第一篇:陜西省人民政府常務(wù)會(huì)議信息公開試行辦法(陜政辦發(fā)〔2005〕70號(hào))
【發(fā)布單位】陜西省
【發(fā)布文號(hào)】陜政辦發(fā)〔2005〕70號(hào) 【發(fā)布日期】2005-08-18 【生效日期】2005-08-18 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】陜西省
陜西省人民政府常務(wù)會(huì)議信息公開試行辦法
(陜政辦發(fā)〔2005〕70號(hào))
各市、縣、區(qū)人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《陜西省人民政府常務(wù)會(huì)議信息公開試行辦法》已經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)予印發(fā)。
陜西省人民政府辦公廳
二○○五年八月十八日
陜西省人民政府常務(wù)會(huì)議信息公開試行辦法
為了建立公正、透明的行政管理體制,促進(jìn)政府決策的民主化與科學(xué)化,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》(中辦發(fā)〔2005〕12號(hào))和陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于深入推行政務(wù)公開的實(shí)施意見》(陜辦發(fā)〔2005〕22號(hào)),特制定本辦法。
一、公開的原則
省政府常務(wù)會(huì)議信息公開,遵循嚴(yán)格依法、真實(shí)有效、及時(shí)便民和全程監(jiān)督的原則。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外,凡與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的政務(wù)信息,一般均應(yīng)予以公開。
二、公開的內(nèi)容
(一)提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議的地方性法規(guī)草案
(二)省政府制訂的規(guī)章或規(guī)范性文件
(三)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃
(四)城市總體規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃
(五)政府工作報(bào)告
(六)財(cái)政預(yù)決算報(bào)告
(七)年度計(jì)劃報(bào)告
(八)與公眾密切相關(guān)的重要事項(xiàng),災(zāi)情、疫情和突發(fā)事件的應(yīng)急處理
(九)省政府工作部門、直屬機(jī)構(gòu)請(qǐng)示省政府決定的重要事項(xiàng)
(十)其他需要公開的重要事項(xiàng)
三、公開的形式和范圍
(一)邀請(qǐng)省人大、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席省政府常務(wù)會(huì)議
討論提請(qǐng)人大審議的地方性法規(guī)草案和制訂政府規(guī)章或規(guī)范性文件的議題時(shí),可邀請(qǐng)省人大、省政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席會(huì)議。
(二)邀請(qǐng)專家、學(xué)者或有關(guān)行業(yè)相關(guān)層次人員列席會(huì)
議討論有關(guān)規(guī)劃、重大項(xiàng)目、專業(yè)性較強(qiáng)的問題、涉及某一行業(yè)的重要事項(xiàng)時(shí),可邀請(qǐng)專家、學(xué)者或有關(guān)行業(yè)相關(guān)層次人員列席會(huì)議。
(三)邀請(qǐng)新聞媒體記者參加省政府常務(wù)會(huì)
議討論貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和省委的重大決策和重要部署,以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的議題時(shí),可邀請(qǐng)陜西日?qǐng)?bào)、陜西人民廣播電臺(tái)、陜西電視臺(tái)記者參加會(huì)議,必要時(shí)可請(qǐng)中央媒體駐陜記者或省內(nèi)其他媒體記者參加會(huì)議,并按通稿或統(tǒng)一口徑組織報(bào)道。
(四)邀請(qǐng)公民旁聽省政府常務(wù)會(huì)
議討論城市總體規(guī)劃或與公眾利益密切相關(guān)的議題時(shí),可邀請(qǐng)公民旁聽會(huì)議。
(五)由政府新聞發(fā)言人通報(bào)省政府常務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)
(六)在省政府網(wǎng)站和政府公報(bào)刊登省政府常務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)或有關(guān)信息
(七)編撰省政府常務(wù)會(huì)議新聞通稿,在新聞媒體刊發(fā)
四、組織實(shí)施
(一)確定公開議題
每月初,省政府辦公廳秘書處按照常務(wù)會(huì)待列議題的內(nèi)容、涉及范圍,提出本月擬公開議題計(jì)劃(包括擬公開議題、公開時(shí)間、形式、列席或旁聽人員范圍等),經(jīng)辦公廳分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,按程序報(bào)秘書長(zhǎng)、常務(wù)副省長(zhǎng)、省長(zhǎng)審定。
當(dāng)月內(nèi)確定上常務(wù)會(huì)并且需要公開的議題,由省政府辦公廳秘書處按程序及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審定。
(二)通知列席、旁聽人員
1?邀請(qǐng)省人大、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席會(huì)議,由省政府辦公廳秘書處負(fù)責(zé),一般應(yīng)提前2個(gè)工作日將會(huì)議通知和議題材料送省人大常委會(huì)、省政協(xié)辦公廳。
2?邀請(qǐng)專家、學(xué)者或有關(guān)行業(yè)相關(guān)層次人員列席會(huì)議,由省政府辦公廳秘書處負(fù)責(zé),一般應(yīng)提前2個(gè)工作日將會(huì)議通知和議題材料送達(dá)本人。
3?邀請(qǐng)新聞媒體記者參加會(huì)議,由省政府辦公廳秘書處負(fù)責(zé),一般應(yīng)提前1個(gè)工作日將會(huì)議通知送達(dá)。
