成有機(jī)結(jié)合，預(yù)防在先，關(guān)口前移，督察機(jī)構(gòu)才能在隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮突出作用。首先是與紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、法制、信訪等部門的主動協(xié)調(diào)配合。這些部門盡管都具有內(nèi)部監(jiān)督職能，但由于工作依據(jù)、監(jiān)督對象和監(jiān)督側(cè)

重點(diǎn)的不同，工作范圍和職能職責(zé)也不盡相同，只有彼此配合，形成合力，才能充分發(fā)揮整體監(jiān)督效能；其次是與各業(yè)務(wù)主管部門的配合。督察機(jī)構(gòu)除了抓住個別影響較大的刑事、經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行隨警、隨案督察，確保公安民警嚴(yán)格執(zhí)法、公正辦案外，更主要的是要未雨綢繆，增強(qiáng)主動性、預(yù)見性，結(jié)合業(yè)務(wù)管理和平時的案件辦理，結(jié)合“創(chuàng)人民滿意”、“警務(wù)公開”、“形象工程”等活動，主動融人各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中，圍繞辦案質(zhì)量和各項(xiàng)管理制度的落實(shí)，圍繞隊(duì)伍建設(shè)中不斷遇到的新情況、新問題，與業(yè)務(wù)部門共同實(shí)施不定期、全天候、全方位的監(jiān)督檢查，預(yù)防民警違法違紀(jì)，不斷提高執(zhí)法執(zhí)勤質(zhì)量。隊(duì)伍執(zhí)法執(zhí)勤質(zhì)量的提高，從一個側(cè)面也就反映出隊(duì)伍素質(zhì)的提高。

(二)既要嚴(yán)督細(xì)察，又要關(guān)心愛護(hù)，確保民警依法執(zhí)法。督察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮事前、事中監(jiān)督的優(yōu)勢，對于民警執(zhí)法過程中出現(xiàn)的刑汛逼供、超期羈押、濫用武器警械、濫用強(qiáng)制措施等頑癥，以及有令不行，有禁不止，著裝不雅．舉止不端．對待群眾“冷硬橫推”等違法違紀(jì)行為．必須嚴(yán)督細(xì)察，充分顯示執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性。同時，督察機(jī)構(gòu)也要作維護(hù)公安民警匯當(dāng)合法權(quán)捕的保護(hù)神，保護(hù)民警依法行使職權(quán)。對于那些有意陷害、誣告和失實(shí)投訴，一經(jīng)查清事實(shí)真相，堅(jiān)決通過法律程序，迫究有關(guān)人員的責(zé)任，還民警一個清白，充分調(diào)動公安民警依法執(zhí)法執(zhí)勤的積極性。

三、警務(wù)督察必須緊緊圍繞人民群眾的監(jiān)督回聲抓落實(shí)

公安工作與人民群眾的根本利益緊密相連。人民群眾滿意不滿意，贊成不贊成，答應(yīng)不答應(yīng)．是檢驗(yàn)公安工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。自覺接受人民群眾的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)人民群眾的監(jiān)督回聲，既足公安機(jī)關(guān)個心全意為人民服務(wù)的宗旨要求．又是推動公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)，形成內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制的重要組成部分。警務(wù)督察機(jī)構(gòu)對于人民群眾的每一起舉報(bào)投訴和每一條批評意見．都應(yīng)平認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)。

(一)走出警營，主動開展警務(wù)評議活動。從一定意義上講，警務(wù)評議反映了民情民意，集中了民智民聲，是公安機(jī)關(guān)一條新的聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁，對各級公安機(jī)關(guān)及時掌握和處理在落實(shí)黨的路線方針政策和法律法規(guī)中存在的問題，實(shí)施正確決策和指揮具有重要意義。警務(wù)督察機(jī)構(gòu)要把開展警務(wù)評議形成一種制度，每年組織一至兩次較大規(guī)模的活動。從組織方式上，可采取發(fā)放調(diào)查問卷、登門拜訪、召開座談會等；從征評對象上，既要有工人、農(nóng)民、個體勞動者，也要有國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員，甚至包括曾被我們處罰過的對象，力求做到社會面廣泛；從評議內(nèi)容上，既可以是公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的綜合，也可突出一個時期的中心任務(wù)。通過開展警務(wù)評議，認(rèn)真聽取社會各界群眾對公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議，在此基礎(chǔ)上，歸納整理，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

