第一篇：藏馬山旅游度假區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

藏馬山旅游度假區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃

環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

簡(jiǎn)本

二〇一八年一月

目錄 概況........................................................................................................................1 1.1 規(guī)劃相關(guān)背景...........................................................................................................1 1.2 規(guī)劃概況...................................................................................................................2 2 環(huán)境現(xiàn)狀................................................................................................................3 2.1 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀...................................................................................................3 2.2 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀...............................................................................................3 2.3 地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀...............................................................................................4 2.4 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀.......................................................................................................4 2.5 土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀...................................................................................................4 3 環(huán)境影響分析及擬采取的主要減緩措施................................................................5 3.1 大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià).......................................................................................5 3.2 地表水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)...................................................................................7 3.3 地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)...............................................................................................8 3.4 噪聲影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)...............................................................................................8 3.5 固體廢物環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)...............................................................................9 3.6 社會(huì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià).....................................................................................11 4 結(jié)論......................................................................................................................13 5 聯(lián)系方式..............................................................................................................14 概況

1.1規(guī)劃相關(guān)背景

藏馬山地區(qū)位于《青島西海岸新區(qū)城市總體規(guī)劃（2013-2040)》中劃定的一主兩副城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的邊緣，同時(shí)是生態(tài)間隔城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的載體。《青島西海岸新區(qū)城市總體規(guī)劃（2013-2040)》提出 “兩大旅游軸線，九大度假基地”的旅游發(fā)展整體空間布局，藏馬山地區(qū)屬于“兩大旅游軸線”中的山地旅游帶，同時(shí)藏馬山鄉(xiāng)村旅游度假基地屬于“九大度假基地”之一。

藏馬山鄉(xiāng)村旅游度假基地位于西海岸新區(qū)藏南鎮(zhèn)藏馬山東南側(cè)，陡崖子水庫(kù)北側(cè)，大部分土地隸屬于藏南鎮(zhèn)管轄，藏馬山山巒跌宕俊秀，生態(tài)植被豐實(shí)，自然資源優(yōu)勢(shì)明顯，加之氣候宜人，區(qū)位適中，素有“東有嶗山，西有藏馬”之稱(chēng)。為了促進(jìn)藏馬山鄉(xiāng)村旅游度假基地的建設(shè)，青島西海岸國(guó)家新區(qū)研究院委托青島西海岸新區(qū)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制《藏馬山旅游度假區(qū)近期建設(shè)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃》。為了提高規(guī)劃的科學(xué)性，從源頭上保護(hù)環(huán)境和預(yù)防污染，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，引導(dǎo)藏馬山近期建設(shè)區(qū)域健康有序發(fā)展，青島西海岸國(guó)家新區(qū)研究院要求藏馬山旅游度假區(qū)指揮部組織對(duì)《藏馬山旅游度假區(qū)近期建設(shè)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃》開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。為此，藏馬山旅游度假區(qū)指揮部指派青島藏馬山發(fā)展集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)推進(jìn)該規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》的有關(guān)要求：“國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)，對(duì)其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)”，本規(guī)劃由青島西海岸國(guó)家新區(qū)研究院組織編制，參照?qǐng)?zhí)行以上要求。青島藏馬山發(fā)展集團(tuán)有限公司特委托中國(guó)海洋大學(xué)對(duì)該規(guī)劃開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，對(duì)規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化，協(xié)調(diào)好旅游度假區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。接受委托后，我校立即按照規(guī)劃環(huán)評(píng)的有關(guān)要求，對(duì)藏馬山旅游度假區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展過(guò)程進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研，研究分析了《藏馬山旅游度假區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的詳細(xì)內(nèi)容和編制背景，找出度假區(qū)開(kāi)發(fā)發(fā)展過(guò)程中存在的環(huán)保問(wèn)題，在規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制完成了《藏馬山旅游度假區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》。

1.2規(guī)劃概況 1.2.1規(guī)劃范圍

本次規(guī)劃位于青島市黃島區(qū)，張家樓鎮(zhèn)、藏南鎮(zhèn)與大村鎮(zhèn)三鎮(zhèn)交界處，大部分位于藏南鎮(zhèn)，具體范圍為：陡崖子水庫(kù)以北，沈海高速公路以東，藏馬山山脊東南側(cè)，總面積約32.06km2。1.2.2規(guī)劃目標(biāo)

（1）臧馬山旅游度假區(qū)的先行啟動(dòng)區(qū)；

（2）打造成為具有國(guó)際品質(zhì)的山水田園旅游度假勝地；

（3）建設(shè)成為以旅促產(chǎn)、以產(chǎn)帶城、產(chǎn)城融合的功能復(fù)合新市鎮(zhèn)。1.2.3規(guī)劃定位

以休閑度假、生態(tài)康養(yǎng)為主題，集中高端旅游度假、高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)康養(yǎng)、高品質(zhì)生態(tài)居住等功能于一體的交通條件便利、配套設(shè)施完備的山水田園旅游度假勝地。

（1）中高端的生態(tài)旅游度假

圍繞旅游資源主線，創(chuàng)新發(fā)展思路，由“資源導(dǎo)向型”向”市場(chǎng)導(dǎo)向型“轉(zhuǎn)變，主動(dòng)策劃并創(chuàng)造對(duì)應(yīng)于市場(chǎng)所需求的旅游產(chǎn)品，發(fā)展以休閑度假、康養(yǎng)旅游為主導(dǎo)，體現(xiàn)康體療養(yǎng)、山地運(yùn)動(dòng)、生態(tài)居住、研學(xué)培訓(xùn)、商務(wù)會(huì)議、商業(yè)服務(wù)等旅游服務(wù)功能，打造中高端生態(tài)旅游度假區(qū)。

（2）高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)康養(yǎng)勝地

圍繞藏馬山旅游度假區(qū)主線，派生出生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)，打造生態(tài)康養(yǎng)勝地品牌。依托山水資源，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、資源稟賦突出的優(yōu)勢(shì)，引入生態(tài)+旅游、休閑、醫(yī)療、養(yǎng)生、養(yǎng)老、體育等健康服務(wù)新理念，輔以完善的配套設(shè)施，推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造藏馬山生態(tài)康養(yǎng)勝地。環(huán)境現(xiàn)狀

本次評(píng)價(jià)委托山東經(jīng)緯檢測(cè)技術(shù)有限公司針對(duì)度假區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲和土壤等環(huán)境要素分別進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.1環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀

本次評(píng)價(jià)布設(shè)4個(gè)大氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括SO2、NO2：1小時(shí)平均、24小時(shí)平均；PM10、PM2.5：24小時(shí)平均。2017年12月4日～12月10日，連續(xù)7天。1小時(shí)平均值每天監(jiān)測(cè)4次，監(jiān)測(cè)時(shí)間：02:00、08:00、14:00、20:00；24小時(shí)平均值每天采樣時(shí)間不小于20小時(shí)。

監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：評(píng)價(jià)范圍內(nèi)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)中除長(zhǎng)阡溝社區(qū)處PM2.5的日均值出現(xiàn)超標(biāo)外，其它各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均能夠滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量總體良好。分析長(zhǎng)阡溝社區(qū)處PM2.5的日均值出現(xiàn)超標(biāo)的原因?yàn)樵搮^(qū)域離開(kāi)城路相對(duì)較近，道路揚(yáng)塵致使區(qū)域顆粒物濃度較高。2.2地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

本次評(píng)價(jià)共布設(shè)5個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括pH、COD、BOD5、氨氮、SS、總磷、總氮、氟化物、氯化物、揮發(fā)酚、硫酸鹽、石油類(lèi)、糞大腸菌群，共13項(xiàng)。2017年12月6日，監(jiān)測(cè)1天，每天2次。

監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：

陡崖子水庫(kù)除COD和BOD5超標(biāo)外，其它各項(xiàng)指標(biāo)均可滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。COD和BOD5最大超標(biāo)倍數(shù)分別為0.33和0.80。

崖下水庫(kù)除BOD5、總氮、氟化物超標(biāo)外，其它各項(xiàng)指標(biāo)均可滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。BOD5、總氮、氟化物最大超標(biāo)倍數(shù)分別為0.37、5.78、0.02。

大溝水庫(kù)除BOD5和總氮超標(biāo)外，其它各項(xiàng)指標(biāo)均可滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。COD和BOD5最大超標(biāo)倍數(shù)分別為0.30和0.15。

王家官莊水庫(kù)除BOD5超標(biāo)外，其它各項(xiàng)指標(biāo)均可滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。最大超標(biāo)倍數(shù)為0.28。

飲馬泉除BOD5和總氮超標(biāo)外，其它各項(xiàng)指標(biāo)均可滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。COD和BOD5最大超標(biāo)倍數(shù)分別為0.30和1.65。

2.3地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

本次評(píng)價(jià)共布設(shè)3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括pH、總硬度、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、揮發(fā)性酚類(lèi)、硫酸鹽、氯化物、氟化物、總大腸菌群共12項(xiàng)。2017年12月4日，采樣一次。

監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：評(píng)價(jià)范圍內(nèi)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位硝酸鹽氮均超標(biāo)，崖上村、臧家村、于家官莊村最大超標(biāo)倍數(shù)分別為0.05、025和0.29；崖上村和于家官莊村總大腸菌群超標(biāo)，其他監(jiān)測(cè)項(xiàng)目均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。由于監(jiān)測(cè)區(qū)域均以農(nóng)業(yè)區(qū)域?yàn)橹鳎瑢?dǎo)致總大腸菌群數(shù)超標(biāo)的主要原因主要是農(nóng)村生活污水排放，導(dǎo)致硝酸鹽氮超標(biāo)的主要原因是農(nóng)田化肥的使用。2.4聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

本次評(píng)價(jià)共布設(shè)15個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括區(qū)域聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：Ld、Ln； 交通噪聲監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：Leq、L10、L50、L90。2017年12月5日~8日，每個(gè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)1天，晝間、夜間各1次。

結(jié)果表明，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)各敏感目標(biāo)處監(jiān)測(cè)點(diǎn)處聲環(huán)境質(zhì)量均可滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中1類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求。開(kāi)城路邊界晝夜間噪聲分別為56.6dB(A)、48.6 dB(A)；沈海高速邊界晝夜間噪聲分別為66.9dB(A)、62.8dB(A)。2.5土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

本次評(píng)價(jià)共布設(shè)4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括pH、鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻、鋅、鎳、六六

