第一篇:勞務(wù)分包管理經(jīng)驗(yàn)交流
勞務(wù)分包管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
匯報(bào)人:阿洲
一、勞務(wù)分包管理制度
首先是勞務(wù)分包企業(yè)必須具有工商行政主管部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《建筑企業(yè)資質(zhì)證書》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》,同時(shí)根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定對(duì)勞務(wù)分包單位進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)合格后方能使用。
1、現(xiàn)場(chǎng)管理制度
項(xiàng)目部應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際情況,建立一套完善的分包管理制度并將其健全完善,制度要求要可操作性強(qiáng),便于理解,應(yīng)用范圍廣,涵蓋內(nèi)容豐富。
針對(duì)制度的貫徹落實(shí),還要有具體的措施,如現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)管理人員的責(zé)任制、現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工支付管理規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工的培訓(xùn)計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)分包單位的技術(shù)管理辦法、現(xiàn)場(chǎng)分包單位的機(jī)械設(shè)備的安全管理、現(xiàn)場(chǎng)分包單位的人員安全管理辦法、現(xiàn)場(chǎng)分包單位材料設(shè)備采購(gòu)的監(jiān)督管理辦法、現(xiàn)場(chǎng)分包單位的預(yù)結(jié)算管理辦法、現(xiàn)場(chǎng)分包單位人員流動(dòng)動(dòng)態(tài)信息管理辦法、現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件應(yīng)急處理管理辦法等,總之針對(duì)勞務(wù)分包管理的制度要完善,措施要到位,這樣才能防患于未然。
2、制度的執(zhí)行
制度建立后,項(xiàng)目部相關(guān)部門要做好宣貫工作,保證制度在項(xiàng)目部得到充分的應(yīng)用和落實(shí),不是僅僅停留在表面。制度和執(zhí)行制度,是項(xiàng)目管理的一種形式。再好的制度,如果不去執(zhí)行,就會(huì)形同虛設(shè),執(zhí)行不到位,如同一紙空文。如何制度很好的貫徹和落實(shí),是項(xiàng)目進(jìn)一步提升管理水平的關(guān)鍵所在。
二、勞務(wù)分包單位的選擇
個(gè)人認(rèn)為,一個(gè)工程項(xiàng)目能夠結(jié)合工程特點(diǎn),選擇業(yè)務(wù)素質(zhì)高等有此類或類似專業(yè)分包工程能力和經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)分包隊(duì)伍,該項(xiàng)目就成功了一半。選擇分包隊(duì)伍應(yīng)重點(diǎn)考慮如下因素:
一是勞務(wù)分包單位的資質(zhì)應(yīng)滿足施工項(xiàng)目的要求,并且必須具有安全生產(chǎn)許可證。
二是選擇實(shí)力更強(qiáng)、技術(shù)水平更高的勞務(wù)單位。
三是對(duì)于勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)著重考慮其業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù),尤其重點(diǎn)考察與公司合作項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,因?yàn)槿说囊蛩卣贾鲗?dǎo)地位。在當(dāng)今社會(huì),人的誠(chéng)信度非常重要,如若與公司合作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不誠(chéng)信,再好的分包單位也沒有用。因?yàn)槲覈?guó)的法制還不健全,社會(huì)上總有些不誠(chéng)信的人,打著別人的招牌在承攬工程,他們往往把利益拿走,而把問題留給公司。
四是要考察分包單位的資金實(shí)力,因?yàn)楝F(xiàn)在大多數(shù)項(xiàng)目都已不提前支付預(yù)付款,需要有一些資金承載能力才能抵抗工程項(xiàng)目上的一些資金風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于勞務(wù)分包單位的選擇,不能較隨意,沒有明確的標(biāo)準(zhǔn),缺乏對(duì)分包隊(duì)伍招投標(biāo)制度的執(zhí)行力度,這樣勢(shì)必造成工程項(xiàng)目的管理難度加大。若使用的勞務(wù)分包隊(duì)伍社會(huì)背景復(fù)雜,這將導(dǎo)致管理阻力大,項(xiàng)目管理被動(dòng),將使施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全、進(jìn)度無法保證,致使企業(yè)承受很大的經(jīng)濟(jì)損失。
三、務(wù)分包單位的合同管理
勞務(wù)分包的合同管理非常重要,而在實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)操作中,所以在簽訂勞務(wù)分包合同的問題上要注意如下幾點(diǎn):
一是要與有勞務(wù)相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)簽訂勞務(wù)分包合同,這樣首先在法律上受到有效的保護(hù)。
二是勞務(wù)分包合同中要明確分包的工程范圍、價(jià)格及結(jié)算方式,同時(shí)要與主包合同相對(duì)應(yīng),不能超出主包合同的范圍,對(duì)于質(zhì)量、安全文明管理、進(jìn)度要求、驗(yàn)收結(jié)算、違約責(zé)任和雙方的責(zé)任及義務(wù)均應(yīng)明確。應(yīng)當(dāng)將主包合同中相對(duì)應(yīng)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、變更、價(jià)款、違約責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分解到勞務(wù)分包合同中去。
三是對(duì)于農(nóng)民工工資的支付要有明確的要求,不能直接付給包工頭,要明確要求勞務(wù)分包企業(yè)建立農(nóng)民工工資卡制度,按工程結(jié)算,按月及時(shí)支付給農(nóng)民工,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益不會(huì)受到侵犯。
四是勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)給主包單位一定的履約保證金,我們實(shí)行按工程款到賬每次扣2%作為質(zhì)量安全保證金制度或根據(jù)工程情況實(shí)行一次繳納一定保證金數(shù)額,待工程竣工驗(yàn)收后,沒有質(zhì)量、安全問題后無息返還。
六是對(duì)于勞務(wù)分包合同要有專人負(fù)責(zé)管理和考核,只有嚴(yán)格管理,獎(jiǎng)罰分明才能使項(xiàng)目的管理水平提高,才能使勞務(wù)分包單位自覺履約合同,從而提高項(xiàng)目施工管理水平和人員素質(zhì),二者是相輔相成的。把勞務(wù)分包隊(duì)伍管理好,整體工程項(xiàng)目才能管理好,才能實(shí)現(xiàn)你掙錢、我安全的雙贏局面。
四、勞務(wù)分包單位的財(cái)務(wù)管理
為防范拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象發(fā)生,保護(hù)公司的正當(dāng)利益,在現(xiàn)場(chǎng)還要正確完善與落實(shí)實(shí)名制管理。不僅可以確保農(nóng)民工工的切身利益不受到損害,而且也可保證項(xiàng)目部的利益也不受到侵害。
一是項(xiàng)目部建立完善的農(nóng)民工實(shí)名制管理臺(tái)賬,記錄好農(nóng)民工的姓名、住址及進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間,以保證項(xiàng)目部可第一時(shí)間掌握現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工的動(dòng)態(tài)。
二是做好農(nóng)民工的上班考勤制度,實(shí)行每天考勤簽到制度。這是保障農(nóng)民工工資的直接依據(jù)。
三是做好工資發(fā)放記錄工作,有條件的發(fā)放時(shí)按手印,由他人代領(lǐng)的,必須有本人簽字的書面委托書,并進(jìn)行拍照留存。杜絕出現(xiàn)由于工資拖欠造成的農(nóng)民工鬧事,也防止了經(jīng)常容易發(fā)生的惡意討薪事件。
四是與每個(gè)勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同,并在項(xiàng)目部備案一份,方便項(xiàng)目部勞務(wù)工資發(fā)放等管理。
五是指定專職勞務(wù)用工管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)項(xiàng)目用工管理,做好施工現(xiàn)場(chǎng)人員考勤、工資發(fā)放、勞資糾紛處理、工傷事故處理等工作。
五、勞務(wù)分包的現(xiàn)場(chǎng)管理 安全管理是重中之重,每個(gè)勞務(wù)施工隊(duì)成員,都是來自于全國(guó)各地的農(nóng)民工,其素質(zhì)也參差不齊。項(xiàng)目部除了組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、安全技術(shù)交底檢查,并建立安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬,制定確保勞務(wù)作業(yè)施工安全措施,配備滿足施工需要的合格勞動(dòng)保護(hù)用品,并在如何正確、及時(shí)使用對(duì)施工人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),在使用中也是認(rèn)真檢查、督促。同時(shí),在規(guī)避人身安全事故風(fēng)險(xiǎn)方面,項(xiàng)目部除了全面加強(qiáng)安全管理外,還為農(nóng)民工辦理人身意外傷害險(xiǎn),這也是落實(shí)國(guó)家維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益保障的要求。
勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后,管理粗放,缺乏過程控制,施工日志缺乏,技術(shù)交底流于形式,導(dǎo)致勞務(wù)分包大材小用,小材不用,材料浪費(fèi)嚴(yán)重,經(jīng)常會(huì)造成工程隱蔽部位的質(zhì)量缺陷,也對(duì)后期結(jié)算不利。施工操作細(xì)節(jié)中除了加強(qiáng)項(xiàng)目自身的技術(shù)力量外,也要多征詢勞務(wù)分包隊(duì)伍的意見。因?yàn)榫唧w施工主要依靠他們,有些方面他們具有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和發(fā)言權(quán)。
