第一篇：一帶一路背景下天水商貿流通業優勢分析

“一帶一路”背景下天水市商貿流通業發展優勢分析

【摘要】天水市商貿流通業應以優勢對接國家“一帶一路”戰略新機遇，積極打造絲綢之路經濟帶新驛站、建設區域商貿物流中心城市。【關鍵詞】一帶一路，天水市，商貿流通業，優勢

隨著 “商貿活市”戰略和國家“關中——天水經濟區”建設的深入實施，天水市商貿流通業獲得了快速發展。2014年，天水市完成社會消費品零售總額225億元，比2011年增長50%，年均增長14.3%，總量和增幅居全省第二位。2013年國家“一帶一路”戰略構想的提出和2015年國務院《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》的正式發布，又為天水市商貿流通業發展帶來了新的機遇。如何在明晰自身優勢的基礎上積極對接國家戰略，就成為當前天水市商貿流通業急需思考的問題。本文就“一帶一路”背景下天水市商貿流通業發展優勢進行了深入分析。

優勢一：商貿流通業發展基礎日益增強

1、優勢產業日益提升。一是裝備制造業。天水市是全國老工業基地、國家先進制造高新技術產業化基地和甘肅省重要的裝備制造業基地之一，工業基礎雄厚，特色鮮明。近年來，天水市通過深入實施“工業強市”戰略，已逐步形成了以裝備制造業為主體，機械制造、電工電器、電子信息、醫藥食品、建筑建材、能源化工為主導的六大產業集群，培育了華天科技、長開公司、電傳所公司、岐黃藥業等一批重點企業，國家級天水經濟技術開發區和26個縣區工業園區已成為新的增長極，企業自主創新能力明顯增強。目前，天水市正在實施工業“提質擴量”工程，著力打造中國先進裝備制造業基地。二是特色農業。天水是西北農作物生長最適宜的地區之一，也是我國北方最佳水果、蔬菜生產基地和中國西部航天育種基地，農林土特產品質優品繁。花牛蘋果、秦安蜜桃、秦州櫻桃、下曲葡萄、航天蔬菜馳名中外。近年來，天水市通過深入實施“農業穩市”戰略，培育了“果品、蔬菜、畜牧、勞務”四大主導產業，建設了天水花牛蘋果產業園等八大農業示范園區，國家農業科技園區創新示范和技術帶動作用明顯增強，優勢農產品基地規模效應逐步顯現。“甘谷鮮辣椒和辣椒面”、“甘谷干辣椒絲”、“秦安蘋果”被國家工商總局認證為“地理標志證明商標”。目前，天水市正在深入實施“48113”現代農業推進計劃，著力打造中國西部優質特色農產品生產加工基地。三是文化旅游業。天水市是“羲皇故里”、國家歷史文化名城、中國優秀旅游城市，歷史文化底蘊深厚，自然生態得天獨厚，旅游資源十分富集。近年來，隨著“旅游富市”戰略的深入實施和關中——天水經濟區、華夏文明傳承創新區建設的深入推進，天水市依托伏羲文化、大地灣文化、石窟文化、秦早期文化、三國文化等資源，打造了“羲皇故里?全球華人尋根祭祖圣地”和“隴上江南?麥積山國家5A級旅游景區”兩大核心品牌，培育開發了羲皇故里尋根祭祖游、百里石窟藝術走廊游、絲綢之路名城古韻游、隴上江南生態休閑游、天河沐浴溫泉度假游、現代特色農業觀光游等特色旅游，文化與旅游業在融合中快速發展。目前，天水市正借助絲綢之路經濟帶和絲綢之路甘肅黃金段發展新機遇，著力打造中國最佳歷史文化旅游城市，以“游天水·知天下”為主題，依托敦煌行·絲綢之路國際旅游節、公祭伏羲大典暨伏羲文化旅游節等有效載體和平臺，全方位加強與周邊地區在文化旅游發展方面的交流合作和互動聯動。工業、農業、文化旅游業的快速發展，為全市商貿流通業奠定了堅實的基礎和廣闊的發展空間。

2、物流基礎日益良好。天水市是甘肅省六大物流樞紐和物流集聚區之一，也是隴東南地區重要的物資集散地，自古以來就商賈云集，物流暢通。近年來，天水市堅持實施“商貿活市”戰略，建設隴東南區域現代商貿物流中心城市，商貿物流業快速發展。目前，全市有信合物流園、春風物流園、秦安貨運配載服務站等綜合性物流園區和站場物流相關企業120余家，物流網點逐步延伸，物流信息平臺逐步建立，初步形成了多種所有制、不同經營規模和各種服務模式的物流企業主體。二是建成了麥積區橋南家居建材市場、秦州七里墩建材市場、秦州瀛池蔬菜批發市場等一批具有一定規模的綜合和專業市場。新建商品配送中心2個，改造提升農貿市場10個，建成便民蔬菜店50個、農家店230個。逐步形成了以區域性批發市場為龍頭，各類專業市場為骨干，農貿市場和社區市場為基礎的商貿市場交易網絡。目前，全市共有各類市場260處，市場交易額36億元，進入市場經濟實體4萬多戶，從業人數13.5萬多人。三是全市兩區五縣商貿流通基礎設施建設步伐不斷加快。甘谷浙江商貿城一期、清水興盛物流園、張家川商業城已建成運營；秦安西部小商品城、國家級武山洛門蔬菜批發市場、天水城市蔬菜倉儲分揀中心建設正在有序推進。全市物流服務市場基本形成，物流產業初具規模，物流增加值穩步上升，經營范圍已輻射到西北和西南地區。

3、電子商務快速發展。電子商務=網上信息傳遞+網上交易+網上結算+物流配送＝鼠標＋車輪，整個運作過程是信息流、商流、資金流和物流的流動過程。近幾年來，隨著因特網的日益普及，天水市電子商務快速發展，為全市商貿物流業拓展了廣闊的業務范圍和運作空間，也成為現代流通體制改革、創新的有效突破口。目前，天水市已初步形成了“政府引導、資源整合、協會助推、物流支撐、媒體造勢、上下聯動、跨越發展”的電子商務新格局，全市現有各類電子商務經營企業500多家，注冊資金9.2億元，從業人員約8000多人，銷售額22億元，平臺或店鋪月訪問量20多萬人次，依托的知名品牌網絡主要有淘寶網、阿里巴巴、天貓商城等，營銷產品主要涉及集成電器、旅游工藝品、藥材及特色農產品等，產品銷往全國各地及美國、日本、韓國等國家、地區。同時，天水市電子商務的支撐體系也在逐步健全，全市各城區網絡基本實現了全覆蓋，快遞物流也基本向各個鄉鎮延伸。為順應消費新模式和新趨勢，提升電子商務在拉動消費中的作用，天水市還成立了發展電子商務領導小組，制定出臺了加快電子商務產業發展的實施意見和精準扶貧電商支持計劃實施方案。加強了對電子商務的普及培訓，培訓電商從業人員近5000人次。

