第一篇:長順縣農村公路“建管養(yǎng)運”發(fā)展規(guī)劃編制材料范文
長順縣農村公路“建管養(yǎng)運”發(fā)展規(guī)劃
編制材料
(請運管所、路管所按照大綱中各自所涉及的內容編制,5月16日上午下班前發(fā)送至局辦公室)
二、農村公路發(fā)展現狀及面臨的主要問題 1.長順縣農村公路“建管養(yǎng)運”發(fā)展總體情況
分別從建養(yǎng)現狀水平、管理制度建設、農村客貨運輸服務等角度進行描述:
? 建養(yǎng)現狀:農村公路建設完成情況、建設養(yǎng)護投資情況(路管所)、農村公路養(yǎng)護狀況(路管所)、養(yǎng)護機具配備(路管所)等相關情況。
? 管理制度建設現狀:農村公路建設管理、農村公路養(yǎng)護管理(路管所)、農村客貨運輸管理現狀(運管所)。
? 農村運輸服務水平:農村客運班線開通現狀(運管所)、農村客貨運站建設情況(運管所)、農村客運車輛配備(運管所)等情況。
2.長順縣推進農村公路推進“建管養(yǎng)運”一體化面臨的主要問題
從推進農村公路“建管養(yǎng)運”一體化發(fā)展為切入點,分別從政策落實、體制機制建設、資金籌措、人員保障等方面,分別分析農村公路建設、管理、養(yǎng)護、運輸等方面存在主要問題。
三、指導思想和基本原則
(一)指導思想 結合長順縣經濟社會發(fā)展和相關政策,從解決農村公路建設、管理養(yǎng)護和運輸服務發(fā)展瓶頸問題等方面出發(fā),闡述長順縣交通運輸發(fā)展的指導思想。
(二)基本原則
根據長順縣經濟社會發(fā)展要求、當前農村公路工作的基本情況和指導思想,結合相關規(guī)劃,突出長順縣經濟社會發(fā)展特點,統(tǒng)籌考慮近期建設與長遠發(fā)展需要,研究提出符合長順縣實際的農村公路建管養(yǎng)運基本原則。
四、發(fā)展目標
(一)總體目標。
(二)具體目標。
研究提出本地區(qū)農村公路建設、管理養(yǎng)護(路管所)和農村公路運輸服務(運管所)的發(fā)展具體目標。
——農村公路建設發(fā)展目標,包括:農村公路鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通達通暢水平、縣鄉(xiāng)道改造規(guī)模及資金測算、建制村路面硬化規(guī)模及資金測算等。
——農村公路管理與養(yǎng)護發(fā)展目標。包括:大、中、小修、安保工程、危橋改造等養(yǎng)護工程規(guī)模及資金測算,農村公路養(yǎng)護管理體制機改革落實程度(路管所)等。
——農村公路運輸服務發(fā)展目標。包括:農村客運通達程度(運管所)、農村客運站建設項目,城鄉(xiāng)客運一體化程度(運管所)等。
五、重點工作
根據未來發(fā)展的具體目標,結合長順縣自身實際,研究提出未來發(fā)展重點工作:
(一)農村公路建設
(1)……(2)……
(二)農村公路管理養(yǎng)護(路管所)
(1)……(2)……
(三)農村公路運輸服務(運管所)
(1)……(2)……
第二篇:09農村公路建管養(yǎng)工作總結
萬安鎮(zhèn)2009農村公路建管養(yǎng)工作總結
今年以來,在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在各部門的密切協作下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞年初鎮(zhèn)黨委制定的農村公路責任目標,堅持以落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會為統(tǒng)領,以方便農民出行、促進社會主義新農村建設為目標,以尊重農民意愿、維護群眾利益為出發(fā)點,以“服務國民經濟和社會發(fā)展全局、服務社會主義新農村建設、服務人民群眾安全出行”和實現“又快又好”發(fā)展為前提,不斷加大農村公路發(fā)展力度,成立了萬安鎮(zhèn)農村公路管理站,建立健全農村公路管理養(yǎng)護機制,有力的促進了我鎮(zhèn)農村公路建、管、養(yǎng)一體化的健康發(fā)展。
