第一篇：米易縣工業發展總體規劃

米易縣工業發展總體規劃

一、工業發展現狀和基礎條件分析

二、工業發展指導思想和原則

（一）指導思想

（二）發展原則

三、發展目標

四、工業空間布局

(一)重點工業園區及功能集聚點(二)資源稟賦條件評價(三)環境條件評價和環保目標

五、保障措施

（一）夯實基礎

（二）營造環境

（三）加強領導

為樹立和落實科學發展觀，進一步加快工業發展，走工業強縣之路，實現米易發展新跨越，結合白馬工礦區開發建設契機，按“一區多園，一園多點”的總體規劃設想，特編制本工業發展總體規劃。

一、工業發展現狀和基礎條件分析

米易縣幅員面積2104.32平方千米，有人口20.7萬人，其中農業人口17萬人。建縣53年來，在歷屆縣委、縣政府的領導下，通過全縣工業戰線廣大干部、職工的努力，工業從無到有，從小到大，已初步形成以農副產品深加工、地質礦產、建筑建材、電冶化工、能源產業為支柱的工業經濟格局。到2003年，全縣實現國內生產總值135213萬元，其中第一產業42091萬元，第二產業45065萬元，第三產業48057萬元，分別占國內生產總值的31.8%、33.3%和34.9%。2003年實現工業增加值34783萬元，占全縣國內生產總值的25.7%，已成為縣域經濟的重要組成部分。

米易縣礦產資源富集。以釩鈦磁鐵礦、花崗石礦為主，黑色金屬、有色金屬、稀有貴重金屬和各種非金屬礦產達40余種，具有儲量大，埋藏淺，產地集中，易開發的優勢。現已開發以飾面石材和黑色金屬為主的31種礦產品，全縣已建成年產4萬立方米花崗石荒料的礦山和100萬平方米的板材加工廠，以及年產鐵精礦150萬噸、鈦精礦25萬噸的鐵選加工企業;水泥生產能力達30萬噸；石灰生產能力達30萬噸；黃磷生產能力6萬噸；五氧化二釩及釩鐵生產能力0.15萬噸。

在工業發展的同時，城市基礎設施不斷完善，交通制約逐步緩解，科技支撐作用不斷增強，工業化進程全面推進。但在加快推進工業化的進程中，我縣還面臨著市場競爭日益激烈，資源約束不斷強化，生態環境壓力加大等發展難題。為此，加快工業發展必須要有大視野、新思路、大手筆。

二、工業發展指導思想和原則

（一）指導思想

堅持科學發展觀，突出發展主題，破解發展難題，加快推進新型工業化，建設特色工業強縣，走可持續發展道路;依托資源優勢，堅持市場導向，優化生產力布局，加快制度創新，搞好基地和園區建設，轉變經濟增長方式;做強做大支柱產業，改造提升傳統產業，積極培育新興產業;擴大對外開放，承接產業轉移,強化科技支撐，推進結構調整,形成特色鮮明、優勢突出、布局合理的工業發展新格局。

（二）發展原則

1.堅持以資源為依托，以市場為導向

充分發揮市場在資源配置中的基礎作用，培育和完善市場體系,大力促進特色資源向工業園區、支柱產業和優勢企業集中，變資源優勢為產業優勢、經濟優勢和市場競爭優勢。2.堅持突出產業重點，發揮比較優勢

從國內外產業分工大格局和區域經濟角度，通過發揮資源、產業和市場三大優勢，做強做大能源產業、地質礦產業、化工業、建筑建材業、農副產品加工業,培育新興產業。3.堅持依靠科技進步，加快技術創新充分發揮科學技術第一生產力作用，加快信息化建設，促進信息化與工業化的相互融合，用高新技術、先進適用技術改造提升傳統產業，加強企業經營人才、專業技術人才和技能型人才隊伍建設，為加快工業發展提供智力支撐。

4.堅持產業整合，提高產業集中度通過產業整合提高產業的集中度、企業的關聯度、科研與生產的結合度，培育有競爭力的產業集群，發展各具特色的勞動密集型企業，以提高企業的競爭力和市場占有率。5.堅持民營化戰略,拓展國內外市場

堅持一手抓盤活存量，一手抓擴充增量，激發活力，鼓勵和引導民營企業加快發展，做強做大優勢產業;充分利用好縣內外資源，拓展國內外市場，迅速提升工業經濟的規模和質量。

6.堅持工業化帶動城市化，促進協調發展

按照城市總體規劃和新一輪土地利用規劃的修編，協調好城市發展布局和工業發展布局，推進工業發展向園區集中、居民向住宅區集中、農業生產向規模經營集中,以工業化帶動城市化，以城市化促進工業化。

7.堅持工業強縣戰略，發展各具特色的園區經濟

堅持工業強縣，建設工業園區，是實現我縣礦產資源綜合利用和不斷改善環境質量的關鍵所在，是經濟發展的主要增長極;以新型工業化為核心，建設各具特色的工業園區是順應產業集聚、企業集群客觀規律的必然選擇。8.以人為本，增強可持續發展能力

搞好區域的生態建設和環境保護，切實做到資源集約開發、土地集約利用，將工業發展與環境保護、人居環境的改善和優化結合起來，切實轉變工業增長方式，提高質量和效益；加強對工業污染源的監控和治理，搞活資源利用和清潔生產，大力發展循環經濟，切實做到人口、資源和環境相協調。

三、發展目標

總體目標：工業經濟綜合實力上臺階，支柱產業不斷壯大、經濟發展活力和城市綜合競爭力明顯增強，資源綜合利用水平顯著提高，可持續發展能力進一步加強，把米易建設成攀西地區特色明顯的經濟強縣。

到2010年，工業總產值達到（現價）50 億元、工業增加值達到15億元以上，年均遞增21%以上，占全縣GDP 38%，在2005年的基礎上工業經濟總量再翻一番。培育扶持10戶以上銷售上億元、稅收上千萬元的骨干企業，積極培植知名企業。力爭建成年產200萬噸的鋼鐵冶煉綜合企業。能源工業：到2010年，實現電力裝機容量12萬千瓦。地質礦產業：到2010年，實現年產600萬噸鐵精礦、50萬噸鈦精礦、400萬噸球團。突出特色產品優勢，開發高技術含量和高附加值產品，積極延伸產業鏈，發展加工制造業。力爭年產鋼200萬噸。

建筑建材業：到2010年，實現年產花崗石荒料5萬立方米、板材150萬平方米、水泥30萬噸。

電冶化工業：到2010年，實現年產黃磷6萬噸、三聚磷酸鈉8萬噸、五氧化二釩0.3萬噸、高鈦渣1萬噸、鈦白粉3萬噸、釩鐵0.3萬噸、特種復合合金2萬噸，力爭年產氧化鋁10萬噸。

