第一篇：利用雙定位戰略發展扶貧項目

利用雙定位戰略發展扶貧項目

—資產證券化為中國金融扶貧工程服務

金融扶貧是發揮政府財政扶貧資金的政策正確引導下，發揮資本市場作用，它可拓寬深度貧困地區直接融資渠道，為貧困地區發展扶貧農業項目提供金融保障，使貧困地區享受國家金融扶持服務，引導貧困地區的貧困農戶自力更生，促進貧困地區的經濟快速發展。

一、采用雙定位戰略思想（供給側和需求側雙向出發）發展扶貧項目，實施小微企業資產證券化，為小微企業金融扶貧提供金融服務，為扶貧項目順利進行打下堅實的金融基礎。

（一）貧困地區小微企業資產證券化將預計能夠在未來產生穩定現金流的貸款、應收賬款等打包到一起形成資產組合，進行結構化設計，然后發行以資產組合產生的現金流為支持的債務工具。運用資產證券化可以發揮市場在資源配置中的基礎性作用，其有力結合資源整合，微型企業并購，避免貧困地區微型企業惡性循環（“惡性貧困循環理論”，當缺乏生產所需資金時，容易形成“低收入—低資本形成一低收入”的惡性循環），形成微型企業良性循環的發展路線。單一企業融資雖可帶動貧困地區的發展，但卻不是針對貧困村及貧困戶，而他們才是精準扶貧的對象和目標。這也是目前整個資本市場精準扶貧實踐普遍存在的問題。傳統的資本市場工具如IPO、發債等都有較高的資質要求，一般急需金融支持的小企業沒有這樣的資質無法獲得資金幫助。資產證券化則可打破這一局限，通過助力扶貧產業來精準扶助貧困村和貧困戶以及急需資金支持的小微企業，一個小微企業規模太小，它不能獨立構成一個項目，但是可以由政策性機構成立專門的實體來收購多個農業生產合作社，將大量的小額應收賬款匯集起來，形成一個大項目，達到統一發行資產證券化產品的規模，從而使小微企業獲得發展所需的資金。

（二）實現扶貧項目的良性發展，供給側和需求側綜合考慮雙定位的扶貧項目設計思路：

1、供給側因地制宜制定既符合本地發展特色又有創新的農業項目。要根據項目地生態環境特點和市場規律來設計既滿足市場需求，又有創新之處差異化的扶貧項目，它是金融扶貧市場開發的方向和市場突破口。城市周邊開展鄉村游的農業項目比較多，供給側的產業設計要有市場吸引力，需要在供給側設計時區別于市場普遍的大眾“農家游”構思方案，進行市場差異化設計，把這些深度貧困地區的農業扶貧項目打包在一起作為一個循環經濟的整體產業項目來設計運作，它可為全國市場提供有地方特色的農產品，為全國各地游客提供全國聯網的田園綜合體、觀光農業、循環農業、特色農業等農業旅游參觀項目，把這些貧困地區的扶貧項目點連鎖起來形成網絡，把它們打包在一起，構建一個循環經濟產業鏈條共同發展，通過資產證券化獲得金融支持，走循環經濟產業化發展之路。

2、需求側做出差異化的符合市場經濟發展規律的營銷方案，綜合考慮供給側和需求側供需兩端雙向出發，制作既符合本地資源特色發展規律的有特色農業扶貧項目，又符合經濟發展規律有市場營銷創新點的扶貧項目方案，使項目真正能夠做強、做大。

二、根據本地生態環境特點設計發展金融扶貧項目

按照符合當地的資源的特點，來設計供給端發展的農業項目，發展項目有這幾類：觀光農業，田園綜合體，循環農業，特色農業，現代農業，藥食同源等。發展農業項目時可根據本地實際情況采用現代最新農技推廣的技術措施，種植業可發展采用的新農技有：設施農業、精耕循環農業、糧食主產區的機械化、新灌溉技術；養殖業發展采用的新農技有現代化養殖、規模化集中養殖、畜牧雜交繁育。

（一）、農業觀光園是將生態農業、園林綠化與生態旅游自然地結合起來，形成一類獨具特色的科技示范園，是現代農業發展的一種新思路，屬于農業生產的一種體制創新。它的顯著特點是以金融資本為基礎，以科技為先導，以市場為導向，以高效為目的，重點突出參與性、觀賞性和娛樂性，充分體現農游合一性。

（二）、田園綜合體主要從農產品帶動、創意產業、農業連片開發、休閑度假、田園康養等幾方面進行整體發展。“田園綜合體”是指綜合化發展產業和跨越化利用農村資產，是當前鄉村發展代表創新突破的思維模式，也是集現代農業、休閑旅游、田園社區為一體的特色小鎮和鄉村綜合發展模式，也是在城鄉一體格局下，順應農村供給側結構改革、新型產業發展，結合農村產權制度改革，實現中國鄉村現代化、新型城鎮化、社會經濟全面發展的一種可持續性模式。

