第一篇：淺談勞務(wù)分包的安全管理

淺析建筑業(yè)勞務(wù)分包的安全管理

崔永生 胥慶敏 姜道領(lǐng)

【摘要】如何解決勞務(wù)隊(duì)伍安全管理中存在的問(wèn)題，防范隱患事故的發(fā)生，筆者根據(jù)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出如下意見(jiàn)與建議與同行們共同探討。

【關(guān)鍵詞】勞務(wù)分包 安全管理 以包代管 資質(zhì)準(zhǔn)入

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，建筑業(yè)逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，其增加值約占GDP的7％，又是勞動(dòng)密集型行業(yè)，就業(yè)容量巨大。農(nóng)民工為建筑業(yè)快速發(fā)展提供了人力保障，吸納的農(nóng)民工已占農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員總數(shù)的三分之一，農(nóng)民工隊(duì)伍職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定數(shù)量嚴(yán)重不足，從業(yè)人員素質(zhì)較低，給工程建設(shè)帶來(lái)重大隱患。

因此，建立和完善建筑勞務(wù)分包制度、發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)成為一個(gè)重要發(fā)展方向。從2001年提出勞務(wù)分包企業(yè)的概念至今，建筑勞務(wù)分包企業(yè)得到了極大的發(fā)展。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司統(tǒng)計(jì)截至2007年底，勞務(wù)分包企業(yè)15，415家，占總數(shù)的12.9%，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，勞務(wù)企業(yè)起步較早，發(fā)展較快，且具有了一定的經(jīng)濟(jì)和管理實(shí)力，勞務(wù)分包比較規(guī)范。但在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，當(dāng)?shù)貏趧?wù)企業(yè)起步晚、實(shí)力弱，而外地一些具有實(shí)力的勞務(wù)企業(yè)由于價(jià)格低等原因不愿進(jìn)入。相應(yīng)的，這些地區(qū)建筑工程的勞務(wù)大部分是一些零散務(wù)工人員承擔(dān)，勞務(wù)分包運(yùn)行不規(guī)范，各種問(wèn)題和矛盾增多，安全事故頻發(fā)，制約了建筑業(yè)的發(fā)展。

一、目前勞務(wù)分包中存在的主要問(wèn)題

1、勞務(wù)隊(duì)伍的選用不規(guī)范，安全管理難度大。

一方面，隨著工程項(xiàng)目管理模式的變化，特別是部分落后施工地區(qū)（像筆者所在地聊城），實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包模式后，項(xiàng)目經(jīng)理為了降低成本，實(shí)現(xiàn)效益最大化，在選擇勞務(wù)隊(duì)伍時(shí)以價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)，致使正規(guī)勞務(wù)公司難以與個(gè)體包工頭競(jìng)爭(zhēng)，勞務(wù)掛靠、層層分包現(xiàn)象屢禁不止。另一方面，有的業(yè)主或地方部門向工程總包單位推薦甚至指定勞務(wù)分包隊(duì)伍，尤其撥付工程款時(shí)，建設(shè)單位不經(jīng)過(guò)總包直接撥付，致使一些不規(guī)范的勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，甚至一些勞務(wù)分包人依仗他的關(guān)系在施工過(guò)程中不服從管理，財(cái)務(wù)、質(zhì)量管理都困難，安全生產(chǎn)更是難以控制。

2、總包企業(yè)疏于管理，“以包代管”，致使管理失控。一些總承包企業(yè)自身沒(méi)有實(shí)力，在承攬工程后分包給勞務(wù)隊(duì)伍，甚至直接轉(zhuǎn)包，自己沒(méi)有能力對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行安全管理。各項(xiàng)目上的協(xié)作隊(duì)伍都是企業(yè)的基層勞務(wù)隊(duì)伍，生產(chǎn)管理中的安全和控制措施都難以有效落實(shí)，致使安全隱患長(zhǎng)期存在，甚至導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。

3、企業(yè)規(guī)章難落實(shí)，安全管理不到位。

企業(yè)項(xiàng)目管理特別是安全管理體系難以落實(shí)，其原因主要是：一方面勞務(wù)作業(yè)人員大部分是農(nóng)民工，缺乏系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，當(dāng)然他們也不愿意參加教育培訓(xùn)，因而綜合能力和素質(zhì)較低，難以接受和理解企業(yè)安全管理的要求，另一方面，施工企業(yè)對(duì)勞務(wù)人員缺乏約束力。勞務(wù)人員只服從他的直接雇傭人的指揮而不服從施工企業(yè)人員的管理，致使安全管理措施難以落實(shí)，其次總分包合同簽定不規(guī)范、責(zé)任不清、權(quán)力不明，致使發(fā)生事故后得不到及時(shí)處理，造成社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)糾紛。

4、多數(shù)勞務(wù)分包隊(duì)伍難以形成規(guī)模，自身安全管理難以規(guī)范。盡管國(guó)家以及各級(jí)政府先后出臺(tái)了一些相關(guān)政策，鼓勵(lì)和扶持勞務(wù)企業(yè)的發(fā)展，但是由于種種原因，難以落實(shí)到位。使其很難發(fā)展壯大起來(lái)。一些小型的勞務(wù)隊(duì)伍往往還是“包工頭”形式的隊(duì)伍，組織一些農(nóng)民從事勞務(wù)分包，他們的安全技能水平低，安全意識(shí)淡薄，組織松散，管理粗放。正規(guī)的勞務(wù)企業(yè)，由于勞務(wù)分包利潤(rùn)水平較低，經(jīng)濟(jì)效益低下，難以承受從業(yè)人員的各項(xiàng)保險(xiǎn)、技能培訓(xùn)以及各項(xiàng)稅費(fèi)，進(jìn)而難以留住能力強(qiáng)的和復(fù)合性人才，致使安全管理不到位，很難抵御所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)發(fā)展艱難。而安全生產(chǎn)離不開(kāi)人力、物力、財(cái)力的投資，而這些對(duì)于勞務(wù)隊(duì)伍來(lái)說(shuō)他們既沒(méi)有安全投入的意識(shí)，也往往沒(méi)有安全投入的能力。勞務(wù)隊(duì)伍自己又沒(méi)有人員沒(méi)有能力去管理而又處于施工作業(yè)的最前沿導(dǎo)致安全生產(chǎn)水平大大降低，安全事故頻發(fā)。