農副產品加工業：堅持以工業化帶動農業產業化，穩定食糖生產能力，積極開發綜合利用，興辦循環環保型產業，提高資源利用率。積極招商引資，到2010年力爭建成煙葉復烤、果蔬加工等一批上規模、上檔次，具有市場競爭力的農副產品深加工龍頭企業。

四、工業空間布局

三個重點工業園區及功能集聚點總規劃面積約4890公頃，其中采礦區面積3595公頃、工業園區及功能集聚點面積1295公頃。

（一）重點工業園區及功能集聚點 1.白馬釩鈦磁鐵礦采選工業園區

白馬鐵礦位于白馬鎮境內，南距縣城35千米，距攀枝花市113千米；北距西昌152千米。礦區東南緊鄰成昆鐵路灣丘站，并有公路與火車站和214省道相通，交通方便。園區總面積3920公頃。其中：攀鋼白馬礦區2782公頃；夏家坪采礦區80公頃；青杠坪采礦區200公頃；馬檳榔采礦區500公頃；灣丘功能集聚點，總規劃面積205公頃，位于灣丘鄉麻窩村，緊臨成昆鐵路灣丘火車站貨場和214省道，作為釩鈦磁鐵礦加工預留地；烏龜塘功能集聚點，總規劃面積153公頃，位于白馬鎮田壩村，距馬檳榔礦點3千米，距成昆鐵路青杠火車站4千米，作為釩鈦磁鐵礦采選加工預留地。2.長坡工業生態園區

位于米易縣攀蓮鎮長坡原106地質隊生活基地和攀礦二井巷、三井巷長坡家屬基地，規劃區占地面積203公頃，緊臨214省道，距成昆鐵路米易火車站公路里程5千米。園區以提升產業檔次、做強做大花崗石產業為目的，定位為攀西地區加工、批發、銷售一條龍綜合性大型建材和一、二類工業集聚地的生態工業園區。

3.丙谷（羅家灣、一枝山功能集聚點）埡口釩鈦鋼鐵加工和化工工業園區總規劃面積700公頃，北距縣城12千米，南距攀枝花60千米，214省道橫貫園區，有成昆鐵路丙谷、埡口火車站貨場，西攀高速公路埡口有出口。——羅家灣功能集聚點

位于丙谷鎮羅家灣，緊臨成昆鐵路丙谷火車站和省道214線，工業園區預留面積110公頃，作為電冶化工項目預留地?！恢ι焦δ芗埸c

位于丙谷鎮沙溝村,緊臨214省道，距成昆鐵路丙谷火車站4千米，工業園區預留面積530公頃，作為建設鋼鐵冶煉項目預留地。

——埡口釩鈦鋼鐵功能集聚點

位于埡口鎮安寧村，占地面積27公頃，緊臨214省道和成昆鐵路埡口火車站，并有鐵路專用貨場。已形成年產鐵精礦160萬噸、鈦精礦25萬噸、五氧化二釩0.3萬噸生產規模。并將逐步形成100萬噸球團、3萬噸鈦白粉、0.3萬噸釩鐵、2萬噸特種復合合金生產規模?！檬藁ǖ毓δ芗埸c

位于得石鎮棉花地村，占地67公頃，目前由攀枝花市元寶山礦業有限公司投資開發黑谷田礦山，已建成年產22萬噸的鐵精礦選廠。——干田堡功能集聚點

位于埡口鎮回箐溝村，緊臨成昆鐵路棗子林火車站和214省道，規劃面積33地公頃，作為磷化工項目預留地。

（二）資源稟賦條件評價 1.白馬釩鈦磁鐵礦采選工業園區

白馬鐵礦及及坪和田家村兩礦段已由攀鋼開發建設,共提交礦石儲量(表內、表外)：B+C級69093.73萬噸，D級42423.11萬噸，合計111516.84萬噸。其中:及及坪礦區B+C級45415.67萬噸，D級22324.41萬噸；田家村礦區B+C級 23678.06萬噸，D級20098.7萬噸。礦石品位：TFe24.22-27.4%，TiO26.42%。根據礦床賦存情況，礦石儲量、質量和開采條件，白馬鐵礦一期開采及及坪礦區。該礦區露天境界內有礦石量B+C級表內礦33793.99萬噸。夏家坪釩鈦磁鐵礦：該礦位于米易縣白馬鎮夏家坪，到縣城直距22千米，距成昆鐵路青杠站公路里程28千米，通公路。表內儲量A+B+C級1132.6萬噸，D級2926萬噸。礦石品位：TFe29.25%，TiO26.76%,V2O50.25%。

青杠坪釩鈦磁鐵礦：該礦位于米易縣白馬鎮青杠坪，到縣城直距17千米，距成昆鐵路青杠站公路里程15千米。表內儲量A+B+C級10655萬噸、D級11787萬噸，表外儲量A+B+C級7645萬噸、D級11376萬噸。礦石品位：TFe23.49%，TiO27.31%,V2O50.193%。

馬檳榔釩鈦磁鐵礦：該礦位于米易縣白馬鎮馬檳榔，到縣城直距16千米，距成昆鐵路青杠站公路里程16千米。經普查求得表內D級儲量5814萬噸，表外D級儲量11002萬噸。礦石品位：TFe24.32%，TiO211.22%,V2O50.2%。該礦有待作進一步的地質查勘，以求得可靠的地質儲量。2.長坡工業生態園區

米易縣花崗石資源豐富、品種多、易開采，經過地勘單位和市、縣地礦部門多年努力，已基本查清我縣花崗石資源情況，包括“中華綠”、“翡翠綠”、“豹皮花”、“紫羅蘭”、“冰花蘭”等品種。花崗石礦主要分布在白馬鎮和草場鄉，目前已求得“中華綠”花崗石D級資源量3300萬立方米，“翡翠綠”花崗石D級資源量1841萬立方米，“豹皮花”花崗石D級資源量448萬立方米，“冰花蘭”花崗石D級資源量3500萬立方米。除此之外，還有“二灘蘭”、“星星黑”、“紫羅蘭”等花崗石品種正在逐步開發。

米易縣現有種蔗面積3萬畝，年產量20萬噸;有 7萬畝早春蔬菜，年產量約12萬噸，其中外銷約8萬噸;在中高山區，目前約有1萬畝秋淡菜；在河谷和中山地區，約有4萬畝水果，主要品種有早春枇杷、雪梨、晚熟芒果、紅提。

3.丙谷（羅家灣、一枝山功能集聚點）埡口釩鈦鋼鐵加工和化工工業園區

潘家田東礦段釩鈦磁鐵礦：該礦位于米易縣埡口鎮安寧村，距成昆鐵路埡口站直距7千米，距214省道公路里程14千米，通公路。表內儲量7283.72萬噸，表外儲量2412.37萬噸。礦石品位：TFe24.32%，TiO211.22%,V2O50.2%。現由米易縣安寧鐵鈦有限公司取得采礦權,并已建成年產100萬噸鐵精礦、20萬噸鈦精礦的選礦廠。

