第一篇：地鐵重點難點及對策

廣州市軌道交通九號線土建工程

【花都廣場站】

重點難點 及風險防范對策

編制： 審核：

廣州市城市建設工程監理公司 廣州市軌道交通九號線花都廣場站項目監理組

2010 年 12月

一、花都廣場站站位情況

1、設計方面：車站為地下車站，車站外包總長282.1m，標準段寬20.7m，車站主體建筑面積13671m2，總建筑面積16655m2。主體結構為地下兩層三跨結構，車站東端為渡線設計，采用12m的島式站臺，線間距為15m。車站共設四個出入口、兩組風亭。站臺位于負二層，站廳位于負一層，車站站位同時兼顧西側政府大樓及遠期結合商業開發的現有廣場和東北側規劃的文化展覽中心，Ⅰ、Ⅳ號迎賓大道東南，服務于住宅及商業客流, Ⅲ號出入口設于迎賓大道東北側，主要服務于東北側規劃的文化出入口設于迎賓大道西側,主要服務于政府大樓及遠期結合商業開發的現有廣場；Ⅱ號出入口設于展覽中心，此出入口設地面下站廳電梯；A端風亭設置于西北側，與Ⅰ號出入口結合，同時該位置也設置冷卻塔，B端風亭設于迎賓大道東北側，與文化中心廣場結合設計。

本站基坑深16.61m，基坑呈長方形，長282.1m，寬20.7m，采用明挖順作法。車站結構頂板覆土厚約3m，主體結構型式采用雙層多跨整體式現澆鋼筋混凝土框架結構?；訃o結構為連續墻。墻厚1000mm。

2、交通：花都廣場站位于迎賓大道和天貴路的交叉路口處，線路于該段的走向基本為東西向，呈一字型設置于迎賓大道下方。西北面為花都區政府，東北面為空地，東南面為田美村，西南面為花都廣場，西側有田美河呈由南向北流經。迎賓大道現寬60m，天貴路現寬40m。本站無房屋拆遷，站址為主要交通道路交叉口，用迎賓大道南側作為東西向交通疏解，以車站主體倒換施工作為南北向交通疏解。

3、管線：車站站址處有較多地下市政管線，需進行管線改移，其中以2200×1800方涵對車站施工影響最大。

4、地質條件：鉆孔揭露巖土層自上而下有：人工填土層<1>、沖積-洪積土層<4-1>、河湖相淤泥質土<4-2>、沖積-洪積粉細/砂礫<3-1>、<3-2>、<3-3>、其中中粗砂層較厚，碎屑巖巖石微風化帶<9>。且西側毗鄰田美河，呈由南向北流經，地下水位較高，車站主體結構底板主要位于〈9C-2〉層。

5、基坑支護：圍護結構采用地下連續墻圍護，墻厚1000，入基坑底下<9C-2>層不小于1.5m。支撐豎向共設三道，水平間距為3.5m，第一、二道為鋼筋混凝土支撐，第三道為鋼管支撐；附屬結構采用600厚地下連續墻，設一道鋼筋混凝土撐，水平間距平均約6m。

6、與區間的配合：本站兩端設置盾構吊出站，要滿足盾構吊出要求，需給盾構吊出提供場地和條件。

目前，本站土建工程還未正式開工，現場排水管遷改、高壓電線、征地拆遷、施工用電、交通疏解還未進入實施階段。針對目前現狀，如何保證盡早滿足開工條件，按時提交施工場地，是本工程重中之重。為確保總體計劃如期完成，將本工程的有關重點難點歸納如下：

難點一：施工現場條件滿足開工要求

原因：管線遷改、征地拆遷、綠化遷改、交通疏解需反復協調且需協調的單位多，前期工作嚴重滯后。

風險：工期滯后，影響交付車站施工現場，最終影響整個工程工期。對策：

1、加強溝通協調，對需遷改的管線、綠化、交通設施等進行進度分解，確定遷改順序，做到按計劃按時進行遷改。

2、對遷改單位落實一家，立即進行遷改。進行臨時圍蔽，促使遷改單位加快實施進度；

3、督促管線拆改增加施工機械，合理組織流水施工，延長施工作業時間，為交通疏解和施工圍蔽盡早提供條件。

4、針對遷改過程中出現的問題，及時通知業主、設計、遷改單位等進行現場協調，確定方案，確保遷改進度。

難點二：交通疏解

原因：本站位于位于迎賓大道和天貴路的交叉路口處，線路于該段的走向基本為東西向，呈一字型設置于迎賓大道下方，交通流量大，天貴路橫跨基坑，施工期間對天貴路采用鋼便橋滿足交通需求。增加車站施工難度。

風險：社會風險，可能造成塞車，成為市民投訴熱點。施工風險，不便于材料運輸和吊裝。

對策：

1、按照交警部門審定的交通疏解方案嚴格執行，切實保證疏解道路有效寬度；

2、在施工期間，協助交警維護交通，提高施工人員交通意識；

3、加強技術交底，編制專項方案，嚴格按方案和施工規范施工，確保施工安全。

重點一：基坑開挖時排水降水基坑支護

原因：西側毗鄰田美河，地下水豐富，不利地質條件（人工填土層<1>、沖積-洪積土層<4-1>、河湖相淤泥質土<4-2>、沖積-洪積粉細/砂礫<3-1>、<3-2>、<3-3>、其中中粗砂層較厚，碎屑巖巖石微風化帶<9>）

