第一篇：勞務分包管理考核制度

勞務分包管理考核制度

第一章 勞務管理目的

規范勞務隊伍管理及勞務用工管理，有效控制工程質量、安全、進度，切實保障勞務人員的合法權益。

堅持使用整建制外部勞務隊伍和臨時性用工相結合的原則，嚴禁將工程項目轉包、違規分包；嚴禁外部勞務隊伍再分包

第二章 組織機構、分工與崗位職責

項目分部組織機構

為加強勞務工作管理，項目分部成立勞務管理領導小組： 組 長：項目經理、書記 副組長：副經理、技術負責人

成 員：工程技術部、安全質量部、物資設備部、財務部、綜合辦公室等負責人，辦公室設在工程技術部。

項目分部勞務管理領導小組職責

（1）制訂項目分部勞務工作管理辦法，提出具體實施意見。(2)定期或不定期檢查本項目所用勞務隊伍組建、使用情況和勞務管理情況。

（3）檢查各隊對勞務人員的崗前培訓工作。

（4）監督各隊的勞務用工情況，督促勞務隊伍要依法與農民工簽訂勞動合同。監督各分部勞務人員的《勞動合同》簽訂及其執行情況。

（5）檢查審核各分部與勞務隊伍簽訂的《勞務用工合同》、《機械租賃合同》及執行情況。每半年公布勞務隊伍履約情況。

（6）監督勞務人員工資支付情況。項目部勞務管理工作職責

(1)項目部負責本項目勞務隊伍的管理辦法的制訂，成立相應的組織機構，指定相關部門負責勞務隊伍的管理工作。

(2)對勞務隊伍進行資質審查，并辦理相關報批手續；(3)建立勞務隊伍檔案，擇優選定勞務隊伍；(4)依法簽訂勞務合同；

(5)對勞務隊伍管理情況定期或不定期的進行檢查、評價，按優秀、合格、不合格三個等級建立臺帳。

(6)開展勞務隊伍的效能監察；對不規范的勞務隊伍實施警告、停工整頓、經濟處罰、清退等處罰。

(7)按合同約定辦法勞務費用的結算、支付。部門職責分工

工程技術部門（包含物資設備部門）

1、根據生產任務的實際需要，負責提出勞務隊伍設立計劃及勞務人員使用計劃。

2、會同有關部門對勞務隊伍的設備、施工能力等綜合實力進行考查評價。

3、為勞務隊伍進行現場交底，提供作業指導書和相關技術資料。

4、組織對勞務隊伍的驗工結算、竣工驗收工作。

5、負責對勞務隊伍機械設備的評價，負責《機械租賃合同》的簽訂。（物資設備部門負責）

6、負責對勞務隊伍工程機械、物資消耗的監督管理，并參與驗工結算、竣工驗收工作。（物資設備部門負責）

7、監督檢查勞務隊伍所用危險物品的管理。（物資設備部門負責）

8、負責勞務隊伍的資質審查，會同有關部門每月對其資質、信譽、人員素質、業績、施工能力等綜合實力進行考查評價。

9、負責勞務管理實施細則的制訂。

10、對勞務管理工作進行指導與監督。

11、負責對勞務隊伍進行《勞務用工合同》的擬定，參與《機械租賃合同》的擬訂，制定項目部勞務分包考核制度。

12、負責勞務人員身份的查驗工作，登記造冊，建檔立卡后方可使用。

13、負責與直接雇傭的勞務人員簽訂《勞動合同》，對勞務隊伍管理的勞務人員簽訂《勞動合同》情況進行檢查。

14、負責統計上報勞務隊伍、勞務人員情況的有關數據、報表。

15、負責對勞務隊伍的驗工結算、竣工驗收、清算等工作。

安全質量管理部門

1、負責對勞務隊伍和架子隊在生產作業全過程工程質量監督檢查，發現問題及時提出整改意見并監督實施。

2、督促勞務隊伍建立健全內部質量保證體系。

3、負責對勞務隊伍在生產作業全過程安全指導、檢查與監督，參與進場所有勞務人員的崗前教育培訓。

4、督促勞務隊伍建立健全內部安全、環境保證體系。

5、負責和勞務隊伍簽訂施工安全協議。

6、負責對勞務人員崗前培訓、持證上崗等情況進行落實、檢查與監督。

7、負責調查、處理勞務隊伍、勞務人員發生的因工傷、亡以及環境污染等事故。

8、參與對勞務隊伍的驗工結算、竣工驗收工作。

綜合部門

1、參與《勞務用工合同》、《機械租賃合同》的制訂以及對勞務工資的驗工計價、勞務費結算工作。

2、負責勞務隊伍勞務管理的組織協調工作。

3、根據治安管理規定，按照“誰雇用，誰負責”的原則，實行治安承包責任制，納入施工現場治安管理，維護治安秩序的穩定。

4、參與重大責任事故、治安災害事故的調查處理，配合有關部門做好善后工作。

5、督促、指導勞務隊伍確定專人負責治保工作。建立健全治保組織和義務消防隊，制定遵紀守法公約和安全管理制度。

6、負責對從事危險品作業的勞務隊伍的監督、檢查、防止丟失、被盜和其它事件發生。

7、配合有關部門對所用勞務人員進行保密、保衛，增強民族團結，尊重宗教信仰及少數民族風俗習慣和法制等宣傳教育工作。

8、對勞務人員定期進行清查，對可疑人員進行調查了解，防止流竄犯、在逃犯等犯罪嫌疑人混入勞務人員中，預防和減少犯罪。

財務部門

1、負責檢查、指導勞務隊伍有關財務管理、會計核算工作。

2、負責勞務隊伍的勞務費結算工作。

3、根據勞務隊伍提供的勞務人員上月工資發放表（勞務人員簽字、手印或銀行傳票）和本月擬發放表名單撥付本月勞務費，以監控進場施工的所有勞務人員工資的及時、足額發放。

第三章 考核制度和評價

項目部每月底對勞務隊伍進行一次考核評價，報公司備案。凡不合格者，當月進行清算，以后不得在本項目或本企業以各種形式承擔勞務作業任務。

項目勞務管理領導小組對各隊勞務管理工作進行月度定期檢查、不定期抽查，對勞務管理不善或違規使用勞務的單位，將對責任

-4 單位和責任人依規處罰。

本辦法由項目分部工程技術部負責解釋，自頒布之日起實行。

第二篇：勞務分包管理經驗交流

勞務分包管理經驗教訓

匯報人：阿洲

一、勞務分包管理制度

首先是勞務分包企業必須具有工商行政主管部門頒發的《企業法人營業執照》和建設行政主管部門頒發的《建筑企業資質證書》、《建筑施工企業安全生產許可證》，同時根據公司相關規定對勞務分包單位進行評價，評價合格后方能使用。

