第一篇:政府信息公開保密審查制度
第一條為做好擬公開的政府信息的保密審查,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《河南省政府信息公開保密審查制度》和《平頂山市政府信息公開保密審查制度》,制定本制度。
第二條本制度適用于全區(qū)各級行政機關(guān)在履行職責(zé)中制作或獲取的,以一定形式記錄、保存的信息擬公開前的保密審查工作。
第三條政府信息保密審查應(yīng)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰公開、誰審查”的原則。擬公開的政府信息均應(yīng)進行保密審查。
第四條各級各部門的保密工作機構(gòu)負(fù)責(zé)對擬公開的政府信息進行保密審查。
第五條對擬公開政府信息的保密審查,應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及國家保密局會同中央機關(guān)確定的國家秘密及其秘密具體范圍的規(guī)定為依據(jù)。
第六條各級各部門應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制,依照國家規(guī)定和本制度的要求,結(jié)合本部門業(yè)務(wù)工作流程和特點,明確審查的程序和責(zé)任,并明確1名機關(guān)行政負(fù)責(zé)人分管保密審查工作,指定機構(gòu)負(fù)責(zé)保密審查的日常工作。各級行政機關(guān)開展保密審查時應(yīng)履行審查審批手續(xù)。
第七條各級各部門不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的下列政府信息:
(一)依照國家保密范圍和定密規(guī)定,明確標(biāo)識為“秘密”、“機密”、“絕密”的信息;
(二)雖未標(biāo)識,但內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息;
(三)其他公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的信息。
第八條各級各部門對政府信息的保密審查應(yīng)當(dāng)依照以下程序進行:
(一)由信息產(chǎn)生的機構(gòu)提出是否公開的初步意見;
(二)由信息產(chǎn)生機構(gòu)的負(fù)責(zé)人提出是否公開的審查意見;
(三)機關(guān)負(fù)責(zé)保密審查工作的機構(gòu)提出審查意見;
(四)機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。
第九條不同行政機關(guān)共同形成的政府信息擬公開時,應(yīng)由主辦的行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開前的保密審查,并以文字形式征得其他機關(guān)單位的同意后方可予以公開。
第十條各級各部門對政府信息是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的,屬于主管業(yè)務(wù)方面的,逐級報至有權(quán)確定該事項密級的上級機關(guān)或保密工作部門確定;其他方面的事項逐級報至有權(quán)確定該事項密級的保密工作部門確定。
第十一條已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息,行政機關(guān)應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開后,按保密規(guī)定辦理解密手續(xù),再予以公開。
第十二條各級行政機關(guān)的業(yè)務(wù)機構(gòu)在政府信息產(chǎn)生、審簽時表明是否屬于保密事項;在進行保密審查時,負(fù)責(zé)保密審查工作的機構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)提出“公開”、“免予公開”、“需報審”等審查意見,并注明其依據(jù)和理由。
第十三條各級行政機關(guān)負(fù)責(zé)保密審查的機構(gòu)接到信息審查申請后,應(yīng)在15個工作日內(nèi)提出審查確認(rèn)的意見。
第十四條擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行非密處理,采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。
第十五條公民、法人、其他組織對政府信息公開工作中因保密問題未公開相關(guān)信息存在質(zhì)疑的,可以向政府信息產(chǎn)生的行政機關(guān)提出申請,要求該機關(guān)說明不予公開有關(guān)信息的依據(jù)和理由。
第十六條各級保密工作部門應(yīng)當(dāng)依法對統(tǒng)計行政機關(guān)政府信息公開工作中的保密審查進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反國家規(guī)定的應(yīng)予糾正。
第十七條行政機關(guān)未建立政府信息公開保密審查制度的或執(zhí)行保密審查制度不力的,由監(jiān)察機關(guān)、上級行政機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對行政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法給予處分。
第十八條行政機關(guān)違反有關(guān)規(guī)定,公開涉及國家秘密的政府信息,造成泄密事件的,依照有關(guān)規(guī)定進行查處;情節(jié)嚴(yán)重的,對行政機關(guān)直接負(fù)責(zé)保密審查的主管人員和直接責(zé)任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條政府信息公開保密審查所需的專項經(jīng)費應(yīng)納入各級財政部門的年度預(yù)算,予以保障。
第二十條本制度自2008年5月1日起實施。
第二篇:衛(wèi)生局政府信息公開保密審查制度
衛(wèi)生局政府信息公開保密審查制度