潘家田西礦段釩鈦磁鐵礦：該礦位于米易縣埡口鎮安寧村,表內儲量713.96萬噸。

黑谷田釩鈦磁鐵礦：該礦位于米易縣得石鎮黑谷田，距成昆鐵路桐子林火車站公路里程41千米。經四川省106地質隊普查，求得D級資源量657.85萬噸。礦石品位：TFe44.64%，TiO214.93%。目前已由攀枝花市元寶山礦業有限公司投資建成年產22萬噸的鐵精礦選廠,并積極籌建下延產品開發項目。

楊家灣磁鐵礦：該礦位于米易縣得石鎮楊家灣，距成昆鐵路桐子林站公路里程45千米。經攀枝花地質隊普查，求得D級資源量200萬噸。

(三)環境條件評價和環保目標 1.白馬釩鈦磁鐵礦采選工業園區

現礦區在開發中，要十分重視和注意礦區開發對生態環境的破壞，要防止地質災害和水土流失的發生。礦區開發規劃的編制應對開發過程中生態環境的影響和破壞，制定相應的恢復和治理措施。

環境目標：大氣環境應達到二級標準，水環境達地面III類標準，工業廢渣利用率和聲環境按不同功能區要求達到國家相關標準。

2.長坡工業生態園區

因園區位于縣城上游，只能遷入一、二類工業，并要加強工業污染源的治理和環境監管。工業廢渣利用率、聲環境、大氣環境、水環境等指標達到生態工業產業園區各項標準。3.丙谷（羅家灣、一枝山功能集聚點）埡口鎮釩鈦鋼鐵加工和化工工業園區

在開發中，要十分重視和注意對生態環境的破壞，要防止山地災害和水土流失。在開發規劃的編制中應對開發過程中生態環境的影響和破壞，制定相應的恢復和治理措施。環境目標：大氣環境應達到三級標準，水環境達地面IV類標準，工業廢渣利用率和聲環境按不同功能區要求達到國家相關標準。

五、保障措施

（一）夯實基礎

1.2004年底以前，完成三大園區的控制性詳細規劃。2.加快以110KV線路為骨干的地方電網建設；督促業主，按期完成灣灘電站和小三峽電站的施工進度，確保在2006年全部竣工投入營運，緩解制約我縣工業發展的電力“瓶頸”矛盾。

3.加快縣內主干道公路改造和“村村通”公路建設，逐步改善我縣的公路交通運輸條件；努力做好與鐵路運輸部門的協調工作，加快灣丘、青杠、米易、丙谷、埡口火車站貨場的改造步伐，逐步提高我縣工業產品外運能力。

4.創新園區建設的體制和機制，多渠道籌集資金，完成各園區內的路網、電網、水網、通訊網等基礎設施建設。

（二）營造環境

1.簡化程序。按照國家產業政策的有關規定,對投資符合國家產業政策鼓勵發展項目和我縣工業五大支柱產業項目的，除國家另有規定的外，一律實行項目登記備案制。建立企業辦事“首問負責承諾制”，實施“一站式”服務,為企業建立辦事綠色通道。2.落實政策。投資者不受所有制和行業的限制，除享受國家和省有關優惠政策外，同時享受《米易縣招商引資優惠政策》。

3.規范秩序。繼續整頓和規范市場經濟秩序，依法保護企業的知識產權、非專利技術和商業秘密，鼓勵和保護企業依法平等地參與市場競爭。

（三）加強領導

1.全縣各級黨委、政府要把園區建設列入黨委、政府的首要議事日程，各園區規劃范圍內的鄉(鎮)黨委、政府主要領導要把園區工作放在首要位置。

2.建立和完善園區工業企業運行監控、預測、考核和獎勵體系，對達到和超額完成任務的鄉(鎮)、重點企業和企業經營者，由縣政府給予嘉獎。

3.按照思想解放、工作扎實、懂業務、善管理的原則，配備園區工作人員，并為園區開展工作創造必要的工作條件。電子政務工程服務網泛珠三角合作信息網

第二篇：海峽西岸旅游區發展總體規劃

海峽西岸旅游區發展總體規劃

一、海西規劃編制的概況

（一）規劃編制的區域背景

核心區：四省二十三市：福建省全省九市；

粵東汕頭、汕尾、潮州、揭陽、梅州； 浙南溫州、臺州、金華、麗水、衢州； 贛東贛州、鷹潭、上饒、撫州。

發展區：兩省六市：廣東省深圳、珠海和惠州；

浙江省杭州、寧波和舟山。

輻射區：臺灣地區：臺灣本島；

金門、馬祖、澎湖列島及臺灣本島。

海西在哪里？ 北接長三角，南連珠三角，背靠中國大陸腹地，與臺灣隔海相望

（二）規劃編制的戰略背景

國家全面建設海峽西岸經濟區，發展環境和諧 “兩會”協商開啟兩岸交流新時代，兩岸關系回暖 國家旅游局打造海峽西岸旅游區，東風之勢鼎盛 經濟發展促進旅游需求升級，旅游發展加速 海峽西岸旅游區建設基礎堅實，發展前景廣闊 海峽西岸旅游區發展初具規模，發展機遇良好

（三）規劃編制的關注焦點

獨特的政治背景：承載兩岸和平統一的歷史使命 地跨多個行政單位：協調區域間競合關系尤為重要 發展水平參差不齊：統籌各市以形成合力有待突破

（四）規劃調研的終極目標（重點打造）

海峽西岸旅游區如何根植于東南沿海，融入海峽兩岸，輻射全國，走向世界？

建設目標：基于國際化視野和本土化意象，將海峽西岸旅游區打造成為我國重要的自然和文化旅游中心，攜手東岸，全力出擊國際旅游市場，共同打造世界級旅游目的地。

大策劃、大手筆、大運作： 一批國家級最佳旅游城市 一批國家級旅游產業集群 一批國家級旅游發展示范區 一批大型旅游企業集團 一批國家級旅游優先發展區 一批白金五星級飯店 一批國家5A級旅游精品景區 一批國家級經典旅游節會 一批國家級旅游精品線路 一批國家級對臺旅游口岸 一批國家級工農業旅游示范點 一批國家級旅游強縣

（五）規劃調研的時間安排 第一階段：廣東東部考察階段 第五階段：寧德專項考察階段 第二階段：福建沿?？疾祀A段 第六階段：江西東部考察階段 第三階段：福建內陸考察階段 第七階段：浙江東部考察階段 第四階段：浙江南部考察階段 第八階段：臺灣地區考察階段

二、海西規劃編制的主要內容 規劃的總體理念：

樹立大資源觀，盤活區域旅游資源存量 樹立大形象觀，再造鮮明獨特旅游形象 樹立大品牌觀，塑造海西旅游強勢品牌 樹立大產業觀，構建海西旅游產業集群 樹立大戰略觀，實現海西旅游業跨越式發展 樹立大旅游觀，加速旅游行政管理體制改革