(二)開門納諫，虛心聽取治長治警的忠言良策。人大代表和政協(xié)委員直接接觸廣泛的社會群體，最能反映群眾的聲音。督察機(jī)構(gòu)要通過積極的協(xié)調(diào)工作，建立公安機(jī)關(guān)同人大代表和政協(xié)委員的聯(lián)系制度，并從中特邀一部分監(jiān)督員，不定期把他們請進(jìn)機(jī)關(guān)，既如實(shí)匯報(bào)工作，又虛心聽取忠言良策。每年全國和各地“兩會”期間，人大代表和政協(xié)委員也會就公安工作和隊(duì)伍建設(shè)提出許多好的建議和提案，這既反映出人民群眾對公安事業(yè)的關(guān)心，也反映出對公安隊(duì)伍的期望，督察機(jī)構(gòu)也要把建議提案的辦理情況納入監(jiān)督視線。

(三)完善接警服務(wù)制度，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)投訴。公安民警執(zhí)法執(zhí)勤活動中出現(xiàn)的具體違法違紀(jì)行為，就公安隊(duì)伍整體來講可能為百分之幾甚至千分之幾，但就具體受害群眾而言就是百分之百。因此，督察機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步完善接警服務(wù)制度，認(rèn)真受理人民群眾的每一起舉報(bào)投訴。要充分運(yùn)用現(xiàn)場督察手段快出警、快處置，不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了，新聞曝光了．才去做亡羊補(bǔ)牢的工作，盡量把問題解決在萌芽狀態(tài)。另外，在現(xiàn)場督察過程中，要敢于碰硬，上不懼權(quán)、下不懼威，用好用足督察條例賦予的權(quán)力，秉公處理每一起違法違紀(jì)案件，減少對社會的負(fù)面影響，取得人民群眾對公安機(jī)關(guān)的理解和支持。

堅(jiān)持三個“緊緊圍繞”抓落實(shí)，就是堅(jiān)持貼近領(lǐng)導(dǎo)，貼近民警，貼近群眾，也就是貼近公安執(zhí)法執(zhí)勤活動的主客體，把抓落實(shí)工作作為出發(fā)點(diǎn)，把促進(jìn)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)作為歸宿。

第三篇：1警務(wù)督察必須堅(jiān)持三個“緊緊圍繞”抓落實(shí)

警務(wù)督察必須堅(jiān)持三個“緊緊圍繞”抓落實(shí)

各項(xiàng)公安工作的部署體現(xiàn)著行政首長的決心和意圖，需要通過公安民警的具體執(zhí)法執(zhí)勤行為去實(shí)現(xiàn)。要確保工作部署如期完成，確保每位民警在完成工作部署中嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，確保達(dá)到人民群眾的滿意和支持，至關(guān)重要的一點(diǎn)就是加強(qiáng)監(jiān)督工作。作為公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制重要組成部分的警務(wù)督察，要履行好監(jiān)督職能，必須堅(jiān)持三個“緊緊圍繞”抓落實(shí)。

一、警務(wù)督察必須緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)集體的決策和行政首長的決心抓落實(shí)

《公安機(jī)關(guān)督察條例》明確規(guī)定，公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)要“對上一級公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)和本級公安機(jī)關(guān)行政首長負(fù)責(zé)”。對上一級公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，也是對上一級公安機(jī)關(guān)行首長負(fù)責(zé)。所以，《條例》的規(guī)定是一個完整統(tǒng)一體的兩個不同方面。督察機(jī)構(gòu)對行政首長負(fù)責(zé)，說到底就是對行政首長工作決心落實(shí)的負(fù)責(zé)。公安工作千頭萬緒，涉及維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的方方面面，督察機(jī)構(gòu)不可能四處出擊抓落實(shí)，必須緊緊盯住大事要事，聚焦難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，圍繞一個時期的中心工作和重大警務(wù)部署活動，理解意圖，理清思路，抓住重點(diǎn)，真察實(shí)督。