第一條 為確保政府信息公開真實、及時、有效、安全,依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及《中華人民共和國政府信息公開工作條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局實際,制定本制度。
第二條 本制度適用于本局對擬公開的政府信息在公開前,要依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進行保密審查。
第三條 本制度所稱保密審查,是指本局的政府信息公開工作機構(gòu)對本機關(guān)擬公開的政府信息在公開前,對其內(nèi)容是否屬于國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及公開后是否會危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定進行審查,并就是否公開作出審查結(jié)論或者提出處理意見的行為。
第四條 政府信息公開保密審查應(yīng)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰公開、誰審查;先審查、后公開”的原則。
第五條 保密審查的依據(jù)是《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施辦法、相關(guān)的《國家秘密及其密級具體范圍規(guī)定》、國家有關(guān)規(guī)定以及信息載體上的國家秘密標(biāo)志和其他相關(guān)標(biāo)志。審查涉及商業(yè)秘密或 1
者個人隱私的政府信息,還應(yīng)依據(jù)本局與權(quán)利人的有關(guān)約定或者權(quán)利人的事先聲明;認(rèn)為需要公開的,應(yīng)征求權(quán)利人的意見。
第六條本局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)政府信息發(fā)布保密審查工作。
第七條本局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本局的保密審查程序規(guī)范,明確本局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)業(yè)務(wù)科室、保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的審查責(zé)任。
第八條本局公開政府信息前,應(yīng)當(dāng)審查該政府信息是否可以公開;確定不予公開的,應(yīng)當(dāng)注明理由。相關(guān)業(yè)務(wù)科室應(yīng)當(dāng)提出政府信息是否公開的意見以及相應(yīng)理由,經(jīng)局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報局長確定。
第九條 對制作過程中的公文,應(yīng)當(dāng)同步審查該公文屬于主動公開、依申請公開或者不予公開的屬性。同步審查意見由公文制作部門提出,經(jīng)本單位政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報局長確定。
第十條 保密審查必須有文字記載并妥善保存。文字記載應(yīng)當(dāng)載明被審查信息的標(biāo)題及文號或者內(nèi)容摘要、不公開政府信息的依據(jù)或理由、保密審查的結(jié)論或者處理意見、保密審查責(zé)任人的簽章和日期等。公文類政府信息保密審查的文字記載可體現(xiàn)在公文處理單上。
第十一條 對主要內(nèi)容需要公眾廣泛知曉或參與,但其中部分內(nèi)容涉及國家秘密的政府信息,應(yīng)經(jīng)法定程序解密并刪除涉密內(nèi)容后,予以公開。
第十二條 下列政府信息,免予公開:
(一)屬于國家秘密的或者公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的;
(二)屬于商業(yè)秘密或者公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的;
(三)屬于個人隱私或者公開可能對個人隱私造成不當(dāng)侵害的。
第十三條 本局不能確定政府信息是否可以公開的、是否屬于國家秘密的,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定。
第十四條 本局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本局政府信息公開的保密審查工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,對本局不能確定是否屬于國家秘密或者公開后是否會危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的政府信息進行確定。發(fā)現(xiàn)違反國家保密規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以糾正。對本局不能確定是否可以公開的政府信息,應(yīng)報市相關(guān)部門和保密工作部門進行確定。
第十五條 需要報相關(guān)部門或者保密工作部門才能確定是否可以公開政府信息的,本局應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)申請確定的政府信息文本;
(二)說明不能確定原因的申請公文;
(三)相關(guān)部門或者保密工作部門認(rèn)為需要的其他材料。第十六條 已經(jīng)移交檔案館及檔案工作機構(gòu)的政府信息的管理,依照有關(guān)檔案管理的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。
第三篇:藥監(jiān)局政府信息公開保密審查制度
××藥監(jiān)局政府信息公開保密審查制度
第一條 為做好政府信息公開的保密審查工作,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》,經(jīng)市局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,制定本制度。