4?邀請(qǐng)公民旁聽會(huì)議,由省政府辦公廳秘書處和省政府督查室負(fù)責(zé),一般應(yīng)提前半月在《陜西日?qǐng)?bào)》和省政府網(wǎng)站發(fā)布公告。公民持本人身份證到省政府督查室報(bào)名。督查室主要依據(jù)報(bào)名順序,擬定旁聽公民名單(附主要簡(jiǎn)歷),經(jīng)省政府秘書長(zhǎng)批準(zhǔn)后,通知并協(xié)助省政府辦公廳秘書處組織公民旁聽會(huì)議。
(三)新聞發(fā)布會(huì)
按照《關(guān)于建立陜西省政府新聞發(fā)布制度的意見》,一般每月舉行一次新聞發(fā)布會(huì),由省政府新聞發(fā)言人通報(bào)省政府常務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)。具體由省政府辦公廳和省政府新聞辦公室組織實(shí)施。
(四)網(wǎng)站、公報(bào)刊登
適宜在政府網(wǎng)站和政府公報(bào)刊登的省政府常務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)或有關(guān)信息,由省政府辦公廳秘書處按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審定后,分別提交省信息化辦公室和陜西政報(bào)安排刊登。
(五)新聞通稿、口徑
省政府常務(wù)會(huì)議新聞通稿或新聞口徑,由省政府辦公廳綜合處負(fù)責(zé)編撰或確定,經(jīng)省政府秘書長(zhǎng)審定后,組織新聞媒體刊發(fā)。
(六)意見反饋
1?列席會(huì)議的省人大、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)議議題有意見、建議,可在會(huì)上發(fā)表。
2?列席會(huì)議的專家、學(xué)者或有關(guān)行業(yè)相關(guān)層次人員對(duì)會(huì)議議題有意見、建議,可在會(huì)上發(fā)表,或在會(huì)議結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi),以書面形式送交省政府辦公廳秘書處按有關(guān)程序辦理。
3?旁聽會(huì)議的公民對(duì)會(huì)議議題有意見、建議,可在會(huì)議結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi),以書面形式送交省政府督查室。督查室匯總后,交省政府辦公廳秘書處按有關(guān)程序辦理。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇:甘肅省人民政府辦公廳公文類信息公開審核辦法(試行)(甘政辦發(fā)[2008]54號(hào))
【發(fā)布單位】甘肅省
【發(fā)布文號(hào)】甘政辦發(fā)[2008]54號(hào) 【發(fā)布日期】2008-04-22 【生效日期】2008-04-22 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】甘肅省
甘肅省人民政府辦公廳公文類信息公開審核辦法(試行)
(甘政辦發(fā)[2008]54號(hào))
辦公廳各處室、廳屬各單位,省政府金融辦,省政府法制辦,省信訪局,省政府各駐外辦事處:
現(xiàn)將《甘肅省人民政府辦公廳公文類信息公開審核辦法(試行)》予以印發(fā),望認(rèn)真執(zhí)行。
二○○八年四月二十二日
甘肅省人民政府辦公廳公文類信息公開審核辦法(試行)
第一條第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范省政府辦公廳公文類信息公開工作,提高工作效率,根據(jù)《 甘肅省實(shí)施〈國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉細(xì)則》、《甘肅省政府信息公開試行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《試行辦法》)等有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條第二條 本辦法所稱的公文,是指省政府辦公廳機(jī)關(guān)在公文管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,包括命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要。
第三條第三條 公文類信息公開工作遵循依法、及時(shí)、高效的原則,按照“誰起草、誰審核、誰公開、誰負(fù)責(zé)”的要求進(jìn)行。
第四條第四條 在公文產(chǎn)生的過程中,公文類信息草擬部門要同步確定其主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不予公開三種屬性。不能確定公開屬性的,經(jīng)辦公廳保密工作部門確定。
第五條第五條 辦公廳公文審核部門認(rèn)為公文草擬部門確定的公開屬性不符合《試行辦法》規(guī)定的,可以商公文草擬部門或辦公廳保密工作部門重新確定;協(xié)商不一致的,可由辦公廳保密工作部門提出意見,報(bào)辦公廳主要負(fù)責(zé)人確定。
第六條第六條 公文類信息草擬部門在完成公文草擬的同時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文的內(nèi)容,對(duì)照《試行辦法》的要求,在發(fā)文單上注明其公開屬性。屬于主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的,應(yīng)在發(fā)文稿填寫內(nèi)容概述,字?jǐn)?shù)控制在100字以內(nèi);屬于不予公開的,應(yīng)當(dāng)具體注明不予公開的理由。
與公民、法人和其他組織的管理行為無關(guān)的內(nèi)部信息,包括機(jī)關(guān)內(nèi)部人事任免、內(nèi)部設(shè)備管理、內(nèi)部規(guī)章制度等信息歸入依申請(qǐng)公開類政府信息。
第七條第七條 對(duì)聯(lián)合發(fā)文,各聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定公文的公開屬性。公文簽發(fā)后,主辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其公開屬性反饋給其他聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)。