六、積極應(yīng)對(duì)勞務(wù)分包管理中出現(xiàn)的問題
在施工現(xiàn)場(chǎng)大量出現(xiàn)的是工程價(jià)款結(jié)算和農(nóng)民工價(jià)款支付的問題,盡管有勞務(wù)合同等條款約束,但在施工現(xiàn)場(chǎng),由于甲方資金問題、合同支付條款不嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)算不及時(shí)等原因,都會(huì)造成一些經(jīng)濟(jì)糾紛。
在工程項(xiàng)目中,還經(jīng)常會(huì)碰到惡意討薪事件,更為嚴(yán)重的是,他們?cè)诎ゎ^的組織下停工鬧事,輕則圍堵項(xiàng)目部,擾亂項(xiàng)目部的正常工作秩序,嚴(yán)重的是去圍堵政府,使企業(yè)造成名譽(yù)上的嚴(yán)重傷害。遇到這種情況,更應(yīng)積極應(yīng)對(duì),首先要求項(xiàng)目部組織有關(guān)人員根據(jù)勞務(wù)合同對(duì)工程價(jià)款認(rèn)真核實(shí),再者一定要核實(shí)前來討要工資的農(nóng)民工是否在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)中工作過。現(xiàn)實(shí)中,很多包工頭花錢雇人來無理討薪,要有理有據(jù)與前來討薪人員談判,對(duì)于經(jīng)核實(shí),確實(shí)應(yīng)付的農(nóng)民工工資,要積極籌集資金給予解決,對(duì)于經(jīng)核實(shí)屬于惡意討薪的,要拿起法律的武器,積極尋求在法律框架下去解決問題,但是對(duì)于擾亂公共秩序的相關(guān)人員要及時(shí)報(bào)案。但在實(shí)際處理這類情況中,往往政府相關(guān)部門要求總承包企業(yè)先行拿出資金,然后再去算賬,而不是要求在法律條件下解決問題,這樣往往受到傷害的總是總承包企業(yè),解決此類問題我們應(yīng)當(dāng)以合同及事實(shí)為依據(jù),在法律的框架下去解決問題,從而保證總承包企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益。
結(jié)束語(yǔ)
在施工項(xiàng)目上,除項(xiàng)目管理人員和專業(yè)技術(shù)人員外,具體在一線的施工人員基本都是農(nóng)民工。而目前,我國(guó)的勞務(wù)分包企業(yè)門檻低,勞務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,大多數(shù)隊(duì)伍都未經(jīng)過正規(guī)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),實(shí)際建筑市場(chǎng)上還大量充斥著以包工頭帶領(lǐng)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行施工項(xiàng)目分包的情況。所以要使整個(gè)工程項(xiàng)目安全順利,保質(zhì)保量完成,奉獻(xiàn)給業(yè)主滿意的工程,就必須加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包的管理。只有進(jìn)行科學(xué)合理的分包管理,才能保證分包隊(duì)伍合法權(quán)益,確保工程進(jìn)度與項(xiàng)目效益,實(shí)現(xiàn)最大程度的盈利。
第二篇:勞務(wù)分包合同管理規(guī)定
xxxxxxxxx工程項(xiàng)目部
工程(勞務(wù))分包合同管理暫行規(guī)定
為改進(jìn)和完善工程(勞務(wù))分包管理,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合企業(yè)工程(勞務(wù))分包合同管理現(xiàn)狀,制定本暫行規(guī)定。
一、工程(勞務(wù))分包合同管理的原則
1、合法自愿,合作共贏,兼顧企業(yè)和分包方利益的原則;
2、嚴(yán)密條款、統(tǒng)一文本、嚴(yán)格審批、事先控制的原則;
3、項(xiàng)目部規(guī)范操作,法人單位嚴(yán)密監(jiān)控,集團(tuán)公司與工程公司分級(jí)管理的原則。
二、合同簽訂前的幾項(xiàng)規(guī)定
1、招標(biāo)前必須對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍的資格進(jìn)行審查;
2、必須實(shí)行“陽(yáng)光招標(biāo)”,擇優(yōu)選用勞務(wù)隊(duì)伍;
3、勞務(wù)隊(duì)伍上場(chǎng)前必須簽訂合同,不簽合同不準(zhǔn)上場(chǎng),不得開工;
4、不得簽訂開口合同,合同中的項(xiàng)目單價(jià)必須明確。
三、合同的簽訂
1、工程(勞務(wù))分包合同的簽訂原則上以法人單位的名義進(jìn)行,加蓋法人單位的合同專用章。
2、嚴(yán)禁簽訂工程轉(zhuǎn)包和違法分包合同。
3、工程(勞務(wù))分包合同一般采用以下三種合同形式:
(1)工程分包合同形式:法律法規(guī)或建設(shè)單位準(zhǔn)許分包的單項(xiàng)工程,應(yīng)與具有相應(yīng)施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)的分包單位簽訂工程分包合同。分包合同條款參照集團(tuán)公司下發(fā)的《工程施工勞務(wù)協(xié)作承包合同書》范本中的條款及業(yè)主合同條款。《工程項(xiàng)目承包單價(jià)及費(fèi)用表》(附表一)中工程項(xiàng)目清單采用業(yè)主清單,則工作內(nèi)容應(yīng)注明業(yè)主計(jì)量規(guī)則中的工作內(nèi)容;若工程項(xiàng)目清單不采用業(yè)主清單,則工程項(xiàng)目及工作內(nèi)容采用 《集團(tuán)公司內(nèi)部工序計(jì)量規(guī)則》(附表二)(以下簡(jiǎn)稱內(nèi)部計(jì)量規(guī)則)中的項(xiàng)目名稱及工作內(nèi)容。
(2)勞務(wù)分包合同形式:法律法規(guī)或建設(shè)單位明確不準(zhǔn)分包的工程項(xiàng)目,應(yīng)與具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的分包單位簽訂勞務(wù)分包合同。勞務(wù)分包有兩種方式:①勞務(wù)隊(duì)伍自帶大型設(shè)備的,合同文本應(yīng)采用集團(tuán)公司下發(fā)《工程施工勞務(wù)協(xié)作承包合同書》范本,《工程項(xiàng)目承包單價(jià)及費(fèi)用表》(附表一)中的工程項(xiàng)目及工作內(nèi)容應(yīng)采用內(nèi)部計(jì)量規(guī)則中的項(xiàng)目名稱及工作內(nèi)容;內(nèi)部計(jì)量規(guī)則中沒有的項(xiàng)目名稱及工作內(nèi)容、單價(jià)可以自行增加,并報(bào)上級(jí)成本管理部門審核備案。為便于外部檢查及審計(jì),應(yīng)將勞務(wù)協(xié)作合同分解為勞務(wù)分包合同及設(shè)備租賃合同,并將合同價(jià)分解為勞務(wù)費(fèi)用及設(shè)備租賃費(fèi)用,但合同費(fèi)用不變,并在驗(yàn)工計(jì)價(jià)表及財(cái)務(wù)核算表體現(xiàn)出工費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi);②勞務(wù)隊(duì)伍不帶大型設(shè)備,合同文本應(yīng)采用集團(tuán)公司下發(fā)的《勞務(wù)分包協(xié)議》范本,《勞務(wù)分包項(xiàng)目及單價(jià)表》(附表三)中的工程項(xiàng)目及工作內(nèi)容必須采用內(nèi)部計(jì)量規(guī)則中的項(xiàng)目名稱及工作內(nèi)容。個(gè)別工程項(xiàng)目,如果建設(shè)單位(業(yè)主)或行業(yè)主管部門有特殊要求,可以另行簽訂能夠適應(yīng)有關(guān)檢查的合同,但該合同不得作為結(jié)算的依據(jù),也不具有法律效力。
(3)自帶勞務(wù)合同形式:項(xiàng)目部或工程公司自帶勞務(wù)組織施工的,執(zhí)行集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定,必須與每一名勞務(wù)工簽訂臨時(shí)用工合同,合同文本采用《臨時(shí)合同工勞動(dòng)合同書(示范文本)》(附件一)。
4、簽訂合同前,項(xiàng)目部必須根據(jù)不同分包形式的要求對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行相應(yīng)的資信審查,根據(jù)集團(tuán)公司《外部勞務(wù)管理辦法》和集團(tuán)公司《外部勞務(wù)公開競(jìng)標(biāo)招標(biāo)辦法》中的相關(guān)要求,按外部勞務(wù)隊(duì)伍招募制度擇優(yōu)錄用。
5、合同簽章手續(xù)必須完備。合同雙方法定代表人或代理人應(yīng)親自簽字,同時(shí)加蓋法人單位合同專用章。
6、簽訂工程(勞務(wù))分包合同一般由項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)實(shí)施,嚴(yán)格 執(zhí)行以下報(bào)批程序:
(1)項(xiàng)目部審查外包隊(duì)的相應(yīng)資信證件的原件,對(duì)該原件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。根據(jù)集團(tuán)公司統(tǒng)一的合同示范文本擬定合同條款,填寫《項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂合同審批表》(附表四)并簽署具體意見。將資信證件的復(fù)印件(加蓋外部勞務(wù)隊(duì)伍公章)、擬定的合同文本和《審批表》上報(bào)審批;
(2)報(bào)外部勞務(wù)隊(duì)伍管理部門審查外部勞務(wù)隊(duì)伍的信譽(yù)狀況;(3)報(bào)成本管理部門審查核定分包價(jià)款;(4)報(bào)法律事務(wù)部門審查合同的合法性;(5)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批;
(6)公司領(lǐng)導(dǎo)在《項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂合同審批表》上簽署意見后,正式簽訂合同。
未經(jīng)以上程序進(jìn)行審批或?qū)徟传@批準(zhǔn),項(xiàng)目部不得簽訂合同。
7、通過工程分包或勞務(wù)分包進(jìn)行施工的,必須堅(jiān)持先簽合同再上場(chǎng)。工程設(shè)計(jì)資料不全、工程量不明確的項(xiàng)目進(jìn)行分包,應(yīng)根據(jù)上級(jí)成本部門核定的最高限價(jià)簽訂單價(jià)分包合同;發(fā)生變更的應(yīng)及時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
8、嚴(yán)禁在合同中為外包方提供任何形式的擔(dān)保。
9、嚴(yán)禁外包方再將工程轉(zhuǎn)包給第三方施工。
10、項(xiàng)目部租賃機(jī)械設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料的必須簽訂設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料租賃合同,合同文本采用《機(jī)械設(shè)備租賃合同》(范本)(附件二)及《周轉(zhuǎn)材料租賃合同》(范本)(附件三),簽訂合同的程序與簽訂工程(勞務(wù))分包合同程序一樣,合同單價(jià)不允許超集團(tuán)公司機(jī)械設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料租賃最高限價(jià)。