二、加強(qiáng)勞務(wù)分包安全管理的意見(jiàn)與建議

如何解決勞務(wù)隊(duì)伍安全管理中存在的問(wèn)題，防范隱患事故的發(fā)生，筆者根據(jù)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出如下意見(jiàn)與建議與同行們共同探討。

1、進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)，加強(qiáng)政府安全監(jiān)督。

1.1政府部門要加大對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管力度，堅(jiān)決制止建筑市場(chǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。一方面加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的監(jiān)督，另一方面要監(jiān)督建設(shè)單位嚴(yán)格按照國(guó)家的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行工程發(fā)包，打擊隨意壓價(jià)、壓縮工期以及墊資、亂交保證金等現(xiàn)象。同時(shí)，要規(guī)范招投標(biāo)程序、勞務(wù)分包程序，制止擾亂市場(chǎng)的行為，確保有實(shí)力，管理規(guī)范，特別是安全管理突出的勞務(wù)隊(duì)伍能夠進(jìn)入施工一線。

1.2建全勞務(wù)隊(duì)伍市場(chǎng)準(zhǔn)入清退制度，將勞務(wù)隊(duì)伍的日常管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入聯(lián)合起來(lái)。凡日常管理不到位，不服從監(jiān)管造成事故或嚴(yán)重后果的一律清出建筑市場(chǎng)，從而優(yōu)勝劣汰保證勞務(wù)隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化和建筑市場(chǎng)的規(guī)范化。

2、加強(qiáng)總承包隊(duì)伍對(duì)勞務(wù)分包的安全管理

總包隊(duì)伍對(duì)勞務(wù)分包的安全管理是安全管理系統(tǒng)中最直接也是最重要的一環(huán)：

2.1嚴(yán)把勞務(wù)隊(duì)伍審核關(guān)。施工企業(yè)選擇勞務(wù)分包企業(yè)重點(diǎn)把好資質(zhì)審核關(guān)，保證勞務(wù)資質(zhì)符合市場(chǎng)要求。盡量選擇在建筑市場(chǎng)有一定知名度和影響力，具有勞務(wù)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的勞務(wù)隊(duì)伍，一是便于管理，二是對(duì)其有所了解，三是發(fā)生糾紛或矛盾便于溝通和處理，特別是發(fā)生安全事故時(shí)能夠及時(shí)處理，避免事態(tài)擴(kuò)大。

2.2強(qiáng)化勞務(wù)分包合同管理。施工企業(yè)（總承包方）必須與勞務(wù)隊(duì)簽訂勞務(wù)分包合同，簽訂安全管理協(xié)議，明確總分包的權(quán)利和義務(wù)。此外，為減少甲方指定分包隊(duì)伍造成的影響，必須充分闡明安全事故可能造成的負(fù)面影響，并在合同中約定發(fā)生事故后各自承擔(dān)的責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償額度，保證發(fā)生事故后能夠及時(shí)妥善處理。2.3建立健全并落實(shí)安全管理制度。安全管理制度是生產(chǎn)順利進(jìn)行的必要條件，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提。安全管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全文化和安全生產(chǎn)有著至關(guān)重要的作用和意義。各個(gè)勞務(wù)施工隊(duì)成員，都是來(lái)自于全國(guó)各地的農(nóng)民工，其素質(zhì)也參差不齊。施工企業(yè)除了對(duì)勞務(wù)隊(duì)人員進(jìn)行安全管理制度的“三級(jí)教育”，同時(shí)也需要在施工中認(rèn)真貫徹、落實(shí)。同時(shí)，由于施工中的各種情況千變?nèi)f化，給管理帶來(lái)不確定性，從而也就蘊(yùn)含了許多不確定風(fēng)險(xiǎn)，而其核心之一就是人身安全。在規(guī)避人身安全事故風(fēng)險(xiǎn)方面，除了全面加強(qiáng)安全管理外（主要控制措施），還為工人辦理人身傷害意外保險(xiǎn)（輔助控制措施），這也是落實(shí)國(guó)家維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益保障的要求。

2.4加強(qiáng)施工過(guò)程安全管理。施工企業(yè)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的施工過(guò)程要跟蹤檢查、監(jiān)督，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理。每天檢查掌握勞務(wù)隊(duì)人員進(jìn)場(chǎng)情況、班前活動(dòng)、安全防護(hù)措施的落實(shí)情況。勞務(wù)隊(duì)伍必須向總承包方報(bào)送進(jìn)場(chǎng)人員實(shí)名制花名冊(cè)。在日常工作中，要定期開(kāi)展勞務(wù)用工檢查，對(duì)照合同要求和各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)教育和監(jiān)督，第一時(shí)間解決遇到的問(wèn)題。

3、進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)隊(duì)伍，扶持勞務(wù)企業(yè)的發(fā)展。

規(guī)范勞務(wù)分包模式，堅(jiān)決制止層層分包行為，積極推行資質(zhì)準(zhǔn)入制度。減少勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批的環(huán)節(jié)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，適當(dāng)減免勞務(wù)企業(yè)的稅費(fèi)，為勞務(wù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境。政府、企業(yè)以及社會(huì)聯(lián)動(dòng)，積極創(chuàng)辦各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以政府出資為主，多渠道籌集培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，建立培訓(xùn)基金，對(duì)建筑勞務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。勞務(wù)隊(duì)伍做為獨(dú)立的法人企業(yè)，也要建立健全各自的安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任確保所分包工程和施工人員的安全，并整理好存放在安全資料中，不斷總結(jié)提高。

4、建立勞務(wù)隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)和信用評(píng)價(jià)體系。

建立勞務(wù)隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)和信用評(píng)價(jià)體系對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)確有必要也很重要。政府可以將所有在本地施工的勞務(wù)分包的隊(duì)伍進(jìn)行信息集中，并根據(jù)勞務(wù)隊(duì)伍的資質(zhì)、實(shí)力、專業(yè)、規(guī)模、業(yè)績(jī)、違約記錄、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)等關(guān)鍵指標(biāo)，確定優(yōu)質(zhì)、合格以及劣質(zhì)等不同等級(jí)，在企業(yè)網(wǎng)上共享平臺(tái)上建立數(shù)據(jù)庫(kù)，而且要不斷完善數(shù)據(jù)庫(kù)功能。在選擇勞務(wù)分包隊(duì)伍時(shí)，由相關(guān)部門提供實(shí)時(shí)資料，組織相關(guān)力量評(píng)審，為嚴(yán)把勞務(wù)隊(duì)伍審核關(guān)提供翔實(shí)依據(jù)。