六、滴滴涕、陽(yáng)離子交換量共12項(xiàng)。2017年12月4日采樣一次。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，規(guī)劃區(qū)內(nèi)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)土壤環(huán)境質(zhì)量均滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，該區(qū)域土壤質(zhì)量較好。環(huán)境影響分析及擬采取的主要減緩措施

3.1大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)

規(guī)劃區(qū)建設(shè)和實(shí)施過(guò)程中的大氣污染源主要包括：工地施工過(guò)程產(chǎn)生的揚(yáng)塵、施工道路揚(yáng)塵、施工機(jī)械及車(chē)輛尾氣，規(guī)劃區(qū)餐飲場(chǎng)所及居民產(chǎn)生的燃?xì)鈴U氣、油煙廢氣、汽車(chē)行駛過(guò)程中產(chǎn)生的尾氣。3.1.1建設(shè)活動(dòng)大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)

施工期產(chǎn)生的大氣污染物主要有揚(yáng)塵、NO2、SO2、HC等，隨著施工期的結(jié)束而結(jié)束，施工期間廢氣排放量不大。

1.施工揚(yáng)塵

在建及擬建項(xiàng)目施工期間產(chǎn)生的大量揚(yáng)塵無(wú)組織排放，加之大量渣土運(yùn)輸車(chē)輛出入的撒漏，工地和周邊區(qū)域揚(yáng)塵污染將會(huì)突出。施工揚(yáng)塵主要來(lái)源于土石方挖掘、堆放和清運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵，建筑材料（水泥、白灰、砂子、石子等）裝卸、堆放過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵，施工垃圾堆放和清運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵等。

由于施工的需要，一些建材需露天堆放，一些施工點(diǎn)表層土壤需人工開(kāi)挖、堆放，在干燥氣候又有風(fēng)的情況下，會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵。施工揚(yáng)塵影響環(huán)境衛(wèi)生，并對(duì)施工人員及施工場(chǎng)地附近居民的健康造成一定危害。但這種污染是短期的、局部的，隨著施工的完成而消失，通過(guò)加強(qiáng)施工隊(duì)伍的監(jiān)督管理，可以減小對(duì)環(huán)境的影響。這類(lèi)揚(yáng)塵的主要特點(diǎn)是與風(fēng)速和塵粒的含水率有關(guān)。禁止在大風(fēng)天進(jìn)行此類(lèi)作業(yè)，以及減少建材的露天堆放和保證一定的塵粒含水率是抑制這類(lèi)揚(yáng)塵的有效手段。

目前，度假區(qū)范圍內(nèi)有臧家村、高戈莊村、崖下村、崖上村等多個(gè)村莊敏感點(diǎn)，按照規(guī)劃，規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中將對(duì)現(xiàn)有村莊進(jìn)行拆遷，在合理安排規(guī)劃實(shí)施順序，完成拆遷后再進(jìn)行相關(guān)建設(shè)的前提下，工程建設(shè)施工不會(huì)對(duì)村莊敏感點(diǎn)產(chǎn)生影響。考慮到拆遷進(jìn)度的不確定性，可能存在工程施工時(shí)尚未完成拆遷的情況。但由于規(guī)劃區(qū)以開(kāi)發(fā)自然原生態(tài)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目為主，不會(huì)建設(shè)大型旅游設(shè)施，對(duì)周?chē)h(huán)境敏感目標(biāo)影響較小。通過(guò)加強(qiáng)施工隊(duì)伍的監(jiān)督管理，可以減少其對(duì)周?chē)舾悬c(diǎn)的影響。

2.道路車(chē)輛揚(yáng)塵

根據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，施工工地的揚(yáng)塵主要是由運(yùn)輸車(chē)輛的行駛產(chǎn)生的。在相同路面清潔情況下，車(chē)速越快，揚(yáng)塵越大；在相同車(chē)速情況下，路面清潔度越差，揚(yáng)塵量越大。根據(jù)相關(guān)資料，施工工地運(yùn)輸土石方時(shí)，行車(chē)道兩旁揚(yáng)塵濃度可達(dá)8~10mg/m3，對(duì)道路兩旁及施工場(chǎng)地周?chē)斐奢^大的影響。

公路揚(yáng)塵對(duì)道路沿途敏感點(diǎn)影響較大，尤其是主干道。抑制揚(yáng)塵的一個(gè)簡(jiǎn)潔有效的措施是灑水。旅游區(qū)道路清掃率低，灑水頻次和灑水量不足，道路破損等情況，將會(huì)加重?fù)P塵污染。如果在施工期內(nèi)對(duì)車(chē)輛行駛的路面實(shí)施灑水抑塵，每天灑水4~5次，可使揚(yáng)塵減少70%左右。

3.施工機(jī)械及車(chē)輛尾氣

施工機(jī)械及車(chē)輛尾氣中的主要污染物為NOx和HC。施工過(guò)程中運(yùn)輸車(chē)輛對(duì)大氣環(huán)境的影響隨著施工期的結(jié)束而結(jié)束。

各項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)，在采取合理的措施后，對(duì)大氣環(huán)境的影響不大。3.1.2運(yùn)營(yíng)活動(dòng)大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)

規(guī)劃的實(shí)施對(duì)大氣環(huán)境的污染主要來(lái)自旅游設(shè)施和交通工具，具體影響因素體現(xiàn)在燃?xì)馕廴驹础C(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、餐飲油煙等。

1.燃?xì)馕廴驹?/p>

規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要使用清潔燃料天然氣，氣源來(lái)自規(guī)劃城市燃?xì)夤艿馈Ｒ?guī)劃區(qū)內(nèi)廢氣污染源主要是規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民和酒店餐飲使用燃料產(chǎn)生的廢氣，燃?xì)馕廴驹粗饕挥诰用顸c(diǎn)和餐飲功能區(qū)，是主要大氣污染物排放源。度假區(qū)游客燃?xì)馕廴驹磁欧帕枯^小，集中于餐飲服務(wù)區(qū)，對(duì)環(huán)境敏感點(diǎn)的影響較小。

2.機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣

伴隨著規(guī)劃區(qū)的發(fā)展，載客汽車(chē)的數(shù)量顯著增加，由于運(yùn)輸量的增多，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣是空氣中氮氧化物、一氧化碳等污染物的重要來(lái)源之一。

整體來(lái)講，旅游交通運(yùn)輸產(chǎn)生污染物排放量較小，對(duì)環(huán)境空氣的污染有限。根據(jù)度假區(qū)現(xiàn)狀，車(chē)輛排放尾氣會(huì)對(duì)大氣環(huán)境造成不良影響。規(guī)劃度假區(qū)內(nèi)應(yīng)鼓勵(lì)采用公共交通運(yùn)輸工具以及電瓶車(chē)、自行車(chē)等清潔交通工具。此外，在交通道路沿線兩側(cè)多種植一些喬灌結(jié)合的綠化帶，可對(duì)吸收汽車(chē)尾氣起到一定作用。

3.餐飲油煙

隨著規(guī)劃的實(shí)施，相應(yīng)配套設(shè)施也將隨之逐步完善，規(guī)劃期末，藏馬山旅游度假區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)將形成上規(guī)模、有檔次、特色鮮明的餐飲設(shè)施接待體系。隨著規(guī)劃的實(shí)施，旅游餐飲業(yè)的大力發(fā)展，產(chǎn)生飲食油煙，會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的不利影響。

度假區(qū)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，要求各種規(guī)模的餐飲單位安裝油煙凈化設(shè)施，餐飲油煙經(jīng)油煙凈化設(shè)施凈化后高空排放，達(dá)到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/597-2006），對(duì)周?chē)h(huán)境空氣質(zhì)量影響較小。分析可知，度假區(qū)游客燃?xì)馕廴驹醇杏诓惋嫹?wù)區(qū)，對(duì)規(guī)劃區(qū)及敏感點(diǎn)大氣環(huán)境影響很小。3.2地表水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)

3.2.1污水及主要污染物年排放量預(yù)測(cè)分析與評(píng)價(jià)

1.建設(shè)活動(dòng)水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)

建設(shè)活動(dòng)主要是指度假區(qū)內(nèi)工程建設(shè)的施工活動(dòng)。其產(chǎn)生的污水類(lèi)型主要是生產(chǎn)污水和生活污水。生產(chǎn)污水主要是施工污水及澆筑砼的沖洗水，主要污染物為SS，濃度為4000~6000 mg/L。由于規(guī)劃分區(qū)、分期實(shí)施，施工污水產(chǎn)生量有限，經(jīng)沉淀池沉淀后循環(huán)回用，不外排，對(duì)環(huán)境影響較小。施工營(yíng)地生活污水以施工人員最高峰200人計(jì)，日用水量按100L/人計(jì)，則日用水量約為20m3/d，排污系數(shù)為80%，則施工人員最高污水產(chǎn)生量為16m3/d。污水管道未鋪設(shè)區(qū)域施工期間產(chǎn)生的生活污水不得隨意亂排，經(jīng)化糞池處理后作為綠化用肥，不外排。因此，施工期對(duì)水環(huán)境的影響較小。

2.運(yùn)營(yíng)期水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)

規(guī)劃實(shí)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的廢水主要來(lái)自常住居民日常生活和旅游住宿業(yè)和餐飲業(yè)產(chǎn)生的污水。其中，餐飲廢水經(jīng)隔油池處理后與生活污水收集進(jìn)入污水管網(wǎng)，排入藏馬山污水處理廠處理，經(jīng)處理后將達(dá)到《山東省半島流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/676-2007）中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，即COD、BOD5、SS、氨氮的排放濃度應(yīng)分別達(dá)到≤50mg/L、≤10mg/L、≤20mg/L、≤5mg/L后用。3.2.2規(guī)劃實(shí)施對(duì)水環(huán)境敏感目標(biāo)的影響分析

度假區(qū)施工期間，產(chǎn)生的污水類(lèi)型主要為工程廢水和生活污水。工程廢水主要是澆筑砼的沖洗水，主要污染物為SS。由于規(guī)劃分區(qū)、分期實(shí)施，且需要建設(shè)的構(gòu)筑物較少，施工污水產(chǎn)生量有限，可通過(guò)沉淀池沉淀后循環(huán)回用，對(duì)周?chē)舾心繕?biāo)影響較小；生活污水為各施工營(yíng)地工人的生活污水，由于比較分散，產(chǎn)生量不大，可經(jīng)化糞池處理后作為農(nóng)肥，對(duì)周?chē)舾心繕?biāo)影響也較小。施工期間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生活污水的管理與處置，避免對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的陡崖子水庫(kù)、崖下水庫(kù)等水體產(chǎn)生污染。

