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江蘇省企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法

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第一篇:江蘇省企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法

關(guān)于印發(fā)《江蘇省企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》的通知

蘇國資[2008]60號

省各有關(guān)部門,各市國資委,各省屬企業(yè):

為貫徹《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委令第12號),規(guī)范我省企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作,特制定《江蘇省企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請照此執(zhí)行。

江蘇省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

二〇〇八年八月二十八日

江蘇省企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我省企業(yè)國有資產(chǎn)評估行為,維護出資人的合法權(quán)益,防止國有資產(chǎn)流失,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(國務(wù)院令第91號)、《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委令第12號)和《關(guān)于加強企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作有關(guān)問題的通知》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2006]274號)等有關(guān)法律法規(guī)、文件精神,制定本暫行辦法。

第二條 我省各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責的企業(yè)(以下稱所出資企業(yè))及其各級子企業(yè)涉及的資產(chǎn)評估,適用本辦法。

第三條 我省各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依照國家規(guī)定負責本級企業(yè)國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作。

第四條 企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目實行核準和備案制。

第五條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)及其所出資企業(yè),應(yīng)當建立企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作制度。完善資產(chǎn)評估項目的檔案管理,做好項目統(tǒng)計分析報告工作,并進行檢查或抽查。各市國資委和省國資委所出資企業(yè)(以下稱省屬企業(yè))應(yīng)當于每年度終了20個工作日內(nèi)將其資產(chǎn)評估項目情況的統(tǒng)計分析資料及檢查、抽查及處理情況上報省國資委。第二章 資產(chǎn)評估

第六條 企業(yè)有下列行為之一的,應(yīng)當對相關(guān)資產(chǎn)進行評估:

(一)整體或者部分改建為有限責任公司或者股份有限公司;

(二)以非貨幣資產(chǎn)對外投資;

(三)合并、分立、破產(chǎn)、解散;

(四)非上市公司國有股東股權(quán)比例變動;

(五)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓;

(六)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換;

(七)整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;

(八)以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù);

(九)資產(chǎn)涉訟;

(十)收購非國有單位的資產(chǎn);

(十一)接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資;

(十二)接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債;

(十三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行資產(chǎn)評估的事項。

第七條 企業(yè)有下列行為之一的,可以不對相關(guān)國有資產(chǎn)進行評估:

(一)經(jīng)各級人民政府或其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準,對企業(yè)整體或者部分資產(chǎn)實施無償劃轉(zhuǎn);

(二)國有獨資企業(yè)與其下屬獨資企業(yè)(事業(yè)單位)之間或其下屬獨資企業(yè)(事業(yè)單位)之間的合并、資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))置換和無償劃轉(zhuǎn)。

第七條 發(fā)生資產(chǎn)評估時,按照下列情況進行委托:

(一)經(jīng)濟行為事項涉及的評估對象屬于企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)范圍的,由企業(yè)委托;

(二)經(jīng)濟行為事項涉及的評估對象屬于企業(yè)產(chǎn)權(quán)等出資人權(quán)利的,按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系,由企業(yè)的出資人委托;

(三)有多個國有股東的企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)評估事項,經(jīng)協(xié)商一致由最大國有股東委托;國有股東持股比例相等的,經(jīng)協(xié)商一致由其中一方委托;

(四)企業(yè)接受非國有資產(chǎn)等涉及非國有資產(chǎn)評估的,一般經(jīng)協(xié)商一致后由接受非國有資產(chǎn)的企業(yè)委托。

第九條 委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當具備下列條件:

(一)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)國有資產(chǎn)評估的政策規(guī)定,嚴格履行法定職責,近3年內(nèi)沒有違法、違規(guī)記錄;

(二)具有政府有權(quán)部門認定且與評估對象相適應(yīng)的資質(zhì),其中涉及股份有限公司的項目,須委托具有證券業(yè)務(wù)資產(chǎn)評估從業(yè)資格的機構(gòu);

(三)具有與評估對象相適應(yīng)的專業(yè)人員和專業(yè)特長;

(四)與企業(yè)相關(guān)負責人無經(jīng)濟利益及其他國家規(guī)定應(yīng)當回避的關(guān)系;

(五)國有資產(chǎn)管理機構(gòu)明確的其他條件。

第十條 企業(yè)應(yīng)當向資產(chǎn)評估機構(gòu)如實提供有關(guān)情況和資料,并對所提供情況和資料的真實性、合法性和完整性負責,不得隱匿或虛報資產(chǎn)。

第十一條 企業(yè)應(yīng)當積極配合資產(chǎn)評估機構(gòu)開展工作,不得以任何形式干預(yù)其正常執(zhí)業(yè)行為。第三章 核準與備案

第十二條 經(jīng)各級人民政府批準的經(jīng)濟事項涉及的資產(chǎn)評估項目實行核準制。核準工作由與批準政府同級的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責。

第十三條 凡需經(jīng)核準的資產(chǎn)評估項目,企業(yè)在資產(chǎn)評估前應(yīng)當向負責核準工作的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告下列有關(guān)事項:

(一)相關(guān)經(jīng)濟行為批準情況;

(二)評估基準日的選擇情況;

(三)資產(chǎn)評估范圍的確定情況;

(四)選擇資產(chǎn)評估機構(gòu)的條件、范圍、程序及擬選定機構(gòu)的資質(zhì)、專業(yè)特長情況;

(五)資產(chǎn)評估的時間進度安排情況。

第十四條 資產(chǎn)評估過程中,企業(yè)應(yīng)當及時向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告資產(chǎn)評估項目的工作進展情況。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認為必要時,可以對該項目進行跟蹤指導(dǎo)和現(xiàn)場檢查。第十五條 資產(chǎn)評估項目的核準按照下列程序進行:

(一)企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估報告后應(yīng)當逐級上報初審,經(jīng)初審?fù)夂螅栽u估基準日起8個月內(nèi)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)提出核準申請;

(二)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)收到核準申請后,對符合核準要求的,及時組織有關(guān)專家審核,在20個工作日內(nèi)完成對評估報告的核準;對不符合核準要求的,予以退回。

第十六條 企業(yè)提出資產(chǎn)評估項目核準申請時,應(yīng)當向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報送下列文件材料:

(一)資產(chǎn)評估項目核準申請文件;

(二)資產(chǎn)評估項目核準申請表一式三份(附件1);

(三)與評估目的對應(yīng)的經(jīng)濟行為批準文件或有效材料;

(四)所涉及的資產(chǎn)重組方案或者改制方案、發(fā)起人協(xié)議等材料;

(五)資產(chǎn)評估機構(gòu)提交的資產(chǎn)評估報告(包括評估報告書、評估說明、評估明細表及其電子文檔);

(六)與經(jīng)濟行為相對應(yīng)的審計報告;

(七)資產(chǎn)評估各當事方的相關(guān)承諾函;

(八)其他有關(guān)材料。

第十七條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當對下列事項進行審核:

(一)資產(chǎn)評估項目所涉及的經(jīng)濟行為是否獲得批準;

(二)資產(chǎn)評估機構(gòu)是否具備相應(yīng)評估資質(zhì);

(三)評估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格;

(四)評估基準日的選擇是否適當,評估結(jié)果的使用有效期是否明示;

(五)資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致;

(六)評估依據(jù)是否適當;

(七)企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性做出承諾;

(八)評估過程是否符合相關(guān)評估準則的規(guī)定;

(九)參與審核的專家是否達成一致意見。

第十八條 由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和企業(yè)批準的經(jīng)濟事項涉及的資產(chǎn)評估項目實行備案制。經(jīng)各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準的經(jīng)濟事項涉及的資產(chǎn)評估項目,逐級報批準經(jīng)濟事項的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。省屬企業(yè)及其各級子企業(yè)批準的經(jīng)濟事項涉及的資產(chǎn)評估項目,由省屬企業(yè)備案;市、縣屬企業(yè)及其各級子企業(yè)批準的經(jīng)濟事項涉及的資產(chǎn)評估項目,資產(chǎn)評估備案管理工作的職責分工,由各市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)確定。

第十九條 資產(chǎn)評估項目的備案按照下列程序進行:

(一)企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估報告后,將備案材料逐級報送給備案管理機構(gòu),自評估基準日起9個月內(nèi)提出備案申請;

(二)備案管理機構(gòu)收到備案材料后,對材料齊全的,在20個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù),必要時可組織有關(guān)專家參與備案評審。

第二十條 資產(chǎn)評估項目備案需報送下列文件材料:

(一)國有資產(chǎn)評估項目備案表一式三份(附件2),如屬接受非國有資產(chǎn)的評估項目,填報接受非國有資產(chǎn)評估項目備案表一式三份(附件3);

(二)資產(chǎn)評估報告(評估報告書、評估說明和評估明細表及其電子文檔);

(三)與資產(chǎn)評估項目相對應(yīng)的經(jīng)濟行為批準文件;

(四)其他有關(guān)材料。

第二十一條 備案管理機構(gòu)根據(jù)下列情況確定是否對資產(chǎn)評估項目予以備案:

(一)資產(chǎn)評估所涉及的經(jīng)濟行為是否獲得批準;

(二)資產(chǎn)評估機構(gòu)是否具備相應(yīng)評估資質(zhì),評估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格;

(三)評估基準日的選擇是否適當,評估結(jié)果的使用有效期是否明示;

(四)資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致;

(五)企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性作出承諾;

(六)評估程序是否符合相關(guān)評估準則的規(guī)定。

第二十二條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)下達的資產(chǎn)評估項目核準文件和備案管理機構(gòu)備案的資產(chǎn)評估項目備案表是企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)的必備文件。

第二十三條 經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果使用有效期為自評估基準日起1年。

第二十四條 企業(yè)進行與資產(chǎn)評估相應(yīng)的經(jīng)濟行為時,應(yīng)當以經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果為作價參考依據(jù);當交易價格低于評估結(jié)果的90%時,應(yīng)當暫停交易,在獲得原經(jīng)濟行為批準機構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。第四章 監(jiān)督檢查