風險：工期、質量、安全風險 對策：

1、提前降水，對不利土層進行處理；

2、定時觀測，及時反饋測量數據；

3、審核專項方案，嚴格按審核方案組織施工。重點二：墻間、樁間止水 重點三：防水

原因：圍護結構止水效果和主體結構防水效果，前者是結構施工的條件，后者是主體控制的目標

風險：工期、質量風險 對策：

1、審核防水砼結構施工方案，完善細部處理方案；

2、控制連續墻的接口工藝，成槽質量，連續墻的嵌入深度；

3、控制水下砼質量，防水砼質量，監控防水材料質量及施工工藝。重點四：按時提交盾構吊出場地

原因：前期工作滯后，工期壓力大，兩端始發，基巖厚影響施工進度 風險：工期、質量、投資風險 對策：

1、嚴格按審批的施工進度計劃組織施工，制定保證工期措施，保證質量措施，避免因質量問題而影響工期；

2、在保證質量的前提下，適當延長工作時間，優化關鍵工作，各工序最大限度合理搭接；

3、增加施工機械，保證機械正常運轉，保證施工質量，合理調配人員，最大限度調動人員積極性；

4、制定應急方案，備足應急材料，機械，防止風險事件發生。重點五：車站土洞、溶洞處理 原因： 風險： 對策：

重點六：測量與監測 原因： 風險： 對策：

八、盾構區間（車站）過土洞、溶洞、雅瑤斷裂帶處理是本標段監理工作難點

由本次招標分析本標段地下水較豐富，土洞和溶洞較發育，巖面起伏較大，車站基坑施工時容易產生塌陷，危及周邊道路及建筑物安全。對盾構施工則有可能掘進中發生盾構機栽頭、陷落被卡,在雅瑤斷裂帶處易產生崩塌，地層大量失水、坍塌,嚴重差異沉降而致隧道結構破壞等事故。為保證盾構掘進順利通過，必須提前探明隧道穿過的土洞、溶洞及雅瑤斷裂帶的位置、形狀、尺寸大小、充填物性質等，并及時制定方案處理。如事前不引起足夠重視，和制定相應的風險防范措施，在施工過程中處理不好，對質量、安全、進度均構成重大影響。下面分別對車站基坑和區間盾構施工作詳細闡述。

監理對策和措施

1、花都廣場站和馬鞍山公園站均存在不同程度的土洞和溶洞，采用地下連續墻作圍護結構，進行連續墻導向沖孔施工常會遇到孔內水頭急劇下降造成孔口坍塌、傾斜基巖面的處理以及一般土洞和串通土洞的處理問題，這需要施工方高度重視，事前制定周密、嚴謹的施工方案和應急預案的基礎上，備好應急物資，同時針對性地采取相應的技術措施。

2、圍護結構連續墻施工時將會遇到砂層和土洞較為發育的土層，砂層自身穩定性差，確保連續墻施工過程中不坍孔是關鍵。

由于地質資料的局限性，在施工過程中會遇到地質資料無法反映的小溶洞、溶槽、裂隙，這就需要施工人員和監理人員的豐富知識和經驗，根據沖孔時呈現的表面現象加以判斷，如沖孔時發現泥漿冒汽泡或渾水，泥漿液面緩慢下降，這通?？膳袛嗫赡苡龅搅诵∪芏础⑷懿?、裂隙，這時，可立即投入小片石和袋裝粘土反復沖壓，以填塞小溶洞、溶槽、裂隙。如效果不大，則加投袋裝粘土包裹鋸木屑或稻草根反復沖壓，同時往孔內不斷補充水泥漿，直至孔內液面穩定，然后緩慢沖孔，直至完全穿過溶洞。

十、施工測量是本標段監理工作重點、難點

測量工作的質量控制是地鐵工程質量控制的重中之重，因為地鐵工程是一項系統性的工程，按設計要求準確定位是前后工點平順連接和前后工序順利交接的保證和關鍵。本工程設置專職測量監理工程師，須認真檢查承包商的各種測量儀器的精度標準和檢測期限，認真審核承包商所編制測量方案，參與承包商控制點的測量工作，仔細核對測量數據的正確性和真實性，并按規定進行監理復測，結果報業主測量隊。監理將從以下方面進行監控：

監理對策和措施

1）、指令承包商在開工前做出完整的施工測量設計，審定批準施工測量設計，報業主審定及備案。

2）、對承包商按設計實施測量作業進行日常監督，控制其投入的技術力量及所用的測量儀器滿足要求。

3）、建立可行的批準程序，把測量放樣作業作為必經工序加以核準。4）、作為信息理的一個重要部分，指令承包商結合計量支付或實地測繪實際完成的工程（工序）形位尺寸，填繪值班竣工圖或形象進度圖表。特別是對隱蔽工程形位關系加以控制。5）、建立測量報表、測量日志及測量報告制度，指令承包商執行，檢查督促承包商建立完整的施工測量檔案。

