第一篇：山東省政府信息公開(kāi)保密審查辦法(試行)

山東省政府信息公開(kāi)保密審查辦法(試行)

第一條 為規(guī)范政府信息公開(kāi)保密審查工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》(以下簡(jiǎn)稱《保密法》)、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《山東省政府信息公開(kāi)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)以及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息公開(kāi)前的保密審查工作。

第三條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)依照《保密法》、《條例》、《辦法》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查，防止保密審查與政府信息公開(kāi)工作脫節(jié)。

第四條 政府信息公開(kāi)保密審查工作應(yīng)當(dāng)遵循“誰(shuí)公開(kāi)誰(shuí)審查、誰(shuí)審查誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”的原則。

第五條 政府信息公開(kāi)保密審查工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法明確本單位政府信息公開(kāi)保密審查工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)審查職責(zé)，建立健全政府信息公開(kāi)保密審查機(jī)制。

第六條 負(fù)責(zé)保密審查的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)根據(jù)信息提供部門的意見(jiàn)，提出“公開(kāi)”、“免予公開(kāi)”、“需報(bào)審”等審查意見(jiàn)，并注明依據(jù)和理由，報(bào)機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。經(jīng)保密審查不能公開(kāi)的政府信息應(yīng)說(shuō)明理由。保密審查記錄應(yīng)保存?zhèn)洳椤?/p>

各機(jī)關(guān)、單位網(wǎng)站管理部門要建立政府信息發(fā)布登記制度，做好相應(yīng)記錄備查。

第七條 不同行政機(jī)關(guān)共同形成的政府信息擬公開(kāi)時(shí)，應(yīng)由主辦的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)前的保密審查，并以文字形式征得其他機(jī)關(guān)單位同意后方可予以公開(kāi)。

第八條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)政府信息不能確定是否屬可以公開(kāi)時(shí)，屬于主管業(yè)務(wù)方面的，應(yīng)向上一級(jí)主管部門申報(bào)；其他方面的事項(xiàng)，應(yīng)向同級(jí)保密行政管理部門申報(bào)。

有關(guān)保密行政管理部門或主管部門受理并審查后，逐級(jí)上報(bào)有確定權(quán)限的保密行政管理部門或主管部門確定。

第九條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的下列政府信息：

1.依照國(guó)家保密范圍和定密規(guī)定，明確標(biāo)識(shí)為“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”的信息；

2.雖未標(biāo)識(shí)，但內(nèi)容涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息；

3.其他公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息。

不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，但經(jīng)權(quán)利人(第三人)同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，可以公開(kāi)。

第十條 已確定為國(guó)家秘密但符合法定解密條件并擬公開(kāi)的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開(kāi)后，按保密規(guī)定辦理解密手續(xù)，再予以公開(kāi)。有關(guān)解密情況應(yīng)及時(shí)報(bào)同級(jí)保密行政管理部門備案。

第十一條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保密審查工作的機(jī)構(gòu)接到信息審查申請(qǐng)后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)提出審查確認(rèn)的意見(jiàn)。

第十二條 擬公開(kāi)的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的，按照有關(guān)規(guī)定采取刪除、變更等方式進(jìn)行非密處理后，公開(kāi)不會(huì)危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的，經(jīng)保密審查后，可予以公開(kāi)。

第十三條 各級(jí)保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)同級(jí)行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作中的保密審查進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家保密規(guī)定的應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。造成泄密的，有關(guān)部門應(yīng)組織查處。

第十四條 公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)以保密為由，不履行公開(kāi)義務(wù)或者在政府信息公開(kāi)工作中保密審查行為侵犯其合法權(quán)益的，可以向同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上一級(jí)行政機(jī)關(guān)舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第十五條 對(duì)未建立政府信息保密審查制度的行政機(jī)關(guān)，由保密行政管理部門、同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法給予處分。

第十六條 行政機(jī)關(guān)有下列行為之一的，由同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、保密行政管理部門、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1.對(duì)擬公開(kāi)的信息審查不當(dāng)，造成泄密的，應(yīng)追究信息發(fā)布審批人、提供信息部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任；

2.保密審查機(jī)構(gòu)未履行保密審查職責(zé)，造成泄密的，應(yīng)追究保密審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第十七條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)將政府信息公開(kāi)保密審查納入本單位、本系統(tǒng)保密管理工作的重要內(nèi)容。各級(jí)保密行政管理部門應(yīng)將信息發(fā)布保密審查納入保密工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