優勢二：商貿流通業發展環境日益優化

1、政策環境日益寬松。天水市委、市政府高度重視商貿流通業發展，先后出臺了關于加快全市商貿流通業、對外貿易發展的意見和關于加快商貿流通業、餐飲業發展的實施方案，以及關于實施商貿流通業“5強20戶”工程的意見等，不斷完善促進商貿流通業發展的政策環境。2014年，出臺了《關于深化流通體制改革加快流通產業發展的實施意見》、《關于貫徹落實促進進出口穩增長調結構有關政策的實施意見》、《關于加快電子商務產業發展的實施意見》等指導性文件。2015年，市政府預算安排300萬元商務發展資金，為促進全市商貿流通、對外貿易和電子商務發展提供了資金保障。這些文件不僅明確了全市內外貿發展和商貿現代化建設的目標任務、工作措施、扶持政策和獎勵機制，更是對全市商貿流通業的健康發展起到積極的促進作用，為全市商務經濟創造了寬松的政策環境。

2、市場監管日益規范。近年來，天水市以侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品、電視購物等為重點，深入開展了一系列規范市場經濟秩序的專項整治活動。一是成立了市“雙打”工作領導小組，建立了兩法銜接信息共享平臺，采取強有力措施，集中力量開展了農村和城鄉接合部市場假冒偽劣專項整治行動。二是開展了全國商務綜合行政執法試點工作，加大了對煤炭、酒類、成品油等特殊商品市場的監管和整治力度，以及對各類違法案件的查處力度，有效打擊了各類違法活動，市場交易環境得到了進一步改善。同時，基本實現了公共服務體系監管項目市縣兩級全覆蓋。三是認真開展了消費市場監測，通過密切監控市場動態，加強應急調控，實施肉類、蔬菜儲備補貼，有效地遏制了市場波動，強化了市場有效供給。

3、開放步伐日益加快。隨著新一輪西部大開發戰略的深入實施和“一帶一路”戰略的提出，天水市對內對外開放的步伐也日益加快。一是通過多種途徑方式積極參與隴海蘭新、陜甘川寧毗鄰地區等區域經濟合作交流活動，多次組團參加蘭洽會、西洽會、西博會、西交會等國內重大節會，推介和展示天水市名優特產品，走出去、請進來，開放搞活步伐明顯加快。二是大力推動企業開拓國際市場。先后組織了14戶企業參加莫斯科國際食品展、第11屆泰國（亞洲）世界食品展，簽約意向性合同3400萬元，提高了產品在國際市場上的競爭力。三是積極響應甘肅省向西開放戰略，在全力做好霍爾果斯國際邊境合作中心天水商品展籌備工作的基礎上，積極動員企業參加白俄羅斯、伊朗甘肅特色商品展，進一步開拓了中亞、西亞市場。

優勢三：商貿流通業區位交通地位日益重要

1、區位優勢日益凸顯。天水是甘肅的東大門，位于陜、甘、川交界地帶，是西安至蘭州兩大城市的中點和我國東部地區進入西北的咽喉要道，處在祖國的幾何中心。東與寶雞毗鄰，西與定西、北與平涼、南與隴南接壤，自古以來就是隴右的核心、西出長安的第一歷史文化重鎮和隴東南政治、經濟、文化中心、物資集散地。近些年來，隨著關中——天水經濟區建設的深入推進，天水市作為經濟區的次核心城市、甘肅東南部的橋頭堡，輻射帶動甘肅慶陽、平涼、隴南及毗鄰地區加快發展的作用正在逐步發揮，區域現代物流中心城市的地位也日益變得重要。今后，隨著國家“一帶一路”戰略的實施，天水市作為古絲綢之路的重鎮，必將成為絲綢之路經濟帶建設的重點城市，向西將逐步融入北方路上絲綢之路，向南將融入南方路上絲綢之路，與省內、省外、中亞、南亞，甚至更廣泛區域的交往和商貿貿聯系也將日益加強，承東啟西、連接南北的商貿物流區位優勢將進一步凸顯。

2、立體交通日益通達。天水是連接陜、甘、川三省毗鄰地區的重要交通樞紐和新歐亞大陸橋的節點城市之一，具有重要的戰略地位。境內隴海鐵路和310、316國道橫貫東西，五條省道輻射南北，天水機場開通民航，寶蘭鐵路復線、寶天高速、天定高速、寶天高速天水過境段公路建成通車，天水和陜西關中地區的交通瓶頸已徹底打通。目前，天水軍民合用機場正在著手遷建，十堰至天水高速公路正在建設，天水至平涼高速公路天水段項目即將啟動，天平鐵路將在今年建成運營，寶蘭客運專線將在2016年底建成試運營。在關中——天水經濟區建設中，天水市在努力構建隴東南區域綜合交通運輸樞紐，在“一帶一路”戰略背景下，天水市緊緊圍繞甘肅省“6873”交通突破行動總體布局，正全力實施天水市“6873”交通突破行動，努力打造絲綢之路經濟帶天水立體交通樞紐。隨著各項規劃政策的逐一落實，天水市終將建立起“兩橫三縱”的雙“井”字形高速公路主骨架，“十”字形的鐵路基本格局，開通天水到上海、北京、深圳、成都、烏魯木齊等城市的直通航線，打通天水連接國內一線城市的空中通道，形成更加完善的集鐵路、公路、民航“三位一體”的立體交通網絡，真正成為區域通達、便捷的交通樞紐。而日益凸顯的交通地位，也將再次使天水市天然的成為物流、信息流、資金流等聚集和輻射的區域物流中心城市。

優勢四：商貿流通業發展機遇日益疊加

1、關中——天水經濟區建設加速了天水市商貿流通業的發展 2009年，《關中——天水經濟區發展規劃》的實施，使天水市的發展上升為國家戰略，也為全市商貿流通業的發展帶來千載難逢的發展機遇。為了貫徹規劃，甘肅省人民政府出臺了《貫徹落實〈關中—天水經濟區發展規劃〉的意見》，提出打造“一樞紐、一中心、五基地” 的戰略定位，“一中心”即將天水市建設成為隴東南區域物流中心。天水市制定了《天水市關中——天水經濟區發展規劃實施方案》，提出了“1135”發展戰略，明確了商貿物流業發展的目標，即加強與周邊地區的聯系，形成向東聯接寶雞、西安，向西聯接定西、蘭州，向北聯接平涼、慶陽，向南聯接隴南、漢中的放射狀大物流格局。《甘肅省“十二五”物流業發展規劃》也提出，要重點建設“一個物流核心圈、四大物流通道、六大物流樞紐城市、六大物流聚集區”，著力建設天水物流樞紐、天成物流集聚區，努力把天水打造成為區域現代物流中心城市。關中——天水經濟區建設極大地推動了天水市商貿流通業的快速發展。