1、農產品帶動模式主要針對具有優良農業產品、農業景觀的地區，依托特色農產品，通過三產融合，拉動產業發展。

2、創意產業模式通過依托特色農業、鄉村文化等本土特色，以創新創意為核心，培育現代農業發展新動能。

3、農業連片開發模式主要通過核心片區的農業發展，通過現代農業、特色農業等，帶動周邊多區域的連片開發。

4、休閑度假模式主要以農業鄉村風景為基底，以鄉村休閑度假為內核的，集鄉村休閑、田園娛樂，養心度假等為一體的，以體驗田園生活方式為特色的田園度假模式。

5、田園康養模式主要以農業休閑為主體，集田園生態休閑、鄉村健康餐飲養生、農耕勞作體驗、鄉村社區生活于一體。

（三）、循環農業是以生態農業為基礎的一種新型農業發展模式，是農業資源減量消耗，農產品多級利用，農業有機廢棄物資源化閉合循環生產模式的工業性農業。按照完整的生態循環農業鏈條進行項目設計，生產時既要達到清潔生產不污染環境，項目建設原則上須包括畜禽養殖廢棄物資源化利用、農副資源綜合開發、標準化清潔化生產等三部分內容，同時又要兼顧資源利用的多樣化和廢棄物處理的不同方式。在具體項目設計時，項目單位可根據區域和自身條件，圍繞關鍵環節、關鍵措施、關鍵技術，進行選擇和搭配，以最小的成本獲得最大的經濟效益和生態效益。

三、金融扶貧實施原則

（一）、政策扶持與市場運作相結合的原則。金融扶持要以市場化為導向，充分發揮財政資金引導金融資源的撬動作用，激勵與金融機構對接、創新信貸產品，加大對貧困戶的信貸支持力度。

（二）、加大投入與防控風險結合的原則。推動金融機構持續加大精準扶貧、精準脫貧信貸力度，高度重視和積極探索貸款風險分散和化解機制，促進金融精準扶貧信貸投入持續增長。

（三）、抓好示范原則。按照先易后難的工作思路，逐步實施，發展好的脫貧項目要做好示范工作，在脫貧區全面推開。

四、金融扶貧模式和措施

依據中共中央政府制定的總體扶貧方針及政策，結合地方的實際農業發展情況，制定本地的金融扶貧模式及措施。扶貧措施和執行政策都是依據中共中央政府制定的總體扶貧方針及政策，結合地方實際農業發展情況，形成本地的金融扶貧模式及措施。

（一）、構建良好的信貸扶貧機制，扶貧對象上要面向所有有潛力脫貧的農民，當面向農村產業化龍頭企業時，對符合信貸的農戶優先給予信貸扶持，對有一技之長的農戶可提高貸款額度和貼息率，延長還款期限，降低貸款門檻。

（二）、完善扶貧資金監督模式，扶貧部門要對扶貧資金的使用建立監管機制，對確定的貧困戶、扶貧項目的資金分配數額、使用進度進行監督監測，防止扶貧資金沒有在扶貧項目上使用；金融機構要建立申貸資格考察檢查制度發放貸款之前，對申請項目進行全面考察，放貸后還要對扶貧資金使用項目進行階段檢查，了解其使用扶貧資金后的生產經營情況。

（三）、實行按照政府為主導、各種類型的金融機構為輔的金融扶貧模式。

五、針對金融扶貧存在的問題，提出解決的方案和措施

（一）、貧困戶和農業企業信貸資金獲得性低，無法獲得金融支持

在貧困地區往往是政府和企業容易獲得扶貧資金，而真正貧困的個人和一些小農企很難獲得金融支持。企業融資雖可帶動貧困地區的發展，但畢竟不是針對建檔立卡的貧困村及貧困戶，而他們才是精準扶貧的識別對象和扶助目標。這也是目前整個資本市場精準扶貧實踐普遍存在的問題。資產證券化則可打破這一局限，通過助力扶貧產業來精準扶助貧困村和貧困戶。

（二）、貧困地區和貧困農戶的定義標準需要通過制度化來進行篩選明確金融扶貧的對象

貧困地區的金融扶貧應既能發展符合當地生態區域特性的供給側支柱產業，又能讓貧困農戶獲得扶貧資金貸款的機會，要保障扶貧貸款資金的安全，有效促進貧困農戶發揮自身能力有效發展脫貧項目實現脫貧。

（三）、農村金融體系中不合理的金融安排

不合理的安排會抑制農業的發展,金融扶貧要發揮市場導向作用，減少政府干預。

總結：利用雙定位戰略思想來設計發展扶貧項目，按照差異化的市場經濟規律來運營管理，實現小微企業資產證券化為貧困地區的企業提供資金融通，將扶貧產業的應收賬款等商業信用盤活，依靠內生力量實現良性發展，真正實現貧困地區脫貧的良性發展。