度假區(qū)運(yùn)營(yíng)期間，生活污水經(jīng)污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集后，輸送至藏馬山污水處理

廠集中處理后，全部回用，因此對(duì)陡崖子水庫(kù)、崖下水庫(kù)地表水源地的影響較小。

規(guī)劃區(qū)內(nèi)部分道路穿越水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)，建議規(guī)劃調(diào)整道路規(guī)劃，對(duì)于跨越水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)道路部分維持現(xiàn)狀，并設(shè)置保護(hù)區(qū)警示標(biāo)志、禁止危化品車(chē)輛運(yùn)行、加裝防撞護(hù)欄等措施。采取上述措施后，規(guī)劃實(shí)施對(duì)水源保護(hù)區(qū)的影響在可接受范圍內(nèi)。3.3地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)

藏馬山旅游度假區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)規(guī)劃實(shí)施后主要為度假開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，無(wú)新增的生產(chǎn)廢水，僅有少量生活污水。生活污水經(jīng)收集后進(jìn)入規(guī)劃藏馬山污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后回用，度假區(qū)所產(chǎn)生的生活污水對(duì)地下水水質(zhì)基本無(wú)影響。

在污水處理站的設(shè)計(jì)、施工中應(yīng)考慮對(duì)各建構(gòu)筑物均采取防滲處理（采用防腐蝕面磚、地磚等），并對(duì)管道及用于儲(chǔ)存處理后污水的水塘采取防滲措施，避免對(duì)區(qū)域地下水產(chǎn)生明顯污染影響。

目前度假區(qū)內(nèi)地下水出現(xiàn)總大腸菌群、硝酸鹽氮等指標(biāo)超標(biāo)的現(xiàn)象，主要原因是農(nóng)村生活污水排放和農(nóng)田化肥的大量使用。在規(guī)劃實(shí)施后，規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村均將拆遷，有利于規(guī)劃區(qū)域內(nèi)地下水環(huán)境的改善。3.4噪聲影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)

3.4.1施工期聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)、分析與評(píng)價(jià)

度假區(qū)施工期聲污染源主要是施工場(chǎng)地施工機(jī)械噪聲。產(chǎn)生噪聲的施工設(shè)備包括土石方挖填階段的挖掘機(jī)，打樁階段的靜壓打樁機(jī)，結(jié)構(gòu)階段的振搗器、電鋸，裝修階段的升降機(jī)，以及以重型卡車(chē)、拖拉機(jī)為主的運(yùn)輸車(chē)輛所產(chǎn)生的交通噪聲等。

施工期產(chǎn)生的噪聲與其他噪聲聲源不同，一是噪聲源數(shù)量可能是1個(gè)，也可能是多個(gè)；二是設(shè)備的運(yùn)作時(shí)間歇性的，屬于間歇性噪聲源；三是一般規(guī)定施工在白天進(jìn)行，夜間禁止施工。

大部分單臺(tái)施工機(jī)械在100m處晝間噪聲值能達(dá)到施工階段廠界噪聲限值，沖擊打樁機(jī)晝間達(dá)標(biāo)距離超過(guò)200m。在施工期間，施工機(jī)械是組合使用的，噪聲影響將比表6.4-2列出的值更大。在各個(gè)施工場(chǎng)地附近，尤其度假區(qū)內(nèi)及度假區(qū)附近存在居民地、學(xué)校、酒店賓館等敏感點(diǎn)，但目前由于無(wú)法確定施工場(chǎng)地的范圍大小以及施工機(jī)械離邊界的距離，因此在一般情況下，施工機(jī)械應(yīng)布設(shè)在距離敏感目標(biāo)200m以外，設(shè)置圍擋，且在臨近敏感目標(biāo)處嚴(yán)禁夜間施工。

3.4.2運(yùn)營(yíng)期聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)、分析與評(píng)價(jià)

度假區(qū)運(yùn)營(yíng)期聲環(huán)境影響主要來(lái)自機(jī)動(dòng)車(chē)交通噪聲、建筑物內(nèi)部各自機(jī)電設(shè)備噪聲及社會(huì)生活噪聲的影響。

1.機(jī)動(dòng)車(chē)交通噪聲

藏馬山旅游度假區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)運(yùn)行之后，規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民車(chē)輛和旅游進(jìn)出車(chē)輛數(shù)目將顯著增多，由于旅游活動(dòng)主要在晝間進(jìn)行，由旅游車(chē)輛帶來(lái)的交通噪聲在夜間將大幅減小。考慮到目前規(guī)劃區(qū)內(nèi)各條道路車(chē)流量情況尚未確定，建議在具體項(xiàng)目環(huán)評(píng)階段對(duì)交通噪聲情況進(jìn)行考慮。

2.動(dòng)力設(shè)備房噪聲

度假區(qū)內(nèi)居民生活和旅游設(shè)施將設(shè)置空調(diào)風(fēng)機(jī)、通排風(fēng)機(jī)、冷凍機(jī)組、熱泵、空壓機(jī)、變配電器等噪聲設(shè)備。要求各類(lèi)產(chǎn)噪設(shè)備盡量設(shè)置在室內(nèi)，并采取低噪聲風(fēng)機(jī)，安裝隔音罩等隔聲降噪設(shè)備，再經(jīng)過(guò)地下建筑遮擋、屏蔽等衰減，此類(lèi)噪聲不會(huì)對(duì)周?chē)暛h(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。

3.社會(huì)生活噪聲

包括旅游場(chǎng)所、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)、市場(chǎng)等發(fā)出的聲音，以及街道上人群喧嘩聲和居住區(qū)噪聲等，這類(lèi)噪聲通常強(qiáng)度不大，一般在80dB(A)以下，建議度假區(qū)內(nèi)的娛樂(lè)場(chǎng)所，尤其是強(qiáng)噪聲的娛樂(lè)場(chǎng)所，開(kāi)發(fā)時(shí)間、噪聲強(qiáng)度、隔聲設(shè)施等方面，應(yīng)有嚴(yán)格規(guī)定限制。

綜合分析，由于游客在旅游過(guò)程中產(chǎn)生的社會(huì)生活噪聲具有波動(dòng)性，動(dòng)力設(shè)備絕大部分在室內(nèi)或地下運(yùn)行，交通噪聲影響范圍較小，以及本規(guī)劃中休息區(qū)和娛樂(lè)區(qū)均有一定的距離，總體而言，機(jī)動(dòng)車(chē)交通噪聲、動(dòng)力設(shè)備房噪聲和社會(huì)生活噪聲影響范圍較小。

3.5固體廢物環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)

3.5.1建設(shè)活動(dòng)固體廢物環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)

施工期產(chǎn)生的固體廢物可能會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染的主要是建筑垃圾和施工生活垃圾。施工期間產(chǎn)生的廢物包括土地平整、土石方開(kāi)挖產(chǎn)生的棄土棄石、建筑垃圾和施工人員的生活垃圾。

施工期人數(shù)最多按200人計(jì)算，施工期將產(chǎn)生200kg/d的生活垃圾，生活垃圾由青島市環(huán)衛(wèi)部門(mén)及時(shí)清運(yùn)。這些施工垃圾是在不同時(shí)期、不同地點(diǎn)產(chǎn)生，其對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的影響主要取決于當(dāng)時(shí)施工垃圾產(chǎn)生的數(shù)量、處理和管理的方式。根

據(jù)總體規(guī)劃或一般建筑施工工作衛(wèi)生要求，對(duì)建筑垃圾和施工生活垃圾將會(huì)指定其對(duì)方地方，統(tǒng)一收集后送垃圾場(chǎng)處理。隨著施工的結(jié)束，建筑垃圾會(huì)得到清理，對(duì)環(huán)境基本不會(huì)造成污染。3.5.2經(jīng)營(yíng)活動(dòng)固體廢物產(chǎn)生量

1.固體廢物產(chǎn)生量

度假區(qū)產(chǎn)生的固體廢物主要為生活垃圾。其中生活垃圾主要為常住人口日常生活產(chǎn)生的生活垃圾以及游客在住宿、餐飲過(guò)程中產(chǎn)生的生活垃圾，商業(yè)店鋪、超市和餐飲業(yè)產(chǎn)生的商業(yè)垃圾。2040年度假區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量約5.520萬(wàn)t。隨著規(guī)劃的展開(kāi)，度假區(qū)游客人數(shù)的快速增加，固體廢物也相應(yīng)增加，將會(huì)對(duì)衛(wèi)生環(huán)境的清潔帶來(lái)一定的壓力。

2.固體廢物類(lèi)別及其組分

規(guī)劃區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的廢棄物主要為生活垃圾。

生活垃圾主要來(lái)自度假區(qū)游客、度假區(qū)居住人員產(chǎn)生的廢棄物，主要成分為廚余、廢塑料、玻璃、廢紙、飲料罐、破布、廢纖維以及廢金屬等。生活垃圾的主要組分為餐廚垃圾、紙類(lèi)垃圾、園林垃圾，分別占總量的30%、22%、13%。3.5.3固體廢物的環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)

1.各類(lèi)固體廢物處理處置情況

在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置廢物投放箱和垃圾堆放點(diǎn)，統(tǒng)一收集后送垃圾處理廠處理處置，處置率為100%。

2.各種處置情況的環(huán)境影響分析

I.固體廢物臨時(shí)堆放儲(chǔ)存場(chǎng)所的環(huán)境污染分析

規(guī)劃區(qū)內(nèi)固廢臨時(shí)堆放儲(chǔ)存場(chǎng)所的環(huán)境污染情況主要為：固廢臨時(shí)堆放儲(chǔ)存場(chǎng)所產(chǎn)生臭氣以及滋生蚊蠅，影響周?chē)h(huán)境；生活垃圾在轉(zhuǎn)運(yùn)站裝箱、壓縮時(shí)，會(huì)產(chǎn)生垃圾滲水，污染周?chē)h(huán)境；固體廢物堆積處置時(shí)間不當(dāng)會(huì)影響景區(qū)景觀。因此，生活垃圾收集站（點(diǎn)）的位置要與居民點(diǎn)保持足夠的距離。

