第一篇：4-1-物流業發展情況通報稿

關于全市物流業發展的情況匯報

蘇州市發展和改革委員會（2012年4月1日）

近年來，蘇州市全面貫徹落實國家、省決策部署，把大力發展物流業作為實施新一輪服務業跨越發展的重要抓手，明確目標任務，落實支持政策，創新工作舉措，優化發展環境，保持了物流業持續快速健康發展，改善了全市經濟運行環境，提高了制造業和服務業協調發展水平，促進了經濟結構的戰略性調整和發展方式的加快轉變。

1、物流規模持續擴大。圍繞新一輪服務業跨越發展目標，依托全市3.3萬億產值的工業基礎，狠抓制造業分離發展現代物流業，積極發展保稅物流、港口物流、IT物流、商貿與城鄉配送物流，全市物流業總規模保持平穩快速增長趨勢。2011年全市全社會貨運量達15601萬噸，同比增長16.1%，全社會貨運周轉量1498375萬噸公里，增長21.1%。全市物流業增加值達354億元左右，增長23%。物流業增加值占服務業增加值的比重為7.7%，占地區生產總值（GDP）的比重3.3%。物流增加值總量列南京之后，居全省第2位，占全省的11%左右。

2、集聚效應不斷增強。依托港口、交通樞紐、開發區、制造業集聚區和商貿集中區，全市建設了一批投資多元、功能集成、特色鮮明的物流園區和物流基地。全市累計已建、在建的物流園區（含中心、基地）超過30家，其中省級物流業集聚區7家，市級物流業集聚區6家。物流園區累計入駐企業7000多家。其中，傳化公路港蘇州基地創建了一個城際貨運班車總站模式，已入駐各類物流企業500多家，日發布貨運信息2000余條，開通覆蓋全國的200多條貨運班車線路，2011年實現營業總額近15億元，上繳利稅收近5000萬元。

3、港口物流逆勢增長。隨著省、市支持沿江港口發展政策效應的進一步顯現，張家港保稅港區的創新發展和太倉港“蘇港聯動”、“昆太聯動”、“區港聯動”的深入，蘇州港經受了國際市場持續低迷的嚴峻考驗，保持了良好發展態勢。2011年，全港完成貨物吞吐量3.8億噸，集裝箱吞吐量達到468.5萬標箱，分別比上年增長15.6%和28.6%；總量分別列全國沿海港口第5、第10名。其中太倉港區貨物吞吐量突破1億噸，達10253萬噸，比上年增長27.2%，集裝箱運量306萬標箱，增長38.3%；張家港港區貨物吞吐量達22051萬噸，增長11.5%；集裝箱運量130.7萬標箱，增長16.3%；常熟港區貨物吞吐量達5701萬噸，增長13.1%；集裝箱運量32萬標箱，增長3.9%。

4、保稅物流優勢凸顯。全市充分發揮綜合保稅區的獨特優勢，完善配套服務設施和保稅物流政策功能，創新通關模式和 陸空聯運、區港聯動等便捷化業務方式，實現了保稅加工、貿易和口岸物流的統一，保稅物流的政策效應持續放大。2011年，蘇州工業園區綜保區監管貨值1001.9億美元，同比增長24%，位列全國特殊監管區域第一，監管貨運量360.3萬噸，增長20%，SZV虛擬空港、虛擬海港、口岸功能不斷完善。蘇州高新區綜合保稅區全年監管貨值462億美元，增長51 %；進出口總值105.7億美元，增長20%，建成進口食品（化妝品）集中監管示范區。昆山綜合保稅區完成進出口157.7億美元，增長40.3%，保稅物流金額682.7億美元，同比增長3.4%，保稅物流園一期、二期、三期保稅倉庫和物流場站全部投入使用。張家港保稅港區完成進出區貨運總量1081萬噸，貨值167億美元，化工品市場升級為“江蘇化工品交易所”，棉花保稅物流交易中心、進口消費品展示交易中心、糧油交易市場、進口葡萄酒交易市場、名貴木材國際采集中心等一批新興物流載體成功開業啟用。

5、運營主體成長迅速。積極發展民營物流企業，大力引進外資物流企業，著力推進物流社會化、專業化發展，第三方物流企業較快發展，基本形成多種所有制市場主體共同發展的格局。蘇州得爾達、中外運蘇州高新物流、蘇汽國際物流、蘇州天天、昆山飛利達、江蘇新寧、張家港正大富通、張家港澳洋順昌、常熟安達洲、吳江物流中心、蘇州盛豐等一批物流企業迅速成長，涌現出一批等營業額達數億元的物流企業。其中, 飛利達股份成功在深圳創業板上市。全市已有新寧股份、飛利達 股份2家上市物流企業，共募集資金77400萬元。全年新增中國物流與采購聯合會認定的A級以上物流企業57家，其中3A級物流企業19家、4A物流企業11家；全市累計共有3 A級以上物流企業101家，省級重點物流企業38家。物流企業一體化運作能力顯著提高，開展運輸、倉儲、配送、加工、代理中兩項業務以上的綜合型物流企業快速增長，形成了一支門類齊全、運作高效、競爭充分的市場主體。

6、重點項目進展順利。2011年，全市交通運輸、倉儲和郵政業完成固定資產投資181.9億元，比上年增長23.2%。蘇州港共完成投資24億元，新增萬噸級碼頭2個，千噸級碼頭8個，新增吞吐量900萬噸，累計已建成各類生產性碼頭泊位224個，其中萬噸級以上泊位106個。列入省“十二五”物流發展規劃的重點項目進展順利。張家港玖隆鋼鐵物流一期工程完成投資10億元，1#庫、2#庫2012年上半年完工并試運行，3#庫2012年7月份完成，一般商務區正在規劃設計。張家港國際汽配物流中心完成可研報告編制和項目備案，正在辦理用地手續和進行開工準備。張家港正大富通連鎖汽配服務中心完成投資35000萬元，已建立杭州、上海、南京、徐州、張家港五個配送中心，累計建設倉儲面積53000平方米。昆山（千燈）普羅斯物流園完成投資8652萬元，基槽開挖基本完成。昆山眾品冷鏈物流園證照已辦理完畢，土地已掛牌，完成投資1000萬元。吳江新地現代物流完成土地平整和方案設計，開始土建施工。越海全球物流一期 工程已建成，二期工程已完成用地、規劃、建設等各類手續報批，3#庫樁基工程完工。蘇州物流中心現代物流公共信息平臺完成投資3200萬元，一期工程已建成，二期正在建設供應鏈金融物流信息系統的采購、監管子系統。

7、信息化水平穩步提高。電子數據交換技術、信息掃描及射頻識別技術、物聯網技術等現代管理技術在物流行業得到廣泛應用，物流信息化水平不斷提升。蘇州交通物流信息平臺運行良好，與傳化物流基地、白楊灣物流中心等企業級信息平臺、蘇州市運政GPS綜合管理系統、GIS系統對接運行，實現了對運輸車輛的實時跟蹤和運輸企業的GIS定位。江蘇正大富通汽配連鎖有限公司商用車配件物流信息化服務平臺已形成“供應鏈管理子、內部管理、客戶自助服務”三個邏輯子系統，技術服務中心建成了在線技術服務支持。蘇州南環橋市場建成了農產品冷鏈流程食品安全追溯、市場準入檢測和GPS車輛全程監控三大信息保障系統。