第二篇：電子商務產業園項目發展定位

電子商務產業園項目發展定位

**電商園區以O2O為基礎平臺，打造“互聯網+”產業行業+電子商務的平臺體系，為本地傳統的商貿流通業、農業、文化旅游業、餐飲休閑娛樂和生活服務業等行業，提供開放、免費、融合的發展平臺，通過互聯網+產業的發展模式，整合優勢資源、發揮資源聚集效應，優化原有發展方式中的痛點環節，棄用原有的發展電子商務、發展互聯網的模式就是燒錢，而是讓傳統企業通過平臺體系轉型升級發展，實實在在從互聯網+產業+電子商務的轉型升級得到實惠、得到發展帶來的利潤。該平臺體系，將我們資源產業的產品和服務（人文旅游、農產品、服務業產品等）推廣出去、賣出去，讓**人和來**的人消費更貼心、更方便、更快捷。

**電商園區集聚了傳統商貿企業、新型電商企業及科技創新企業，搭建****平臺、**市電子商務服務公眾平臺、**貓-本地商貿供銷平臺三大線上平臺，開展電子商務人才培訓服務。預計竣工投產后將為**培育近千名網商創業就業者，帶動全市電商產業發展，創造就業崗位20000余個。

**市**電子商務產業園有限公司

000年1月19日

/ 1

第三篇：河北省科技扶貧的戰略定位及推進舉措

河北省科技扶貧的戰略定位及推進舉措

發布時間： 2012-11-12

來源：河北新聞網

瀏覽次數：18547

搞好扶貧開發、努力消除貧困，是建設經濟強省、和諧河北的重大舉措，是全面建成小康社會的戰略任務。省第八次黨代會明確提出，舉全省之力推動貧困縣鄉村開發建設和貧困人口盡快脫貧致富。《中共河北省委、河北省人民政府關于貫徹落實〈中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)〉的實施意見》，對新十年扶貧開發工作作了全面部署，提出舉全省之力，以集中連片特困地區為主戰場，打好新一輪扶貧開發攻堅戰。如何打好全省扶貧開發攻堅戰，推動貧困地區盡快脫貧致富？筆者以為，技術進步是促進貧困地區經濟發展的根本出路，科技扶貧是打好扶貧開發攻堅戰的戰略舉措。

科技扶貧是推動全省扶貧開發的戰略舉措

經過多年實踐，我省扶貧開發實現了從“輸血式”扶貧到“開發式”扶貧的轉變，形成了實物扶貧、資金扶貧和科技扶貧三大主體扶貧模式。從實際效果看，實物扶貧可有針對性地解決貧困戶亟待解決的生產生活問題，但不能實現農戶的自主生產；資金扶貧可改變農戶生產發展條件，形成自主生產，但不能解決持續發展問題；科技扶貧則是通過科學思想的普及、科學理念的傳播和先進適用技術的推廣和應用，解決素質與能力問題，最終通過資源開發水平和勞動生產率的提高來實現目標區域或目標人群脫貧致富。

科技扶貧是可持續的、既治標又治本的扶貧開發模式。經過多年的探索，我省形成了“太行山道路”、“生態溝”、“科技傳播站”等多種有效的科技扶貧模式，在提高農民學科技、用科技的能力和自我發展能力、改變貧困地區農民的生產和生活方式、推動全省扶貧開發中發揮了重要作用。可見，科技扶貧是推動扶貧開發的有效途徑，對打好全省扶貧攻堅戰具有重要的戰略作用。

推進我省科技扶貧的思路及建議

推進我省科技扶貧開發，要以科學發展觀為指導，深入貫徹落實《中國農村扶貧開發綱要(2011—2020年)》和《中共河北省委、河北省人民政府關于貫徹落實〈中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)〉的實施意見》精神，圍繞“搭建一個科技扶貧創業服務平臺，示范推廣一批先進適用技術、培育一個優勢特色產業、造就一批農民科技致富能手、致富一方水土”的宗旨，以集中連片特困地區為重點，統籌科技資源，創新扶貧機制，逐步形成橫向上科技項目、人員和信息“三位一體”，縱向上省、市、縣“三級聯動”的科技扶貧新格局，有力推動貧困地區經濟社會又好又快發展。

加強科技扶貧的組織領導。一是建立統一、高效的科技扶貧工作協調小組，協調各級政府及各職能部門科技扶貧工作，使科技扶貧與其他扶貧工作有效銜接；二是充分發揮財政資金的引導作用，建立以財政投入為引導、企業和農民投入為主體、社會各界投入為輔助的多元化投入體系；三是發揮政策的激勵和保障作用，營造學科學、用科學，依靠科技脫貧致富的氛圍，調動全社會參與科技扶貧活動。

打造科技項目、人員、信息“三位一體”科技扶貧新格局。首先，繼續組織實施好“兩山”科技開發、星火計劃、科技富民強縣等科技項目，引導科技項目向集中連片貧困地區傾斜。其次，大力推進實施科技特派員制度，重點圍繞集中連片貧困地區農業特色產業發展需要，建設科技特派員創新創業基地。第三，建立完善科技扶貧服務體系。重點建立完善12396星火科技信息服務體系，加強科技示范基地、示范村和示范戶建設，形成縣有科技示范基地、鄉有科技示范村、村有科技示范戶的科技扶貧示范體系。