第十八條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開(kāi)政府信息的保密審查工作，適用本辦法。

第十九條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通、通信、郵政等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息的公開(kāi)保密審查，參照本辦法執(zhí)行。

第二篇：本溪市人民政府信息公開(kāi)保密審查辦法

關(guān)于印發(fā)《本溪市人民政府信息公開(kāi)保密審查辦法(試行)》的通知

本政辦發(fā)?2010?113號(hào)

各自治縣、區(qū)人民政府，市政府各委辦局、直屬機(jī)構(gòu)：經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《本溪市人民政府信息公開(kāi)保密審查辦法(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一○年七月十五日

本溪市人民政府信息公開(kāi)保密審查辦法(試行)

第一條為規(guī)范全市政府信息公開(kāi)保密審查工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)保密審查相關(guān)工作適用本辦法。

第三條本辦法所稱政府信息公開(kāi)保密審查，是指對(duì)政府信息是否公開(kāi)做出審查結(jié)論或提出處理意見(jiàn)的行為。

第四條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開(kāi)保密審查機(jī)制，未經(jīng)審查的政府信息不得公開(kāi)。

政府信息公開(kāi)保密審查工作由行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)承辦，保密工作機(jī)構(gòu)協(xié)助，與被審查信息有關(guān)的工作機(jī)構(gòu)參與。

第五條政府信息公開(kāi)保密審查工作應(yīng)遵循“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

第六條行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)保密審查時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)審查政府信息是否涉及以下內(nèi)容：

(一)國(guó)家秘密;

(二)商業(yè)秘密;

(三)個(gè)人隱私;

(四)公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的內(nèi)容;

(五)法律法規(guī)不允許公開(kāi)的其他信息。

第七條行政機(jī)關(guān)制作政府信息時(shí)，要根據(jù)以下原則明確該政府信息是否應(yīng)當(dāng)公開(kāi)：

(一)涉及國(guó)家秘密的政府信息，不得公開(kāi);對(duì)主要內(nèi)容需要公眾廣泛知曉或參與，但其中部分內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的政府信息，應(yīng)經(jīng)法定程序解密內(nèi)容后，予以公開(kāi)。

(二)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，不得公開(kāi)。但經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，經(jīng)審查同意后，可以予以公開(kāi)。

(三)公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息(敏感信息)，不得公開(kāi)。

屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，應(yīng)按規(guī)定主動(dòng)公開(kāi)。

第八條政府信息公開(kāi)保密審查應(yīng)履行初審、復(fù)審和批準(zhǔn)的程序。

初審，是指按照本辦法第六條的規(guī)定，對(duì)政府信息的內(nèi)容進(jìn)行審查，提出是否公開(kāi)意見(jiàn)。

復(fù)審，是指對(duì)初審結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。

批準(zhǔn)，是指對(duì)經(jīng)過(guò)初審、復(fù)審政府信息做出是否公開(kāi)的最終決定。批準(zhǔn)人對(duì)政府信息公開(kāi)保密審查的最終結(jié)果負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第九條保密審查必須有完整真實(shí)的文字記載并妥善保存，記載的基本內(nèi)容包括被審查信息的名稱、類別、載體的形式、生成日期，初審、復(fù)審、批準(zhǔn)人的意見(jiàn)(批準(zhǔn)人簽字)和批準(zhǔn)的日期等。

公文類政府信息保密審查的文字記載應(yīng)在制作時(shí)體現(xiàn)在公文處理單上。

第十條政府信息公開(kāi)保密審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)國(guó)家秘密事項(xiàng)錯(cuò)定或者漏定的，要及時(shí)糾正。

第十一條行政機(jī)關(guān)對(duì)政府信息不能確定是否可以公開(kāi)時(shí)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門審查確定。

第十二條行政機(jī)關(guān)對(duì)涉及其他職能部門的政府信息不能確定是否可以公開(kāi)時(shí)，應(yīng)商請(qǐng)相關(guān)部門協(xié)助審查，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)同級(jí)保密工作部門審查確定。

第十三條行政機(jī)關(guān)在向相關(guān)職能部門、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部

門或者同級(jí)保密工作部門提出保密審查申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不能確定是否公開(kāi)的原因，提供申請(qǐng)審查的政府信息和受理部門認(rèn)為需要的其他材料。

第十四條行政機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門或者保密工作部門收到協(xié)助保密審查的申請(qǐng)后，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)在原期限屆滿前告知申請(qǐng)機(jī)關(guān)，延長(zhǎng)答復(fù)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)7個(gè)工作日。