第八條第八條 公文簽發(fā)后,公文草擬部門按照其公開屬性,分別編制主動(dòng)公開目錄、依申請(qǐng)公開目錄和不予公開目錄,并報(bào)送省政府辦公廳信息公開工作機(jī)構(gòu)備案。屬于主動(dòng)公開的,應(yīng)及時(shí)將該信息通過“中國(guó)?甘肅”網(wǎng)站或者其他形式全文發(fā)布;屬于依申請(qǐng)公開的,經(jīng)審查可以公開的,按照有關(guān)規(guī)定向申請(qǐng)人提供所需信息。
第九條第九條 辦公廳保密工作部門應(yīng)當(dāng)配合搞好公文類信息的保密審核工作。
第十條第十條 辦公廳產(chǎn)生或保存的其他非公文類信息公開的審核辦法,可以參照本辦法執(zhí)行。
第十一條第十一條 本辦法由甘肅省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第十二條第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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第三篇:環(huán)境信息公開辦法試行
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令
總局令 第35號(hào)
環(huán)境信息公開辦法(試行)
《環(huán)境信息公開辦法(試行)》已于2007年2月8日經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局2007年第一次局務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2008年5月1日起施行。
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局局長(zhǎng) 周生賢
二○○七年四月十一日
主題詞: 環(huán)保 法規(guī) 信息公開 規(guī)章 令
環(huán)境信息公開辦法(試行)
第一章
總
則
第一條
為了推進(jìn)和規(guī)范環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱環(huán)保部門)以及企業(yè)公開環(huán)境信息,維護(hù)公民、法人和其他組織獲取環(huán)境信息的權(quán)益,推動(dòng)公眾參與環(huán)境保護(hù),依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》以及其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱環(huán)境信息,包括政府環(huán)境信息和企業(yè)環(huán)境信息。
政府環(huán)境信息,是指環(huán)保部門在履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
企業(yè)環(huán)境信息,是指企業(yè)以一定形式記錄、保存的,與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境影響和企業(yè)環(huán)境行為有關(guān)的信息。
第三條
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國(guó)的環(huán)境信息公開工作。
縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境信息公開工作。
第四條
環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民、客觀的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地公開政府環(huán)境信息。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照自愿公開與強(qiáng)制性公開相結(jié)合的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地公開企業(yè)環(huán)境信息。
第五條
公民、法人和其他組織可以向環(huán)保部門申請(qǐng)獲取政府環(huán)境信息。
第六條
環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)建立、健全環(huán)境信息公開制度。
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局由辦公廳作為本部門政府環(huán)境信息公開工作的組織機(jī)構(gòu),各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工做好本領(lǐng)域政府環(huán)境信息公開工作。
縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)保部門根據(jù)實(shí)際情況自行確定本部門政府環(huán)境信息公開工作的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門的政府環(huán)境信息公開工作。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)政府環(huán)境信息公開工作的組織機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是:
(一)組織制定本部門政府環(huán)境信息公開的規(guī)章制度、工作規(guī)則;
(二)組織協(xié)調(diào)本部門各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的政府環(huán)境信息公開工作;
(三)組織維護(hù)和更新本部門公開的政府環(huán)境信息;
(四)監(jiān)督考核本部門各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)政府環(huán)境信息公開工作;
(五)組織編制本部門政府環(huán)境信息公開指南、政府環(huán)境信息公開目錄和政府環(huán)境信息公開工作報(bào)告;
(六)監(jiān)督指導(dǎo)下級(jí)環(huán)保部門政府環(huán)境信息公開工作;
(七)監(jiān)督本轄區(qū)企業(yè)環(huán)境信息公開工作;
(八)負(fù)責(zé)政府環(huán)境信息公開前的保密審查;
(九)本部門有關(guān)環(huán)境信息公開的其他職責(zé)。
第七條
公民、法人和其他組織使用公開的環(huán)境信息,不得損害國(guó)家利益、公共利益和他人的合法權(quán)益。
第八條
環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)從人員、經(jīng)費(fèi)方面為本部門環(huán)境信息公開工作提供保障。
第九條
