第一篇：防洪評價、通航論證、抗震專題依據及內容

防洪評價

一、防洪評價依據：

《中華人民共和國防洪法》中有關法規如下：第二十七條 建設跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設施，應當符合防洪標準、岸線規劃、航運要求和其他技術要求，不得危害堤防安全，影響河勢穩定、妨礙行洪暢通；其可行性研究報告按照國家規定的基本建設程序報請批準前，其中的工程建設方案應當經有關水行政主管部門根據前述防洪要求審查同意。

前款工程設施需要占用河道、湖泊管理范圍內土地，跨越河道、湖泊空間或者穿越河床的，建設單位應當經有關水行政主管部門對該工程設施建設的位置和界限審查批準后，方可依法辦理開工手續；安排施工時，應當按照水行政主管部門審查批準的位置和界限進行。

第三十三條 在洪泛區、蓄滯洪區內建設非防洪建設項目，應當就洪水對建設項目可能產生的影響和建設項目對防洪可能產生的影響作出評價，編制洪水影響評價報告，提出防御措施。建設項目可行性研究報告按照國家規定的基本建設程序報請批準時，應當附具有關水行政主管部門審查批準的洪水影響評價報告。

在蓄滯洪區內建設的油田、鐵路、公路、礦山、電廠、電信設施和管道，其洪水影響評價報告應當包括建設單位自行安排的防洪避洪方案。建設項目投入生產或者使用時，其防洪工程設施應當經水行政主管部門驗收。

依據國家計委、水利部《河道管理范圍內建設項目管理的有關規定》（水政[1992]7號）：

第四條 河道管理范圍內建設項目必須符合國家規定的防洪標準和其它技術要求，維護堤防安全，保持河勢穩定和行洪、航運通暢。

蓄滯洪區、行洪區內建設項目還應符合《蓄滯洪區安全與建設指導綱要》的有關規定。

二、防洪綜合評價內容：

根據《河道管理范圍內建設項目防洪評價報告編制導則》：

根據建設項目的基本情況、所在河段的防洪任務與防洪要求、防洪工程與河道整治工程布局及其他國民經濟設施的分布情況等，以及河道演變分析成果、防洪評價計算或試驗研究結果，對建設項目的防洪影響進行綜合評價。主要內容如下：

1、項目建設與有關規劃的關系及影響分析；

2、項目建設是否符合防洪防凌標準、有關技術和管理要求；

3、項目建設對河道泄洪的影響分析；

4、項目建設對河勢穩定的影響分析；

5、項目建設對堤防、護岸及其他水利工程和設施的影響分析；

6、項目建設對防汛搶險的影響分析；

7、建設項目防御洪澇的設防標準與措施是否得當；

8、項目建設對第三人合法水事權益的影響分析；

通航論證

一、通航論證報告編制依據：

《跨越國家航道的橋梁通航凈空尺度和技術要求的審批辦法》：

第三條 確定和審批橋梁通航凈空尺度和技術要求，必須符合國家有關通航標準的規定和要求。

第六條 橋梁建設單位應根據擬建橋梁所在航道的自然及技術狀況和滿足《內河通航標準》的有關技術標準的各項要求的程度，分別報送有關文件、資料。

擬建橋梁及其所在航道具有下列情況之一的，必須報送《橋梁通航凈空尺度和技術要求論證研究報告》：

1．擬建橋梁在通航3000噸級以上（含3000噸級）海輪的沿海、內河航道上；

2．擬建橋梁在分汊或不穩定的航道上的；

3．擬建橋梁在流速3M/S以上、灘礁多、水勢洶亂的山區性河流上的； 4．擬建橋梁不能完全滿足《內河通航標準》規定的各項要求的； 5．審批部門要求報送的。

根據《長江三角洲高等級航道網建設有關技術問題的暫行規定》第三條: 規劃航道上的跨河建筑物，在通航凈寬范圍內通航凈高不應小于7m，其他要求和技術規定按《內河通航標準》GB50139-2004執行。

二、通航論證報告內容：

《跨越國家航道的橋梁通航凈空尺度和技術要求的審批辦法》：

第七條 《橋梁通航凈空尺度和技術要求論證研究報告》的主要內容應包括：任務依據；橋梁工程的橋位方案及橋型比較方案；橋區航道、港口、航運現狀及其發展規劃；橋區水道建橋前后河床、海床的演變分析；橋位方案的通航要求論證；確定設計最高通航水位的依據；通航凈空標準和通航孔布置的論證；橋區通航條件、航線規劃和安全保障措施；存在問題和有關建議等。

抗震設計

一、抗震專題設計依據：

《鐵路抗震設計規范》中抗震設計基本要求：

A類工程的抗震設計應結合場地地震安全評價結果進行專題研究，其設防標準不得低于B類工程（石臼湖特大橋主橋屬于B類）。

規范要求A類工程要做專題研究，按照個人理解，B類工程中技術難度高的還是需要做專題研究。

《市政公用設施抗震設防專項論證技術要點（城鎮橋梁工程篇）》

根據《市政公用設施抗災設防管理規定》（住房和城鄉建設部令第1號），我部組織制訂了《市政公用設施抗震設防專項論證技術要點（城鎮橋梁工程篇）》，現印發給你們，請遵照執行。各地住房和城鄉建設主管部門要加強監管，確保市政公用設施抗震設防專項論證制度的落實。