一、任務目標及完成情況:
1、今年以來,我鎮(zhèn)公路投資規(guī)模不斷加大,全鎮(zhèn)農村公路投資項目共完成投資 萬元,建成農村公路 公里。其中:“村村通”民生工程項目完成投資 萬元,建成水泥路 公里,中塘橋工程項目完成投資 萬元;同時各地自籌資金開工建設的計劃外通鄉(xiāng)通村公路建設項目 個,建成里程 公里,完成投資 萬元。
2、按照《休寧縣農村公路建管養(yǎng)工作綜合考核實施辦法》的要求,我鎮(zhèn)迅速成立了萬安鎮(zhèn)農村公路管理站,落實辦公場所,固定xx人,具體實施農村公路管理養(yǎng)護工作;其次,在全鎮(zhèn)xx個村民委員會也成立了相應的養(yǎng)護管理小組,落實村級道路養(yǎng)護工作;
鄉(xiāng)道、村道均按照相關規(guī)定標準,鄉(xiāng)道每xx公里不少于x人,村道每xx公里不少于x人配置了養(yǎng)護工,共計xxx人,并按要求與所有養(yǎng)護工簽定了承包合同和目標責任書,理順了鄉(xiāng)、村道管理養(yǎng)護體制,為管好、養(yǎng)好農村公路提供了組織保障,真正實現了有路必管、有路必養(yǎng),保證了道路暢通。
我們加強了農村公路的路政管理工作。首先,加大宣傳力度。出動宣傳車輛xx余臺次,人力xx余人次,張貼標語xx余份,條幅xx多個,散發(fā)傳單xx余份。同時,利用電視臺對相關法規(guī)廣泛宣傳,取得了良好效果;其次,完善交通標志標牌。xx月份對全縣農村公路交通標志進行了排查,組織人員對缺失和需新設的標志牌進行了更新和安裝,全年共計新設各類交通標志牌xx余套。清理違章占道物xx余方。實行目標責任制,給每一位路政管理員劃分責任路段,負責路障清理、違法案件及突發(fā)事件的處理工作,充分調動隊員的工作積極性。真正落實好道路綜合治理工作,主要以治理違章占道、建房占道、亂開路口及損壞公路等違法行為為主,全年共計立案xx起結案xx起,確保了農村公路安全暢通,有效維護縣鄉(xiāng)公路的路產、路權。
利用上級有限的補助資金,對全鎮(zhèn)部分農村公路進行了路面挖補、邊溝開挖、路肩整治、完善標志牌、護岸和橋梁修復,保障了公路安全暢通。
3、同時,我們結合農村公路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范道路創(chuàng)建活動,按照創(chuàng)建標準要求,采取有效措施,積極開展道路集中整治工作。全年完成路面挖補xx平方米,水毀修復xx立方米,清理各類塌方xx立方米,新建/改建小橋涵xx座xx延米,新增設各種道路交通標志、警示牌xx套。通過集中整治,使全鎮(zhèn)農村公路的路容路貌煥然一新,基本達到路面良好、路肩平整、邊溝暢通、標志標線齊全、管養(yǎng)經常化的創(chuàng)建標準和要求,為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展和社會主義新農村建設營造了良好的交通環(huán)境。
二、存在的問題和不足
1、由于我鎮(zhèn)的地理區(qū)位特殊,過境交通量大,貨運車輛多,而且超載超噸現象普遍,對道路的損壞非常嚴重,加上農村公路本身設計荷載偏低,在建設中,我們已提高了結構標準,但仍出現道路早期損壞現象,雖然采取了多種措施,限載、治超等,但效果不大。