6）、按《地下鐵道、輕軌交通工程測量規范》及本細則4.5條的要求，督促承包商按時進行控制測量作業，并積極協助業主測量隊進行檢測。

7）、對相鄰工點承包商的測量銜接問題進行協調。

8）、工程完工時督促承包商進行線路斷面測量及車站結構凈空測量；組織承包商向為主移交施工控制點。

第二篇：《地鐵區間施工過程及重點難點》

《區間施工過程及重點難點》

一、施工準備

1.圖紙審查：了解設計意圖。

2.現場定測：核對圖紙，做記錄，預先擬訂方案。

3.備料計劃：工機具計劃。

4.材料進場：進場檢驗。

二、施工階段

1.電纜托架（按照設計圖紙安裝）

施工要求：托架類型、高度、間距、過渡銜接。

施工方法：畫線。

施工難點：扁鐵彎折、爬架引上、陰角陽角托架安裝方式及支撐架、地裂縫處托架、人防門、隔離開關、風機房、泵房、射流風機。

2.光電纜敷設

技術要求：光電纜型號、長度、對應區間、單盤測試。

施工方法：平推車放纜（光電纜）、電纜支架放纜（漏纜）。

施工重點：盤留位置及防護、關鍵點盤留長度、人防門子管防護、爬架引上處排列綁扎、漏纜防護、地裂縫處光電纜預留、吊裝口光電纜防護、過軌防護、光電纜在托臂上擺放位置、托板及時補齊、站區穿過各類水管方式、過射流風機防護、引至主變光電纜敷設方式、聯絡線光電纜過軌方式。

3.軌旁設備安裝

3.1 區間電話

技術要求：安裝高度、安裝點位、芯線分配。

施工重點：芯線分歧接續、設備接地。

3.2 區間廣播

技術要求：安裝點位、接線方式、廣播朝向。

施工重點：廣播接線、廣播朝向、避讓信號AP。

3.3 區間AP機箱、天線

技術要求：安裝點位、天線朝向、高架站安裝方式、避讓信號AP。

施工重點：設備尾纖測試、纖芯分配、光電纜余留盤留及固定方式、高架站AP機箱及天線桿安裝高架站天線饋線過軌、高架站天線接地。

3.4 區間攝像機

技術要求：安裝位置、安裝方式、接引車站。

施工重點：高架站安裝方式。

3.5 民用直放站

技術要求：安裝高度、安裝點位、機箱排列、配線走線及防護。

施工重點：配線走線及防護、光電纜盤留。

第三篇：全面建成小康社會的重點難點及對策建議

全面建成小康社會的重點難點及對策建議

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發布日期：2015-01-13 16:02:32

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陳雁樺

〔內容摘要〕 按貴州省以縣為單位全面建設小康社會進程的指標體系，六盤水2012年全面小康社會總體實現程度達80.3%。但是按國家統計局監測方案，六盤水2012年全面建設小康社會總體實現程度為68.7%。農村是六盤水全面建成小康社會的重點和難點，農村經濟發展、文化教育、資源環境則是重中之重。本文就如何重抓農村、突破難點、解決重點提出對策建議。

〔關 鍵 詞〕 小康；重點；難點

〔作者簡介〕 市政府研究室

小康社會是鄧小平同志在改革開放之初提出的戰略構想。隨著中國特色社會主義的深入發展，小康社會的內涵和意義得到不斷豐富。黨從十六大提出“全面建設小康社會”，到十七大指出“奪取全面建設小康社會新勝利的戰略任務”，再到十八大提出“全面建成小康社會”，并針對發展中的矛盾和問題，提出全面建成小康社會新要求：轉變經濟發展方式，實現經濟持續健康發展；不斷擴大人民民主，切實尊重和保障人權；提高公民文明素質和社會文明程度，增強文化軟實力；更加主注教育、就業、分配、醫療、住房等民生問題，全面提高人民生活水平；努力建設資源節約型、環境友好型社會。因此，全面建設小康社會的發展目標，是一個綜合性的指標，它的指標體系包括經濟發展、社會發展、人口素質、生活質量、民主法制、資源環境六個方面，體現在經濟、政治、文化、社會、生態等五個領域的戰略部署。

1六盤水市小康社會實現程度

按照國統字（2008）77號文件，全面建設小康社會進程指標體系包含六個方面的23項指標，市統計局依此測算出六盤水2012年全面建設小康社會總體實現程度為68.7%。其中，經濟發展方面為54.5%，社會和諧方面為87.1%，生活質量方面為79.1%，民主法制方面為84.7%，文化教育方面為53.6%，資源環境方面為66.3%。其中，經濟發展、文化教育、資源環境方面實現程度最低（詳情見表一）。

按貴康發（2013）5號文件，以縣為單位全面建設小康社會進程的指標體系包含六個方面的25項指標，市統計局依此測算出六盤水2012年全面小康社會總體實現程度達80.3%。其中，經濟發展方面為69.4%，社會和諧方面為77.2%，生活質量方面為81.5%，民主法制方面為91.5%，文化教育方面為80.3%，資源環境方面為97.1%，經濟發展、社會和諧、文化教育方面實現程度最低（詳情見表二）。

上述兩種監測結果顯示：按貴州省以縣為單位的監測方案，六盤水在2020年實現全面小康應該是有希望的。但是按國家統計局監測方案，六盤水實現全面小康的目標任重道遠，特別是經濟發展、文化教育、資源環境成為全面建設小康的短板。