1、現場管理制度

項目部應該結合自身的實際情況，建立一套完善的分包管理制度并將其健全完善，制度要求要可操作性強，便于理解，應用范圍廣，涵蓋內容豐富。

針對制度的貫徹落實，還要有具體的措施，如現場勞務管理人員的責任制、現場農民工支付管理規定、現場農民工的培訓計劃、現場分包單位的技術管理辦法、現場分包單位的機械設備的安全管理、現場分包單位的人員安全管理辦法、現場分包單位材料設備采購的監督管理辦法、現場分包單位的預結算管理辦法、現場分包單位人員流動動態信息管理辦法、現場勞務糾紛和突發事件應急處理管理辦法等，總之針對勞務分包管理的制度要完善，措施要到位，這樣才能防患于未然。

2、制度的執行

制度建立后，項目部相關部門要做好宣貫工作，保證制度在項目部得到充分的應用和落實，不是僅僅停留在表面。制度和執行制度，是項目管理的一種形式。再好的制度，如果不去執行，就會形同虛設，執行不到位，如同一紙空文。如何制度很好的貫徹和落實，是項目進一步提升管理水平的關鍵所在。

二、勞務分包單位的選擇

個人認為，一個工程項目能夠結合工程特點，選擇業務素質高等有此類或類似專業分包工程能力和經驗的專業分包隊伍，該項目就成功了一半。選擇分包隊伍應重點考慮如下因素：

一是勞務分包單位的資質應滿足施工項目的要求，并且必須具有安全生產許可證。

二是選擇實力更強、技術水平更高的勞務單位。

三是對于勞務分包單位應當著重考慮其業績和社會信譽，尤其重點考察與公司合作項目的負責人，因為人的因素占主導地位。在當今社會，人的誠信度非常重要，如若與公司合作的項目負責人不誠信，再好的分包單位也沒有用。因為我國的法制還不健全，社會上總有些不誠信的人，打著別人的招牌在承攬工程，他們往往把利益拿走，而把問題留給公司。

四是要考察分包單位的資金實力，因為現在大多數項目都已不提前支付預付款，需要有一些資金承載能力才能抵抗工程項目上的一些資金風險。

對于勞務分包單位的選擇，不能較隨意，沒有明確的標準，缺乏對分包隊伍招投標制度的執行力度，這樣勢必造成工程項目的管理難度加大。若使用的勞務分包隊伍社會背景復雜，這將導致管理阻力大，項目管理被動，將使施工現場質量、安全、進度無法保證，致使企業承受很大的經濟損失。

三、務分包單位的合同管理

勞務分包的合同管理非常重要，而在實際現場操作中，所以在簽訂勞務分包合同的問題上要注意如下幾點：

一是要與有勞務相關資質的企業簽訂勞務分包合同，這樣首先在法律上受到有效的保護。

二是勞務分包合同中要明確分包的工程范圍、價格及結算方式，同時要與主包合同相對應，不能超出主包合同的范圍，對于質量、安全文明管理、進度要求、驗收結算、違約責任和雙方的責任及義務均應明確。應當將主包合同中相對應的質量、安全、進度、變更、價款、違約責任風險分解到勞務分包合同中去。

三是對于農民工工資的支付要有明確的要求，不能直接付給包工頭，要明確要求勞務分包企業建立農民工工資卡制度，按工程結算，按月及時支付給農民工，保障農民工的合法權益不會受到侵犯。

四是勞務分包單位應當給主包單位一定的履約保證金，我們實行按工程款到賬每次扣2%作為質量安全保證金制度或根據工程情況實行一次繳納一定保證金數額，待工程竣工驗收后，沒有質量、安全問題后無息返還。

六是對于勞務分包合同要有專人負責管理和考核，只有嚴格管理，獎罰分明才能使項目的管理水平提高，才能使勞務分包單位自覺履約合同，從而提高項目施工管理水平和人員素質，二者是相輔相成的。把勞務分包隊伍管理好，整體工程項目才能管理好，才能實現你掙錢、我安全的雙贏局面。

四、勞務分包單位的財務管理

為防范拖欠農民工工資的現象發生，保護公司的正當利益，在現場還要正確完善與落實實名制管理。不僅可以確保農民工工的切身利益不受到損害，而且也可保證項目部的利益也不受到侵害。

一是項目部建立完善的農民工實名制管理臺賬，記錄好農民工的姓名、住址及進出場時間，以保證項目部可第一時間掌握現場農民工的動態。

二是做好農民工的上班考勤制度，實行每天考勤簽到制度。這是保障農民工工資的直接依據。

三是做好工資發放記錄工作，有條件的發放時按手印，由他人代領的，必須有本人簽字的書面委托書，并進行拍照留存。杜絕出現由于工資拖欠造成的農民工鬧事，也防止了經常容易發生的惡意討薪事件。

四是與每個勞務人員簽訂勞動合同，并在項目部備案一份，方便項目部勞務工資發放等管理。

五是指定專職勞務用工管理人員對施工現場的人員實行動態管理，落實項目用工管理，做好施工現場人員考勤、工資發放、勞資糾紛處理、工傷事故處理等工作。

五、勞務分包的現場管理 安全管理是重中之重，每個勞務施工隊成員，都是來自于全國各地的農民工，其素質也參差不齊。項目部除了組織對施工現場作業人員的安全生產教育、培訓、安全技術交底檢查，并建立安全生產管理臺賬，制定確保勞務作業施工安全措施，配備滿足施工需要的合格勞動保護用品，并在如何正確、及時使用對施工人員進行強化培訓，在使用中也是認真檢查、督促。同時，在規避人身安全事故風險方面，項目部除了全面加強安全管理外，還為農民工辦理人身意外傷害險，這也是落實國家維護農民工權益保障的要求。

勞務分包隊伍進場后，管理粗放，缺乏過程控制，施工日志缺乏，技術交底流于形式，導致勞務分包大材小用，小材不用，材料浪費嚴重，經常會造成工程隱蔽部位的質量缺陷，也對后期結算不利。施工操作細節中除了加強項目自身的技術力量外，也要多征詢勞務分包隊伍的意見。因為具體施工主要依靠他們，有些方面他們具有著豐富的實踐經驗和發言權。

六、積極應對勞務分包管理中出現的問題

在施工現場大量出現的是工程價款結算和農民工價款支付的問題，盡管有勞務合同等條款約束，但在施工現場，由于甲方資金問題、合同支付條款不嚴謹、結算不及時等原因，都會造成一些經濟糾紛。