2、我鎮(zhèn)已盡最大努力對列養(yǎng)道路進行壞板修復,但由于資金有限,仍有部分損毀道路得不到及時修復,影響了安全行車和管養(yǎng)工作考核。
3、路政人員少,路產路權難以有效維護。我鎮(zhèn)設置了多名人員,具體負責我鎮(zhèn)農村公路的路政管理工作。由于人員數量有限,對所有的鄉(xiāng)道無法顧及,且由于沒有執(zhí)法權,管理效果不佳。
4、群眾愛路護路意識淡薄:長期以來形成的生活習慣,導致群眾愛路、護路意識淡薄,在路面上堆放雜物,占道經營、打谷曬場等現象隨處可見。我鎮(zhèn)在開展正常管養(yǎng)工作前進行了一個多月的集中整治,效果明顯,路容、路貌有了明顯改觀。但群眾多年形成的生活習慣不易改變,亂堆亂放、占道經營等現象仍屢見不鮮。對此,我們將加大宣傳力度,一方面繼續(xù)采用媒體宣傳的方式,還要采用簡報、宣傳單、橫幅、展板、巡邏車等形式對農民朋友進行宣傳,要宣傳公路法、道路管理條例、路產路權政策、農村公路管養(yǎng)政策等等,要讓農村公路管養(yǎng)工作得到廣大的人民群眾的認可和支持。要讓群眾體會到農村公路就是他們自己受益的,要讓他們自覺監(jiān)督、自發(fā)維護,盡快形成全民愛路、護路的氛圍。
我縣農村公路建、管、養(yǎng)任務已完成,農村公路管養(yǎng)工作基本能夠正常開展,針對工作中存在的問題與困難,我們將不斷調查研究,摸索解決方案,我們相信,在各級領導的關心和支持下,通過縣、鎮(zhèn)兩級政府的不懈努力,一定能把我縣農村公路建設、管理、養(yǎng)護工作提升到新的臺階。
第三篇:關于加強農村公路建管養(yǎng)工作的建議
關于加強農村公路建管養(yǎng)工作的建議
近年來,國家加大了農村公路建設的投資力度,我市農村公路建設步伐大大加快,農村公路基礎設施大大改善,但是值得擔心的是,目前“重建輕養(yǎng)”現象非常嚴重。如漣源市現有農村公路3561.8km,納入常年養(yǎng)護的228.5km,還有3333.4km,尤其是村道包括水泥路面沒有納入管養(yǎng)范圍,失管失養(yǎng)現象特別嚴重。其主要原因:一是養(yǎng)護資金嚴重短缺。①常養(yǎng)縣鄉(xiāng)道養(yǎng)護資金嚴重不足。②季節(jié)性養(yǎng)護資金來源幾乎為零。二是農村公路基礎差、等級低、養(yǎng)護難度大。三是養(yǎng)護管理機制不健全,養(yǎng)路工素質低、待遇差,養(yǎng)護積極性不高。四是村民愛路護路意識淡薄。五是路面標準提高后,帶來行車安全隱患。
建議:
一、規(guī)范鄉(xiāng)村公路建設規(guī)劃,監(jiān)管建設工程,確保工程質量,完善交通安全設施,杜絕交通安全隱患。
二、深化改革,完善養(yǎng)護管理體制。“凡路必管、有路必養(yǎng)”才能保證農村公路持續(xù)發(fā)展,市府應盡快出臺相關政策,完善農村公路管理養(yǎng)護體制。按照《公路法》分級管理原則,細化農村公路的管養(yǎng)權限,特別是對鄉(xiāng)道、村道的管養(yǎng),要盡快明確。
三、加大養(yǎng)護資金投入力度。資金短缺是影響農村公路
管養(yǎng)的根本性問題,要解決這一問題只有加大投入和節(jié)約資金。一是各級財政安排農村公路養(yǎng)護專項資金,二是受益村民承擔一定義務,三是上級交通部門應及時撥付資金。
四、相關部門積極配合,加大路政執(zhí)法力度。國土部門要嚴格按規(guī)定審批公路兩側建房,凡是在公路旁邊建房,未經公路部門審批的,國土部門一律不予辦理建房手續(xù)。林業(yè)、農業(yè)、水利、公安等部門要積極配合做好相關工作。對于違法侵占公路用地的路障要堅決掃除。