(一)主動介入，勤參善謀。警務(wù)督察不能坐等任務(wù)，要

積極主動地介人工作。首先要有全局意識。要站在全局工作的高度，學(xué)習(xí)、吃透黨委的決策指示，了解把握行政首長的決心意圖，真正做到圍繞中心搞督察；其次要有責(zé)任意識。不但要了解當(dāng)前公安工作的全局，還要有主人翁的責(zé)任感，使督察機(jī)構(gòu)真正成為領(lǐng)導(dǎo)的眼、腿、耳、嘴，成為領(lǐng)導(dǎo)的“外腦”，切實(shí)做到參的到位，謀的可行；三要有超前意識。要根據(jù)工作的總體部署，通過參加會議，研究工作動態(tài)，捕捉工作信息等多種形式和手段，超前行動，及時了解和掌握每一階段的中心工作，認(rèn)真分析研究事關(guān)全局而有可能推不動、落不實(shí)的問題，預(yù)先制定相應(yīng)方案，為實(shí)施督察贏得主動。

(二)追蹤進(jìn)展，動態(tài)監(jiān)督。對中心工作和重大警務(wù)部署實(shí)施督察，核心內(nèi)容就是對不落實(shí)的問題抓落實(shí)。因此，督察人員首先要沉得下。行政首長的工作決心確定之后，督察人員必須隨之深入到各警種和基層一線單位，帶著問題查問題，檢查具體落實(shí)情況；其次要抓得實(shí)。要抓住不落實(shí)的問題的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)，以求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度和扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)，發(fā)現(xiàn)苗頭早抓，遇到小事嚴(yán)管，時刻堅(jiān)持糾建并舉、重在防范的工作指導(dǎo)思想；三要把情況搞準(zhǔn)。開展督察的過程既是發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題的過程，同時也是發(fā)現(xiàn)典型和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的過程，通過動態(tài)監(jiān)督，把基層各項(xiàng)公安工作的落實(shí)情況切實(shí)搞準(zhǔn)，真正給行政首長提供信得過、有價值、可供決策參考的情況。

(三)及時反饋，喜憂兼報(bào)。作為行政首長，工作上的最大追求莫過于取得最好的業(yè)績。督察機(jī)構(gòu)通過具體的監(jiān)督形式，不但要把

領(lǐng)導(dǎo)的工作決心及時幅射到需要落實(shí)的各個部位．使領(lǐng)導(dǎo)從繁雜的事務(wù)中解脫出來，集中精力抓全局，謀大事。同時也要把個別部位在落實(shí)工作中跑調(diào)、走樣和變形的情況集中起來，不拖不壓，喜憂兼報(bào)，使行政首長針對出現(xiàn)的新情況、新問題，及時定下新的抓落實(shí)的決心，整個工作始終處在“部署——督察(查糾)——落實(shí)——提高”這樣一個良性循環(huán)的鏈條上。用較小的投入，換取工作上的最大產(chǎn)出，不但是對督察機(jī)構(gòu)的工作要求，而且也是行政首長追求的目標(biāo)。

二、警務(wù)督察必須緊緊圍繞公安民警的執(zhí)法執(zhí)勤行為抓落實(shí)。

公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的整體水平，取決于各地區(qū)、各警種的工作質(zhì)量和隊(duì)伍建設(shè)狀況，而各地區(qū)、各警種的工作質(zhì)量和隊(duì)伍建設(shè)狀況，又維系于每一位公安民警的具體執(zhí)法執(zhí)勤活動中。在這個意義上，警務(wù)督察緊緊圍繞公安民警的執(zhí)法執(zhí)勤行為抓落實(shí)，不僅是加強(qiáng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的整體要求，也是促進(jìn)公安民警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，防止發(fā)生問題的個體需要。督察機(jī)構(gòu)對于民警執(zhí)法執(zhí)勤行為的抓落實(shí)，應(yīng)著重以下幾點(diǎn)：

(一)多種督察形式相結(jié)合，促進(jìn)民警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。