結(jié)束語(yǔ)：

勞務(wù)隊(duì)伍是工程施工企業(yè)重要的施工力量，施工勞務(wù)隊(duì)伍的管理已經(jīng)成為項(xiàng)目管理的重要一環(huán)。勞務(wù)分包隊(duì)伍的安全管理更是一門難懂的學(xué)問(wèn)，在勞務(wù)管理時(shí)，我們需認(rèn)真積累經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)教訓(xùn)，進(jìn)一步的提高著我們的管理水平，勞務(wù)隊(duì)伍管理水平提高了，建筑業(yè)的發(fā)展才會(huì)更順暢！

第二篇：勞務(wù)分包安全管理協(xié)議書(shū)

勞務(wù)分包安全管理協(xié)議書(shū)

總承包單位：（以下簡(jiǎn)稱甲方）

勞務(wù)分包單位：（以下簡(jiǎn)稱乙方）

為了貫徹落實(shí)國(guó)家的法律、法規(guī)、建設(shè)部和北京市政府與行業(yè)部門的相關(guān)規(guī)定，在中國(guó)航空港建設(shè)總公司所屬的工程項(xiàng)目中承包勞務(wù)時(shí)，必須簽訂“勞務(wù)分包安全管理協(xié)議書(shū)” 并與“勞務(wù)分包合同”具有同等效力。

一、甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)

1、貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部“建質(zhì)[2004]213號(hào)通知”、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46—2005)、2003年《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)；生活區(qū)設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn)》、中國(guó)航空港建設(shè)總公司安全生產(chǎn)與文明施工的相關(guān)規(guī)定。

2、在施工現(xiàn)場(chǎng)和工程施工中，加強(qiáng)安全生產(chǎn)與文明施工管理，避免和減少各類生產(chǎn)安全事故。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，確保工程施工全過(guò)程的安全生產(chǎn)與文明施工。

3、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員需符合北京市勞務(wù)用工規(guī)定，按有關(guān)規(guī)定辦理勞務(wù)注冊(cè)和相關(guān)保險(xiǎn)等。

4、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)上崗作業(yè)前，要對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)及基本操作教育培訓(xùn)與考核，未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

5、工程開(kāi)工前要編制施工組織設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或方案、專項(xiàng)施工方案，要按規(guī)定履行審核、審批手續(xù)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。

6、工程開(kāi)工前要按分部分項(xiàng)工程逐級(jí)的進(jìn)行安全技術(shù)交底，并履行書(shū)面簽字手續(xù)。

7、必須堅(jiān)持“驗(yàn)收合格，才能使用”的原則。對(duì)各類腳手架、模板支撐、基坑與溝槽支撐及支護(hù)、支搭好的水平安全網(wǎng)和立網(wǎng)、暫設(shè)電氣設(shè)備設(shè)施、各種機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品（安全帽、安全帶、絕緣手套、絕緣鞋、防護(hù)面罩與防護(hù)鏡等），要按中國(guó)航空港建設(shè)總公司的“安全生產(chǎn)驗(yàn)收制度”進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后才能使用。

8、甲乙雙方須另行簽訂“防火安全協(xié)議”與“治安保衛(wèi)協(xié)議”。

9、施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生死亡、重傷及其它事故要全力搶救傷者并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，按規(guī)定時(shí)間和程序上報(bào)。配合上級(jí)主管部門及當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。

二、甲方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)

1、及時(shí)宣傳貫徹國(guó)家、建設(shè)部和北京市政府與行業(yè)部門的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的安全生產(chǎn)與文明施工規(guī)章制度等。

2、監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)助乙方對(duì)管理與作業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育，規(guī)定與準(zhǔn)備安全教育方面的學(xué)習(xí)資料和發(fā)放安全生產(chǎn)教育片等。

3、協(xié)助乙方辦理勞務(wù)注冊(cè)等方面相關(guān)手續(xù)。

4、按北京市的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)保險(xiǎn)。

5、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施定期與不定期的安全生產(chǎn)與文明施工監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)有隱患或重大隱患有權(quán)責(zé)令限期整改或立即停工整改。對(duì)不接受整改或逾期不改的乙方有權(quán)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

6、對(duì)安全生產(chǎn)與文明施工管理不嚴(yán)、未按本協(xié)議相關(guān)規(guī)定對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)考核、違反甲方的規(guī)章制度及安全生產(chǎn)操作規(guī)程、使用無(wú)任何手續(xù)的零散工等、如發(fā)生或連續(xù)發(fā)生四級(jí)以上（含四級(jí)）事故的乙方，有權(quán)終止“勞務(wù)分包合同”，其經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)。

7、負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或方案、專項(xiàng)施工方案的編制審核與審批。

8、負(fù)責(zé)按分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底，由甲方項(xiàng)目部有關(guān)人員書(shū)面交到乙方所屬施工隊(duì)的管理人員（含班組長(zhǎng)），并履行簽字手續(xù)。

9、負(fù)責(zé)組織各類安全防護(hù)設(shè)施、臨電設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品等檢查驗(yàn)收工作，經(jīng)驗(yàn)收合格后才能使用。

10、對(duì)未經(jīng)書(shū)面批準(zhǔn)而擅自拆除安全防護(hù)設(shè)施等行為，有權(quán)對(duì)乙方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

三、乙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)

1、乙方必須具有相應(yīng)的勞務(wù)“資質(zhì)證書(shū)”與“安全生產(chǎn)許可證”；管理人員必須持有關(guān)部門頒發(fā)的有效證書(shū)；50人以下的設(shè)1名專職安全員；50人～200人的設(shè)2名專職安全員；超過(guò)200人的設(shè)3名專職安全員。