五、實行“路政村民自治”,創(chuàng)建“路政管理模范村”活動,提高沿線村民管路護路意識。聘請沿線有威信有較強組織協調能力的村支書或村長、或人大代表、政協委員等為義務路政管理人員,工作成績突出的發(fā)給適當的交通費補助,獲得模范村稱號的還可給予適當的獎勵。
第四篇:市交通局強力推進農村公路建管養(yǎng)運工作
交流觀摩深入調研相互學習促進發(fā)展
——市交通局強力推進農村公路建管養(yǎng)運工作
為進一步推動農村公路工作,8月6日至9日,市交通局組織開展了全市農村公路建管養(yǎng)運觀摩檢查活動并召開座談會。市交通局黨委書記、局長鄧延庚、副局長吳廣進、徐干、紀委書記韓宜喜、局工程計劃科、運管科、辦公室、市運管處、市農管局、市交通質監(jiān)站主要負責人及各縣區(qū)交通局長參加了此次觀摩檢查。觀摩檢查組深入到8個縣區(qū)實地察看了縣、鄉(xiāng)、村公路建設、管理、養(yǎng)護、運輸(重點是村村通工程)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管理辦公室機構設置、基層交管站職能轉換情況。各縣區(qū)黨委、政府高度重視此次觀摩檢查,黨政主要負責人或分管負責人分別參加觀摩活動。
觀摩檢查結束后,8月9日上午,市交通局召開了全市農村公路觀摩座談會,會議學習傳達了全省交通運輸工作座談會和市委二屆十二次全會精神;各縣區(qū)交通局長匯報交流了今年以來的重點工作進展情況,分析形勢,剖析問題,針對做好下一步農村公路工作提出思路和措施;會議印發(fā)了《關于進一步推進農村公路工作的 意見》,討論了《關于開展全市2009民生工程“村村通“考核評比工作的通知》、《六安市農村公路養(yǎng)護管理考評暫行辦法》、《關于進一步加強基層交管站(交通分局)建設的意見》三份文件的征求意見稿;市交通局紀委書記韓宜喜傳達了全省工
程建設執(zhí)法監(jiān)察工作座談會及全市糾風工作座談會精神,通報了市經保辦對影響經濟發(fā)展環(huán)境兩起事件的處理意見,并就做好當前廉政建設和信訪穩(wěn)定工作提出要求。管洪生副局長從確保政令暢通、加強隊伍管理、嚴格財務制度、加大信息報送、加快效能建設等方面提出要求。徐干副局長從加強業(yè)務培訓、規(guī)范運政執(zhí)法、強化行業(yè)管理、加快基層站所職能轉換、加大道路水路運輸安全監(jiān)管等方面提出要求。吳廣進副局長就農村公路建設和管養(yǎng)方面提出要求,建設方面,一是要全面完成任務,爭取多上項目;二是確保工程質量,重視質量巡查抽查;三是爭取配套資金足額到位;四是規(guī)范資料收集。管養(yǎng)方面,一是要爭取政府財政投入,二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農管辦的運轉要達到“五有”。即有辦公場所、有人員、有養(yǎng)護資金、有機具、有檢查考核體系。三是要積極探索基層交管站參與農村公路建管養(yǎng)運的新思路。同時,要加強考核評比等激勵機制,加強和改進信息工作。
市交通局黨委書記、局長鄧延庚同志作會議總結。他指出,歷時四天的觀摩檢查及座談,反響大,效果好,既是一次農村公路工作的觀摩會、調度會,又是一次全面工作的交流會、推進會,達到了預期效果。通過實地觀摩更全面地掌握了我市農村公路建管養(yǎng)運工作的基本情況,發(fā)現了新亮點,但也看到了差距和不足,特別是農村公路養(yǎng)護工作,各縣區(qū)發(fā)展很不平衡,相信此次會議之后,各地變壓力為動力,搶抓機遇,強力推進,確保我市農村公路建設又好又快發(fā)展。
就做好下一步工作,鄧局長提出四點要求:
第一、強力推進我市農村公路建管養(yǎng)運工作。要認清形勢,理清思路,強力推進。充分認識國家、省對交通公路投資政策上的新變化,過去我市主要依靠上級投資,現在已經明確分級負責,即縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管,壓力之大,不言而喻,對此,各級交通主管部門要不等不靠,積極主動,宣傳政策,千方百計爭取各級黨委政府的重視,當務之急是要把農村公路的管養(yǎng)工作落實到位,確保已建成的近萬公里鄉(xiāng)道村道發(fā)揮最大效益。
第二、全力解決好當前幾個重點問題。一是要嚴格公正文明執(zhí)法;二是要加強黨風廉政建設,做到警鐘長鳴,不違紀、不違法;三是要加強政風行風建設,樹立自身形象;四是要把民生工程當作頭等大事,嚴格把好村村通質量驗收關;五是要抓好安全工作,特別是道路運輸、水上安全及交通內部安全;六是要抓好穩(wěn)維工作,堅決防止因工作不到位引發(fā)群體性事件發(fā)生;局屬各單位重大行政許可、重要事項安排必須報經市局辦公會研究審批;七是要做好信息報送工作,完善部門網站功能,加大信息公開力度;八是要進一步規(guī)范治超工作。
第三、著力探索六安交通發(fā)展的新路子。面對新形勢、新任務、新要求,各級交通主管部門的干部職工都要以積極的姿態(tài)、嚴謹務實的作風和高度負責的精神,結合六安實際,在著力探索新路子、尋求新辦法、解決新問題、滿足新需求、確保新發(fā)展上狠下功夫。
第四、努力抓住隊伍建設不放松。牢固樹立關鍵在人、關鍵在隊伍、關鍵在領導的指導思想,切實加強隊伍建設,加強班子自身建設,在著力打造一支適應新形勢發(fā)展需要的交通隊伍上狠下功夫。當前急待解決的三大問題:一是觀念不新不能與時俱進的問題;二是能力不強不能適應工作需要的問題;三是機制不活不能調動工作積極性的問題。
第五篇:農村交通建管養(yǎng)運安一體化經驗總結
XX鎮(zhèn)創(chuàng)建農村交通
建、管、養(yǎng)、運、安一體化進展工作的總結
XX鎮(zhèn)現擁有酒類、化工、旅游、物流等多類企業(yè),同時還擁有多個農產品生產基地。不難看出,交通運輸的建設直接關系到我鎮(zhèn)的經濟發(fā)展。因此,我鎮(zhèn)在全力加快農村公路建設的同時,進一步建立健全了農村公路管理養(yǎng)護制度,穩(wěn)步推進農村客運發(fā)展。下面就我鎮(zhèn)創(chuàng)建農村交通建、管、養(yǎng)、運、安一體化進展工作作一個簡單總結。
一、建設方面
為繼續(xù)推進農村道路建設,我鎮(zhèn)農村道路的修建實行“三個一點”,即向上爭取一點,村民集資一點、鎮(zhèn)上補助一點的方式籌集村級公路建設資金。凡修建水泥路,鎮(zhèn)上補助X萬元/公里;修建泥結石公路,鎮(zhèn)上補助X萬元/公里,再結合區(qū)上“一事一議”項目,大大提高了群眾修建農村道路的積極性,促進了我鎮(zhèn)農村道路的建設。
目前,全鎮(zhèn)已建成農村公路X多公里,硬化道路X多公里,實現縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通行政村公路通達率100%,以省道為骨干、縣鄉(xiāng)道路為支撐的公路交通網基本形成。
二、管理方面
鎮(zhèn)上成立交管站,設有交管站辦公室作為日常辦公場
所,擁有3名專兼職工作人員負責處理日常事務。交管站代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行使本行政轄區(qū)內的農村道路交通管理權。村上成立3至5人的管護隊,對各自行政村道路進行管護,構建了農村公路管養(yǎng)體系。