公安業(yè)務(wù)的多樣性和民警具體執(zhí)法執(zhí)勤環(huán)境的不確定性，決定了警務(wù)督察工作必須適應(yīng)形勢，求新求變，積極主動地采取現(xiàn)場督察、隨警督察、聯(lián)合督察、個案倒查等多種形式，以推動警務(wù)督警工作不斷向縱深發(fā)展，預(yù)防和減少民警執(zhí)法執(zhí)勤中的違法違紀(jì)行為，推進(jìn)公安隊(duì)伍整體建設(shè)水平。而明察與暗訪相結(jié)合的督察方式則最易收到事半功倍的效果。督察人員不定期地深入到基層所隊(duì)和窗口單位，以群眾咨詢、求助、辦證、辦事等方法，實(shí)地觀察和了解民警的真實(shí)服務(wù)態(tài)度和執(zhí)法水平，從中發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，嚴(yán)重的予以通報(bào)批評，甚至建議有關(guān)部門作出紀(jì)律處理。這種不確定性的監(jiān)督，對行為自覺的民警是一種促進(jìn)，而對那些自我約束能力相對較差的民警則是一種無形的壓力，使他們隨時感到督察就在身邊，從而在思想認(rèn)識和執(zhí)法行為方面，始終處于接受監(jiān)督的氛圍之中。少犯或不犯錯誤現(xiàn)象的個體集合，就是隊(duì)伍整體建設(shè)水平的提高。

(二)善于把督察工作寓于業(yè)務(wù)工作之中，提高民警的 執(zhí)法執(zhí)勤質(zhì)量。公安民警的執(zhí)法執(zhí)勤行為，是以具體公安業(yè)務(wù)工作為載體而體現(xiàn)出來的，只有善于把警務(wù)督察工作自覺寓于各項(xiàng)公安工作之中，與各業(yè)務(wù)部門形成有機(jī)結(jié)合，預(yù)防在先，關(guān)口前移，督察機(jī)構(gòu)才能在隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮突出作用。

首先是與紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、法制、信訪等部門的主動協(xié)調(diào)配合。這些部門盡管都具有內(nèi)部監(jiān)督職能，但由于工作依據(jù)、監(jiān)督對象和監(jiān)督側(cè)重點(diǎn)的不同，工作范圍和職能職責(zé)也不盡相同，只有彼此配合，形成合力，才能充分發(fā)揮整體監(jiān)督效能；其次是與各業(yè)務(wù)主管部門的配合。督察機(jī)構(gòu)除了抓住個別影響較大的刑事、經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行隨警、隨案督察，確保公安民警嚴(yán)格執(zhí)法、公正辦案外，更主要的是要未雨綢繆，增強(qiáng)主動性、預(yù)見性，結(jié)合業(yè)務(wù)管理和平時的案件辦理，結(jié)合“創(chuàng)人民滿意”、“警務(wù)公開”、“形象工程”等活動，主動融人各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中，圍繞辦案質(zhì)量和各項(xiàng)管理制度的落實(shí)，圍繞隊(duì)伍建設(shè)中不斷遇到的新情況、新問題，與業(yè)務(wù)部門共同實(shí)施不定期、全天候、全方位的監(jiān)督檢查，預(yù)防民警違法違紀(jì)，不斷提高執(zhí)法執(zhí)勤質(zhì)量。隊(duì)伍執(zhí)法執(zhí)勤質(zhì)量的提高，從一個側(cè)面也就反映出隊(duì)伍素質(zhì)的提高。

(三)既要嚴(yán)督細(xì)察，又要關(guān)心愛護(hù)，確保民警依法執(zhí)法。督察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮事前、事中監(jiān)督的優(yōu)勢，對于民警執(zhí)法過程中出現(xiàn)的刑汛逼供、超期羈押、濫用武器警械、濫用強(qiáng)制措施等頑癥，以及有令不行，有禁不止，著裝不雅．舉止不端．對待群眾“冷硬橫推”等違法違紀(jì)行為．必須嚴(yán)督細(xì)察，充分顯示執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性。同時，督察機(jī)構(gòu)也要作維護(hù)公安民警匯當(dāng)合法權(quán)捕的保護(hù)神，保護(hù)民警依法行使職權(quán)。對于那些有意陷害、誣告和失實(shí)投訴，一經(jīng)查清事實(shí)真