在工程項目中，還經常會碰到惡意討薪事件，更為嚴重的是，他們在包工頭的組織下停工鬧事，輕則圍堵項目部，擾亂項目部的正常工作秩序，嚴重的是去圍堵政府，使企業造成名譽上的嚴重傷害。遇到這種情況，更應積極應對，首先要求項目部組織有關人員根據勞務合同對工程價款認真核實，再者一定要核實前來討要工資的農民工是否在項目施工現場中工作過。現實中，很多包工頭花錢雇人來無理討薪，要有理有據與前來討薪人員談判，對于經核實，確實應付的農民工工資，要積極籌集資金給予解決，對于經核實屬于惡意討薪的，要拿起法律的武器，積極尋求在法律框架下去解決問題，但是對于擾亂公共秩序的相關人員要及時報案。但在實際處理這類情況中，往往政府相關部門要求總承包企業先行拿出資金，然后再去算賬，而不是要求在法律條件下解決問題，這樣往往受到傷害的總是總承包企業，解決此類問題我們應當以合同及事實為依據，在法律的框架下去解決問題，從而保證總承包企業和農民工的合法權益。

結束語

在施工項目上，除項目管理人員和專業技術人員外，具體在一線的施工人員基本都是農民工。而目前，我國的勞務分包企業門檻低，勞務隊伍素質參差不齊，大多數隊伍都未經過正規的專業技術培訓，實際建筑市場上還大量充斥著以包工頭帶領勞務隊伍進行施工項目分包的情況。所以要使整個工程項目安全順利，保質保量完成，奉獻給業主滿意的工程，就必須加強對勞務分包的管理。只有進行科學合理的分包管理，才能保證分包隊伍合法權益，確保工程進度與項目效益,實現最大程度的盈利。

第三篇：最新勞務分包合同管理

勞務分包合同管理管理職責

一、為規范集團公司各類建筑工程合同的管理，維護公司的合法權益，提高集團公司的經濟效益和社會信譽，規避不良合同給集團公司帶來的風險，保障合同的合法性,保障合同切實全面的履行。

二、建筑工程合同不僅是平等主體之間的法律行為，它還是社會經濟生活的重要組成部分，因此訂立合同的當事人(雙方及以上)應遵循法律平等、自愿公平、誠實信用、等價有償的原則，不得損害國家、社會公共利益及企業利益，不得擾亂社會經濟秩序。

三、建筑工程合同原則上要采用標準制式合同文本。建設工程施工合同需采用國家建設部與工商管理局制定的示范文本；項目管理目標責任書和分承包合同采用集團公司制定的示范文本。

四、簽約當事人主體資格要合法，應對對方當事人進行履約能力的考察，簽約要遵循平等互利，協商一致的原則，合同條款中內容要完備、具體，不能含糊，前后矛盾，責、權、利要明晰。

五、集團公司市場經營部是建設工程施工合同、分承包合同的主管部門、全面監督、管理、評價合同的簽訂與履行工作，并參與一級項目及重點工程項目合同的洽談和簽訂工作。

六、對施工合同和分承包合同，分公司經理和直屬項目部經理為以上兩種合同的第一責任人，應對其所簽及履行的合同負全責。

七、合同的評審。施工合同在簽訂前必須根據質量管理體系要求進行合同評審（包括前期的標書評審）。合同評審由公司市場經營部負責組織，土建一級(指建筑面積25000M2，25 層以上，跨度30m 以上)、二級項目由市場經營部組織評審，二級以下工程項目由 項目部負責組織評審，評審過程要按合同評審工作程序文件的要求進行。

二、建設工程施工合同洽商簽訂前期向業主的承諾，應由公司市場經營部負責，主要資料包括招標文件、投標承諾等（對業主的口頭承諾，應已形成書面文字）。

三、施工合同的洽談與簽訂施工合同的洽談。合同在洽談前，首先由有資質的合同管理人員起草合同文件； 如業主方起草的合同文件，須經過相關部門的討論，達成共識拿出修改意見。洽談時要由公司經理牽頭，合同管理人員、項目經理應參加合同的洽談工作。洽談中要本著維護公司

合法權益，公正、公平、誠實信用的原則進行，涉及到如： 合同價款、工期、質量、工程款撥付、竣工結算、違約、索賠等合同主要條款，要認真對待，特別是在目前市場行為、業主行為不規范的情況下，不要急于求成。洽談是一個要約、再要約、反要約直至承諾 反復進行的過程，一定要在遵守國家法律法規的前提下，以維護集團公司合法權益為宗旨，以認真負責的工作態度進行合同的洽談工

作。建設工程施工合同的簽訂。承、發包方合同洽談完成后，要由合同管理人員書寫正式施工合同，由于施工合同為制式合同，又鑒于集團公司施工的區域范圍大，合同文本要采用當地規定的制式合同文本。合同文本中合同各項條款都要添全，不能有空白，書寫 要用碳素筆或鋼筆，字跡要清晰，不能出現亂涂亂改的現象，正式蓋章的合同文本不能用復印件，合同正本為兩份，雙方各執一份，副本可根據需要書寫若干份，但最少不能少于四份。建設工程施工合同的補充和修訂。補充合同或修訂合同是施工合同的重要組成部份，但要強調一點，一定要把能在正式合同中

填寫進去的內容填寫進去，盡量避免將正式合同形式化，而形成陰陽合同的情況，除非有特殊原因或因內容較多不能寫進正式合同的； 或在合同履行中涉及到質量、工期的變化

以及重大工程變更，才能簽訂補充合同或修訂施工合同，在簽訂時要堅持原則，認真對 待，作到公平、公正，避免無原則的遷就發包方，使集團公司受到不應有的損失。

第二條 合同的履行與管理

一、施工合同的履行.各項目部應對全面履行施工合同負全責，集團公司有關部門協助并檢查、監督施工合同的履行情況，以確保合同的履約率達到100%。2.各有關部門和項目部，必須組織有關人員認真學習和研究合同條款，特別是對合同工期、質量等級，價款支付與結算、材料供 應方式，雙方職責、違約、索賠等條款，做重點學習和研究。.在合同履行的有效期內，如國家法律、法規或政策發生變化，發生工程量增減，發包方未按合同約定付款等情況，涉及到工期、質量、價款的調整方式發生變化，必須及時辦理合同修訂或合同補充和由發包方簽字認可的會議紀要等書面形式，對原施工合 同進行修訂和補充。

二、建設工程施工合同的管理

1、______集團公司市場經營部是施工合同的主管部門，負責參與合同的簽訂和合同的審核管理工作。

2、施工合同根據質量管理體系要求確保本集團公司有一式三份（一正兩副，也包括補充和修訂合同），正本傳遞至集團公司市場經營部歸檔保存，副本為公司財務科、項目部各一份，有關技術質量、生產安全、材料設備等部門為復印件。

3、公司市場經營部門和要設專職或兼職的合同管理人員，負責施工合同的建檔歸檔工作。

三、施工合同的風險和索賠管理

1、建筑工程的發包和承包是一項充滿風險的經濟活動，由于建筑工程具有規模大，施工周期長，材料設備消耗量大，產品固定，施工流動性強，受地質條件、水文條件、社會環境及技術、經濟等方面因素的影響較大的特點，不可避免的會給承包方帶來不確定的風險。⑴ 技術和環境方面的風險，包括以下幾個方面： 意外地質地基條件； 特殊水文氣象條件； 施工準備不足； 圖紙和變更不及時；發包方派駐的工程師對承包方提出的技術問題遲遲不能答復等。