海峽西岸旅游區發展的四維意象 ：

技術路線：

規劃體系：

旅游產業基本認知

一、現狀認知及競爭力評價

（一）現狀認知

旅游產業迅猛發展，產業體系初見端倪

旅游開發逐漸深化，旅游功能日臻完善

市場結構初步完善，多元市場初具規模

產業要素趨于完備，產業競爭力日益增強

行業管理力度加強，旅游法規逐步健全

（二）競爭力評價

總體評價——發展水平較高、增長潛力巨大

二、資源賦存及綜合評價

（一）資源賦存狀況

海西區內旅游資源賦存度高，資源類型覆蓋了除冰雪資源之外的八個主類、30個亞類資源。

（二）資源特色評價

生態環境優良，地貌構景奇特 生態環境優良，地貌構景奇特 文化底蘊深厚，民俗宗教奇異

僑鄉特區兼具，兩岸同根奇緣

（三）海西旅游資源的綜合評價

有資源、缺主題：良好的生態資源和文化底蘊，但是資源的特征表現力與影響力亟待挖掘和弘揚

有產品、缺產業：旅游產品單

一、老化，游客到此消費形式單一，還沒有形成多層次、高附加值的旅游產業鏈 有市場、缺形象：每年有3-4萬游客，且增長迅速。但由于區域旅游主題和形象的不完善，仍處于初級山水觀光旅游階段

有環境、缺氛圍：區域旅游環境已初步形成，但是整個環境氛圍仍然停滯于初級層面，尚未形成多元化格局

三、客源市場分析

三、海西規劃提交的成果形式

第三篇：紫陽縣旅游發展總體規劃

《紫陽縣旅游發展總體規劃》編制工作從2009年2月開始策劃，2010年7月18日由市旅游局組織進行了終期評審，《紫陽縣旅游發展總體規劃》（以下簡稱《規劃》）及《漢江洞河水上風景區開發建設規劃》、《紫陽城及真人宮旅游區開發建設規劃》、《中國富硒茶觀光園旅游區開發建設規劃》三個重要節點開發規劃通過審定，2010年8月19日正式批復，縣人民政府于2010年9月13日正式行文報告提請縣人大常委會審定。調研組經過調研以及對《規劃》編制過程和內容進行座談了解后，認為：

（一）項目概況。積石峽片區工程是青海東部黃河谷地百萬畝土地開發整理重大項目子項目之一，位于民和縣境內，工程涉及官亭鎮和中川鄉（官亭鎮11村、中川鄉12村）。項目區土地面積10.66萬畝，其中不動工面積4.18萬畝，項目建設規模6.48萬畝，新增水澆地1.01萬畝，新增耕地8912畝，整理后的耕地皆為高標準農田。工程總投資21163.89萬元。新建支渠12條（自流支渠9條，提灌支渠3條），總長30.3km，提灌站3座。斗渠595條，長419.6km，斗門445座。建設田間道路125.9km，生產道路186.4km。省水利廳承擔積石峽北干渠工程，干渠長16.8km，設計引水流量為4.19m/s。

（二）項目進展情況。

（二）存在的主要問題

我縣旅游產業近年來保持了一定的發展勢頭，但發展整體水平還不高，效益還不好，尚未對全縣經濟社會發展形成強有力的推動作用，成為支柱產業還有待時日，存在的問題主要有：

一是思想認識不到位。主要表現在旅游意識較為淡薄，對我縣豐富的旅游資源和發展潛力缺乏足夠的認識，對發展旅游業與全縣經濟發展的關系認識不到位，對旅游業促進投資環境改善和加快城市基礎設施建設的重要性認識不足，對開發富硒資源與開發旅游資源優勢互補、協調發展意義認識不是很到位。旅游業發展在機構設置、政策投入、規劃實施上存在差距和不足。

二是工作機制不健全。旅游業發展涉及方方面面。縣上雖已成立了強大的旅游工作領導小組，但在操作層面還缺乏強有力的保障和推進機制，缺乏一個較為完備的組織工作機構，由于觀念不

一、認識不

一、重視程度不一等因素，沒有形成推進旅游發展的強大合力。

三是服務體系不完善。由于旅游總體發展規劃未能及時出臺，嚴重影響了旅游基礎及配套設施建設，通往景區的道路、水、電等基礎設施建設滯后，特別是旅游交通制約嚴重，由于旅游資源分散，旅游景區、景點互不連接，沒有形成完整的、適合游客要求的旅游線路；

縣城標識系統、衛生環境等方面存在差距，賓館酒店總量不足，整體檔次不高，服務質量有待提升。

四是主題形象不明顯。旅游主題形象是一個地方旅游業發展的名片。我縣旅游主題形象究竟打什么牌，至今仍沒有明確的定位，景區（點）沒有形象定位，缺乏深度打造，內容單一，缺乏內涵，缺乏品牌效應和市場競爭力。

建議：強化品牌建設，構筑大旅游格局。一要優化發展布局。堅持以規劃為先導，按照提升產業的要求，進一步完善旅游產業發展相應的具體實施方案，力求突出特色、體現個性。二要打造精品景區。以資源整合、特色營造為核心，加大現有景區的整合提升和深度開發力度，加快萬畝桃園風景區、七里寺藥泉風景區和炳靈寺水上風景區開發步伐，全面提升核心景區的市場吸引力和客源競爭力。三要提升文化內涵。深入挖掘我縣土族民俗文化、喇家遺址古文化資源，做足“納頓”、“東方龐貝”文章，依托地方民間藝術和古跡，推出一批具有民情風俗的文化旅游產品，推進文化與旅游業的融合，打造人文特色的旅游品牌。四要拓展客源市場。創新旅游促銷工作機制，強化宣傳推介，加強區域合作，大力拓展旅游市場。

當前，地委、行署對今年的各項重點目標和重要部署已定，近期將專題聽取主要工作進展情況匯報。要實現鞏固回升、加快發展，迫切需要我們進一步提高駕馭經濟工作能力和落實工作部署水平。一是理清工作思路。深入研究經濟走勢，準確把握加快發展的階段性特征，切實找準影響和制約我縣各項事業發展的突出癥結和難點問題。通過深入調查、縝密思考、反復研究，集中全縣智慧，形成清晰的工作思路，明確項目推動的主要著力方向、產業發展主要工作布局、改革開放的工作重點、民生工程的主要方面，形成完整、系統的工作部署體系。二是研究細化舉措。要密切關注省、地政策變化，及時跟蹤對接出臺的一系列政策，結合實際抓好貫徹落實，最大限度地搶抓各類政策機遇，充分發揮政策效應。特別要將實施的重點項目列出單子，責任細化到單位，及時開展各項準備工作，積極向上爭取和銜接聯系有關重點項目，加緊推進項目前期工作。三是抓好當前工作。積極指導和幫助企業和業主單位籌備資金、土地、物資等生產要素，抓好統籌調度，加大生產經營組織和項目開工建設力度，確保一季度工業生產和投資拉動實現“開門紅”。切實抓好“十二五”規劃的前期政策研究，調查分析、機構組建、人員落實等各項準備工作。積極加強與省、地有關部門和外地客商聯系，加大項目爭取和招商引資力度，力爭資金早到位，項目早簽約。抓好群眾和信訪工作，確保 “十一”和元旦、春節期間的安全穩定。努力做好春節期間的物資準備和群眾文化活動的組織工作，加大對困難群眾的幫扶力度，確保全市群眾過一個安定、祥和的春節。