2全面建設小康社會的重點和難點

第一，農村是全面建成小康社會的重點和難點。經過30多年的改革開放，六盤水社會經濟快速發展，人民群眾生活水平得到大幅提高，特別是十六屆五中全會提出建設社會主義新農村目標后，農村建設和城鄉統籌發展得到加快。近年來，黨中央、國務院出臺了一系列更直接、有力的惠農措施，農業與農村經濟呈現良好的發展局面，極大地推動了農村全面小康建設進程。但是，農村人口多比重大，成為建設全面小康的后腿。按城鎮化人口計算，六盤水285萬人口中，約有60%人口生活在經濟滯后的農村。實際上，還有相當一部分城鎮人口是因為城鎮規劃、拆遷建設而被劃為城鎮人口，并沒有在生產生活方式上實現城鎮化。也就是說，六盤水生活在農村水平的人口不止60%。沒有這60%多的群眾的全面小康，就沒有六盤水的全面小康。因此，農村是全面建成小康社會的重點和難點。

第二，農村經濟發展、文化教育、資源環境是重中之重。一是農村經濟發展滯后，農民收入低增長緩慢，恩格爾系數大。2012年，全市農民人均可支配收入5182元，主要用于解決溫飽問題，雖然距離貴州省以縣為單位的最低小康目標（7000元）只差1818元，但距離國家統計局最低小康目標（15000元）還差9818元，以此計算，從2012年起，平均每年必須增長1227元、年均增長速度必須達到16%，2020年人均可支配收入才能超過15000元。同時，目前還有76萬多貧困人口，貧困發生率近30%，扶貧攻堅的任務還很艱巨。二是城鄉二元結構突出，城鄉發展差距較大。2012年，全市農民人均純收入是同期城鎮居民可支配收入的28％左右，城鄉居民收入比達3.62（以農為1），并且城鄉居民收入差距還有不斷拉大的趨勢，城鄉發展不平衡是我市全面建設小康社會的最大問題。三是農村的文化、科技、教育、衛生、體育等現代文明及社會保障大大落后于城市，特別是教育資源短缺，農村上學難比較突出。四是生態環境日益惡化，基礎設施薄弱，嚴重制約著農村全面建設小康社會的進程。由于六盤水是一個資源型工業城市，資源開采和工業發展對環境的破壞較大，甚至有的地方以犧牲環境為代價去發展經濟，導致森林面積大幅度減少，水土流失嚴重，空氣和水污染大，水資源短缺日益明顯，耕地數量和質量也在不斷銳減。同時，農村水、電、路、房、氣、訊等基礎設施薄弱，農村生產生活條件差。

3如何全面建設小康社會

如果不抓住重點，不解決難點，建設小康社會就不可能真正體現“全面進步、全面發展”的原則，從而也不可能建成真正全面的社會主義小康社會。因此，全面建設小康社會，必須重抓農村，突破難點，解決重點，整體推進。

第一，大力推進農村產業結構調整，培育主導產業和優勢特色產業，努力增加農民收入。一是抓住“喀斯特山區特色農業示范區”的發展機遇，在穩定糧食生產的基礎上，進一步推進農業結構調整，積極發展產業化經營，走高產高效、品質優良、綠色有機、加工精細的現代農業發展道路，著力打造喀斯特原生態精品水果之都、烏蒙山高品質富硒茶海、涼都珍稀植物紅豆杉之鄉、中國南方馬鈴薯脫毒種薯基地“四張名片”，培育優勢特色產業帶和產業群，逐步形成具有區域特色的農業主導產品，增強農業生產的市場競爭力，提高農民收入水平。二是遵循“依托資源、適度集中、輻射帶動”的原則，有效配置農業資源要素，規劃布局一帶（水黃公路特色產業示范帶）、三核（六盤水市區、六枝特區平寨、盤縣紅果）、四區（北部城郊都市農業示范區、東部現代農業示范區、中部山地立體農業示范區、南部高原生態農業示范區）、一環（圍繞鎮勝高速、水盤高速、水鎮高速建成特色農業景觀走廊）特色農業產業群。三是推進農業布局園區化。依托12個現代高效農業示范園區的屬性及分布特點，因地制宜發展以馬鈴薯、蔬菜、烤煙和苦蕎為主的特色種植業、以獼猴桃、核桃、茶葉、刺梨為主的特色林果業、以優質豬、牛、羊肉生產基地為主的特色畜牧業及特色中藥材業，將馬鈴薯、紅心獼猴桃、核桃、茶葉、紅豆杉、刺梨和中藥材等特色農產品發展為我市十大特色農產品中的主導產業。大力發展以設施農業、園區農業、城郊農業等為載體的休閑觀光農業。四是著力加強農業基礎設施、農業物質裝備、社會化服務、科技創新與推廣、品牌創建與質量安全等體系建設，為農業發展提供強有力的支撐。