11、勞務(wù)合同單價(jià)的確定原則:(1)工程分包合同形式:《工程項(xiàng)目承包單價(jià)及費(fèi)用表》的費(fèi)用組成為最高限價(jià)中不變費(fèi)用及可變費(fèi)用,按最高限價(jià)及內(nèi)部計(jì)量規(guī)則的規(guī)定計(jì)算合同單價(jià),項(xiàng)目部限額供應(yīng)材料 款按合同規(guī)定計(jì)價(jià)時(shí)扣回,提供機(jī)械設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料的收取機(jī)械設(shè)備臺(tái)班費(fèi)及周轉(zhuǎn)材料租賃費(fèi)計(jì)價(jià)時(shí)扣回。(2)勞務(wù)分包合同形式:《工程項(xiàng)目承包單價(jià)及費(fèi)用表》的費(fèi)用組成為最高限價(jià)中不變費(fèi)用及可變費(fèi)用中的電費(fèi)、燃油費(fèi)、地材費(fèi)、模板費(fèi)等費(fèi)用,不含可變費(fèi)用中的砼、鋼筋、火工品、防水材料等由項(xiàng)目部限額供應(yīng)的材料費(fèi)用,按最高限價(jià)及內(nèi)部計(jì)量規(guī)則的規(guī)定計(jì)算合同單價(jià);《勞務(wù)分包項(xiàng)目及單價(jià)表》中的費(fèi)用組成為最高限價(jià)中的不變費(fèi)用,按最高限價(jià)及內(nèi)部計(jì)量規(guī)則的規(guī)定計(jì)算合同單價(jià),勞務(wù)分包合同單價(jià)應(yīng)扣減不變費(fèi)用中包含但由項(xiàng)目部提供的機(jī)械設(shè)備臺(tái)班費(fèi)及周轉(zhuǎn)材料租賃費(fèi),設(shè)備臺(tái)班費(fèi)及周轉(zhuǎn)材料費(fèi)按租賃費(fèi)、燃油費(fèi)的合計(jì)除以工程數(shù)量攤銷計(jì)算,并在備注中說明扣減費(fèi)用情況。(3)自帶勞務(wù)合同形式:勞務(wù)工的工資標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11、民工工資應(yīng)建立專用帳號(hào),計(jì)價(jià)時(shí)扣除計(jì)價(jià)額的 %作為民工工資保證金,在工程結(jié)束民工工資全部發(fā)放后返還。(此比例可根據(jù)不同項(xiàng)目的具體工費(fèi)含量由各工程(分)公司確定限額)
四、合同的履行
1、合同生效后,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行合同確定的權(quán)利義務(wù),定期召集會(huì)議,檢查落實(shí)合同履行情況,解決存在問題,保證合同得到全面履行。
2、工程(勞務(wù))分包合同履行期間,應(yīng)嚴(yán)格按施工規(guī)范搞好工程簽證,認(rèn)真做好各種簽字手續(xù)。施工中出現(xiàn)的問題,雙方應(yīng)制作處理意見書或會(huì)議紀(jì)要,作為雙方驗(yàn)工計(jì)價(jià)和竣(完)工結(jié)算的依據(jù)。
3、對(duì)外包方的驗(yàn)工計(jì)價(jià)和工程款撥付要及時(shí)準(zhǔn)確。嚴(yán)禁任何形式的超付款,嚴(yán)禁無原則拖欠外包方的工程款。
4、外包方按合同工期和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完成工程后,項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)進(jìn)行完工驗(yàn)收和完工結(jié)算,不能以業(yè)主暫不驗(yàn)收為借口推遲、拖延(合同中有約定的除外)。完工結(jié)算應(yīng)制作《竣(完)工結(jié)算書》,雙方簽字蓋章 后生效。
5、及時(shí)收集并保存有關(guān)施工資料和合同管理資料。收集保存的施工資料主要包括:工程設(shè)計(jì)圖紙、施工方案、變更設(shè)計(jì)資料、工程簽證、驗(yàn)工計(jì)價(jià)單以及撥付工程款的簽字憑證、材料設(shè)備檢驗(yàn)單、開竣工報(bào)告等;合同管理資料主要包括:承發(fā)包合同書、工程(勞務(wù))分包合同書、勞務(wù)單位的資質(zhì)證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人委托書、施工中各種會(huì)議紀(jì)要、文件、報(bào)告、通知等。上述資料原件均應(yīng)存入項(xiàng)目部合同檔案,由專人管理。工程竣工后,隨同竣工資料一起交由公司檔案管理部門保存。
6、其他未盡事宜參照集團(tuán)公司《外部勞務(wù)隊(duì)伍計(jì)價(jià)清算制度》進(jìn)行。
五、合同的變更、解除和糾紛的處理
1、合同雙方當(dāng)事人可以依法變更、解除合同,合同在履行中發(fā)生變化一方要求變更合同部分內(nèi)容或解除合同時(shí),應(yīng)當(dāng)書面通知對(duì)方,按《合同法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
2、合同糾紛的解決一般有以下三種方式可以選擇:(1)自行和解或有關(guān)部門主持調(diào)解;(2)仲裁;(3)訴訟。
3、項(xiàng)目部與外包方發(fā)生合同糾紛后,應(yīng)及時(shí)將情況向上一級(jí)單位和合同管理部門報(bào)告。上級(jí)單位和合同管理部門應(yīng)及時(shí)了解情況,選擇解決合同糾紛的方式,按《合同法》的有關(guān)規(guī)定處理合同糾紛。
六、合同管理和監(jiān)督檢查
1、項(xiàng)目部應(yīng)定期或不定期監(jiān)督檢查各勞務(wù)隊(duì)的合同履行和管理情況,發(fā)生問題及時(shí)提出處理意見,督促項(xiàng)目部把工程(勞務(wù))合同履行和管理工作落到實(shí)處。
2、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本規(guī)定并結(jié)合項(xiàng)目施工的實(shí)際情況,由專人負(fù)責(zé),建立合同履行登記臺(tái)帳和外包方信譽(yù)評(píng)價(jià)檔案,加強(qiáng)合同的統(tǒng)一管理。
3、將集團(tuán)公司和各工程(分)公司對(duì)項(xiàng)目部實(shí)行工程(勞務(wù))合同管理的以下考核指標(biāo)責(zé)任到人、落到實(shí)處,考核不達(dá)標(biāo)應(yīng)追究責(zé)任人,考核結(jié)果納入項(xiàng)目部效績(jī)綜合考評(píng)。主要考核指標(biāo)為:
(1)項(xiàng)目部是否制定有合同管理制度;(2)合同的簽訂程序是否符合規(guī)定;
(3)是否在資審合格的前提下,對(duì)外包方擇優(yōu)錄用;(4)外包方是否先簽合同后上場(chǎng);
(5)工程(勞務(wù))分包合同是否采用集團(tuán)公司制定的合同示范文本,分包形式是否合法;
(6)是否有轉(zhuǎn)包和違法分包的情況;
(7)與外包方驗(yàn)工計(jì)價(jià)、竣(完)工結(jié)算是否符合集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,是否按合同約定支付工程款或勞務(wù)費(fèi)用;
(8)項(xiàng)目部是否發(fā)生因我方原因?qū)е潞贤m紛或訴訟案件。
七、附則
1、本辦法適用于我項(xiàng)目及簽訂的所有合同。
2、本辦法由項(xiàng)目計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:建筑工程勞務(wù)分包管理協(xié)議
總分包管理協(xié)議
甲方:
乙方:
乙方接受建設(shè)單位合同委托在甲方總包工程內(nèi)施工,甲方對(duì)乙方進(jìn)行總分包管理和配合,為了明確雙方的責(zé)任,確保安全文明生產(chǎn),雙方特簽定本協(xié)議,以供雙方嚴(yán)格執(zhí)行。
一、協(xié)議內(nèi)容:
1、甲乙雙方必須認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)主管部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)、消防工作的方針、政策。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、條例、規(guī)定。
2、甲乙雙方都應(yīng)有安全管理組織體系,包括抓安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)專職和兼職的安全干部:應(yīng)有各工種的安全操作規(guī)程,特種作業(yè)工人的審證考核制度及各級(jí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和定期安全檢查制度。
3、施工前,乙方應(yīng)組織召開管理、施工人員安全生產(chǎn)教育會(huì)議,并通知甲方委派有關(guān)人員出席會(huì)議,介紹甲方有關(guān)安全防火等規(guī)章制度及要求,乙方必須檢查、督促施工人員嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行。
4、施工期間,乙方指派指派同志負(fù)責(zé)聯(lián)系予以協(xié)助督促乙方執(zhí)行。甲、乙雙方應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系,互相協(xié)助檢查工程項(xiàng)目中有關(guān)的安全防火工作,共同預(yù)防事故發(fā)生。
5、乙方在施工期間必須嚴(yán)格執(zhí)行和遵守甲方的安全生產(chǎn)防火管理的各類規(guī)定,接受甲方的督促、檢查和指導(dǎo)。
6、乙方人員對(duì)所處的施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境,操作設(shè)備設(shè)施、工具用具等必須認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)陷患,應(yīng)即停止施工,并由有關(guān)單位落實(shí)整改后方準(zhǔn)施工。一經(jīng)施工,就表示乙方確認(rèn)施工場(chǎng)所、作業(yè)環(huán)境,設(shè)備設(shè)施,工具用具等符合安全要求和處于安全狀態(tài)。乙方對(duì)施工過程中產(chǎn)生的后果自行負(fù)責(zé)。
7、由甲方提供的機(jī)械設(shè)備,腳手架等設(shè)施,在搭設(shè)、安裝完畢提交使用前,甲方應(yīng)會(huì)同乙方共同按規(guī)定驗(yàn)收,并做好驗(yàn)收交付使用手續(xù)。嚴(yán)禁在未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的情況下投入使用,否則由此發(fā)生的后果概由擅自使用方負(fù)責(zé)。
8、乙方在施工期間所用的各種設(shè)備以及工具等均應(yīng)乙方自備。如甲乙雙方必須相互
借用或租賃,應(yīng)由雙方有關(guān)人員辦理借用租賃手續(xù)。借出方應(yīng)保證借出的設(shè)備和工具符合安全要求,但借入方必須進(jìn)行檢驗(yàn)。借入使用方一經(jīng)接收,設(shè)備和工具的保管、維修以及在使用過程中產(chǎn)生的故障損壞遺失或造成傷亡事故均由借入使用方來承擔(dān)責(zé)任,負(fù)責(zé)賠償。
9、乙方人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、各類安全防護(hù)措施、安全標(biāo)志和警告牌等,不得