II.垃圾中轉(zhuǎn)站與運(yùn)輸路線影響分析

度假區(qū)內(nèi)尚未規(guī)劃垃圾處置場(chǎng)所，生活垃圾收集并經(jīng)轉(zhuǎn)運(yùn)站轉(zhuǎn)運(yùn)后，送至固體廢物綜合處理場(chǎng)進(jìn)行填埋處理。垃圾清運(yùn)必須注意以下問(wèn)題：

（1）應(yīng)遠(yuǎn)離運(yùn)輸沿線居民和旅游活動(dòng)場(chǎng)所，避免造成環(huán)境污染影響。（2）風(fēng)景區(qū)內(nèi)收集垃圾的車(chē)輛行車(chē)路線必須為單行線路，選擇游客稀少時(shí)

間作業(yè)。

（3）收集垃圾的車(chē)輛須保持密閉性，防止運(yùn)輸過(guò)程泄露。

（4）建議轉(zhuǎn)運(yùn)站采用壓入裝箱式工藝，該工藝其具有以下優(yōu)點(diǎn)：垃圾經(jīng)壓縮有較高密實(shí)度，對(duì)所轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾性質(zhì)的適應(yīng)性強(qiáng)；實(shí)現(xiàn)了全封閉化操作，作業(yè)過(guò)程中的臭氣擴(kuò)散和蚊蠅滋生可大大減少；設(shè)備投資、運(yùn)行費(fèi)用適中；壓入裝箱式工藝較完善，在國(guó)內(nèi)外已得到廣泛應(yīng)用。

通過(guò)采取以上措施，可以實(shí)現(xiàn)度假區(qū)內(nèi)各類(lèi)固廢能夠得到及時(shí)處置，實(shí)現(xiàn)零排放，對(duì)度假區(qū)環(huán)境影響較小。3.6社會(huì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 3.6.1不利的社會(huì)影響

1.建設(shè)活動(dòng)

（1）規(guī)劃區(qū)建設(shè)活動(dòng)對(duì)區(qū)域治安及居民健康會(huì)產(chǎn)生不利的影響。隨著周邊環(huán)境的改變，農(nóng)村社會(huì)環(huán)境也將發(fā)生很大的改變，不僅環(huán)境空氣質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量受到不利影響，而且由于外來(lái)施工人員的增加，其社會(huì)治安、衛(wèi)生健康也會(huì)受到影響。

（2）規(guī)劃區(qū)建設(shè)活動(dòng)對(duì)區(qū)域居民生活環(huán)境會(huì)產(chǎn)生不利影響。施工機(jī)械及人工活動(dòng)干擾居民的正常生產(chǎn)和生活，特別是在道路交通方面，農(nóng)村道路較窄，規(guī)劃區(qū)車(chē)輛較多，會(huì)造成農(nóng)村道路堵塞或交通事故頻發(fā)。

2.經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

（1）大量的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)影響當(dāng)?shù)鼐用裾５纳a(chǎn)、生活，很多人的生活習(xí)慣會(huì)受到干擾。由于規(guī)劃區(qū)活動(dòng)的增加，原農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活方式在某種程度上改變。此外，規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)壓縮當(dāng)?shù)鼐用竦纳詈蜕a(chǎn)空間。因此，規(guī)劃運(yùn)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)注意農(nóng)民利益合理分配問(wèn)題。

（2）規(guī)劃的實(shí)施短期內(nèi)會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)匾苑N植業(yè)為主要來(lái)源的居民經(jīng)濟(jì)收入產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

（3）規(guī)劃的實(shí)施會(huì)造成土地資源的減少。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，土地資源被大量占用，是本區(qū)土地的生產(chǎn)力下降。規(guī)劃區(qū)內(nèi)本地居民可能會(huì)面臨消費(fèi)水平的提高，本區(qū)的物價(jià)水平也會(huì)相應(yīng)地提高，這對(duì)弱勢(shì)群體的影響會(huì)比較大。

（4）規(guī)劃區(qū)內(nèi)13個(gè)村莊涉及拆遷。隨著城市化的進(jìn)程，原來(lái)以土地為生的農(nóng)民將會(huì)失去土地，轉(zhuǎn)化為城市勞動(dòng)力，如果由于社會(huì)保證措施不健全或者跟不

上，更多的為新舊觀念的沖突，那么將會(huì)成為另外一種不安定因素。

（5）規(guī)劃區(qū)內(nèi)擬建工程可能發(fā)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)主要是因環(huán)境污染事故等導(dǎo)致社會(huì)沖突，危及社會(huì)穩(wěn)定。規(guī)劃組織單位在加強(qiáng)污染治理設(shè)施管理、安全運(yùn)營(yíng)管理、落實(shí)相應(yīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施的前提下，可有效防止、控制社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高居民生活水平，有利于社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)公眾參與調(diào)查結(jié)果，不同利益群體和組織均支持項(xiàng)目的建設(shè)，在加強(qiáng)污染治理設(shè)施管理、安全運(yùn)營(yíng)管理、落實(shí)相應(yīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施的情況下，可有效規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。3.6.2有利的社會(huì)影響

1.人民生活水平提高和生活環(huán)境改善

隨著規(guī)劃區(qū)旅游設(shè)施、文化、衛(wèi)生等公共設(shè)施的不斷完善，將帶來(lái)大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，居民收入會(huì)得到很大的提高，同時(shí)規(guī)劃區(qū)居民從業(yè)類(lèi)型也會(huì)發(fā)生較大變化。功能完善的生活區(qū)和良好的市政公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、使規(guī)劃區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步進(jìn)行。完善的服務(wù)功能使人們?cè)趨^(qū)內(nèi)的工作、生活環(huán)境和諧，人們的生活水平和生活環(huán)境不斷提高。

2.人口素質(zhì)和結(jié)構(gòu)的改變

為了滿足規(guī)劃區(qū)發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)，必須提高人口素質(zhì)，從業(yè)人員素質(zhì)也亟需改善。因此，規(guī)劃區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將分化為兩個(gè)方面：技術(shù)含量較高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；勞動(dòng)力水平較低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

從規(guī)劃區(qū)的實(shí)施情況來(lái)看，勞動(dòng)密集型和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將減少，伴隨高科技、服務(wù)性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的增加。顯然，這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)于規(guī)劃區(qū)未來(lái)的走向有巨大的影響。

3.促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

藏馬山旅游度假區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)的開(kāi)發(fā)，將改變規(guī)劃區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形成全新的旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)。每年可吸引來(lái)自全國(guó)各地的游客前來(lái)度假，在此休閑娛樂(lè)、購(gòu)物。同時(shí)還可以促進(jìn)當(dāng)?shù)厥止ぶ破贰⒓o(jì)念品、餐飲娛樂(lè)業(yè)的發(fā)展，外來(lái)度假人口這個(gè)消費(fèi)群體的購(gòu)買(mǎi)力較當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄?gòu)買(mǎi)力要高，隨著項(xiàng)目的建成投入使用，這一群體的人口必然會(huì)大大增加，可以提高規(guī)劃區(qū)的消費(fèi)能力。

4.增加就業(yè)機(jī)會(huì)

建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中需要大量的建設(shè)人員；工程建成后，居住區(qū)物業(yè)管理、工程維修、商業(yè)服務(wù)等行業(yè)需要大批人員上崗就業(yè)。這使得人們的經(jīng)濟(jì)收入有所變化，在一定程度上擴(kuò)大了就業(yè)范圍，給當(dāng)?shù)厝藛T就業(yè)帶來(lái)有利的影響。

5.完善規(guī)劃區(qū)內(nèi)配套設(shè)施

本規(guī)劃的實(shí)施，一方面，鋪設(shè)排水、電力、供氣等管網(wǎng)，完善了區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施；另一方面，在一定程度上增加了商業(yè)、金融、娛樂(lè)等配套設(shè)施。上述設(shè)施都為規(guī)劃區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展提供了較為便利的條件。此外，規(guī)劃實(shí)施將吸引國(guó)內(nèi)外的游客前來(lái)度假、休閑，來(lái)自不同文化背景的游客與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)接觸，將會(huì)產(chǎn)生文化的碰撞、傳遞、吸收和融合。

根據(jù)公眾參與調(diào)查，綜合上述分析可知，藏馬山旅游度假區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)規(guī)劃的實(shí)施，對(duì)社會(huì)環(huán)境的有利影響大于不利影響。3.6.3項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)居民的影響

藏馬山旅游度假區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀存在13個(gè)村莊，均需拆遷。度假區(qū)管理委員會(huì)在度假區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中可采取各種有效措施，讓居民參與到各類(lèi)景點(diǎn)、項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)中來(lái)，以促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)與教育，增加居民收入，改善度假區(qū)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，提高居民生活環(huán)境質(zhì)量。結(jié)論

《藏馬山旅游度假區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》符合青島市城市總體規(guī)劃和《青島西海岸新區(qū)城市總體規(guī)劃（2013-2040)》，與《藏馬山土地利用總體規(guī)劃》基本協(xié)調(diào)。

《藏馬山旅游度假區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的實(shí)施不會(huì)降低該區(qū)域的生態(tài)功能，對(duì)植物多樣性、動(dòng)物、水生生物的影響不大；對(duì)度假區(qū)內(nèi)崖下水庫(kù)、陡崖子水庫(kù)等地表水環(huán)境和地下水環(huán)境影響較小；新增大氣污染主要為燃?xì)馕廴驹础C(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、餐飲油煙，規(guī)劃區(qū)內(nèi)燃?xì)獠捎们鍧嵞茉刺烊粴猓瑢?duì)規(guī)劃區(qū)的環(huán)境空氣影響較小；聲污染源主要為交通運(yùn)輸噪聲、設(shè)備噪聲和人群噪聲，在加強(qiáng)聲環(huán)境的規(guī)范管理后，交通噪聲、設(shè)備噪聲和人群噪聲影響范圍小，各聲功能區(qū)可以滿足相應(yīng)區(qū)域噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)的要求；固體廢物能夠做到分類(lèi)處置；規(guī)劃的實(shí)施將改變度假區(qū)內(nèi)單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，形成全新的旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民生活水平；完善度假區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)配套設(shè)施，改善生活居住環(huán)境。

綜上所述，規(guī)劃內(nèi)容基本體現(xiàn)了以生態(tài)保護(hù)為主的可持續(xù)發(fā)展原則，在采納

本次環(huán)評(píng)提出的規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議和環(huán)境影響減緩措施建議的基礎(chǔ)上，從環(huán)境保護(hù)的角度，藏馬山旅游度假區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃是可行的。聯(lián)系方式