第十五條行政機(jī)關(guān)應(yīng)定期對(duì)本機(jī)關(guān)涉密政府信息進(jìn)行復(fù)核和清理，該解密的予以解密，符合公開(kāi)要求的予以公開(kāi)。定期復(fù)核和清理的周期為每年至少一次。

第十六條政府信息公開(kāi)主管部門和保密工作部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)保密審查工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。第十七條各級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行政府信息公開(kāi)保密審查時(shí)，有下列情形之一的，由政府信息公開(kāi)主管部門或保密工作部門責(zé)令改正：

(一)未建立政府信息公開(kāi)保密審查制度的;

(二)未經(jīng)保密審查程序而公開(kāi)政府信息的;

(三)未履行保密審查責(zé)任或保密審查程序不規(guī)范的;

(四)違反本辦法規(guī)定的其他行為。

第十八條對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的信息公開(kāi)保密審查，適用本辦法。

本市教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電、供氣、公共交通等

與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在公開(kāi)信息時(shí)，參照本辦法進(jìn)行保密審查。

第十九條本辦法由市政府辦公廳會(huì)同市國(guó)家保密局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：印發(fā)廣東省政府信息公開(kāi)保密審查辦法的通知

廣東省人民政府辦公廳文件

粵府辦[2008]56號(hào)

印發(fā)廣東省政府信息公開(kāi) 保密審查辦法的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《廣東省政府信息公開(kāi)保密審查辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

廣東省人民政府辦公廳 二○○八年九月五日

廣東省政府信息公開(kāi)保密審查辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范政府信息公開(kāi)保密審查工作，促進(jìn)政府信息公開(kāi)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》（以下簡(jiǎn)稱《保密法》）及其實(shí)施辦法和《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省各級(jí)行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的保密審查。第三條 本辦法所稱保密審查，是指各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)擬公開(kāi)的政府信息是否涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及公開(kāi)后是否危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)行的審查。

第四條 保密審查應(yīng)遵循“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到依法、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確和合理，既確保政府信息的安全，又有利于提高政府工作透明度，保障公眾知情權(quán)，促進(jìn)依法行政。

第五條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)在公開(kāi)政府信息前應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行保密審查，未經(jīng)保密審查的信息不得公開(kāi)。

行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，可以予以公開(kāi)。

第二章 保密審查的一般規(guī)定

第六條 保密審查的范圍應(yīng)當(dāng)包括《條例》所規(guī)定的以任何方式主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)的信息。

第七條 保密審查應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面審查方式。

第八條 保密審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保所審查的信息內(nèi)容及載體具有真實(shí)性、客觀性和完整性。

第九條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)指定熟悉保密法律、法規(guī)和有關(guān)保密范圍，具備定密知識(shí)，有相關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任保密審查人員。

保密審查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，責(zé)任心強(qiáng)，并參加保密崗位資格培訓(xùn)。第十條 政府信息的保密審查依據(jù)：

（一）《保密法》及其實(shí)施辦法；

（二）國(guó)家主管部門有關(guān)《國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍規(guī)定》；

（三）已確定為涉密或不宜公開(kāi)的信息；

（四）國(guó)家主管部門制定的其他定密規(guī)定。第十一條 在保密審查中有下列情形之一的信息不得公開(kāi)或暫緩公開(kāi)。

（一）依照國(guó)家保密范圍和定密規(guī)定，明確標(biāo)識(shí)為“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”的；

（二）雖未標(biāo)識(shí)，但內(nèi)容涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的；

（三）依照規(guī)定需經(jīng)國(guó)家和有關(guān)主管部門批準(zhǔn)公開(kāi)，而未獲批準(zhǔn)的。

（四）其他公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息。

第十二條 保密審查應(yīng)當(dāng)依照下列程序進(jìn)行：

（一）政府信息產(chǎn)生機(jī)構(gòu)提出是否公開(kāi)的初步意見(jiàn)；

（二）政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)提出審核意見(jiàn)；

（三）行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或被授權(quán)人審批。

必要時(shí)，可由政府信息產(chǎn)生機(jī)構(gòu)提出審查意見(jiàn)，與政府信息審簽同步進(jìn)行。第十三條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)的保密審查應(yīng)在《條例》規(guī)定的主動(dòng)公開(kāi)或依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的審查期限內(nèi)完成。