第二條 本技術要點適用于抗震設防區位于城市快速路、主干道路、城市軌道交通線路的下列城鎮橋梁工程：

（一）主跨跨徑150m及以上的斜拉橋、懸索橋等纜索承重橋梁以及拱橋；

（二）立體交叉線路為3層及3層以上（不計地面道路及地道）的大型互通立交橋梁；

（三）采用國內尚無工程應用實例的減震、隔震技術（以下簡稱特殊減震、隔震技術）或結構材料超越現行設計規范（以下簡稱新材料）的橋梁；

（四）抗震設防烈度7度及以上（地震動峰值加速度≥0.1g，g為重力加速度）的下列橋梁：

1、建設在軟弱土、液化土層等現行設計規范定義為對橋梁抗震不利的地段，且單跨跨度超過80m或總長超過500m的橋梁；

2、聯長超過250m的連續橋梁；

3、單跨跨度超過50m或者聯長超過150m，且曲率半徑小于15b（b為橋寬）的曲線橋；

4、單跨跨度超過80m，且屬于結構動力特性復雜的異型橋梁；

5、墩高超過30m，且在E2地震作用下允許結構進入塑性區的高墩橋梁；

6、上部結構重心位置位于懸臂蓋梁，且重心位置的懸臂長度≥5m的橋梁。

本橋所在地區抗震設防烈度為6度，按7度設防，且湖區淤泥層較厚，需要進行抗震專題設計。

二、抗震分析內容：

《市政公用設施抗震設防專項論證技術要點（城鎮橋梁工程篇）》

推薦方案的抗震性能分析報告應包括以下內容：

1、抗震設防標準；

2、地震動參數、地震影響和地震作用；

3、主要構件的損傷容許值和抗震安全性驗算要求；

4、結構計算模型及主要的原始輸入數據說明，支承及連接條件、結構耗能體系；

5、計算軟件名稱，并對計算結果作分析論證；

6、結構地震反應計算結果；

7、在E1和E2地震作用下的結構抗震安全性驗算結果；

8、結構構造措施（當橋址處于抗震不利地段時，應有相應的抵抗場地變形或地基失效的措施）。

第二篇：對編制防洪影響評價論證報告的幾點認識

對編制防洪影響評價論證報告的幾點認識

黃文新 周小芳

隨著國民經濟和社會的發展，河道管理范圍內的建設項目越來越多，依據水利部、國家計委《河道管理范圍內建設項目管理的有關規定》（水政[1992]7號）(下簡稱《有關規定》)，按照《有關規定》要求，建設單位編制立項文件時必須按照河道管理權限，向河道主管機關提出申請。申請時應提供以下文件：申請書；建設項目所依據的文件；建設項目涉及河道與防洪部分的初步方案；占用河道管理范圍內土地情況及該建設項目防御洪澇的設防標準及措施；說明建設項目對河勢變化、堤防安全、河道行洪、河水水質的影響以及擬采取的補救措施。對于重要的建設項目，建設單位還應編制詳盡的防洪影響評價報告。自1992年建設項目審查管理實施以來，水文部門等單位都按要求編制了許多防洪影響評價報告，僅筆者就編制近二十份防洪影響評價報告，相關報告經湖北省水利廳或孝感市水利局有關專家評審。2004年水利部制定的《河道管理范圍內建設項目防洪評價報告編制導則》(試行)（以下簡稱《編制導則》），成為防洪影響評價報告的編制依據。《編制導則》實施以來，對報告編制發揮了重大的指導作用，由于《編制導則》不可能面面俱到，部分條文較為簡化，導致對具體條文理解產生歧義。由于編制報告的資質、水平有差異，掌握資料的多少情況不同，編制深度深淺不一，報告內容難以統一。在此，本文結合工作實際，對常見的建設項目進行分析，提出防洪評價時應注意的問題及建議，供評價人員參考。

在編制防洪影響評價報告時，應根據流域或所在地區的河道特點和具體情況，采用合適的評價手段和技術路線。在防洪影響評價工作中除執行《編制導則》外涉及其它專業時，還應符合相應規范要求。具體編制要點為：

一、概述:概述一般應包括項目背景、評價依據、技術路線及工作內容。

二、項目背景:項目背景應闡明建設項目所在地理位置、總體建設規模、項目前期工作概況及防洪影響評價編制單位受委托后進行防洪影響評價編制工作的基本情況。

三、評價依據:評價依據應列出以下內容：(1)國家有關法律、法規及有關規定。(2)有關規劃文件，包括建設項目所在河段的綜合規劃及防洪規劃、岸線規劃、河道（口）整治等水利規劃。(3)有關技術規范和標準;(4)有關設計報告的審查意見、批復文件等。

四、技術路線及工作內容：闡明評價報告所采用的技術路線，包括所采用的基本資料、分析、計算及試驗手段等，簡述防洪影響評價的工作內容。

五、基本情況:基本情況包括建設項目概況、建設項目所在河段的河道基本情況、現有水利工程及其它設施情況、水利規劃及實施安排等。

六、建設項目概況:建設項目概況應介紹與防洪影響評價有關的涉河建筑物的基本情況，包括下列內容：(1)涉河建筑物的名稱、地點和建設目的；(2)涉河建筑物的建設規模、特性、防洪標準；(3)涉河建筑物的設計方案，包括總體布置、結構型式、與河道堤防的連接方式、與其它水利工程交叉或連接方式、占用河道管理范圍內土地及建筑設施情況等；(4)涉河建筑物的施工方案，主要包括施工布置、施工交通組織、主要施工方法、施工臨時建筑物設計、施工工期安排、施工期度汛方案和措施等，對于涉及在河道管理范圍內取土和棄土的工程，還應包括施工取土和棄土方案。

七、河道基本情況:建設項目所在河段的河道基本情況包括以下內容：(1)建設項目所在區域的自然地理、河流水系、水文氣象、社會經濟和工程狀況；(2)河道概況；(3)水文、泥沙、氣象特征；(4)河道邊界條件；(5)地形、地貌、河道地質情況；(6)現有防洪（排澇）標準及相應的洪峰流量、洪峰水位。

八、現有水利工程及其它設施情況：現有水利工程情況包括河道、堤防、水庫、涵閘、泵站等水利（防洪）工程的位置、規模、設計標準、設計水位、功能、特點及運用要求等基本情況。

九、其它設施情況包括橋梁、碼頭、港口、輸電線、輸油管道、取水、排水、航道整治等設施的位置、規模、設計標準、設計水位、功能、特點及運用要求等基本情況。

十、水利規劃及實施安排：應簡述與防洪影響評價有關的水利規劃內容及實施安排，包括以下方面：（1）綜合利用規劃、防洪規劃、岸線規劃、河道（口）整治規劃等；（2）建設項目所在河段的具體規劃要求；（3）建設項目所在河段的規劃實施情況；（4）建設項目運用期內因規劃實施引起的防洪形勢、標準等變化情況。

十一、河道演變：河道演變主要介紹建設項目所在河段的歷史演變過程與特點，結合河道地質情況，分析其近期河床的沖淤特性和河勢變化情況，明確河床演變的主要特點、規律和原因，對河道的演變趨勢進行預估。河道歷史演變概況：歷史演變過程應利用已有分析成果，簡述建設項目所在河段的歷史演變過程和特點。河道近期演變分析：河道近期演變分析應根據有關實測資料，分析河段內深泓、洲灘、汊道、岸線等平面變化、斷面變化及河床沖淤特性等。

十二、河道演變趨勢分析：河道演變趨勢分析應根據歷史、近期河道演變情況，結合水利規劃實施安排，對河道將來的演變趨勢進行定性或定量分析，包括河道的平面變化、斷面變化、河床沖淤變化等。

十三、建設項目對河勢穩定的影響。一般情況下可采用數學模型計算，物理模型試驗等技術手段進行，其內容除需滿足上述數學模型和物理模型試驗的有關要求外，還應包括：（1）分析項目實施后總體流態和工程影響區域局部流態的變化趨勢；（2）對分汊河段，應分析建設項目是否會引起各汊道分流比、分沙比的變化；（3）通過各代表斷面和代表垂線流速、流向的變化情況的統計分析成果，分析建設項目對總體河勢和局部河勢穩定有無明顯的不利影響；（4）結合河道沖淤變化的計算或試驗成果，評價建設項目是否會影響河勢的穩定；（5）對工程施工臨時建筑物可能影響河勢穩定的建設項目，應根據有關計算或試驗成果，分析工程施工期對河勢穩定的影響。對河勢穩定影響較小的建設項目，可結合河道演變分析成果或采用類比分析的方法，做定性分析。

十四、水文分析計算：對沒有防洪、排澇標準和防洪規劃的河段，應進行有關水文分析計算。水文分析計算的主要內容應包括：（1）資料的審查與分析；（2）資料的插補和延長；（3）采用的計算方法、公式、有關參數的選取及其依據；（4）不同頻率設計流量及設計水位的計算成果；（5）成果的合理性分析。如所在河流已有規劃或設計防洪標準，則可以直接引用或內插計算。一般建設項目自身的防洪標準要求高于所在河段的防洪標準，評價單位應根據有關資料對防洪標準進行復核計算。水文分析計算方法應根據建設項目所在河段的具體情況有針對性地選用。

十五、對占用河道斷面，影響洪水下泄的阻水建筑物，應進行壅水計算。對跨河橋梁和建筑物局部壅水計算，分別采用《渡橋水文》推薦的經驗公式及一維河道水面線兩種方法進行建橋壅高水位計算。