2、“一帶一路”戰略為天水市商貿流通業發展帶來了新機遇 2013年，國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出了共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想。2015年3月，國務院《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》）正式發布。為了搶抓這一新機遇，甘肅省省委、省政府出臺了《“絲綢之路經濟帶”甘肅段建設總體方案》，方案明確提出，要進一步提升天水等重要節點城市的支撐能力，“努力把我省建設成為絲綢之路的黃金通道、向西開放的戰略平臺、經貿物流的區域中心、產業合作的示范基地、人文交流的橋梁紐帶。”其中明確提出，要重點推進天水等國家級公路運輸樞紐建設，建設天水裝備制造業等物流基地。這不僅對天水建設絲綢之路經濟帶提出了新的要求，也為天水建設區域信息物流交通樞紐城市指明了方向。為了對接“一帶一路”國家戰略和落實省委要求，天水市提出了建設“絲路明珠·三宜名城”的總體思路，指出要著力打造“三地兩城一樞紐”，“一樞紐”即區域信息交通物流樞紐，努力把天水建設成為絲綢之路經濟帶宜居宜業宜游歷史文化名城。目前，天水市通信網絡覆蓋全市100%的鄉鎮，行政村覆蓋率達到80%以上，并延伸到天水所有過境高速公路、主要公路、鐵路沿線、旅游景點等區域；寬帶網絡覆蓋率城市達到了100%，行政村覆蓋率為53%。隨著國家“一帶一路”戰略的逐步落地實施和甘肅省委、省政府的迅速行動，中國國內東西部之間，中國和中亞、西亞，甘肅和周邊地區，甚至更廣泛區域之間在商流、物流、信息流等方面的合作將越來越緊密，陸地商貿物流和海上商貿物流的大通道也必將打通，這些都給地處內陸的天水市商貿流通業發展帶來前所未有的新機遇。

3、法治化營商環境將進一步推動天水市商貿流通業的快速發展 2015年8月28日，國務院印發了《關于推進國內貿易流通現代化建設法治化營商環境的意見》，對現代流通業發展做出了系統全面的部署，并提出到2020年基本形成規則健全、統一開放、競爭有序、監管有力、暢通高效的內貿流通體系和比較完善的法治化營商環境。這意味著今后全國包括天水市的商貿流通業將會有一個更加規范的法制化營商環境，內貿流通也將更好地對接生產和消費，成為經濟轉型發展的新引擎和優化資源配置的新動力。對天水市而言，商貿流通業的地位將更加重要，發展環境也將越來越好，而這也必將進一步加快天水市商貿流通業的快速發展。

第二篇：一帶一路背景下的旅游（推薦）

“一帶一路” 背景下的旅游業

姓名：法斌

學號:201305005591 班級：旅企13-3 指導老師：張波

目錄

背景 戰略確定 五大利處 挑戰 總結

早在2013年，國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家期間，就先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（簡稱“一帶一路”）的重大倡議。同年，國務院總理李克強參加中國-東盟博覽會時強調，鋪就面向東盟的海上絲綢之路，打造帶動腹地發展的戰略支點。而在2014年的apec會議上，“加強全方位基礎設施與互聯互通建設”作為重要議題被提出，“一帶一路”進入規劃階段。“絲綢之路旅游年”正是在這樣的大背景下產生，承載著服務國家發展大戰略的責任，是貫徹服務“一帶一路”戰略部署、進一步對外開放的重要舉措。

國家旅游局將2015年定為“絲綢旅游年”不僅僅服務國家發展大戰略，從旅游業發展自身而言，這也是直迎國家發展大戰略為旅游業發展所帶來的重大機遇，向世界推廣美麗中國、激活“一帶一路”旅游經濟帶的大好契機。

“一帶一路”建設是在新的國際國內形勢下，把握我國重要戰略機遇期，推動對外開放的新舉措，也是基于新安全觀的周邊外交大戰略，表明新一屆黨中央在處理新型國際關系中的統籌兼顧與創新發展理念。目前各界對其戰略意義認識仍然不足，需要統一思想，提高認識，讓全世界特別是“一帶一路”沿線國家人民和企業更多的了解，使“一帶一路”建設能夠穩步推進，形成全方位對外開放新格局。

提升中國影響力的戰略舉措。“絲綢之路”是中國最早實行對外開放的標志，開啟了中國與西方文明的交流通道，彰顯了中華民族的開放精神，具有深刻的歷史文化底蘊，以此作為我國推動與亞歐區域合作的“倡議”，既可以向國際社會宣示中國 “和諧包容、互利共贏、合作誠信”的開放理念，也能夠淡化謀求區域合作主導權的意圖，降低“中國威脅論”的負面效應，依照古絲綢之路的方向，“名正言順”拓展我國與中亞、南亞及中東歐的合作，逐步提升我國在區域經濟合作中的影響力。

新一輪對外開放的戰略部署。當前，我國的對內改革和對外開放都面臨著新的突破，而歐美等國卻加強了對中國崛起的限制，美國推動的TPP和TTIP談判，以高端開放為契機，企圖掌控和影響下一輪國際貿易規則主導權，已對我國構成新的挑戰和威脅。“一帶一路”建設是突破這一壓力的重大戰略設計，通過拓展與亞歐市場的合作，推動市場多元化戰略，降低對歐美日市場的依賴，不僅為我國新一輪對外開放賦予了新的內容，也為沿海、內陸、沿邊新一輪對外開放指明了方向和著力點。

中國經濟升級的戰略引擎。我國中西部地區改革開放由于起步較晚，仍處于發展的初級階段，而中國經濟的全面振興及中國夢的實現離不開中西部整體發展水平和競爭力的提升，“一帶一路”建設，將形成中西部地區與中亞、東歐、西亞的新商貿通道和經貿合作網絡，帶動內陸沿邊擴大向西開放，既有助于拓展中國經濟發展的腹地，也可以激活內陸和沿邊地區的經濟發展活力，推進中西部的開放型經濟發展進程，形成中國經濟的新增長極。

對于中國旅游業來說，該《愿景與行動》是“牽一發而動全身”、“以線帶面”，將帶來五大“利好”。

首先，基礎設施聯通將大幅提升旅游可達性。尤其是深處內陸的絲綢之路沿線的中國中西部地區將極大改善交通條件，極大促進東部主要旅游客源市場進入中西部旅游資源集中的目的地，同時也將顯著提升周邊國家與中國邊境省份之間的邊境旅游。一帶一路沿線各省份應當積極利用新建的亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）、已有的國開行、亞開行等資金渠道推動基礎設施建設，并積極吸引各大實力雄厚的國內外企業。