環(huán)保部門發(fā)布政府環(huán)境信息依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的,未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。
第十條
環(huán)保部門公開政府環(huán)境信息,不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
第二章
政府環(huán)境信息公開
第一節(jié)
公開的范圍
第十一條
環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)向社會(huì)主動(dòng)公開以下政府環(huán)境信息:
(一)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他規(guī)范性文件;
(二)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;
(三)環(huán)境質(zhì)量狀況;
(四)環(huán)境統(tǒng)計(jì)和環(huán)境調(diào)查信息;
(五)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)報(bào)、發(fā)生和處置等情況;
(六)主要污染物排放總量指標(biāo)分配及落實(shí)情況,排污許可證發(fā)放情況,城市環(huán)境綜合整治定量考核結(jié)果;
(七)大、中城市固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息;
(八)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件受理情況,受理的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批結(jié)果和建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收結(jié)果,其他環(huán)境保護(hù)行政許可的項(xiàng)目、依據(jù)、條件、程序和結(jié)果;
(九)排污費(fèi)征收的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序,排污者應(yīng)當(dāng)繳納的排污費(fèi)數(shù)額、實(shí)際征收數(shù)額以及減免緩情況;
(十)環(huán)保行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序;
(十一)經(jīng)調(diào)查核實(shí)的公眾對(duì)環(huán)境問題或者對(duì)企業(yè)污染環(huán)境的信訪、投訴案件及其處理結(jié)果;
(十二)環(huán)境行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟和實(shí)施行政強(qiáng)制措施的情況;
(十三)污染物排放超過國(guó)家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn),或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重的企業(yè)名單;
(十四)發(fā)生重大、特大環(huán)境污染事故或者事件的企業(yè)名單,拒不執(zhí)行已生效的環(huán)境行政處罰決定的企業(yè)名單;
(十五)環(huán)境保護(hù)創(chuàng)建審批結(jié)果;
(十六)環(huán)保部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)及其聯(lián)系方式等情況;
(十七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他環(huán)境信息。
環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定的范圍編制本部門的政府環(huán)境信息公開目錄。
第十二條
環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)建立健全政府環(huán)境信息發(fā)布保密審查機(jī)制,明確審查的程序和責(zé)任。
環(huán)保部門在公開政府環(huán)境信息前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。
環(huán)保部門不得公開涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府環(huán)境信息。但是,經(jīng)權(quán)利人同意或者環(huán)保部門認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府環(huán)境信息,可以予以公開。
環(huán)保部門對(duì)政府環(huán)境信息不能確定是否可以公開時(shí),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或者同級(jí)保密工作部門確定。
第二節(jié)
公開的方式和程序
第十三條
環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開的政府環(huán)境信息,通過政府網(wǎng)站、公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。
第十四條
屬于主動(dòng)公開范圍的政府環(huán)境信息,環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自該環(huán)境信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府環(huán)境信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十五條
環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)編制、公布政府環(huán)境信息公開指南和政府環(huán)境信息公開目錄,并及時(shí)更新。
政府環(huán)境信息公開指南,應(yīng)當(dāng)包括信息的分類、編排體系、獲取方式,政府環(huán)境信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱等內(nèi)容。
政府環(huán)境信息公開目錄,應(yīng)當(dāng)包括索引、信息名稱、信息內(nèi)容的概述、生成日期、公開時(shí)間等內(nèi)容。
第十六條