（一）壅高水位

根據《渡橋水文》(中國鐵道出版社，1993年)中的公式： Zm=(Vm2－V02)式中： ——河灘過水能力系數；

V0——河道斷面平均流速(m/s)，為設計流量被全河過水斷面積（包括邊灘和河灘）除得之商；

Vm——橋下平均流速(m/s)。

（二）河道水面線推算

水面線采用天然河道一維恒定流方法進行計算，將計算河道劃分為若干河段，上下相鄰兩斷面間的水位采用下述方程求解：

式中：

Z、Z下——計算河段上、下斷面的水位；

上、下、V上、V下——分別為計算河段上、下斷面動能校正系數、流速；

S、Q——計算河段上下斷面間距、斷面流量；

——計算河段上，下斷面平均流量模數。可用代替；，R為水力半徑，n為河道糙率；

——為局部水頭損失系數。

在求解過程中，下斷面水力要素為已知，可通過迭代依次求解上斷面水位。

糙率選用依據主槽和邊灘分別采用。

（三）壅水曲線全長Ly可通過下列經驗公式近似估算：

Ly＝2 Zm/ I0 I0為橋址河段天然水面坡度，其他符號意義同上。

由于上述經驗公式有其適用性，要求對采用的經驗公式進行適應性分析，明確計算參數的選取依據，計算工況標準。

十六、對河道的沖淤變化可能產生影響的建設項目，應進行沖刷與淤積分析計算。一般情況下可采用規范推薦的經驗公式結合實測資料，進行沖刷和淤積分析計算；沖刷計算是河道演變沖刷、一般沖刷和局部沖刷的疊加。需要注意的是，一般沖刷河灘和主河槽應根據流量分配情況分別計算，可采用推薦的經驗公式結合實測資料，進行分析計算；沖刷計算中，參數的選取對計算結果影響很大，應說明參數選取的依據，并對計算結果應進行復核。

(一)一般沖刷計算：采用《鐵路工程水勘測設計規范》（TB10017-99）推薦的計算公式。其中，粘性河床一般沖刷的計算公式為：

式中： hp—一般沖刷后水深(m)；

A—單寬流量集中系數，為

B—河寬(m);H—平均水深(m);Q—設計流量(m3/s)；

u—橋墩下水流側向壓縮系數，其范圍為0.85-1；

Bc—過水凈寬； hmc—斷面最大水深(m)；

Hc—平均水深(m)；

IL —沖刷范圍內粘性土的液性指數，其范圍為0.16-0.19。

(二)局部沖刷深度計算

局部沖刷是指墩臺阻擋水流后，水位抬高進而向下淘刷河底土壤的過程，它是在一般沖刷線之下產生的局部沖刷坑（所計算的沖刷深度是指一般沖刷線之下的沖刷坑深度）。選用粘性河床的局部沖刷計算公式(公式源自《水力學與橋渡水文》中國鐵道出版社)。

粘性河床的局部沖刷計算公式為：

當≥2.5時, 當<2.5時，式中：hb—局部沖刷深度；

B1—橋墩迎水面寬度(m)；

K￡—橋墩形狀系數；

IL—沖刷坑范圍內粘土液性指數，其范圍為0.16-1.48（一般取水利部門資料，為0.89）；

V—一般沖刷后墩前行進流速(m/s)；

E—與汛期含沙量有關的系數，此處取值0.45；—床沙的中值粒徑；

hp—一般沖刷后水深(m)。十七、二維水流模型

二維水流模型是一種數學模型，主要用于計算海洋、河流或湖泊在一定條件下的水位和流速的變化情況，為水利工程建設提供量化數據。與傳統的物理模型不同，二維水流模型不需要搭建真實的模型，而是通過數學計算，推測出水位和流速的變化。通過修改參數，可以很方便地通過二維水流模型計算出各種條件下的水位水流變化情況。隨著計算機速度的提高，現已經普遍采用二維水流模型來進行水利工程的評估工作。相應地，對二維水流計算問題采用了有限體積法的數學表示。為了既能精確地擬合不規則區域邊界，又使有限差分的計算能在規則的網格上進行，在非恒定流的平面二維數值模擬中，采用了近年來得到廣泛注意的邊界擬合坐標法，天然水體具有形狀復雜的計算區域和水下地形，采用無結構的網格以適合這一情況，并能方便地根據工程應用的要求局部地和適應性地加密網格。本模型采用有限體積法計算，有限體積法又稱有限控制容積積分法，即把計算區域按劃分的網格離散為若干點，以這些點為中心，把整個計算區域劃分為若干互相連接但不重疊的控制體。在有限體積計算中，將基本方程對每一控制體進行積分，得到一組以控制體特征量平均的物理量為未知數的代數方程組，同時沿x、y坐標方向對方程組進行離散，形成的離散方程與有限差分法相似。由于采用守恒型的微分方程并對每一計算單元進行質量和動量守恒形式的離散，使微分方程包含的守恒性質在每一個控制容積上都得到滿足，并保持各單元界面兩側相鄰控制體的計算輸運通量相等，因此，在整個計算域上也能保持其守恒性。限于篇幅，本文不多贅述，如有需求，作專題討論。

十八、排澇影響分析計算：排澇影響分析計算的主要內容有：（1）現有排澇設施的結構尺寸、設計內外水位、運行方式、設計排澇流量等基本情況；（2）采用的計算方法、公式、有關參數的選取及其依據；（3）根據建設項目的壅水情況，對現有排澇設施的排澇能力進行計算。

十九、其它有關計算：《堤防設計規范》（GB50286-98）9.3.1規定，橋梁、渡、管道等跨堤建筑物、構筑物，其支墩不應布置在堤身設計斷面以內，當需要布置在堤身背水坡時，必須滿足堤身設計抗滑和滲流穩定的要求。對可能影響現有防洪工程安全穩定的建設項目，還應進行工程施工期及運行期的滲透穩定、結構安全、抗滑穩定安全復核等計算。

二十、綜合評價：根據建設項目的基本情況、所在河段的防洪任務與防洪要求、防洪工程與河道整治工程布局及其它國民經濟設施的分布情況等，以及河道演變分析成果、防洪影響評價計算或試驗研究結果，對建設項目的防洪影響進行綜合評價。防洪綜合評價的主要內容有：（1）建設項目與有關規劃的關系及影響分析；（2）建設項目是否符合防洪標準、有關技術和管理要求；（3）建設項目對河道泄洪的影響分析；（4）建設項目對河勢穩定的影響分析；（5）建設項目對堤防、護岸及其它水利工程和設施的影響分析；（6）建設項目對防汛搶險的影響分析；（7）建設項目防御洪澇的設防標準與措施是否適當；（8）建設項目對第三人合法水事權益的影響分析；

二十一、建設項目與有關規劃的關系及影響分析：建設項目與有關規劃的關系及影響分析應包括建設項目與所在河段有關水利規劃關系分析和建設項目對規劃實施的影響分析，簡述建設項目與所在河段的綜合規劃及防洪規劃、岸線規劃、河道（口）整治規劃等水利規劃之間的相互關系，分析項目的建設是否符合有關水利規劃的總體要求與整治目標。建設項目對規劃實施的影響分析：分析建設項目對有關水利規劃的實施是否產生不利的影響，是否會增加規劃實施的難度。

二十二、建設項目是否符合防洪標準、有關技術和管理要求：根據建設項目設計所采用的洪水標準、結構型式及工程布置，分析項目的建設是否符合所在河段的防洪標準及有關技術要求，分析建設項目是否符合水利部門的有關管理規定。

二十三、建設項目對河道泄洪影響分析：根據建設項目壅水計算和沖刷計算結果，分析工程對河道行洪安全的影響范圍和程度。對施工方案占用河道過水斷面的建設項目，還需根據施工設計方案及工期的安排，分析工程施工對河道泄洪能力的影響。