其次，一帶一路沿線各國簽署合作備忘錄，簡化人民往來的簽證手續，將極大促進入境旅游和出境旅游。對于連年停滯不前甚至略有下降的入境旅游能起到力挽狂瀾的作用。而蓬勃發展的出境旅游則將以更高的速度狂飆突進，增加更多異域風情的旅游目的地國家和旅游產品。尤其是中亞和東盟除新馬泰之外的其他各國，將是中國旅行社企業、投資商和線上旅游OTA、APP的最新拓展方向。

第三，合作重點中專門提出打造具有絲綢之路特色國際精品旅游線路和旅游產品，將是未來幾年絲綢之路沿線地方政府和企業進行旅游策劃、規劃、設計、投資、建設和運營的一個重要方向。過程中急需突出特點，融合協調。目前絲綢之路各省份已然提出各自定位，各省份的旅游產品也需要差異定位，避免重復。第四，推動21世紀海上絲綢之路郵輪旅游合作。海上絲綢之路涉及東部沿海各港口城市，將促進郵輪旅游、海上旅游一躍而上一個大臺階。通過簡化簽證手續、通關手續，甚至互惠免簽，不僅吸引世界三大郵輪公司入駐開辟更多母港和停靠港航線，還將為中國政府和企業投資郵輪港設施、中國企業組建郵輪船隊和航線創造一個更加光明的前景。南海海域也能夠通過越來越多的中國人上島旅游而繼續宣示主權，掌握更多國際話語權。

第五，地方開放態勢方面，進一步加大海南國際旅游島開發開放力度。海南作為中國最熱門的海濱度假島，除了現有的旅游城市和旅游產品外，仍然極度欠缺度假旅游產品，與世界知名的海島旅游目的地仍有不小差距。海南應當抓住一帶一路的建設機遇，繼續打通入島陸海空大通道，與大陸連為一體，重點打造海洋旅游、購物旅游、主題公園旅游、養生旅游、生態旅游等旅游產品，努力恢復并提升入境市場，建設配套基礎設施、服務設施和教育設施，提升旅游教育水準，為旅游業提供專業的人才。

“一帶一路”建設給旅游業帶來的挑戰，則主要體現在：旅游安全指數、文化沖突和產品的價格競爭力等三方面。中亞各國的旅游產品尤甚。絲綢之路的中亞各國與中國的國情迥異，以往交流也偏少，難以避免文化沖突，甚至安全系數也較低。絲綢之路沿線的旅游產品，短期內仍然是價高人少，不可能像東南亞旅游一樣甚至比三亞更便宜，但仍然有細分市場可以細水長流地經營。所有這些挑戰需要法律保障、文明教化和精心運營，而非回避和模糊焦點。

受歷史文化差異、現實利益沖突、外部環境干擾等因素影響，外界在看待“一帶一路”時，也出現了很多誤解和擔心。比如，誤認為“一帶一路”是“中國版馬歇爾計劃”，或者是“中國版珍珠鏈戰略”，抑或是美國“跨太平洋伙伴關系協議”（TPP）的替代品。有不少俄羅斯和日本的學者則擔心“一帶一路”會挑戰現有區域乃至全球經濟體制，會排擠其他國家的既有利益。部分東南亞、中東等沿線國家的當地企業和社會組織對中國的企業和項目存有抱怨，擔心中國進行“能源掠奪”和“經濟控制”。此外，各國之間的利益訴求存在較大差異，還有一些人對“一帶一路”的實現前景缺乏必要的信心。當然，也有很多學者從研究的角度，為“一帶一路”建設提出了一些建議。比如，需破解恐怖威脅難題，需改善地區間的“信任赤字”，需“國內國際兩頭熱”，需確保讓沿線國家都能從中獲益，等等。悉尼大學中國研究中心執行主任凱利·布朗也提醒稱，“一帶一路”可能是一塊難啃的骨頭，而非什么浪漫旅途，中國應小心謹慎，切忌操之過急。

有針對性地講好“一帶一路”的故事

總體上看，當前我們推進“一帶一路”建設，機遇空前，挑戰也前所未有。如前文所述，雖然該倡議已經在國際上引起良好反響，但美國、印度等主要國家還存有擔心，沿線國家民眾還缺乏了解，一些政要、學者甚至發出詆毀聲音。鑒于此，要繼續有針對性地講好“一帶一路”的故事，做好“民心工程”，凝聚起更多共識和信心。

善用恰當話語體系，講好各方共建、共享的故事。建議在對外傳播“一帶一路”時，多使用“倡議”、“經濟合作”、“文化交流”等軟性詞匯。在闡釋其內涵時，要突出利益共同體、命運共同體、責任共同體的理念，強調開放、平等、包容，突出互惠互利、共同發展。講好“一帶一路”上的傳統友誼故事，讓歷史為現實和未來注入信心和動力。講好中國踐行“一帶一路”的故事，把領導人的重要理念、相關部門和地方政府的規劃舉措、走出去的中國企業的行動等，持續對外闡釋好、報道好。講好中外共建“一帶一路”的故事，充分挖掘代表性項目、代表性企業和普通個人身上的故事。通過講好這些故事，傳遞好中國的理念和態度，塑造好中國是合作共贏的倡導者和實踐者的形象。

動員中外各方力量，不斷充實講故事的隊伍。充分調動各方講故事的積極性，形成各有側重、分工協作、共同推進的局面。一是大力發揮新聞媒體的先鋒作用。積極引導主流媒體報刊采取多種形式走出去，利用網絡新媒體和社交媒體等手段，在沿線國家開展本土化傳播，并加強與當地媒體的交流合作。二是充分發揮民間機構和團體的作用。民間機構和團體是做好“民心工程”的重要力量。建議動員一些國內有能力、有影響的民間組織，與沿線國家的同類組織開展對話交流活動，并借力對外援助等形式，提升民間層面的了解程度和信心。三是積極發揮華僑華人的作用。在不少沿線國家中，華僑華人比較集中，要重視和充分挖掘他們的巨大潛能，發揮他們參與者、建設者、傳播者的重要功能。四是瞄準沿線國家的政壇領袖、社會活動家、智庫專家、青年精英等重點群體，主動加強與他們的對話交流，通過“請進來”等形式，不斷拓展人脈資源，爭取他們的理解和支持。

做好精準傳播，講有差別性的故事。根據沿線國家情況和中國利益所在，對不同國家采取各有側重的傳播策略，不斷提升講故事的針對性和有效性。美國“新絲綢之路計劃”在沿線地區具有廣泛影響力，應強調中美在倡議所涉及的東南亞、南亞、中東等地，在反對恐怖主義和極端勢力、阿富汗問題、能源通道安全及供給穩定、互聯互通等領域擁有巨大的合作潛力，強調中國沒有與美國一爭高下的意愿。對俄羅斯要加強解釋工作，針對其擔心受排擠的心態，做好說明工作，尤其是對其學界、媒體界與精英階層，要加強聯系和對話，持續溝通協調。針對印度，宜從中印同為重要的發展中國家、新興經濟體、金磚國家成員及互為重要鄰國的現實出發，闡明雙方在區域經濟融合、互聯互通、能源資源消費及進口等領域的利益交匯點，適度尊重印度在南亞的特殊地位，在具體合作上為印度留有實惠。針對東南亞，著力做好惠民、利民、便民的實事，建議以交通設施、救援與防災等低敏感合作領域作為優先項目。針對阿拉伯地區，請中國政府、企業和民間組織分別開展主動回應和說明解釋工作，增進各方對“一帶一路”規劃和一些具體項目的了解，拉近雙方民心，鞏固傳統友誼。