8、發展環境進一步改善。進一步貫徹國務院《物流業調整和振興規劃》和《國務院辦公廳關于促進物流業健康發展政策措施的意見》精神，全面落實制造業分離發展現代服務業的各項優惠政策，切實減輕物流企業稅負，加快物流管理體制改革，加大對物流業的投入，引導支持物流企業轉型升級。通過政府引導資金、貸款貼息補助等方式，支持物流企業信息化改造和重點物流基礎設施建設。組織開展供應鏈金融服務，積極實施 倉單質押、融通倉等物流金融服務，創新物流金融服務模式。支持發展供應鏈管理、工貿結合、物商互動等綜合服務型物流和VMI和DC等先進物流業態，推進海關總署水陸兩路快速通關試點，推廣虛擬口岸直通放行、“一區多點”、“預報即放”、網上無紙化報關、“5+2”24小時全天候通關等新模式，大大提高了物流速度和物流效率。

盡管蘇州物流業發展情況較好，但也存在著一些不容忽視的問題。一是物流成本上升壓力加大。物流人才和技工普遍缺乏，物流企業人工成本上升較快；柴油供應緊張價格偏高，路橋通行費居高不下，運輸成本持續上漲，企業盈利空間減小。二是物流稅負較重，增加值和稅收流失嚴重。倉儲業營業稅稅率（5%）偏高，倉儲企業納稅壓力較大。江蘇物流業實際稅費偏高、地稅部門對企業自有車輛月限額噸位開票數等做法以及上海港、寧波港集裝箱運輸優惠政策，江西等周邊省、市的開票獎勵政策，長期以來造成蘇州物流出現“業務外流牽引稅源外流”和“外地超低稅負政策加速稅源外流”，物流企業利用聯運抵扣和借殼開票等方式使全市物流業增加值和營業稅損失較多。

2012年是“十二五”規劃的第二年，也是蘇州經濟轉型升級的關鍵之年。按照當前國內外經濟發展形勢，對照“十二五”規劃目標，2012年蘇州市物流業的主要發展思路是：強化規劃引導，抓好物流載體和項目建設，注重企業發展指引，持續優 化物流業發展環境，加快推進全市物流業轉型升級，不斷提升全市物流業的發展質量和水平。

一、強化規劃導向，促進現代物流業集聚發展。把物流業作為蘇州現代服務業發展的主攻方向之一，深入貫徹落實《國務院辦公廳關于促進物流業健康發展政策措施的意見》（國辦發[2011]38號）和《省政府辦公廳印發關于促進全省物流業健康發展若干政策措施的通知》（蘇政辦發[2011]171號）精神，抓好《蘇州市“十二五”物流業發展規劃》的實施工作，3月底前出臺《關于促進全市物流業健康發展的實施意見》，全力推進全市物流業轉型升級、健康發展。加強物流發展規劃與土地利用總體規劃、城市總體規劃和其它各類專項規劃的銜接與協調，形成規劃合力，提升規劃導向作用。通過強化規劃引導，促進物流業集聚發展、科學發展。嚴格按照規劃審批項目、安排項目用地和用能，高水平建設一批重點物流園區、中心、基地，構建一批綜合性、一體化、功能性物流平臺，培育壯大一批重點物流企業，促進全市現代物流業量增質升。

二、加強項目管理，加快推進物流業轉型升級。按照國家、省發改委的工作部署，全力做好物流項目管理工作。會同各縣級市、區發改部門，積極做好物流項目儲備工作，支持項目單位做實項目前期工作。加強項目審批工作，嚴格執行好規劃和產業政策，抓好市級權限項目核準（備案）和限上項目報批審核，指導項目單位辦理用地、規劃、環評等各類手續，做好項 目可行性研究和市場預測，提高單位土地投資強度和產出率。對獲得中央預算內投資的物流項目、列入《江蘇省“十二五”物流業發展規劃》的重點項目、新批投資5000萬元以上內資和3000萬美元以上外資物流項目建立物流重大項目庫進行重點管理，掌握項目動態進展，幫助協調解決項目建設過程中的有關問題。按照省發改委的統一部署，做好江蘇省重點物流項目管理系統的學習培訓、信息采集和情況報送工作。

三、注重企業服務，培育壯大一批現代物流企業。積極宣傳國家、省、市關于產業結構調整和轉變經濟發展方式的方針政策，進一步落實產業提升發展和制造業分離發展現代服務業的優惠政策，增強企業投資現代物流業，引導發展第三、第四方物流企業，促進傳統運輸企業向現代物流企業功能轉變。加快物流標準化和信息化建設，鼓勵利用現代信息技術改造傳統物流業。依托國家級保稅物流優勢和口岸功能，加快發展國際物流和保稅物流，加快集聚國際船代、國際貨代、國際船舶運輸等港口物流企業。規范物流市場秩序，提高物流企業貨物存儲、分揀、加工、配送等環節的服務效率和運行品質。加快區域物流交流與合作，引導物流企業與制造業、商貿業緊密對接，鼓勵企業專業化、跨區域經營，走聯動發展之路，有效降低各種物流費用。指導物流企業加強現代企業制度建設，規范企業運作水平，引導企業參與企業評估和信用評估工作，推進具有成長潛力、經營管理規范的企業上市融資，做大做強。

四、優化發展環境，推動現代物流業發展再上新臺階。不斷完善蘇州港三大港區物流樞紐節點，推動蘇州工業園區、蘇州高新區、吳江、吳中、昆山等內河碼頭建設，健全港口物流發展平臺。加強陸路口岸物流設施功能建設，加快提升蘇州工業園區、蘇州高新區、昆山綜合保稅區，吳江、吳中出口加工區等口岸功能。進一步健全保稅物流園區、物流中心、公路港等大型綜合性物流平臺功能，引導昆山白洋灣物流園等傳統園區加快改造升級，積極推動物流園區建立業務聯盟，不斷提高物流專業園區的業務管理和發展水平。完善物流發展支撐體系，加快“電子口岸”建設，推動大通關信息資源整合，提高物流信息的搜集、處理和服務能力。開展物流業營業稅改征增值稅改革試點、市服務業創業投資基金和服務業擔保專項資金等政策的宣傳和研究，深入抓好減輕物流企業稅收負擔、加大土地政策支持、促進物流車輛便利通行等工作。積極推廣供應鏈融資方式，依托核心企業發展供應商融資、經銷商融資方式，積極爭取大型骨干物流企業試點發起成立小額貸款公司，拓寬企業資金籌措渠道。加強物流人才需求預測和調查，制定科學的培養規劃，加快各類物流人才的引進與培養，推進大專校院物流科研和實習基地建設，為物流業持續快速健康發展提供有力人才支撐和廣泛智力保障。

第二篇：乳山市物流業發展情況調查

乳山市物流業發展情況調查

現代物流是根據客戶的需求，以最經濟的費用，將物流從供給地向需求地轉移的過程，它主要包括運輸、儲存、加工、包裝、裝卸、配送和信息處理等活動。乳山市作為一個以加工型、中小型企業為主的城市，近幾年來工業經濟已經形成了比較完備的體系，運輸、倉儲及批發貿易業快速發展，大力發展現代物流業，有助于降低綜合運輸成本、提高經濟運行效益，有助于調整產業結構、加快產業轉型升級，對于改善投資環境，提高區域綜合實力，都具有重要而深遠的意義。