二十四、建設項目對防汛搶險的影響分析：對跨堤、臨堤以及需臨時占用防汛搶險道路或與防汛搶險道路交叉的建設項目，應進行防汛搶險影響分析。其主要內容應包括：（1）根據建設項目跨堤、臨堤建筑物的平面布置、斷面結構及主要設計尺寸，分析是否會影響汛期的防汛搶險車輛、物資及人員的正常通行；（2）根據建設項目的施工平面布置、施工交通組織及工期安排情況，分析工程施工期對防汛搶險帶來的影響；（3）分析建設項目是否會影響其它防汛設施（如通訊設施、汛期臨時水尺等）的安全運行。

二十五、建設項目防御洪澇的設防標準與措施是否適當：分析建設項目運行期和施工期的設防標準是否滿足現狀及規劃要求，并對其所采用的防洪、排澇措施是否適當進行分析評價。

二十六、建設項目對第三人合法水事權益的影響分析；根據建設項目的布置及施工組織設計，分析工程施工期和運行期是否影響附近取水口的正常取水、臨近碼頭的正常靠泊等第三人的合法水事權益。二

十七、補救措施：建設項目影響的防治措施：建設項目影響的防治措施（含運行期與施工期）應包括：（1）對水利規劃的實施有較大影響的建設項目，應對建設項目的總體布置、方案、建設規模、有關設計、施工組織設計等提出調整意見，并提出有關補救措施；（2）對河道防洪水位、行洪能力、行洪安全、引排能力有較大影響的建設項目，應對其布置、結構型式與尺寸、施工組織設計等提出調整意見，并提出有關的補救措施；（3）對現有堤防、護岸工程安全影響較大的建設項目，應對其布置、結構型式與尺寸、施工組織設計等提出調整意見，并提出有關的補救措施；（4）對防汛搶險、工程管理有較大影響的建設項目，應對其工程布置、施工組織、工期安排等提出調整意見，并提出有關補救措施；（5）對河勢穩定有較大影響的建設項目，應對其工程布置、結構型式、施工方案及施工臨時建筑物設計等提出調整意見，并提出有關補救措施；（6）對其它水利工程及運用有較大影響的建設項目，應對其工程布置、結構型式及施工組織設計等提出調整意見，并提出有關補救措施；（7）其它影響補救措施，包括對第三人的合法水事權益影響的補救措施等。

二十八、防治補救措施的工程量：對防洪工程的影響須提出明確的影響內容和范圍，采取防治與補救措施，并對工程量進行初步估算。

二十九、結論建議：總結歸納防洪影響評價的主要結論，對存在的主要問題提出有關建議。其主要內容應包括：（1）河道演變規律、發展趨勢及河勢穩定性的分析結論；（2）建設項目對各方面影響的評價結論；（3）須采取的防治補救措施；（4）對存在的主要問題的有關建議。

三

十、附錄內容包括：（1）建設項目所在河段的河勢圖；（2）建設項目所處地理位置示意圖；（3）現有防洪工程、河道整治工程及其它水利設施位置圖、規劃圖；（4）涉河建筑物的平面布置圖、主要結構圖；（5）涉河建筑物所占行洪斷面圖；（6）河道演變分析所取斷面位置圖、各種平面變化和斷面變化套繪圖；（7）計算分析和試驗取樣點（含取樣斷面）位置圖；（8）水位影響等值線圖；（9）流速影響等值線圖；（10）斷面流速分布影響圖；（11）主流線影響圖；（12）工程前后流場圖；（13）沖淤變化圖；（14）補救措施工程設計圖；（15）其它有關圖紙。

三

十一、評價過程中應注意的事項：根據前述所有分析計算結果，對建設項目對規劃、防洪標準、河勢穩定、河道路行洪、水利工程、水利管理、防汛搶險及對第三人合法水事權益的影響進行全面的分析評價與綜述。評價結論與建議和內容應針對《有關規定》審查內容和《編制導則》規定的要求及相關內容進行評價，不應缺項。評價結論應明確，避免使用容易產生歧義或模凌兩可的詞匯，如影響較小、不大，有一定影響等，提出的補救措施應有一定的針對性，并易于建設單位實施。

（作者單位：孝感市水文水資源勘測局）

第三篇：辦事內容、程序和依據.

辦事內容、程序和依據

1、一孩生育證的登記發放程序

(1)申領對象：合法結婚且無子女（含親生子女、養子女、繼女子）的夫妻。

(2)辦理程序：符合生育政策要求生育的，應在生育前到女方戶籍所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）填寫《一孩生育證發放登記表》并提供下列材料：①夫妻雙方身份證；②戶口簿；③結婚證（屬再婚的，還需提供原離婚的判決書、調解書或協議書和其它相關證明）；④計劃生育技術部門出具的女方健康檢查證明。符合生育第一孩條件的，給予登記，發給一孩生育證，同時在夫妻雙方所在機關團體、企事業單位或村（居）民委員會張榜公布。材料欠缺的，應予補齊。不符合生育條件的，不予辦理并告知理由。

(政策依據：豫計生〔2003〕35號文件《河南省生育證發放管理辦法》第九條、第十條)

2、二孩生育證的審批發放程序

(1)符合下列條件之一要求生育的，經批準可以按計劃生育第二個子女：①經縣級計劃生育醫學鑒定組織鑒定，報省轄市計劃生育醫學鑒定組織確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；②經鑒定患不育癥，合法收養一個子女后懷孕的；③夫妻雙方系歸國華僑或回本省定居的港、澳、臺同胞，身邊只有一個子女的；④夫妻一方為二等乙級以上傷殘軍人或者烈士的獨生子女的；⑤夫妻一方連續從事礦區井下采掘作業五年以上，只有一個女孩，且繼續從事井下采掘作業的；⑥再婚夫妻，再婚前一方只生育一個子女，另一方未生育的。

夫妻雙方均為農村居民，除適用上述規定外，符合下列條件之一要求生育的，經批準可以按計劃生育第二個子女：①夫妻雙方均為獨生子女，只生育一個女孩的；②經鑒定，夫妻一方因傷殘或嚴重性疾病喪失勞動能力，只生育一個女孩的；③男到有女無兒的家庭結婚落戶，并贍養女方父母的(若姊妹數人，只照顧一人)；④在深山村定居五年以上，并繼續定居的；⑤夫妻雙方為少數民族的。

戶籍原在城鎮，后轉入農村或農村居民被聘用為國家工作人員的，不適用前款規定，但因依法結婚從城鎮轉入農村的除外。

(2)要求生育第二個子女的夫妻，應向女方戶籍所在地鄉(鎮、街道辦事處)計劃生育辦公室申請并提交下列材料：①夫妻雙方身份證；②戶口簿；③結婚證(屬再婚的，還需提供原離婚的判決書、調解書或協議書和其它相關證明)；④計劃生育技術部門出具的女方健康檢查證明；⑤按規定填寫的《二孩生育證審批表》；⑥足以證明符合法規、規章規定生育第二個孩子條件的技術鑒定或其它材料。

鄉(鎮)、街道辦事處計劃生育辦公室將生育二孩審批表及有關材料報縣(市、區)人口和計劃生育行政部門。縣(市、區)人口和計劃生育生育證審批小組作出審批決定。符合生育二孩條件的，由縣(市、區)人口和計劃生育行政部門根據審批小組的決定發給二孩生育證，并由夫妻雙方各自所在鄉(鎮、街道辦事處)和村(居)民委員會、機關團體、企事業單位分別張榜公布。材料欠缺的，應予補齊。不符合生育條件的，退回申請，書面通知申請人并告知理由。

(政策依據：《河南省人口與計劃生育條例》第十七條、第十八條，豫計生〔2003〕35號文件《河南省生育證發放管理辦法》第十一條、第十二條)