第二十五條 我省各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當加強對企業(yè)國有資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督檢查,重點檢查企業(yè)內(nèi)部國有資產(chǎn)評估管理制度的建立、執(zhí)行情況和評估管理人員配備情況,定期或者不定期地對資產(chǎn)評估項目進行抽查。

第二十六條 我省各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對企業(yè)資產(chǎn)評估項目進行抽查的內(nèi)容包括:

(一)企業(yè)經(jīng)濟行為的合規(guī)性;

(二)評估的資產(chǎn)范圍與有關(guān)經(jīng)濟行為所涉及的資產(chǎn)范圍是否一致;

(三)企業(yè)提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性;

(四)資產(chǎn)評估機構(gòu)和評估人員的執(zhí)業(yè)資格;

(五)資產(chǎn)賬面價值與評估結(jié)果的差異;

(六)經(jīng)濟行為的實際成交價與評估結(jié)果的差異;

(七)評估工作底稿;

(八)評估依據(jù)的合理性;

(九)評估報告對重大事項及其對評估結(jié)果影響的披露程度,以及該披露與實際情況的差異;

(十)其他有關(guān)情況。第五章 罰則

第二十七條 企業(yè)違反《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委令第12號),有下列情形之一的,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)通報批評并責令改正,必要時可依法向人民法院提起訴訟,確認其相應(yīng)的經(jīng)濟行為無效:

(一)應(yīng)當進行資產(chǎn)評估而未進行評估;

(二)聘請不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的資產(chǎn)評估機構(gòu)從事國有資產(chǎn)評估活動;

(三)向資產(chǎn)評估機構(gòu)提供虛假情況和資料,或者與資產(chǎn)評估機構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評估結(jié)果失實的;

(四)應(yīng)當辦理核準、備案而未辦理。第二十八條 企業(yè)在國有資產(chǎn)評估中發(fā)生違法違規(guī)行為或者不正當使用評估報告的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

第二十九條 受托資產(chǎn)評估機構(gòu)在資產(chǎn)評估過程中違規(guī)執(zhí)業(yè)的,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)將有關(guān)情況通報其行業(yè)主管部門,建議給予相應(yīng)處罰;情節(jié)嚴重的,可要求企業(yè)不得再委托該中介機構(gòu)及其當事人進行國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù);涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

第三十條 有關(guān)資產(chǎn)評估機構(gòu)對資產(chǎn)評估項目抽查工作不予配合的,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可以要求企業(yè)不再委托該資產(chǎn)評估機構(gòu)及其當事人進行國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。

第三十一條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員違反本規(guī)定,造成國有資產(chǎn)流失的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。第六章 附 則

第三十二條 境外國有資產(chǎn)評估,遵照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

第三十三條 政企尚未分開單位所屬企事業(yè)單位的國有資產(chǎn)評估工作,參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條 各市國資委根據(jù)本辦法作出的補充規(guī)定,報省國資委備案。

第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇:企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令

第 12 號

《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》已經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第31次主任辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2005年9月1日起施行。

主 任

李榮融

二○○五年八月二十五日

企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法

第一章 總

第一條 為規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)評估行為,維護國有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益,促進企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn),防止國有資產(chǎn)流失,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)和《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(國務(wù)院令第91號)等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責的企業(yè)(以下統(tǒng)稱所出資企業(yè))及其各級子企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))涉及的資產(chǎn)評估,適用本辦法。

第三條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責其所出資企業(yè)的國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作。

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責對全國企業(yè)國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條 企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。

經(jīng)各級人民政府批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目,分別由其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責核準。

經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目,由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責備案;經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)所出資企業(yè)(以下簡稱中央企業(yè))及其各級子企業(yè)批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目,由中央企業(yè)負責備案。

地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)及其所出資企業(yè)的資產(chǎn)評估項目備案管理工作的職責分工,由地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)各地實際情況自行規(guī)定。

第五條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)及其所出資企業(yè),應(yīng)當建立企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作制度,完善資產(chǎn)評估項目的檔案管理,做好項目統(tǒng)計分析報告工作。

省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和中央企業(yè)應(yīng)當于每終了30個工作日內(nèi)將其資產(chǎn)評估項目情況的統(tǒng)計分析資料報送國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。

第二章 資產(chǎn)評估

第六條 企業(yè)有下列行為之一的,應(yīng)當對相關(guān)資產(chǎn)進行評估:

(一)整體或者部分改建為有限責任公司或者股份有限公司;

(二)以非貨幣資產(chǎn)對外投資;

(三)合并、分立、破產(chǎn)、解散;

(四)非上市公司國有股東股權(quán)比例變動;

(五)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓;

(六)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換;

(七)整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;

(八)以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù);

(九)資產(chǎn)涉訟;

(十)收購非國有單位的資產(chǎn);

(十一)接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資;

(十二)接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債;

(十三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行資產(chǎn)評估的事項。

第七條 企業(yè)有下列行為之一的,可以不對相關(guān)國有資產(chǎn)進行評估:

(一)經(jīng)各級人民政府或其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準,對企業(yè)整體或者部分資產(chǎn)實施無償劃轉(zhuǎn);

(二)國有獨資企業(yè)與其下屬獨資企業(yè)(事業(yè)單位)之間或其下屬獨資企業(yè)(事業(yè)單位)之間的合并、資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))置換和無償劃轉(zhuǎn)。

第八條 企業(yè)發(fā)生第六條所列行為的,應(yīng)當由其產(chǎn)權(quán)持有單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。

第九條 企業(yè)產(chǎn)權(quán)持有單位委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當具備下列基本條件:

(一)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)國有資產(chǎn)評估的政策規(guī)定,嚴格履行法定職責,近3年內(nèi)沒有違法、違規(guī)記錄;

(二)具有與評估對象相適應(yīng)的資質(zhì)條件;

(三)具有與評估對象相適應(yīng)的專業(yè)人員和專業(yè)特長;

(四)與企業(yè)負責人無經(jīng)濟利益關(guān)系;

(五)未向同一經(jīng)濟行為提供審計業(yè)務(wù)服務(wù)。

第十條 企業(yè)應(yīng)當向資產(chǎn)評估機構(gòu)如實提供有關(guān)情況和資料,并對所提供情況和資料的真實性、合法性和完整性負責,不得隱匿或虛報資產(chǎn)。

第十一條 企業(yè)應(yīng)當積極配合資產(chǎn)評估機構(gòu)開展工作,不得以任何形式干預(yù)其正常執(zhí)業(yè)行為。

第三章 核準與備案

第十二條 凡需經(jīng)核準的資產(chǎn)評估項目,企業(yè)在資產(chǎn)評估前應(yīng)當向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告下列有關(guān)事項:

(一)相關(guān)經(jīng)濟行為批準情況;

(二)評估基準日的選擇情況;

(三)資產(chǎn)評估范圍的確定情況;

(四)選擇資產(chǎn)評估機構(gòu)的條件、范圍、程序及擬選定機構(gòu)的資質(zhì)、專業(yè)特長情況;

(五)資產(chǎn)評估的時間進度安排情況。

第十三條 企業(yè)應(yīng)當及時向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告資產(chǎn)評估項目的工作進展情況。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認為必要時,可以對該項目進行跟蹤指導(dǎo)和現(xiàn)場檢查。

第十四條 資產(chǎn)評估項目的核準按照下列程序進行:

(一)企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估報告后應(yīng)當逐級上報初審,經(jīng)初審?fù)夂螅栽u估基準日起8個月內(nèi)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)提出核準申請;

(二)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)收到核準申請后,對符合核準要求的,及時組織有關(guān)專家審核,在20個工作日內(nèi)完成對評估報告的核準;對不符合核準要求的,予以退回。

第十五條 企業(yè)提出資產(chǎn)評估項目核準申請時,應(yīng)當向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報送下列文件材料:

(一)資產(chǎn)評估項目核準申請文件;

(二)資產(chǎn)評估項目核準申請表(附件1);

(三)與評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟行為批準文件或有效材料;

(四)所涉及的資產(chǎn)重組方案或者改制方案、發(fā)起人協(xié)議等材料;

(五)資產(chǎn)評估機構(gòu)提交的資產(chǎn)評估報告(包括評估報告書、評估說明、評估明細表及其電子文檔);

(六)與經(jīng)濟行為相對應(yīng)的審計報告;

(七)資產(chǎn)評估各當事方的相關(guān)承諾函;

(八)其他有關(guān)材料。

第十六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當對下列事項進行審核:

(一)資產(chǎn)評估項目所涉及的經(jīng)濟行為是否獲得批準;

(二)資產(chǎn)評估機構(gòu)是否具備相應(yīng)評估資質(zhì);

(三)評估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格;

(四)評估基準日的選擇是否適當,評估結(jié)果的使用有效期是否明示;

(五)資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致;

(六)評估依據(jù)是否適當;

(七)企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性作出承諾;

(八)評估過程是否符合相關(guān)評估準則的規(guī)定;

(九)參與審核的專家是否達成一致意見。

第十七條 資產(chǎn)評估項目的備案按照下列程序進行:

(一)企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估報告后,將備案材料逐級報送國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或其所出資企業(yè),自評估基準日起9個月內(nèi)提出備案申請;

(二)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或者所出資企業(yè)收到備案材料后,對材料齊全的,在20個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù),必要時可組織有關(guān)專家參與備案評審。

第十八條 資產(chǎn)評估項目備案需報送下列文件材料:

(一)國有資產(chǎn)評估項目備案表一式三份(附件2);

(二)資產(chǎn)評估報告(評估報告書、評估說明和評估明細表及其電子文檔);

(三)與資產(chǎn)評估項目相對應(yīng)的經(jīng)濟行為批準文件;

(四)其他有關(guān)材料。

第十九條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)及所出資企業(yè)根據(jù)下列情況確定是否對 資產(chǎn)評估項目予以備案:

(一)資產(chǎn)評估所涉及的經(jīng)濟行為是否獲得批準;

(二)資產(chǎn)評估機構(gòu)是否具備相應(yīng)評估資質(zhì),評估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格;

(三)評估基準日的選擇是否適當,評估結(jié)果的使用有效期是否明示;

(四)資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致;

(五)企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性作出承諾;

(六)評估程序是否符合相關(guān)評估準則的規(guī)定。

第二十條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)下達的資產(chǎn)評估項目核準文件和經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或所出資企業(yè)備案的資產(chǎn)評估項目備案表是企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)的必備文件。

第二十一條 經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果使用有效期為自評估基準日起1年。

第二十二條 企業(yè)進行與資產(chǎn)評估相應(yīng)的經(jīng)濟行為時,應(yīng)當以經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果為作價參考依據(jù);當交易價格低于評估結(jié)果的90%時,應(yīng)當暫停交易,在獲得原經(jīng)濟行為批準機構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十三條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當加強對企業(yè)國有資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督檢查,重點檢查企業(yè)內(nèi)部國有資產(chǎn)評估管理制度的建立、執(zhí)行情況和評估管理人員配備情況,定期或者不定期地對資產(chǎn)評估項目進行抽查。

第二十四條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對企業(yè)資產(chǎn)評估項目進行抽查的內(nèi)容包括:

(一)企業(yè)經(jīng)濟行為的合規(guī)性;

(二)評估的資產(chǎn)范圍與有關(guān)經(jīng)濟行為所涉及的資產(chǎn)范圍是否一致;

(三)企業(yè)提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性;

(四)資產(chǎn)評估機構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)和評估人員的執(zhí)業(yè)資格;

(五)資產(chǎn)賬面價值與評估結(jié)果的差異;

(六)經(jīng)濟行為的實際成交價與評估結(jié)果的差異;

(七)評估工作底稿;

(八)評估依據(jù)的合理性;

(九)評估報告對重大事項及其對評估結(jié)果影響的披露程度,以及該披露與實際情況的差異;

(十)其他有關(guān)情況。

第二十五條 省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當于每終了30個工作日內(nèi)將檢查、抽查及處理情況報送國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。

第二十六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當將資產(chǎn)評估項目的抽查結(jié)果通報相關(guān)部門。

第五章 罰

第二十七條 企業(yè)違反本辦法,有下列情形之一的,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)通報批評并責令改正,必要時可依法向人民法院提起訴訟,確認其相應(yīng)的經(jīng)濟行為無效:

(一)應(yīng)當進行資產(chǎn)評估而未進行評估;

(二)聘請不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的資產(chǎn)評估機構(gòu)從事國有資產(chǎn)評估活動;

(三)向資產(chǎn)評估機構(gòu)提供虛假情況和資料,或者與資產(chǎn)評估機構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評估結(jié)果失實的;

(四)應(yīng)當辦理核準、備案而未辦理。

第二十八條 企業(yè)在國有資產(chǎn)評估中發(fā)生違法違規(guī)行為或者不正當使用評估報告的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

第二十九條 受托資產(chǎn)評估機構(gòu)在資產(chǎn)評估過程中違規(guī)執(zhí)業(yè)的,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)將有關(guān)情況通報其行業(yè)主管部門,建議給予相應(yīng)處罰;情節(jié)嚴重的,可要求企業(yè)不得再委托該中介機構(gòu)及其當事人進行國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù);涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

第三十條 有關(guān)資產(chǎn)評估機構(gòu)對資產(chǎn)評估項目抽查工作不予配合的,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可以要求企業(yè)不得再委托該資產(chǎn)評估機構(gòu)及其當事人進行國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。

第三十一條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員違反本規(guī)定,造成國有資產(chǎn)流失的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

第六章 附

第三十二條 境外國有資產(chǎn)評估,遵照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

第三十三條 政企尚未分開單位所屬企事業(yè)單位的國有資產(chǎn)評估工作,參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條 省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可以根據(jù)本辦法,制定本地區(qū)相關(guān)工作規(guī)范,并報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。

第三十五條 本辦法自2005年9月1日起施行。

附件:1.資產(chǎn)評估項目核準申請表(略)

2.國有資產(chǎn)評估項目備案表(略)

第三篇:企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令

第12號

《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》已經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第31次主任辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2005年9月1日起施行。

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任 李榮融

二OO五年八月二十五日 企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)評估行為,維護國有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益,促進企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn),防止國有資產(chǎn)流失,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)和《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(國務(wù)院令第91號)等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

第二條

各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責的企業(yè)(以下統(tǒng)稱所出資企業(yè))及其各級子企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))涉及的資產(chǎn)評估,適用本辦法。

第三條

各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責其所出資企業(yè)的國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作。

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責對全國企業(yè)國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條 企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。

經(jīng)各級人民政府批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目,分別由其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責核準。

經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目,由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責備案;經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)所出資企業(yè)(以下簡稱中央企業(yè))及其各級子企業(yè)批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目,由中央企業(yè)負責備案。