⑵ 經濟方面的風險。包括國家政策的調整； 要素市場價格的變化；金融市場變動因素；發包方所供材料設備不合格、不及時等。上述風險一旦發生，都要做書面記錄，并及時向發包方辦理工程變更和現場簽證，追加合同價款.索賠管理

⑴ 施工索賠是法律賦予合同受損者的權利，對施工企業來說是一種保護自己，維護自身正當權益，避免損失，增加利潤的手段，這在國家《民法通則》《合同法》等專項法律法規中都有明確的規定，并在建筑工程施工合同示范文本中專門制定了相應條款，在示 范文本通用條款中對施工索賠也提出了具體的做法。

⑵ 加強施工合同管理，健康有效的開展索賠工作，要抓住四方面的工作。A 簽好合同是索賠成功的前提。B 學習研究合同是尋找索賠機會的重要方法。C 加強合同履行管理是捕捉索賠機會的主要環節。D 學會科學的索賠方法是推行索賠制度和索賠成功的先決 條件。

第三章 項目管理目標責任書的簽訂和管理

第一條 項目成本目標及示范文本

一、項目成本責任目標的確定

1、確定的原則。一是根據建筑市場和建筑工程預算定額及費

用定額有關費用的變化，來確定項目成本目標，項目成本目標不是一成不變的，而應隨著建筑市場的變化而調整。其次是成本目標要通過測算來確定。再次是項目經理部通過科學

管理，全面履行施工合同有盈利。

2、項目收入和支出的界定： 項目收入的界定要規范化，在本區域范圍內要基本上達到統一，凡執行項目管理目標責任書（制造成本承包）的工程一定要做到在相關費用上進行界定，例如應以收入為 定額直接費或直接費降百分之幾作為項目收入，禁止按結算 造價百分之多少來界定。執行項目管理目標責任書（內部費用承包）的工程收入的界定，可采取結算造價的百分之多少確定，項目支出的界定，凡是按集團公司規定屬于項目部支出的費用，全部納入項目部實際成本。

3、示范文本要統一，凡執行項目管理目標責任書的工程，依照集團公司制定的《工程項目承包管理暫行辦法》，根據不同的項目承包模式，選用相適應的示范文本，見附件

一、附件

二、附件五。

第二條 簽訂履行與管理

一、項目管理目標責任書（制造成本承包及內部費用承包和產值雙控指標承包），由項目經理部負責簽訂。

二、公司項目部在履行的有效期內要加強過程控制，項目經理部是全面履行上述承包合同的單位，應確保施工合同及項目責任合同所有條款的全部履行。

三、項目責任合同的管理。責任合同份數可根據項目部需要而定，但最低不得少于三份。集團公司市場經營部是項目部責任合同的主管部門，上述合同要求在合同簽訂后三日內傳遞完畢。

第四章 工程項目分承包及勞務分包合同的簽訂與管理

第一條 承包商及勞務隊伍的選擇及示范文本

一、承包商的選擇。總的原則是在集團公司確定的合格分包商名錄內進行選擇。一是有營業執照和相應資質的建筑公司和專業公司。二是具有經濟實力，技術素質高的成建制的施工隊伍。三是公司員工自行聯系的工程項目及業主指定的分包商，要經過考察合格且具備履約能力，方可進行分包工程的施工。

二、勞務作業隊伍的選擇。應選用具有營業執照和相應資質的勞務作業隊伍，且具有經濟實力。

三、要統一示范文本，凡執行分承包的工程項目，由照集團公司對項目經理部簽訂<工程項目承包責任書〉見附件三，對分包商簽訂 <工程費用包干承包合同>見附件四。勞務分包合同文本另行制訂。

第二條 分承包、勞務分包合同的簽訂

一、根據工程項目預算收入的具體情況，經過測算確定分承包商應上繳的利稅總額，其額度原則上不低于工程結算總價的3%(不含稅)。否則應報市場經營部審核，公司主管領導批準。

二、公司與項目部簽訂的責任書，要明確責任目標，全面體現對施工合同的履行，特別是對工期、質量等級、安全生產、文明施工、技術經濟指標等，應在責任書中有約定，以確保施工合同和責

任書的全面履行。

三、項目經理部經理負責對分包商簽訂《工程費用包干承包合同》，對工期、質量、承包價款、承包人工作、安全生產、文明施工、竣工驗收、工程款撥付與竣工結算、保修、違約、過程控制、規避合同風險等主要條款，要認真研究后再簽訂，文本中未含部分可作補充條款。

四、勞務分包合同的簽訂，應依照勞務分包合同示范文本主要條款，結合工程具體情況，對分包范圍和工作內容、工期、質量、承包價款、安全生產、文明施工、雙方權利、義務等，認真研究后進行簽訂。

第三條 合同的履行和管理

一、合同履行。在合同履行的有效期內，一是要全面履行施工合同和工程項目費用包干承包合同。二是要加強全過程的控制，除施工管理和技術經濟管理外，特別在材料采購，材料款的賒欠等事項，項目部要詳細準確掌握物流、人工費的拖欠等情況，在工程撥

款方面要依據形象進度和業主的撥款情況，來確定撥款數額。撥款要一支筆，禁止多頭批款。工程竣工辦理財務結算后，要簽訂結算后遺留事項處理協議，并由承包人列出對外債務清單，由承包人承諾自行解決債務糾紛。

二、合同管理。工程項目承包責任書，由公司與項目部簽訂；

工程費用包干承包合同，由項目部與分包商簽訂。勞務分包合同由項目部與勞務分包商簽訂。合同份數，依據公司的需要而定，最低不得少于三份，并在簽訂后三日內傳遞完畢。屬項目部經營部門是分承包、勞務分包合同的主管部門，要設專人管理分承包合同。

第五章 各類合同的審批程序

一、建設工程施工合同的審批流程（見本辦法附表一）

1、施工合同的審批。按集團公司市場經營部制定的合同審批表（見本辦法附表四），逐級審批。審批均為施工合同的草稿，草稿應為含概合同雙方初步意向的合同文本，審批后再經對方洽談認可，達成一致，方可書寫正式合同文本。公司的施工合同，均由市場經營部審批，一級工程項目或特殊情況的二級以下(含二級工程項目)工程項目，由集團公司總經理最終審批。施工合同的審批，要求由參與合同洽談的經營部門專職合同管理人員，攜帶合同草稿和審批表，來市場經營部辦理，統一加蓋集團公司合同專用章