在道路修建、養(yǎng)護資金管理方面,由村委會負責收取、管理,設專戶儲存、專款專用,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責監(jiān)管,村民集資經費主要用于支付村道日常養(yǎng)護管理人員的工資,集資余款、收取的村道養(yǎng)路費和區(qū)、鎮(zhèn)補助資金主要用于養(yǎng)護材料和機具的購置與村道的大中修工程。資金的來源和使用情況每季度在村委會實行一次通報并向村民進行公示,同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣交通局,接受政府和群眾的監(jiān)督。
通過設立專門機構和制定專項資金管理方案,使得我鎮(zhèn)農村道路修建、養(yǎng)護工作變得更加公開化、透明化、民主化。
三、養(yǎng)護方面
道路的養(yǎng)護資金主要由區(qū)、鎮(zhèn)出資補貼、村上集資構成。區(qū)財政對鎮(zhèn)養(yǎng)護實行X元/公里〃年、村道X元/公里〃年的標準,而鎮(zhèn)上給予村上道路養(yǎng)護的補貼,按不低于區(qū)上補貼的標準,結合各村道路實際情況予以執(zhí)行。
對于高速公路路段的養(yǎng)護,之前由高速公路相關部門負責,效果不佳。后經過鎮(zhèn)上與高速公路相關部門溝通協調,現由高速公路公司出資,鎮(zhèn)上派專人負責養(yǎng)護,使得養(yǎng)護情況得到明顯改善。現在不論晴、雨天都能保證正常通行。
同時,鎮(zhèn)上對于道路養(yǎng)護設有專項獎勵資金,根據各路段的養(yǎng)護情況,給予適當獎勵,大大提高了養(yǎng)護人員的積極性,各路段路況得到進一步改善。
四、運輸方面
我鎮(zhèn)一直堅持以科學發(fā)展觀為指導,以市場為導向,立足群眾所想、所盼,全力加快農村公路建設進程和運輸體制改革,推行農村公路建管養(yǎng)運安一體化建設模式,有效解決了轄區(qū)群眾行路難、企業(yè)物資運輸難的問題。其中運輸方面主要分為客運與貨運:
客運方面,隨著我鎮(zhèn)農村道路通達率的不斷提高,我鎮(zhèn)已經實現了農村公交車,并開行了專線客車,現客運網已經連通我鎮(zhèn)X個行政村、X個社區(qū),有效解決了群眾出行難的問題,滿足了我鎮(zhèn)人民群眾縣、鄉(xiāng)、村間的出行需求。
貨運方面,我鎮(zhèn)依托長江黃金水道貨運碼頭、國省干線地理優(yōu)勢,逐步建立起了以水、陸為主的多元運輸網絡體系,使得我鎮(zhèn)運輸業(yè)得到了長足的發(fā)展,有效促進了我鎮(zhèn)的經濟發(fā)展。現我鎮(zhèn)水、陸貨運吞吐量每年達X萬噸以上。
五、安全方面
我鎮(zhèn)認真落實公路在建項目工程、客運、貨運、水上交通等源頭監(jiān)管責任,并配備了專兼職工作人員。
在道路安全方面,各交通要道、危險路段均設有防撞墻、交通警示標語和警示牌,其中防撞墻共修建約一公里左右,有效保證了道路交通運輸的安全。
在日常工作中,交管站配合派出所等相關職能部門,定期、不定期開展安全隱患排查,在排查中發(fā)現安全隱患的,都及時采取了有效措施消除隱患,上半年以來,我鎮(zhèn)共開展了道路交通安全專項檢查X次,查處交通違規(guī)現象X起,有效打擊了各類交通違章行為,確保了我鎮(zhèn)道路運輸安全、平穩(wěn)發(fā)展。
通過不斷對交通工作的探索,結合我鎮(zhèn)的具體情況,在上級部門的指導下,穩(wěn)步推進了我鎮(zhèn)農村交通建、管、養(yǎng)、運、安一體化發(fā)展。在今后的工作中,我鎮(zhèn)仍將一如既往重視農村交通發(fā)展工作,結合自身實際,總結經驗,不斷探索,持續(xù)推進我鎮(zhèn)農村交通運輸事業(yè)的健康有序發(fā)展,把全鎮(zhèn)交通建、管、養(yǎng)、運、安一體化管理工作推上一個新的臺階。
XX鎮(zhèn)人民政府 二O一一年八月二十五日