3、辦理《流動人口婚育證明》程序

(1)擬離開戶籍地30日以上，赴異地從事務工、經商、居住生活等活動或者以生育為目的的異地居住，年齡在18至49周歲的成年育齡人員，均應辦理《流動人口婚育證明》。

(2)成年育齡人員到戶籍地縣級計劃生育行政部門或者鄉(鎮)人民政府、街道辦事處辦理婚育證明，應提交下列證明材料：①本人的《居民身份證》；②村(居)民委員會或者所在單位出具的婚育情況證明；③本人近期一寸正面免冠照片兩張；④已生育子女的，還應當提交由施術單位或者計劃生育部門出具的避孕措施情況證明；計劃外生育的，還應當提交處理執行情況證明。

(3)有下列情況之一的，發證機關應當暫緩辦理或者不予辦理《婚育證明》，并說明理由：①申請人未按規定提供有關證明材料的；②申請人違法生育而拒絕執行對其處理決定的；③申請人弄虛作假、隱瞞婚育真實情況的。

(政策依據：《河南省流動人口計劃生育管理辦法》第二條、第八條，豫計生政字〔1999〕22號文件河南省計生委關于轉發國家計生委關于印發《〈國家計劃生育委員會流動人口婚育證明管理規定>的通知〉的通知》)

4、成人傷殘鑒定程序

(1)申報條件：①夫婦雙方為農村居民，一方因傷殘或嚴重慢性疾病喪失勞動能力，只生育一個女孩的，均可申請參加成人傷殘鑒定。

(2)申請程序：①夫婦雙方向戶口所在地的村委會提出申請，提供完整的申請資料；②村委會對申請人的病殘情況及遞交的申請資料進行核實，病殘情況屬實的，上報鄉鎮計生辦；③鄉鎮計生辦做好鑒定對象及有關原始材料的調查核實工作，對鑒定對象的病殘情況要進行社會調查，發現疑點，認真核實，及時澄清；對申報手續不齊全的，應及時補充完整，要對鑒定對象及有關原始材料的真實性負責。

(3)鑒定方法：在市、地計生委指導下，定期組織和實施成人傷殘及嚴重慢性疾病的鑒定工作，鑒定由市、地計生委統一組織，本市、地異縣技術人員進行。鑒定結束后，應向市、地計生委寫出專題報告，包括鑒定工作組織情況，本申請人數、鑒定批準人數。對鑒定符合標準者，在安排生育指標之前，應在本人所在行政村張榜公布，半個月之內無異議者，由鄉計生辦寫出書面報告，確認鑒定結果有效。對疑難病例和有爭議的病例，可申請市級鑒定。

(政策依據：豫計生科字〔1993〕12號文件《河南省成人傷殘及慢性疾病鑒定暫行規定》第十四條)

5、病殘兒醫學鑒定程序

(1)申請條件：凡認為其獨生子女有明顯傷殘或患有嚴重疾病，不能成長為正常勞動力要求再生育的均可申請病殘兒醫學鑒定。

(2)鑒定程序：①申請病殘兒醫學鑒定，應向女方所在單位或女方戶籍所在地的村(居)委會提出書面申請，并提交身份證、戶口簿和其它有效證明，以及子(女)病案等有關資料；②申請人所在單位接到申請書后，負責對申請人及其子女的情況進行核實，并簽署意見，報街道辦事處或鄉(鎮)人民政府計劃生育辦公室。計生辦調查核買后，填與《河南省病殘兒醫學鑒定申請審批表》一式兩份，與鑒定資料一并報送縣級計劃生育行政部門；③縣級計劃生育行政部門負責所轄區域的病殘兒進行鑒定初審，將申請人及子女名單送交申請人所在單位張榜公布，接受群眾監督。并將本縣鑒定初審結果上報市級計劃生育行政部門；④市級計劃生育行政部門應對所轄縣(市、區)初審工作情況組織質量審查。初審工作達到質量要求的單位，方可申報市級鑒定；⑤市級計劃生育行政部門每年組織一次病殘兒醫學鑒定。省級鑒定為終局鑒定。

(政策依據：豫計生〔2003〕20號文件《河南省病殘兒醫學鑒定管理實施辦法》第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十六條)

6、行政復議與訴訟

公民認為縣級人口和計劃生育行政部門作出的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內向縣級人民政府或市人口計生行政部門提出行政復議申請，也可以自知道該行政行為之日起三個月內向人民法院提起訴訟。

行政復議機關應當自受理申請之日起六十日內作出行政復議決定。

申請人不服縣級人民政府或市級人口和計劃生育行政主管部門復議決定的，可以在收到復議決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。

(政策依據：《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》)

第四篇：魯班獎綜合評價依據

前言：

為貫徹落實科學發展觀，堅持“百年大計、質量第一”的方針，加快我市施工企業的技術進步，推動工程質量水平的提高，引導施工企業創優活動的健康發展，根據中國建設工程魯班獎（國家優質工程）（以下簡稱魯班獎）評選活動的經驗，得出如下心得，供企業參考。

一、魯班獎工程的質量要求

魯班獎是我國建設工程質量的最高獎，一個魯班獎工程應該是安全、適用、美觀，且為一次成優的工程。魯班獎工程應該處處體現精細、施工技術先進，工程質量應該達到國內領先水平。

(一)整體工程安全適用

1、各項技術指標均符合或嚴于國家標準、規范、規程和“工程建設強制性條文”的要求。0、工程設計先進合理，功能齊全、滿足使用要求。

1、地基基礎與主體結構應安全、可靠、耐久

（1）地基、復合地基、樁基及建（構）筑物沉降變形等應達到和超過設計及規范要求；觀測數據正常或已經穩定，現場察看無因地基與基礎質量問題引起主體結構工程出現的裂縫、傾斜或變形，無地基基礎周圍回填土沉陷而造成散水被破壞的情況，變形縫、防震縫的設置或構造合理，且無開裂變形情況；

（2）在混凝土子分部工程驗收前應進行結構實體檢驗，包括結構工程實體混凝土強度和實體鋼筋保護層厚度檢測；工程測量、施工試驗報告及見證檢測報告等應符合設計及規范要求；結構不存在影響安全的裂縫、變形等不安全的隱患以及外形缺陷。鋼結構焊縫質量、高強螺栓連接副緊固質量、及其涂裝、防腐和防火質量等應達到或超過設計及規范要求，現場觀感如：焊縫、鋼結構表面、涂層、防火涂料表面、壓型鋼板安裝及鋼平臺、鋼梯、鋼欄桿等安裝質量上乘。混凝土、砌體工程層高及全高垂直度質量偏差值控制標準高于國家標準。

2、裝飾工程做工講究、精致細膩

（1）裝飾工程應滿足建筑功能和使用安全的要求，其性能檢測應達到和超過設計和規范的要求；

（2）工程在舒適性等方面應滿足用戶要求，觀感質量精良；（3）有特殊要求的功能質量應達到相關的專業要求；（4）工程限值實測質量偏差應低于國家標準、規范的允許值。

3、防水工程不滲不漏：（1）防水質量應滿足設計和規范的要求；

（2）蓄水（淋水）或大雨觀察記錄等試驗資料齊全，防水層及細部無滲漏和積水。

4、電氣、設備安裝工程應安全可靠、功能完善、美觀先進：（1）建筑給排水及采暖工程性能檢測一次測試實得分值100%；（2）建筑電器安裝工程性能檢測一次測試實得分值 100%；（3）通風空調工程性能檢測一次測試實得分值 100%；（4）電梯安裝工程性能檢測一次測試實得分值 100%；（5）智能建筑工程性能檢測一次測試實得分值 100%。