第十四條 保密審查過(guò)程必須有書(shū)面記載，主要記載以下內(nèi)容：

（一）被審查信息的標(biāo)題或內(nèi)容摘要；

（二）審查依據(jù)；

（三）保密審查的結(jié)論或處理意見(jiàn)；

（四）審查人、審核人、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或被授權(quán)人的簽名、日期；

（五）其他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記載的內(nèi)容。上述記載應(yīng)當(dāng)予以保存。

第十五條 經(jīng)審查的政府信息含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容，作技術(shù)性區(qū)分處理后公開(kāi)不會(huì)危及國(guó)家安全、公開(kāi)安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定，可予以公開(kāi)。

技術(shù)性區(qū)分處理包括：

（一）刪除不宜公開(kāi)的內(nèi)容；

（二）摘錄、摘編可公開(kāi)的信息；

（三）其他區(qū)分處理的方式。

有關(guān)處理結(jié)果應(yīng)經(jīng)本機(jī)關(guān)保密工作機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)。第十六條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)在保密審查過(guò)程中，對(duì)是否可以公開(kāi)不明確的政府信息，屬于主管業(yè)務(wù)范圍的應(yīng)向上級(jí)主管部門申報(bào)；屬于其他方面的應(yīng)向同級(jí)保密工作部門申報(bào)。

有關(guān)保密工作部門或主管部門受理并審查后，逐級(jí)上報(bào)至有確定權(quán)限的保密工作部門或主管部門確定。

第十七條 向上級(jí)主管部門或同級(jí)保密工作部門申報(bào)確定政府信息是否可以公開(kāi)時(shí)，申請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)提供以下材料：

（一）申請(qǐng)事由的公文；

（二）記載審查信息的載體；

（三）保密審查意見(jiàn)；

（四）審查所依據(jù)的文件或相關(guān)材料；

（五）其他需要提供的材料。

第十八條 有確定權(quán)限的保密工作部門或主管部門在收到不明確信息的確定申請(qǐng)后，涉及國(guó)家秘密的政府信息應(yīng)在保密法規(guī)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)予以批復(fù)。其他涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。

第十九條 涉密的政府信息符合法定解密條件且需要公開(kāi)的，應(yīng)依法定程序解密后方可予以公開(kāi)。

有關(guān)解密情況應(yīng)及時(shí)報(bào)同級(jí)保密工作部門備案。

第二十條 在保密審查過(guò)程中，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要征求與被審查信息有關(guān)的單位意見(jiàn)，或查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料的，應(yīng)及時(shí)與有關(guān)單位進(jìn)行溝通，有關(guān)單位應(yīng)積極予以配合。

第二十一條 保密工作部門認(rèn)為有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)確定的政府信息有必要征詢多個(gè)單位意見(jiàn)方可確定的，可以舉行一定范圍的內(nèi)部聽(tīng)證會(huì)。

參加聽(tīng)證的單位及人員應(yīng)積極配合，真實(shí)、客觀和全面反映有關(guān)意見(jiàn)或建議。第二十二條 在保密審查過(guò)程中，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為被審查信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)；第三方同意公開(kāi)的，可以公開(kāi)；第三方不同意公開(kāi)的，不得公開(kāi)。但是，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面通知第三方。第二十三條 公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，提起行政復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)可以就不明確是否可以公開(kāi)的政府信息提請(qǐng)上級(jí)主管部門或有確定權(quán)限的保密工作部門確定。

提請(qǐng)確定時(shí)，應(yīng)提交爭(zhēng)議雙方的理由，行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件，行政機(jī)關(guān)作出保密審查決定的原始證報(bào)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

答復(fù)期限應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 保障和監(jiān)督措施

第二十四條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全政府信息公開(kāi)保密審查制度，明確職責(zé)和工作程序，加強(qiáng)對(duì)保密審查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二十五條 各單位應(yīng)確定一名主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)保密審查工作，由指定的政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。

第二十六條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法、準(zhǔn)確、規(guī)范定密，明確本機(jī)關(guān)的保密范圍和定密權(quán)限，依法、及時(shí)做好密級(jí)變更和解密工作。

第二十七條 各級(jí)保密工作部門應(yīng)當(dāng)依照職權(quán)對(duì)政府信息公開(kāi)保密審查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)保密工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二十八條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)的保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)、參與、協(xié)助本單位政府信息公開(kāi)的保密審查。

第二十九條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)定期對(duì)本機(jī)關(guān)產(chǎn)生確定的國(guó)家秘密信息進(jìn)行解密清理，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理。