擅自拆除、更動(dòng)。如確實(shí)需要拆除、更動(dòng)的,必須經(jīng)工地施工負(fù)責(zé)人和甲乙雙方指派的安全管理人員同意,并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。
10、特種作業(yè)必須執(zhí)行《國(guó)家特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,持證上崗,嚴(yán)禁違章、無證操作,嚴(yán)禁不懂電器、機(jī)械設(shè)備的人,擅自操作使用電器,機(jī)械設(shè)備。
11、甲乙雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行各類防火、防爆制度、易燃易爆場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙及動(dòng)用明火,消防器材不準(zhǔn)挪作他用。電焊、氣割作業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù),嚴(yán)格遵守“十不燒”規(guī)定,嚴(yán)禁使用電爐。冬季施工如必須采用明火加熱防凍措施時(shí),應(yīng)取得防火主管人員同意,落實(shí)防火、防中毒措施,并指派專人值班。
12、乙方需用甲方提供的電器設(shè)備,在使用前應(yīng)先進(jìn)行檢測(cè),如不符合安全規(guī)定的應(yīng)
及時(shí)向甲方提出,甲方應(yīng)積極整改,整改合格后方可使用,違反本規(guī)定或不經(jīng)甲方許可,擅自亂拉電氣線路造成后果均由肇事者單位負(fù)責(zé)。
13、貫徹誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)安全的原則,乙方人員在施工期間,造成傷亡、火警、火災(zāi)、機(jī)械等其他事故(包括由乙方負(fù)責(zé)區(qū)域造成甲方人員、他方人員,行人傷亡等),甲方有協(xié)助緊急搶救傷員的義務(wù),乙方負(fù)責(zé)事故上報(bào),經(jīng)濟(jì)賠償及善后處理。事故的損失和善后處理費(fèi)用,應(yīng)按責(zé)任,協(xié)商解決。
14、(1)其他: 乙方與施工無關(guān)的外來人員,包括家屬親戚,特別時(shí)小孩在內(nèi),一律不得進(jìn)入
施工區(qū)域及住在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi),嚴(yán)禁使用與協(xié)議不符的外來人員進(jìn)行施工。
(2)由于乙方存在著各種原因施工人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)間穿插不齊等情況,如甲方對(duì)乙方進(jìn)
行安全交底會(huì)帶來一定的困難和不良的效果。因此,乙方在施工前應(yīng)隨時(shí)把本協(xié)議及補(bǔ)充規(guī)定自行向每次進(jìn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行安全交底與教育。
(3)凡建設(shè)單位指派進(jìn)場(chǎng)施工隊(duì)伍一律由建設(shè)單位進(jìn)行資質(zhì)審查管理,并監(jiān)督安全
工作。
(4)如乙方違反正常施工程序、施工工藝進(jìn)行野蠻施工,或施工質(zhì)量、安全、環(huán)保
等達(dá)不到有關(guān)要求,甲方有權(quán)勒令乙方暫停施工,乙方必須立即停工整改。如乙方行為給甲方造成各種損失,應(yīng)按甲方損失金額原價(jià)賠償。
(5)乙方如需使用甲方水、電,應(yīng)繳納適當(dāng)數(shù)額的押金,并在甲方指定地點(diǎn)自行掛
表,安裝完成后雙方共同抄底數(shù),并簽字認(rèn)可。甲方按建設(shè)單位扣款單價(jià)按月計(jì)費(fèi),乙方每月結(jié)清上月費(fèi)用,否則甲方有權(quán)對(duì)乙方采取斷水、斷電措施。
(6)
(7)
(8)乙方的竣工資料自行收集、整理并在竣工前30日內(nèi)交于甲方。與本工程無關(guān)的人員、材料不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),甲方對(duì)此有權(quán)進(jìn)行檢查。乙方施工部分的成品保護(hù)工作由乙方自行負(fù)責(zé),乙方應(yīng)將易損壞部位做好保護(hù)
措施。
(9)乙方必須按甲方總體計(jì)劃安排工序,保證進(jìn)度、質(zhì)量。如因乙方原因造成甲方
不能按建設(shè)單位要求按期保質(zhì)保量竣工,甲方的所有損失均由乙方負(fù)責(zé)賠償。
(10)如乙方需要甲方提供專用腳手架(注:外腳手架在甲方外墻工序結(jié)束后如乙方
仍需使用時(shí),外腳手架亦為乙方專用腳手架),乙方需按甲方成本付費(fèi),否則甲方有權(quán)拒絕提供。、乙方應(yīng)按國(guó)家明文規(guī)定必須對(duì)新工人和換崗工人做好三級(jí)安全教育工作,必須對(duì)
自己隊(duì)伍的人員的素質(zhì)等情況進(jìn)行自查,對(duì)不適合施工的人員應(yīng)及時(shí)清退。嚴(yán)格貫徹并執(zhí)行先教育后上崗招工原則。、高空作業(yè)時(shí),除嚴(yán)禁拋物外,對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域及模板、腳手架拆除時(shí)的警戒區(qū)域內(nèi),人人必須做到高度重視安全生產(chǎn)作業(yè),乙方在分派工作時(shí)應(yīng)注意交叉施工作業(yè)點(diǎn),嚴(yán)禁立體作業(yè),未經(jīng)工地負(fù)責(zé)人的同意,一律不得擅自進(jìn)入危險(xiǎn)、警戒區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行各種施工作業(yè)。
二、治安管理協(xié)議
乙方職工必須遵守甲方單位規(guī)定的制度和紀(jì)律,自覺遵守國(guó)家的法律、法令。
(1)攜帶物品出門,應(yīng)憑出門證,經(jīng)甲方門衛(wèi)驗(yàn)證后方可帶出;雙包工程材料設(shè)備
未經(jīng)發(fā)包單位同意一律不得外運(yùn),未經(jīng)批準(zhǔn)外運(yùn)按偷盜論處。
(2)
(3)家屬親友不得擅自到甲方單位內(nèi)部(生活區(qū)和施工現(xiàn)場(chǎng))住宿。嚴(yán)禁使用電爐、煤油爐、土爐。嚴(yán)禁亂接燈具或睡在床上吸煙,嚴(yán)禁使用電加
熱器。
(4)嚴(yán)禁賭博、偷盜建筑材料和施工工具設(shè)備等;不準(zhǔn)用公物制作私人用具,凡偷
盜行為造成財(cái)產(chǎn)損失,按原值賠償,并給予必要處罰。
(5)
(6)不準(zhǔn)打架斗毆和聚眾鬧事,嚴(yán)禁流氓活動(dòng)和其他違法亂紀(jì)行為,不得男女混居。嚴(yán)格遵守《消防條例》,嚴(yán)禁在易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所吸煙和動(dòng)用明火,明火作業(yè)必
須辦理動(dòng)火審批手續(xù),并落實(shí)專人監(jiān)護(hù)。
(7)乙方負(fù)責(zé)區(qū)域所需工程消防器材由乙方自備。
三、項(xiàng)目文明施工、標(biāo)準(zhǔn)化施工、環(huán)境保護(hù)協(xié)議
1、乙方的職責(zé)和義務(wù)
(1)乙方對(duì)在自己的施工操作場(chǎng)地范圍的場(chǎng)容場(chǎng)貌負(fù)全部責(zé)任,每天施工結(jié)束后,必須
做到工完、料盡、場(chǎng)地清,所使用的材料下腳料、包裝料,根據(jù)甲方指定的地方集中堆放。乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守成都市的相關(guān)條款、規(guī)定,運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)派專人灑水降塵;進(jìn)出車輛在工地大門采用洗車設(shè)備沖洗;在市區(qū)道路運(yùn)輸時(shí)嚴(yán)禁超載、撒土。如乙方違反成都市的相關(guān)條款、規(guī)定,所有責(zé)任自理,概與甲方無關(guān)。
(2)材料堆放服從甲方安排,不亂拖、亂堆、亂扔,確保道路暢通。
(3)宿舍區(qū)內(nèi)每天保潔,室內(nèi)要做到窗明、地凈,墻面無蜘蛛網(wǎng),棉被整潔,疊成方塊,衣物堆放整齊,床、鋪上下整潔,無污水,無垃圾,無雜物。
(4)不隨地大小便,亂吐痰、亂扔雜物、亂倒污水、亂搭、亂掛、亂曬衣物。
2、罰款及罰金
在施工過程中,上級(jí)或地區(qū)地檢查中若乙方違反本協(xié)議規(guī)定或影響達(dá)標(biāo)被罰款的,其損失由乙方承擔(dān),甲方也同樣給予乙方一定的罰款。
本協(xié)議一式貳份,甲乙雙方各執(zhí)壹份。
甲方單位:公司乙方單位:
法定代表人:法定代表人:(或委托人)(或委托人)
簽訂日期:
第四篇:最新勞務(wù)分包合同管理
勞務(wù)分包合同管理管理職責(zé)
一、為規(guī)范集團(tuán)公司各類建筑工程合同的管理,維護(hù)公司的合法權(quán)益,提高集團(tuán)公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)信譽(yù),規(guī)避不良合同給集團(tuán)公司帶來的風(fēng)險(xiǎn),保障合同的合法性,保障合同切實(shí)全面的履行。
二、建筑工程合同不僅是平等主體之間的法律行為,它還是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的重要組成部分,因此訂立合同的當(dāng)事人(雙方及以上)應(yīng)遵循法律平等、自愿公平、誠(chéng)實(shí)信用、等價(jià)有償?shù)脑瓌t,不得損害國(guó)家、社會(huì)公共利益及企業(yè)利益,不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
三、建筑工程合同原則上要采用標(biāo)準(zhǔn)制式合同文本。建設(shè)工程施工合同需采用國(guó)家建設(shè)部與工商管理局制定的示范文本;項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書和分承包合同采用集團(tuán)公司制定的示范文本。
四、簽約當(dāng)事人主體資格要合法,應(yīng)對(duì)對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行履約能力的考察,簽約要遵循平等互利,協(xié)商一致的原則,合同條款中內(nèi)容要完備、具體,不能含糊,前后矛盾,責(zé)、權(quán)、利要明晰。
五、集團(tuán)公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部是建設(shè)工程施工合同、分承包合同的主管部門、全面監(jiān)督、管理、評(píng)價(jià)合同的簽訂與履行工作,并參與一級(jí)項(xiàng)目及重點(diǎn)工程項(xiàng)目合同的洽談和簽訂工作。
六、對(duì)施工合同和分承包合同,分公司經(jīng)理和直屬項(xiàng)目部經(jīng)理為以上兩種合同的第一責(zé)任人,應(yīng)對(duì)其所簽及履行的合同負(fù)全責(zé)。
七、合同的評(píng)審。施工合同在簽訂前必須根據(jù)質(zhì)量管理體系要求進(jìn)行合同評(píng)審(包括前期的標(biāo)書評(píng)審)。合同評(píng)審由公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)組織,土建一級(jí)(指建筑面積25000M2,25 層以上,跨度30m 以上)、二級(jí)項(xiàng)目由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部組織評(píng)審,二級(jí)以下工程項(xiàng)目由 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織評(píng)審,評(píng)審過程要按合同評(píng)審工作程序文件的要求進(jìn)行。