（1）規(guī)劃環(huán)評(píng)委托單位：青島藏馬山發(fā)展集團(tuán)有限公司

聯(lián)系人：陳曉昱

通訊地址：山東省青島市黃島區(qū)藏南鎮(zhèn)千禧谷路一號(hào)二棟 聯(lián)系電話：0532-87118729 郵箱：***@163.com（2）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：中國(guó)海洋大學(xué)

通訊地址：青島市嶗山區(qū)松嶺路238號(hào) 聯(lián)系人：韓老師 電話：0532-66782909 電子郵箱：hanlongzhi@163.com

第二篇：《三亞紅塘灣旅游度假區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》

一、規(guī)劃背景

在2006版總體規(guī)劃調(diào)整時(shí)，此前作為旅游發(fā)展備用地的海棠灣、紅塘灣以及亞龍灣二線的儲(chǔ)備地提前啟用。從海南省委、省政府到三亞市委、市政府，都對(duì)海棠灣、紅塘灣的建設(shè)大力支持，并提出了嚴(yán)格要求和美好愿景。

而紅塘灣原有控規(guī)囿于權(quán)屬原因，兩塊用地分別編制，且完成于國(guó)際旅游島戰(zhàn)略生效前夕，編制時(shí)未能有效銜接二三線腹地開(kāi)發(fā)，兩塊用地的銜接也不充分，急待整合與優(yōu)化。

因此，三亞規(guī)劃委員會(huì)于09年11月正式?jīng)Q定重新編定該控規(guī)，將紅塘灣旅游度假區(qū)置于國(guó)際旅游島的大背景前，置于大三亞發(fā)展藍(lán)圖里，聯(lián)系天涯鎮(zhèn)地區(qū)的廣大腹地開(kāi)發(fā)，重新確立發(fā)展定位和路徑，充分體現(xiàn)紅塘灣旅游度假區(qū)作為三亞西部重心的重要價(jià)值和地位，確定最優(yōu)化的綜合開(kāi)發(fā)模式。

二、規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍：規(guī)劃區(qū)用地呈東西長(zhǎng)而南北短的狹長(zhǎng)帶狀，北至225國(guó)道，南至紅塘灣海岸最高潮位線，東至天涯鎮(zhèn)，西至高爾夫球場(chǎng)西側(cè)邊緣，總占地面積390.7公頃。東西向長(zhǎng)約6公里，南北向縱深300-500米，最寬處為800米。

三、現(xiàn)狀分析

1、區(qū)位條件。紅塘灣地處三亞近郊，毗鄰三亞西部?jī)纱笾包c(diǎn)，東鄰天涯海角景區(qū)，西接南山佛文化旅游區(qū)，三面環(huán)山（東為馬嶺、西為紅塘嶺），南部面向廣闊南海，更有通達(dá)的各類(lèi)交通設(shè)施，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。距離三亞市中心區(qū)15公里。距離天涯海角國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景旅游區(qū)1.5公里。距離國(guó)家4A級(jí)南山佛文化旅游區(qū)約10公里。

目前通過(guò)該地區(qū)的外部公路交通干道有225國(guó)道和西線高速公路。建設(shè)中的環(huán)島鐵路也經(jīng)過(guò)此地。距離鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)約8公里。此外，在東西兩側(cè)的天涯海角風(fēng)景區(qū)和南山旅游區(qū)，都設(shè)有旅游碼頭，溝通水上航線十分便捷（見(jiàn)區(qū)位分析圖）。

2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

規(guī)劃區(qū)內(nèi)目前沒(méi)有城市建設(shè)用地，主要集中分布有隸屬天涯鎮(zhèn)的幾個(gè)自然村，經(jīng)濟(jì)形態(tài)來(lái)源單

一、與旅游發(fā)展隔絕、財(cái)政收入及人均收入偏低。

四、定位和規(guī)模

1、規(guī)劃定位

紅塘灣旅游度假區(qū)是大三亞灣西部旅游組團(tuán)的核心片區(qū)，以個(gè)性化、主題化、人文化為特色，依托天涯文化發(fā)展衍生主題社區(qū)，依托國(guó)際游艇港和濱海高爾夫等積極延伸發(fā)展離岸度假休閑功能，是面向國(guó)際國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)的綜合性高端旅游度假區(qū)。

2、規(guī)劃目標(biāo)

總目標(biāo)：成為大三亞灣西部旅游組團(tuán)的核心區(qū)，大三亞灣西部代表性的國(guó)際游艇港灣旅游商業(yè)綜合體，以及天涯文化交流與創(chuàng)意休閑基地。

3、規(guī)模

用地規(guī)模：紅塘灣度假區(qū)用地規(guī)模為390.7公頃，建設(shè)用地規(guī)模約256.59公頃。總建筑面積約為154.8萬(wàn)平方米。

人口規(guī)模：規(guī)劃度假區(qū)總?cè)丝谌萘繛?3500人。

五、用地布局規(guī)劃

1、用地功能結(jié)構(gòu)

因?yàn)橛玫鬲M長(zhǎng)，區(qū)內(nèi)適宜采用帶狀組團(tuán)結(jié)構(gòu)形式進(jìn)行用地組織，沿平行海濱方向布置度假社區(qū)組團(tuán)，在組團(tuán)間設(shè)置間隔綠帶，并在東西分設(shè)置公共中心。最終形成“雙核三帶，五區(qū)六軸”的整體結(jié)構(gòu)。（見(jiàn)用地功能結(jié)構(gòu)分析圖）

“雙核”：即分布在度假區(qū)東西兩部的兩個(gè)公共中心，分別位于西部擔(dān)油河河口一帶的內(nèi)港

中心區(qū)和東部組團(tuán)中心。

“三帶”： 包括公共海岸游憩帶、酒店帶和度假社區(qū)帶。

“五區(qū)”：包括體育公園運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)、水城主題度假區(qū)、國(guó)際游艇港灣中心區(qū)、“六軸”：即垂直海濱向縱深腹地延伸發(fā)展的六條景觀軸帶，由分布在組團(tuán)之間的間隔生態(tài)廊道（四條）和從兩個(gè)核心延伸出的縱軸組成。

2、用地布局

規(guī)劃居住用地及商住混合用地主要集中于濱海二線用地，呈帶狀分布。

規(guī)劃居住及商住混合用地合計(jì)約89.65公頃，占總建設(shè)用地的34.94%。其中：

規(guī)劃居住用地為旅游度假社區(qū)，布局在國(guó)道以南、酒店帶以北，面積約57.25公頃，占總建設(shè)用地的22.31%。

結(jié)合度假區(qū)公共設(shè)施布局商住混合用地，規(guī)劃商住混合用地面積約32.40公頃，占總建設(shè)用地的12.63%。規(guī)劃確定混合用地內(nèi)居住用地所占比例在50％－70％范圍之間。

現(xiàn)狀保留村莊作為度假區(qū)后續(xù)發(fā)展使用。其他區(qū)域更新改造總體采用“區(qū)外安置，區(qū)內(nèi)就業(yè)”原則，在225國(guó)道北側(cè)及天涯鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行居民安置。表

六、權(quán)屬用地開(kāi)發(fā)建設(shè)控制

紅塘灣旅游度假區(qū)的用地權(quán)屬主要分為三部分，大部分用地分屬兩家開(kāi)發(fā)公司，另有一小部分用地為現(xiàn)狀村鎮(zhèn)建設(shè)用地。

三亞規(guī)委會(huì)對(duì)兩家公司的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度限定為總?cè)莘e率0.58。這一指標(biāo)也成為以前各版控規(guī)的核心依據(jù)之一。現(xiàn)將給控制指標(biāo)的核算方法說(shuō)明如下：

紅塘灣投資公司主要持有東側(cè)214公頃的土地一級(jí)開(kāi)發(fā)權(quán)，其權(quán)屬用地清晰完整。按照三亞規(guī)委會(huì)相關(guān)決議，該公司用地以總面積214公頃核算，總?cè)莘e率控制為0.58。并保證各類(lèi)用地的構(gòu)成比例基本接近上版控規(guī)的規(guī)定。

紅棠灣高爾夫公司主要持有西側(cè)用地的使用權(quán)，其權(quán)屬用地包括酒店建設(shè)用地56公頃，以及體育公園用地99公頃。按照三亞規(guī)委會(huì)相關(guān)決議，該公司用地的總?cè)莘e率核算面積不含體育公園用地，及擬建標(biāo)志性酒店的5公頃酒店建設(shè)用地，因此，該公司用地以總面積51公頃核算，總?cè)莘e率同樣控制為0.58。

表4紅塘灣旅游度假區(qū)權(quán)屬建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)表

為了與土地開(kāi)發(fā)出讓以及紅塘灣旅游度假區(qū)重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)的具體條件相適應(yīng)，規(guī)劃充分考慮功能布局的同時(shí)，對(duì)土地進(jìn)行了用地細(xì)分。

土地細(xì)分體現(xiàn)政府所有和向社會(huì)出讓兩種方式，以公共利益第一為原則，將紅塘灣旅游度假區(qū)中的河湖水系以及憑借水系所形成的綠地系統(tǒng)和與公共服務(wù)設(shè)施相聯(lián)絡(luò)的公共空間等劃分出來(lái)，統(tǒng)一由政府或委托開(kāi)發(fā)商做—級(jí)開(kāi)發(fā)，統(tǒng)一進(jìn)行公共配套設(shè)施建設(shè)，成本可按比例分?jǐn)偟街苓吋?xì)分地塊中。細(xì)分地塊可向社會(huì)轉(zhuǎn)讓?zhuān)蟊容^簡(jiǎn)單，便于實(shí)施操作和融入整個(gè)系統(tǒng)。

一般商業(yè)地塊細(xì)分至0.4～2公頃左右，居住地塊細(xì)分至2～14公頃，酒店用地分至2～10公頃。細(xì)分后的地塊為最小地塊，應(yīng)嚴(yán)格作為最小出讓單位，不允許再細(xì)分。

兼容使用

允許以滿足規(guī)劃用途為原則，在某種性質(zhì)用地上進(jìn)行設(shè)施的兼容使用。適建范圍按《表5土地使用兼容性表》執(zhí)行。規(guī)劃對(duì)不同類(lèi)型的用地采取不同的兼容度。其中R2兼容度為35％，C21兼容度為30％，C25兼容度為25％。