(二)積極推廣應用新技術，提高工程技術含量

1、推廣應用《建筑業10項新技術規范》中的6項以上，且成效顯著。工程施工過程中應積極科技創新，總結出的創新技術應有由建設行政主管部門組織的相關專家鑒定，其成果應達到國內先進水平；

2、工程項目應被列為建設部或各地區（行業）協會的科技示范工程，自2011年起，申報工程原則上應已列入省（部）級的建筑業新技術應用示范工程，或者是其他新技術應用特別突出的工程；

3、工程中應積極應用其他新技術，新材料、新工藝和新設備，并取得顯著的經濟和社會效益；

4、根據工程項目內容編制相關工法，并被評為省部級工法。、(三)積極推行建筑節能，搞好環境保護

1、建筑節能驗收合格，能耗處于同行業先進水平：

（1）建筑節能工程采用的“四新”技術或首次采用的施工工藝，應有專項施工方案；（2）使用的材料、設備等，必須符合設計要求及國家有關標準的規定；（3）屋面，外墻保溫措施到位；

（4）現場熱工性能檢測達到標準規定要求。

2、環境保護檢測達標、專項驗收合格：

（1）經法定的檢測單位檢測，所用材料、設備環保指標達到國家相關標準要求；（2）室內環境污染控制檢測，指標達到相應建筑類別標準。

3、環境、衛生、人防、消防工程驗收合格，工程抗震設防和耐火等級符合有關規范要求。(四)堅持科學管理

1、施工單位在開工前應制定創魯班獎工程的質量目標；

2、質量策劃書中應明確各分部分項及各類專業分包的質量目標和相應的責任；

3、項目要實行規范化管理，施工過程中要加強對質量、工期、成本等的控制：（1）強化工序質量控制及深化設計；

（2）重視管理機制的質量保證能力，技術創新能力和持續改進能力；（3）開展管理創新、技術創新、工藝創新。(五)工程總體綜合效益顯著

1、注重投資效益、資源節約；

2、技術經濟指標處于國內同行業先進水平；

3、社會效益顯著；

4、贏得社會各方贊譽和用戶好評。

二、魯班獎工程所需的法定程序文件

申報魯班獎工程，首先要進行法定建設程序性文件的審查，魯班獎工程要求檢查的內容如下表：

（一）創魯班獎工程的基本條件

1．企業的最高管理者要高度重視，積極支持；

2.要達到創優目的，一定要確定質量目標，執行 “高的質量意識”、“高的質量目標”、“高的質量標準”、“嚴格的質量管理”、“嚴格的質量控制”、“嚴格的質量檢查驗收”等原則。高的質量意識不僅是領導要樹立，企業全體員工也要樹立。確定了創魯班獎工程的目標，光有口頭上的承諾和管理者的決心是不夠的，還必須將工程質量目標進行分解，按照創魯班獎工程的質量目標，對分項分部及各細部節點進行質量策劃，制定高的質量標準來實現單位工程的最終質量目標；

3．創魯班獎工程的決心要堅決。創魯班獎工程，只有口頭上的承諾是不夠的，要有具體措施，要落實到位；

4.要實現創魯班獎工程的質量目標，必須采取一系列強化質量管理的措施。從方案制定、技術交底、材料把關、質量控制、細部處理等每個環節都要明確責任、逐級到人、層層把關，以每個職工的工作質量來保證工程質量；

5.創魯班獎工程要配備一個強有力的項目領導班子，要選擇責任心強、技術精湛、質量意識高、管理優秀的項目經理，精心挑選施工經驗豐富、技術過硬、責任心強的成員組成合理、精干、高效的項目管理班子，依靠一支高素質的員工隊伍，通過嚴格的科學管理，以認真扎實的工作態度，來實現企業創魯班獎工程的目標；

6．工程創優，離不開建設、設計、監理任何一方的支持，尤為重要的是建設單位的支持，許多專業分包單位的工作只有建設單位才能夠協調和統一。如果離開了建設單位的支持，難度很大，甚至無法創建。

（二）創建魯班獎工程的過程策劃

創建魯班獎工程要突出一個“精”字，應從預控、構思、創新入手。魯班獎工程過程策劃與深化設計是指導施工的依據，其內容應針對整個工程的分部、分項工程進行。

“星號”者應見到原件。

序號 部門 復查內容 復查情況 星號1 計劃 立項批復

星號2 規劃 建設工程規劃許可證 星號3 建設工程竣工規劃驗收 星號4 土地 國有土地使用證 星號5 建設 建設工程項目施工許可證 星號6 消防 設計文件審批意見 星號7 工程消防驗收意見書 星號8 環保 項目環保評價意見 星號9 項目竣工環保驗收意見 星號10 人防 批復文件

星號11(設計有)建設工程人防驗收意見 12 供電 驗收意見 13 電信 驗收意見 14 燃氣 批復文件 15(煤氣)驗收意見 16 供水 驗收意見 17 綠化 批文 18 審核意見 質量技 電梯安全檢驗文件 20 術監督 鍋爐使用證 城建檔案 建設工程檔案驗收意見 22 衛生 建設項目預防性疫衛生審核意見 23 衛生疾控部門驗收意見 24 智能建設工程系統驗收 25 工程竣 質量監督報告

星號26 工驗收 工程竣工驗收備案表 27 工程總包和專業分包合同文件 28 工程竣工決算驗收

創建魯班獎必須進行詳細、全面的質量策劃。策劃過程是基礎一主體一屋面一裝飾裝修一安裝一細部的全過程。策劃的載體文件是施工組織設計、質量計劃、施工專項方案、二次深化方案、技術交底等。1．項目組織策劃（1）目標管理應貫穿于整個創魯班獎全過程。應明確爭創魯班獎工程的質量目標并對其進行分解，層層圍繞目標開展工作，以工作質量保證工序質量，以工序精品保證過程精品，以過程精品保證工程精品。

（2）公司主管技術、質量工作的總工程師要總負責，要組織各專業的總工程師、主任工程師對預控的魯班獎工程進行集體論證、策劃并監控實施。

（3）對設計意圖的充分了解及相關圖紙問題的確認是確保按圖施工的基本條件，由項目技術負責人組織有關人員認真閱讀施工圖，及時進行施工圖紙會審，以便能正確無誤地施工。（4）由項目技術負責人組織有關人員編制施工組織設計，并對本工程進行質量策劃，編制質量保證計劃、工程創優方案等，同時分析施工中的重點、難點和新技術應用，并制定針對性的專項措施。

（5）有目的的安排人員外出參觀學習，請業內專家講課，對工程的總體策劃控制很有必要。2．材料、工藝的策劃

（1）魯班獎工程必須有先進的工藝，科學的組織。每個分項工程都要有工法或作業指導書，在工法或作業指導書中確定具體的質量標準、工藝參數。

（2）倡導使用環保節能的材料，并對工程中規格異型的材料提前策劃訂制加工，以避免施工現場切割加工，提升工程質量。

（3）嚴格執行國家限制、禁止使用的材料、設備、工藝的規定（可參見建設部推廣及限制和禁止使用技術公告），倡導環保、節能、綠色建筑工程，實施綠色施工。3．施工過程策劃

（1）在施工前應對工程進行質量策劃，為實現魯班獎工程提供依據，工程的質量策劃應以“四書”的形式予以體現：

● 質量保證點作業指導書（對原材料、成品、半成品的控制）：是控制對工程質量起至關重要作用的原材料、半成品或成品構件等質量、采購及驗收編制的作業指導書。● 質量校核點作業指導書（對工程質量驗收的控制）：是對工程項目驗收批的劃分、驗收的內容、驗收的方法等內容編制的作業指導書。