定期清理工作應(yīng)每年至少進(jìn)行一次，清理情應(yīng)于本12月底前報(bào)同級(jí)保密工作部門備案。

第三十條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行保密審查，有下列情形之一的，由上級(jí)主管部門或同級(jí)保密工作部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未建立政府信息公開(kāi)保密審查制度的；

（二）未經(jīng)保密審查程度而公開(kāi)政府信息的；

（三）不按本辦法規(guī)定進(jìn)行保密審查，致使國(guó)家秘密泄露或公開(kāi)了不宜公開(kāi)的政府信息的；

（四）未履行保密審查義務(wù)或保密審查程序不規(guī)范，經(jīng)督促整改仍不改正；

（五）違反本辦法規(guī)定的其他行為。

第四章 附 則

第三十一條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開(kāi)政府信息前的保密審查，適用本辦法。

第三十二條 全省教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切機(jī)關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息公開(kāi)前的保密審查，參照本辦法執(zhí)行。

第三十三條 本辦法由省府辦公廳會(huì)同省保密局負(fù)責(zé)解釋。第三十四條 本辦法自2008年10月1日起施行。

主題詞：行政事務(wù) 政務(wù)公開(kāi)△ 保密 通知

抄送：省委有關(guān)部委辦，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省紀(jì)委辦公廳，廣州軍區(qū)、南海艦隊(duì)、廣州軍區(qū)空軍、省軍區(qū)，省法院，省檢察院。

廣東省人民政府辦公廳秘書(shū)處 2008年9月9日印發(fā)

第四篇：信息公開(kāi)保密審查制度

信息公開(kāi)保密審查制度

第一條

為規(guī)范信息公開(kāi)保密審查工作，促進(jìn)信息公開(kāi)有序進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度。

第二條?本制度適用于內(nèi)蒙古青山文化旅游投資有限責(zé)任公司及其子公司對(duì)擬公開(kāi)信息的保密審查。

第三條?本制度所稱保密審查，是指內(nèi)蒙古青山文化旅游投資有限責(zé)任公司信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)（包括黨務(wù)公開(kāi)和企務(wù)公開(kāi)）對(duì)本公司擬公開(kāi)的信息在公開(kāi)前，對(duì)其內(nèi)容是否屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及公開(kāi)后是否會(huì)危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)行審查，并就是否公開(kāi)作出審查結(jié)論或者提出處理意見(jiàn)的行為。

第四條?保密審查應(yīng)當(dāng)遵循“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”

和“一事一審”的原則，既要保障應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息能夠順利公開(kāi)，又要確保涉密信息不公開(kāi)、公開(kāi)信息不涉密，切實(shí)加強(qiáng)保密防范。

第五條?公司黨務(wù)（或企務(wù)）公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)公司信息公開(kāi)保密審查的組織管理。公司保密委員會(huì)是保密審查的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)對(duì)擬公開(kāi)的信息進(jìn)行保密審查。

第六條?審查涉及商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的政府信息，還應(yīng)依據(jù)行政機(jī)關(guān)與權(quán)利人的有關(guān)約定或者權(quán)利人的事先聲明；認(rèn)為需要公開(kāi)的，應(yīng)征求權(quán)利人的意見(jiàn)。

第七條?保密審查應(yīng)按要求填寫(xiě)《信息公開(kāi)保密審查表》并妥善保存。應(yīng)當(dāng)載明被審查信息的標(biāo)題、內(nèi)容摘要、不公開(kāi)信息的依據(jù)或理由、保密審查的結(jié)論或者處理意見(jiàn)、保密審查責(zé)任人的簽章和日期等。

第八條?保密審查應(yīng)當(dāng)依照以下程序進(jìn)行：

（一）由信息產(chǎn)生的部門經(jīng)辦人員提出是否公開(kāi)的初步意見(jiàn)，并注明其依據(jù)和理由；

（二）由信息產(chǎn)生部門的負(fù)責(zé)人提出是否公開(kāi)的審查意見(jiàn)，信息內(nèi)容涉及其它部門的，應(yīng)征求相關(guān)部門意見(jiàn)；

（三）公司保密委員會(huì)辦公室會(huì)同信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（包括黨務(wù)公開(kāi)和企務(wù)公開(kāi)）提出審查意見(jiàn)；

（四）公司分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。

涉及到重大問(wèn)題、敏感性信息等內(nèi)容須經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。

信息產(chǎn)生部門的負(fù)責(zé)人是擬公開(kāi)信息保密審查的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行保密審查的責(zé)任和義務(wù)。

第九條?經(jīng)保密審查的公開(kāi)信息，由公司相關(guān)信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)外公開(kāi)。