地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)及其所出資企業(yè)的資產(chǎn)評估項目備案管理工作的職責分工,由地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)各地實際情況自行規(guī)定。

第五條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)及其所出資企業(yè),應(yīng)當建立企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作制度,完善資產(chǎn)評估項目的檔案管理,做好項目統(tǒng)計分析報告工作。

省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和中央企業(yè)應(yīng)當于每終了30個工作日內(nèi)將其資產(chǎn)評估項目情況的統(tǒng)計分析資料上報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。

第二章 資產(chǎn)評估

第六條 企業(yè)有下列行為之一的,應(yīng)當對相關(guān)資產(chǎn)進行評估:

(一)整體或者部分改建為有限責任公司或者股份有限公司;

(二)以非貨幣資產(chǎn)對外投資;

(三)合并、分立、破產(chǎn)、解散;

(四)非上市公司國有股東股權(quán)比例變動;

(五)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓;

(六)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換;

(七)整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;

(八)以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù);

(九)資產(chǎn)涉訟;

(十)收購非國有單位的資產(chǎn);

(十一)接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資;

(十二)接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債;

(十三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行資產(chǎn)評估的事項。

第七條

企業(yè)有下列行為之一的,可以不對相關(guān)國有資產(chǎn)進行評估:

(一)經(jīng)各級人民政府或其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準,對企業(yè)整體或者部分資產(chǎn)實施無償劃轉(zhuǎn);

(二)國有獨資企業(yè)與其下屬獨資企業(yè)(事業(yè)單位)之間或其下屬獨資企業(yè)(事業(yè)單位)之間的合并、資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))置換和無償劃轉(zhuǎn)。

第八條

企業(yè)發(fā)生第六條所列行為的,應(yīng)當由其產(chǎn)權(quán)持有單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。

第九條 企業(yè)產(chǎn)權(quán)持有單位委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當具備下列基本條件:

(一)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)國有資產(chǎn)評估的政策規(guī)定,嚴格履行法定職責,近3年內(nèi)沒有違法、違規(guī)記錄;

(二)具有與評估對象相適應(yīng)的資質(zhì)條件;

(三)具有與評估對象相適應(yīng)的專業(yè)人員和專業(yè)特長;

(四)與企業(yè)負責人無經(jīng)濟利益關(guān)系;

(五)未向同一經(jīng)濟行為提供審計業(yè)務(wù)服務(wù)。

第十條 企業(yè)應(yīng)當向資產(chǎn)評估機構(gòu)如實提供有關(guān)情況和資料,并對所提供情況和資料的真實性、合法性和完整性負責,不得隱匿或虛報資產(chǎn)。

第十一條 企業(yè)應(yīng)當積極配合資產(chǎn)評估機構(gòu)開展工作,不得以任何形式干預(yù)其正常執(zhí)業(yè)行為。

第三章 核準與備案

第十二條 凡需經(jīng)核準的資產(chǎn)評估項目,企業(yè)在資產(chǎn)評估前應(yīng)當向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告下列有關(guān)事項:

(一)相關(guān)經(jīng)濟行為批準情況;

(二)評估基準日的選擇情況;

(三)資產(chǎn)評估范圍的確定情況;

(四)選擇資產(chǎn)評估機構(gòu)的條件、范圍、程序及擬選定機構(gòu)的資質(zhì)、專業(yè)特長情況;

(五)資產(chǎn)評估的時間進度安排情況。

第十三條 企業(yè)應(yīng)當及時向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告資產(chǎn)評估項目的工作進展情況。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認為必要時,可以對該項目進行跟蹤指導(dǎo)和現(xiàn)場檢查。

第十四條

資產(chǎn)評估項目的核準按照下列程序進行:

(一)企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估報告后應(yīng)當逐級上報初審,經(jīng)初審?fù)夂螅栽u估基準日起8個月內(nèi)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)提出核準申請;

(二)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)收到核準申請后,對符合核準要求的,及時組織有關(guān)專家審核,在20個工作日內(nèi)完成對評估報告的核準;對不符合核準要求的,予以退回。

第十五條

企業(yè)提出資產(chǎn)評估項目核準申請時,應(yīng)當向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報送下列文件材料:

(一)資產(chǎn)評估項目核準申請文件;

(二)資產(chǎn)評估項目核準申請表(附件1);

(三)與評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟行為批準文件或有效材料;

(四)所涉及的資產(chǎn)重組方案或者改制方案、發(fā)起人協(xié)議等材料;

(五)資產(chǎn)評估機構(gòu)提交的資產(chǎn)評估報告(包括評估報告書、評估說明、評估明細表及其電子文檔);

(六)與經(jīng)濟行為相對應(yīng)的審計報告;

(七)資產(chǎn)評估各當事方的相關(guān)承諾函;

(八)其他有關(guān)材料。

第十六條

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當對下列事項進行審核:

(一)資產(chǎn)評估項目所涉及的經(jīng)濟行為是否獲得批準;