2、補充合同的審批。合同管理人員應攜帶對業主承諾的書面資料（包括招標文件）進行審批。

二、項目責任承包合同的審批流程（見本辦法附表二）

公司與項目部簽訂的項目責任承包合同，由市場經營部負責起草，經洽商后，由公司經理或主管經理審批，合同經集團公司總裁和項目經理簽字后生效。

三、分承包及勞務分包合同的審批流程（見本辦法附表三）公司與項目部簽訂的項目承包責任書，由市場經營部負責起草，經洽商后由公司經理或主管經理審批。項目部與分包商簽訂的分承包合同，由市場經營部配合項目部起草，經洽商后，由項目部經理審批，項目經理與分包商簽字生效。但一級項目工程需市場經營部審批。公司項目部與勞務作業隊伍簽訂的勞務分包合同，由市場經營部配合項目部起草，經洽商后，由項目部經理審批。

第六章 項目責任承包與分承包結算審核程序

第一條 項目責任承包工程結算審核

一、公司和項目部項目責任承包的工程,依據項目責任承包合同，由項目部核算人員編制承包結算書,報市場經營部審核,經集團公司主管經理審批后，作為項目工程結算的依據。

二、涉及到項目實際成本,由公司及項目部的財務部門、材料部門、勞資部門等有關部門提供有關數據,傳遞至財務部門,由財務部門、經營部門配合編制財務結算。結算經項目部核對后,由財務部門編制竣工制造成本報表。

第二條 分承包結算審核

一、關于分承包工程的結算審核。應以分承包合同界定的收入,由公司經營部門或項目部辦理分承包結算,對涉及到材料調撥、周轉工具和設備的租賃、借工、撥款等費用，均要列出結算清單,從承包人結算款中扣出。

二、結算審核。分承包工程的財務結算,由公司財務部門辦理,經營部門配合,經主管經理審批后,作為財務結算的依據。

第七章 各類合同的評價考核

一、合同評審主要考核評價合同(標書)評審確認表、評審報告的填寫是否規范，內容包括與產品有關要求的識別、采取措施及保證能力、評審部門及評審單位、負責人簽字等是否符合要求。合同(標書)評審的全部記錄是否按要求進行傳遞。

二、使用的合同文本是否符合建設主管部門和集團公司的規定和要求。

三、合同的簽訂與審批，是否按本合同管理辦法進行運作。

四、合同的傳遞、合同的份數是否符合質量管理體系的要求,收文發文手續是否健全。

五、合同的履行。合同傳遞后,有關部門和項目部是否組織有關人員進行了學習,有無學習記錄,及合同履行過程中的有關紀錄。

六、合同管理。有關部門及項目部是否建有合同臺帳,合同檔案管理是否規范。

七、分承包合同在履行過程中,在規避風險方面采取了哪些具體措施,有無出現問題。

第八章 各類合同檔案的管理

一、集團公司市場經營部是各類合同的主管部門，要求市場經營部、項目部設專職合同管理員或以合同管理職責為主的兼職管理員.。

二、各類合同都要分別建立合同臺帳，由集團公司設置統一模式的合同臺帳（見本辦法附表五）。建立收發文本制度，確保合同管理規范化。

三、建設工程施工合同，正本傳遞市場經營部,由市場經營部歸檔管理,副本由經營科、財務科、項目部歸檔管理，其他相關部門為合同復印件。

四、項目責任承包合同，傳遞市場經營部一份備案。

五、分承包合同，傳遞市場經營部一份備案。

六、建設工程施工合同簽訂并經上級行政主管審查后,在五日內傳遞至市場經營部。

七、集團公司市場經營部管理的合同公司的施工合同正本，由集團公司市場經營部歸口管理，負責建檔和借閱事宜，一級項目工程的項目責任承包合同、分承包合同，由市場經營部存檔一份。從市場經營部借閱的合同,不得以任何理由予以涂改。

第九章 建立各類合同程序與責任追究制

一、建設工程施工合同的簽訂要按照合同起草、會簽、洽談、審批、簽訂蓋章五個環節進行。

二、項目責任承包合同，在合理界定公司與項目部收入和支出、明確雙方責、權、利的基礎上，由公司經理和項目經理簽訂。

三、分承包合同的簽訂，在考察合格分包商，已規避法律、法規及經濟風險的基礎上，由項目部和分包商簽訂。但一級項目工程需經市場經營部審批。

四、勞務分包合同的簽訂，應在考察勞務作業隊素質，規避經濟風險的基礎上，由項目部和勞務作業隊簽訂。

五、建立責任追究制

1、施工合同的簽訂，要堅持合法、公正、公平、維護企業合法權益的原則，一旦出現合同糾紛形成訴訟，使企業受到經濟損失時，通過核查簽訂合同的五個環節后，要追究責任者的責任，根據經濟損失額度的大小，進行行政和經濟上的處罰。

2、項目責任承包合同的簽訂，要經過測算來界定項目收入。項目經理必須承擔由于管理不善而造成的虧損責任。但確認屬投標報價的失誤、企業讓利、政策性調整的原因，不應由項目部負擔。對項目成本的虧損，通過核算和分析考核，對項目經理按照責任書的約定進行處罰。

3、分承包合同的簽訂，要按照合法、合理、誠實信用的原則，對不同類型的工程通過測算，進行洽談和簽訂工作。分承包合同中要有規避風險條款，在合同履行過程中，出現爭議和糾紛時，要遵循平等友好協商原則，不要激化矛盾而形成訴訟，如果發生給企業

造成經濟損失和企業信譽損害的，要追究分公司經理的責任，并根據損失額 度的大小，對責任者進行行政和經濟處罰。

第十章 各類合同爭議糾紛的處理

一、合同出現爭議和糾紛時，雙方首先要協商解決，解決不成時，可上報集團公司，由市場經營部參與解決，并做出合理的裁決。

二、合同一旦出現訴訟,應及時上報集團公司市場經營部，由市場經營部協助基層單位，采取有效措施，以避免對企業造成的經濟

損失。

三、市場經營部在幫助解決完每一訴訟糾紛案件后，應當做出書面總結，分析出合同發生糾紛的法律原因，在以后的合同管理中予以重點監管，避免以后發生類似情況，使集團公司的管理水平逐步得到提高。

第四篇：分包勞務入場管理須知

分包勞務安全生產責任須知

中國建筑第八工程局，自制定“三個體系”方針以來，一直嚴格按照方針的內容執行科學管理，特別是職業健康安全的管理尤其重視，根據我局當前的安全生產形式，特別強調對工程分包單位各項管理，注重“安全第一”的方針，因此，要求針對與我單位合作施工的所有分包單位必須經過合法招投標，并經嚴格的資質考核后方可被錄取試用；

同時，在具體生產過程中，所在項目的領導機構必須對分包企業進行“過程考核”，對不合格的分包單位，將實行“過程監控管理”或“逐步解除合同”等方式，實現隊伍“品牌化”的科學管理模式，為企業建造精品工程打下結實的勞務基礎。