七、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃控制

1、規(guī)劃原則

1.公共服務(wù)設(shè)施的類(lèi)型、級(jí)別、檔次、數(shù)量、布局要和紅塘灣度假區(qū)的定位相適應(yīng)，應(yīng)布局合理、結(jié)構(gòu)清晰、交通便捷，有利于游客和當(dāng)?shù)鼐用袷褂谩?/p>

2.充分尊重濱海自然環(huán)境，以人為本，以旅游度假為中心，充分考慮到熱帶氣候?qū)τ慰秃彤?dāng)?shù)鼐用竦挠绊懀浞挚紤]游客和當(dāng)?shù)鼐用竦氖褂眯枨螅峁└哔|(zhì)量的公共活動(dòng)空間，給人以明確的場(chǎng)所感和認(rèn)同感。

3.適應(yīng)場(chǎng)地特征，設(shè)施分散和集中相結(jié)合，有利于土地的綜合利用，創(chuàng)造繁榮、富有人氣的公共中心。

4.公共設(shè)施的配建應(yīng)充分考慮度假區(qū)居住人口特性，在城市居住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整；既要滿足基本的使用要求，又要防止多度配置，浪費(fèi)資源，對(duì)配建設(shè)施分類(lèi)對(duì)待。

2、公共設(shè)施布局

紅塘灣著力打造綜合性高端旅游度假區(qū)，其公共設(shè)施配置要為未來(lái)整個(gè)三亞西部觀光旅游區(qū)服務(wù)，成為區(qū)域性服務(wù)中心。其公共服務(wù)設(shè)施將擔(dān)負(fù)著兩方面的功能，不但要滿足區(qū)內(nèi)居民的生活需要，同時(shí)更重要的是充分適應(yīng)游客的各方面需求。主要包括兩類(lèi)公共設(shè)施，一類(lèi)為度假區(qū)級(jí)公共設(shè)施、另一類(lèi)為社區(qū)級(jí)公共設(shè)施。

社區(qū)級(jí)公共設(shè)施，主要指位于度假區(qū)北部度假社區(qū)內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施，包括幼兒園、小學(xué)、文化活動(dòng)中心（站）、體育活動(dòng)中心（站）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)菜市場(chǎng)等設(shè)施。由于紅塘灣的居住功能以度假為主，包括臨時(shí)散客度假、第二居所等居住狀態(tài)，同時(shí)兼顧度假區(qū)的季節(jié)性度假特征，各類(lèi)設(shè)施的配置數(shù)量與規(guī)模將比普通城市居住區(qū)酌減。

八、建設(shè)開(kāi)發(fā)控制

1、地塊編號(hào)

為有效引導(dǎo)，適應(yīng)片區(qū)建設(shè)管理及應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求，規(guī)劃地塊編號(hào)分為兩級(jí)：片區(qū)及開(kāi)發(fā)單元用“大寫(xiě)英文字母”表示；開(kāi)發(fā)地塊“阿拉伯?dāng)?shù)字”表示。如A-01地塊表示:A片區(qū)01號(hào)地塊。

2、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度

土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度涉及到建設(shè)容量和環(huán)境容量、交通負(fù)荷能力和功能需要等多方面的因素。通過(guò)合理的土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的控制，不但可以保證良好的度假區(qū)空間環(huán)境，還可以對(duì)投資引導(dǎo)、土地使用效率的提高以及形成合理的度假區(qū)結(jié)構(gòu)起到積極的作用。土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的控制通過(guò)容積率和建筑密度兩項(xiàng)指標(biāo)來(lái)控制。

紅塘灣旅游度假區(qū)是未來(lái)三亞城市面向世界的窗口之一，代表著現(xiàn)代中國(guó)熱帶海濱度假區(qū)的形象，因此其環(huán)境要求和景觀要求均很高。規(guī)劃對(duì)這一地區(qū)的控制要求是以中低強(qiáng)度開(kāi)發(fā)為主。規(guī)劃采取集中開(kāi)發(fā)和整體保護(hù)的策略，度假區(qū)整體采取中低強(qiáng)度為主的開(kāi)發(fā)模式，根據(jù)整體空間節(jié)奏和功能布局的要求局部地段以中高強(qiáng)度為主。這樣的開(kāi)發(fā)模式既集中緊湊，可以避免攤子過(guò)大而導(dǎo)致浪費(fèi)，同時(shí)還使度假區(qū)形象與用地布局、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)等緊密結(jié)合，最大限度地提升環(huán)境品質(zhì)。

標(biāo)志性酒店：按照三亞規(guī)委會(huì)相關(guān)決議，作為整個(gè)旅游度假區(qū)的標(biāo)志性景觀，該酒店肩負(fù)著度假區(qū)形象塑造的使命，因此其開(kāi)發(fā)建設(shè)可給予一定的彈性控制要求，其地塊容積率可根據(jù)單獨(dú)立項(xiàng)審批通過(guò)的建筑設(shè)計(jì)方案進(jìn)行單獨(dú)核算。

假日酒店：假日酒店是旅游度假區(qū)的窗口，應(yīng)按照高標(biāo)準(zhǔn)和高品質(zhì)進(jìn)行建設(shè)，體現(xiàn)熱帶濱海酒店特色。由于是人流集中匯聚活動(dòng)的地方，建筑規(guī)模也較大，可以靈活組織室內(nèi)外空間。開(kāi)發(fā)強(qiáng)度為中低強(qiáng)度，容積率控制在0.8以?xún)?nèi)，建筑密度可控制在30％以?xún)?nèi)。假日酒店至沙

灘之間的公共綠化帶可進(jìn)行適當(dāng)?shù)膱@林景觀建設(shè)，保證假日酒店與海濱沙灘的聯(lián)系。

度假社區(qū)建筑：本度假社區(qū)建筑包括聯(lián)排式住宅、多層住宅和高層住宅３種模式，度假社區(qū)的各種住宅產(chǎn)品依據(jù)總體規(guī)劃的布局合理的分布。聯(lián)排式住宅采取低強(qiáng)度的開(kāi)發(fā)模式，容積率控制在1.0，建筑密度可控制在30%以?xún)?nèi)；多層式住宅采取中強(qiáng)度的開(kāi)發(fā)模式，容積率控制在1.2以?xún)?nèi)，建筑密度可控制在30％以?xún)?nèi)；高層式住宅采取中高強(qiáng)度的開(kāi)發(fā)模式，容積率控制在1.5以?xún)?nèi)，建筑密度可控制在30％以?xún)?nèi)。

商業(yè)服務(wù)建筑：度假社區(qū)的商業(yè)服務(wù)建筑主要分布在度假區(qū)人流較為密集的區(qū)域，沿主要道路兩側(cè)分布。商業(yè)和服務(wù)業(yè)的建筑占地較小，使用強(qiáng)度較高，建議容積率控制在1.5以下，建筑密度控制在40％以?xún)?nèi)。本著適當(dāng)增加建設(shè)密度、增加土地集聚效應(yīng)，增加紅塘灣旅游度假區(qū)初期開(kāi)發(fā)的人氣匯集的規(guī)劃理念，對(duì)于某些地塊給予一定的調(diào)節(jié)度，即對(duì)于能同時(shí)進(jìn)行周邊公共開(kāi)敞空間建設(shè)的開(kāi)發(fā)，可考慮其建筑密度指標(biāo)適當(dāng)上調(diào)5—10%，具體由當(dāng)?shù)匾?guī)劃管理部門(mén)根據(jù)實(shí)際建設(shè)的需要適當(dāng)調(diào)節(jié)和管理。

商混建筑：主要分布在度假區(qū)內(nèi)人流活動(dòng)密集的公共中心區(qū)域，使用強(qiáng)度較高。其中規(guī)劃商業(yè)建筑比例控制在30%，容積率控制在1.5以下，建筑密度控制在35％以?xún)?nèi)。

其他市政配套設(shè)施建設(shè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)范控制其開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。

3、建筑高度控制

根據(jù)度假區(qū)空間設(shè)計(jì)，結(jié)合度假區(qū)功能布局和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度確定度假區(qū)中建筑的限制高度。紅塘灣旅游度假區(qū)的總體開(kāi)發(fā)強(qiáng)度不大，以中低強(qiáng)度為主，但考慮到整體天際線的豐富和海濱建筑眺望海景的需要，根據(jù)景觀要求和度假區(qū)地域識(shí)別的要求允許布置少量高層，主要集中在靠近國(guó)道的區(qū)域，但考慮到高層對(duì)濱海腹地的影響，應(yīng)相對(duì)集中布置高層建筑，預(yù)留出開(kāi)敞空間和觀景視廊，其余地段均應(yīng)嚴(yán)格限制高度。同時(shí)考慮到度假區(qū)內(nèi)部建筑空間層次的豐富，規(guī)劃地塊內(nèi)建筑由國(guó)道至海濱依次降低分布。

全區(qū)最高建筑為標(biāo)志性酒店B-07地塊，主樓控制高度應(yīng)根據(jù)度假區(qū)整體風(fēng)貌要求控制，與周邊自然和建筑環(huán)境相融合。河口西側(cè)組團(tuán)高度整體控制在45米以下；河口東側(cè)組團(tuán)高度整體控制在55米以下，由中心高層建筑向南，地塊內(nèi)建筑成梯度依次降低。

度假酒店建筑為高端假日酒店建筑類(lèi)型，適宜采用多層散布式布局方式，高度控制在45米以下。

度假社區(qū)高度整體控制在30-55米之間。

沿街商業(yè)建筑考慮到人性化的空間尺度要求，高度控制在10米以下。

第三篇：淺談旅游度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)

遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)研究院

淺談旅游度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)

度假可以說(shuō)既是一種旅游活動(dòng)，同時(shí)又是一種休閑方式和生活經(jīng)歷。區(qū)別于其他相近行為，度假需要度假者具有自由的休閑支配時(shí)間；度假者利用閑暇時(shí)間、離開(kāi)常駐地，有計(jì)劃地以休閑方式參與進(jìn)行的觀光游覽特征不明顯的游憩、旅游等活動(dòng)的行為或經(jīng)歷度假區(qū)是旅游地的一種類(lèi)型，是一種以休閑度假為主要目的，通過(guò)向旅游者提供配套的設(shè)施與服務(wù)，并具有豐富休閑度假內(nèi)容的，環(huán)境良好的旅游地。