二、建設(shè)工程施工合同洽商簽訂前期向業(yè)主的承諾,應(yīng)由公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé),主要資料包括招標(biāo)文件、投標(biāo)承諾等(對(duì)業(yè)主的口頭承諾,應(yīng)已形成書面文字)。
三、施工合同的洽談與簽訂施工合同的洽談。合同在洽談前,首先由有資質(zhì)的合同管理人員起草合同文件; 如業(yè)主方起草的合同文件,須經(jīng)過相關(guān)部門的討論,達(dá)成共識(shí)拿出修改意見。洽談時(shí)要由公司經(jīng)理牽頭,合同管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)參加合同的洽談工作。洽談中要本著維護(hù)公司
合法權(quán)益,公正、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則進(jìn)行,涉及到如: 合同價(jià)款、工期、質(zhì)量、工程款撥付、竣工結(jié)算、違約、索賠等合同主要條款,要認(rèn)真對(duì)待,特別是在目前市場(chǎng)行為、業(yè)主行為不規(guī)范的情況下,不要急于求成。洽談是一個(gè)要約、再要約、反要約直至承諾 反復(fù)進(jìn)行的過程,一定要在遵守國(guó)家法律法規(guī)的前提下,以維護(hù)集團(tuán)公司合法權(quán)益為宗旨,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度進(jìn)行合同的洽談工
作。建設(shè)工程施工合同的簽訂。承、發(fā)包方合同洽談完成后,要由合同管理人員書寫正式施工合同,由于施工合同為制式合同,又鑒于集團(tuán)公司施工的區(qū)域范圍大,合同文本要采用當(dāng)?shù)匾?guī)定的制式合同文本。合同文本中合同各項(xiàng)條款都要添全,不能有空白,書寫 要用碳素筆或鋼筆,字跡要清晰,不能出現(xiàn)亂涂亂改的現(xiàn)象,正式蓋章的合同文本不能用復(fù)印件,合同正本為兩份,雙方各執(zhí)一份,副本可根據(jù)需要書寫若干份,但最少不能少于四份。建設(shè)工程施工合同的補(bǔ)充和修訂。補(bǔ)充合同或修訂合同是施工合同的重要組成部份,但要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),一定要把能在正式合同中
填寫進(jìn)去的內(nèi)容填寫進(jìn)去,盡量避免將正式合同形式化,而形成陰陽(yáng)合同的情況,除非有特殊原因或因內(nèi)容較多不能寫進(jìn)正式合同的; 或在合同履行中涉及到質(zhì)量、工期的變化
以及重大工程變更,才能簽訂補(bǔ)充合同或修訂施工合同,在簽訂時(shí)要堅(jiān)持原則,認(rèn)真對(duì) 待,作到公平、公正,避免無原則的遷就發(fā)包方,使集團(tuán)公司受到不應(yīng)有的損失。
第二條 合同的履行與管理
一、施工合同的履行.各項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)全面履行施工合同負(fù)全責(zé),集團(tuán)公司有關(guān)部門協(xié)助并檢查、監(jiān)督施工合同的履行情況,以確保合同的履約率達(dá)到100%。2.各有關(guān)部門和項(xiàng)目部,必須組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究合同條款,特別是對(duì)合同工期、質(zhì)量等級(jí),價(jià)款支付與結(jié)算、材料供 應(yīng)方式,雙方職責(zé)、違約、索賠等條款,做重點(diǎn)學(xué)習(xí)和研究。.在合同履行的有效期內(nèi),如國(guó)家法律、法規(guī)或政策發(fā)生變化,發(fā)生工程量增減,發(fā)包方未按合同約定付款等情況,涉及到工期、質(zhì)量、價(jià)款的調(diào)整方式發(fā)生變化,必須及時(shí)辦理合同修訂或合同補(bǔ)充和由發(fā)包方簽字認(rèn)可的會(huì)議紀(jì)要等書面形式,對(duì)原施工合 同進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
二、建設(shè)工程施工合同的管理
1、______集團(tuán)公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部是施工合同的主管部門,負(fù)責(zé)參與合同的簽訂和合同的審核管理工作。
2、施工合同根據(jù)質(zhì)量管理體系要求確保本集團(tuán)公司有一式三份(一正兩副,也包括補(bǔ)充和修訂合同),正本傳遞至集團(tuán)公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部歸檔保存,副本為公司財(cái)務(wù)科、項(xiàng)目部各一份,有關(guān)技術(shù)質(zhì)量、生產(chǎn)安全、材料設(shè)備等部門為復(fù)印件。
3、公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部門和要設(shè)專職或兼職的合同管理人員,負(fù)責(zé)施工合同的建檔歸檔工作。
三、施工合同的風(fēng)險(xiǎn)和索賠管理
1、建筑工程的發(fā)包和承包是一項(xiàng)充滿風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),由于建筑工程具有規(guī)模大,施工周期長(zhǎng),材料設(shè)備消耗量大,產(chǎn)品固定,施工流動(dòng)性強(qiáng),受地質(zhì)條件、水文條件、社會(huì)環(huán)境及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面因素的影響較大的特點(diǎn),不可避免的會(huì)給承包方帶來不確定的風(fēng)險(xiǎn)。⑴ 技術(shù)和環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn),包括以下幾個(gè)方面: 意外地質(zhì)地基條件; 特殊水文氣象條件; 施工準(zhǔn)備不足; 圖紙和變更不及時(shí);發(fā)包方派駐的工程師對(duì)承包方提出的技術(shù)問題遲遲不能答復(fù)等。
⑵ 經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)。包括國(guó)家政策的調(diào)整; 要素市場(chǎng)價(jià)格的變化;金融市場(chǎng)變動(dòng)因素;發(fā)包方所供材料設(shè)備不合格、不及時(shí)等。上述風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生,都要做書面記錄,并及時(shí)向發(fā)包方辦理工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證,追加合同價(jià)款.索賠管理
⑴ 施工索賠是法律賦予合同受損者的權(quán)利,對(duì)施工企業(yè)來說是一種保護(hù)自己,維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益,避免損失,增加利潤(rùn)的手段,這在國(guó)家《民法通則》《合同法》等專項(xiàng)法律法規(guī)中都有明確的規(guī)定,并在建筑工程施工合同示范文本中專門制定了相應(yīng)條款,在示 范文本通用條款中對(duì)施工索賠也提出了具體的做法。
⑵ 加強(qiáng)施工合同管理,健康有效的開展索賠工作,要抓住四方面的工作。A 簽好合同是索賠成功的前提。B 學(xué)習(xí)研究合同是尋找索賠機(jī)會(huì)的重要方法。C 加強(qiáng)合同履行管理是捕捉索賠機(jī)會(huì)的主要環(huán)節(jié)。D 學(xué)會(huì)科學(xué)的索賠方法是推行索賠制度和索賠成功的先決 條件。
第三章 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書的簽訂和管理
第一條 項(xiàng)目成本目標(biāo)及示范文本
一、項(xiàng)目成本責(zé)任目標(biāo)的確定
1、確定的原則。一是根據(jù)建筑市場(chǎng)和建筑工程預(yù)算定額及費(fèi)
用定額有關(guān)費(fèi)用的變化,來確定項(xiàng)目成本目標(biāo),項(xiàng)目成本目標(biāo)不是一成不變的,而應(yīng)隨著建筑市場(chǎng)的變化而調(diào)整。其次是成本目標(biāo)要通過測(cè)算來確定。再次是項(xiàng)目經(jīng)理部通過科學(xué)
管理,全面履行施工合同有盈利。
2、項(xiàng)目收入和支出的界定: 項(xiàng)目收入的界定要規(guī)范化,在本區(qū)域范圍內(nèi)要基本上達(dá)到統(tǒng)一,凡執(zhí)行項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(制造成本承包)的工程一定要做到在相關(guān)費(fèi)用上進(jìn)行界定,例如應(yīng)以收入為 定額直接費(fèi)或直接費(fèi)降百分之幾作為項(xiàng)目收入,禁止按結(jié)算 造價(jià)百分之多少來界定。執(zhí)行項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(內(nèi)部費(fèi)用承包)的工程收入的界定,可采取結(jié)算造價(jià)的百分之多少確定,項(xiàng)目支出的界定,凡是按集團(tuán)公司規(guī)定屬于項(xiàng)目部支出的費(fèi)用,全部納入項(xiàng)目部實(shí)際成本。
3、示范文本要統(tǒng)一,凡執(zhí)行項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書的工程,依照集團(tuán)公司制定的《工程項(xiàng)目承包管理暫行辦法》,根據(jù)不同的項(xiàng)目承包模式,選用相適應(yīng)的示范文本,見附件
一、附件
二、附件五。
第二條 簽訂履行與管理
一、項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(制造成本承包及內(nèi)部費(fèi)用承包和產(chǎn)值雙控指標(biāo)承包),由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)簽訂。
二、公司項(xiàng)目部在履行的有效期內(nèi)要加強(qiáng)過程控制,項(xiàng)目經(jīng)理部是全面履行上述承包合同的單位,應(yīng)確保施工合同及項(xiàng)目責(zé)任合同所有條款的全部履行。
三、項(xiàng)目責(zé)任合同的管理。責(zé)任合同份數(shù)可根據(jù)項(xiàng)目部需要而定,但最低不得少于三份。集團(tuán)公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部是項(xiàng)目部責(zé)任合同的主管部門,上述合同要求在合同簽訂后三日內(nèi)傳遞完畢。
第四章 工程項(xiàng)目分承包及勞務(wù)分包合同的簽訂與管理
第一條 承包商及勞務(wù)隊(duì)伍的選擇及示范文本
一、承包商的選擇。總的原則是在集團(tuán)公司確定的合格分包商名錄內(nèi)進(jìn)行選擇。一是有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)資質(zhì)的建筑公司和專業(yè)公司。二是具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,技術(shù)素質(zhì)高的成建制的施工隊(duì)伍。三是公司員工自行聯(lián)系的工程項(xiàng)目及業(yè)主指定的分包商,要經(jīng)過考察合格且具備履約能力,方可進(jìn)行分包工程的施工。