相，堅(jiān)決通過法律程序，迫究有關(guān)人員的責(zé)任，還民警一個清白，充分調(diào)動公安民警依法執(zhí)法執(zhí)勤的積極性。

三、警務(wù)督察必須緊緊圍繞人民群眾的監(jiān)督回聲抓落實(shí)。

公安工作與人民群眾的根本利益緊密相連。人民群眾滿意不滿意，贊成不贊成，答應(yīng)不答應(yīng)．是檢驗(yàn)公安工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。自覺接受人民群眾的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)人民群眾的監(jiān)督回聲，既足公安機(jī)關(guān)個心全意為人民服務(wù)的宗旨要求．又是推動公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)，形成內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制的重要組成部分。警務(wù)督察機(jī)構(gòu)對于人民群眾的每一起舉報(bào)投訴和每一條批評意見．都應(yīng)平認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)。

(一)走出警營，主動開展警務(wù)評議活動。從一定意義上講，警務(wù)評議反映了民情民意，集中了民智民聲，是公安機(jī)關(guān)一條新的聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁，對各級公安機(jī)關(guān)及時掌握和處理在落實(shí)黨的路線方針政策和法律法規(guī)中存在的問題，實(shí)施正確決策和指揮具有重要意義。警務(wù)督察機(jī)構(gòu)要把開展警務(wù)評議形成一種制度，每年組織一至兩次較大規(guī)模的活動。從組織方式上，可采取發(fā)放調(diào)查問卷、登門拜訪、召開座談會等；從征評對象上，既要有工人、農(nóng)民、個體勞動者，也要有國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員，甚至包括曾被我們處罰過的對象，力求做到社會面廣泛；從評議內(nèi)容上，既可以是公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的綜合，也可突出一個時期的

中心任務(wù)。通過開展警務(wù)評議，認(rèn)真聽取社會各界群眾對公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議，在此基礎(chǔ)上，歸納整理，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

(二)開門納諫，虛心聽取治長治警的忠言良策。人大代表和政協(xié)委員直接接觸廣泛的社會群體，最能反映群眾的聲音。督察機(jī)構(gòu)要通過積極的協(xié)調(diào)工作，建立公安機(jī)關(guān)同人大代表和政協(xié)委員的聯(lián)系制度，并從中特邀一部分監(jiān)督員，不定期把他們請進(jìn)機(jī)關(guān)，既如實(shí)匯報(bào)工作，又虛心聽取忠言良策。每年全國和各地“兩會”期間，人大代表和政協(xié)委員也會就公安工作和隊(duì)伍建設(shè)提出許多好的建議和提案，這既反映出人民群眾對公安事業(yè)的關(guān)心，也反映出對公安隊(duì)伍的期望，督察機(jī)構(gòu)也要把建議提案的辦理情況納入監(jiān)督視線。

(三)完善接警服務(wù)制度，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)投訴。公安民警執(zhí)法執(zhí)勤活動中出現(xiàn)的具體違法違紀(jì)行為，就公安隊(duì)伍整體來講可能為百分之幾甚至千分之幾，但就具體受害群眾而言就是百分之百。因此，督察機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步完善接警服務(wù)制度，認(rèn)真受理人民群眾的每一起舉報(bào)投訴。要充分運(yùn)用現(xiàn)場督察手段快出警、快處臵，不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了，新聞曝光了．才去做亡羊補(bǔ)牢的工作，盡量把問題解決在萌芽狀態(tài)。另外，在現(xiàn)場督察過程中，要敢于碰硬，上不懼權(quán)、下不懼威，用好用足督察條例賦予的權(quán)力，秉公處理每一起違法違紀(jì)案件，減少對社會的負(fù)面影響，取得人民群眾對公安機(jī)關(guān) 的理解和支持。

堅(jiān)持三個“緊緊圍繞”抓落實(shí)，就是堅(jiān)持貼近領(lǐng)導(dǎo)，貼近民警，貼近群眾，也就是貼近公安執(zhí)法執(zhí)勤活動的主客體，把抓落實(shí)工作作為出發(fā)點(diǎn)，把促進(jìn)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)作為歸宿。

第四篇：警務(wù)督察題

警務(wù)督察

一、單選題

1、《公安機(jī)關(guān)督察條例》是由哪幾個部門頒布的？（B）A、公安部

B、國務(wù)院

C、全國人大

D、省公安廳

2、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范警務(wù)督察工作的意見》是由哪幾個部門下發(fā)的？（A）A、公安部