1、總體布局原則 1.1 突出主題，強(qiáng)化特色

以旅游資源為主體，明確旅游區(qū)，找準(zhǔn)并積極強(qiáng)化各旅游區(qū)的主題，創(chuàng)造鮮明的特色，樹(shù)立良好的旅游形象。1.2 資源基礎(chǔ)，市場(chǎng)導(dǎo)向

堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，資源為基礎(chǔ)，文化為內(nèi)涵的旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃原則。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)區(qū)位、資源和市場(chǎng)準(zhǔn)確分析，了解市場(chǎng)需求，明確旅游市場(chǎng)、產(chǎn)品、形象和價(jià)格定位，合理配置資源，深刻挖掘旅游文化內(nèi)涵，確保旅游業(yè)的良性發(fā)展。1.3 以人為本

從人的旅游度假行為和需求出發(fā)，注重人的活動(dòng)與感受，在規(guī)劃布局、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)等方面體現(xiàn)人性的思想。根據(jù)游客和度假者對(duì)環(huán)境和功能的不同需求特點(diǎn)，合理分區(qū)布局，游覽區(qū)主要選擇景觀優(yōu)美，旅游資源集中的地帶。1.4 因地制宜，協(xié)調(diào)發(fā)展

旅游資源開(kāi)發(fā)要與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況相結(jié)合，景區(qū)的開(kāi)發(fā)規(guī)劃要與資源條件、本文由：遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)研究院整理分享【專(zhuān)注農(nóng)業(yè)規(guī)劃、養(yǎng)老養(yǎng)生規(guī)劃、（仿）古建筑設(shè)計(jì)、旅游規(guī)劃】

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景區(qū)的性質(zhì)、區(qū)位、市場(chǎng)及環(huán)境條件相結(jié)合，既要突出主題和特色，又要適當(dāng)籌劃和建設(shè)一些新景點(diǎn)，最大限度地開(kāi)發(fā)利用好已有資源。在開(kāi)發(fā)過(guò)程中還要考慮到與當(dāng)?shù)氐某鞘幸?guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與當(dāng)?shù)氐摹按舐糜巍睉?zhàn)略相配套。1.5 注重效益，永續(xù)發(fā)展

在旅游發(fā)展過(guò)程中，要注重開(kāi)發(fā)效益，尤其要追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三者的統(tǒng)一，要將旅游資源開(kāi)發(fā)、設(shè)施建設(shè)與環(huán)境美化、景觀保護(hù)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的旅游環(huán)境，以旅游區(qū)的環(huán)境容量為定量指標(biāo)和依據(jù)，建立生態(tài)、旅游、生活良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制。

2、功能及景觀空間分析 2.1功能及性質(zhì)

具體分析區(qū)位條件、自身及周邊地區(qū)資源特征、客源市場(chǎng)等因素，景點(diǎn)建設(shè)、項(xiàng)目規(guī)劃、環(huán)境改造等措施，建設(shè)旅游、觀光、休閑、療養(yǎng)為一體的綜合旅游區(qū)，同時(shí)對(duì)城市的生態(tài)及環(huán)境具有重要的調(diào)節(jié)和保護(hù)作用。2.2 景觀功能分區(qū)及景觀空間分析

不同區(qū)段的功能及景觀特征分析，設(shè)計(jì)將整個(gè)規(guī)劃區(qū)域劃分為以下幾個(gè)功能區(qū)：

入口景觀區(qū)：入口區(qū)景觀主要體現(xiàn)度假山莊的休閑特色，以豐富的植物景觀營(yíng)造濃厚的生態(tài)休閑氛圍。在入口道路兩側(cè)種植高大的杜英，中間綠化帶種植樹(shù)形瀟灑的蒲葵，形成清新、郁郁蔥蔥的入口景觀生態(tài)廊道；“彩舞迎賓”植物景觀，主要以流暢飄躍的、植物模紋豐富的園林植物形成四季各異的植物景點(diǎn)。如合歡、楓香、毛竹等。

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綜合服務(wù)區(qū)：綜合服務(wù)區(qū)分為廣場(chǎng)景觀區(qū)和庭院景觀區(qū)，廣場(chǎng)景觀區(qū)主要由流水廣場(chǎng)、躍水迎賓、葵風(fēng)小徑等景點(diǎn)組成，形成了開(kāi)敞、輕松、豐富、休閑的廣場(chǎng)景觀。由綜合服務(wù)樓圍合成豐富的庭院空間，設(shè)計(jì)以中國(guó)古典園林植物為主題，形成特色鮮明的庭院景觀，如石榴園、松庭、竹園等，在庭園中配以簡(jiǎn)易的小品及休閑設(shè)施，形成意境與休閑功能兼有的組合空間。

花園別墅景觀區(qū)：花園別墅景觀區(qū)主要地形特征是背山面水，能創(chuàng)造一種良好輕松的人文居住條件，符合游客的度假心理，適合建立別墅區(qū)。為提高游人的生活質(zhì)量，設(shè)計(jì)時(shí)在此區(qū)加入了服務(wù)性設(shè)施。另從人的親水性考慮，增設(shè)了一處大型露天公共性平臺(tái)，供游人休閑娛樂(lè)。

3、道路交通系統(tǒng)規(guī)劃

道路聯(lián)系著度假山莊的不同功能區(qū)，景區(qū)、建筑、活動(dòng)設(shè)施、景點(diǎn)等，它在旅游景區(qū)內(nèi)起著組織交通、便于識(shí)別方向、引導(dǎo)游覽的作用，是旅游景區(qū)內(nèi)的景觀紐帶，同時(shí)自身也是景觀構(gòu)成因素。道路系統(tǒng)規(guī)劃原則與設(shè)計(jì)主要考慮以下方面：

3.1 銜接自然，就地造路

考慮外部交通與景區(qū)內(nèi)部交通銜接自然、完整，景區(qū)內(nèi)部交通主干道、次干道、游道等級(jí)分明，能滿足各自功能需求同時(shí)形成完整的道路系統(tǒng)，可采用多種形式組成環(huán)狀、網(wǎng)裝結(jié)構(gòu)，并與城市干道合理銜接，溝通內(nèi)外聯(lián)系。主干道平面布置、坡度、轉(zhuǎn)彎半徑、材料取用等都因地制宜，切實(shí)可行。道路線形應(yīng)順其自然，一般不進(jìn)行大量的填挖，盡量不破壞地表植被和自然景觀。3.2 保障安全，引導(dǎo)瀏覽

道路的設(shè)計(jì)必須滿足保障游客安全的需要，要求道路不能太崎嶇、太窄，本文由：遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)研究院整理分享【專(zhuān)注農(nóng)業(yè)規(guī)劃、養(yǎng)老養(yǎng)生規(guī)劃、（仿）古建筑設(shè)計(jì)、旅游規(guī)劃】

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特殊地段必須設(shè)置防護(hù)設(shè)施。道路走向位置不得穿過(guò)有坡度、塌方、泥石流等危險(xiǎn)的地質(zhì)不良地段。道路系統(tǒng)在滿足了必要的功能時(shí)，因考慮到其在整個(gè)景區(qū)中景觀質(zhì)量的互補(bǔ)性。如通過(guò)種植行道樹(shù)，或利用不同的鋪裝材料改變游道的形式，提高游道自身的景觀質(zhì)量。3.3 主要道路應(yīng)具有引導(dǎo)游覽的作用

根據(jù)游客的游玩規(guī)律，組織游覽程序，形成起、承、轉(zhuǎn)、和的序列布局。游人大量集中地區(qū)的園路要暢通，便于集散。通向建筑集中地區(qū)的園路有環(huán)行路和回車(chē)場(chǎng)地。通行養(yǎng)護(hù)管理機(jī)械的園路寬度與機(jī)具，車(chē)輛相適應(yīng)。生產(chǎn)管理專(zhuān)用道路不宜與主要游覽道路交叉重合。

4、結(jié)束語(yǔ)

旅游度假區(qū)通過(guò)改造環(huán)境來(lái)實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的總體平衡，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。景觀生態(tài)學(xué)的迅速發(fā)展和合理應(yīng)用，為建設(shè)生態(tài)型的旅游度假區(qū)提供了理論依據(jù)。遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)研究院旅游規(guī)劃專(zhuān)家談到：在對(duì)度假區(qū)環(huán)境進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)以環(huán)境生態(tài)保護(hù)性為原則，創(chuàng)造豐富的植物景觀，融合地方人文特色，突出度假區(qū)的功能性，綜合考慮社會(huì)，生態(tài)，經(jīng)濟(jì)三大效益的結(jié)合，力求創(chuàng)造人與自然的和諧景觀空間。

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第四篇：海南香水灣旅游度假區(qū)詳細(xì)規(guī)劃

海南島作為中國(guó)著名的熱帶海島，海島海濱旅游資源非常豐富，海南的民族文化、熱帶海濱風(fēng)光吸引了大量的國(guó)內(nèi)國(guó)際游客。香水灣旅游度假區(qū)位于海南島陵水縣東部濱海地帶,以由牛嶺流下的泉水而得名,規(guī)劃用地面積約234.7公頃，有長(zhǎng)達(dá)約4公里的天然海灘，擁有優(yōu)越的海濱旅游資源——濱海復(fù)合生態(tài)環(huán)境，綠色丘陵山體和冬季溫和濕潤(rùn)的氣候，加上地處海南東線高速公路的直接輻射范圍，與島內(nèi)的快速公路交通系統(tǒng)和海口、三亞兩個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)聯(lián)系便捷,其特色和綜合優(yōu)勢(shì)十分明顯。

一、規(guī)劃構(gòu)思

本次規(guī)劃針對(duì)地段分為4塊，由不同的開(kāi)發(fā)商分別進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目特點(diǎn)，以整體性原則為核心，提出生態(tài)整合、景觀整合、功能整合的三大目標(biāo)，力圖創(chuàng)造一個(gè)整體感強(qiáng)，同時(shí)又富有多樣性的旅游度假區(qū)。

二、規(guī)劃布局

1.空間結(jié)構(gòu)：根據(jù)香水灣的地形條件和開(kāi)發(fā)模式，確定為帶狀組團(tuán)式布局，各組團(tuán)依托主要干道沿海岸線布置，同時(shí)結(jié)合自然條件形成特色空間，強(qiáng)化可識(shí)別性，設(shè)置連續(xù)的公共活動(dòng)空間，加強(qiáng)組團(tuán)之間的聯(lián)系。