二、勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍的選擇。應(yīng)選用具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍,且具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
三、要統(tǒng)一示范文本,凡執(zhí)行分承包的工程項(xiàng)目,由照集團(tuán)公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂<工程項(xiàng)目承包責(zé)任書〉見附件三,對(duì)分包商簽訂 <工程費(fèi)用包干承包合同>見附件四。勞務(wù)分包合同文本另行制訂。
第二條 分承包、勞務(wù)分包合同的簽訂
一、根據(jù)工程項(xiàng)目預(yù)算收入的具體情況,經(jīng)過測(cè)算確定分承包商應(yīng)上繳的利稅總額,其額度原則上不低于工程結(jié)算總價(jià)的3%(不含稅)。否則應(yīng)報(bào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部審核,公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
二、公司與項(xiàng)目部簽訂的責(zé)任書,要明確責(zé)任目標(biāo),全面體現(xiàn)對(duì)施工合同的履行,特別是對(duì)工期、質(zhì)量等級(jí)、安全生產(chǎn)、文明施工、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等,應(yīng)在責(zé)任書中有約定,以確保施工合同和責(zé)
任書的全面履行。
三、項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)分包商簽訂《工程費(fèi)用包干承包合同》,對(duì)工期、質(zhì)量、承包價(jià)款、承包人工作、安全生產(chǎn)、文明施工、竣工驗(yàn)收、工程款撥付與竣工結(jié)算、保修、違約、過程控制、規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)等主要條款,要認(rèn)真研究后再簽訂,文本中未含部分可作補(bǔ)充條款。
四、勞務(wù)分包合同的簽訂,應(yīng)依照勞務(wù)分包合同示范文本主要條款,結(jié)合工程具體情況,對(duì)分包范圍和工作內(nèi)容、工期、質(zhì)量、承包價(jià)款、安全生產(chǎn)、文明施工、雙方權(quán)利、義務(wù)等,認(rèn)真研究后進(jìn)行簽訂。
第三條 合同的履行和管理
一、合同履行。在合同履行的有效期內(nèi),一是要全面履行施工合同和工程項(xiàng)目費(fèi)用包干承包合同。二是要加強(qiáng)全過程的控制,除施工管理和技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理外,特別在材料采購(gòu),材料款的賒欠等事項(xiàng),項(xiàng)目部要詳細(xì)準(zhǔn)確掌握物流、人工費(fèi)的拖欠等情況,在工程撥
款方面要依據(jù)形象進(jìn)度和業(yè)主的撥款情況,來確定撥款數(shù)額。撥款要一支筆,禁止多頭批款。工程竣工辦理財(cái)務(wù)結(jié)算后,要簽訂結(jié)算后遺留事項(xiàng)處理協(xié)議,并由承包人列出對(duì)外債務(wù)清單,由承包人承諾自行解決債務(wù)糾紛。
二、合同管理。工程項(xiàng)目承包責(zé)任書,由公司與項(xiàng)目部簽訂;
工程費(fèi)用包干承包合同,由項(xiàng)目部與分包商簽訂。勞務(wù)分包合同由項(xiàng)目部與勞務(wù)分包商簽訂。合同份數(shù),依據(jù)公司的需要而定,最低不得少于三份,并在簽訂后三日內(nèi)傳遞完畢。屬項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)部門是分承包、勞務(wù)分包合同的主管部門,要設(shè)專人管理分承包合同。
第五章 各類合同的審批程序
一、建設(shè)工程施工合同的審批流程(見本辦法附表一)
1、施工合同的審批。按集團(tuán)公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部制定的合同審批表(見本辦法附表四),逐級(jí)審批。審批均為施工合同的草稿,草稿應(yīng)為含概合同雙方初步意向的合同文本,審批后再經(jīng)對(duì)方洽談?wù)J可,達(dá)成一致,方可書寫正式合同文本。公司的施工合同,均由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部審批,一級(jí)工程項(xiàng)目或特殊情況的二級(jí)以下(含二級(jí)工程項(xiàng)目)工程項(xiàng)目,由集團(tuán)公司總經(jīng)理最終審批。施工合同的審批,要求由參與合同洽談的經(jīng)營(yíng)部門專職合同管理人員,攜帶合同草稿和審批表,來市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部辦理,統(tǒng)一加蓋集團(tuán)公司合同專用章
2、補(bǔ)充合同的審批。合同管理人員應(yīng)攜帶對(duì)業(yè)主承諾的書面資料(包括招標(biāo)文件)進(jìn)行審批。
二、項(xiàng)目責(zé)任承包合同的審批流程(見本辦法附表二)
公司與項(xiàng)目部簽訂的項(xiàng)目責(zé)任承包合同,由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)起草,經(jīng)洽商后,由公司經(jīng)理或主管經(jīng)理審批,合同經(jīng)集團(tuán)公司總裁和項(xiàng)目經(jīng)理簽字后生效。
三、分承包及勞務(wù)分包合同的審批流程(見本辦法附表三)公司與項(xiàng)目部簽訂的項(xiàng)目承包責(zé)任書,由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)起草,經(jīng)洽商后由公司經(jīng)理或主管經(jīng)理審批。項(xiàng)目部與分包商簽訂的分承包合同,由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部配合項(xiàng)目部起草,經(jīng)洽商后,由項(xiàng)目部經(jīng)理審批,項(xiàng)目經(jīng)理與分包商簽字生效。但一級(jí)項(xiàng)目工程需市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部審批。公司項(xiàng)目部與勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍簽訂的勞務(wù)分包合同,由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部配合項(xiàng)目部起草,經(jīng)洽商后,由項(xiàng)目部經(jīng)理審批。
第六章 項(xiàng)目責(zé)任承包與分承包結(jié)算審核程序
第一條 項(xiàng)目責(zé)任承包工程結(jié)算審核
一、公司和項(xiàng)目部項(xiàng)目責(zé)任承包的工程,依據(jù)項(xiàng)目責(zé)任承包合同,由項(xiàng)目部核算人員編制承包結(jié)算書,報(bào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部審核,經(jīng)集團(tuán)公司主管經(jīng)理審批后,作為項(xiàng)目工程結(jié)算的依據(jù)。
二、涉及到項(xiàng)目實(shí)際成本,由公司及項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)部門、材料部門、勞資部門等有關(guān)部門提供有關(guān)數(shù)據(jù),傳遞至財(cái)務(wù)部門,由財(cái)務(wù)部門、經(jīng)營(yíng)部門配合編制財(cái)務(wù)結(jié)算。結(jié)算經(jīng)項(xiàng)目部核對(duì)后,由財(cái)務(wù)部門編制竣工制造成本報(bào)表。
第二條 分承包結(jié)算審核
一、關(guān)于分承包工程的結(jié)算審核。應(yīng)以分承包合同界定的收入,由公司經(jīng)營(yíng)部門或項(xiàng)目部辦理分承包結(jié)算,對(duì)涉及到材料調(diào)撥、周轉(zhuǎn)工具和設(shè)備的租賃、借工、撥款等費(fèi)用,均要列出結(jié)算清單,從承包人結(jié)算款中扣出。
二、結(jié)算審核。分承包工程的財(cái)務(wù)結(jié)算,由公司財(cái)務(wù)部門辦理,經(jīng)營(yíng)部門配合,經(jīng)主管經(jīng)理審批后,作為財(cái)務(wù)結(jié)算的依據(jù)。
第七章 各類合同的評(píng)價(jià)考核
一、合同評(píng)審主要考核評(píng)價(jià)合同(標(biāo)書)評(píng)審確認(rèn)表、評(píng)審報(bào)告的填寫是否規(guī)范,內(nèi)容包括與產(chǎn)品有關(guān)要求的識(shí)別、采取措施及保證能力、評(píng)審部門及評(píng)審單位、負(fù)責(zé)人簽字等是否符合要求。合同(標(biāo)書)評(píng)審的全部記錄是否按要求進(jìn)行傳遞。
二、使用的合同文本是否符合建設(shè)主管部門和集團(tuán)公司的規(guī)定和要求。
三、合同的簽訂與審批,是否按本合同管理辦法進(jìn)行運(yùn)作。
四、合同的傳遞、合同的份數(shù)是否符合質(zhì)量管理體系的要求,收文發(fā)文手續(xù)是否健全。
五、合同的履行。合同傳遞后,有關(guān)部門和項(xiàng)目部是否組織有關(guān)人員進(jìn)行了學(xué)習(xí),有無學(xué)習(xí)記錄,及合同履行過程中的有關(guān)紀(jì)錄。
六、合同管理。有關(guān)部門及項(xiàng)目部是否建有合同臺(tái)帳,合同檔案管理是否規(guī)范。
七、分承包合同在履行過程中,在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)方面采取了哪些具體措施,有無出現(xiàn)問題。
第八章 各類合同檔案的管理
一、集團(tuán)公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部是各類合同的主管部門,要求市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、項(xiàng)目部設(shè)專職合同管理員或以合同管理職責(zé)為主的兼職管理員.。
二、各類合同都要分別建立合同臺(tái)帳,由集團(tuán)公司設(shè)置統(tǒng)一模式的合同臺(tái)帳(見本辦法附表五)。建立收發(fā)文本制度,確保合同管理規(guī)范化。
三、建設(shè)工程施工合同,正本傳遞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部,由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部歸檔管理,副本由經(jīng)營(yíng)科、財(cái)務(wù)科、項(xiàng)目部歸檔管理,其他相關(guān)部門為合同復(fù)印件。
四、項(xiàng)目責(zé)任承包合同,傳遞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部一份備案。