第二條 本制度適用于本局在履行職責(zé)過程中制作或獲取的,以一定形式記錄、保存的信息擬公開前的保密審查工作。
第三條 政府信息公開保密審查應(yīng)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰公開、誰審查”的原則。擬公開的政府信息均應(yīng)進行保密審查。
第四條對擬公開政府信息的保密審查,應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及由國家保密局會同中央國家機關(guān)確定的國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定為依據(jù),對擬公開的政府信息實行保密“自審送審終審”的三審制度,即擬公開信息科室、局保密審查員、分管領(lǐng)導(dǎo)分別對擬公開的文件或資料是否涉及國家秘密進行自查、復(fù)核和認(rèn)可。
第五條 建立健全局政府信息發(fā)布保密審查機制,依照國家有關(guān)規(guī)定和本制度的要求,結(jié)合本行政機關(guān)業(yè)務(wù)工作流程和特點,明確審查的程序和責(zé)任,成立局政府信息公開保
密審查小組,明確1名副局長(副調(diào)研員)分管保密審查工作,指定科室負(fù)責(zé)保密審查的日常工作,開展保密審查時應(yīng)履行審查審批手續(xù)。
第六條 不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密、個人隱私的下列政府信息:
(一)依照國家保密范圍和定密規(guī)定,明確標(biāo)有密級的三密文件;
(二)內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密、個人隱私的信息;
(三)標(biāo)注有“內(nèi)部文件(資料、交流)”和“注意保存(保管、保密)”等警示字樣的信息;
(四)其他公開后可能危機國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的信息。
第七條 與其他行政機關(guān)共同形成的政府信息擬公開時,應(yīng)由主辦的行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開前的保密審查,并以文字形式征得其他機關(guān)單位同意后方可予以公開。
第八條 對政府信息是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的,屬于主管業(yè)務(wù)方面的,逐級報至有權(quán)確定該事項密級的上級機關(guān)或保密工作部門確定;其他方面的事項逐級報至有權(quán)確定該事項密級的保密工作部門確定。
第九條 已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息,行政機關(guān)應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開后,按保密規(guī)定辦理解密手續(xù),再予以公開。
第十條 本機關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)在政府信息產(chǎn)生、審簽時標(biāo)明是否屬于保密事項;在進行保密審查時,負(fù)責(zé)保密審查工作的機構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)提出“公開”、“免于公開”等審查意見,并注明其依據(jù)和理由。
第十一條 局政府信息公開保密審查小組接到信息審查申請后,應(yīng)在15個工作日內(nèi)提出審查確認(rèn)的意見。
第十二條 擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行非密處理,采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。
第十三條 公民、法人或者其他組織對我局政府信息公開工作中因保密問題未公開相關(guān)信息存在質(zhì)疑的,可以向我局提出申請,要求說明不予公開有關(guān)信息的依據(jù)和理由。
第十四條 違反有關(guān)規(guī)定,公開涉及國家秘密的政府信息,造成泄密事件的,依照有關(guān)規(guī)定進行查處。
第十五條 本制度由局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第四篇:信息公開保密審查制度
信息公開保密審查制度
第一條
為規(guī)范信息公開保密審查工作,促進信息公開有序進行,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等規(guī)定,結(jié)合公司實際,特制定本制度。
第二條?本制度適用于內(nèi)蒙古青山文化旅游投資有限責(zé)任公司及其子公司對擬公開信息的保密審查。
第三條?本制度所稱保密審查,是指內(nèi)蒙古青山文化旅游投資有限責(zé)任公司信息公開工作機構(gòu)(包括黨務(wù)公開和企務(wù)公開)對本公司擬公開的信息在公開前,對其內(nèi)容是否屬于國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及公開后是否會危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定進行審查,并就是否公開作出審查結(jié)論或者提出處理意見的行為。
第四條?保密審查應(yīng)當(dāng)遵循“誰公開、誰審查、誰負(fù)責(zé)”
和“一事一審”的原則,既要保障應(yīng)當(dāng)公開的信息能夠順利公開,又要確保涉密信息不公開、公開信息不涉密,切實加強保密防范。
第五條?公司黨務(wù)(或企務(wù))公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)公司信息公開保密審查的組織管理。公司保密委員會是保密審查的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)對擬公開的信息進行保密審查。