一、乳山市現代物流業發展現狀和現實基礎

乳山市位于山東半島黃金南海岸，人口眾多，經濟發達，區位優越，發展現代物流業具有很好的現實基礎和有利條件。

（一）日益凸顯的區位優勢，為現代物流業發展創造了良好條件。乳山市位于青島、煙臺、威海三座沿海開放城市的中心腹地，距三座城市均一個小時左右車程，是典型的“一小時經濟圈”，東鄰文登市，西毗海陽市，北接煙臺市牟平區，南瀕黃海，與韓國、日本隔海相望。濟威鐵路、309國道和青威高速公路穿境而過，區域內“四橫四縱一環”的公路網絡全面形成。海運潛力較大，乳山口港正在加緊擴建，2011年港口完成貨物吞吐量45萬噸，改擴建后將擁有2個2萬噸級散雜泊位，年吞吐能力達到180萬噸，成為公路運輸的有力補充。今后幾年，隨著現代化立體交通網絡的不斷完善，乳山市將成為區域性的人流、物流、資金流和信息流的集散中心，區位優勢將進一步凸顯，輻射范圍將不斷擴大。

（二）充滿活力的區域經濟，為現代物流業發展帶來了市場機遇。乳山市經過多年的發展，已經形成了金屬冶煉、染紡服裝、食品加工、機械配件、化工建材五大主導傳統產業，以風能、太陽能、潮汐能、生物質能為重點的新能源產業，以LED應用為重點的新光源產業，以循環利用、節能環保等為重點的新材料產業，正在蓬勃興起，將在未來成為帶動全市工業轉型升級的重要新生力量。2011年規模以上工業實現主營業務收入587.2億元，實現增加值127.5億元。乳山市百姓富裕，消費旺盛，2011年底城鄉居民儲蓄存款余額達158億元，城鎮在崗職工年平均工資和農村居民人均收入分別達28033和10953元，實現社會消費品零售總額131.4億元。乳山市外向型經濟比較發達，2011年實現外貿進出口總額5.6億美元，出口創匯總值達到4.7億元。不斷壯大的工業經濟，持續旺盛的消費需求，繁榮發展的商品市場，日益活躍的外向型經濟，為乳山市現代物流業發展提供了巨大的市場需求，創造了巨大的發展空間。

（三）不斷壯大的行業規模，為現代物流業發展奠定了堅實基礎。經過多年的發展，乳山市物流行業規模不斷壯大，形成了一批物流相關服務企業和物流從業人員隊伍，物流行業在全市經濟發展中的地位和作用日益凸顯。據統計，2011年全市物流產業實現增加值22.6億元，占第三產業增加值的17.9％，占生產總值的比重為6.6％，其中交通運輸郵政倉儲業實現增加值12.6億元；擁有各類貨運車輛540 輛，噸位達19630噸，2011年全市貨運量51萬噸，貨物周轉量4960億噸公里，分別比上年增長20.1％和22.3％，這些都是今后乳山市加快發展現代物流業的重要基礎。

二、乳山市現代物流業發展存在的問題和薄弱環節

乳山市現代物流業發展尚處于起步階段，還存在不少困難問題和薄弱環節，主要表現在四方面。

（一）現代物流發展理念亟待提升。乳山市現有的生產企業普遍存在“重生產、輕物流，重自給、輕外協”的思想，對物流及其成本的認識還停在產品運輸上，僅僅把運輸費用作為物流成本考慮，普遍缺乏現代物流是“第三方利潤源”的觀念。一些規模較大企業擁有自己的車隊和倉庫，雖然降低了運輸成本，但倉儲和相應管理成本的增加卻被忽略了，貨車的空載率也較高，最終導致物流總成本偏高。

（二）物流基礎設施建設亟待加強。目前，乳山市交通道路基礎設施雖然較為完善，但是客貨運場站建設相對滯后，影響了客貨運市場的快速健康發展。港口建設滯后于經濟發展，目前乳山口港擁有1000噸級、500噸級泊位各一個，乘潮可靠泊3000噸級船舶，港口擁有倉庫1028平方米，堆場1.43萬平方米，占地70畝。物流企業比較分散、物流倉庫設施落后，目前乳山市各類倉庫大多設施簡單，功能單一，容量過小，增加了流通和管理成本。物流信息平臺建設嚴重滯后，企業內部的物流信息管理和技術手段總體比較落后，公共物流信息交換平臺也缺乏總體規劃。

（三）物流服務水平亟待提高。目前，乳山市物流企業的主力仍然是一些客貨運、聯托運公司，而且這些企業規模很小，分布散。在服務內容上，這些企業仍停留在倉儲、運輸搬運上，以手工作業為主，機械化、自動化水平低，現代化的集裝箱運輸發展不快，普通運力過剩，高檔運力不足。由于土地限制等不利因素影響，我市物流在擴大規模、提升服務方面始終未有明顯改觀。

（四）物流管理體制亟待完善。由于缺乏相應的技術標準和統一的行業規范，職能部門各自為政，缺少必要的交流和溝通，對物流業的管理存在交叉重疊、缺位空位現象，造成物流資源重組和整合困難，嚴重制約了現代物流業的發展。由于管理不規范，各種法規體系不健全，造成物流企業盲目相互壓價、壟斷貨源、野蠻裝卸、非法交易等現象時有發生。

三、乳山市發展現代物流業的總體思路和主要建議舉措 乳山市發展現代物流業的總體思路：立足我市的區位優勢、交通條件和產業基礎，初步建立起布局合理、信息暢通、技術先進、管理規范、節能環保、安全有序的現代物流服務體系；物流服務能力進一步增強，物流的社會化、專業化水平明顯提高，第三方物流的比重有所增加；加強基礎設施建設，搭建載體平臺，在更寬領域、更大范圍吸引人流、物流、資金流和信息流；健全城鄉商貿網絡，堅持以城帶鄉、城鄉并進；培育一批有一定影響力、競爭力的大型綜合物流企業和物流服務名牌，努力把乳山市打造成為區域性物流中心。

（一）強化規劃先導，著力優化物流產業空間布局。現代物流業是一項新興的復合性產業，綜合性、系統性和專業性的規劃對現代物流業發展至關重要。要抓緊制訂出臺《乳山市現代物流業發展規劃》，明確總體功能定位和產業布局。在此基礎上，要加快編制各物流園區（中心）發展規劃以及交通樞紐、物流信息體系建設等詳細規劃。在規劃編制中，要注重與城市總體規劃的功能、布局相銜接，與全市經濟社會發展規劃相一致，與全市產業布局規劃相配套，充分體現規劃的科學性、前瞻性和可操作性。在項目空間布局上，要綜合考慮區域產業結構特點、物流總量以及企業物流成本，對重點物流園區、物流中心進行同步規劃、準確定位、合理布局，統籌全市物流園區和物流基礎設施建設，努力實現布局結構合理化、服務區域最大化、經濟效益最佳化，防止盲目建設和低水平重復建設。