推進科技扶貧與產業培育的有機結合。科技扶貧應立足區域資源優勢，針對主導產業發展需要，把科技扶貧項目和特色產業培育銜接好。在組織形式上，應注重產學研有機結合，組織高等院校和科研機構與貧困縣開展科技合作。在項目組織實施上，應優先支持區域主導產業的龍頭企業，把扶持特色產業龍頭企業作為科技扶貧的一個重點，通過提高龍頭企業創新能力和帶動能力，推動縣域主導產業發展，帶動農民增收致富。

加強農民脫貧致富技能培訓。以幫扶重點村和集中連片貧困地區為重點，圍繞一村一品致富產業發展，依托科技特派員創新創業基地、星火科技12396信息服務平臺、農村黨員遠程教育視頻制播平臺等，加強農民科技致富技能培訓，提升農民科學文化素質和生產技能，培養造就一批有文化、懂技術、會經營的致富帶頭人。

建立社會化科技扶貧運行機制。創新科技扶貧運行機制，建立政府引導、企業參與、農民為主、市場調節的開放式管理體制和資源優化配置機制。通過政策和項目引導，充分調動廣大科技人員和社會各界的積極性，使科技扶貧工作滲透到社會大扶貧的各個層面，發揮資源集聚效應，形成扶貧開發合力。

如何創新科技扶貧工作機制，如何有效的實施科技扶貧項目，如何面向邊遠山區農村開展普及科技知識培訓，如何更好的使用科技扶貧資金。就這些問題，談一點自己膚淺看法。

一、對科技扶貧工作的認識

科技扶貧是整個扶貧工作的重要組成部分，隨著新世紀扶貧工作重心的轉移，科技扶貧在整個扶貧工作中發揮著越來越重要的作用。特別是以整村推進為主要模式的扶貧工作，離開科技項目和科技培訓，僅靠改變落后的基礎生存條件，很難達到即扶貧又扶志，使貧困人口徹底擺脫困境的目的，必須配套實施一些符合當地資源優勢的科技扶貧項目，通過科技扶貧項目的實施，特別是實用技術的普及培訓，使貧困人口掌握一定的實用技術，轉變觀念，用先進的科技知識，改變落后面貌，達到致富目的。因此，要搞好新形勢下的扶貧開發工作，必須加大科技扶貧資金占全部扶貧資金的比例，把科技扶貧放在整個扶貧工作的重中之重，切實抓緊抓實、抓出成效。同時，為了推動面上的扶貧工作，更應該把科技扶貧項目和科技普及培訓做為主要的扶貧手段，讓更多更廣泛的貧困人口沐浴到實用技術培訓的陽光，用科技這個“第一生產力”來推動貧困問題的徹底解決。

從我縣近年來開展以整村推進為主要形式的扶貧工作情況來看，因地制宜地結合當地資源優勢，立足我縣以蔬菜為主要支柱產業，并正在大力發展產業化經營的這一特色優勢，建設有顯著比較效益的二代日光溫室生產反季節蔬菜，是有效開展整村推進扶貧工作的好模式。近來年迅速發展起來的馬力北順、四門三衙、灘歌黑池殿、洛門文家寺等幾個二代日光溫室專業生產村，幾乎都是以整村推進方式扶持發展起來的，在這些示范村的變遷中，科技扶貧項目和科技培訓發揮了主導作用，是科技與扶貧資金的有機結合，徹底改變了這些村莊昔日貧困落后的面貌，過上了今日富足充實的好日子。透過一張張快樂祥和的笑臉，我們由衷感到了科技扶貧工作所發揮的巨大威力。總結上述幾個示范村成功的經驗，我們不可否認，是扶貧資金撐起了冬暖棚區的一片藍色，但細究他們成功的軌跡，除基層政府與業務部門的大力支持、協調、指導外、當地土生土長、愛好科技、勇于試驗、腳踏實地帶領群眾苦干實干的鄉土科技人才的示范帶動作用，才是這些村莊冬暖棚得以普遍推開，迅速發展狀大，形成規模效益的關鍵因素。是他們相信科技，敢創敢試，不怕挫折，率先示范的創新精神，影響和帶動群眾依靠科技走上了致富之路。

從我本人近年來多次對部分實施整村推進項目村及整個面上扶貧工作的調查了解來看，科技項目和科技培訓是扶貧工作最有效的載體。城然，項目村有資金用來改善最基本的生產生活條件，但對量大面寬的扶貧工作來講，為使有限的資金用在刀刃上，最有效，最具普遍意義的扶貧手段就是開展有針對性的科普培訓，同時結合實施與所培訓內容密切相關的實用技術引進、試驗、示范、推廣項目。因此，如何開展普遍的實用技術培訓及實施與培訓相關的科技項目，如何創新科技扶貧工作機制，如何用好有限的科技扶貧資金，就成了新形勢下科技扶貧工作所要解決的關鍵問題。