2、乙方的勞務(wù)作業(yè)人員必須符合北京市勞務(wù)用工規(guī)定與辦理“勞動(dòng)保險(xiǎn)”及簽訂“勞動(dòng)合同”，所報(bào)人員花名冊(cè)應(yīng)與實(shí)際相符，不得擅自更換。作業(yè)人員調(diào)換時(shí)，應(yīng)提前報(bào)甲方，經(jīng)同意辦理有關(guān)手續(xù)和安全教育培訓(xùn)考核合格后才能上崗作業(yè)。嚴(yán)禁私招亂雇無(wú)任何手續(xù)的零散工上崗作業(yè)，否則有違規(guī)行為與發(fā)生安全生產(chǎn)事故由乙方負(fù)主要責(zé)任及承擔(dān)一切損失。

3、落實(shí)甲方的安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任制按相關(guān)人員一式二份各自簽名后報(bào)項(xiàng)目部專職安全員一份，相關(guān)人員自留一份。

4、落實(shí)分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)二次交底，二次交底由乙方的管理人員（含班組長(zhǎng)），按甲方項(xiàng)目部有關(guān)人員的書(shū)面安全技術(shù)交底交到同一工種的所有作業(yè)人員，并將所有作業(yè)人員接受安全技術(shù)交底的書(shū)面簽字（安全技術(shù)交底簽字表）手續(xù)報(bào)給甲方項(xiàng)目部專職安全員。

5、負(fù)責(zé)對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)及基本操作教育培訓(xùn)與考核的具體工作及時(shí)間安排，將考核后的人員按甲方的“建筑工人安全生產(chǎn)及基本操作培訓(xùn)考核花名冊(cè)”（同項(xiàng)目部安全員或資料員領(lǐng)取）列表報(bào)甲方項(xiàng)目部專職安全員。對(duì)未進(jìn)行教育培訓(xùn)或教育培訓(xùn)考核不合格的作業(yè)人員不能安排上崗作業(yè)。

6、對(duì)特殊工種（架子工、電工、電氣焊工、信號(hào)工等）的勞務(wù)作業(yè)人員必須持有效的操作證上崗。

7、落實(shí)甲方“班組班前安全活動(dòng)制度”。班組班前安全活動(dòng)由乙方的各班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施，并按規(guī)定填寫“班前安全活動(dòng)記錄”表（同項(xiàng)目部安全員或資料員領(lǐng)取）。乙方專職安全員每季度將各班組的“班前安全活動(dòng)記錄”表收集并經(jīng)施工隊(duì)長(zhǎng)簽字后上報(bào)甲方項(xiàng)目部的專職安全員存檔。

8、負(fù)責(zé)定期或不定期對(duì)乙方的管理人員與全體作業(yè)人員進(jìn)行安全教育工作，每月至少2次。由施工隊(duì)長(zhǎng)填寫“施工隊(duì)安全教育記錄”表（同項(xiàng)目部安全員或資料員領(lǐng)取），每季度報(bào)甲方項(xiàng)目部專職安全員存檔。

9、服從甲方項(xiàng)目部或甲方安全部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，對(duì)檢查出的安全隱患立即進(jìn)行整改并根據(jù)隱患程度接受相關(guān)的經(jīng)濟(jì)處罰。

10、對(duì)甲方項(xiàng)目部不安全的指令有權(quán)拒絕。在危及人身安全與設(shè)備或建筑設(shè)施時(shí)，有權(quán)采取停工措施，并有權(quán)書(shū)面要求甲方項(xiàng)目部提供符合安全生產(chǎn)的條件和安全防護(hù)設(shè)施。

四、安全事故處理及報(bào)告

1、施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生傷亡事故及其它安全事故，按調(diào)查組的責(zé)任認(rèn)定進(jìn)行處理。屬乙方責(zé)任或工人違章操作發(fā)生各類安全事故，由乙方對(duì)其傷者和家屬按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償；屬甲方責(zé)任，由甲方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償；屬雙方責(zé)任，依據(jù)責(zé)任大小由甲乙雙方協(xié)商解決。經(jīng)濟(jì)賠償采取一次性方式。

2、乙方的管理人員與作業(yè)人員發(fā)生傷亡事故后，不分責(zé)任屬哪一方，其傷亡者的具體善后工作均由乙方負(fù)責(zé)安排和處理。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生死亡、重傷及其它事故，乙方須及時(shí)向甲方報(bào)告，甲方項(xiàng)目經(jīng)理要立即啟動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng)進(jìn)行救援。由甲方的項(xiàng)目經(jīng)理在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按程序上報(bào)。

五、本“安全管理協(xié)議書(shū)”一式六份，甲乙雙方各執(zhí)三份，雙方蓋章簽字生效，至乙方勞務(wù)分包項(xiàng)目完工及所有管理人員與作業(yè)人員撤出本施工現(xiàn)場(chǎng)后自行終止。

甲方（蓋章）乙方（蓋章）

委托代理人（簽字）委托代理人（簽字）項(xiàng)目經(jīng)理（簽字）建制隊(duì)長(zhǎng)（簽字）

施工隊(duì)長(zhǎng)（簽字）

簽訂日期： 年 月 日

第三篇：勞務(wù)分包安全管理協(xié)議

總、分包安全生產(chǎn)、文明施工管理協(xié)議

工程名稱：

總包單位：

分包單位：

日期： 年 月 日

總、分包安全生產(chǎn)、文明施工管理協(xié)議

總包方（甲方）：

分包方（乙方）：

為全面履行總包單位與分包單位的建設(shè)工程施工合同內(nèi)容，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)、文明施工管理，明確在施工過(guò)程中各方的安全責(zé)任，預(yù)防和杜絕重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、及《中建總公司施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本責(zé)任書(shū)。

第一條 工程概況

1、工程名稱：

2、工程地點(diǎn)：

3、工程內(nèi)容：

4、工期： 天。

開(kāi)工日期：2010 年 月 日 竣工日期：201 年 月 日

第二條 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、文明施工由總承包單位承擔(dān)總的管理責(zé)任，分包單位對(duì)施工中安全生產(chǎn)、文明施工工作承擔(dān)直接責(zé)任，各項(xiàng)安全生產(chǎn)、文明施工工作均應(yīng)納入各分包單位的項(xiàng)目管理體系中。各分包單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行總承包單位的規(guī)定，接受管理。并按照分包合同額向分包方收取安全生產(chǎn)保證金，收取規(guī)定如下：