五、分承包合同,傳遞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部一份備案。
六、建設(shè)工程施工合同簽訂并經(jīng)上級(jí)行政主管審查后,在五日內(nèi)傳遞至市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部。
七、集團(tuán)公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部管理的合同公司的施工合同正本,由集團(tuán)公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部歸口管理,負(fù)責(zé)建檔和借閱事宜,一級(jí)項(xiàng)目工程的項(xiàng)目責(zé)任承包合同、分承包合同,由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部存檔一份。從市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部借閱的合同,不得以任何理由予以涂改。
第九章 建立各類合同程序與責(zé)任追究制
一、建設(shè)工程施工合同的簽訂要按照合同起草、會(huì)簽、洽談、審批、簽訂蓋章五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。
二、項(xiàng)目責(zé)任承包合同,在合理界定公司與項(xiàng)目部收入和支出、明確雙方責(zé)、權(quán)、利的基礎(chǔ)上,由公司經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理簽訂。
三、分承包合同的簽訂,在考察合格分包商,已規(guī)避法律、法規(guī)及經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目部和分包商簽訂。但一級(jí)項(xiàng)目工程需經(jīng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部審批。
四、勞務(wù)分包合同的簽訂,應(yīng)在考察勞務(wù)作業(yè)隊(duì)素質(zhì),規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目部和勞務(wù)作業(yè)隊(duì)簽訂。
五、建立責(zé)任追究制
1、施工合同的簽訂,要堅(jiān)持合法、公正、公平、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的原則,一旦出現(xiàn)合同糾紛形成訴訟,使企業(yè)受到經(jīng)濟(jì)損失時(shí),通過核查簽訂合同的五個(gè)環(huán)節(jié)后,要追究責(zé)任者的責(zé)任,根據(jù)經(jīng)濟(jì)損失額度的大小,進(jìn)行行政和經(jīng)濟(jì)上的處罰。
2、項(xiàng)目責(zé)任承包合同的簽訂,要經(jīng)過測(cè)算來界定項(xiàng)目收入。項(xiàng)目經(jīng)理必須承擔(dān)由于管理不善而造成的虧損責(zé)任。但確認(rèn)屬投標(biāo)報(bào)價(jià)的失誤、企業(yè)讓利、政策性調(diào)整的原因,不應(yīng)由項(xiàng)目部負(fù)擔(dān)。對(duì)項(xiàng)目成本的虧損,通過核算和分析考核,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理按照責(zé)任書的約定進(jìn)行處罰。
3、分承包合同的簽訂,要按照合法、合理、誠(chéng)實(shí)信用的原則,對(duì)不同類型的工程通過測(cè)算,進(jìn)行洽談和簽訂工作。分承包合同中要有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)條款,在合同履行過程中,出現(xiàn)爭(zhēng)議和糾紛時(shí),要遵循平等友好協(xié)商原則,不要激化矛盾而形成訴訟,如果發(fā)生給企業(yè)
造成經(jīng)濟(jì)損失和企業(yè)信譽(yù)損害的,要追究分公司經(jīng)理的責(zé)任,并根據(jù)損失額 度的大小,對(duì)責(zé)任者進(jìn)行行政和經(jīng)濟(jì)處罰。
第十章 各類合同爭(zhēng)議糾紛的處理
一、合同出現(xiàn)爭(zhēng)議和糾紛時(shí),雙方首先要協(xié)商解決,解決不成時(shí),可上報(bào)集團(tuán)公司,由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部參與解決,并做出合理的裁決。
二、合同一旦出現(xiàn)訴訟,應(yīng)及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部,由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部協(xié)助基層單位,采取有效措施,以避免對(duì)企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)
損失。
三、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部在幫助解決完每一訴訟糾紛案件后,應(yīng)當(dāng)做出書面總結(jié),分析出合同發(fā)生糾紛的法律原因,在以后的合同管理中予以重點(diǎn)監(jiān)管,避免以后發(fā)生類似情況,使集團(tuán)公司的管理水平逐步得到提高。
第五篇:分包勞務(wù)入場(chǎng)管理須知
分包勞務(wù)安全生產(chǎn)責(zé)任須知
中國(guó)建筑第八工程局,自制定“三個(gè)體系”方針以來,一直嚴(yán)格按照方針的內(nèi)容執(zhí)行科學(xué)管理,特別是職業(yè)健康安全的管理尤其重視,根據(jù)我局當(dāng)前的安全生產(chǎn)形式,特別強(qiáng)調(diào)對(duì)工程分包單位各項(xiàng)管理,注重“安全第一”的方針,因此,要求針對(duì)與我單位合作施工的所有分包單位必須經(jīng)過合法招投標(biāo),并經(jīng)嚴(yán)格的資質(zhì)考核后方可被錄取試用;
同時(shí),在具體生產(chǎn)過程中,所在項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)必須對(duì)分包企業(yè)進(jìn)行“過程考核”,對(duì)不合格的分包單位,將實(shí)行“過程監(jiān)控管理”或“逐步解除合同”等方式,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍“品牌化”的科學(xué)管理模式,為企業(yè)建造精品工程打下結(jié)實(shí)的勞務(wù)基礎(chǔ)。
因此,我項(xiàng)目部根據(jù)上級(jí)的有關(guān)精神,自2009年11月起,按照“三個(gè)體系、方針”的宗旨內(nèi)容,將對(duì)分包勞務(wù)的安全管理措施進(jìn)一步完善,同時(shí),對(duì)施工過程中的安全生產(chǎn)責(zé)任提出了更具體的管理目標(biāo)和要求,特將相關(guān)內(nèi)容向各分包勞務(wù)單位進(jìn)行交底:
前言:
所有進(jìn)場(chǎng)的工、管人員,必須在上崗前將身份證上報(bào)給安全部登記,由所在區(qū)段負(fù)責(zé)人組織落實(shí)三級(jí)安全教育和安全技術(shù)交底,各分包單位有主動(dòng)申請(qǐng)辦理實(shí)施的義務(wù)。特殊工種應(yīng)持證上崗。特別強(qiáng)調(diào),建筑工程施工屬于高危行業(yè),因此,用人單位必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求規(guī)范用工,不滿十八周歲、男性大于五
十五、女性大于五十周歲,以及有高血壓、癲癇病、心臟病、恐高癥、色盲、聾啞、眩暈癥、肢體有嚴(yán)重缺陷等不適于建筑施工作業(yè)病史的人員,不得錄用,更不許擅自安排建筑施工作業(yè)。
一、施工單位進(jìn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作流程
1.1、所有分包單位,包括業(yè)主直接分包單位,進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)與總包的工程管理部門取得聯(lián)系,就施工合同及任務(wù)的落實(shí),企業(yè)資質(zhì)的報(bào)審、人員住宿等事宜進(jìn)行安排。
1.2、本工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施封閉管理,施工現(xiàn)場(chǎng)的出入口門禁系統(tǒng)需要錄入人員信息資料,因此,各分包單位人員進(jìn)場(chǎng)后,應(yīng)于三日內(nèi)向總包單位的安全管理部上報(bào)進(jìn)場(chǎng)人員花名冊(cè)、身份證復(fù)印件、特殊工種作業(yè)證書等資料,要求證件必須真實(shí)、有效。
1.3、各施工單位應(yīng)確保每位進(jìn)場(chǎng)職工的身體健康,有重大殘疾如:高血壓、癲癇病、眩暈癥、耳聾、智障等疾病人員不得錄用。
1.4、不得安排攜帶婦幼兒童等親屬的職工進(jìn)入本單位的生活區(qū)居住,禁止男女混居。1.5、分包單位在完善了上述第3項(xiàng)的內(nèi)容后,并在職工正式擔(dān)任工作之前,須主動(dòng)向總包單位安全主管部門申請(qǐng)接受公司、項(xiàng)目部的安全教育,并接受工程部的專業(yè)工種《安全操作規(guī)程和安全技術(shù)交底》,接受教育時(shí)間應(yīng)不少于40課時(shí),以上包括特殊工種的人員; 1.6、特殊工種包括:(維修電工、電氣焊工、架子工、塔吊司機(jī),施工電梯司機(jī)、司索工、機(jī)動(dòng)車駕駛、大中型機(jī)械設(shè)備操作工、機(jī)修工、登高及滑板作業(yè)工、施工吊籃操作工、電器設(shè)備安裝工、起重作業(yè)工等)。
1.7、所有進(jìn)場(chǎng)的人員在沒有落實(shí)上述各項(xiàng)工作前,不得擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)從事任何活動(dòng),更不可隨意動(dòng)用機(jī)電設(shè)備或擔(dān)任2米以上的高處作業(yè),任何領(lǐng)導(dǎo)人不得違章指揮、違法用工;凡違反上述條款或因此造成人員及財(cái)產(chǎn)損害的,須承擔(dān)全部責(zé)任。
1.8、防護(hù)用品的配備:本現(xiàn)場(chǎng)按總公司CI規(guī)范要求,對(duì)安全帽的配置規(guī)定如下: 1)各級(jí)工程技術(shù)管理人員,配白色安全帽;
2)安全環(huán)境管理人員和上級(jí)指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo),配紅色安全帽; 3)機(jī)電設(shè)備、指揮人員,配藍(lán)色安全帽; 4)一線施工作業(yè)工人,配黃色安全帽。
5)凡是需要使用總包單位的設(shè)施、器械以及其他類型的工程設(shè)施時(shí),須事先向總包方提出申請(qǐng),并以書面形式進(jìn)行交接,明確雙方的使用、維護(hù)和管理權(quán)限,以便做好各項(xiàng)安全管理工作,若未經(jīng)同意而擅自使用的,使用單位須承擔(dān)違章責(zé)任,造成損失的,將由使用方承擔(dān)。
此外,凡是兩米以上高處作業(yè)的人員,必須配備安全帶,分包單位自行購(gòu)置的安全帶和安全帽必須具有合格證書和檢驗(yàn)合格報(bào)告,并報(bào)經(jīng)總包單位予以查驗(yàn),合格后方可投入使用。二.各分包單位應(yīng)完善的管理資料