第二，大力推進農業產業化進程，重點扶持龍頭企業發展。一是全面推進一批特色產業種養基地，推進種養業規模發展，以建設產業大縣為重點，推行“一村一品”、“一鄉一特”、“一縣一業”，在具備一定產業規模和基礎的鄉、村實施龍頭企業帶動戰略，加快形成一批特色優勢產業帶、產業集群和產業集聚功能區。二是把壯大龍頭企業作為發展農業產業化的突破口。與種養基地和園區建設相配套，發展特色農產品加工業。重點建設郎岱、大用、保田、米籮等現代農業產業園區，打造一批年銷售收入超億元的大型生產基地和龍頭企業，發揮其引領示范作用，建成具有自主研發、科技推廣、教育培訓、交流合作、加工物流、輻射帶動等多功能為一體的現代農業示范基地與展示窗口，培育打造一批優勢特色農產品知名品牌。通過財政扶持、稅收減免、信貸支持等方式，對企業的管理現代化、科研攻關、技改、產品研發、產業生態化、治理環境污染等進行重點支持，實現企業盈利、農民致富。三是要鼓勵和支持農民合作經濟組織、農民技術協會、科研院所、農技服務企業等為農民提供良種、飼料、生產資料、技術指導、科技服務、衛生防疫等農業產前、產后各項服務。四是加快農產品物流、農村金融和信息服務等農村現代服務業發展，加快農村通訊及信息設施建設，實現全國農產品信息聯網。建立相應的預測預報系統，定期向農民發布相關信息，真正使農民的農業生產與國內外的市場緊密聯系起來，使農產品的生產更好地適應國內外市場的消費需要。

第三，大力推進農村生態環境保護建設及基礎設施建設。一是加強生態防護體系建設。嚴格按照《貴州省水利建設生態建設石漠化治理綜合規劃》要求，把水利建設、生態建設和石漠化治理相結合的“三位一體”戰略進行統籌規劃，強力推進生態恢復治理工作。以退耕還林（草）為重點，加大實施天保、珠防、珠治工程力度，綜合治理坡耕地，加強水土流失治理，鞏固和擴大生態建設與開發扶貧成果，提高環境承載力。二是加強環境污染防治體系建設。開展重點地區、重點流域和重點產業環境污染綜合防治，加強對農村飲用水源保護，劃定飲用水源保護區范圍，全面開展綜合整治，確保農村飲用水安全。加強對農藥、化肥使用的管理，強化源頭控制，防治農業面源污染。嚴格執行項目的環境準入制度，把好項目審批關，堅決制止高耗能、高污染、不符合國家產業政策的項目在農村建設投產，杜絕工業污染從城市向農符轉移。三是促進生產過程清潔化。大力推動農業循環經濟發展，推進人畜糞便、農作物秸稈、蔬菜殘體、生活垃圾和污水的綜合治理和轉化利用，合理開發利用農業資源，推廣生態農業技術，發展循環農業、生態農業，保護生態環境。四是大力改善農村人居環境，推進以“房屋亮化、道路硬化、庭院凈化、村寨文化、環境美化”為主要內容的村莊整治工作。加強農村危房改造和能源工程建設，繼續實施扶貧生態移民工程。五是推進農村基礎設施建設。大力實施公路通達通暢工程和農村危橋改造、安保工程、農村客運站、渡口改造工程。進一步加大水利建設及農村電氣化建設力度。

第四，積極推進城鎮化建設，加快農村剩余勞動力多渠道轉移，擴大農民就業和增收空間。一是加快推進城鎮化進程，以市中心城區、縣城和具有發展潛力的中心建制鎮為重點，健全小城鎮的居住服務、公共服務和社區服務功能，增強小城鎮吸納勞動力就業的能力，正確引導鄉鎮企業向城鎮集聚、農村勞動力向城鎮有序流動和到城鎮就業，注重發揮小城鎮帶動經濟發展的功能。二是以農產品加工、儲藏、運輸等農村服務業為重點，大力發展二、三產業，實現農民就地轉移；三要組織農民進城務工經商，建立健全保障農民利益的法律法規體系，如防止拖欠工資，改善勞動環境，保障農工的身體健康和生命安全，取消所有歧視性和限制政策。

第五，大力發展農村社會事業，使貧困地區群眾獲得更加均等的公共衛生和基本醫療服務，進一步提高農村教育水平。一是竭盡全力實施農村學前教育突破工程，新建和利用閑置校舍改擴建一批幼兒園和鄉村學校少年宮。二是大力推進城鄉義務教育均衡發展，實施農村義務教育標準化工程。大力發展面向農村的職業教育，開展農民工職業技能培訓和引導性培訓，提高農民轉移就業能力。三是健全農村公共文化服務體系。完成四個縣（特區、區）人民醫院和33個貧困鄉鎮衛生院的規范化建設，完善醫療衛生設施設備，大力擴建城鎮養老院、福利院和寄宿制學校等。

第六，大力健全農村社會保障體系。加快建設新農合、新農保、扶貧開發、農村低保、臨時救助制度等有機融合的農村社會保障體系，大力推進城鄉居民社會養老保險之間的轉移接續，逐步提高農村最低生活保障標準，繼續實施農村低保季節性缺糧戶糧食救助制度，健全自然災害應急救助體系，建立健全學生資助體系，進一步做好被征地農民就業和社會保障工作。

