第一篇:信息公開保密審查管理規定(共)
信息公開保密審查管理規定 為了建立健全學校信息公開保密審查機制,規范我校信息公開保密審查管理工作,防止在信息公開過程中泄露國家秘密,依據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《教育部、國家保密局關于教育工作中國家秘密及其密級具體范圍的規定》、《高等學校信息公開實施辦法》,以及其他有關法律、法規、規章的規定,結合學校實際,特制定本規定。
一、本規定所指的保密審查,是指學校對信息是否屬于《中華人民共和國政府信息公開條例》、《高等學校信息公開辦法》規定的不予公開情形的審核認定。
二、學校信息公開保密審查工作在學校信息公開工作領導小組的組織協調下,由學校辦公室、黨委組織部、黨委宣傳部、科技處、人事處、網絡中心等職能部門承擔各自管轄范圍的保密審查工作 ,各部門、單位黨政主要負責人是本部門、單位信息公開保密審查的第一責任人,具體分管信息公開工作的負責同志為此項工作的直接責任人,應按照有關保密規定,做好本部門、單位及管轄范圍內信息公開的保密初審工作。
三、學校信息公開應在依法、及時、準確的前提下遵循“誰公開、誰負責”、“事前審查、全面審查、依法審查”的原則,嚴格執行“涉密信息不上網、上網信息不涉密”的保密要求。嚴格執行信息公開的審批程序,切實做好信息公開的保密審查工作,防止泄密事件的發生。
四、各部門、單位須建立健全本部門、單位信息發布保密審查機制,在信息形成時和公開前,進行相應的保密審查,包括:
1.公文形成時的同步保密審查; 2.主動公開信息前的保密審查; 3.依申請提供學校信息的保密審查;
4.未經授權和保密審查,任何人不得在本單位網站刊登或向社會網站發送辦公信息; 5.轉載、刊登其他機關單位的文電,須經文電制發機關同意。
五、以下信息不屬于公開范圍:
1.凡是標有“絕密”、“機密”、“秘密”或內部資料等字樣的涉密文件、材料等信息; 2.涉及商業秘密、個人隱私或正在調查、討論、審議、處理過程中的信息; 3.涉及教學、科研、統計以及學校其他秘密的信息; 4.法律、法規和規章以及學校規定的不予公開的其他情形。
六、學校保密辦公室對已定密的信息定期進行梳理。凡依據《中華人民共和國保守國家秘密法》,《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》,教育部、國家保密局《教育工作中國家秘密及其密級具體范圍的規定》符合解密條件的,應當依法自行解密或者在保密期限內解密。
解密后的學校信息可以公開,但不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。
七、對尚未定密但可能涉密的學校信息,原則上不得公開,確需公開的,須報相關職能部門審查,并報學校保密辦公室備案。
八、學校信息公開工作領導小組對本規定的執行情況進行監督檢查,各部門、單位應自覺執行本規定,確保信息公開工作積極、規范、有序推進。
九、由于信息公開保密審查失誤導致失密、泄密造成重大損失的,學校將追究相關人員的責任。
十、自本規定執行之日起,各部門、單位需對本部門、單位信息公開情況進行清理,尤其是加強對門戶網站的清理,確保涉密信息不公開。
十一、本規定自發布之日起執行,由學校信息公開工作領導小組負責解釋。
第二篇:信息公開保密審查制度
信息公開保密審查制度
1、信息公開保密審查,是指在以不同方式或渠道向社會公開發布
信息之前,對擬公開的信息是否涉密以及能否公開發布所進行的內容甄別、確認和許可工作。
2、信息公開保密審查應當貫徹“既推動信息及時有效公開,又確
保秘密信息安全”的方針,遵循“未經保密審查的信息不得公開、未經解密并準予公開的信息不得公開、公開與保密界限不清的信息不得公開”的原則。
3、信息公開保密審查工作,實行黨政主要領導負總責、分管領導
組織協調,責任部門和保密審查員具體實施,保密行政管理部門指導監督的管理體制。
4、信息公開保密審查員,具體負責信息公開保密審查的日常工
作;對相關網站(頁)或以其他形式公開的信息進行審查。信息公開保密審查員必須取得市保密行政管理部門頒發的信息公開保密審查資格,并經授權后履行保密審查職責。
5、信息公開保密審查應當依據《保密法》、《政府信息公開條例》