第三篇：中美貿易戰背景下論“一帶一路”（模版）

中美貿易戰背景下論“一帶一路”

2013年9月7日，中國國家主席習近平提出了一個美好的合作倡議，即建設“21世紀海上絲綢之路”及“新絲綢之路經濟帶”。一帶一路的合作倡議借用了古代陸上、海上絲綢之路的歷史情節，高舉中國歷來一貫秉承的和平發展旗幟，旨在積極推動中國與沿線國家的經濟合作關系，進而打造經濟、政治、文化共生互融的利益共同體和命運共同體。

如此美好的合作倡議，對于中國及相關國家和地區極具吸引力。但一開始確有很多人不是很看好它的前景。“一帶一路”是一項極其龐大的工程，覆蓋沿線六七十個國家，穿越諸多文明，地緣效益的差異、政治背景的差異、經濟發展水平的差異等等，都會制約著“一帶一路”的發展。更有甚者叫囂這只是一個類似于柏拉圖式的幻想。

在習近平同志為核心的中國共產黨的堅強領導下，在各級政府的支持鼓勵之下，在企業主體的積極響應之下，我們在逐步兌現這個美好倡議，并勾畫出了一片現實的美好藍圖。

2017年，“一帶一路”沿線國家發展到了71個。中國與“一帶一路”沿線國家進出口總額達14403.2億美元，比上一增長13.4%，高于我國整體外貿增速5.9個百分點，占我國進出口貿易總額的36.2%。其中，出口7742.6億美元，同比增長8.5%，占我國總出口額的34.1%。進口6660.5億美元，同比增長19.8%，占我國總進口額的39.0%。

論經濟總量和發展空間，毋庸置疑，“一帶一路”經濟帶是我國對外貿易的主要組成部分，且仍具有巨大的增長潛力。考慮到，全球貿易環境的復雜多變，我國預先布局好“一帶一路”這一戰略縱深，亦有先見之明。

果不其然，2018年7月6日，美政府開始對價值340億美元的中國產品加征25%的進口關稅，正式鳴響了中美貿易戰的第一槍。作為反擊，我國也于同日對同等規模的美國產品加征25%的進口關稅。

2017年，中美貿易總額5837萬億美元，比上一增長12.3%，高于我國整體外貿增速4.8個百分點，占我國進出口貿易總額的14.6%。其中，出口4298億美元，同比增長11.5%，占我們總出口額的18.9%。進口1539億美元，同比增長14.5%，占我國總進口額的9.0%。

相比之下，美國是中國最主要的貿易對象國，這一點毫無疑問。但是，“一帶一路”沿線的71個國家作為我國對外貿易的對象區域，論體量要遠超美國，而且，仍存在著巨大的增長空間。在中美貿易戰的背景之下，發展好之前已提前布局的“一帶一路”經濟走廊，使“一帶一路”的經濟發展更扎實、更高效，以應對貿易戰帶來的對于我國經濟發展的沖擊。

“一帶一路”的經濟發展，雖然總體向好，但是，仍存在諸多問題。我們需要有的放矢的逐一擊破，從“一帶一路”的戰略真正能生根發芽、茁壯成長。

（一）沿線對象國復雜性的問題

沿線國家的國民對于“一帶一路”全面含義的認識仍不充分，導致被誤認為是中國為了緩解國內產能過剩的傾銷方案，并擔心對于工程投資未來的償還能力，甚至擔心未來會被中國以巨額債務相要挾。對此，我們仍需加強宣傳力度，也可以借力文化交流等形式，建立互信基礎，使中國投資建設的項目及中國的產品，更快被對方接受，并盡早產生經濟效益。

政治穩定因素也是一個障礙，“一帶一路”沿線的部分國家民主體制比較薄弱，有些甚至仍處于“專制”狀態，且腐敗現象較嚴重。那些國家的領導人希望借國外的工程項目投資，來達成他們的尋租欲望，并可作為未來的政治籌碼。正因如此，我國也可借機迅速深入，但也要防備好他們未來可能出現的“耍無賴”行為。也可以將一些大的項目分解成若干個小項目，逐步推進，走扎實了，免得“竹籃打水一場空”。

我國項目發起人對于當地法律、市場環境，缺乏足夠的調研及了解。需要提前做好充足的預案，必要時引入一些熟悉當地法律、經濟環境的人員到項目組中來。畢竟是外來的和尚，還是要做好入鄉隨俗的準備，以免出現一些法律糾紛或勞工、權益等層面的糾紛。

“一帶一路”沿線很多國家民族眾多、文化差異大、宗教信仰不一，鄰國之間時有政治沖突、文化沖突、軍事沖突。為避免陷入亂局，我國要謹慎分解并布局，以免陷入無意義的纏斗中。

（二）我國內部協調的問題

我國投資主體內部缺乏長期有效的協調機制。有些省份舉著“一帶一路”的旗號，為了借機爭取政策、資金、資源，紛紛在“一帶一路”沿線國家，設立招商投資辦公室，導致功能趨同、投資重復、放權讓利，產生嚴重的內耗。國家層面、相關部委需加大統籌、引導、協調的力度，中央政府在把權力下放給地方政府的同時，需完善統籌、協調渠道和機制。既要充分激發地方政府的經濟活力，又要避免地方政府間的內部競爭。

缺乏內部評價系統。對項目的優劣，在國家層面需要有統一的甄別、篩選機制。對于成熟的方案需放松政策束縛，對于不成熟的方案需收緊政策窗口。使最好的政策肥料施在最好的項目苗子上，使項目的投資回報率達到最高。

內部協調的問題，也出現在政府部門與非政府部門之間。由于利益出發點的不盡相同，往往存在著各種矛盾。這時，需要有一個專門的常設機構，來協調各利益主體的權利、義務關系，使各方利益能協調起來，促使雙贏甚至多贏的局面。

（三）外部大國掣肘的問題

“一帶一路”沿線的國家很多都擁有豐富的自然資源，區域戰略位置也比較突出，歷來都是列強爭奪的要地。區域外的大國，如美國、歐盟、日本等，都垂涎欲滴、虎視眈眈，都想來分一杯羹，生怕被中國給搶占了先機。