因此，我項目部根據上級的有關精神，自2009年11月起，按照“三個體系、方針”的宗旨內容，將對分包勞務的安全管理措施進一步完善，同時，對施工過程中的安全生產責任提出了更具體的管理目標和要求，特將相關內容向各分包勞務單位進行交底：

前言：

所有進場的工、管人員，必須在上崗前將身份證上報給安全部登記，由所在區段負責人組織落實三級安全教育和安全技術交底，各分包單位有主動申請辦理實施的義務。特殊工種應持證上崗。特別強調，建筑工程施工屬于高危行業，因此，用人單位必須嚴格按照法律法規要求規范用工，不滿十八周歲、男性大于五

十五、女性大于五十周歲，以及有高血壓、癲癇病、心臟病、恐高癥、色盲、聾啞、眩暈癥、肢體有嚴重缺陷等不適于建筑施工作業病史的人員，不得錄用，更不許擅自安排建筑施工作業。

一、施工單位進場的準備工作流程

1.1、所有分包單位，包括業主直接分包單位，進場前應與總包的工程管理部門取得聯系，就施工合同及任務的落實，企業資質的報審、人員住宿等事宜進行安排。

1.2、本工程施工現場實施封閉管理，施工現場的出入口門禁系統需要錄入人員信息資料，因此，各分包單位人員進場后，應于三日內向總包單位的安全管理部上報進場人員花名冊、身份證復印件、特殊工種作業證書等資料，要求證件必須真實、有效。

1.3、各施工單位應確保每位進場職工的身體健康，有重大殘疾如：高血壓、癲癇病、眩暈癥、耳聾、智障等疾病人員不得錄用。

1.4、不得安排攜帶婦幼兒童等親屬的職工進入本單位的生活區居住，禁止男女混居。1.5、分包單位在完善了上述第3項的內容后，并在職工正式擔任工作之前，須主動向總包單位安全主管部門申請接受公司、項目部的安全教育，并接受工程部的專業工種《安全操作規程和安全技術交底》，接受教育時間應不少于40課時，以上包括特殊工種的人員； 1.6、特殊工種包括：（維修電工、電氣焊工、架子工、塔吊司機，施工電梯司機、司索工、機動車駕駛、大中型機械設備操作工、機修工、登高及滑板作業工、施工吊籃操作工、電器設備安裝工、起重作業工等）。

1.7、所有進場的人員在沒有落實上述各項工作前，不得擅自進入施工現場從事任何活動，更不可隨意動用機電設備或擔任2米以上的高處作業，任何領導人不得違章指揮、違法用工；凡違反上述條款或因此造成人員及財產損害的，須承擔全部責任。

1.8、防護用品的配備：本現場按總公司CI規范要求，對安全帽的配置規定如下： 1）各級工程技術管理人員，配白色安全帽；

2）安全環境管理人員和上級指導工作的領導，配紅色安全帽； 3）機電設備、指揮人員，配藍色安全帽； 4）一線施工作業工人，配黃色安全帽。

5）凡是需要使用總包單位的設施、器械以及其他類型的工程設施時，須事先向總包方提出申請，并以書面形式進行交接，明確雙方的使用、維護和管理權限，以便做好各項安全管理工作，若未經同意而擅自使用的，使用單位須承擔違章責任，造成損失的，將由使用方承擔。

此外，凡是兩米以上高處作業的人員，必須配備安全帶，分包單位自行購置的安全帶和安全帽必須具有合格證書和檢驗合格報告，并報經總包單位予以查驗，合格后方可投入使用。二.各分包單位應完善的管理資料

2.1、各專職人員安全生產責任制

2.2、勞務分包合同及資質文件

2.3、安全員上崗證書

2.4、電工安全技術交底及上崗證書

2.5、安全生產責任協議

2.6、專業工種安全技術及操作規程交底

2.7、安全防護用品的合格報告及證書 2.8、焊工安全技術交底及上崗證書

2.9、職工花名冊及身份證復印件 2.10、員工三級教育卡

2.11、施工機械合格證書及生產許可證 注：本條內容，按第一條規定執行。

三.日常安全管理和員工教育

3.1、各單位應具備健全的管理機構，20人以上的隊伍，必須具備兼職安全生產管理人員一名；50人以上的隊伍，必須具有專職安全員一名，200人以上必須至少有兩名以上專職安全管理人員，并按國家規定持證上崗，建立安全管理體系。同時，各分包單位還應配備以下具有資質的專職人員：

·專業電工1~2名 ·專業機械維護 ·專業工程技術員

·專業工程質量檢驗員。·其他合同約定的專職人員

3.2、各單位應對自身的管理成員制定安全生產責任制，督促管理成員做好過程的監控，保證施工質量、安全指標符合國家法律法規及企業管理要求，并及時做好各項記錄。

3.3、各分包單位的管理成員，應在日常的工作中，須及時做好專項施工的安全技術交底和操作規程的傳授，交底內容必須由雙方全員實名制簽名，堅持開展班前安全生產教育活動，做好記錄；及時落實現場安全監護防護措施，以及對違章行為的獎罰落實，教育職工不要擅自移動或破壞消防和安全防護設施，對不服從管理的行為予以嚴肅的處理，必要時應及時勸退有關人員。

3.4、教育職工嚴格遵守項目各項管理制度，不擅自攜帶公共財物出場，出入施工現場

時，應隨身攜帶身份卡和安全帽，虛心接受安保人員的檢查，嚴格執行刷卡制度。四.整改與獎罰事項

4.1、總包單位依照國家法律法規要求，結合本企業實際情況，編制安全生產管理方案和各項管理制度與措施，并嚴格執行，各分包單位應緊密配合并執行管理。

4.2、各分包單位勞務隊（組）或個人，在接到總包方的整改通知單后，須按期完成整改，并按規定時間申請驗證人驗證、回復整改通知，否則，將按未完成處理。

4.3、總包單位設立專職安全生產管理機構，組織定期或不定期的安全檢查，落實對分包單位的考評制度，有權對違章行為按照項目部有關制度落實獎罰。

原則上，罰款單上應經由雙方簽字，若被罰人拒絕簽字，總包方在具備相關證據的前提下，將直接從被罰單位（或個人）的工程款中扣除，但總包單位可通過公告或通告的形式告知被罰人（單位）處罰結果。對工作成績較好的單位或個人，將按照項目部制定的《安全生產與文明施工獎罰措施》予以獎勵。

4.4、總包單位將及時公布檢查與獎罰的結果，各勞務分包單位應將所接受的獎勵和罰款落實到具體班組或個人，以促進全員安全意識的提高并及時糾正違章。

五、施工安全檢查

5.1、總包安全將組織定期與不定期安全生產大檢查，各分包單位現場負責人或安全員、電工必須參加，對檢查的結果予以評價，制定整改計劃，限期整改，不按時落實整改的，將予以處罰或由工段長安排其他單位完成，其費用將從責任方的工程款中扣除；