公民、法人和其他組織依據(jù)本辦法第五條規(guī)定申請(qǐng)環(huán)保部門提供政府環(huán)境信息的,應(yīng)當(dāng)采用信函、傳真、電子郵件等書面形式;采取書面形式確有困難的,申請(qǐng)人可以口頭提出,由環(huán)保部門政府環(huán)境信息公開工作機(jī)構(gòu)代為填寫政府環(huán)境信息公開申請(qǐng)。
政府環(huán)境信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;
(二)申請(qǐng)公開的政府環(huán)境信息內(nèi)容的具體描述;
(三)申請(qǐng)公開的政府環(huán)境信息的形式要求。
第十七條
對(duì)政府環(huán)境信息公開申請(qǐng),環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):
(一)申請(qǐng)公開的信息屬于公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該政府環(huán)境信息的方式和途徑;
(二)申請(qǐng)公開的信息屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該政府環(huán)境信息不予公開并說明理由;
(三)依法不屬于本部門公開或者該政府環(huán)境信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人;對(duì)于能夠確定該政府環(huán)境信息的公開機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱和聯(lián)系方式;
(四)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。
第十八條
環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);不能在15個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)的,經(jīng)政府環(huán)境信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,可以適當(dāng)延長(zhǎng)答復(fù)期限,并書面告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過15個(gè)工作日。
第三章
企業(yè)環(huán)境信息公開
第十九條
國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自愿公開下列企業(yè)環(huán)境信息:
(一)企業(yè)環(huán)境保護(hù)方針、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及成效;
(二)企業(yè)資源消耗總量;
(三)企業(yè)環(huán)保投資和環(huán)境技術(shù)開發(fā)情況;
(四)企業(yè)排放污染物種類、數(shù)量、濃度和去向;
(五)企業(yè)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況;
(六)企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物的處理、處置情況,廢棄產(chǎn)品的回收、綜合利用情況;
(七)與環(huán)保部門簽訂的改善環(huán)境行為的自愿協(xié)議;
(八)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況;
(九)企業(yè)自愿公開的其他環(huán)境信息。
第二十條
列入本辦法第十一條第一款第(十三)項(xiàng)名單的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開下列信息:
(一)企業(yè)名稱、地址、法定代表人;
(二)主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)、超總量情況;
(三)企業(yè)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況;
(四)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
企業(yè)不得以保守商業(yè)秘密為借口,拒絕公開前款所列的環(huán)境信息。
第二十一條
依照本辦法第二十條規(guī)定向社會(huì)公開環(huán)境信息的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在環(huán)保部門公布名單后30日內(nèi),在所在地主要媒體上公布其環(huán)境信息,并將向社會(huì)公開的環(huán)境信息報(bào)所在地環(huán)保部門備案。
環(huán)保部門有權(quán)對(duì)企業(yè)公布的環(huán)境信息進(jìn)行核查。
第二十二條
依照本辦法第十九條規(guī)定自愿公開環(huán)境信息的企業(yè),可以將其環(huán)境信息通過媒體、互聯(lián)網(wǎng)等方式,或者通過公布企業(yè)環(huán)境報(bào)告的形式向社會(huì)公開。
第二十三條
對(duì)自愿公開企業(yè)環(huán)境行為信息、且模范遵守環(huán)保法律法規(guī)的企業(yè),環(huán)保部門可以給予下列獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在當(dāng)?shù)刂饕襟w公開表彰;
(二)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定優(yōu)先安排環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目;
(三)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定優(yōu)先推薦清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目或者其他國(guó)家提供資金補(bǔ)助的示范項(xiàng)目;
(四)國(guó)家規(guī)定的其他獎(jiǎng)勵(lì)措施。
第四章
監(jiān)督與責(zé)任
第二十四條
環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)建立健全政府環(huán)境信息公開工作考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度,定期對(duì)政府環(huán)境信息公開工作進(jìn)行考核、評(píng)議。
第二十五條