區域內的有些國家，很多是投機倒把之輩。借各大強國之間的競爭，多想乘機哄抬談判籌碼，多想訛中國一筆。

對于“一帶一路”的對象國，中國可以效仿美國的慣用政策，一手拿根胡蘿卜，一手拿根大棒，恩威并施。既要讓他們嘗到“一帶一路”開放政策的甜頭，又要敬畏甚至尊重中國應得的那杯羹。對于那些想從外部掣肘的列強，我們要不卑不亢，堅持自己的方針、政策不動搖。

隨著中美貿易戰的打響，中美貿易的份額勢必會受影響。隨即中歐之間的貿易摩擦也許也會被無端挑起。日本也許也會乘機聯盟歐美圍剿中國。好在早些年前，我們已經布局了“一帶一路”的發展戰略。為此，我們需要進一步樹立多贏的鮮明旗幟，優化戰略布局，開展更積極的經濟外交。開展更積極的經濟外交，首先要懂得舍小利取大義，不能只盯著眼前的一點經濟利益，要放眼長遠；要學會換位思考，想他人之所想，急他人之所急；切實關心對象國的核心利益，求同存異。

“一帶一路”戰略是應對貿易戰的有效出路。我們要堅定不移的規劃好、布局好、踐行好，相信這條路能越走越寬闊。

第四篇：一帶一路背景下地方政府環境治理行為研究

一帶一路背景下地方政府環境治理行為研究

摘要：地方政府環境治理能力是國家治理能力的重要組成部分，其主要內容包括處理城鎮建設與環境保護之間的關系，政府部門間內部協調關系，政府治理與社會公共服務之間的關系。一帶一路建設推進我國城鎮化進程的加快，城鄉之間的矛盾逐漸凸顯出來。由于城鄉二元體制的限制，城鄉差距的擴大，城鄉矛盾趨于尖銳，繼而產生資源條件惡化等一系列問題。因此，需要地方政府提高自身的環境治理能力，優化地方政府環境，致力于實現城鄉一體化以及可持續發展的新型城鎮化，以切實推進城鎮化的進程。

關鍵詞：一帶一路；城鎮化；地方政府；環境治理

中圖分類號：F290文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2017）04-0020-02

在一帶一路戰略背景下，為了應對我國加速的城鎮化發展步伐以及對于地方治理的迫切需要，地方政府亟需加強地方政府環境治理的能力，在我國政府提出建設資源節約型、環境友好型社會的背景下，地方政府更應盡快找準自身的定位與責任，要想有所作為，就必須要提高自身的治理能力。

一、提高地方政府環境治理能力的重要性

（一）應對城鎮化進程中環境問題的必然要求

隨著中國經濟的高速發展及日漸繁榮，我國民眾在生活水平不斷提高的同時，要求有一個整潔、綠色、健康的生活環境。近年來，我國多地霧霾加重，環境污染及環保抗爭事件頻頻發生，造成周邊環境污染、農作物減產、居民健康受到損害，目前環境污染已然成為我國城鎮化推進與可持續發展的阻礙因素。因此，探討地方政府環境治理能力的影響因素，以及如何將地方政府的環境治理能力與經濟增長和城鎮化進程的推進提高到同一層次，是城鎮化進程中地方政府需要著重研究的內容。

（二）生態環境管理的內在需要

發展與環境是密不可分的，進入21世紀以來，生態環境問題已經成為全球性問題，生態環境的惡化不僅影響到當地的可持續發展，并會波及到全國乃至國際，造成整個國家和地區環境安全問題。各國政府已經把生態環境問題擺在了政府環境治理的前線，并成為未來政府職能轉變的第一要務。由于政府管理和服務職能的擴張，進行環境治理，提供保護環境的公共物品，成為必須要具備的職能之一。

（三）構建環境友好、資源節約社會的必然選擇

對地方政府環境治理能力進行研究，是我國構建環境友好型、資源節約型社會的必然選擇。作為我國生態建設與文明發展的重要推進時期，生態文明建設逐漸成為城鎮化建設中的一個重要方面，因此環境保護也成為生態文明建設中的重要內容。建成資源節約型、環境友好型社會，是我國實現現代化發展，推進城鎮化進程的重要措施。有報告認為，地方政府對于一個國家來說，其在基礎設施建設方面以及經濟建設方面都承擔著重要的角色。我國在實施環境友好型、資源節約型社會的過程中采用自上而下的推進措施，也就是中央政府向地方政府推進的政策。如果地方政府沒有好的執行力，那么中央政府下發的決策與制度就不能夠有效的執行，因此也就影響了整個城鎮化建設的進程。

二、地方政府環境治理能力不足現狀

（一）地方政府財政配置能力不足

1.在城鎮化發展的進程中，公共財政起到了重要的支撐作用。而中央政府出臺的以投資性財政支出體系為主的財政體制制約了公共財政所應該發揮的作用。一些地方政府盲目追求經濟的增長而忽略了其應該負責的社會管理和公共服務領域，將中央政府下發的少量財政資金用于發展見效快的短期經濟，違背了可持續的發展理念。

2.分稅制限制了城鎮化的健康發展。我國目前的稅制是采用分稅制的方法，由于中央和地方的事務權力和財產權力得不到統一，一部分投資和建設工程的財政撥款沒有明確的投資方，本應由中央財政撥款支持的建設項目落在了地方政府的身上，也正因如此，限制了城鎮化的健康發展。而財政支付制度是建立在稅收返還的基礎上，主要表現在中央政府給予省級政府的資金支持與劃撥額度，而對于省級以下的地方政府卻沒有做出相關的專項政策與規定。因此縣級、鄉級地方政府并沒有因為此項制度而得到更多的資金支持。

3.專項資金使用落實不到位。對于我國目前資金制度來說，專項資金使用制度并未對城鎮化建設相關作出專項規定，因此也不能使制度完全應用于城鎮化進程中，導致在城鎮化進程中所需資金來源不確定，不能保障相關政策及法律法規的正常運行。

正是基于以上幾點，使目前我國地方政府的城鎮化建設項目的推進主要依靠土地拍賣，融資等方式獲取所需資金，然而過度依賴土地財政等方式獲取資金卻容易帶來諸多資金問題如房價漲幅大，房價過高，經濟發展與社會公共服務發展不相協調等問題，因此要想提高地方政府環境治理能力，地方政府的財政改革勢在必行。

（二）地方政府回應能力不足

所謂地方政府的回應能力，即通過一定渠道，地方政府部門及公務人員向社會公眾提出的意見和建議，以及信訪事件進行感知并作出反應的能力。因此作為政府部門來說，其回應能力可以包括感知和作出反應兩個部分。而在新型城鎮化發展的進程中，一些地方政府將城鎮化與其他發展脫離，只注重眼前的城鎮化發展現狀與政府短時間政績，尤其沒有注重當地公共服務與民眾的需求，尤其沒有與當地環境發展水平相適應。因此出現了PX項目爆炸事件、城市周邊環境污染、農作物減產、強拆事件等的發生。