第四篇：《海南省旅游發展總體規劃》

《海南省旅游發展總體規劃》

由世界旅游組織承擔的《海南省旅游發展總體規劃》（簡稱總規）編制工作已順利完成，５月１３日，規劃獲得省政府第１３０次常務會議通過，５月２７日，世界旅游組織的代表正式向省政府遞交了規劃文本。文本長達３５萬字，提出了把海南島建設成世界著名、亞洲一流的度假休閑旅游勝地的目標，并設計了“海南島：熱帶中國”的對外促銷口號，有關專家稱，總體規劃是海南旅游發展史上的一座里程碑。

為幫助廣大旅游從業人員更深入地了解《總規》，海南金旅網將面向VIP注冊用戶，分時分批地公布和解讀《總規》及其他相關資料。

規劃編制歷時一年

經過多年發展，旅游在全省國民經濟中的支柱作用初步顯現，旅游產業對全省經濟社會的拉動作用也逐步增強，但與旅游產業發達國家、地區和國內旅游發達省份比，海南旅游業仍存在著較大的差距，其中一個很重要的制約因素就是規劃滯后。

根據海南的實際情況，省政府領導決定請外國專家幫助編制海南省旅游發展的總體規劃，世界旅游組織秘書長弗朗加利先生同意幫助聘請外國專家到海南省完成這項任務。２０００年７月，世界旅游組織顧問因斯基普先生對海南旅游業進行了立項考察，并形成了編制規劃的項目文件，省政府也成立了由國家旅游局領導和海南省政府領導及有關部門組成的海南省旅游發展總體規劃編制領導小組。此后，經招標確定由香港森蘭郭斯（亞洲）顧問公司為編制的具體承擔單位，２００１年４月，編制工作正式展開。

從２００１年５月至９月，國外專家１１人對我省各地的旅游資源進行了實地考察，并與航空、公路、文化等相關部門進行座談和討論，先后召開了５０次座談會。９月下旬，國外專家完成了初稿，１２月２０日召開了初稿評審會，１７名國內專家原則通過了這一規劃，并提出了具體的修改意見。會后，由外國專家對規劃進行修改，同時規劃辦公室對規劃進行譯校，歷時一年才形成最后的定稿。規劃主要內容

《總規》長達３５萬字，并附有大量圖表，分為三大卷，對海南旅游業進行了詳細的評估，提出了具體的行動方案。

第一卷分為五個部分，評估了海南旅游產業發展的宏觀背景和現有的旅游產品，闡明了開發規劃的總政策，提出了全省旅游發展戰略目標和空間結構規劃，并對國內外潛在的旅游客源市場進行了分析，對海南旅游產業發展的九大戰略作了具體的說明。

第二卷詳述了應采取的各項行動，提出了旅游產業發展的保障體系、規劃標準以及可持續的旅游指導原則，專門對海口、三亞、五指山等景區作出了規劃，對文化旅游、溫泉康體旅游、海洋旅游等九個專項旅游產品作出了規劃，每一個項目都提出了詳細的５年期計劃。

第三卷是背景研究，收錄了各項目組專家在編制規劃過程中所作的專題研究報告。突出度假旅游

《總規》根據我省“一省兩地”的產業發展戰略，充分把握了把海南建成世界著名、亞洲一流的度假休閑旅游勝地的意圖，打破了以往國內旅游規劃編制中以資源為導向的常規，堅持以市場為導向，始終從國際旅游市場對度假休閑旅游勝地產品的需求出發，對如何開發海南得天獨厚的旅游資源，如何調整海南旅游產品結構做出了科學規劃，設計了“海南島：熱帶中國”的對外促銷口號。

國家旅游局編制的《中國旅游業發展“十五”計劃和２０１５、２０２０年遠景目標綱要》中認為，在我國旅游業發展的總體格局中，海南是惟一具備條件建成熱帶海島海濱旅游度假勝地的地區，總規貫徹了這一精神，提出度假休閑旅游產品的比重逐步加大，觀光旅游產品逐步減小的要求和目標?？傄幰肓耸澜缟陷^超前的旅游發展思維和理念。針對我省目前旅游設施的狀況，要求開發一些低密度、高檔次的旅游度假區，并且要具有一定規模，如在三亞的小東海、萬寧的石梅灣、昌江的棋子灣和五指山、尖峰嶺、吊羅山等進行這樣的開發。在我國的旅游規劃開發中，第一次提出了“莽原

旅游”的概念，并設計了熱帶雨林、濱海莽原旅游產品?？傄幬×耸葘＜业囊庖姡焉鷳B旅游劃分為綠色生態旅游和藍色生態旅游。

外國專家建議深入挖掘海南黎族苗族少數民族文化以及其它特色文化遺產，開發吸引國內外游客的富有新意的文化旅游產品，還從外國客源市場的需求角度提出有創意性的方案，建議利用現有的火車設施，興建蒸汽火車博物館，開發蒸汽火車旅游產品。

這個規劃的一大特色是可操作性強，既有指導原則，又有具體要求。如低密度的矮屋度假村每公頃不超過２５個房間，要盡量使用本地生產的建筑材料，裝飾物也要充分顯示地方的文化特點。海南省旅游發展總體規劃（初稿）總目錄