2.綠地系統(tǒng)：結(jié)合自然環(huán)境資源，形成生態(tài)網(wǎng)絡(luò)空間，既起到分隔組團(tuán)的作用，也將地段內(nèi)零散的景觀資源和綠地有機(jī)地連接起來(lái)，達(dá)到了整合的效果，充實(shí)、完善了綠地體系的作用。

3.交通系統(tǒng)：道路系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)合地形，采用自由式布局,道路的景觀設(shè)計(jì)反映鄉(xiāng)村特色和熱帶濱海特點(diǎn)，修建排水洼地而不是排水溝槽。

三、創(chuàng)新與特色

1.規(guī)劃依托自然生態(tài)資源綜合評(píng)價(jià)，結(jié)合地段內(nèi)原有的自然水系（適當(dāng)人工開(kāi)挖）、農(nóng)田、熱帶果林和小山丘，形成了錯(cuò)落有致、相互聯(lián)通的生態(tài)開(kāi)敞空間，為生物遷移提供了必要的廊道，保證了物種的多樣性，同時(shí)也為旅游人群提供了更多、更豐富的特色空間。

2.充分利用海岸線布置大型的度假酒店，使酒店具有最佳觀海視野，同時(shí)也形成輪廓線較為豐富的岸線景觀，在地段內(nèi)部則結(jié)合農(nóng)田、水系、山體等，布置體現(xiàn)不同景觀風(fēng)格特色的度假別墅，形成豐富的景觀群，依托主要干道和出入口設(shè)置標(biāo)志物，以強(qiáng)化整個(gè)區(qū)域的整體識(shí)別感。

3.在功能布局上，盡量在地塊交界處布置公共服務(wù)設(shè)施和公共空間，加強(qiáng)交流和共享，減弱“邊緣”的感覺(jué)，4公里的海岸線以連續(xù)性的公共活動(dòng)為主線，統(tǒng)一規(guī)劃，整體構(gòu)思，避免分段開(kāi)發(fā)可能造成的破碎感。

第五篇：西雙版納國(guó)際旅游度假區(qū)詳細(xì)規(guī)劃

西雙版納國(guó)際旅游度假區(qū)

發(fā)布時(shí)間：2010-11-22 作者： 萬(wàn)達(dá)規(guī)劃院 呂彬鋒 王光宇

一、區(qū)域位置

西雙版納國(guó)際旅游度假區(qū)位于景洪市西北部，距市中心約3公里。景洪市是西雙版納州政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，州域中心城市；是我國(guó)面向東南亞、南亞的窗口和最便捷的水、陸、空聯(lián)系樞紐，是我國(guó)云南省到東南亞、南亞旅游和貨運(yùn)的集散地，并有發(fā)展為信息中心和物流中心的光明前景。西雙版納國(guó)際旅游度假區(qū)位于城市外圍地帶，與市中心的距離適中，生態(tài)環(huán)境良好，交通區(qū)位和生態(tài)環(huán)

境優(yōu)勢(shì)十分明顯，具有強(qiáng)大的旅游發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二、項(xiàng)目概況

西雙版納項(xiàng)目總占地約6平方公里，由大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)、中國(guó)泛海集團(tuán)、聯(lián)想集團(tuán)、大連一方集團(tuán)、億利資源集團(tuán)、用友集團(tuán)六家企業(yè)聯(lián)合投資，是西南地區(qū)投資額最大的旅游項(xiàng)目。西雙版納國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目的啟動(dòng)不僅可帶動(dòng)景洪市的城市發(fā)展，同時(shí)也為瀾滄江——湄公河流域、昆曼國(guó)際大通道旅游線等跨區(qū)域、跨國(guó)界的旅游發(fā)展注入新的活力，對(duì)區(qū)域旅游發(fā)展有著重要意義。度假區(qū)將以其高定位、高品質(zhì)、精品化的發(fā)展理念脫穎而出，成為地區(qū)旅游度假設(shè)施中的排頭兵，勢(shì)必將成為瀾滄江——湄公河流域上的璀璨明珠。

三、項(xiàng)目功能分區(qū)與規(guī)劃結(jié)構(gòu)

度假區(qū)建設(shè)有主題公園、雨林高爾夫球場(chǎng)、高端度假酒店區(qū)、“版納秀”劇院、商業(yè)中心、三甲醫(yī)院、旅游新城七個(gè)主要功能區(qū)。度假區(qū)形成了“一核、兩翼”的空間格局。“一核”：即旅游接待區(qū)。結(jié)合高檔酒店的建筑景觀與26萬(wàn)平方米的中央人工湖，成為整個(gè)度假區(qū)最為精華的核心地段，形成高檔次、高品位的公共活動(dòng)區(qū)，從而使東南側(cè)的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)成為景洪市新的城市級(jí)商業(yè)核心。旅游接待區(qū)以四星、五星、六星級(jí)高檔酒店為主，商業(yè)中心結(jié)合風(fēng)情酒吧、特色美食、旅游產(chǎn)品、高檔日用品等銷(xiāo)售，成為特色鮮明的景洪市次級(jí)商業(yè)中心。“兩翼”：即南北兩翼。規(guī)劃將度假區(qū)大致分為東西兩個(gè)功能區(qū)，東片區(qū)為旅游新城，以居住生活和配套功能為主，西片區(qū)以旅游度假、休閑娛樂(lè)和商業(yè)服務(wù)為主。

四、各功能區(qū)介紹

1、主題公園

主題公園占地63公頃，由國(guó)際頂級(jí)的FORREC和JRA公司擔(dān)綱設(shè)計(jì)，參考世界著名主題公園的精髓，并結(jié)合傣族文化特色，設(shè)計(jì)為家庭型的主題游樂(lè)公園，可同時(shí)接納3萬(wàn)名游客，日最大接待

量為10萬(wàn)人。

2、雨林高爾夫球場(chǎng)

雨林高爾夫球場(chǎng)占地90公頃，由世界級(jí)高爾夫球場(chǎng)設(shè)計(jì)大師羅伯特·瓊斯擔(dān)綱設(shè)計(jì)，為18洞全簽名球場(chǎng)。球場(chǎng)背依青山、懷抱綠水，移栽大面積的熱帶雨林，是中國(guó)最具特色的生態(tài)型球場(chǎng)，西

雙版納國(guó)際旅游度假區(qū)的綠色明珠。

3、度假酒店區(qū)

度假酒店區(qū)圍繞人工湖和高爾夫球場(chǎng)布置，規(guī)劃有8個(gè)度假酒店，共有客房2400套，全部引進(jìn)國(guó)際著名酒店品牌。一期將建設(shè)5個(gè)酒店，客房數(shù)1500套。可滿足旅游接待、大型國(guó)際會(huì)議等不

同要求。

六星級(jí)威斯汀酒店：由100棟別墅客房所組成，建筑面積2.5萬(wàn)平方米。酒店呈階梯狀布局，背山面湖，每棟別墅都具有良好的視野。

超五星級(jí)艾美酒店：是度假會(huì)議型酒店，建筑面積4萬(wàn)平方米，共有客房300套。擁有1500平方米的豪華宴會(huì)廳和9個(gè)不同規(guī)模的會(huì)議室，會(huì)議設(shè)施達(dá)到國(guó)際一流水平。酒店濱水而建，環(huán)境優(yōu)

美。

希爾頓酒店：是希爾頓國(guó)際酒店集團(tuán)旗下著名五星級(jí)酒店，建筑面積4萬(wàn)平方米，共有客房350套。與高爾夫球場(chǎng)隔湖相望，為賓客提供了身心放松的最佳場(chǎng)所。

四星級(jí)假日酒店：建筑面積4萬(wàn)平方米，共有客房400套。酒店背山面水，湖光山色，美不勝收。酒店配套設(shè)施齊全，設(shè)有宴會(huì)廳及多個(gè)會(huì)議室、健身中心和餐飲等設(shè)施。

三星級(jí)假日快捷酒店：是洲際酒店集團(tuán)旗下三星級(jí)品牌，建筑面積2萬(wàn)平方米，共有客房300套。酒店臨湖而建，與商業(yè)中心咫尺之遙，地理位置優(yōu)越。

4、“版納秀”劇院

“版納秀”劇院位于酒店區(qū)，總占地面積3公頃，投資18億元，由世界最著名的美國(guó)Franco Dragone公司設(shè)計(jì)、策劃、導(dǎo)演，達(dá)到世界一流演出水準(zhǔn)，為度假區(qū)游客提供前所未有的演藝體驗(yàn)。

5、商業(yè)中心

度假區(qū)內(nèi)規(guī)劃有約10萬(wàn)平方米的市級(jí)商業(yè)中心，位于酒店區(qū)南側(cè)，由百貨、超市、電玩、KTV、影城、數(shù)碼廣場(chǎng)、大型知名酒樓與200個(gè)左右的大小商家構(gòu)成，商業(yè)中心為國(guó)內(nèi)外游客及市民提供了國(guó)際一流的休閑購(gòu)物體驗(yàn)，將成為景洪市新的商業(yè)核心。

此外，規(guī)劃在商業(yè)中心北部，臨湖建設(shè)300米長(zhǎng)的酒吧街，利用優(yōu)美的濱湖景觀，營(yíng)造舒適的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。

6、旅游新城 度假區(qū)規(guī)劃了面積約3平方公里的旅游新城，配備了中學(xué)、小學(xué)、幼兒園等完備的居住配套設(shè)施。建成后將成為景洪市的新中心。為了給旅游新城內(nèi)的居民提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保障，度假區(qū)內(nèi)還布置建設(shè)了一座三甲醫(yī)院，設(shè)有500張床位，可以為整個(gè)景洪市提供省級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療保障。

五、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)愿景

西雙版納國(guó)際旅游度假區(qū)計(jì)劃于2010年底開(kāi)工，2013年主要文化旅游項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè)。度假區(qū)的投資建設(shè)，將革命性地提升西雙版納旅游的層次，振興地方旅游經(jīng)濟(jì)，使西雙版納成為我國(guó)熱帶旅游的新亮點(diǎn)。高品質(zhì)的旅游項(xiàng)目策劃、高標(biāo)準(zhǔn)的旅游項(xiàng)目建設(shè)、高層次的配套設(shè)施建設(shè)水平，必將使西雙版納國(guó)際旅游度假區(qū)成為世界級(jí)的旅游度假勝地。