.（三）地方政府的整合能力不足

在我國城鎮化進程的不斷推進過程中，地方政府對于其所管轄的不同地區和不同層次的利益進行整合的力度以及效果，稱為地方政府的整合能力。而在城鎮化發展和環境建設中，環境及資源整合的問題也時常出現。地方政府管?內不合理規劃及亂建現象屢有發生，影響城市整體形象，以及景觀環境，同時造成資源浪費。城鎮化進程伴隨著建完拆，拆完再建的惡性循環，消耗大量人力物力和財力。另外，在地方政府整合方面還存在資源共享方面的問題。地方政府管轄區域的各項優勢資源不能夠充分整合，因此會導致區域發展不協調現象的發生，因而當地城鎮化無法達到整體性向前推進，影響城鎮化的有序進行。

三、地方政府環境治理能力提升的有效措施

（一）提高地方政府環境治理能力的有效性

在城鎮化建設過程中，時刻貫徹可持續發展理念，樹立生態文明理念，推行循環經濟，是城鎮化繼續推進的必然要求。一些地方政府已經在一些領域采取了相關措施，出臺相關法?政策來消除城鎮建設和經濟建設所帶來的負面影響。北京政府建立了關于環境保護的相關制度，以及一系列法律法規，使環境破壞及資源浪費現象得到有效緩解。中央政府也在環境保護方面對地方政府進行權力下放，使地方政府能夠根據當地發展現狀和實際條件進行管理和調整。由于我國目前在生態文明建設中仍然與其他建設存在一定距離，因此方政府可以從以下方面采取措施，在生態文明層面發展建設，保護生態環境，有效提高地方政府的環境治理能力。

1.從價值觀念進行轉變。從傳統以人為核心的價值觀念向與自然和諧共處的價值觀進行轉變，從以利益出發的價值觀向生態經濟型價值觀進行轉變，在經濟建設的同時注重生態文明建設，將生態建設與經濟建設結合起來，逐步建設整體性和生態經濟型價值觀。

2.將產業向生態產業轉變。發展生態工業與生態農業，在物質上實現生態生產的同時，還要集中投資扶持信息產業，充分利用信息技術的優勢為我國城鎮化建設做出貢獻。

3.對民眾進行生態文明普及教育。對民眾進行生態文明觀的教育，使城鎮化不僅是經濟和環境上的城鎮化，更是做到全社會的發展及進步，為進人生態文明時代做準備。

（二）健全環境服務供給的市場化機制

在傳統的環境治理工作中，制度層面政府是政策制定的唯一主體，而微觀層次的監督主體也大多是地方政府本身。社會力量在環境治理中發揮的作用與空間都十分有限，因此難以實現環境治理的市場化機制，難以形成全民參與城鎮化建設，參與環境治理的現象。由于市場配置資源的基礎地位在環境保護的領域受到一定的限制，地方政府在環境治理與城鎮化建設中越來越不堪重負。因此可以弱化政府對于環境治理的管制地位，將市場和社會能夠解決的問題交由市場和社會進行解決，這樣省去了中間傳遞的環節，并且能夠有針對性的解決問題。地方政府就是要集中力量做好宏觀配置、綜合決策、保證環境監督執法到位和公平。另外，在公共事務方面，組織協調多方共同對城市進行治理，為確保公共利益的真正實現，各種社會行為主體作為隸屬一定共同體必須共同行動，積極參與更大范圍共同體的利益安排與分配，建立起相對獨立的共同體成員利益中心，這樣也能夠有效地提高地方政府的環境治理能力，進而有效提高城鎮化建設的進程。

第五篇：全球價值鏈視角下我國商貿流通業國際分工地位分析

全球價值鏈視角下我國商貿流通業國際分工地位分析

內容摘要：本文利用1998-2011年的世界投入產出表，選取全球價值鏈參與度系數和位置系數分析我國商貿流通業在全球價值鏈中參與度和分工地位的變化，了解我國商貿流通業中部分行業的出口發展和分工參與情況，并且提出全球價值鏈分工背景下，進一步推動我國商貿流通業發展和向高端價值鏈躍遷的對策與建議。

關鍵詞：GVC模型 商貿流通業 國際分工 世界投入產出表

引言

在如今各國交流日益頻繁的情況下，尤其是以生產國際化和貿易自由化為載體的經濟全球化、以生產國際分割為特征的全球價值鏈分工背景下，國際分工層次在行業層面分化嚴重。過去30多年隨著對外開放的擴大和吸收外資水平及質量的提升，我國參與全球價值鏈的廣度和深度也不斷提高，成為全球范圍內通過對外開放在全球價值鏈中不斷升級，進而創造更多國內增值的成功范例之一。

當前國內外經濟形勢不容樂觀，各行業結構性矛盾顯著。隨著國內產業轉型升級、改變經濟轉型模式的進程加快，作為國民經濟重要支撐產業的商貿流通業正面臨轉型和升級的考驗。因此對我國商貿流通業在國際分工中的地位進行研究具有一定實踐意義。

商貿流通存在于國民經濟的方方面面，與第一、二、三產業都存在密不可分的聯系。按照現行統計框架和口徑，作為服務業的重要組成部分，商貿流通服務業是專門從事商品流通活動的行業，直接關系到全社會商品流通和整個國民經濟運行是否高效順暢。如今我國商貿流通業已具有龐大規模，能夠促進國民經濟健康發展和商品順暢流通，從而促進產業轉型升級和經濟轉型模式的改變（中國社會科學院財經戰略研究院課題組，2012）。柳思維（2012）認為商貿流通業在促進消費率提高和降低儲蓄率、促進城鄉一體化、“四化”同步發展的背景下對促進產業轉型升級有作用。吉利（2014）則認為商貿流通業對縮小經濟發展中的區域差距，對降低成本、提高效率，促進區域經濟協調發展，產業轉型升級，從而推動整個國家經濟的均衡和穩定方面的作用。任保平（2012）提出商貿流通業的發展方式轉變對目前產業轉型升級，改變經濟轉型模式有重要意義，應向內涵式發展轉變、向現代流通方式轉變、向現代信息技術手段轉變、向雙向商貿流通轉變，從而更好地為國民經濟的轉型升級服務。有學者通過附加值貿易測算法，分析了自我國加入WTO以來，國際分工地位呈“V”形，先下后上，且參與國際分工模式的差異是導致不同行業融入全球價值鏈路徑出現分化的根本原因，總結出發展中國家全球價值鏈的發展路徑：融入、升級、準備、競爭、反轉和蛙跳（王嵐，2014）。黃先海等（2010）學者通過改進后的投入產出模型計算國內完全增加值系數來刻畫我國高新技術行業的國際化分工地位。

本文將基于國內外全球價值鏈理論的研究基礎，應用附加值貿易框架，考察我國商貿流通業在全球價值鏈分工的參與度和分工地位，進而得出加快商貿服務業轉型發展的相關對策建議。