第一卷 海南省旅游發展總體規劃

前言

第一部分 海南省旅游發展現狀評估

第1章 宏觀發展背景評估

1.1 宏觀環境 1.2 旅游業發展的有利條件

第2章 旅游產品評估

2.1 引言及評估方法 2.2 海南的旅游資源和產品 2.3 海南旅游產品的分類評估

2.4 空間發展趨勢 2.5 海南旅游體驗 2.6 機遇與制約 2.7 海南旅游產品定論

第3章 旅游政策評估

3.1 引言 3.2 總體政策背景 3.3 現行的旅游政策 3.4 引起關注的問題

第二部分 海南省旅游發展戰略目標與空間結構規劃

第4章 旅游發展戰略目標與對策

4.1 宏觀指導思想 4.2 總體目標 4.3 “旅游總體規劃”設定的發展目標 4.4 海南旅游業發展的目標與對策

第5章 旅游發展空間結構戰略規劃

5.1 引言 5.2結構規劃的目的 5.3 開發概念 5.4 空間發展戰略 5.5 住宿設施的布局

第三部分 市場開發與住宿需求

第6章 市場開發

6.1 潛在市場 6.2 游客接待人次目標 6.3 市場營銷戰略原則

第7章 住宿設施需求

7.1 現有住宿設施情況 7.2 未來住宿設施需求

第四部分 海南省旅游發展戰略

第8章 旅游交通戰略

8.1 島外交通 8.2 島內交通

第9章 濱海旅游戰略

9.1 目標 9.2 方略 9.3 要件

第10章 生態旅游戰略

10.1 生態旅游的定義 10.2 生態旅游的原則 10.3 海南生態旅游的機遇

10.4 對海南生態產品的潛在需求 10.5 海南生態旅游開發戰略

第11章 文化旅游戰略

11.1 重建的歷史文物古跡 11.2 少數民族文化遺產 11.3 五指山市博物館的改造

11.4 少數民族文化和自然遺產地建筑的生態敏感性 11.5 海南主要的文化吸引物

第12章 少數民族地區旅游發展戰略

12.1 海南少數民族概述 12.2 少數民族的現狀及面臨的主要問題 12.3 面向少數民族的規劃戰略

12.4 旅游業直接創造的就業機會 12.5 旅游業間接創造的就業機會

第13章 旅游市場營銷戰略

13.1 引言 13.2 市場營銷戰略的決定性因素 13.3 海南旅游市場形象與定位 13.4 地域市場和細分市場

13.5 市場營銷戰略的階段性

第14章 旅游產品改進

14.1 引言 14.2 觀光游內容的多樣化和質量的改進 14.3 旅游商品零售條件的改善 14.4 手工藝品和旅游紀念品

14.5 旅游餐飲 14.6 其他旅游服務 14.7旅游信息系統的改善 14.8 旅游開發的監控

第15章 旅游人力資源戰略

15.1 面臨的主要問題與總體對策 15.2 未來的聘雇需求 15.3 培訓政策和培訓機構述評 15.4 人力資源開發戰略

第16章 旅游投資渠道

16.1 政府渠道 16.2 企業渠道 16.3 投資激勵措施 16.4 投資戰略

第五部分 海南省旅游發展影響評估

第17章 旅游發展環境影響評估

17.1 環境影響評估方式 17.2 旅游業對海南環境的影響 17.3 海南旅游承載能力 17.4 結語

第18章 旅游發展經濟影響評估

18.1 對旅游收入和GDP的影響 18.2 對政府稅收的影響 18.3 對就業的影響 18.4 提高旅游經濟收益的措施

第19章 旅游發展社會—文化影響評估

19.1 正面影響 19.2 負面影響 19.3 對本島本社區的社會影響 19.4 對本島少數民族群體的文化影響

19.5 旅游開發項目對當地社區的影響

第二卷 專題旅游規劃建議

前言

第一部分 政策行動

第1章 旅游產業發展保障體系

1.1 引言 1.2 政府部門的作用和功能 1.3 企業界的作用和功能 1.4引入股份制合作形式 1.5 強化旅游意識的必要性

1.6 組織機構保障體系 1.7 現行體制述評 1.8 加強旅游規劃的 1.9 海南省旅游發展委員會的作用

第2章 規劃標準及規定

2.1 引言 2.2 規劃的層次結構 2.3 旅游住宿設施的通用形式及標準 2.4 土地利用分類及開發規定

第3章 可持續旅游指導方針

3.1 供海南省政府采取的總體指導方針 3.2 最佳環境可持續性做法的指導方針 3.3 生態旅游指導方針

第二部分 區域旅游開發規劃

前言

第4章 ?？趨^域旅游規劃

4.1 規劃范圍 4.2 戰略背景 4.3 交通條件 4.4 現有特點 4.5 現行城市規劃背景 4.6 面臨的機遇與制約

4.7 旅游開發概念 4.8 旅游規劃要件 4.9 旅游線路 4.10主要旅游開發建議總結

第5章 三亞區域旅游規劃

5.1 規劃范圍 5.2 戰略背景 5.3 交通條件 5.4 現有特點 5.5 現行城市規劃背景

5.6 面臨的機遇與制約 5.7 旅游開發概念 5.8 旅游開發要件 5.9 旅游線路 5.10 主要旅游開發建議總結

第6章 五指山區域旅游規劃

6.1 規劃范圍 6.2 戰略背景 6.3 交通條件 6.4 現有特點 6.5 面臨的機遇與制約 6.6 旅游開發概念

6.7 旅游規劃要件 6.8 旅游線路 6.9 主要旅游開發建議總結

第7章 其他旅游圈開發建議

7.1 引言 7.2文昌旅游圈 7.3 石梅灣/興隆旅游圈 7.4 棋子灣旅游圈 7.5 其他旅游地區改進意見

7.6 主要旅游開發建議總結

第三部分 專項旅游產品開發規劃

第8章 文化旅游產品開發規劃

8.1 引言 8.2 海南的節慶 8.3 歌舞和影視 8.4 黎苗文化旅游產品 8.5 歷史名人

第9章 溫泉及康體療養旅游產品開發規劃

9.1 海南溫泉資源概述 9.2 海南溫泉旅游開發概述 9.3 未來溫泉度假區開發建議

9.4 具體改進措施 9.5 溫泉康體療養旅游業的主要目標

第10章 森林旅游產品開發規劃

10.1 海南熱帶森林資源概況 10.2 森林旅游開發措施 10.3 森林公園生態保護 10.4 森林旅游發展目標

第11章 海洋旅游產品開發規劃

11.1 背景情況 11.2海洋環境綜述 11.3現有水上運動項目評估 11.4 可持續利用海域的原則 11.5 水上運動規劃的總體方略 11.6水上運動培訓的改進