勞務(wù)分包合同額在500萬(wàn)以下的，收取2萬(wàn)的安全生產(chǎn)保證金。勞務(wù)分包合同額在500萬(wàn)~2000萬(wàn)的，收取6萬(wàn)的安全保證金。勞務(wù)分包合同額在2000萬(wàn)-5000萬(wàn)的，收取8萬(wàn)的安全保證金。勞務(wù)分包合同額在5000萬(wàn)-1億的，收取12萬(wàn)的安全保證金。勞務(wù)分包合同額在1億~2億萬(wàn)的，收取15萬(wàn)的安全生產(chǎn)保證金。勞務(wù)分包合同額在2億以上的，收取20萬(wàn)的安全生產(chǎn)保證金。

以上安全生產(chǎn)保證金在第一筆工程款中扣除。

若在施工期內(nèi)未發(fā)生重大違章行為和重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，總包方在收到分包方的安全保證金返還申請(qǐng)手續(xù)后14天內(nèi)將該保證金無(wú)息退回給分包方。

第三條 總、分包方在施工中必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)的各種有關(guān)安全生產(chǎn)文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)章制度。

分包單位在施工中必須教育其職工遵章守紀(jì)，不違章指揮和違章操作，嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《中建總公司施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》及項(xiàng)目所在地有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工規(guī)定及公司《施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理要點(diǎn)》（建四華南字〔2004〕16號(hào)）等相關(guān)要求進(jìn)行規(guī)劃、布置、管理。要求創(chuàng)建“安全文明施工樣板工地（雙優(yōu)工地）”和中建總公司CI創(chuàng)金獎(jiǎng)的項(xiàng)目部,如因聯(lián)營(yíng)方人員違章指揮、違反安全紀(jì)律、違反安全操作規(guī)程等原因而發(fā)生的傷亡事故，由勞務(wù)方承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失，并承擔(dān)主要責(zé)任；如因上述原因致使該項(xiàng)目不能達(dá)到安全、文明施工 樣板工地及總公司CI創(chuàng)金獎(jiǎng)，也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第四條 分包單位應(yīng)服從總包單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，遵守各種安全管理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。在總包單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組成施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)安全工作會(huì)議，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防群治制度，制定完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。分包項(xiàng)目安全文明管理目標(biāo)為：

（1）杜絕死亡及重傷事故，杜絕火災(zāi)、大型機(jī)械設(shè)備、腳手架、深基坑（挖孔樁）、高支模等重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故；輕傷負(fù)傷率控制在1.4%以內(nèi)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工達(dá)標(biāo)100%，爭(zhēng)創(chuàng)本地區(qū)安全、文明樣板工地。工地CI形象創(chuàng)總公司CI創(chuàng)金獎(jiǎng)。

(2)

依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)及對(duì)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn),辦理率100%。

第五條 分包方應(yīng)按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)、文明施工管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)明確安全生產(chǎn)、文明施工直接責(zé)任人和防火責(zé)任人，并按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員，明確責(zé)任人，確保各級(jí)安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任制的落實(shí)。被任命的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理人員必須按政府有關(guān)規(guī)定取得安全考核合格證書(shū)，持有效證件上崗。對(duì)總包單位提出的安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題，分包單位應(yīng)按要求時(shí)間整改完畢。

第六條 分包方的所有進(jìn)場(chǎng)工人必須經(jīng)安全教育并考核合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)從事作業(yè)。特種作業(yè)人員必須持建設(shè)行政主管部門考核合格后核發(fā)的操作資格證書(shū)方可上崗，各證件的復(fù)印件應(yīng)存在總包方處備查。

第七條 分包方應(yīng)確保施工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)費(fèi)用投入的有效實(shí)施，安全 生產(chǎn)費(fèi)用的投入按國(guó)家和地區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；總費(fèi)用不得減少。

第八條

1、分包單位自帶和租賃的施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)或使用前，必須接受總包單位組織的安全驗(yàn)收，不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不能使用。大型機(jī)械設(shè)備不得使用國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品及逾期報(bào)廢產(chǎn)品（塔吊不得超過(guò)12年、施工電梯不得超過(guò)8年）。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)所使用的一切安全防護(hù)設(shè)施、用品及勞動(dòng)保護(hù)用品必須是經(jīng)有關(guān)單位檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品，嚴(yán)禁使用偽劣產(chǎn)品。

第九條 分包方采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)的安全防護(hù)用品及主要材料，須對(duì)其合格證、準(zhǔn)用證、檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)收檢查，并在進(jìn)場(chǎng)前提交總包方。對(duì)材質(zhì)要進(jìn)行監(jiān)督檢查，杜絕使用不合格產(chǎn)品。

第十條 分包單位對(duì)本單位的施工人員應(yīng)登記造冊(cè)，如實(shí)向總包單位報(bào)告，接受總包單位的三級(jí)安全教育，分包單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行日常安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，每月定期對(duì)員工的安全教育不少于2小時(shí)，要求教育內(nèi)容結(jié)合實(shí)際、有針對(duì)性。分包單位有人員調(diào)整時(shí)，應(yīng)將調(diào)整后情況書(shū)面告知總包方，并對(duì)新進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)和考核。未經(jīng)安全教育的，不得上崗作業(yè)。分包方需認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》及時(shí)與所用工人簽定勞動(dòng)合同，并支出相應(yīng)的工資金額。認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)條例，為職工配備勞動(dòng)保護(hù)用品,繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

第十一條 分包單位負(fù)責(zé)制定本單位施工內(nèi)容的安全施工組織設(shè)計(jì)，編制有針對(duì)性的專項(xiàng)安全施工方案和安全技術(shù)措施，并報(bào)總包單位，經(jīng)審核后，嚴(yán)格按其要求實(shí)施。

第十二條 分包方必須服從國(guó)家、地方政府和總包方對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工工作的監(jiān)督管理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行JGJ59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，堅(jiān)持定期安全檢查和各種專項(xiàng)檢查，杜絕死亡及重傷事故，杜絕火災(zāi)、大型機(jī)械設(shè)備、外腳手架、高支模、深基坑等所發(fā)生的生產(chǎn)安全責(zé)任事故；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患或問(wèn)題要定人、定時(shí)間、定措施、按要求進(jìn)行整改，及時(shí)消除安全隱患。

對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的考核和獎(jiǎng)罰按《中建四局有限公司華南分公司建筑施工安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度》（建四華南字〔2008〕6號(hào)）執(zhí)行。