相關文獻綜述

全球價值鏈（GVC）理論最先起源于1985年由邁克爾?波特提出的用于分析公司行為和競爭優勢時采用的價值鏈分析方法，其后Kogut（1985）提出企業要確保其競爭優勢所需做出的努力將由以國家比較優勢而確定的整個價值鏈在各個國家或地區進行空間分配的結果所決定。Krugman（1995）針對企業內部各個價值環節在不同空間配置時的能力差異進行了研究，拓展了對價值鏈治理模式和產業空間轉移的相關研究領域。最后隨著全球化的合作加深，通過跨國公司的一些外包行為，發展中國家的相關企業也尋找到了機遇積極融入到了全球價值鏈中。而Gereffi（1999）通過提出全球商品鏈（Global Commodity Chain）框架，將全球化與價值鏈理論相結合，最終通過學界的一致討論最終確定了以全球價值鏈（GVC）取代全球商品鏈（GCC）這一術語。

全球價值鏈理論以全球化背景，反映國家、產業和企業層面的全球產業結構和動態性理論，并且能夠合理地解釋和指導企業的相關行為。全球價值鏈分析為解決傳統貿易統計存在的問題提供了新方法，具體表現為：一是重視貿易中的增加值部分，能夠將產業涉及進出口貿易中的利潤部分考慮其中；二是GVC分析路徑沿產業鏈縱向分解，涉及全球化過程中所有國家和行業的增加值收益情況（樊茂清等，2014）。馬海燕（2007）認為全球價值鏈理論對于分析當前有關全球生產網絡、國際貿易與分工、產業空間布局、區域經濟差異和區域創新系統方面都有著重要的實踐價值。同時，全球價值鏈理論的應用對于分析某一些產業的升級與轉型也存在著積極的應用價值。Gereffi（2005）提出全球價值鏈理論就是對分工深化和價值創造體系再構的實踐性反映。其中對產業升級的相關研究由通過對發達國家和發展中國家的分析，歸納出全球價值鏈中價值環節較低的發展中國家企業升級的層次（Kaplinsky et al.，2001）。針對發展中國家可行的升級進程由Schmitz et al.（2000）提出的“區域性”價值鏈升級和鏈條設計得到支撐，其研究認為本土企業表現出更強的升級能力，因此在擴大國際市場前需要深耕國內市場。

綜上所述，全球價值鏈理論對于分析一國參與全球價值鏈分工的產業國際分工地位并探索轉型升級有著較高的實踐價值和意義。

研究模型設計

（一）出口增加值分解模型

附加值貿易的統計框架以垂直專業化為基礎，本文借鑒Koopman et al.（2012）分離計算國內價值增值和國外價值增值的方法，對我國出口進行價值增值分解，以此測度我國商貿流通業各行業出口中包含的兩類價值增值部分。分解方法如下所示：

數據選取與研究結果

本研究的數據選取自世界投入產出數據庫（WIOD）中的世界投入產出表。數據庫中包含了世界40個主要國家和地區（簡稱為“經濟體”），表中包含16個生產部門和19個服務部門（以CPA和NACE rev1為分類基礎）。本文考察的商貿流通業主要包含以下行業（根據《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2002）得到的行業分類結果）：批發與零售業；住宿與餐飲業；租賃與商業服務業；居民服務和其他服務業。數據庫中包含5的數據很好地配合了相關部門的測算，得到的測算結果如表

1、表2所示。

通過對表1和表2中測算結果的分析可以得到：1998-2004年，我國的商貿流通業在參與全球價值鏈的分工時表現出一定的弱勢，發展動力不足且整體水平處于較為下游的位置；而從2005年開始，隨著我國經濟的快速增長，商貿流通業增加值也同步增加，并且實現了持續性地快速增長；但是由于2008年遭遇金融危機，大部分生產部門遭受重大打擊，因此我國商貿流通業出口也同樣受到了嚴重的影響，呈現出短暫的下滑趨勢。

此外，整體來看我國商貿流通業在全球價值鏈中的參與度不斷提高，特別是居民服務與其他服務業和批發零售業的增長均處在前列，這在一定程度上依賴于國內不斷加強的消費需求和居民健康概念的爆發。從國際分工位置系數來看，我國商貿流通業的位置不斷向上游前進，其中發展最明顯的是居民服務與其他服務業，這一行業的迅速增長很大程度上同批發零售業相同，依賴于O2O和電子商務的快速發展，互聯網技術縮短了服務的流程和時間，使得居民服務的出口和消費不斷擴大。同時也可以看到，傳統的運輸業在全球價值鏈中的參與度沒有明顯的變化，說明我國的運輸業保持競爭的同時還未能進一步開拓國外市場，還存在著較大的增加值提升空間；而在國際分工層面，對于餐飲酒店服務業、運輸業和物流通信業來說，多年的發展仍然沒有帶來分工層次的提升，這也與其行業的性質密不可分。我國在餐飲、酒店服務，物流通信服務上存在與發達國家相比較弱的競爭力，并且行業發展水平不高，國內市場發展不成熟，導致在出口上略顯疲軟。依據商貿流通業各行業兩項指標的動態變化（見表3）可以看到，餐飲酒店服務業與運輸業整體發展較弱，國際化參與度和分工地位都在動態削弱，這在一定程度上歸因于我國人力成本的不斷上升使得以勞動力為主要要素投入的行業出口優勢逐漸減弱。以上結果進一步說明，加快產業轉型，并通過相關政策扶持幫助弱勢行業實現更好出口勢在必行。

結論與對策建議

本文利用1998-2011年的WIOD數據庫中的相關數據測算了我國商貿流通業在全球價值鏈中參與度系數和位置系數的變化，發現其中大部分行業的增加值持續增長，大部分行業經過多年的發展逐漸提高了分工參與度和國際分工地位，說明我國商貿流通業總體呈現出國際分工地位不斷提升的良好態勢；而部分行業如餐飲、酒店服務和運輸業，由于行業性質為勞動密集型因而國際競爭力不強，導致其發展緩慢并出現國際分工地位下降趨勢。在當前國際價值鏈分工不斷加強的背景下，我國需要盡快轉變商貿流通業發展的模式，重點扶持和發展具備高附加值的潛力行業，并以優勢行業帶動其他行業共同發展，提升整體分工參與度并實現向高價值鏈環節的攀升，成為該部門的出口強國。因此，本文提出以下建議：一是繼續推進商貿流通業參與全球價值鏈分工，政府帶頭引導相對弱勢產業創新發展、加快轉型，積極適應全球競爭格局帶來的新變化；二是重視中間投入的重要作用，基于目前我國的分工位置，高質量的中間投入水平將成為提升競爭力的重要部分，尤其是具備高附加值的服務行業；三是努力提高國內增加值，向價值鏈高端環節遷移，盡快轉變我國商貿流通業的地位。

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