11.7 水上運動的健康與安全要求 11.8 水上運動項目的改進

第12章 會展旅游產品開發規劃

12.1 海南作為會展旅游目的地的優勢 12.2 海南國際會展旅游概況 12.3 海南國內會展旅游概況 12.4 會展旅游開發措施 12.5 會展旅游發展目標

第13章 熱帶農業觀光及其它旅游產品開發規劃

13.1 熱帶農業觀光游 13.2 工業觀光游

第14章 體育旅游產品開發規劃

14.1 引言 14.2 訓練設施 14.3 體育賽事 14.4 參與性體育活動 14.5 體育旅游開發措施 14.6 體育旅游發展保障體系

第15章 旅游商品開發規劃

15.1 引言 15.2 本地產品的利用 15.3 手工藝品及旅游紀念品

第四部分 生態旅游項目規劃

第16章 吊羅山生態旅游項目規劃

16.1 場地描述及總體概念 16.2 保護價值 16.3 開發建議 16.4 時間安排

第17章 尖峰嶺生態旅游項目規劃

17.1 總體概念 17.2 保護價值 17.3 開發建議 17.4 度假村承載極限 17.5 輔助性生態旅游吸引物 17.6 進入通道 17.7 時間安排

第18章 五指山生態旅游項目規劃

18.1 總體概念 18.2 保護價值 18.3 開發建議 18.4 時間安排

第19章 七仙嶺生態旅游項目規劃

19.1 總體概念 19.2 保護價值 19.3 開發建議 19.4 時間安排

第20章 霸王嶺生態旅游項目規劃

20.1 總體概念 20.2 開發建議 20.3 時間安排

第五部分 旅游開發項目規劃藍本

第21章 小東海旅游度假區項目概念性規劃

21.1 選擇小東海的緣由 21.2 區位和場地描述 21.3 規劃及設計概念 21.4 交通條件 31.5 基礎設施

21.6 開發要略 21.7 市場分析 21.8 可行性分析 21.9 環境影響分析

第六部分 五年期旅游發展行動計劃

第22章 優先行動計劃

22.1 引言 22.2 優先開發項目 22.3 組織機構 22.4 人力資源 22.5 生態環境保護

22.6 社會-文化旅游 22.7 投資渠道 22.8 交通與基礎設施 22.9 其他行動

第23章 市場營銷與促銷計劃

23.1 目前市場營銷概述 23.2 市場調研 23.3 省外及海外代理營銷代理 23.4 營銷與促銷手段 第三卷 背景研究

前言

第1章 客源市場調研分析

1.1 內地市場和海南市場 1.2 亞洲區域內市場 1.3 跨區域遠程市場

第2章 旅游需求評估方式

2.1 有關定義 2.2 國家及海南省的旅游統計 2.3 旅游需求的評估方式

第3章 自然與環境特征

3.1 地理 3.2 氣候 3.3 環境

第4章 歷史與社會回顧

4.1 歷史回顧 4.2 海南少數民族的結構與分布狀況 4.3 黎苗少數民族的生活方式與經濟收入狀況

第5章 以往旅游規劃和研究述評

5.1 引言

5.2 《海南省社會經濟發展第十個五年計劃》 5.3 《海南省旅游發展規劃大綱》

第6章 環境和生態旅游方面述評

6.1 引言

6.2 國家有關環境保護的法律法規 6.3 海南環境狀況(議程21)報告 6.4 海南自然保護區

6.5 海南生態可持續性質量 6.6 海南生態旅游產品質量 6.7 海南島部分海灘評估

第7章 文化吸引物述評

7.1 海南文化遺產的特點 7.2 海南文物古跡分類 7.3 精選文物古跡簡述 7.4 海南現有中國特色景觀公園

第8章 經濟述評

8.1 經濟發展趨勢 8.2 全省國民經濟發展的第十個五年計劃 8.3 產業結構 8.4作為經濟領域一部分的旅游業

8.5 旅游產業目前的經濟狀況

第9章 旅游業相關就業與服務

9.1 在校生的旅游就業引導 9.2 能力標準

第10章 水上運動設施及水上運動培訓標準

10.1 水上運動設施標準 10.2 先決條件及培訓課程

第11章 海南旅游資源目錄及評估

第五篇：全省工業發展大會

全省工業發展大會提出

實施工業強省戰略 推進新型工業化進程

為加速發展加快轉型推動跨越提供強大支撐

栗戰書趙克志講話 王富玉主持

●工業化是實現現代化不可逾越的歷史階段；是實現三次產業加快提速、協調發展的關鍵；貴州發展的差距在工業，潛力在工業，希望也在工業

●堅持以生態文明的理念來引領工業發展；把 生態文明對立起來是認識上的絕對化；新型工業的發展將會促進生態文明建設；這問題，那問題，不發展、慢發展是最大的問題；這風險，那風險，不發展、慢發展是最大的風險

●我省“十二五”時期發展工業的總體思路是：千方百計加速發展、擴大總量；在擴大總量中高速優化結構、實現轉型升級；完善區域布局，實現區域協調發展；強化創新能力，提升整體競爭力

●到2015年，全省工業總產值要達到1萬億元以上，工業增加值占GDP的比重提升到40%以上，工業投資累計達到1.5萬億元以上，培育形成年銷售收入超百億元的大企業、大集團20戶以上

●干部的開放意識、開放水平是最重要的投資環境。優化投資環境，首先是各級干部要解放思想、更新觀念、勇于探索

金黔在線訊 10月26日，全省工業發展大會在貴陽召開。會議認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，就大力實施工業強省戰略作出部署。會議強調，實施工業強省戰略事關我省經濟社會發展全局，是省委、省政府的重大戰略決策，更是時代賦予我們的歷史使命。要進一步提高認識，滿懷憂患重工業；進一步理清思路，滿懷信心謀工業；進一步振奮精神，滿懷激情抓工業；進一步增強耐力，滿懷執著興工業，全力推進工業強省戰略，為實現經濟社會發展的歷史性跨越而努力奮斗。

省委書記、省人大常委會主任栗戰書，省委副書記、省長趙克志出席會議并講話。省委副書記王富玉主持會議。省委常委王曉東、龍超云、李軍、張少農、張群山、黃康生、崔亞東、諶貽琴、宋璇濤，省人大常委會副主任陳華祥，副省長祿智明、蒙啟良、孫國強、劉曉凱、謝慶生，省政協副主席陳海峰出席會議。

栗戰書強調，要統一對工業強省戰略在全省發展全局中重要地位和作用的認識。就我省目前發展的新的階段性特征來看，必須把工業強省戰略放在更加突出的位置重點抓好。第一，工業化是實現現代化不可逾越的歷史階段。沒有工業化，就談不上實現現代化。工業上

不去，增強綜合經濟實力、提升核心競爭力、加快城鎮化、增加財政收入、擴大就業、改善民生、發展各項社會事業等都將受到極大的制約，現代化進程必然滯緩。第二，工業是實現三次產業加快提速、協調發展的關鍵。工業可以上帶一產，下促三產，推動一、二、三產業聯動發展，一、二、三產相互提供需求，相互提供供給，其中最大的創造和產品供給是第二產業。第三，貴州發展的差距在工業，潛力在工業，希望也在工業。將我省資源優勢轉化為經濟優勢，唯一的途徑就是推進工業化；解決“三農”問題的根本出路在于工業化和城鎮化。在相當長的時期內，對貴州經濟社會發展起決定性作用的仍是工業經濟，工業在貴州國民經濟中的地位是其他任何產業代替不了的?，F在我省站在了工業化、城鎮化加速發展的重要起始線上，一定要抓住機遇，果斷實施工業強省戰略，加快新型工業化步伐，助推全省加速發展、加快轉型、實現跨越。

栗戰書強調，要堅持以科學發展觀和十七屆五中全會精神為指導，從我省實際出發，積極探索具有貴州特點的新型工業化路子。當前，我省工業發展存在產業和產品結構不合理、布局不合理、創新能力極弱、工業總量太小等四個突出問題，主要矛盾是工業基礎薄弱、工業經濟總量嚴重不足。在相當長的一個時期內，要把做大總量放在重要位置，作為重要任務，堅持在做大總量中完善結構，通過完善結構實現結構優化。因此，我省“十二五”時期發展工業的總體思路應是：千方百計加速發展、擴大總量；在擴大總量中調整優化結構、實現轉型升級；完善區域布局，實現區域協調發展；強化創新能力，提升整體競爭力。通過解決總量、結構、布局、動力等問題，轉變工業發展方式，加快新型工業化進程。把工業同生態文明對立起來，是認識上的絕對化。要以生態文明的理念引領工業經濟的發展，要發展有利于生態保護而不是損害生態的生態主導型工業，走出一條依靠科技進步、延長產業鏈條、降低資源消耗、優化生態環境的新型工業化道路。只要把生態文明理念貫穿于工業生產的各個環節，走安全發展、清潔發展、持續發展的路子，我們今天所做的一切，就能給后人留下贊嘆，而不是造成遺憾。