附表1：按貴康發〔2013〕5號文件測算六盤水市2012年全面小康社會實現程度

附表2：按國統字〔2008〕77號文件測算六盤水市2012年全面小康社會實現程度

第四篇：廣告學重點難點

廣告學重點難點

重點：廣告與傳播、廣告與營銷的關系 關于廣告的分類，在新媒介環境下注意廣告的新形態。整合營銷傳播的涵義。

難點：怎樣理解“廣告”？ 要從不同層面全方位理解“廣告”的本質屬性，這是廣告學專業的根向問題。

重點：廣告對社會經濟的作用。分為廣告的宏觀經濟功能和微觀經濟功能。

難點：廣告作為文化傳播活動對社會生活各個方面的影響。注意從正態影響和負態影響兩大方面分別加以解析。

重點：構成廣告產業的主體要素。注意構成廣告產業的主體是廣告主、廣告公司和廣告媒介等。

難點：廣告客體的三重角色。廣告客體是指廣告受眾，其三重角色分別為社會人、消費者和傳播受眾。

重點：廣告運作的一般程序和內容。

難點：廣告運作的本質，現代廣告運作的特點。

重點：廣告調查的分類與方法。在掌握廣告調查含義和作用的前提下，了解廣告戰略調查、創意概念調查、廣告事前測試和事后調查分類； 廣告調查的方法有觀察法、實驗法、訪談法、問卷法等通用的基本方法，還有事前測試和事后調查的具體方法。難點：廣告效果的測定指標。廣告效果有狹義和廣義之分。廣告效果分為的心理效果、銷售效果和社會效果三大類； 廣告效果有認知效果、態度效果和行為效果三個層級。

重點：廣告策劃的本質和原則。在了解廣告策劃內涵的前提下掌握廣告策劃的本質和原則。

難點：廣告策劃的主要內容。

重點：廣告創意的本質和原則。

難點：廣告訊息戰略。了解廣告創意科學派與藝術派之分歧，掌握韋伯?揚的“創意過程論； 了解教材（P285-295）的六種經典廣告創意法，掌握艾爾.里斯和杰克.特勞特“定位法”中一般的幾種定位方法。

重點：主要廣告媒介的特征及廣告價值評估。

難點：廣告媒介策劃的流程。廣告媒介策略的目標元素。

重點：印刷廣告制作流程。

難點：電子廣告創制要素。

重點：我國的廣告法規管理。我國廣告法規管理的作用和主要內容。

難點：我國廣告管理的實效性。我國《廣告法》立法的目的和作用。

重點：廣告全球化與國際廣告的含義。

難點：國際廣告運作的有關問題。

第五篇：管理重點難點

建設項目工程總承包方的工作程序如下（參考《建設項目工程總承包管理規范》GB／T50358——2005）。

1．項目啟動：在工程總承包合同條件下，任命項目經理，組建項目部。

2．項目初始階段：進行項目策劃，編制項目計劃，召開開工會議；發表項目協調程序，發表設計基礎數據；編制計劃、采購計劃、施工計劃、試運行計劃、財務計劃和安全管理計劃，確定項目控制基準等。

3．設計階段：編制初步設計或基礎工程設計文件，進行設計審查，編制施工圖設計或詳細工程設計文件。

4．采購階段：采買、催交、檢驗、運輸、與施工辦理交接手續。

5．施工階段：施工開工前的準備工作，現場施工，竣工試驗，移交工程資料，辦理管理權移交，進行竣工決算。

6．試運行階段：對試運行進行指導和服務。7．合同收尾：取得合同目標考核證書，辦理決算手

續，清理各種債權債務；缺陷通知期限滿后取得履約證書。

8．項目管理收尾：辦理項目資料歸檔，進行項目″崽結，對項目部人員進行考核評價，解散項目部。

建設工程項目管理規劃是指導項目管理工作的綱領性

文件，建設工程項目管理規劃涉及項目整個實施階段，它屬于

業主方項目管理的范疇。如果采用建設項目工程總承包的模式，業主方也可以委托建設項目工程總承包方編制

建設工程項目管理規劃，“項目管理規范應包括項目管理規劃大綱和項目管理

實施規劃兩類文件”

為充分發揮價值工程對工程建設增值的作用，在編

制項目管理規劃大綱和項目管理實施規劃時應重視價

值工程的應用。

“價值工程是通過各相關領域的協作，對所研究對

象的功能與費用進行系統分析，不斷創新，旨在提高所

研究對象價值的思想方法和管理技術”，其中價值是研

究對象的“項目管理規劃大綱應由組織的管理層或組織

委托的項目管理單位編制”；

·“項目管理實施規劃應由項目經理組織編制”。

三、施工組織總設計的編制程序

施工組織總設計的編制通常采用如下程序：1．收集和熟悉編制施工組織總設計所需的有關資料和圖紙，進行項目特點和施工條件的調查研究；2．計算主要工種工程的工程量；3．確定施工的總體部署；4．擬訂施工方案；5．編制施工總進度計劃；6．編制資源需求量計劃；7．編制施工準備正作計劃；8．施工總平面圖設計；9．計算主要技術經濟指標。