二、對策建議

針對目前在基層存在的科技培訓花而不實，培訓資金不落實，科技人員無錢開展培訓及科技引進、試驗、示范、推廣項目的客觀實際，特提出以下對策建議。

科技是第一生產力，人才是第一資源，開展科技扶貧工作的過程就是一個以扶貧資金為支撐和紐帶，將兩個“第一”有機結合的過程。因此，按照以人為本的理念，科技扶貧資金的使用權應掌握在擁有專業技術知識的科技人員手中，使用在支持激勵科技人員發揮職能作用，幫助群眾脫貧致富上。而不應全由扶貧部門的行政領導隨意支配。扶貧和財政部門應在建立嚴格監管機制的基礎上，通過監控科技推廣項目和科技培訓項目的有效實施來達到對扶貧資金有效管理的目的。因此，要按建設“陽光政府”和政務公開的要求，不斷加大科技扶貧資金使用的透明度，加強監督檢查，審計把關，確保科技扶貧資金用在為科技扶貧提供財力保障上。具體地講，每年下達的切塊科技扶貧資金，要向社會公開，并按科技扶貧的目的要求和具體規劃，分門別類，科學民主決策，全部實行項目管理。通過相關職能單位申報項目，使資金隨項目落實在項目責任人身上，由實施項目的責任單位按規范嚴格使用。這一方面調動起了科技人員開展科技扶貧的積極性、主動性、創造性；另一方面也確保資金用在科技扶貧具體的項目上。在扶貧資金的管理使用上，建議在現有扶貧領導小組及常設扶貧辦的領導體制下，建立一個由全縣涉農事業單位高中級以上專業技術人員組成的科技扶貧項目專家論證委員會，專門負責對所審報的科技扶貧項目進行論證評估，選出符合全縣發展實際的項目。最后由扶貧領導小組集體討論決定是否實施，每個項目應配套多少扶貧資金等事宜。

在建立起科技扶貧資金及具體扶貧項目的科學決策機制后，接下來必須解決如何有效開展科技扶貧的機制問題。我認為，將科技培訓與培訓內容相關的項目實施有機結合，是將科技實用技術轉化為現實生產力的有效措施。科技培訓又可分為科技知識的普及培訓及有針對性的實用技術培訓兩大類，下面分別談談自己的看法及建議。

（一）如何開展面向大多數人的科技普及培訓？我認為，面對縣上科技人員少，而需培訓人數數以萬計，量大面寬的現實，采取把精心選擇的鄉土科技人才有組織的統一集中上來。以課堂講授與現場觀摩學習相結合的方法開展培訓符合當前農村實際。通過集中辦班培訓，先在每村培養1—2名有文化、有一定科普知識的科普帶頭人即鄉土科普人才，無償為他們進行比較系統的科普知識培訓，讓他們把科普知識通過自己的言傳身教再帶給家鄉渴求實用技術的人們，開展這種培訓，是一個系統工程，我們還處于起步階段，因此需要精心組織，統籌協調好全縣的資金、人才、培訓陣地、受訓人等各種資源，同心協力共同為開展好這一工作提供服務，這一工作需列入振興農村經濟，增加農民收入的基礎性工作。做為貫徹省委發展抓項目的實際行動，抽調專人有組織，有步驟的實施，要制定培訓計劃和實施方案，充分利用職校農廣校等培訓陣地經常性的開展。要把星火學校建設，跨世紀青年農民培訓工程，科技星火技術培訓，科技扶貧培訓等培訓相關的資金，師資、陣地、教材等資源統籌使用，合理配置以期取得最佳培訓效果。通過幾年堅持不懈的努力，為每村培訓數名懂科技，能帶動周圍群眾共同致富的鄉土科技人才。并通過建立一系列配套政策和運作機制，如象宜賓市那樣建立鄉土實用科技人才信息資料庫，實行動態登記管理和跟蹤服務，逐步建立完善鄉土人才知識更新培訓制度，建立對他們的職稱評定和評優制度、科技資金扶持制度等，最終形成一套鄉土人才培養—選拔—使用—評價—服務的完整體系。使鄉土人才成為振興農村經濟的領頭人，科技推廣的示范者，產業調整的導航者，脫貧致富的幫扶者。我認為，以農村科技鄉土人才培養為總抓手，積極實施面向農民的科技培訓工程，是新形勢下貫徹以人為本、人才強國戰略、科教興國戰略，推動農村科技進步，解決“三農”問題的重要戰略舉措，有著廣闊的發展空間和重大的現實意義，務必引起全社會的高度重視。《半月談》2004年第11期刊登的《田野上升起不落的希望》一文，介紹了宜賓市開展鄉土人才資源開發的有益探索，他們的實踐，帶給我們許多有益的啟示和思考，值得我們借鑒推廣。