(二)資產(chǎn)評估機構(gòu)是否具備相應(yīng)評估資質(zhì);

(三)評估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格;

(四)評估基準日的選擇是否適當,評估結(jié)果的使用有效期是否明示;

(五)資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致;

(六)評估依據(jù)是否適當;

(七)企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性做出承諾;

(八)評估過程是否符合相關(guān)評估準則的規(guī)定;

(九)參與審核的專家是否達成一致意見。

第十七條

資產(chǎn)評估項目的備案按照下列程序進行:

(一)企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估報告后,將備案材料逐級報送給國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或其所出資企業(yè),自評估基準日起9個月內(nèi)提出備案申請;

(二)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或者所出資企業(yè)收到備案材料后,對材料齊全的,在20個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù),必要時可組織有關(guān)專家參與備案評審。

第十八條

資產(chǎn)評估項目備案需報送下列文件材料:

(一)國有資產(chǎn)評估項目備案表一式三份(附件2);

(二)資產(chǎn)評估報告(評估報告書、評估說明和評估明細表及其電子文檔);

(三)與資產(chǎn)評估項目相對應(yīng)的經(jīng)濟行為批準文件;

(四)其他有關(guān)材料。

第十九條

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)及所出資企業(yè)根據(jù)下列情況確定是否對資產(chǎn)評估項目予以備案:

(一)資產(chǎn)評估所涉及的經(jīng)濟行為是否獲得批準;

(二)資產(chǎn)評估機構(gòu)是否具備相應(yīng)評估資質(zhì),評估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格;

(三)評估基準日的選擇是否適當,評估結(jié)果的使用有效期是否明示;

(四)資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致;

(五)企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性作出承諾;

(六)評估程序是否符合相關(guān)評估準則的規(guī)定。

第二十條

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)下達的資產(chǎn)評估項目核準文件和經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或所出資企業(yè)備案的資產(chǎn)評估項目備案表是企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)的必備文件。

第二十一條 經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果使用有效期為自評估基準日起1年。

第二十二條 企業(yè)進行與資產(chǎn)評估相應(yīng)的經(jīng)濟行為時,應(yīng)當以經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果為作價參考依據(jù);當交易價格低于評估結(jié)果的90%時,應(yīng)當暫停交易,在獲得原經(jīng)濟行為批準機構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十三條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當加強對企業(yè)國有資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督檢查,重點檢查企業(yè)內(nèi)部國有資產(chǎn)評估管理制度的建立、執(zhí)行情況和評估管理人員配備情況,定期或者不定期地對資產(chǎn)評估項目進行抽查。

第二十四條

各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對企業(yè)資產(chǎn)評估項目進行抽查的內(nèi)容包括:

(一)企業(yè)經(jīng)濟行為的合規(guī)性;

(二)評估的資產(chǎn)范圍與有關(guān)經(jīng)濟行為所涉及的資產(chǎn)范圍是否一致;

(三)企業(yè)提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性;

(四)資產(chǎn)評估機構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)和評估人員的執(zhí)業(yè)資格;

(五)資產(chǎn)賬面價值與評估結(jié)果的差異;

(六)經(jīng)濟行為的實際成交價與評估結(jié)果的差異;

(七)評估工作底稿;

(八)評估依據(jù)的合理性;

(九)評估報告對重大事項及其對評估結(jié)果影響的披露程度,以及該披露與實際情況的差異;

(十)其他有關(guān)情況。

第二十五條

省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當于每終了30個工作日內(nèi)將檢查、抽查及處理情況上報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。

第二十六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當將資產(chǎn)評估項目的抽查結(jié)果通報相關(guān)部門。

第五章 罰 則

第二十七條 企業(yè)違反本辦法,有下列情形之一的,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)通報批評并責令改正,必要時可依法向人民法院提起訴訟,確認其相應(yīng)的經(jīng)濟行為無效:

(一)應(yīng)當進行資產(chǎn)評估而未進行評估;

(二)聘請不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的資產(chǎn)評估機構(gòu)從事國有資產(chǎn)評估活動;

(三)向資產(chǎn)評估機構(gòu)提供虛假情況和資料,或者與資產(chǎn)評估機構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評估結(jié)果失實的;

(四)應(yīng)當辦理核準、備案而未辦理。

第二十八條 企業(yè)在國有資產(chǎn)評估中發(fā)生違法違規(guī)行為或者不正當使用評估報告的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

第二十九條

受托資產(chǎn)評估機構(gòu)在資產(chǎn)評估過程中違規(guī)執(zhí)業(yè)的,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)將有關(guān)情況通報其行業(yè)主管部門,建議給予相應(yīng)處罰;情節(jié)嚴重的,可要求企業(yè)不得再委托該中介機構(gòu)及其當事人進行國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù);涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

第三十條

有關(guān)資產(chǎn)評估機構(gòu)對資產(chǎn)評估項目抽查工作不予配合的,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可以要求企業(yè)不得再委托該資產(chǎn)評估機構(gòu)及其當事人進行國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。