栗戰書強調，要強化對實施工業強省戰略的領導，在各級黨委、政府強有力的領導下，動員各方面力量，共同加以推進。一是加強組織領導。把加快工業發展放在更加突出地位，黨政一把手必須親自抓。各級領導干部特別要學習工業、鉆研工業、熟悉工業，真正成為抓工業的行家里手。把熟悉工業、有開拓創新精神的優秀干部放到抓工業的第一線，把工業強省戰略的實施、工業經濟對經濟社會發展的貢獻作為地方黨政領導班子考核的重要內容。要加強和改進企業黨的建設，充分發揮黨組織的政治核心作用。二是進一步堅定信心。必須敢闖、敢試、敢為，在科學發展觀的指導下，遵循社會主義市場經濟規律，解放思想，不斷創新，有面對困難、戰勝困難的勇氣，化解矛盾，克服困難，推進發展。這問題，那問題，不發展、慢發展是最大的問題；這風險，那風險，不發展、慢發展是最大的風險。三是加大政策支持力度。在解決交通、用地、水利、信息、環保等貴州工業發展瓶頸問題上積極向國家爭取有利政策，認真研究政策、吃透政策、用好政策。各級各部門要強化保障和服務意識，改進為企業的服務，不折不扣地落實好我省實施工業強省戰略的相關配套政策，為工業發展“保駕護航”。四是加強要素支撐。解決工業用地問題，加大資金投入力度，強化工業運行保障措施。五是積極營造良好氛圍。讓工業強省的理念深入人心，在全省營造尊重企業家、愛護企業的濃厚氛圍，大力弘揚創業創新創優精神，培育企業家精神，堅決破除貪圖安逸、不思進取，小富即安、小進則滿、小績就守、小挫就收等思想的束縛，以干大事、創大業的氣魄，永不滿足、永不懈怠，務實求新、開拓奮進。

趙克志指出，改革開放以來特別是“十五”以來，經過全省上下的共同努力，我省工業持續增長，在經濟社會發展中的地位和作用日益突出。但對照新形勢下實施工業強省戰略、加快推進新型工業化的豐富內涵和總體要求，我省工業發展還存在較大差距。各地、各部門和各級干部要統一思想認識，全面貫徹省委決策部署，堅定不移地實施工業強省戰略。要堅持用“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調統領實施工業強省戰略的全過程，突出經濟結構調整和轉變發展方式這兩個重點，加快工業經濟由小到大、由弱到強轉變，膨脹總量，做優產品、做強企業、做大產業；加快從原材料粗加工向精深加工、配套加工轉變，延長產業鏈、拓寬產業幅、提高產業配套能力；加快工業經濟由粗放型增長向集約型發展轉變，推進產業集群、企業集聚、資源集約節約利用。確保到2015年全省工業經濟總量明顯擴大、產業結構明顯優化、創新能力明顯增強、節能環保水平明顯提升。

趙克志強調，調整產業結構、轉變發展方式，是實施工業強省戰略的著力點。圍繞加快推進結構調整和特色優勢產業發展，一是要把擴大產業投資作為膨脹工業總量的前提，加快工業項目庫建設，扎實做好項目前期工作，拓寬投資渠道，按照儲備一批、開工一批、建設一批、投產一批的要求，抓好工業項目的推進。二是要圍繞原材料精深加工、生物資源和特色農產品精深加工，以及我省現有機械制造業的基礎，著力打造10條重點產業鏈。把發揮央企和省屬國有企業在資源開發方面的優勢與民營企業在資源精深加工方面的優勢結合起來，切實解決制約發展精深加工的體制機制障礙。大力提高加工配套能力，切實拓寬產業幅。三是要科學編制規劃，加快園區建設，加強園區管理，促進東西合作，實現工業經濟集群發展、集聚發展和集約發展。四是要優化投資環境，創新招商引資方式，降低生產要素成本，通過擴大招商引資推動工業經濟快速發展。五是要推進科技創新，充分發揮企業在科技創新中的主體地位和作用，強化科技平臺支撐、科技人才支撐和產學研結合的創新體系支撐，不斷提高我省工業經濟的競爭力。六是要深化體制改革，加快培育一批大企業、大集團，加快國有企業改革發展，加快調整所有制結構，大力發展非公有制經濟，不斷增強工業經濟發展活力。

趙克志強調，實施工業強省戰略，是全省各地、各部門和各級干部的共同使命，要調整思想方法、工作方法和工作重點，不斷提高實施工業強省戰略的執行力。要高度重視工業經濟發展，切實增強憂患意識、責任意識和機遇意識；加強學習研究，做抓工業經濟的行家里手；建立工作責任制，加強督促考核；堅持統籌協調、系統推進，充分發揮工業的帶動作用，拉動三次產業全面提速，實現工業化和城鎮化相互作用、相互促進。

王富玉要求，全省各級各有關部門要認真學習、深刻領會、貫徹落實栗戰書和趙克志同志的講話精神，加快推進新型工業化發展進程，推動全省經濟社會又好又快、更好更快發展。要高度統一思想，真正把思想和行動統一到省委、省政府關于實施工業強省戰略的重大決策部署上來，統一到栗戰書和趙克志同志的講話精神上來，深刻認識工業發展在“加速發展、加快轉型、推動跨越”中的重要意義，深刻認識工業發展在縮小二元結構、解決“三農”問題、擴大就業、改善民生中的重要作用，切實把工業發展擺上重要議事日程。要制定措施，把工業經濟發展與貫徹落實黨的十七屆五中全會精神有機地結合起來，與謀劃本地“十二五”經濟社會發展規劃有機地結合起來，強力推進工業經濟發展。要真抓實干，做到“全省一盤棋、上下一條心”，“先干不爭論、先試不議論、先做不空論”，在真抓實干中統一思想、形成共識、解決問題、創新經驗、求得實效。要強化服務，各級領導機關要樹立為基層服務、為企業服務、為群眾服務的服務理念，為加快工業經濟發展創造良好的條件。

各市(州、地)、縣黨委、政府(行署)主要負責同志、分管工業的領導及有關部門負責同志；省委各部委、省級國家機關各有關部門、各人民團體、省政府駐外辦事機構，部分中央駐黔單位，部分企業、大專院校、職業學校、科研單位、行業協會主要負責同志，各民主黨派省委有關負責人參加會議。