環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前公布本部門的政府環(huán)境信息公開工作報(bào)告。
政府環(huán)境信息公開工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)環(huán)保部門主動(dòng)公開政府環(huán)境信息的情況;
(二)環(huán)保部門依申請(qǐng)公開政府環(huán)境信息和不予公開政府環(huán)境信息的情況;
(三)因政府環(huán)境信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況;
(四)政府環(huán)境信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況;
(五)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
第二十六條
公民、法人和其他組織認(rèn)為環(huán)保部門不依法履行政府環(huán)境信息公開義務(wù)的,可以向上級(jí)環(huán)保部門舉報(bào)。收到舉報(bào)的環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)督促下級(jí)環(huán)保部門依法履行政府環(huán)境信息公開義務(wù)。
公民、法人和其他組織認(rèn)為環(huán)保部門在政府環(huán)境信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十七條
環(huán)保部門違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,上一級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)不依法履行政府環(huán)境信息公開義務(wù)的;
(二)不及時(shí)更新政府環(huán)境信息內(nèi)容、政府環(huán)境信息公開指南和政府環(huán)境信息公開目錄的;
(三)在公開政府環(huán)境信息過程中違反規(guī)定收取費(fèi)用的;
(四)通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府環(huán)境信息的;
(五)公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府環(huán)境信息的;
(六)違反本辦法規(guī)定的其他行為。
第二十八條
違反本辦法第二十條規(guī)定,污染物排放超過國(guó)家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn),或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重的企業(yè),不公布或者未按規(guī)定要求公布污染物排放情況的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)保部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定,處十萬元以下罰款,并代為公布。
第五章
附
則
第二十九條
本辦法自2008年5月1日起施行。
第四篇:深圳市事業(yè)單位信息公開試行辦法
深圳市事業(yè)單位信息公開試行辦法
第一章 總則
第一條 為提高事業(yè)單位工作透明度,保障公民、法人和其他組織知情權(quán),充分發(fā)揮信息的服務(wù)和監(jiān)督作用,根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、《事業(yè)單位法人報(bào)告公示辦法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 事業(yè)單位是指為了社會(huì)公益目的,由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位,不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱事業(yè)單位信息,指事業(yè)單位在日常工作中形成的事業(yè)單位法人報(bào)告書、人力資源管理信息報(bào)告、人事管理相關(guān)制度及招聘信息等。其中,事業(yè)單位法人報(bào)告書和人力資源管理信息報(bào)告構(gòu)成事業(yè)單位基本信息。
第四條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位信息公開工作制度,全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地公開相關(guān)信息。
第五條 市、區(qū)的組織、機(jī)構(gòu)編制、人力資源(人事)部門負(fù)責(zé)對(duì)事業(yè)單位信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)對(duì)所屬事業(yè)單位信息公開工作進(jìn)行組織落實(shí)。
第二章 公開的內(nèi)容和方式
第六條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開以下信息:
(一)事業(yè)單位法人報(bào)告書(附表1)。包括:《事業(yè)單位法人證書》登載事項(xiàng),即名稱、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、住所、法定代表人、開辦資金、經(jīng)費(fèi)來源、舉辦單位等;開展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況(包括章程執(zhí)行情況、業(yè)務(wù)活動(dòng)、重大事項(xiàng)、取得的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、法人治理結(jié)構(gòu)情況、存在問題及改進(jìn)措施和下一步工作思路);相關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或執(zhí)業(yè)許可證明文件及有效期;資產(chǎn)損益情況;對(duì)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和實(shí)施細(xì)則有關(guān)變更登記規(guī)定的執(zhí)行情況;績(jī)效和受獎(jiǎng)懲情況;涉及訴訟情況;社會(huì)投訴情況;接受捐贈(zèng)資助及使用情況。
(二)事業(yè)單位人力資源管理信息報(bào)告(附表2)。包括崗位信息、人員信息和人員經(jīng)費(fèi)支出信息。崗位信息是指單位設(shè)置的崗位總數(shù)、崗位類別、各類崗位數(shù)量;人員信息是指單位實(shí)際在聘人員總數(shù)、各類崗位人數(shù);人員經(jīng)費(fèi)支出信息是指單位工作人員經(jīng)費(fèi)支出情況。