在設計中投資的計劃值和實際值

工程合同價工程概預算

工程支付款工程概預算

工程支付款工程合同價 工程決算工程概預算和工程合同價

控制目標的主要措施 組織措施 管理措施 經濟措施 技術措施

目標動態控制的糾偏措施 組織 管理 經濟 技術

施工成本管理的措施 組織 技術 經濟合同 進度控制的措施 組織 技術 經濟 管理

合同實施偏差調整措施 組織 技術 經濟合同

預算成本 目標成本 實際成本 三算對比分別計算實際偏

差和目標偏差

形象進度 產值統計 實際成本 歸集三同步 取值范圍（工

程量）一致

已完工作預算費用（BCWP）＝已完成工作量×預算單價

計劃工作預算費用（BCWS）＝計劃工作量×預算單價

已完工作實際費用（ACWP）＝已完成工作量×實際單價

費用偏差（CV）＝已完工作預算費用（BCWP）—已完工

作實際費用（ACWP）

進度偏差（SＶ）＝已完工作預算費用（BＣWP）一計劃

工作預算費用（ＢＣWS）

費用績效指數（CPI）＝已完工作預算費用（BCWP）／己完工作實際費用（ACWP）

進度績效指數（SPI）=已完工作預算費用（BCWP）／計劃工作預算費用（BCWS）

（—）會計核算

會計核算主要是價值核算。會計是對一定單位的經濟業務進行計量、記錄、分析和檢查，做出預測，參與決策，實行監督，旨在實現最優經濟效益的一種管理活動。它通過設置賬戶、復式記賬、填制和審核憑證、登記賬薄、成本計算、財產清查和編制會計報表等一系列有組織有系統的方法，來記錄企業的一切生產經營活動，然后據以提出一些用貨幣來反映的有關各種綜合性經濟指標的數據。資產、負債、所有者權益、營業收入、成本、利澗等會計六要素指標，主要是通過會計來核算。由于會計記錄具有連續性、系統性、綜合性等特點，所以它是施工成本分析的重要依據。

（二）業務核算

業務核算是各業務部門根據業務工作的需要而建立的核算制度，它包括原始記錄和計算登記表，如單位工程及分部分項工程進度登記，質量登記，工效、定額計算登記，物資消耗定額記錄，測試記錄等等。業務核算的范圍比會計、統計核算要廣，會計和統計核算一般是對已經發生的經濟活動進行核算，而業務核算，不但可以對已經發生的，而且還可以對尚未發生或正在發生的經濟活動進行核算，看是否可以做，是否有經濟效果。它的特點是，對個別的經濟業務進行單項核算。例如各種技術措施、新工藝等項目，可以核算已經完成的項目是否達到原定的目的，取得預期的效果，也可以對準備采取措施的項目進行核算和審查，看是否有效果，值不值得采納，隨時都可以進行。業務核算的目的，在于迅速取得資料，在經濟活動中及時采取措施進行調整。

（三）統計核算

統計核算是利用會計核算資料和業務核算資料，把企業生產經營活動客觀現狀的大量數據，按統計方法加以系統整理，表明其規律性。它的計量尺度比會計寬，可以用貨幣計算，也可以用實物或勞動量計量。它通過全面調查和抽樣調查等特有的方法，不僅能提供絕對數指標，還能提供相對數和平均數指標，可以計算當前的實際水平，確定變動速度，可以預測發展的趨勢。

施工成本分析的基本方法包括：比較法、因素分析法、差額計算法、比率法等

大型建設工程項目總進度目標論證的核心工作是通過編制總進度綱要論證總進度目標實現的可能性。總進度綱要的主要內容包括：

· 項目實施的總體部署； · 總進度規劃；· 各子系統進度規劃；

· 確定里程碑事件的計劃進度目標； · 總進度目標實現的條件和應采取的措施等

建設工程項目總進度目標論證的工作步驟如下： · 調查研究和收集資料； · 項目結構分析；

· 進度計劃系統的結構分析；· 項目的工作編碼；

· 編制各層進度計劃；

· 協調各層進度計劃的關系，編制總進度計劃；· 若所編制的總進度計劃不符合項目的進度目標，則設法調整；

· 若經過多次調整，進度目標無法實現，則報告項目

決策者。

一、雙代號網絡計劃

在各條線路中，有一條或幾條線路的總時間最長，稱為關鍵路線

（三）關鍵工作和關鍵線路的確定

1．關鍵工作

網絡計劃中總時差最小的工作是關鍵工作。2．關鍵線路

自始至終全部由關鍵工作組成的線路為關鍵線路，或線路上的工作持續時間最長的線路為關鍵線路。網絡圖上的關鍵線路可用雙線或粗線標注。

Z203034 關鍵工作和關鍵路線

關鍵工作指的是網絡計劃中總時差最小的工作。當計劃工期等于計算工期時，總時差為零的工作就是關鍵工作。

把建設工程項目質量的基本特性概括如下。

（一）反映使用功能的質量特性

（二）反映安全可靠的質量特性

（三）反映藝術文化的質量特性

（四）反映建筑環境的質量特性 項目質量控制體系的建立

一、建立的原則

（一）分層次規劃的原則

（二）總目標分解的原則

（三）質量責任制的原則

（四）系統有效性的原則

二、建立的程序

（一）確立系統質量控制網絡

（二）制定系統質量控制制度

（三）分析系統質量控制界面

（四）編制系統質量控制計劃

一、運行環境

（一）建設工程的合同結構

（二）質量管理的資源配置

（三）質量管理的組織制度

二、運行機制

（一）動力機制

動力機制是建設工程項目質量控制系統運行的核

心機制

（二）約束機制

（三）反饋機制

（四）持續改進機制

（三）施工作業質量自控的要求

1．預防為主2．重點控制3．堅持標準4．記錄完整 單位（子單位）工程質量驗收合格應符合下列規定： 1．單位（子單位）工程所含分部（子分部）工程質量驗收均應合格；

2．質量控制資料應完整；

3．單位（子單位）工程所含分部工程有關安全和功能的檢測資料應完整；

4．主要功能項目的抽查結果應符合相關專業質量驗收規范的規定；

5．觀感質量驗收應符合要求。

質量事故按照造成損失的嚴重程度可分為：（1）特別重大事故

（2）重大事故重傷人數-10-50-100-（3）較大事故死亡人數-3-10-30-（4）一般事故經濟損失-1000-5000-1億-

一、分層法的基本原理

1．由于工程質量形成的影響因素多，因此，對工程質量狀況的調查和質量問題的分析，必須分門別類地進行，以便準確有效地找出問題及其原因，這就是分層法的基本思想。

一、因果分析圖法的基本原理

因果分析圖法，也稱為質量特性要因分析法，其基本原理是對每一個質量特性或問題，采用如圖1Z204062所示的方法，逐層深入排查可能原因。然后確定其中最主要原因，進行有的放矢的處置和管理。