5.2、每月的26至30日之前，總包單位將組織一次綜合安全生產大檢查，內容包括工程質量、進度、安全教育和防護、文明施工等內容，由總包項目領導帶隊，各部門負責人、分包單位主要負責人和安全員參與，檢查小組將對檢查的結果予以評定，并落實獎罰措施，制定整改計劃，限期整改。此條參照4.2條執行。

5.3、總包方的各項檢查活動定期開展，頭兩次，將以多種形式向分包單位進行通知，后期將不再另行通知，自行參加（特殊情況另行通知）。若有單位在無特殊情況且未經總包方同意、連續兩次以上不參加檢查或集會的，將視為不配合管理，應承擔相應的違約責任。

五、生活區的安全管理

5.4、我項目部配專職管理員對生活區的住房、公共設施以及安全器材進行管理和協調，分包單位應安排專人配合管理員的工作，對本單位的員工實施生活、衛生及安全用電和消防知識傳授等教育，檢查或督促各類安全設施的完善性。必要時，應向項目生活區管理員匯報解決。

5.5、各分包單位應制定有關制度，經常開展教育加強職工的團結合作精神，避免打架斗毆事件的發生，一旦發生糾紛，應能及時妥善地解決矛盾，化解糾紛，妥善處理。對屢次違法亂紀的人員，應專項教育，必要時應開除不用。六.工傷事故處理

6.1、合同參保規定

6.1.1、為預防意外事故的發生，總包單位在開工時已辦理職工意外工傷保險，以承擔

職工被認定為工傷或者視同工傷后，對符合工傷保險基金支付范圍的醫療費用的支付。各分包單位應在職工參加工作前，持本單位所有職工的本人身份證向總包單位進行登記。由于分包單位或個人原因沒有及時向總包方登記和辦理保險的，當職工受到傷害的，將由所在單位及責任人承擔相應的損失或賠償責任。

6.1.2、用人的分包單位應對所有進場施工人員簽訂勞動合同，為職工辦理工傷醫療保險，以保障對受傷職工經傷殘鑒定后的一次性工傷醫療及再就業補償金、其他補償金的支付。

6.2、事故責任及處理原則

本條內容，參照“江蘇省實施《工傷保險條例》辦法”制度，具體處理按“工傷事故處理的管理規定”執行。

6.2.1、若因分包單位的員工違規違章、違反總包安全管理制度、未按本工種的操作規程和總包單位的施工方案、技術交底和整改通知要求規范作業而造成傷害的，由分包單位承擔相應的責任；

6.2.2、造成他人傷害的，須按實際發生的費用承擔對方的全部損失。①若對方已參加工傷保險時，賠償的范圍僅包括受傷人的一次性工傷醫療及再就業補償金、其他法律規定的補償金；②若受傷人未參加保險的，失保部分的損失須由當事雙方各自承擔50%；

6.2.3、被認定為工傷或者視同工傷后無傷殘等級的，按參保規定對符合工傷保險基金支付范圍的醫療費用，由工傷保險基金支付，基金以外的部分，由責任單位支付。個別輕傷情節的，可根據就診醫院的治療診斷結果，結合雙方意見，按實際發生費用予以補償或賠償。

6.2.4、造成總包單位損失的，總包方有權追究責任人或責任者所在勞務單位的相關責任，保留處罰和索賠權利。

6.3、事故救援

6.3.1、若有意外傷害的情況發生，各單位現場負責人、安全員或班組長，應第一時間向總包單位通報或報警，并立即組織現場救援、籌集救援資金，使傷員得到及時的救治。對重大安全事故，須同時做好現場保護工作，采取有效措施疏散危險區域的其他人員，迅速控制危險源防止事故的擴大。

6.3.2、當事故發生后，各單位應立即調出受傷人的相關資料，如：姓名、家庭聯系方式、身份證以及接受教育和交底等資料報經總包安全部核實、備用。

6.3.4、各單位應積極配合總包單位對事故的原因進行調查，參與事故的處理。

七、附錄

《項目管理獎罰制度》附后。

各分包單位還應遵守其它有關法律法規和企業各項管理規定，本規定與國家法律文件有沖突時，以法律條款為準。

注：本須知第六條具體參照《工傷事故處理的管理規定》執行。

XXXXX項目經理部

XXXX年XX月XX日

第五篇：淺談勞務分包的安全管理

淺析建筑業勞務分包的安全管理

崔永生 胥慶敏 姜道領

【摘要】如何解決勞務隊伍安全管理中存在的問題，防范隱患事故的發生，筆者根據自己的實踐經驗提出如下意見與建議與同行們共同探討。

【關鍵詞】勞務分包 安全管理 以包代管 資質準入

改革開放以來，中國經濟蓬勃發展，建筑業逐漸成為國民經濟支柱產業，其增加值約占GDP的7％，又是勞動密集型行業，就業容量巨大。農民工為建筑業快速發展提供了人力保障，吸納的農民工已占農村進城務工人員總數的三分之一，農民工隊伍職業技能培訓和鑒定數量嚴重不足，從業人員素質較低，給工程建設帶來重大隱患。

因此，建立和完善建筑勞務分包制度、發展建筑勞務企業成為一個重要發展方向。從2001年提出勞務分包企業的概念至今，建筑勞務分包企業得到了極大的發展。據住房和城鄉建設部建筑市場監管司統計截至2007年底，勞務分包企業15，415家，占總數的12.9%，在我國經濟發達地區，勞務企業起步較早，發展較快，且具有了一定的經濟和管理實力，勞務分包比較規范。但在經濟欠發達地區，當地勞務企業起步晚、實力弱，而外地一些具有實力的勞務企業由于價格低等原因不愿進入。相應的，這些地區建筑工程的勞務大部分是一些零散務工人員承擔，勞務分包運行不規范，各種問題和矛盾增多，安全事故頻發，制約了建筑業的發展。

一、目前勞務分包中存在的主要問題

1、勞務隊伍的選用不規范，安全管理難度大。

一方面，隨著工程項目管理模式的變化，特別是部分落后施工地區（像筆者所在地聊城），實行項目經濟承包模式后，項目經理為了降低成本，實現效益最大化，在選擇勞務隊伍時以價格為標準，致使正規勞務公司難以與個體包工頭競爭，勞務掛靠、層層分包現象屢禁不止。另一方面，有的業主或地方部門向工程總包單位推薦甚至指定勞務分包隊伍，尤其撥付工程款時，建設單位不經過總包直接撥付，致使一些不規范的勞務分包隊伍進入施工現場，甚至一些勞務分包人依仗他的關系在施工過程中不服從管理，財務、質量管理都困難，安全生產更是難以控制。