(三)人事管理相關(guān)制度。包括:崗位設(shè)置、人員聘用、工資福利、績(jī)效考核等人事管理制度。事業(yè)單位的人事管理制度生效后,事業(yè)單位應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)在其網(wǎng)站予以公開,沒有開設(shè)網(wǎng)站的,在主管部門網(wǎng)站予以公開。
(四)招聘信息。包括:事業(yè)單位的招聘崗位、招聘條件、招聘程序、招聘成績(jī)和招聘結(jié)果。事業(yè)單位的招聘信息應(yīng)在組織、人力資源(人事)部門指定的網(wǎng)站予以公開。
(五)其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息。
第七條 每年3月31日前,事業(yè)單位應(yīng)在其網(wǎng)站對(duì)本單位《事業(yè)單位法人報(bào)告書》和《事業(yè)單位人力資源管理信息報(bào)告》公開,沒有開設(shè)網(wǎng)站的,在主管部門網(wǎng)站予以公開?!妒聵I(yè)單位法人報(bào)告書》還應(yīng)在廣東事業(yè)單位登記管理網(wǎng)(http://www.tmdps.cn/)公開。
第八條 事業(yè)單位及其舉辦單位在信息公開前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《事業(yè)單位法人報(bào)告公示辦法(試行)》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。
第九條 事業(yè)單位不得公開下列涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息:
(一)根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,涉及國(guó)家秘密的信息;
(二)根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,涉及不為公眾所知悉、能給權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息;
(三)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,涉及他人身份、通訊、健康、婚姻、家庭、財(cái)產(chǎn)狀況等個(gè)人隱私信息;
(四)根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,其他不得公開的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息。
第三章 監(jiān)督
第十條 事業(yè)單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由同級(jí)組織、機(jī)構(gòu)編制、人力資源(人事)部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng),違反相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,依照其規(guī)定依法處理:
(一)未建立健全本單位信息發(fā)布保密審查機(jī)制的;
(二)不依法履行信息公開義務(wù)的;
(三)不及時(shí)更新公開的信息內(nèi)容的;
(四)公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息的;
(五)違反本規(guī)定的其他行為。
第四章 附則
第十一條 本辦法所稱統(tǒng)計(jì)截止之日,為每年的12月31日。
第十二條 企業(yè)化管理事業(yè)單位和法定機(jī)構(gòu)以及其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第十三條 法律、法規(guī)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)事業(yè)單位人力資源信息公開另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起試行。
第五篇:上海市社會(huì)組織信息公開辦法(試行)
滬民社綜〔2016〕5號(hào)
各區(qū)(縣)民政局、社團(tuán)局,各社會(huì)組織:
根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等規(guī)定,上海市民政局、上海市社會(huì)團(tuán)體管理局制訂了《上海市社會(huì)組織信息公開辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
上海市民政局
上海市社會(huì)團(tuán)體管理局
2016年6月6日
上海市社會(huì)組織信息公開辦法(試行)
第一條 為促進(jìn)本市社會(huì)組織健康有序發(fā)展,弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,規(guī)范社會(huì)組織信息公開行為,保護(hù)社會(huì)組織及利益相關(guān)方的合法權(quán)益,根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的信息公開,是指在本市行政區(qū)域內(nèi)依法登記的社會(huì)組織按照本辦法的規(guī)定,將其基本信息、業(yè)務(wù)活動(dòng)信息和其他應(yīng)當(dāng)公開的信息,通過特定的媒介或方式,主動(dòng)向社會(huì)公開的行為。
第三條 社會(huì)組織信息公開應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí),不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
對(duì)于涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息以及其他依法不予公開的信息,不得公開;捐贈(zèng)人或受益的自然人的信息與社會(huì)組織約定不予公開的,不得公開。
社會(huì)組織不予公開的信息,應(yīng)當(dāng)接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第四條 市、區(qū)(縣)民政部門負(fù)責(zé)推進(jìn)、監(jiān)督其登記的社會(huì)組織信息公開工作。
屬于政府信息公開的,由民政部門按照國(guó)家和本市有關(guān)政府信息公開的規(guī)定辦理。