三、因果分析圖法應用時的注意事項

1．一個質量特性或一個質量問題使用一張圖分析。

2．通常采用QC小組活動的方式進行，集思廣益，共同分析。

3．必要時可以邀請小組以外的有關人員參與，廣泛聽取意見。

4．分析時要充分發表意見，層層深入，排出所有可能的原因。5．在充分分析的基礎上，由各參與人員采用投票或其他方式，從中選擇1至5項多數人達成共識的最主要原因。

一、排列圖法的適用范圍

累計頻率0％～80％定為A類問題，即主要問題，進行重點管理；將累計頻率在80％～90％區間的問題定為B類問題，即次要問題，作為次重點管理；將其余累計頻率在90％～100％區間的問題定為C類問題，即一般問題，按照常規適當加強管理。以上方法稱為ABC分類管理法。

一、直方圖法的主要用途

（一）通過分布形狀觀察分析

（二）通過分布位置觀察分析

1．職業健康安全和環境管理體系的相同點(1)管理目標基本一致(2)管理原理基本相同(3)不規定具體績效標準

2．職業健康安全和環境管理體系的不同點(1)需要滿足的對象不同(2)管理的側重點有所不同

核心要素包括以下10個要素：職業健康安全方針；對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃；法規和其他要求；目標；結構和職責；職業健康安全管理方案；運行控制；績效測量和監視；審核；管理評審。第一類危險源具有的能量（電）

第二類危險源約束限制能力的措施失控（絕緣皮破損）

國家對發生事故后的“四不放過”處理原則，其具體內容如下。

1．事故原因未查清不放過

2．事故責任人未受到處理不放過

3．事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過 4．事故沒有制定切實可行的整改措施不放過

同文件優先順序原則上應把文件簽署日期在后的和內容重要的排在前面，即更加優先。以下是合同通用條款規定的優先順序：

1．協議書（包括補充協議）； 2．中標通知書；3．投標書及其附件； 4．專用合同條款；5．通用合同條款；

6．有關的標準、規范及技術文件； 7．圖紙； 8．工程量清單；

9．工程報價單或預算書等。

三、變動總價合同

根據《建設工程施工合同示范文本》（GF 99－0201），合同雙方可約定，在以下條件下可對合同價款進行調整：

1．法律、行政法規和國家有關政策變化影響合同價款；

2．工程造價管理部門公布的價格調整； 3．一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成的停工累計超過8小時；

4．雙方約定的其他因素。二）工程變更的范圍

根據FIDIC施工合同條件，工程變更的內容可能包括以下幾個方面。

1．改變合同中所包括的任何工作的數量；2．改變任何工作的質量和性質；

3．改變工程任何部分的標高、基線、位置和尺寸；4．刪減任何工作，但要交他人實施的工作除外； 5．任何永久工程需要的任何附加工作、工程設備、材料或服務；

6．改動工程的施工順序或時間安排。

根據我國施工合同示范文本，工程變更包括設計變更和工程質量標準等其他實質性內容的變更，其中設計變更包括：

1．更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸；2．增減合同中約定的工程量；

3．改變有關工程的施工時間和順序；4．其他有關工程變更需要的附加工作

一、FIDIC系列合同條件

1．《施工合同條件》（Condition of Contract for Construction，簡稱“新紅皮書”）。“新紅皮書”與原“紅皮書”相對應，但其名稱改變后合同的適用范圍更大。該合同主要用于由發包人設計的或由咨詢工程師設計的房屋建筑工程（Bui1ding Works）和土木工程（EngineeringWorks）的施工項目。合同計價方式屬于單價合同，但也有某些子項采用包干價格。

2．《永久設備和設計一建造合同條件》（Conditions of Contract for Plant and Design—Build，簡稱“新黃皮書”）。適用于由承包商做絕大部分設計的工程項目，承包商要按照業主的要求進行設計、提供設備以及建造其他工程（可能包括由土木、機械、電力等工程的組合）。合同計價采用總價合同方式，3．《EPC交鑰匙項目合同條件》（Conditions of Contract for EPC Turnkey Projects，簡稱“銀皮書”）。適用于在交鑰匙的基礎上進行的工程項目的設計和施工，承包商要負責所有的設計、采購和建造工作，在交鑰匙時，要提供一個設施配備完整、可以投產運行的項目。合同計價采用固定總價方式，只有在某些特定風險出現時才調整價格。

4．《簡明合同格式》（Short Form of Contract）。該合同條件主要適用于投資較低的一般不需要分包的建筑工程或設施，或盡管投資較高，但工作內容簡單、重復，或建設周期短。合同計價可以采用單價合同、總價合同或者其他方式。

AIA出版的系列合同文件在美國建筑業及國際工程承包領域具有較高的權威性。

AIA合同條件主要用于私營的房屋建筑工程，在美洲地

區具有較高的權威性，應用 廣泛。