（二）如何使能帶來直接經濟效益的實用技術培訓與相關的科技示范推廣項目相結合，開展綜合性的科技扶貧？如何使用有限的科技扶貧資金？如前所述，科技扶貧資金的使用必須建立在有專業技術人員參與的科學民主決策基礎上，通過項目管理，落實在具體的項目實施中。目前在基層科技推廣工作中存在的一個最主要的制約因素是廣大專業技術人員缺乏基本的科技推廣及培訓經費。按理說，專業技術人員只要能下到田間地頭，幫助解決農民生產中遇到的技術問題，現場進行講解，就是一種最具有針對性的實用技術培訓。開展這一工作成本并不高，技術指導完全可以免費提供，但關鍵是科技人才如何來到農村，就連乘車的錢，現在基層也不能報銷，更不用說有什么下鄉補助了，在基層，由于財政緊張，科技三項費很難足額落實，科技扶貧資金挪作扶貧辦運轉經費及改善辦公條件的現象比較普遍；可以說扶貧資金在權力的運作下，用于干其它事可以，但就是不能用于報銷科技人員的出差費、乘車費等。這就使專業技術人員想干事而沒有錢能干事，導致為數不多的科技人才也被閑置，作用難以發揮。因此，搞好科技扶貧工作的首要問題是必須通過建立嚴格規范的監管制度，使這部分經費通過申報實施項目，直接由實施項目的責任人來支配使用，即這筆錢要用在激勵科技人員投身科技工作上，用在實用技術的示范推廣和培訓上。對每一個具體的科技扶貧項目，則應實行嚴格的項目責任制，做到誰實施，誰用錢，誰負責。同時實施具體的實用技術培訓項目，應盡量配套實施該實用技術的引進、試驗、示范、推廣項目，這樣就使培訓建立在示范、推廣上，增強培訓的直觀性和示范帶動性，通過兩者的配合，即有利于科技人員總結經驗，提高培訓效果，又能使廣大群眾真實地看到實用技術應用所產生的直觀經濟效益，使實用技術盡快轉變為現實生產力，避免培訓走過場、缺乏實效性等弊端。在這一結合過程中，要注意發揮鄉土科技人才和各種農協會、農研會等科普網絡的職能作用，讓他們參與到項目實施中來，發揮他們即懂技術，又懂市場，扎根農村，熱心科技試驗示范推廣，在實用科技示范推廣中言傳身教的聚合、輻射作用，最終達到“以能人示范帶動實用技術推廣，以實用技術致富一方百姓”的科技扶貧目的。

第四篇：東方航空公司戰略定位

東方航空公司戰略定位

摘 要

隨著經濟全球化和國內市場化的深入，重組后的東方航空面臨著巨大的挑戰，在這種情況下，制定一個明確的戰略定位意義重大。

本文通過運用戰略管理的部分方法，從詳細分析東方航空公司的內外部環境入手，總結出東方航空公司所面臨的機會與威脅、存在的優勢和劣勢，然后運用SWOT分析對東方航空公司的戰略選擇進行匹配，最后給出東航的總體戰略定位，并對達到戰略目標，實現戰略定位的實施手段進行了初步的探討。

文章前半部分主要是對東方航空公司的外部環境因素：經濟、政治、自然、社會、文化、技術、競爭因素的分析。在競爭因素分析中采用的是麥克爾·波特的競爭結構分析法。由于競爭因素的分析格外重要，所以與其他因素分開來放在第三、四章討論。而五種競爭力中的行業內競爭狀況分析，由于既描述了東航的機會與威脅，又包含了內部能力的分析，給出了東航的優勢與劣勢，同時還確認了東航的主要競爭對手，內容與其他四種競爭力不同，也更加的重要，所以單獨在第四章中討論。銷售渠道由于具有購買者的特征，故納入五種競爭力中買方一節的分析范圍。

文中的第五章把前面對各種因素的充分描述與分析進行了一個總結歸納，提煉出東航所面臨的機會與威脅、優勢和劣勢，為東航的戰略定位做好準備，起到承上啟下的作用。第六章利用第五章歸納的資料，運用SWOT分析的方法，對東航的戰略進行選擇匹配，然后全面

總結東航的各種戰略選擇，給出東航的總體戰略定位——“以東西向為主，立足國內，連接海外；構建以干線支線相互連接的中樞輻射航線為主，城市對航線為輔的航線網絡；以多層次的，優質的服務，向廣大旅客提供最有價值的航空旅行選擇。”為了支撐東航的戰略定位，本文接著對東航戰略的實施手段進行了初探，給出了實現戰略目標九條途徑。