以及《國家秘密及其密級具體范圍》制定涉密事項一覽表,作為信息公開保密審查的依據,并明確告知單位所有人員。
6、信息公開保密審查實行“自審”和“送審”相結合的逐級審查制。
提供信息的部門應當對所提供的信息是否涉密和能否公開進行初步審查,登記《信息公開保密審查表》,再交保密審查員進行復審,最終由分管領導終審并簽發;其中涉及重要內容的信息應當由保密審查員呈報分管領導審核確定。
7、對擬公開的信息,本單位不能確定其能否公開時,應當報有關
主管部門或保密行政管理部門進行審查和確定。
8、送審信息或其載體,應當先行按照國家秘密載體的相關管理規
定進行傳遞送審。
第三篇:信息公開保密審查制度
附件1
****政府信息發布保密審查工作
領導小組工作職責
****政府信息發布保密審查工作領導小組負責組織協調局機關政府信息發布保密審查工作,承擔以下職責:
(一)制定本機關政府信息發布保密審查制度,并負責督促落實;
(二)對本機關擬公開政府信息進行保密審查;
(三)對政府信息是否可以公開等不確定事項的申報;
(四)對政府信息發布保密審查工作的統計、分析和報告等;
(五)對已泄密或可能泄密的政府信息采取補救措施;
(六)負責查處本機關或督促查處本系統發生的泄密事件,協助保密工作部門查處重大泄密事件;
(七)對直屬單位工作人員進行保密教育和培訓,指導和督促各單位建立、落實政府信息發布保密審查制度;
(八)受理直屬單位提出的政府信息是否屬于國家秘密事項的申請;
(九)開展保密檢查,督促有關單位查處信息公開過程中泄密事件,直接查處或組織查處重大泄密事件。
附件2
****政府信息公開保密審查制度
第一條 為確保****政府信息公開真實、及時、有效、安全,依據《中華人民共和國保守國家秘密法》及《中華人民共和國政府信息公開工作條例》等有關規定,結合**工作實際,制定本制度。
第二條 本制度適用于本單位對擬公開的政府信息在公開前,要依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定進行保密審查。
第三條 本制度所稱保密審查,是指本單位的政府信息公開工作機構對本機關擬公開的政府信息在公開前,對其內容是否屬于國家秘密、商業秘密、個人隱私以及公開后是否會危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定進行審查,并就是否公開作出審查結論或者提出處理意見的行為。
第四條 政府信息公開保密審查應遵循“誰主管、誰負責;誰公開、誰審查;先審查、后公開”的原則。
第五條 保密審查的依據是《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施辦法、相關的《國家秘密及其密級具體范圍規定》、國家有關規定以及信息載體上的國家秘密標志和其他相關標志。審查涉及商業秘密或者個人隱私的政府信息,還應依據本單位與權利人的有關約定或者權利人的事先聲明;認為需要公開的,應征求權利人的意見。
第六條本單位政府信息公開工作領導小組負責組織協調政府信息發布保密審查工作。
第七條本單位政府信息公開工作領導小組負責本單位的保密審查程序規范,明確本單位政府信息公開工作領導小組、相關業務科室、保密工作領導小組的審查責任。
第八條本單位公開政府信息前,應當審查該政府信息是否可以公開;確定不予公開的,應當注明理由。相關業務科室應當提出政府信息是否公開的意見以及相應理由,經市總政府信息公開工作領導小組會同保密工作領導小組審核后,報領導小組組長確定。
第九條 對制作過程中的公文,應當同步審查該公文屬于主動公開、依申請公開或者不予公開的屬性。同步審查意見由公文制作部門提出,經本單位政府信息公開工作領導小組會同保密工作領導小組審核后,報領導小組組長確定。
第十條 保密審查必須有文字記載并妥善保存。文字記載應當載明被審查信息的標題及文號或者內容摘要、不公開政府信息的依據或理由、保密審查的結論或者處理意見、保密審查責任人的簽章和日期等。公文類政府信息保密審查的文字記載可體現在公文處理單上。
第十一條 對主要內容需要公眾廣泛知曉或參與,但其中部分內容涉及國家秘密的政府信息,應經法定程序解密并
刪除涉密內容后,予以公開。