第五條 市級(jí)民政部門在“上海社會(huì)組織”網(wǎng),建立統(tǒng)一的社會(huì)組織信息公開平臺(tái),免費(fèi)為本市社會(huì)組織提供信息發(fā)布服務(wù)。
第六條 社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前,通過“上海社會(huì)組織”網(wǎng)公開上一的年檢報(bào)告書。當(dāng)年成立登記的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)自下一起通過“上海社會(huì)組織”網(wǎng)公開年檢報(bào)告書。
第七條 社會(huì)組織向社會(huì)公開的年檢報(bào)告書主要包括:
(一)社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、住所、聯(lián)系電話等基本情況;
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置(組織建設(shè))情況;
(三)人員情況;
(四)活動(dòng)情況;
(五)黨建情況;
(六)財(cái)務(wù)情況;
(七)工作總結(jié);
(八)下工作計(jì)劃;
(九)其他應(yīng)當(dāng)公開的信息。
前款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的信息,社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開;第七、第八項(xiàng)規(guī)定的信息,由社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位選擇是否向社會(huì)公開。
基金會(huì)的年檢報(bào)告書應(yīng)當(dāng)全文向社會(huì)公開。
第八條 社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)自下列信息形成或者變更之日起二十個(gè)工作日內(nèi),通過“上海社會(huì)組織”網(wǎng)向社會(huì)公開。
(一)經(jīng)核準(zhǔn)的章程;
(二)本組織登記、變更、備案事項(xiàng);
(三)分支(代表)機(jī)構(gòu)設(shè)立情況;
(四)決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員及重要會(huì)議信息;
(五)接受捐贈(zèng)和受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用的主要情況;
(六)承接政府委托事項(xiàng)和購買服務(wù)項(xiàng)目;
(七)法律、法規(guī)等規(guī)定的其他信息。
第九條 鼓勵(lì)社會(huì)組織建立本組織的門戶網(wǎng),按照本辦法第七條、第八條的規(guī)定向社會(huì)公開,及時(shí)公開本組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)和管理信息。
鼓勵(lì)社會(huì)組織通過大眾媒體、機(jī)構(gòu)出版物、新媒體等主動(dòng)公開信息。
有條件的社會(huì)組織可以建立新聞發(fā)言人制度,及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。
第十條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞剑鲃?dòng)向會(huì)員及時(shí)公開本組織的日常服務(wù)和管理信息。
第十一條 社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)在住所或者服務(wù)場(chǎng)地的醒目位置懸掛登記證書、執(zhí)業(yè)許可證、收費(fèi)許可證,公開經(jīng)核準(zhǔn)的章程或章程摘要、服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等基本信息。
第十二條 社會(huì)組織對(duì)其公開的信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。民政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定,組織對(duì)社會(huì)組織信息公開的情況進(jìn)行檢查。
第十三條 社會(huì)組織對(duì)其在社會(huì)組織信息公開平臺(tái)發(fā)布的不準(zhǔn)確信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正;信息更正后,公開相關(guān)內(nèi)容及更正理由,聲明原信息作廢。
民政部門發(fā)現(xiàn)社會(huì)組織在社會(huì)組織信息公開平臺(tái)發(fā)布的信息不準(zhǔn)確的,應(yīng)當(dāng)通知其及時(shí)更正。
第十四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)社會(huì)組織公布的信息虛假的,可以向民政部門投訴、舉報(bào)。有關(guān)民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。
第十五條 民政部門可以要求社會(huì)組織對(duì)公開信息的有關(guān)問題作出解釋、說明或提供相關(guān)資料。
第十六條 社會(huì)組織未按本辦法規(guī)定履行信息公開義務(wù)的,由民政部門要求其限期改正;拒不改正的,列入社會(huì)組織異常名錄,并通過社會(huì)組織信息公開平臺(tái)統(tǒng)一公布。
被列入異常名錄的社會(huì)組織依照本辦法規(guī)定履行信息公開義務(wù)的,由作出列入決定機(jī)關(guān)移出異常名錄。
第十七條 社會(huì)組織信息公開情況,應(yīng)當(dāng)作為民政部門檢查、等級(jí)評(píng)估、評(píng)選表彰、信用評(píng)價(jià)等工作的重要指標(biāo),可以作為其他部門開展委托事項(xiàng)、購買服務(wù)、政策扶持、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作的重要參考。
第十八條 法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)社會(huì)組織信息公開另有規(guī)定的,從其規(guī)定。慈善組織信息公開按照《中華人共和國(guó)慈善法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 本辦法自2016年7月1日起試行,有效期至2017年6月30日。