我相信通過正確的戰略定位和有效的戰略實施，東方航空公司必然能在未來的競爭中爭取全面的主動。

關鍵字：東方航空公司，戰略定位，外部環境因素分析，行業競爭結構分析，SWOT分析，中樞輻射航線

THE STRATEGIC POSITIONING OF CHINA EASTERN

AIRLINE

ABSTRACT

Along with the globalization of Economics and the penetration of

domestic market, China Eastern Airline after restructure is facing fierce competition.It is crucial to establish a clear strategic positioning under such circumstances.By using the methodology of strategic management, the thesis analysized both inner and outer environment of China Eastern Airline, and

summarized the opportunities, threats, strengths and weaknesses of the

company.After that, the thesis also give a SWOT analysis to different strategy choices and finally came out the basic strategic positioning.Furthermore, the thesis conducted a elementary discussion on how to achieve the target and implement the strategy.In the first half of the thesis, the outer environmental factors are analysised including economics, politics, natural resources, cultures, technology and competition.During the analysis of competitive factor, Michael Porter’s Competitive Structure Method are elaborated separately in Chapter 3&4 due to it is of great importance.Within the five competitive factors, the competition in aviation industry is more

complicated than others therefore are discussed in Chapter 4 including SWOT analysis, infrastructure capability analysis and key competition analysis of China Eastern Airline.The sales channel is brought into the buyer factor section because it has the character of buyer.In Charpter 5, the thesis summarized all the SWOT that China Eastern Airline are facing, and established the foundation for further strategic positioning.Different strategic choices are discussed in Chapter 6 and finally came out the basic strategic positioning : Establish hub-spoke web with point to point airlines as supplement and base upon domestic market to develop oversea transportation service finally mainly shape east-west direction skyway;Provide excellent and the most valuable services to

satisfy vast various passenger’s demand, and built a predominant image of the company.In order to support this positioning, the thesis also further discussed the implementation method and provided 9 possible ways to achieve the target.The thesis reckon that China Eastern Airline will strive for the predominating position in the future competition through the right strategic positioning and effective implementation.KEY WORDS: China Eastern Airline, strategic positioning, outer environmental factor analysis, industry competitive structure analysis, SWOT analysis, hub-spoke web.前言

二十多年的改革，中國的經濟建設跌宕起伏，波瀾壯闊。置身于其中的中國航空公司也經歷著從無到有，由小到大的歷程。在此間，中國的民航企業由政府的各民航局改制形成，從小飛機、小機隊開始作起，經歷90 年代初的飛速發展，也經歷了90 年代末全面衰，落1998 年全行業虧損24.4 億元。為了迎接入世后，國外航空公司的競爭，也為了改變中國民航業混亂的競爭狀況，2002 年中國民航總局對民航業進行了大的改組，將民航局與企業徹底分離開將原來總局直屬的九家航空公司合并為三大航空集團公司中國南方航空公司中國國際航空公司中國東方航空公司研究了中國民航業的資料后可以發現民航業全面效益滑坡的根本原因在于航空公司的戰略定位不清大量規模較小的公司擁擠在有限的客流豐富的航線上經營而中國廣闊的航空市場并沒有得到挖掘航空業存在著結構性的重疊問題當然造成這種現象的深層原因來自中國逐步向市場轉型的經濟體制和政治體制但隨著這些深層問題的解決中國的航空公司將進入真正的市場化競爭同時隨著世貿組織的加入中國的航空公司也面臨著全球化的巨大壓力如何應對這些挑戰呢首先各航空公司應該認真分析自身的情況然后根據自身的內外部情況制定自己的戰略定位最后通過有效的手段達到各自的目標形成多樣性的競爭者這樣就可以形成有序的航空市場競爭東方航空公司作為中國三大骨干航空公司之一肩負著振興中國民航的重任而東航自身存在著許多問題與同行業別的公司比有很多不足因此一個通過認真分析自身內外部環境而得出的清晰的戰略定

位對東航來說格外重要只有通過正確的定位和有效的戰略實施東航才能在下一輪競爭到來之前超越對手獲取未來競爭的主動

第五篇：VIVI品牌定位戰略

VIVI“V”系列品牌定位戰略

一、市場營銷調查

（一）受眾需求：價格低，配置高，外形美觀，系統操作流暢。

（二）同類型產品特點

魅族手機在配置高的情況下價格要比VIVO手機更低，而OPPO手機則主打拍照功能優于VIVO,小米則定位中低端市場營銷手段比較強勢，華為定位高端市場和商務型消費人群。

（三）競爭對手分析：不僅有國產手機占據中低端市場，還有蘋果、三星、索尼等國外手機占據高端市場。

二、SWOT分析

（一）優勢

1.產品外觀精美 2.價格定位較低

3.強大的音樂服務（HiFi）4.手機外殼質量好

5.功能穩定

（二）劣勢

1.產品系統軟件方面不夠完善 2.發展較晚，不夠成熟

（三）機會

1.全球人們的消費水平提高

2.國內法律對手機市場的逐步完善

3.信號網速的顯著提升

（四）威脅

1.全球手機品牌之間競爭激烈

2.核心技術掌握不夠

三、產品的細分市場

（一）市場細分

需選擇差異性的消費群體，為進行有效的市場競爭，能利用有限的資源，進行最大化的利用。VIVO專為年輕、時尚的城市主流年輕群體，打造擁有卓越外觀、專業級音質享受、極致影像的智能產品，并將敢于追求 極致創造驚喜作為VIVO的持續追求。