● 質量控制點作業指導書（對安全及功能項目的控制）：是針對涉及工程安全及功能檢測項目的控制而編制。即是工程竣工交付后可追溯的依據，也是對工程進行檢查驗收、管理、使用的依據。

● 隱蔽工程追溯點作業指導書（對工程中所有隱蔽項目的控制）：是針對工程所涉及的全部隱蔽工程項目的控制而編制。隱蔽工程驗收是工程內在質量真實的反映，也是工程竣工交付后可追溯的依據。（2）追求過程精品是創魯班獎工程的質量方針。要加強過程控制，堅持嚴格驗收，對任何質量缺陷不放過。公司職能部門對項目部編制的每一份策劃文件都要組織討論、嚴格審查，對檢查過程中發現的問題要有書面反饋，并檢查整改情況。對每一個樣板間進行驗收，對每一個專業施工隊伍操作技能水平進行考評。

（3）施工的工程質量如何，除管理層的科學組織、嚴格要求、認真把關、加強管理、強化技術保證外，施工隊伍的選擇也是非常重要的。魯班獎工程必須有一支素質高的施工隊伍，從管理層到施工層都必須掌握標準，責任心強，具有干出精品工程的實力和能力。（4）在狠抓工序質量，確保工程質量的前提下，重點抓工程細部的做法，從細微之處下工夫，使工程質量上臺階、上水平、上檔次。

（5）施工中要大力推廣應用新技術、新材料、新工藝，確保工程質量的提高。

（三）創建魯班獎工程的深化設計

深化設計是根據施工圖及對創建魯班獎工程策劃要求進行的，為實現過程精品和工程精品，根據工程的施工圖紙，依據工程策劃有針對性的繪制施工時的節點構造詳圖，直接用以指導生產。通過深化設計不僅有利于

提高工程質量，而且為順利施工創造條件。1．使圖面產品轉化為實物產品

拿到圖紙后應全面熟悉圖紙和了解設計意圖，根據工程難點、特點進行思考策劃。如： 主體結構施工方面，應針對工程部位、結構形式、部位節點、施工難度等策劃需采用的施工方法、施工工藝、質量控制措施、安全控制措施、適用的質量標準、驗收方法，要考慮主體結構與裝飾工程、安裝工程連接、預留預埋、細部構造、節點處理等措施。

裝飾工程哪些部位及分項工程可以設計出圖樣新穎、造型獨特、美觀大方并符合人們傳統審美感的裝飾方案，塑造亮點。

設備安裝工程施工前，綜合各種管道（線、槽）布置、走向，支架及吊桿等的安裝位置，對照明燈具、風口、消防探頭點位置等進行綜合考慮，對稱設計，規律性安排。

工程哪些部位、分項工程上有難點，需采取相應的措施；哪些部位、分項工程上可以創新、應用新技術、塑造亮點。

2．將工程質量按高于國家標準的地方或企業標準控制。

如：從混凝土原材料、模板支設、鋼筋安裝、混凝土澆筑、成品保護等全部嚴格控制，使主體混凝土結構可達到清水混凝土水平。裝飾裝修飾面板（磚）除主控及允許偏差項目控制高于規范外，還可以要求對稱、對花、對線、不空鼓、不打磨、不用小于半磚（板）、套割嚴密、縫隙均勻、勾縫光滑平直等。對吊頂的燈具、煙感器、噴淋、風口等布局要求對稱、居中、成排成線、協調等。3．使簡易的材料轉化為精致的成品

目前裝飾工程不少是普通材料，以普通材料創精品就在于上構思的新穎和精湛的工藝，做到精雕細刻。如：

●墻陽角設計為嵌不銹鋼條或塑料條，既順直又起到保護作用；

●屋面設備基礎水泥砂漿抹面施工的圓弧線條清晰，圓度、色澤一致，順直而不裂。●室內地面變形縫采用與地面裝飾吻合的拼縫處理、室外變形縫采用不銹鋼板等作法做工精致。

4．使不協調的裝飾轉化為協調

在設計思想十分活躍的今天，建筑設計平面、立面的弧形、多邊形等造型經常碰到，因此在不同形狀平面相交時，出現布局的不協調，這種不協調可用分割空間等手法進行處理，轉化為相互協調。

第五篇：防洪評價申請報告(示范)

深圳市XXXXXXXX（XXXX－XXXXXX）—XXXXX工程河道范圍內工程建設方案

申請報告

申請單位：XXXXXXXXXXXX

日期:

年

月

1.工程概況

XXXX現狀為雙幅橋跨茅洲河，橋梁總長91.00m，橋面全寬11.20m，橋面橫向布置為：0.20m（護欄）+2.00（人行道）+6.80m（行車道）+2.00m（人行道）+0.2m（護欄），兩側設有1.00m高的鋼筋混凝土欄桿，該橋上部結構分兩幅：右幅6跨，跨徑組合為（5.6+5×16+5.9）m【第一跨為現澆板梁，第2跨~第6跨為現澆鋼筋混凝土簡支T梁】；左幅7跨，跨徑組合為（5.6+5×16+5.9）m【第1跨第7跨為現澆板梁，第2跨~第6跨為現澆鋼筋混凝土T梁】橋下凈空5.9米。因承載力、道路通行能力、道路規劃要求不滿足等原因需拆除重建。現狀老橋設計荷載為汽-20，掛-100，限載8t，已不滿足荷載公路-Ⅰ級的要求；現狀橋面為雙向兩車道，通行能力為1082pcu/h，無法滿足高峰小時1651pcu/h要求。

1.1、采用規范、設計原則及技術標準

（一）、采用規范：

1、《城市道路設計規范》（CJJ37-90）

2、《城市橋梁設計準則》（CJJ11-93）

3、《城市橋梁設計荷載標準》（CJJ77-98）

4、《公路橋涵設計通用規范》（JTG D60-2004）

5、《公路鋼筋混凝土及預應力混凝土橋涵設計規范》（JTG D62—2004）

6、《公路橋涵地基及基礎設計規范》（JTG D63-2007）

7、《公路圬工橋涵設計規范》（JTG D61-2005）

8、《城市道路與橋梁施工驗收規范》（修訂版）

9、《公路橋梁施工技術規范》（JTG/T F50-2011）

10、《公路橋涵鋼結構及木結構設計規范》（JTJ025-86）

11、《公路橋梁抗震設計細則》（JTG/T B02-01-2008）

（二）、設計原則：

（1）“安全、實用、經濟、美觀、環保”的技術方針；

（2）橋位選擇服從路線走向，綜合考慮城市規劃、交通發展、現狀地形、水文地質等條件，以滿足城市規劃的要求；

（3）在滿足橋梁使用功能和橋下泄洪凈空要求前提下，力求橋型造型新穎且與周圍景觀協調；（4）選用技術先進、成熟、施工快速的橋型方案，保證橋梁建設的順利進行；

（5）在工程造價合理的情況下，注意選用結構整體性好、易于施工、堅固耐久的橋型結構，以滿足交通量大的特點；

（6）滿足深圳地區對本工程環保方面的要求，滿足可持續發展的要求。

（三）、技術標準：

（1）橋梁設計基準期100年。（2）橋涵結構設計安全等級：一級。

（3）計算行車速度：40km/h。

（4）荷載等級：汽車荷載：公路-Ⅰ級；人群荷載：3.5KN/m2按照《城市橋梁設計荷載標準》（CJJ77-98）執行。

（5）河道、防洪：茅洲河具有排水、供水、空間、親水、生態五大功能，無通航要求。

（6）橋下凈空：高出設計洪水位0.5m。（7）縱坡: 道路縱坡小于3%（8）橫坡：車行道為1.5%，人行道為1.5%（反向）（9）地震動峰值加速度：0.10g（10）坐標及高程系統：坐標采用深圳獨立坐標系，高程采用85年國家高程。