第十三條 分包方必須有指定的消防責(zé)任人，到總包辦理明火動(dòng)用手續(xù)和責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)。未辦理手續(xù)的明火作業(yè)屬違法施工，總包方視情況進(jìn)行處罰。

第十四條 依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)及對(duì)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn),辦理率達(dá)100%；

第十五條 分包方不得損壞總包現(xiàn)場(chǎng)投入的安全、消防設(shè)施等物品，否則應(yīng)進(jìn)行賠償，屢次發(fā)生損壞總包設(shè)施的將對(duì)其處罰。

第十六條 在施工過(guò)程中由于分包責(zé)任出現(xiàn)安全事故或者其他原因，受到報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的曝光或政府有關(guān)主管部門的通報(bào)批評(píng)、記錄不良記錄（含網(wǎng)上公布），給本企業(yè)本工程造成不良社會(huì)影響時(shí)，每次扣分包隊(duì) 50000元罰金，造成經(jīng)濟(jì)損失的由分包方承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十七條 未盡事宜，雙方協(xié)商解決，本協(xié)議一式三份。

中建四局華南分公司（簽章）

代表：

日期

：分包方：代表： 日期：

第四篇：(修)勞務(wù)分包安全管理協(xié)議書(shū)

勞務(wù)分包安全管理協(xié)議書(shū)

甲方： 深圳市寶鷹建設(shè)集團(tuán)股份有限公司

乙方：

為了切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)的責(zé)任，確保施工人員在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康，保證施工順利進(jìn)行，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，遵循平等、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，鑒于勞務(wù)分包人與工程承包人已經(jīng)簽訂勞務(wù)分包合同，雙方就施工安全管理協(xié)商達(dá)成一致，訂立本協(xié)議

一、甲方是工程的總包單位，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的綜合管理工作，乙方為勞務(wù)輸出單位，負(fù)責(zé)提供合格的勞務(wù)人員，并遵守甲方施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。

1、責(zé)任范圍：乙方所承擔(dān)的工程項(xiàng)目施工中的人身安全和施工設(shè)施及環(huán)境的安全。

2、責(zé)任期：自年月 日起至乙方所承擔(dān)的工程項(xiàng)目經(jīng)甲方驗(yàn)收合格，人員撤離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)止。

3、雙方義務(wù)

3.1認(rèn)真貫徹國(guó)家、地方及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入和有效使用。

3.2 對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明施工教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底；

3.3嚴(yán)禁違章指揮，及時(shí)制止違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

3.4發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救傷者、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并立即向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

4、甲方權(quán)利和義務(wù)

4.1負(fù)責(zé)向乙方進(jìn)行施工前安全技術(shù)總交底和施工過(guò)程中的安全監(jiān)督檢查。

4.2負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)技術(shù)措施并督促實(shí)施。

4.3負(fù)責(zé)對(duì)特種作業(yè)人員的資格進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)無(wú)證人員上崗的，應(yīng)及時(shí)予以制止。

4.4負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查乙方配備的勞動(dòng)防護(hù)用品(如安全帽、安全帶、絕緣手套、絕緣鞋等)，對(duì)乙方配備不合格的勞動(dòng)保護(hù)用品應(yīng)制止使用并清理出現(xiàn)場(chǎng)

4.5對(duì)違反安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的行為進(jìn)行糾正，必要時(shí)進(jìn)行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)處罰或要求乙方停工整改。

4.6 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)同一施工現(xiàn)場(chǎng)多個(gè)分包單位的安全生產(chǎn)管理工作。

5、乙方權(quán)利和義務(wù)

5.1遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并隨時(shí)接受業(yè)主、監(jiān)理單位等安全檢查人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護(hù)措施，消除事故隱患。由于勞務(wù)分包人安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費(fèi)用，由勞務(wù)分包人承擔(dān)。遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度和勞動(dòng)紀(jì)律。服從甲方的安全生產(chǎn)管理，不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任，甲方有權(quán)就事故造成的損失，向乙方索賠。

5.2人員進(jìn)場(chǎng)，必須及時(shí)如實(shí)向甲方填報(bào)進(jìn)場(chǎng)人員的姓名、性別、年齡、工種、本工種工齡、家庭住址、身份證號(hào)、教育培訓(xùn)情況等;嚴(yán)禁雇傭童工、未成年工、年齡超過(guò)55周歲的老年人、帶有各種疾病的人群、不適宜從事本工種的作業(yè)人員及身份不明的人員(如違法犯罪人員)等。

5.3負(fù)責(zé)本單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)、文明施工管理，組織實(shí)施施工、操作人員入場(chǎng)前、定期和經(jīng)常性的安全、文明施工教育培訓(xùn);保證操作人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下的應(yīng)急避險(xiǎn)措施，并督促施工人員自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知作業(yè)人員危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害，指定班組義務(wù)安全監(jiān)督員，督促班組開(kāi)展班前安全活動(dòng)，并定期向甲方報(bào)送班組安全活動(dòng)記錄

5.4負(fù)責(zé)為本單位從業(yè)人員提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品(如手套、工作服、膠鞋等)和勞動(dòng)防護(hù)用品，督促施工、操作人員正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，及時(shí)制止違章行為。

5.5向甲方申報(bào)自帶機(jī)具的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、安全狀況等并負(fù)責(zé)安全使用，嚴(yán)禁機(jī)具“帶病”運(yùn)轉(zhuǎn)。

5.6接受甲方的安全監(jiān)督檢查，對(duì)檢查提出的問(wèn)題和隱患，落實(shí)人力資源及時(shí)整改，不得以任何理由拒絕整改或設(shè)置障礙。

5.7有權(quán)拒絕甲方的違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。

5.8做好所使用的職工宿舍、食堂的安全管理，不得私自容留外來(lái)人員住宿;不得采購(gòu)不符合衛(wèi)生要求的原料或半成品，不得供應(yīng)變質(zhì)食品。

5.9負(fù)責(zé)為本單位從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。

5.10對(duì)本單位施工、操作人員所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，乙方應(yīng)立即報(bào)告甲方和有關(guān)部門，按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，并承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任和法律責(zé)任;對(duì)突發(fā)疾病死亡或上下班途中發(fā)生交通事故的，乙方承擔(dān)其工傷保險(xiǎn)待遇

6、協(xié)議份數(shù)