第十二條 下列政府信息,免予公開:
(一)屬于國家秘密的或者公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的;
(二)屬于商業秘密或者公開可能導致商業秘密被泄露的;
(三)屬于個人隱私或者公開可能對個人隱私造成不當侵害的。
第十三條 本單位不能確定政府信息是否可以公開的、是否屬于國家秘密的,應當依照法律、法規和國家有關規定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。
第十四條 本單位保密工作領導小組對本單位政府信息公開的保密審查工作進行指導、監督、檢查,對本單位不能確定是否屬于國家秘密或者公開后是否會危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的政府信息進行確定。發現違反國家保密規定的應當予以糾正。對本單位不能確定是否可以公開的政府信息,應報相關部門和市保密工作部門進行確定。
第十五條 需要報相關部門或者市保密工作部門才能確定是否可以公開政府信息的,本單位應當提供下列材料:
(一)申請確定的政府信息文本;
(二)說明不能確定原因的申請公文;
(三)相關部門或者市保密工作部門認為需要的其他材料。
第十六條 已經移交檔案館及檔案工作機構的政府信息的管理,依照有關檔案管理的法律、行政法規和國家有關規定執行。
第十七條 本制度自公布之日起施行。
第四篇:信息公開保密審查制度
鄭州市質量技術監督局鄭州航空港區分局
信息公開保密審查審批制度
為做好我局政府信息公開保密審查工作,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關法律法規,以及鄭州市人民政府的有關規定,制定本制度。
一、本制度適用于各科(室)在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息擬公開前的保密審查工作。
二、政府信息公開堅持不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定,按照“以公開為原則,以不公開為例外”的要求,遵循“先審查,后公開;誰主管、誰負責”的原則。擬公開的政府信息均應進行保密審查。
三、對擬公開政府信息的保密審查,應當以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關法律、法規的規定及由國家保密局同中央國家機關確定的國家秘密及其密級具體范圍的規定為依據。
四、各科(室)不得公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的下列政府信息:(一)依照國家秘密范圍和定密規定,明確標識為“秘密”、“機密”、“絕密”的信息;(二)雖未標識,但內容涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的信息;(三)其他公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的信息。
五、在政府信息公開保密審查中,既要防止借口保密而出現該公開的事項不公開或不及時、不全面公開等情況,也要防止片面強調公開而發生失泄密事件。
六、成立保密工作領導小組,政府信息公開保密審查工作由分局保密工作領導小組具體負責,對所辦公文、信息是否涉密進行嚴格把關。
七、開展保密審查時應履行審查審批手續。
八、需公開的政府信息是否屬于國家秘密和密級不明確的,應逐級報至有權確定該事項密級的上級業務主管部門確定;其他方面的事項逐級報至有權確定該事項密級的保密工作部門確定。
九、加強保密教育,定期組織培訓,提高政府信息公開保密審查能力和水平, 負責信息公開保密審查的責任人必須通過培訓后,方可負責此項工作。
十、各科(室)擬公開的政府信息保密審查應當依照以下程序進行:由信息產生的機構提出是否公開的初步意見;由信息產生機構的負責人提出是否公開的審查意見;機關負責保密審查工作的機構提出審查意見;機關分管領導審查批準。
十一、各科(室)在政府信息產生、審簽時標明是否屬于保密事項;在進行保密審查時,負責保密審查工作的機構和人員應當提出“公開”、“不予公開”、“需報審”等審查意見,并注明其依據和理由。