2.1、各專職人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
2.2、勞務(wù)分包合同及資質(zhì)文件
2.3、安全員上崗證書
2.4、電工安全技術(shù)交底及上崗證書
2.5、安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議
2.6、專業(yè)工種安全技術(shù)及操作規(guī)程交底
2.7、安全防護(hù)用品的合格報(bào)告及證書 2.8、焊工安全技術(shù)交底及上崗證書
2.9、職工花名冊(cè)及身份證復(fù)印件 2.10、員工三級(jí)教育卡
2.11、施工機(jī)械合格證書及生產(chǎn)許可證 注:本條內(nèi)容,按第一條規(guī)定執(zhí)行。
三.日常安全管理和員工教育
3.1、各單位應(yīng)具備健全的管理機(jī)構(gòu),20人以上的隊(duì)伍,必須具備兼職安全生產(chǎn)管理人員一名;50人以上的隊(duì)伍,必須具有專職安全員一名,200人以上必須至少有兩名以上專職安全管理人員,并按國(guó)家規(guī)定持證上崗,建立安全管理體系。同時(shí),各分包單位還應(yīng)配備以下具有資質(zhì)的專職人員:
·專業(yè)電工1~2名 ·專業(yè)機(jī)械維護(hù) ·專業(yè)工程技術(shù)員
·專業(yè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)員。·其他合同約定的專職人員
3.2、各單位應(yīng)對(duì)自身的管理成員制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促管理成員做好過程的監(jiān)控,保證施工質(zhì)量、安全指標(biāo)符合國(guó)家法律法規(guī)及企業(yè)管理要求,并及時(shí)做好各項(xiàng)記錄。
3.3、各分包單位的管理成員,應(yīng)在日常的工作中,須及時(shí)做好專項(xiàng)施工的安全技術(shù)交底和操作規(guī)程的傳授,交底內(nèi)容必須由雙方全員實(shí)名制簽名,堅(jiān)持開展班前安全生產(chǎn)教育活動(dòng),做好記錄;及時(shí)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)防護(hù)措施,以及對(duì)違章行為的獎(jiǎng)罰落實(shí),教育職工不要擅自移動(dòng)或破壞消防和安全防護(hù)設(shè)施,對(duì)不服從管理的行為予以嚴(yán)肅的處理,必要時(shí)應(yīng)及時(shí)勸退有關(guān)人員。
3.4、教育職工嚴(yán)格遵守項(xiàng)目各項(xiàng)管理制度,不擅自攜帶公共財(cái)物出場(chǎng),出入施工現(xiàn)場(chǎng)
時(shí),應(yīng)隨身攜帶身份卡和安全帽,虛心接受安保人員的檢查,嚴(yán)格執(zhí)行刷卡制度。四.整改與獎(jiǎng)罰事項(xiàng)
4.1、總包單位依照國(guó)家法律法規(guī)要求,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,編制安全生產(chǎn)管理方案和各項(xiàng)管理制度與措施,并嚴(yán)格執(zhí)行,各分包單位應(yīng)緊密配合并執(zhí)行管理。
4.2、各分包單位勞務(wù)隊(duì)(組)或個(gè)人,在接到總包方的整改通知單后,須按期完成整改,并按規(guī)定時(shí)間申請(qǐng)驗(yàn)證人驗(yàn)證、回復(fù)整改通知,否則,將按未完成處理。
4.3、總包單位設(shè)立專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),組織定期或不定期的安全檢查,落實(shí)對(duì)分包單位的考評(píng)制度,有權(quán)對(duì)違章行為按照項(xiàng)目部有關(guān)制度落實(shí)獎(jiǎng)罰。
原則上,罰款單上應(yīng)經(jīng)由雙方簽字,若被罰人拒絕簽字,總包方在具備相關(guān)證據(jù)的前提下,將直接從被罰單位(或個(gè)人)的工程款中扣除,但總包單位可通過公告或通告的形式告知被罰人(單位)處罰結(jié)果。對(duì)工作成績(jī)較好的單位或個(gè)人,將按照項(xiàng)目部制定的《安全生產(chǎn)與文明施工獎(jiǎng)罰措施》予以獎(jiǎng)勵(lì)。
4.4、總包單位將及時(shí)公布檢查與獎(jiǎng)罰的結(jié)果,各勞務(wù)分包單位應(yīng)將所接受的獎(jiǎng)勵(lì)和罰款落實(shí)到具體班組或個(gè)人,以促進(jìn)全員安全意識(shí)的提高并及時(shí)糾正違章。
五、施工安全檢查
5.1、總包安全將組織定期與不定期安全生產(chǎn)大檢查,各分包單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或安全員、電工必須參加,對(duì)檢查的結(jié)果予以評(píng)價(jià),制定整改計(jì)劃,限期整改,不按時(shí)落實(shí)整改的,將予以處罰或由工段長(zhǎng)安排其他單位完成,其費(fèi)用將從責(zé)任方的工程款中扣除;
5.2、每月的26至30日之前,總包單位將組織一次綜合安全生產(chǎn)大檢查,內(nèi)容包括工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全教育和防護(hù)、文明施工等內(nèi)容,由總包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),各部門負(fù)責(zé)人、分包單位主要負(fù)責(zé)人和安全員參與,檢查小組將對(duì)檢查的結(jié)果予以評(píng)定,并落實(shí)獎(jiǎng)罰措施,制定整改計(jì)劃,限期整改。此條參照4.2條執(zhí)行。
5.3、總包方的各項(xiàng)檢查活動(dòng)定期開展,頭兩次,將以多種形式向分包單位進(jìn)行通知,后期將不再另行通知,自行參加(特殊情況另行通知)。若有單位在無特殊情況且未經(jīng)總包方同意、連續(xù)兩次以上不參加檢查或集會(huì)的,將視為不配合管理,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
五、生活區(qū)的安全管理
5.4、我項(xiàng)目部配專職管理員對(duì)生活區(qū)的住房、公共設(shè)施以及安全器材進(jìn)行管理和協(xié)調(diào),分包單位應(yīng)安排專人配合管理員的工作,對(duì)本單位的員工實(shí)施生活、衛(wèi)生及安全用電和消防知識(shí)傳授等教育,檢查或督促各類安全設(shè)施的完善性。必要時(shí),應(yīng)向項(xiàng)目生活區(qū)管理員匯報(bào)解決。
5.5、各分包單位應(yīng)制定有關(guān)制度,經(jīng)常開展教育加強(qiáng)職工的團(tuán)結(jié)合作精神,避免打架斗毆事件的發(fā)生,一旦發(fā)生糾紛,應(yīng)能及時(shí)妥善地解決矛盾,化解糾紛,妥善處理。對(duì)屢次違法亂紀(jì)的人員,應(yīng)專項(xiàng)教育,必要時(shí)應(yīng)開除不用。六.工傷事故處理
6.1、合同參保規(guī)定
6.1.1、為預(yù)防意外事故的發(fā)生,總包單位在開工時(shí)已辦理職工意外工傷保險(xiǎn),以承擔(dān)
職工被認(rèn)定為工傷或者視同工傷后,對(duì)符合工傷保險(xiǎn)基金支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用的支付。各分包單位應(yīng)在職工參加工作前,持本單位所有職工的本人身份證向總包單位進(jìn)行登記。由于分包單位或個(gè)人原因沒有及時(shí)向總包方登記和辦理保險(xiǎn)的,當(dāng)職工受到傷害的,將由所在單位及責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的損失或賠償責(zé)任。
6.1.2、用人的分包單位應(yīng)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)施工人員簽訂勞動(dòng)合同,為職工辦理工傷醫(yī)療保險(xiǎn),以保障對(duì)受傷職工經(jīng)傷殘鑒定后的一次性工傷醫(yī)療及再就業(yè)補(bǔ)償金、其他補(bǔ)償金的支付。
6.2、事故責(zé)任及處理原則
本條內(nèi)容,參照“江蘇省實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》辦法”制度,具體處理按“工傷事故處理的管理規(guī)定”執(zhí)行。
6.2.1、若因分包單位的員工違規(guī)違章、違反總包安全管理制度、未按本工種的操作規(guī)程和總包單位的施工方案、技術(shù)交底和整改通知要求規(guī)范作業(yè)而造成傷害的,由分包單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;
6.2.2、造成他人傷害的,須按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用承擔(dān)對(duì)方的全部損失。①若對(duì)方已參加工傷保險(xiǎn)時(shí),賠償?shù)姆秶鷥H包括受傷人的一次性工傷醫(yī)療及再就業(yè)補(bǔ)償金、其他法律規(guī)定的補(bǔ)償金;②若受傷人未參加保險(xiǎn)的,失保部分的損失須由當(dāng)事雙方各自承擔(dān)50%;
6.2.3、被認(rèn)定為工傷或者視同工傷后無傷殘等級(jí)的,按參保規(guī)定對(duì)符合工傷保險(xiǎn)基金支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用,由工傷保險(xiǎn)基金支付,基金以外的部分,由責(zé)任單位支付。個(gè)別輕傷情節(jié)的,可根據(jù)就診醫(yī)院的治療診斷結(jié)果,結(jié)合雙方意見,按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用予以補(bǔ)償或賠償。
6.2.4、造成總包單位損失的,總包方有權(quán)追究責(zé)任人或責(zé)任者所在勞務(wù)單位的相關(guān)責(zé)任,保留處罰和索賠權(quán)利。
6.3、事故救援
6.3.1、若有意外傷害的情況發(fā)生,各單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全員或班組長(zhǎng),應(yīng)第一時(shí)間向總包單位通報(bào)或報(bào)警,并立即組織現(xiàn)場(chǎng)救援、籌集救援資金,使傷員得到及時(shí)的救治。對(duì)重大安全事故,須同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,采取有效措施疏散危險(xiǎn)區(qū)域的其他人員,迅速控制危險(xiǎn)源防止事故的擴(kuò)大。
6.3.2、當(dāng)事故發(fā)生后,各單位應(yīng)立即調(diào)出受傷人的相關(guān)資料,如:姓名、家庭聯(lián)系方式、身份證以及接受教育和交底等資料報(bào)經(jīng)總包安全部核實(shí)、備用。
6.3.4、各單位應(yīng)積極配合總包單位對(duì)事故的原因進(jìn)行調(diào)查,參與事故的處理。
七、附錄
《項(xiàng)目管理獎(jiǎng)罰制度》附后。
各分包單位還應(yīng)遵守其它有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)各項(xiàng)管理規(guī)定,本規(guī)定與國(guó)家法律文件有沖突時(shí),以法律條款為準(zhǔn)。
注:本須知第六條具體參照《工傷事故處理的管理規(guī)定》執(zhí)行。
XXXXX項(xiàng)目經(jīng)理部
XXXX年XX月XX日