（二）強化市場主體培育，著力提高現代物流專業化水平。物流企業是現代物流業發展的主體。目前我市尚無一家真正意義上的第三方物流企業，大多數物流企業只能提供簡單的物流服務，不能形成完整的物流供應鏈服務。要堅持培育與引進相結合，扶持壯大一批現代化物流企業，近期培育2—3家有競爭實力的物流企業，引進1—2大型物流企業入駐乳山市。一是通過業務分離扶持一批。切實抓好工業企業分離發展服務業工作，鼓勵引導一批生產企業將采購、運輸、整理、倉儲、配送等物流業務剝離出去，組建獨立運作、專業經營的第三方物流企業。二是通過整合重組壯大一批。整合利用現有物流資源，鼓勵傳統運輸倉儲企業通過兼并、聯合等形式進行資產重組和業務整合，完善服務功能，健全服務網絡，逐步形成一批主業突出、核心競爭力強的大型物流配送企業。三是通過招商選資引進一批。充分發揮乳山市的區位優勢，加大招商選資力度，積極引進國內外知名的第三方物流企業，鼓勵國內外大型物流企業在乳山市設立采購中心、區域分撥中心和配送中心。

（三）強化基礎平臺建設，著力構建現代物流網絡體系。發展現代物流業，需要系統化、專業化、多層次的基礎平臺支持。我市現代物流業正處于起步發展階段，必須從基礎平臺建設抓起，加快構筑綜合性、立體化的現代物流體系。一是加快現代物流產業基地建設。抓好乳山市港口物流園區、鐵路乳山市站物流園區兩個重點物流園區建設，同時規劃建設長途站倉儲中心、運輸公司配送中心、乳山市農產品批發交易中心、乳山市食品配送中心、經濟開發區物流中心、銀灘商貿流通中心等6個物流中心建設。二是加快綜合運輸網絡建設。根據各物流園區、物流中心的布局需要，著力抓好城市快速路及主干道建設，完善交通運輸網絡，提高現代物流運行效率。三是加快物流信息平臺建設。我市物流信息框架體系主要包括共用信息平臺、物流基礎信息平臺、物流作業信息平臺、物流企業信息平臺。要充分利用乳山市通訊基礎設施相對較好、社會信息化程度較高等有利條件，按照“總體規劃、分期推進、逐步完善”的要求，整合物流信息資源，加快構建物流公共信息查詢系統、物流電子政務信息系統和物流電子商務系統，優先實現為企業提供本地化的物流信息服務；然后逐步升級和增強功能，銜接和融合各個子系統，實現行業物流信息無縫對接，建立功能強大、服務周全的物流信息平臺。

（四）強化配套政策扶持，著力營造現代物流業發展的良好環境。發展現代物流業，必須注重發揮政府的引導作用，加大政策扶持力度，切實為現代物流業發展提供有力支持，建議：在用地政策方面，優先保障物流用地需求，在用地計劃上根據各區域發展需要，適當提高物流業的用地比例；在稅費方面，物流園區、物流基地建設可減免有關稅費標準，投資興建物流基礎設施可減免配套費，入駐物流園區、中心的物流企業可減免相關規費；在金融政策方面，對第三方物流重點企業和物流基礎設施項目，在財政貼息方面優先予以支持，并幫助協調和爭取金融部門在中長期貸款和低息貸款方面給予支持；在行業管理方面，制訂行業準入政策，建立健全物流行業地方法規，規范市場秩序和企業經營行為，指導物流行業健康發展；在人才政策方面，鼓勵引進各類物流高級管理人才和專業技術人才，對物流企業引進專業物流管理人員，可享受市有關人才引進政策同等待遇。

第三篇：關于發展物流業進展情況總結

關于發展物流業進展情況總結

今年1—6月，我局在深入貫徹落實科學發展觀，進一步推動商貿物流業經濟又好又快發展，緊密配合推進我縣社會主義新農村建設，切實解決農村群眾消費不安全、不方便、不實惠的民生問題，進一步推動全縣農村現代流通網絡建設，改善“三農”服務條件，我局積極采取各種措施，繼續實施好繁榮農村市場的“萬村千鄉市場工程”建設，重點抓好“農家店”基礎建設，改造商品配送中心，提升增加商品配送率，做了一些工作，并取得了一定成效。現就上半年擴建“萬村千鄉市場工程”建設進展情況匯報如下：

一、加強組織領導，明確工作責任。

年初，為了確保目標任務完成，一是商業局成立了商貿物流業領導小組。由局長“一把手”掛帥，分管副局長為組長，為成員，具體負責組織、協調、指導、督促、服務、檢查工作。二是制定了工作方案，明確了工作責任，落實了工作措施，把工作目標任務分解、細化到兩個承辦企業抓落實。形成了局抓企業經理，經理抓分片業務主任，主任抓業主，形成了上下一級抓一級，逐級負責、層層有責任人抓落實工作的機制。

二、制定工作方案，務實工作基礎。

一是年初制訂了《關于做好2013年“萬村千鄉市場工程”工作實施方案》，按照方案安排，今年承辦企業要完成60家農家店的改造掛牌工作，并按時按期投入經營。目前工作正按照要求逐步實施。二是為提高農家店店主和員工的經營業務技能，縣局與承辦企業舉辦了第一期“萬村千鄉”市場工程“農家店”店主和經營能力學習培訓班，參訓員工共70余人，有效提升了“農家店”店主的管理素質。三是配送中心建設順利。承辦企業黃金客商貿有限公司在完善改造好原有配送中心外，還在工業園區征地12畝，建設一個功能齊全的物質配送中心。

根據市經貿委年初工作目標要求，2013年1—6月份我縣商貿主管部門上報市發改委牽頭考核我縣產業項目固定資產投資額已完成58718億元，比上年同期增長547.4%。當年新開工1000萬元以上產業項目已完成額20950億元。

三、注重工作協調，抓住關鍵環節。

下半年繼續抓好“萬村千鄉市場工程”升級改造達標工作質量。商貿主管部門重點抓好承辦企業配送中心建設，落實試點企業配送中心建設規劃，幫助企業逐步完善商品配送體系，切實提高農家店商品配送比例，加強實施企業人員崗位培訓工作，提高農家店經營人員的素質。幫助承辦企業完善切合實際的實施規劃，實施規劃應包括：一是對農家店的商品配送體系的建設、長期的網絡建設規劃、配送商品發展方案、對農家店的具體扶持措施，并加強對已驗收合格的農家店日常監督管理工作。二是承辦企業要切實加強與省、市、縣商貿主管部門的聯系，按要求及時報送相關信息資料。三是商貿主管部門要積極為“萬村千鄉市場工程”的建設實施創造便利條件，進一步強化監督管理機制。

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第四篇：物流業發展情況調研報告

物流業發展情況調研報告

近期，我們采取實地調研和書面調查相結合的方式，對全省17個市進行了現代物流業發展情況調研。實地考察調研了青島、煙臺、臨沂、日照等8個市，聽取了50余家物流企業和制造企業物流業發展情況的介紹。對當前物流業發展過程中涉及到的政策環境、企業主輔分離、制造業與物流業聯動發展以及影響物流業發展等方面的問題進行了調查摸底。現將調研有關情況報告如下:

一、我省物流業發展總體情況及其特點

近年來，特別是《山東省現代物流業振興發展規劃》的出臺，我省物流業發展環境和條件不斷得到改善，物流需求快速增長，基礎設施不斷完善，服務水平顯著提升，對國民經濟的支撐作用明顯增強。今年以來，隨著我省國民經濟整體回升向好勢頭的不斷發展，現代物流業呈現良好發展態勢。2011年底全省社會物流總額105831億元，同比增長22.7%；物流業增加值2871.4億元，同比增長19.5%，占gdp比重7.28 %，占服務業增加值的比重19.9%；社會物流總成本7081億元，同比增長12.8%，占gdp的比率下降為17.9%；物流產業完成投資2190億元，同比增加25.7%。全省各種運輸方式貨物發送量27.45億噸，同比增長12.34%。從行業發展狀態看，有以下特點：

(一)物流市場需求增加，物流企業快速增長。隨著經濟發展方式轉變和產業升級，物流運行模式不斷出現新變化。制造企業加快資源整合、流程再造，不斷釋放物流資源。目前，全省80%以上的規模企業，采取多種方式，分離外包物流服務功能，建立了一大批以企業集團內部服務為主，逐步面向社會服務的物流企業。物流需求不斷增加，初步形成了分離分設物流中心、合資合作物流公司和全面外包主輔剝離物流公司配套等不同形式的兩業聯動發展模式；商貿物流加快發展，生產資料流通企業和傳統批發市場升級改造，市場規模不斷擴大；農產品進城、農資和日用工業品下鄉帶來較大的物流需求，推動了物流企業的快速增長。2011年全省物流總額同比增加了22.7％。全省從事物流業務的企業17000多家，其中骨干661家，先后進入全國100強企業23家，享受全國稅收試點企業62家，被評為“山東服務名牌”企業69個。物流企業向規范經營和專化服務延伸，專業化物流服務能力不斷增強。形成了由多種所有制、不同經營規模和多種服務模式構成的具有行業特色的物流企業群體。

（二）行業物流得到快速發展，專業化物流服務水平不斷提升。自2011年以來，全省具有行業特色的物流企業保持較快的發展速度，鋼鐵、煤炭、輕工、石油化工、汽車及零部件、紡織、醫藥及農產品等行業不斷整合物流業務，與物流企業結成戰略合作聯盟關系，物流供應鏈一體化建設扎實推進。東營市完善石化物流供應鏈建設，以港口、油田、煉油廠為

基礎，加快推動石化產品的儲存、運輸等供應鏈管理。兗州整合煤炭資源，建立了煤炭產品的加工、存儲、配送的供應鏈系統。壽光建立了農村物流服務體系，以農產品為重點，開展冷鏈物流一體化建設。淄博建設危險化學品物流的跟蹤與監控體系，加強危化品行業物流的推動和管理。工農商貿企業資源整合，專業化一體化物流供應鏈模式逐步形成，出現一批專業化物流企業，如以危險化學品物流為主的依廠物流、用國際集裝罐運輸化工產品的煙臺德華物流，以圖書物流為主的臨沂新華印刷物流集團等。物流企業不斷創新服務方式，供應商管理庫存、供應鏈金融、卡車航班、保稅物流等服務新模式得到推廣運用。

（三）物流基礎設施建設逐步完善，物流信息化技術得到充分應用。2011年全省物流相關產業投資2190億元，同比增長25.7%。從調研情況看，我省綜合運輸體系正在加快形成，多種運輸方式銜接的聯運、轉運樞紐規劃建設步伐加快，各地貫徹物流業振興發展規劃，物流園區、物流中心建設進度加快。全省現有物流園區245個，在建園區94個，規劃新建園區37個，物流中心407個。物流園區資源逐步整合，信息化水平和園區服務功能不斷提升，園區內積聚了大量物流企業，拉動了社會就業，帶動了區域經濟的發展。山東蓋世物流、德州運達物流等一批重點園區顯示了良好的企業效益和社會效益。

物流信息化加快發展，倉儲管理、運輸管理、采購管理、客戶關系管理系統得到普遍應用，從事物流業務的企業中有90%以上的建立了內部局域網，20%針對部門級業務流程，企業資源計劃（erp）和供應鏈管理（scm）軟件應用開始普及，rfid等物聯網技術在車輛監管、物品定位管理、自動識別分揀、配載配送和路徑優化技術等開始應用，出現了網上交易、金融、檢測、配送等集成化電子商務服務的信息平臺。物流信息平臺、物流服務平臺，倉儲管理系統、運輸管理平臺、電子報關等一批先進適應的信息化項目，為物流業的發展起到了重要的技術支撐。

（四）制造業與物流業聯動發展成效顯著。我省制造業與物流業聯動發展起步早，發展速度快，成效顯著。近幾年來，按照省委、省政府二、三產業剝離工作的部署，加快推進制造企業釋放物流需求，剝離物流服務環節。2011年，以省政府辦公廳下發了《關于加快推動制造業與物流業聯動發展的實施意見》，首批啟動40個項目，在全省范圍內開展了制造業與物流業聯動發展示范工程。從調研情況看，實施意見的出臺推動了供應鏈一體化運作，示范工程帶動作用明顯，85%以上的制造企業采用現代物流管理的理念和方法實施流程再造，并在倉儲、運輸和配送等多個環節實施了物流剝離、合作和服務外包，取得明顯經濟效益。2011年社會物流總費用與gdp的比率為17.9%，同比下降0.7個百分點，相當于新增社會效益276億元，物流運行效率不斷提高，濰柴動力、山東海化集團、首鋼東星、冰輪集團、魯南制藥、濟鋼集團等制造企業實施主輔分離，開展供應鏈一體化管理，企業物流成本平均下降11%以上。張裕集團實施物流外包產成品噸公里運價比過去下降了45%；

山鋼集團推進水鐵聯運和供應鏈整合后，年降低物流成本3億元。山東立晨物流與臨工沃爾沃聯動發展，提供供應鏈管理一體化服務，聯動發展合作后2011年為臨工沃爾沃節約物流費用30%。

二、物流業發展過程中存在的主要問題

（一）應進一步深化對現代物流業重要性的認識。近年來，隨著物流調整振興規劃等一系列政策的出臺，物流產業的作用、地位和社會認知度顯著提高。但從調研情況看，有相當一部分物流企業和部門，對現代物流是為工農商貿企業生產經營提供物資供應和保障的新的組織形式和新的組織技術，以信息化為支撐，整合生產資料供應、運輸、加工、倉儲、配送、包裝、金融服務、回流回收，以降低物流成本為目的，最終實現物流供應鏈一體化管理模式的概念不甚了解，內涵掌握不夠系統，對現代物流在轉方式、調結構，促進產業升級、提高服務業比重中的作用認識不到位，制約了物流資源和功能的釋放，束縛了物流服務水平的提升，不利于物流業的推進和發展。