1.2、工程材料

1）混凝土等級

主梁混凝土:C50混凝土，橋墩：C40混凝土，臺帽：C30混凝土，臺身：C30混凝土

承臺C30混凝土，樁基C30混凝土，橋面鋪裝：瀝青混凝土，橋面防水層：防水涂層

2）鋼筋：R235光圓鋼筋；HRB335螺紋鋼筋。3）鋼絞線：采用直徑為Ф

s15.24mm的高強度低松弛鋼絞線（GB/T5224-2003標準），標準強度fpk=1860Mpa，Ep=1.95 ×105Mpa，整根鋼絞線公稱截面為140mm2。

1.3 橋梁結構形式

橋梁結構為5跨等截面現澆預應力混凝土箱梁結構。橋梁全長105.8米，跨徑5x20，橋梁分為三幅橋，橋梁總寬為42米，梁高1.0米，該方案易于施工，經濟美觀。

橋梁橫斷面布置：

主線橋橫斷面：0.25m（欄桿）+4.25m（人行道+非機動車道）+0.25m（欄桿）+15.25（行車道）+2.0 m（中央綠化帶）+15.25m（車行道）+0.25m（攔桿）+4.25m（人行道+非機動車道）+0.25m（攔桿）=42.0m

鋪裝層厚度為10cm，6cm瀝青砼加4cm防水鋼筋砼；外邊兩幅箱梁為單箱2室，中幅箱梁為單箱3室，梁高1.0m。

3、下部結構

（1）橋梁（單幅）部分

柱式橋墩直徑為1.5m，鉆孔灌注樁基礎直徑為1.6m。橋臺：重力式橋臺，樁基直徑為1.2m。

2.目前項目建設的階段、工程前期審批情況

目前項目處于工程可行性研究階段，已通過方案設計。3.項目建設對其它水利設施的影響分析

李松蓢橋位于茅洲河中上游河段樁號6+885處，在其下游約900m處為南光高速橋，約800m處為白沙坑水，上游約1000m處為西田水，約1095m 處為西田橋，又依工程壅水長度僅為660m，故其建設對上下游1.1km范圍內的跨河橋梁和支流影響不大。

在工程壅水影響范圍內無排澇工程及碼頭工程，故李松蓢橋的改造對上下游影響不大。但有部分市政排水口會有影響，在橋址上下游30m范圍內的排水口應考慮壅水影響與橋梁建設一并改造，在橋址上下游30m范圍外的排水口如受影響應在茅洲河中上游段整治工程中考慮改造。

4.防洪評價結論及建議

（1）結論

①本工程建設項目所在河段設計防洪標準采用100年一遇洪水，橋梁設計洪水標準采用100年一遇，符合有關規范、技術標準及深圳市總體規劃要求。

② 茅洲河中上游段為《深圳市茅洲河水環境綜合整治工程——中上游段干流綜合整治工程》中的整治項目，已完成初步設計階段，茅洲河中上游段整治主要沿原河道軸線布置，河道規劃斷面主要為梯形。河底坡腳處埋設有截污涵，李松蓢橋兩側邊坡為土坡。本次擬建橋梁位于茅洲河中上游段樁號6+885處，現狀河道為天然土渠。根據北京市市政專業設計院有限責任公司提供的（橋位平面圖推薦方案、橋型布置圖推薦方案及方案設計說明）可知，富利北路跨茅洲河橋（李松蓢橋）橋梁跨度根據規劃斷面設計，橋墩布置方向與水流方向相同，滿足《深圳市跨、穿、沿河建設項目河道管理技術規定（試行）》（2008年8月20日）的規定。從河道行洪斷面分析，新建橋梁橋墩僅占用微小的行洪斷面，經計算復核，河道新建橋墩后，在規劃河道設計水位情況下壅水高度僅為0.165m，不影響河道設計堤防，壅水長度為660m，由于壅水范圍內無取（用）水工程、排澇工程及碼頭，不影響該段河道的排水，滿足行洪和安全超高要求，新建橋梁與規劃河道相關建筑物及相關水利、水環境規劃不沖突，對河道的行洪、相關水利和水環境規劃影響較小。③橋梁建設對河勢的影響主要體現在對河床與局部沖刷，其影響范圍有限，對整個河段河勢的影響不大。為防止橋梁建成后對河床、堤岸的產生沖刷，需采取橋梁下游采取護岸和護底措施。根據深圳市水務局文件《深圳市跨、穿、沿河建設項目河道管理技術規定（試行）》（2008年8月20日）3.1.6條規定，橋梁建設時，其垂直投影面內及上下游各30m河道兩岸堤防（防汛墻）需由橋梁建設單位同步按規劃要求實施。

④李松蓢橋橋梁100年一遇洪水位7.175m，橋梁梁底高程為8.269m，凈空1.094m；左堤頂高程7.9m，右岸堤頂高程7.65m,堤頂超高0.55m。其橋下凈空滿足規范要求，但堤頂超高不滿足要求，故李松蓢橋建設時，其垂直投影面內及上下游各30m河道兩岸堤防（防汛墻）需由橋梁建設單位同步按規劃要求實施，且考慮《深圳市茅洲河水環境綜合整治工程——中上游段干流綜合整治工程初步設計報告》中李松蓢橋處100年一遇洪水位為7.1m,因橋梁建設造成的水位壅高差為0.075m，故需將橋孔過水斷面面積擴寬至不小于河道原設計過水斷面面積，故需拓寬至少4.5m2。

⑤根據沖刷與淤積分析計算，建橋前河道斷面及橋梁斷面相對狹小，且河道斷面主要為天然土坡，河道流速相對較大，淤積不存在，但沖刷現象明顯；建橋后，按規劃河道斷面設計，該處河道斷面以及水流速均考慮沖刷和淤積要求，故橋梁的建設對河道內的沖刷及淤積問題基本不存在。

⑥工程建設應按水土保持的要求，處理好施工棄碴、施工雜物及廢棄物，以利行洪暢通，決不能將棄碴等傾倒在河道中，形成行洪障礙。

⑦對施工中產生的建筑和生活垃圾要集中堆放，及時清理并運至指定的棄渣場，同時建筑和生活污水應做到達標排放，以減小對河道水環境的影響。

⑧富利北路跨茅洲河橋（李松蓢橋）工程實施后，將該處茅洲河兩岸巡河路劃分為兩段，占用河道約42m長度巡河路及河道管理范圍，防汛搶險道路無法直接通過巡河路來完成，但富利北路橋梁的建設，通過對富利北路跨茅洲河橋（李松蓢橋）處預留四處銜接口，待今后規劃河道巡河路與之銜接，滿足防汛搶險的道路要求，不影響防汛運行管理。

⑨橋梁建設時應與水文部門聯系，掌握施工期上游的雨情水情和洪水預報，確保工程建設期間的人員生命和財產安全。

（2）建議： ①由于本工程在原橋梁處進行改建，為保障行人及車輛在行駛時的安全，在工程施工時建議做好交通疏解及施工圍擋等工作，工程施工中運送材料時應錯開車輛高峰期，合理安排施工時間。

②橋址上、下游30m范圍內河道整治應與《深圳市茅洲河水環境綜合整治工程—中上游段干流綜合整治工程》總體要求相一致，尤其是截污箱涵的斷面尺寸、工程布置建議采用茅洲河干流綜合整治工程規劃的最新成果，以避免工程重復建設，造成投資浪費。

③建議加強工程運行維護管理。