本協(xié)議書(shū)一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。

本協(xié)議訂立時(shí)間：年月日

發(fā)包方：承包方：地址：地址：

電話：電話：

第五篇：勞務(wù)分包管理經(jīng)驗(yàn)交流

勞務(wù)分包管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

匯報(bào)人：阿洲

一、勞務(wù)分包管理制度

首先是勞務(wù)分包企業(yè)必須具有工商行政主管部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》，同時(shí)根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定對(duì)勞務(wù)分包單位進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)合格后方能使用。

1、現(xiàn)場(chǎng)管理制度

項(xiàng)目部應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際情況，建立一套完善的分包管理制度并將其健全完善，制度要求要可操作性強(qiáng)，便于理解，應(yīng)用范圍廣，涵蓋內(nèi)容豐富。

針對(duì)制度的貫徹落實(shí)，還要有具體的措施，如現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)管理人員的責(zé)任制、現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工支付管理規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工的培訓(xùn)計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)分包單位的技術(shù)管理辦法、現(xiàn)場(chǎng)分包單位的機(jī)械設(shè)備的安全管理、現(xiàn)場(chǎng)分包單位的人員安全管理辦法、現(xiàn)場(chǎng)分包單位材料設(shè)備采購(gòu)的監(jiān)督管理辦法、現(xiàn)場(chǎng)分包單位的預(yù)結(jié)算管理辦法、現(xiàn)場(chǎng)分包單位人員流動(dòng)動(dòng)態(tài)信息管理辦法、現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件應(yīng)急處理管理辦法等，總之針對(duì)勞務(wù)分包管理的制度要完善，措施要到位，這樣才能防患于未然。

2、制度的執(zhí)行

制度建立后，項(xiàng)目部相關(guān)部門要做好宣貫工作，保證制度在項(xiàng)目部得到充分的應(yīng)用和落實(shí)，不是僅僅停留在表面。制度和執(zhí)行制度，是項(xiàng)目管理的一種形式。再好的制度，如果不去執(zhí)行，就會(huì)形同虛設(shè)，執(zhí)行不到位，如同一紙空文。如何制度很好的貫徹和落實(shí)，是項(xiàng)目進(jìn)一步提升管理水平的關(guān)鍵所在。

二、勞務(wù)分包單位的選擇

個(gè)人認(rèn)為，一個(gè)工程項(xiàng)目能夠結(jié)合工程特點(diǎn)，選擇業(yè)務(wù)素質(zhì)高等有此類或類似專業(yè)分包工程能力和經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)分包隊(duì)伍，該項(xiàng)目就成功了一半。選擇分包隊(duì)伍應(yīng)重點(diǎn)考慮如下因素：

一是勞務(wù)分包單位的資質(zhì)應(yīng)滿足施工項(xiàng)目的要求，并且必須具有安全生產(chǎn)許可證。

二是選擇實(shí)力更強(qiáng)、技術(shù)水平更高的勞務(wù)單位。

三是對(duì)于勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)著重考慮其業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)，尤其重點(diǎn)考察與公司合作項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，因?yàn)槿说囊蛩卣贾鲗?dǎo)地位。在當(dāng)今社會(huì)，人的誠(chéng)信度非常重要，如若與公司合作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不誠(chéng)信，再好的分包單位也沒(méi)有用。因?yàn)槲覈?guó)的法制還不健全，社會(huì)上總有些不誠(chéng)信的人，打著別人的招牌在承攬工程，他們往往把利益拿走，而把問(wèn)題留給公司。

四是要考察分包單位的資金實(shí)力，因?yàn)楝F(xiàn)在大多數(shù)項(xiàng)目都已不提前支付預(yù)付款，需要有一些資金承載能力才能抵抗工程項(xiàng)目上的一些資金風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于勞務(wù)分包單位的選擇，不能較隨意，沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)，缺乏對(duì)分包隊(duì)伍招投標(biāo)制度的執(zhí)行力度，這樣勢(shì)必造成工程項(xiàng)目的管理難度加大。若使用的勞務(wù)分包隊(duì)伍社會(huì)背景復(fù)雜，這將導(dǎo)致管理阻力大，項(xiàng)目管理被動(dòng)，將使施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全、進(jìn)度無(wú)法保證，致使企業(yè)承受很大的經(jīng)濟(jì)損失。

三、務(wù)分包單位的合同管理

勞務(wù)分包的合同管理非常重要，而在實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)操作中，所以在簽訂勞務(wù)分包合同的問(wèn)題上要注意如下幾點(diǎn)：

一是要與有勞務(wù)相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)簽訂勞務(wù)分包合同，這樣首先在法律上受到有效的保護(hù)。

二是勞務(wù)分包合同中要明確分包的工程范圍、價(jià)格及結(jié)算方式，同時(shí)要與主包合同相對(duì)應(yīng)，不能超出主包合同的范圍，對(duì)于質(zhì)量、安全文明管理、進(jìn)度要求、驗(yàn)收結(jié)算、違約責(zé)任和雙方的責(zé)任及義務(wù)均應(yīng)明確。應(yīng)當(dāng)將主包合同中相對(duì)應(yīng)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、變更、價(jià)款、違約責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分解到勞務(wù)分包合同中去。

三是對(duì)于農(nóng)民工工資的支付要有明確的要求，不能直接付給包工頭，要明確要求勞務(wù)分包企業(yè)建立農(nóng)民工工資卡制度，按工程結(jié)算，按月及時(shí)支付給農(nóng)民工，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益不會(huì)受到侵犯。

四是勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)給主包單位一定的履約保證金，我們實(shí)行按工程款到賬每次扣2%作為質(zhì)量安全保證金制度或根據(jù)工程情況實(shí)行一次繳納一定保證金數(shù)額，待工程竣工驗(yàn)收后，沒(méi)有質(zhì)量、安全問(wèn)題后無(wú)息返還。

六是對(duì)于勞務(wù)分包合同要有專人負(fù)責(zé)管理和考核，只有嚴(yán)格管理，獎(jiǎng)罰分明才能使項(xiàng)目的管理水平提高，才能使勞務(wù)分包單位自覺(jué)履約合同，從而提高項(xiàng)目施工管理水平和人員素質(zhì)，二者是相輔相成的。把勞務(wù)分包隊(duì)伍管理好，整體工程項(xiàng)目才能管理好，才能實(shí)現(xiàn)你掙錢、我安全的雙贏局面。