（二）物流企業成本上升壓力加大，物流業的稅賦不甚合理。一是物流企業運營成本加大。隨著人力、土地、燃料等成本不斷升高，影響物流企業運營的各要素價格呈上升態勢，加上市場競爭加劇，物流服務效益難以提升，物流企業的利潤空間進一步縮小。據調查，運輸型物流企業2011年燃料成本和過路過橋費約占總費用的30-40%，到2011年第一季度已經上升占到了55-65％，其中燃料成本占40%左右（運輸營業稅與新增加的燃油稅重疊），過路過橋費占20%左右；另外，有些運輸企業營業稅還要附征2.5%所得稅，企業無論是否有利潤，都要預征，并且存在只征不返的情況。一些物流企業在高成本、低收益、微利潤狀態下運行，缺乏發展后勁。二是物流業稅收管理、稅賦不甚合理。首先，目前從國家到地方政策均沒有一個統一的物流稅目，現行的營業稅將物流業務劃分為運輸（包括運輸、裝卸、搬運）與服務（包括倉儲、代理等）兩大類。前者營業稅稅率為3％，后者為5％。在實際經營中，綜合型物流企業各項業務上下關聯，互相重疊，很難區分運輸與服務收入，稅務機關按照就高不就低的原則進行征收。其次，存在重復納稅現象。如，物流園區出租倉庫，既要按照租金收入繳納5%的營業稅，還要繳納12%的房產稅，合計17%，除此之外還要繳納土地使用稅等，稅收約占收入的25％，過高和不甚合理的稅負嚴重制約了物流園區和物流企業的發展。第三，制造企業因剝離非核心物流業務造成稅負增加部分，同級財政等額予以扶持補助的政策得不到落實，主輔剝離積極性受影響。據有些制造企業反映，物流業從制造業中剝離，雖然增加了地方稅收，培植了地方財源，但就企業而然，各項稅收費用統算，剝離后比剝離前要高出10-20%。如果沒有較強的政策支持和引導，物流業務從主業中剝離的積極性受到影響，物流市場得不到更有效釋放。第四，地方稅源流失嚴重。有

些運輸企業和物流公司由于沒有稅務發票的開票資質，開據發票困難，有關政策尚未配套、落實不到位，便選擇政策優惠的省份代開發票和注冊公司，造成地方稅源流失。

（三）物流標準有待于規范和完善。一是物流主體標準不規范。物流市場主體龐雜，物流企業集中度不高，競爭秩序不規范等問題比較嚴重，誠信體系建設有待于加強。物流企業專業化和精細化與供應鏈的一體化配套的服務水平不高，突出表現在小、散、亂，形不成規范化經營和規模化發展，急待用統一的標準進行規范整合。二是物流技術標準不規范，各種運輸方式之間不能有效銜接，物流信息尚未達到共享共用，造成物流企業間以及物流企業與制造企業間的信息不對稱。

（四）物流園區建設規范性較差、相關服務功能偏低。物流園區的建設缺乏統一的規劃與管理。有些市、縣物流園區建設與區域經濟發展不匹配，綜合性的園區建設較多，具有行業和地方特色的專業化園區相對較少，園區的服務功能低，定位不明確。調研發現，近幾年一些地市，在規劃建設物流園區時，不顧經濟發展現狀、產業物流規模，不考慮與當地產業集群和產業特色的結合，為建園區而建園區，簡單的認為貿易市場就是物流綜合園區，盲目跟風建設，結果是一方面物流企業的發展需要相適應的土地不能滿足，另一方面由于設計規劃的不盡合理，造成園區土地的浪費。如何防止重復建設和土地資源浪費，合理規劃、整合物流園區的建設，不斷完善物流園區功能，是當前面臨的實際問題。

（五）專業化物流和精細化服務水平有待于提升。隨著經濟結構的調整，物流市場的專業細分加快，制造企業對物流服務需求的個性化要求越來越高。一般性的運輸、倉儲服務，難以滿足專業生產所需要的專業化、定制化、供應鏈一體化的服務。物流與商流、信息流、資金流相結合，物流業與制造業、農業、流通業、金融業等多業聯動融合發展是加快物流業發展的關鍵。

三、加快推進物流業發展的建議

近幾年來，國家和省政府現代物流業調整振興規劃等一系列政策的出臺，提升了物流業的產業地位。物流企業也希望抓住機遇，實現自身結構調整和轉型升級。為進一步推進全省物流業發展，建議如下：

（一）進一步優化物流業發展的政策環境。現代物流業發展的關鍵在于制造業主輔分離，向物流企業釋放物流資源。調研中發現，現階段物流發展勢頭比較好的物流企業，主要是從大型制造企業自身剝離出的企業物流實體，即集團（企業）二級法人的物流企業，這類企業具備滿足制造企業專業化生產所需要的配套服務，具有投資建設專業化物流園區的條件，能將園區與當地的產業發展很好結合，形成生產前物流供應服務與企業內部流程再造相匹配，與生產后商貿物流相接軌的供應鏈一體化整體服務功能，從而推動物流服務專業化、社會化的發展。因此，必須進一步優化支持制造企業主輔分離的政策環境，落實《關于加快推動制造業與物流業聯動發展的實施意見》（魯政辦發[2011]51號），采取切實措施，制定相關配套政策，加快推進制造企業主輔剝離，釋放物流服務的社會化需求，推動物流企業增強一體化的服務能力。

1、加快推進物流業與工農商貿流通業聯動發展。在2011年開展制造業與物流業聯動發展示范項目的基礎上，進一步拓寬聯動面，推動農業、商貿流通業與物流業聯動發展。扎實推進鋼鐵、煤炭、石油化工、汽車、農產品、醫藥等行業物流供應鏈一體化建設，有效整合物流資源，降低物流成本，全面提升我省物流業與傳統產業的聯動發展水平，加快建立一體化物流服務體系。

2、落實并完善稅收配套政策。盡快落實國家稅務總局《關于試點物流企業有關稅收政策問題的通知》，讓物流企業享受到差額納稅等政策；盡快設立物流稅目，整合與物流業務相關的各類發票，推出統一的物流業專用發票，建立統一的物流企業納稅體系；按照物流一體化運作的需要和公平稅賦的原則，將物流業的運輸、裝卸、搬運、倉儲、代理等環節的營業稅統一調整為3%。；物流業務與主業成功剝離的物流企業，新增加的營業稅等稅額，各級政府留成部分均按50%獎勵企業，用于支持物流企業發展(江蘇、福建、廣州等省份，按40-60%返還),避免到省外開發票和設分公司,造成地方稅源流失。

3、加強交通運輸管理。全面清理過路過橋費收費線路、標準及收費期限；嚴厲打擊公路“三亂”，免除企業不合理負擔；加快修訂大件運輸車等特種運輸車輛的標準，徹底解決特種運輸車輛超限限行、隨意罰款和“大車小標”問題；研究相關管理辦法，為城市配送車輛進城通行停靠和裝卸作業提供便利；加快推進建立集裝箱多式聯運管理服務體系，支持甩掛運輸發展；制定最低運費保護限價政策，在運營稅中扣除燃油稅部分，優化物流運價參照客運業制定貨運業燃料成本補貼制度。

4、規范物流企業用地問題。對納入省規劃內物流園區土地征用給予重點支持，對重點物流項目用地，在地價上等同或低于工業用地，相關費用按照下限收取或采取減、免、先征后返等相關政策；物流企業以原劃撥土地改建物流項目的，應優先辦理土地使用手續。

（二）規范物流園區建設和認證管理。物流園區建設要從實際需要出發，充分考慮物流市場需求，把整合現有物流資源與新建物流項目有機結合，規劃建設一批布局合理、用地節約、產業集聚、功能集成、經營集約的大型物流園區（中心）。原則上每市建立2-3個綜合性園區，3-4個專業化園區。在產業集聚區，有針對性地建設石油化工、建材、鋼鐵、汽車及零部件、醫藥、農副產品等行業物流中心。在縣級交通樞紐城市建設物流中心和配送中心，在鄉鎮建設物流配送站，形成省、市、縣、鄉四級物流運營網絡；加強物流園區的認定管理工作，盡快出臺我省物流園區的認定標準和認定程序，規范理順現有物流園區的管理。