第十條?在保密審查中有下列情形之一的信息不得公開(kāi)或暫緩公開(kāi)：

(一)依照國(guó)家保密范圍和定密規(guī)定，明確標(biāo)識(shí)為“秘密”“機(jī)密”“絕密”的；

(二)雖未標(biāo)識(shí)，但內(nèi)容涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的；

(三)依照規(guī)定需經(jīng)國(guó)家和有關(guān)主管部門批準(zhǔn)公開(kāi)，而未獲批準(zhǔn)的；

(四)公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的其他信息。

對(duì)于涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息，在保密審查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)征求商業(yè)秘密和個(gè)人隱私信息所有權(quán)人的意見(jiàn)。

第十一條?對(duì)主要內(nèi)容需要公眾廣泛知曉參與，但其中部分內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定程序解密或刪除涉密內(nèi)容，經(jīng)保密審查后可以予以公開(kāi)。

第十二條?各部門在保密審查過(guò)程中，對(duì)是否公開(kāi)不明確或有爭(zhēng)議的信息，應(yīng)當(dāng)先行采取保密措施，并按規(guī)定報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門或同級(jí)保密工作部門審定。

在報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門或者同級(jí)保密工作部門時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)確定信息的文本、不明確或爭(zhēng)議事項(xiàng)的文字說(shuō)明。

第十三條?有下列情形之一的，應(yīng)予責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照規(guī)定給予處分：

(一)各部門執(zhí)行保密審查制度不力的；

(二)未經(jīng)保密審查程序而公開(kāi)信息的；

(三)未履行保密審查義務(wù)或保密審查程序不規(guī)范的；

(四)違反本制度規(guī)定的其他行為。

違反前款規(guī)定，致使國(guó)家秘密泄露或公開(kāi)了不宜公開(kāi)的信息，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條?本制度由綜合辦負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

第五篇：信息公開(kāi)保密審查制度

信息公開(kāi)保密審查制度

1、信息公開(kāi)保密審查，是指在以不同方式或渠道向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布

信息之前，對(duì)擬公開(kāi)的信息是否涉密以及能否公開(kāi)發(fā)布所進(jìn)行的內(nèi)容甄別、確認(rèn)和許可工作。

2、信息公開(kāi)保密審查應(yīng)當(dāng)貫徹“既推動(dòng)信息及時(shí)有效公開(kāi)，又確

保秘密信息安全”的方針，遵循“未經(jīng)保密審查的信息不得公開(kāi)、未經(jīng)解密并準(zhǔn)予公開(kāi)的信息不得公開(kāi)、公開(kāi)與保密界限不清的信息不得公開(kāi)”的原則。

3、信息公開(kāi)保密審查工作，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)

組織協(xié)調(diào)，責(zé)任部門和保密審查員具體實(shí)施，保密行政管理部門指導(dǎo)監(jiān)督的管理體制。

4、信息公開(kāi)保密審查員，具體負(fù)責(zé)信息公開(kāi)保密審查的日常工

作；對(duì)相關(guān)網(wǎng)站（頁(yè)）或以其他形式公開(kāi)的信息進(jìn)行審查。信息公開(kāi)保密審查員必須取得市保密行政管理部門頒發(fā)的信息公開(kāi)保密審查資格，并經(jīng)授權(quán)后履行保密審查職責(zé)。

5、信息公開(kāi)保密審查應(yīng)當(dāng)依據(jù)《保密法》、《政府信息公開(kāi)條例》

以及《國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍》制定涉密事項(xiàng)一覽表，作為信息公開(kāi)保密審查的依據(jù)，并明確告知單位所有人員。

6、信息公開(kāi)保密審查實(shí)行“自審”和“送審”相結(jié)合的逐級(jí)審查制。

提供信息的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供的信息是否涉密和能否公開(kāi)進(jìn)行初步審查，登記《信息公開(kāi)保密審查表》，再交保密審查員進(jìn)行復(fù)審，最終由分管領(lǐng)導(dǎo)終審并簽發(fā)；其中涉及重要內(nèi)容的信息應(yīng)當(dāng)由保密審查員呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。

7、對(duì)擬公開(kāi)的信息，本單位不能確定其能否公開(kāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)有關(guān)

主管部門或保密行政管理部門進(jìn)行審查和確定。

8、送審信息或其載體，應(yīng)當(dāng)先行按照國(guó)家秘密載體的相關(guān)管理規(guī)

定進(jìn)行傳遞送審。