B、國務(wù)院

C、全國人大

D、省公安廳

3、督察部門是如何設(shè)置的？（A）

A、縣級以上公安機(jī)關(guān)設(shè)立

B、縣級以下公安機(jī)關(guān)設(shè)立 C、市級以上公安機(jī)關(guān)設(shè)立

D、廳級以上公安機(jī)關(guān)設(shè)立

4、對公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行法律、法規(guī)和遵守紀(jì)律的情況依法進(jìn)行監(jiān)督的部門是（A）

A、公安機(jī)關(guān)督察部門

B、各級人民政府

C、司法機(jī)關(guān) D、人民法院

5、禁閉的期限為（C）

A、一至三天

B、一至五天

C、一至七天

D、一至十五天

二、多選題

1、警務(wù)督察的基本任務(wù)是保障和監(jiān)督公安機(jī)關(guān)及其人民警察（ABC）A、依法履行職責(zé)

B、行使職權(quán)

C、遵守紀(jì)律

D、日常工作 E、治安案件查處

2、督察人員在現(xiàn)場督察中的權(quán)限有（ABD）

A、糾正權(quán)

B、扣留權(quán)

C、偵查權(quán)

D、帶離現(xiàn)場權(quán)

E、處分權(quán)

三、判斷題

1、公安機(jī)關(guān)建立督察制度是依據(jù)《中華人民共和國警察法》實(shí)施的。（√）

2、執(zhí)照規(guī)定組織督察人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，合格后才準(zhǔn)予上崗。（√）

3、縣級以上公安督察機(jī)構(gòu)首先對本級行政首長負(fù)責(zé)。（×）

4、兩個以上督察機(jī)構(gòu)都有權(quán)管轄的督察事項(xiàng)，由上一級督察機(jī)構(gòu)辦理。（×）

5、下級公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)查處不力的，上級公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)可以直接進(jìn)行督察。（√）

6、停止執(zhí)行職務(wù)的期限為十五天至三個月。（√）

7、督察人員在執(zhí)行現(xiàn)場督察任務(wù)時，至少有1-2人執(zhí)行。（×）

8、上級督察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下級督察機(jī)構(gòu)對督察事項(xiàng)處理不適當(dāng)?shù)模梢蕴岢鲋匦绿幚淼慕ㄗh，但不得予以直接變更。（×）

9、對本級公安機(jī)關(guān)所屬單位和下級公安機(jī)關(guān)拒不執(zhí)行法律、法規(guī)和上級決定、命令的，督察機(jī)構(gòu)可以責(zé)令執(zhí)行。（√）

第五篇：公安系統(tǒng)警務(wù)督察

公安系統(tǒng)警務(wù)督察

一、警務(wù)督察工作職責(zé)

警務(wù)督察處（隊(duì)）對公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)，行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的下列事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場督察。其職責(zé)：

（一）重要的警務(wù)部署、措施、活動的組織實(shí)施情況。

（二）重大社會活動的秩序維護(hù)和重點(diǎn)地區(qū)、場所治安管理的組織實(shí)施情況。

（三）治安突發(fā)事件處置的情況。

（四）刑事案件、治安案件的立案、偵查、調(diào)查、處罰和強(qiáng)制措施的實(shí)施情況。

（五）治安、交通、戶政、出入境等公安行政管理法律、法規(guī)的執(zhí)行情況。

（六）使用武器、警械以及警用車輛、警用標(biāo)志的情況。

（七）處置公民報(bào)警、請求救助和控告申訴情況。

（八）文明執(zhí)勤、文明執(zhí)法和遵守警容風(fēng)紀(jì)規(guī)定的情況。

（九）組織管理和警務(wù)保障的情況。

（十）公安機(jī)關(guān)及其人民警察履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的其它情況。

二、警務(wù)督察處（隊(duì)）職權(quán)

（一）對發(fā)現(xiàn)公安民警有違紀(jì)行為的，情節(jié)輕微、認(rèn)識較好、有整改態(tài)度的，現(xiàn)場批評教育并予以糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，采取強(qiáng)制措施帶離現(xiàn)場接受調(diào)查，對涉及的物品以予暫扣。