（三）協調解決物流企業融資難問題。許多物流企業特別是民營企業發展較快，自有資金積累無法滿足企業發展需要，企業發展難以得到金融、擔保機構的貸款支持。政府有關部門要積極引導商業銀行在防范資金風險的前提下，放寬物流企業貸款融資條件，降低其融資成本；建立物流業融資擔保體系,協助中小物流企業取得貸款；推廣物流金融新模式，圍繞產業鏈上下游資金往來，開發供應鏈融資解決方案；對于區域重點物流企業在物流園區、基地、中心重點項目建設方面給予投資補助、貸款貼息等方面的扶持。

（四）加大財政資金的扶持力度。“十二五”是我省發展現代產業體系的關鍵時期，培育發展戰略性新興產業，推動產業物流社會化，物流業不僅要發揮支撐經濟總量持續增長的作用，更要通過資源整合、供應鏈一體化運作，促進國民經濟運行質量和效益的提高。為落實山東省“十二五”現代物流業發展規劃確定的發展目標和重點任務，篩選確定了六大類739個重點物流項目，其中在建項目375個，擬新建項目364個，總投資約2817億元，預計年新增營業收入4750億元，實現利潤260億元，交納稅金162億元。建議省財政建立支持物流業發展的專項資金，列支5000萬元（據了解，目前青島已經安排1000萬元，淄博安排1500萬元，東營已經安排了500萬元），用于扶持“十二五”規劃中確定的物流重點工程，加快提升物流業發展水平，促進我省產業升級和經濟發展方式的轉變。

（五）支持物流標準化和信息化建設。物流標準化是加強物流管理的重要手段，信息化是現代物流業的重要支撐，政府有關部門要加大在這兩個領域的投入和引導。加快我省物流企業和物流園區標準的制定、宣傳和推廣，規范物流園區和物流企業的建設和管理，打造一批具有區域優勢的專業化物流園區和中心。重點支持全國性和區域性物流節點城市的物流公共信息平臺建設，加快建立平臺間信息交換標準，完善平臺間互聯互通機制，推動跨區域、多領域的信息網絡聯盟合作。

（六）加強物流人才的培養和培訓。支持重點高等院校與國內外企業、行業、協會合作，通過采取物流人才定單式培養的方式，開展物流專業培訓和職業認證；以先進適應的現代物流知識為主，有針對性地培訓行業內能夠統籌規劃和服務于物流管理的專業人才。加強校企合作，鼓勵企業和學校之間合作，支持企業為大學生實習提供方便，增強大學生就業的適應能力。

第五篇：物流業發展情況調研報告

近期，我們采取實地調研和書面調查相結合的方式，對全省17個市進行了現代物流業發展情況調研。實地考察調研了青島、煙臺、臨沂、日照等8個市，聽取了50余家物流企業和制造企業物流業發展情況的介紹。對當前物流業發展過程中涉及到的政策環境、企業主輔分離、制造業與物流業聯動發展以及影響物流業發展等方面的問題進行了調查摸底。現將調研有關情況報告如下：

一、我省物流業發展總體情況及其特點

近年來，特別是《山東省現代物流業振興發展規劃》的出臺，我省物流業發展環境和條件不斷得到改善，物流需求快速增長，基礎設施不斷完善，服務水平顯著提升，對國民經濟的支撐作用明顯增強。今年以來，隨著我省國民經濟整體回升向好勢頭的不斷發展，現代物流業呈現良好發展態勢。2011年底全省社會物流總額105831億元，同比增長22.7%；物流業增加值2871.4億元，同比增長19.5%，占gdp比重7.28 %，占服務業增加值的比重19.9%；社會物流總成本7081億元，同比增長12.8%，占gdp的比率下降為17.9%；物流產業完成投資2190億元，同比增加25.7%。全省各種運輸方式貨物發送量27.45億噸，同比增長12.34%。從行業發展狀態看，有以下特點：

(一)物流市場需求增加，物流企業快速增長。隨著經濟發展方式轉變和產業升級，物流運行模式不斷出現新變化。制造企業加快資源整合、流程再造，不斷釋放物流資源。目前，全省80%以上的規模企業，采取多種方式，分離外包物流服務功能，建立了一大批以企業集團內部服務為主，逐步面向社會服務的物流企業。物流需求不斷增加，初步形成了分離分設物流中心、合資合作物流公司和全面外包主輔剝離物流公司配套等不同形式的兩業聯動發展模式；商貿物流加快發展，生產資料流通企業和傳統批發市場升級改造，市場規模不斷擴大；農產品進城、農資和日用工業品下鄉帶來較大的物流需求，推動了物流企業的快速增長。2011年全省物流總額同比增加了22.7％。全省從事物流業務的企業17000多家，其中骨干661家，先后進入全國100強企業23家，享受全國稅收試點企業62家，被評為“山東服務名牌”企業69個。物流企業向規范經營和專化服務延伸，專業化物流服務能力不斷增強。形成了由多種所有制、不同經營規模和多種服務模式構成的具有行業特色的物流企業群體。

（二）行業物流得到快速發展，專業化物流服務水平不斷提升。自2011年以來，全省具有行業特色的物流企業保持較快的發展速度，鋼鐵、煤炭、輕工、石油化工、汽車及零部件、紡織、醫藥及農產品等行業不斷整合物流業務，與物流企業結成戰略合作聯盟關系，物流供應鏈一體化建設扎實推進。東營市完善石化物流供應鏈建設，以港口、油田、煉油廠為基礎，加快推動石化產品的儲存、運輸等供應鏈管理。兗州整合煤炭資源，建立了煤炭產品的加工、存儲、配送的供應鏈系統。壽光建立了農村物流服務體系，以農產品為重點，開展冷鏈物流一體化建設。淄博建設危險化學品物流的跟蹤與監控體系，加強危化品行業物流的推動和管理。工農商貿企業資源整合，專業化一體化物流供應鏈模式逐步形成，出現一批專業化物流企業，如以危險化學品物流為主的依廠物流、用國際集裝罐運輸化工產品的煙臺德華物流，以圖書物流為主的臨沂新華印刷物流集團等。物流企業不斷創新服務方式，供應商管理庫存、供應鏈金融、卡車航班、保稅物流等服務新模式得到推廣運用。

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（三）物流基礎設施建設逐步完善，物流信息化技術得到充分應用。2011年全省物流相關產業投資2190億元，同比增長25.7%。從調研情況看，我省綜合運輸體系正在加快形成，多種運輸方式銜接的聯運、轉運樞紐規劃建設步伐加快，各地貫徹物流業振興發展規劃，物流園區、物流中心建設進度加快。全省現有物流園區245個，在建園區94個，規劃新建園區37個，物流中心407個。物流園區資源逐步整合，信息化水平和園區服務功能不斷提升，園區內積聚了大量物流企業，拉動了社會就業，帶動了區域經濟的發展。山東蓋世物流、德州運達物流等一批重點園區顯示了良好的企業效益和社會效益。