VIVO手機從定價方面來看：在智能手機同質化的背景下，VIVO以精品化、差異化異軍突起，以音樂細分市場撬動了全局。更為難得的是，VIVO主打中高端機型，突破了國產手機天花板3000元大關，在3000+市場銷量可觀，既“脫身”于國產手機的價格戰，避免了惡性循環，又保持了一定的品牌溢價空間。在2000+的終端市場也相當有競爭力。

（二）目標市場

首先應該評價目標市場的，最后對目標市場進行確定。VIVO手機對各代人的消費進行了廣泛的分析。70后及其以上：生活壓力大，生活節儉，更愿意消費實用的產品；80后：生活壓力相對較小，樂于享受，追求時尚；90后：求學階段，不具備購買力<除大學生以外> 從而對我國手機消費市場有了一個初步的了解。并確定將其產品目標市場定位于后80后和90后，特別是當代的大學生。

（三）產品地位

“V系列”是專為年輕群體而生的新產品系列，希望結合目標人群的喜好或行為習慣，用他們喜歡的方式和內容，將“V系列”介紹給學生族群，增加新系列的知名度和好感度，從而帶來銷量上的提升。

（四）產品策略

VIVO智能手機利用步步高本身做mp3、mp4的優勢打造最動聽的音樂手機。采用BBE音質還原技術，有效解決了高頻相位延時問題，聽感更加的真實，完美還原現場感。這項技術可以對音樂手機文件的高低頻進行補償，讓低音更飽滿，高音更通透。同時還加入了SRS吟唱還原技術。這個鮮明的品牌個性讓VIVO在消費者心中留下深刻的印象，實現了產品差異化。

四、品牌的品類歸屬

品類：數碼產品，手機

五、品牌的共同聯想及差異化聯想

（一）共同聯想：打造自身品牌的特點，傳播品牌的文化。

（二）差異性聯想：營銷方式的差異，受眾人群的差異。

六、產品的項目策劃

（一）產品

為滿足全球時尚活力的年輕群體對更高效、更流暢、更時尚、更精致、更好的影音娛樂體驗，更高品質智能手機產品的需求，vivo 推出了新的產品線 —— “V系列”。

V3&V3Max在外觀方面采用一體化金屬機身，搭載3G運行內存，操作流暢體驗愉悅，徹底告別不暢快的使用體驗；背面加入指紋識別模塊，支持指紋解鎖，指紋支付功能，急速瞬間解鎖；V3Max采用VIVO定制的高密度閃充電池，帶來兩倍于普通手機的充電速度，更快更穩定。九重充電防護系統，帶來安心、安全的閃充體驗。

（二）定價

憑借中端手機價格(1000-2500)打開年輕消費者的市場。這個價格區間一方面滿足大多數消費者的消費心理和消費水平，另一方面又能滿足不同消費者對不同功能的需求。受眾主要是大學生。他們的經濟水平總體而言一般，但是都喜歡追求潮流的高新科技的體驗，所以這樣的定價非常符合他們。

（三）分銷

1、分銷渠道寬度策略

VIVO采用的分銷渠道有全國總代理和各省級代理，有自己的專賣店。在各級中間商，代理商的數量方面增加了很多，而且還增加了各種代銷模式。同時VIVO智能手機的銷售渠道也擴展到線上，即在互聯網上建立自己的官方網站，在網站上推出VIVO的產品，進行網絡銷售。

2、分銷渠道長度策略

對渠道進行了大幅度改革，既保留全國總代理，也采用省級代理制，同時強化了對零售終端的管理。步步高繼續依靠一級代理商進行各地區分銷市場組織，并改善與關鍵分銷商的關系，做到重點突出，各司其職。同時在公司內部成立分銷戰略小組，直接督導、管理有關產品的分銷活動計劃，配合產品及其宣傳，推動每個零售店的銷售。

（四）促銷

1、人員推銷

加強VIVO手機銷售員的業務知識培訓，保證每一個銷售員對VIVO每一個產品的熟練使用以及產品知識的講解，讓他們在手機體驗店或者是商城的專賣店向消費者進行手機推銷，刺激消費者的購買欲望。

2、營業推廣

步步高手機在電視節目現場促銷，通過促銷人員的演示，和對步步高手機的各個功能的解說，來向消費者介紹產品的特點和使用方法來進行產品推廣。

3、廣告策略

（1）步步高手機與著名電視節目合作，如江蘇衛視和湖南衛視等收視率高的電視臺，贊助其有影響力的活動和節目。

（2）聘請形象氣質較佳的明星給VIVO智能手機代言，且拍攝有故事有情調的廣告。（3）通過POP廣告、燈箱廣告以及與中國三大運營商的合作等方式進行宣傳。

4、公關宣傳

為了配合“V”手機產品特點，VIVO同步推出了《尋找快朋友》的社交網絡營銷活動，尋找身邊“快”的朋友，吃飯快、跑得快、睡覺快?激發大學生尋找朋友與周圍人群參與活動的欲望，并借勢引導成為VIVO手機的粉絲群體和忠實用戶，對于VIVO本身的品牌文化傳播和用戶忠誠度提高都有明顯的提升作用。