（二）對發(fā)現(xiàn)公安民警有輕微違法行為的，實(shí)行脫崗集訓(xùn)，進(jìn)行警誡教育。

（三）對嚴(yán)重違紀(jì)或違紀(jì)不服督察而造成不良影響的公安民警，實(shí)行停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉措施或作出行政處分建議。

（四）對發(fā)現(xiàn)單位違紀(jì)問題較突出的，向其下達(dá)《整改通知書》限期整改。整改情況在規(guī)定時間內(nèi)作出回報(bào)，必要時在本轄區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。

（五）警務(wù)督察人員在依法履行職務(wù)、行使職權(quán)時，必要時可以扣押或收繳被督察人員的證件、警用標(biāo)志、交通工具、通訊工具、武器、警械等。對扣押或收繳的物品必須填寫《公安督察現(xiàn)場扣留（收繳）憑證》和《公安督察扣留（收繳）物品清單》，被督察人員和督察人員應(yīng)當(dāng)簽字。處理結(jié)束時，對暫扣或收繳的物品按照有關(guān)法律規(guī)定處理。

（六）警務(wù)督察處（隊(duì)）認(rèn)為公安民警需要給予行政處分或者降低警銜的，可提出建議移交有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

（七）警務(wù)督察處（隊(duì)）在督察工作中發(fā)現(xiàn)公安民警涉嫌犯罪的移送有關(guān)部門依法處理。

（八）督察人員在執(zhí)行督察任務(wù)時，遇有公民非法攜帶、使用武器和警械或者非法使用警用車輛、警用標(biāo)志、證件和穿著人民警察制式服裝的，應(yīng)當(dāng)場予以收繳，必要時移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依法處理。

（九）保障和監(jiān)督公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)，行使職權(quán)的合法權(quán)益，維護(hù)公安機(jī)關(guān)及其人民警察的整體形象和公安執(zhí)法權(quán)威。

三、督察隊(duì)員工作守則及其監(jiān)督機(jī)制

（一）模范遵守國家法律、法規(guī)和人民警察的各項(xiàng)紀(jì)律。

（二）服從命令，聽從指揮，不得濫用和超越職權(quán)。

（三）熟悉督察業(yè)務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)勤，公正廉潔，不徇私情，不耍威風(fēng)，不以權(quán)謀私。

（四）熱情服務(wù)，密切聯(lián)系群眾，語言文明，禮貌待人。

（五）警容嚴(yán)整，著裝規(guī)范，舉止端莊，樹立督察人員的良好形象。

（六）堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，作風(fēng)深入，不怕苦累，不畏艱難。

（七）督察隊(duì)員接受被督察對象和同級或下級公安機(jī)關(guān)及其人民警察的監(jiān)督。對督察隊(duì)員的違法違紀(jì)、違反工作職責(zé)、原則的行為或現(xiàn)象，可向督察隊(duì)員的上級公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察機(jī)構(gòu)或同級公安機(jī)關(guān)督察長、行政首長反映或投訴。

四、受理控告、投訴的范圍及工作承諾

（一）對屬于本機(jī)關(guān)管轄范圍的案件拒絕受理或者受理后拖延不辦的。

（二）無正當(dāng)理由對依法提出的復(fù)議申請拒絕受理或者不予答復(fù)的。

（三）人民警察玩忽職守致使他人人身、公私財(cái)產(chǎn)或者公共利益受到損害的。

（四）、在執(zhí)法活動中違反法定程序或者濫用職權(quán)、刑訊逼供、徇私舞弊的。

（五）認(rèn)為公安機(jī)關(guān)做出的處理決定或者檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論違背事實(shí)或者違反法律、法規(guī)的。

（六）認(rèn)為公安機(jī)關(guān)和人民警察有其它違法失職行為的。

（七）對群眾現(xiàn)場投訴，需要出警處理的，所在地的市、縣公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察隊(duì)要在10分鐘內(nèi)出警，上級公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察隊(duì)受理的投訴，要在5分鐘內(nèi)通知所在市、縣公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察隊(duì)，進(jìn)行現(xiàn)場處置。

（八）對群眾的來信投訴，一般的投訴案件，一個月內(nèi)答復(fù)，重大、復(fù)雜線索或越級投訴案件，三個月內(nèi)答復(fù)。

（九）省公安廳警務(wù)督察處投訴電話：（020）83110548