物流信息化加快發展，倉儲管理、運輸管理、采購管理、客戶關系管理系統得到普遍應用，從事物流業務的企業中有90%以上的建立了內部局域網，20%針對部門級業務流程，企業資源計劃（erp）和供應鏈管理（scm）軟件應用開始普及，rfid等物聯網技術在車輛監管、物品定位管理、自動識別分揀、配載配送和路徑優化技術等開始應用，出現了網上交易、金融、檢測、配送等集成化電子商務服務的信息平臺。物流信息平臺、物流服務平臺，倉儲管理系統、運輸管理平臺、電子報關等一批先進適應的信息化項目，為物流業的發展起到了重要的技術支撐。

（四）制造業與物流業聯動發展成效顯著。我省制造業與物流業聯動發展起步早，發展速度快，成效顯著。近幾年來，按照省委、省政府二、三產業剝離工作的部署，加快推進制造企業釋放物流需求，剝離物流服務環節。2011年，以省政府辦公廳下發了《關于加快推動制造業與物流業聯動發展的實施意見》，首批啟動40個項目，在全省范圍內開展了制造業與物流業聯動發展示范工程。從調研情況看，實施意見的出臺推動了供應鏈一體化運作，示范工程帶動作用明顯，85%以上的制造企業采用現代物流管理的理念和方法實施流程再造，并在倉儲、運輸和配送等多個環節實施了物流剝離、合作和服務外包，取得明顯經濟效益。2011年社會物流總費用與gdp的比率為17.9%，同比下降0.7個百分點，相當于新增社會效益276億元，物流運行效率不斷提高，濰柴動力、山東海化集團、首鋼東星、冰輪集團、魯南制藥、濟鋼集團等制造企業實施主輔分離，開展供應鏈一體化管理，企業物流成本平均下降11%以上。張裕集團實施物流外包產成品噸公里運價比過去下降了45%；山鋼集團推進水鐵聯運和供應鏈整合后，年降低物流成本3億元。山東立晨物流與臨工沃爾沃聯動發展，提供供應鏈管理一體化服務，聯動發展合作后2011年為臨工沃爾沃節約物流費用30%。

二、物流業發展過程中存在的主要問題

（一）應進一步深化對現代物流業重要性的認識。近年來，隨著物流調整振興規劃等一系列政策的出臺，物流產業的作用、地位和社會認知度顯著提高。但從調研情況看，有相當一部分物流企業和部門，對現代物流是為工農商貿企業生產經營提供物資供應和保障的新的組織形式和新的組織技術，以信息化為支撐，整合生產資料供應、運輸、加工、倉儲、配送、包裝、金融服務、回流回收，以降低物流成本為目的，最終實現物流供應鏈一體化管理模式的概念不甚了解，內涵掌握不夠系統，對現代物流在轉方式、調結構，促進產業升級、提高服務業比重中的作用認識不到位，制約了物流資源和功能的釋放，束縛了物流服務水平的提升，不利于物流業的推進和發展。

（二）物流企業成本上升壓力加大，物流業的稅賦不甚合理。一是物流企業運營成本加大。隨著人力、土地、燃料等成本不斷升高，影響物流企業運營的各要素價格呈上升態勢，加上市場競爭加劇，物流服務效益難以提升，物流企業的利潤空間進一步縮小。據調查，運輸型物流企業2011年燃料成本和過路過橋費約占總費用的30-40%，到2011年第一季度已經上升占到了55-65％，其中燃料成本占40%左右（運輸營業稅與新增加的燃油稅重疊），過路過橋費占20%左右；另外，有些運輸企業營業稅還要附征2.5%所得稅，企業無論是否有利潤，都要預征，并且存在只征不返的情況。一些物流企業在高成本、低收益、微利潤狀態下運行，缺乏發展后勁。二是物流業稅收管理、稅賦不甚合理。首先，目前從國家到地方政策均沒有一個統一的物流稅目，現行的營業稅將物流業務劃分為運輸（包括運輸、裝卸、搬運）與服務（包括倉儲、代理等）兩大類。前者營業稅稅率為3％，后者為5％。在實際經營中，綜合型物流企業各項業務上下關聯，互相重疊，很難區分運輸與服務收入，稅務機關按照就高不就低的原則進行征收。其次，存在重復納稅現象。如，物流園區出租倉庫，既要按照租金收入繳納5%的營業稅，還要繳納12%的房產稅，合計17%，除此之外還要繳納土地使用稅等，稅收約占收入的25％，過高和不甚合理的稅負嚴重制約了物流園區和物流企業的發展。第三，制造企業因剝離非核心物流業務造成稅負增加部分，同級財政等額予以扶持補助的政策得不到落實，主輔剝離積極性受影響。據有些制造企業反映，物流業從制造業中剝離，雖然增加了地方稅收，培植了地方財源，但就企業而然，各項稅收費用統算，剝離后比剝離前要高出10-20%。如果沒有較強的政策支持和引導，物流業務從主業中剝離的積極性受到影響，物流市場得不到更有效釋放。第四，地方稅源流失嚴重。有些運輸企業和物流公司由于沒有稅務發票的開票資質，開據發票困難，有關政策尚未配套、落實不到位，便選擇政策優惠的省份代開發票和注冊公司，造成地方稅源流失。

（三）物流標準有待于規范和完善。一是物流主體標準不規范。物流市場主體龐雜，物流企業集中度不高，競爭秩序不規范等問題比較嚴重，誠信體系建設有待于加強。物流企業專業化和精細化與供應鏈的一體化配套的服務水平不高，突出表現在小、散、亂，形不成規范化經營和規模化發展，急待用統一的標準進行規范整合。二是物流技術標準不規范，各種運輸方式之間不能有效銜接，物流信息尚未達到共享共用，造成物流企業間以及物流企業與制造企業間的信息不對稱。

（四）物流園區建設規范性較差、相關服務功能偏低。物流園區的建設缺乏統一的規劃與管理。有些市、縣物流園區建設與區域經濟發展不匹配，綜合性的園區建設較多，具有行業和地方特色的專業化園區相對較少，園區的服務功能低，定位不明確。調研發現，近幾年一些地市，在規劃建設物流園區時，不顧經濟發展現狀、產業物流規模，不考慮與當地產業集群和產業特色的結合，為建園區而建園區，簡單的認為貿易市場就是物流綜合園區，盲目跟風建設，結果是一方面物流企業的發展需要相適應的土地不能滿足，另一方面由于設計規劃的不盡合理，造成園區土地的浪費。如何防止重復建設和土地資源浪費，合理規劃、整合物流園區的建設，不斷完善物流園區功能，是當前面臨的實際問題。

（五）專業化物流和精細化服務水平有待于提升。隨著經濟結構的調整，物流市場的專業細分加快，制造企業對物流服務需求的個性化要求越來越高。一般性的運輸、倉儲服務，難以滿足專業生產所需要的專業化、定制化、供應鏈一體化的服務。物流與商流、信息流、資金流相結合，物流業與制造業、農業、流通業、金融業等多業聯動融合發展是加快物流業發展的關鍵。

三、加快推進物流業發展的建議

近幾年來，國家和省政府現代物流業調整振興規劃等一系列政策的出臺，提升了物流業的產業地位。物流企業也希望抓住機遇，實現自身結構調整和轉型升級。為進一步推進全省物流業發展，建議如下：