十二、不同行政機關共同形成的政府信息擬公開時,應由主辦的行政機關負責公開前的保密審查,并以文字形式征得其他機關單位同意后方可予以公開。
十三、擬公開的政府信息中含有部分涉密內容的,應當按照有關規定進行非密處理,采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。
十四、已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息,應在保密審查確認能夠公開后,按保密規定辦理解密手續,再予以公開。
十五、公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作中因保密問題未公開相關信息存在質疑的,可以向政府信息產生的行政機關提出申請,要求該機關說明不予公開有關信息的依據和理由。
十六、負責保密審查工作的機構接到信息審查申請后,應在15個工作日內提出審查確認的意見。
十七、各科(室)未建立政府信息公開保密審查制度或執行保密審查制度不力的,由分局監察機關、保密工作部門及上級行政機關責令改正。情節嚴重的,對主要負責人依法給予處分。
十八、獎勵對符合下列條件的各科(室)或干部職工可以參加保密工作先進集體或個人評選: 1.在危急情況下,保護國家秘密安全的;2.對泄露或者非法獲取國家秘密的行為及時檢舉的;3.發現他人泄露或者可能泄露國家秘密,立即采取補救措施或者減輕危害后果的;4.在涉及國家秘密的專項活動中,嚴守國家秘密,對維護國家的安全和利益做出重要貢獻的;5.從事涉密工作盡職盡責,未出現任何過失、泄密的; 6.將保密工作開展情況納入年終考核,對保密先進集體和保密先進個人授予榮譽稱號外,分別給予獎金獎勵或其他方式獎勵。
十九、各科(室)違反國家保密法律、法規個單位保密規章制度有關規定,公開涉及國家秘密的政府信息,發生泄密事件的,依照有關規定進行查處。情節嚴重的,對直接負責保密審查的主管人員和直接責任人依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
1.對未認真履行保密管理職責、保密制度得不到落實的個人或部門,給予通報批評處罰;
2.凡泄漏國家秘密或違反保密法律法規和規章制度的行為,將視情況情節給予處罰,情節嚴重,觸犯刑法的,移交國家有關部門依法追究刑事責任;
3.出現違規行為或失密事件后,若責任人態度端正、處理時間積極有效、整改措施及時到位,可適當減輕處罰;若責任人隱瞞事實真相、不配合事件的處理或未及時糾正錯誤再次發生違規或失密事件的,應從嚴加重處罰。
鄭州市質量技術監督局鄭州航空港區分局
2018年6月8日
第五篇:公司信息公開保密審查制度
信息公開保密審查制度
一、總則
為加強公司向社會公眾公開發布信息的保密審查,規范信息公開行為,確保涉水信息安全與供水安全,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律、法規,并參照《安徽省政府信息發布保密審查暫行辦法》、《銅陵市政府信息發布保密審查暫行辦法》,結合公司實際,制定本制度。
二、公開原則
公司信息公開保密審查應遵循“先審查后公開”的原則。在信息公開前,應當依照相關法律法規及省、市有關規定,對信息進行保密審查。
三、審查方式
公司信息公開領導小組負責信息公開的保密審查工作,實行“未經保密審查的信息不得公開、未經解密并準予公開的信息不得公開、公開與保密界限不清的信息不得公開”的方針,既保證信息及時有效公開,又確保信息安全。
信息公開保密審查采用“自審”和“送審”相結合的逐級審查制:提供信息的部、室對信息是否涉密和能否公開進行初步審查,由信息發布機構進行復核,經信息公開領導小
組領導簽發后方可對外發布。
信息發布應填報《信息公開保密審查簽發單》,履行審批手續。
四、罰則
公司將信息公開的保密審查工作納入考核。對未經審查批準,擅自對外公開造成不良后果的,按照考核制度追究責任人責任;情節嚴重,在信息公開工作中發生泄密事件的,對負有直接責任或者領導責任的人員依照相關法律、法規追究其相應的泄密責任。
附:
信息公開保密審查簽發單
編號:年月日