2、總包企業疏于管理，“以包代管”，致使管理失控。一些總承包企業自身沒有實力，在承攬工程后分包給勞務隊伍，甚至直接轉包，自己沒有能力對勞務隊伍進行安全管理。各項目上的協作隊伍都是企業的基層勞務隊伍，生產管理中的安全和控制措施都難以有效落實，致使安全隱患長期存在，甚至導致安全事故頻發。

3、企業規章難落實，安全管理不到位。

企業項目管理特別是安全管理體系難以落實，其原因主要是：一方面勞務作業人員大部分是農民工，缺乏系統的安全教育培訓，當然他們也不愿意參加教育培訓，因而綜合能力和素質較低，難以接受和理解企業安全管理的要求，另一方面，施工企業對勞務人員缺乏約束力。勞務人員只服從他的直接雇傭人的指揮而不服從施工企業人員的管理，致使安全管理措施難以落實，其次總分包合同簽定不規范、責任不清、權力不明，致使發生事故后得不到及時處理，造成社會影響和經濟糾紛。

4、多數勞務分包隊伍難以形成規模，自身安全管理難以規范。盡管國家以及各級政府先后出臺了一些相關政策，鼓勵和扶持勞務企業的發展，但是由于種種原因，難以落實到位。使其很難發展壯大起來。一些小型的勞務隊伍往往還是“包工頭”形式的隊伍，組織一些農民從事勞務分包，他們的安全技能水平低，安全意識淡薄，組織松散，管理粗放。正規的勞務企業，由于勞務分包利潤水平較低，經濟效益低下，難以承受從業人員的各項保險、技能培訓以及各項稅費，進而難以留住能力強的和復合性人才，致使安全管理不到位，很難抵御所面臨的風險，企業發展艱難。而安全生產離不開人力、物力、財力的投資，而這些對于勞務隊伍來說他們既沒有安全投入的意識，也往往沒有安全投入的能力。勞務隊伍自己又沒有人員沒有能力去管理而又處于施工作業的最前沿導致安全生產水平大大降低，安全事故頻發。

二、加強勞務分包安全管理的意見與建議

如何解決勞務隊伍安全管理中存在的問題，防范隱患事故的發生，筆者根據自己的實踐經驗提出如下意見與建議與同行們共同探討。

1、進一步規范建筑市場，加強政府安全監督。

1.1政府部門要加大對建筑市場的監管力度，堅決制止建筑市場的不正當競爭。一方面加強對施工企業的監督，另一方面要監督建設單位嚴格按照國家的各項規定進行工程發包，打擊隨意壓價、壓縮工期以及墊資、亂交保證金等現象。同時，要規范招投標程序、勞務分包程序，制止擾亂市場的行為，確保有實力，管理規范，特別是安全管理突出的勞務隊伍能夠進入施工一線。

1.2建全勞務隊伍市場準入清退制度，將勞務隊伍的日常管理與市場準入聯合起來。凡日常管理不到位，不服從監管造成事故或嚴重后果的一律清出建筑市場，從而優勝劣汰保證勞務隊伍的標準化和建筑市場的規范化。

2、加強總承包隊伍對勞務分包的安全管理

總包隊伍對勞務分包的安全管理是安全管理系統中最直接也是最重要的一環：

2.1嚴把勞務隊伍審核關。施工企業選擇勞務分包企業重點把好資質審核關，保證勞務資質符合市場要求。盡量選擇在建筑市場有一定知名度和影響力，具有勞務資質和安全生產許可證的勞務隊伍，一是便于管理，二是對其有所了解，三是發生糾紛或矛盾便于溝通和處理，特別是發生安全事故時能夠及時處理，避免事態擴大。

2.2強化勞務分包合同管理。施工企業（總承包方）必須與勞務隊簽訂勞務分包合同，簽訂安全管理協議，明確總分包的權利和義務。此外，為減少甲方指定分包隊伍造成的影響，必須充分闡明安全事故可能造成的負面影響，并在合同中約定發生事故后各自承擔的責任和經濟賠償額度，保證發生事故后能夠及時妥善處理。2.3建立健全并落實安全管理制度。安全管理制度是生產順利進行的必要條件，是提高企業經濟效益和實現優質服務的前提。安全管理制度化、規范化、標準化，對實現企業安全文化和安全生產有著至關重要的作用和意義。各個勞務施工隊成員，都是來自于全國各地的農民工，其素質也參差不齊。施工企業除了對勞務隊人員進行安全管理制度的“三級教育”，同時也需要在施工中認真貫徹、落實。同時，由于施工中的各種情況千變萬化，給管理帶來不確定性，從而也就蘊含了許多不確定風險，而其核心之一就是人身安全。在規避人身安全事故風險方面，除了全面加強安全管理外（主要控制措施），還為工人辦理人身傷害意外保險（輔助控制措施），這也是落實國家維護農民工權益保障的要求。

2.4加強施工過程安全管理。施工企業對勞務隊伍的施工過程要跟蹤檢查、監督，加強施工現場動態管理。每天檢查掌握勞務隊人員進場情況、班前活動、安全防護措施的落實情況。勞務隊伍必須向總承包方報送進場人員實名制花名冊。在日常工作中，要定期開展勞務用工檢查，對照合同要求和各項管理制度，加強教育和監督，第一時間解決遇到的問題。

3、進一步規范勞務隊伍，扶持勞務企業的發展。

規范勞務分包模式，堅決制止層層分包行為，積極推行資質準入制度。減少勞務企業資質審批的環節，出臺優惠政策，適當減免勞務企業的稅費，為勞務企業的發展營造寬松的環境。政府、企業以及社會聯動，積極創辦各種培訓機構，以政府出資為主，多渠道籌集培訓經費，建立培訓基金，對建筑勞務從業人員進行免費培訓。勞務隊伍做為獨立的法人企業，也要建立健全各自的安全管理制度，落實安全責任確保所分包工程和施工人員的安全，并整理好存放在安全資料中，不斷總結提高。

4、建立勞務隊伍數據庫和信用評價體系。

建立勞務隊伍數據庫和信用評價體系對于施工企業來說確有必要也很重要。政府可以將所有在本地施工的勞務分包的隊伍進行信息集中，并根據勞務隊伍的資質、實力、專業、規模、業績、違約記錄、風險系數等關鍵指標，確定優質、合格以及劣質等不同等級，在企業網上共享平臺上建立數據庫，而且要不斷完善數據庫功能。在選擇勞務分包隊伍時，由相關部門提供實時資料，組織相關力量評審，為嚴把勞務隊伍審核關提供翔實依據。

結束語：

勞務隊伍是工程施工企業重要的施工力量，施工勞務隊伍的管理已經成為項目管理的重要一環。勞務分包隊伍的安全管理更是一門難懂的學問，在勞務管理時，我們需認真積累經驗，及時總結教訓，進一步的提高著我們的管理水平，勞務隊伍管理水平提高了，建筑業的發展才會更順暢！