四、勞務(wù)分包單位的財(cái)務(wù)管理

為防范拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象發(fā)生，保護(hù)公司的正當(dāng)利益，在現(xiàn)場(chǎng)還要正確完善與落實(shí)實(shí)名制管理。不僅可以確保農(nóng)民工工的切身利益不受到損害，而且也可保證項(xiàng)目部的利益也不受到侵害。

一是項(xiàng)目部建立完善的農(nóng)民工實(shí)名制管理臺(tái)賬，記錄好農(nóng)民工的姓名、住址及進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間，以保證項(xiàng)目部可第一時(shí)間掌握現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工的動(dòng)態(tài)。

二是做好農(nóng)民工的上班考勤制度，實(shí)行每天考勤簽到制度。這是保障農(nóng)民工工資的直接依據(jù)。

三是做好工資發(fā)放記錄工作，有條件的發(fā)放時(shí)按手印，由他人代領(lǐng)的，必須有本人簽字的書(shū)面委托書(shū)，并進(jìn)行拍照留存。杜絕出現(xiàn)由于工資拖欠造成的農(nóng)民工鬧事，也防止了經(jīng)常容易發(fā)生的惡意討薪事件。

四是與每個(gè)勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同，并在項(xiàng)目部備案一份，方便項(xiàng)目部勞務(wù)工資發(fā)放等管理。

五是指定專職勞務(wù)用工管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)項(xiàng)目用工管理，做好施工現(xiàn)場(chǎng)人員考勤、工資發(fā)放、勞資糾紛處理、工傷事故處理等工作。

五、勞務(wù)分包的現(xiàn)場(chǎng)管理 安全管理是重中之重，每個(gè)勞務(wù)施工隊(duì)成員，都是來(lái)自于全國(guó)各地的農(nóng)民工，其素質(zhì)也參差不齊。項(xiàng)目部除了組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、安全技術(shù)交底檢查，并建立安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬，制定確保勞務(wù)作業(yè)施工安全措施，配備滿足施工需要的合格勞動(dòng)保護(hù)用品，并在如何正確、及時(shí)使用對(duì)施工人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，在使用中也是認(rèn)真檢查、督促。同時(shí)，在規(guī)避人身安全事故風(fēng)險(xiǎn)方面，項(xiàng)目部除了全面加強(qiáng)安全管理外，還為農(nóng)民工辦理人身意外傷害險(xiǎn)，這也是落實(shí)國(guó)家維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益保障的要求。

勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后，管理粗放，缺乏過(guò)程控制，施工日志缺乏，技術(shù)交底流于形式，導(dǎo)致勞務(wù)分包大材小用，小材不用，材料浪費(fèi)嚴(yán)重，經(jīng)常會(huì)造成工程隱蔽部位的質(zhì)量缺陷，也對(duì)后期結(jié)算不利。施工操作細(xì)節(jié)中除了加強(qiáng)項(xiàng)目自身的技術(shù)力量外，也要多征詢勞務(wù)分包隊(duì)伍的意見(jiàn)。因?yàn)榫唧w施工主要依靠他們，有些方面他們具有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和發(fā)言權(quán)。

六、積極應(yīng)對(duì)勞務(wù)分包管理中出現(xiàn)的問(wèn)題

在施工現(xiàn)場(chǎng)大量出現(xiàn)的是工程價(jià)款結(jié)算和農(nóng)民工價(jià)款支付的問(wèn)題，盡管有勞務(wù)合同等條款約束，但在施工現(xiàn)場(chǎng)，由于甲方資金問(wèn)題、合同支付條款不嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)算不及時(shí)等原因，都會(huì)造成一些經(jīng)濟(jì)糾紛。

在工程項(xiàng)目中，還經(jīng)常會(huì)碰到惡意討薪事件，更為嚴(yán)重的是，他們?cè)诎ゎ^的組織下停工鬧事，輕則圍堵項(xiàng)目部，擾亂項(xiàng)目部的正常工作秩序，嚴(yán)重的是去圍堵政府，使企業(yè)造成名譽(yù)上的嚴(yán)重傷害。遇到這種情況，更應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，首先要求項(xiàng)目部組織有關(guān)人員根據(jù)勞務(wù)合同對(duì)工程價(jià)款認(rèn)真核實(shí)，再者一定要核實(shí)前來(lái)討要工資的農(nóng)民工是否在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)中工作過(guò)。現(xiàn)實(shí)中，很多包工頭花錢雇人來(lái)無(wú)理討薪，要有理有據(jù)與前來(lái)討薪人員談判，對(duì)于經(jīng)核實(shí)，確實(shí)應(yīng)付的農(nóng)民工工資，要積極籌集資金給予解決，對(duì)于經(jīng)核實(shí)屬于惡意討薪的，要拿起法律的武器，積極尋求在法律框架下去解決問(wèn)題，但是對(duì)于擾亂公共秩序的相關(guān)人員要及時(shí)報(bào)案。但在實(shí)際處理這類情況中，往往政府相關(guān)部門要求總承包企業(yè)先行拿出資金，然后再去算賬，而不是要求在法律條件下解決問(wèn)題，這樣往往受到傷害的總是總承包企業(yè)，解決此類問(wèn)題我們應(yīng)當(dāng)以合同及事實(shí)為依據(jù)，在法律的框架下去解決問(wèn)題，從而保證總承包企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益。

結(jié)束語(yǔ)

在施工項(xiàng)目上，除項(xiàng)目管理人員和專業(yè)技術(shù)人員外，具體在一線的施工人員基本都是農(nóng)民工。而目前，我國(guó)的勞務(wù)分包企業(yè)門檻低，勞務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，大多數(shù)隊(duì)伍都未經(jīng)過(guò)正規(guī)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)際建筑市場(chǎng)上還大量充斥著以包工頭帶領(lǐng)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行施工項(xiàng)目分包的情況。所以要使整個(gè)工程項(xiàng)目安全順利，保質(zhì)保量完成，奉獻(xiàn)給業(yè)主滿意的工程，就必須加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包的管理。只有進(jìn)行科學(xué)合理的分包管理，才能保證分包隊(duì)伍合法權(quán)益，確保工程進(jìn)度與項(xiàng)目效益,實(shí)現(xiàn)最大程度的盈利。