第六條?審查涉及商業(yè)秘密或者個人隱私的政府信息,還應(yīng)依據(jù)行政機關(guān)與權(quán)利人的有關(guān)約定或者權(quán)利人的事先聲明;認(rèn)為需要公開的,應(yīng)征求權(quán)利人的意見。
第七條?保密審查應(yīng)按要求填寫《信息公開保密審查表》并妥善保存。應(yīng)當(dāng)載明被審查信息的標(biāo)題、內(nèi)容摘要、不公開信息的依據(jù)或理由、保密審查的結(jié)論或者處理意見、保密審查責(zé)任人的簽章和日期等。
第八條?保密審查應(yīng)當(dāng)依照以下程序進行:
(一)由信息產(chǎn)生的部門經(jīng)辦人員提出是否公開的初步意見,并注明其依據(jù)和理由;
(二)由信息產(chǎn)生部門的負(fù)責(zé)人提出是否公開的審查意見,信息內(nèi)容涉及其它部門的,應(yīng)征求相關(guān)部門意見;
(三)公司保密委員會辦公室會同信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(包括黨務(wù)公開和企務(wù)公開)提出審查意見;
(四)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。
涉及到重大問題、敏感性信息等內(nèi)容須經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。信息產(chǎn)生部門的負(fù)責(zé)人是擬公開信息保密審查的第一責(zé)任人,要切實履行保密審查的責(zé)任和義務(wù)。
第九條?經(jīng)保密審查的公開信息,由公司相關(guān)信息公開工作機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對外公開。
第十條?在保密審查中有下列情形之一的信息不得公開或暫緩公開:
(一)依照國家保密范圍和定密規(guī)定,明確標(biāo)識為“秘密”“機密”“絕密”的;
(二)雖未標(biāo)識,但內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的;
(三)依照規(guī)定需經(jīng)國家和有關(guān)主管部門批準(zhǔn)公開,而未獲批準(zhǔn)的;
(四)公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的其他信息。
對于涉及商業(yè)秘密和個人隱私的信息,在保密審查過程中應(yīng)當(dāng)征求商業(yè)秘密和個人隱私信息所有權(quán)人的意見。第十一條?對主要內(nèi)容需要公眾廣泛知曉參與,但其中部分內(nèi)容涉及國家秘密的信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定程序解密或刪除涉密內(nèi)容,經(jīng)保密審查后可以予以公開。
第十二條?各部門在保密審查過程中,對是否公開不明確或有爭議的信息,應(yīng)當(dāng)先行采取保密措施,并按規(guī)定報上級業(yè)務(wù)主管部門或同級保密工作部門審定。
在報上級業(yè)務(wù)主管部門或者同級保密工作部門時,應(yīng)當(dāng)提供申請確定信息的文本、不明確或爭議事項的文字說明。
第十三條?有下列情形之一的,應(yīng)予責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照規(guī)定給予處分:
(一)各部門執(zhí)行保密審查制度不力的;
(二)未經(jīng)保密審查程序而公開信息的;
(三)未履行保密審查義務(wù)或保密審查程序不規(guī)范的;
(四)違反本制度規(guī)定的其他行為。
違反前款規(guī)定,致使國家秘密泄露或公開了不宜公開的信息,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十四條?本制度由綜合辦負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。
第五篇:信息公開保密審查制度
信息公開保密審查制度
1、信息公開保密審查,是指在以不同方式或渠道向社會公開發(fā)布
信息之前,對擬公開的信息是否涉密以及能否公開發(fā)布所進行的內(nèi)容甄別、確認(rèn)和許可工作。
2、信息公開保密審查應(yīng)當(dāng)貫徹“既推動信息及時有效公開,又確
保秘密信息安全”的方針,遵循“未經(jīng)保密審查的信息不得公開、未經(jīng)解密并準(zhǔn)予公開的信息不得公開、公開與保密界限不清的信息不得公開”的原則。
3、信息公開保密審查工作,實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)
組織協(xié)調(diào),責(zé)任部門和保密審查員具體實施,保密行政管理部門指導(dǎo)監(jiān)督的管理體制。
4、信息公開保密審查員,具體負(fù)責(zé)信息公開保密審查的日常工
作;對相關(guān)網(wǎng)站(頁)或以其他形式公開的信息進行審查。信息公開保密審查員必須取得市保密行政管理部門頒發(fā)的信息公開保密審查資格,并經(jīng)授權(quán)后履行保密審查職責(zé)。
5、信息公開保密審查應(yīng)當(dāng)依據(jù)《保密法》、《政府信息公開條例》
以及《國家秘密及其密級具體范圍》制定涉密事項一覽表,作為信息公開保密審查的依據(jù),并明確告知單位所有人員。
6、信息公開保密審查實行“自審”和“送審”相結(jié)合的逐級審查制。
提供信息的部門應(yīng)當(dāng)對所提供的信息是否涉密和能否公開進行初步審查,登記《信息公開保密審查表》,再交保密審查員進行復(fù)審,最終由分管領(lǐng)導(dǎo)終審并簽發(fā);其中涉及重要內(nèi)容的信息應(yīng)當(dāng)由保密審查員呈報分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
7、對擬公開的信息,本單位不能確定其能否公開時,應(yīng)當(dāng)報有關(guān)
主管部門或保密行政管理部門進行審查和確定。
8、送審信息或其載體,應(yīng)當(dāng)先行按照國家秘密載體的相關(guān)管理規(guī)
定進行傳遞送審。