第三十一條

各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員違反本規(guī)定,造成國有資產(chǎn)流失的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

第六章 附 則

第三十二條 境外國有資產(chǎn)評估,遵照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

第三十三條 政企尚未分開單位所屬企事業(yè)單位的國有資產(chǎn)評估工作,參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條 省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可以根據(jù)本辦法,制定本地區(qū)相關(guān)工作規(guī)范,并報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。

第三十五條 本辦法自2005年9月1日起施行。

第四篇:天津市企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法

天津市企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我市企業(yè)國有資產(chǎn)評估行為,維護國有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益,促進企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn),防止國有資產(chǎn)流失,根據(jù)《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(國務(wù)院令第91號)、《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》(國資委12號令)和《天津市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》(津政令88號)等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 本市國有及國有控股、參股企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及金融機構(gòu)(以下統(tǒng)稱企業(yè))涉及的資產(chǎn)評估項目,適用本辦法。

第三條 天津市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱市國資委)負責市屬企業(yè)的國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作,區(qū)縣負有國資監(jiān)管職責的部門負責區(qū)縣屬企業(yè)的國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作。

市國資委負責對區(qū)縣屬企業(yè)國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條 國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。

(一)以下經(jīng)濟事項涉及的資產(chǎn)評估項目,由市國資委負責核準。

1、經(jīng)天津市人民政府(以下簡稱市政府)批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目;

2、需經(jīng)市國資委批準股份有限公司國有股權(quán)設(shè)置事項涉及的資產(chǎn)評估項目;

3、上市公司合并、分立及置換涉及的資產(chǎn)評估項目;

4、市國資委認為需要進行核準的其他資產(chǎn)評估項目。

(二)除核準以外的資產(chǎn)評估項目,實行備案制。資產(chǎn)評估項目備案實行分級管理。

1、實行授權(quán)經(jīng)營的企業(yè)集團、控股公司(以下簡稱授權(quán)經(jīng)營單位)及其子企業(yè)涉及的資產(chǎn)評估項目由市國資委負責備案;子企業(yè)以下所屬各級單位涉及的資產(chǎn)評估項目由授權(quán)經(jīng)營單位負責備案,其中,子企業(yè)以下所屬各級單位資產(chǎn)帳面值或評估值3億元以上(含3億元),或評估資產(chǎn)減值1000萬元以上(含1000萬元)的資產(chǎn)評估項目由市國資委負責備案;

2、未實行授權(quán)經(jīng)營的企業(yè)集團、總公司及其所屬企業(yè)涉及的資產(chǎn)評估項目由市國資委負責備案;

3、各委、局所屬企業(yè)涉及的資產(chǎn)評估項目由市國資委負責備案;

4、其他需經(jīng)市國資委批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目,其中包括采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)事項涉及的資產(chǎn)評估項目,由市國資委負責備案;

(三)區(qū)縣屬企業(yè)的資產(chǎn)評估項目,由區(qū)縣負有國資監(jiān)管職責的部門負責核準和備案,具體辦法由各區(qū)縣負有國資監(jiān)管職責的部門根據(jù)實際情況自行規(guī)定。

第五條 授權(quán)經(jīng)營單位及各區(qū)縣負有國資監(jiān)管職責的部門,應(yīng)當建立企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作制度,并按有關(guān)規(guī)定程序和要求刻制“xx(單位名稱)國有資產(chǎn)評估項目備案專用章”(即專用章名稱),并將資產(chǎn)評估管理工作制度及專用章印模一并報市國資委審核備案。

第六條 授權(quán)經(jīng)營單位及各區(qū)縣負有國資監(jiān)管職責的部門應(yīng)做好項目統(tǒng)計分析報告工作,并于每季度終了10個工作日內(nèi),每終了20個工作日內(nèi)將各自負責核準和備案的資產(chǎn)評估項目情況進行統(tǒng)計分析,并將分析資料報送市國資委,同時完善資產(chǎn)評估項目的檔案管理。

第二章 資產(chǎn)評估

第七條 企業(yè)有下列行為之一的,應(yīng)當對相關(guān)資產(chǎn)進行評估:

(一)整體或者部分改建為有限責任公司或者股份有限公司;

(二)以非貨幣資產(chǎn)對外投資;

(三)合并、分立、破產(chǎn)、解散;

(四)非上市公司國有股東股權(quán)比例變動;

(五)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓;

(六)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換;

(七)整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;

(八)以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù);

(九)資產(chǎn)涉訟;

(十)收購非國有單位的資產(chǎn);

(十一)接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資;

(十二)接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債;

(十三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行資產(chǎn)評估的事項。

第八條 企業(yè)有下列行為之一的,可以不對相關(guān)國有資產(chǎn)進行評估:

(一)經(jīng)市及區(qū)縣人民政府或其國資監(jiān)管機構(gòu)批準,對企業(yè)整體或者部分資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))實施無償劃轉(zhuǎn);

(二)國有獨資企業(yè)與其下屬獨資企業(yè)(事業(yè)單位)之間或其下屬獨資企業(yè)(事業(yè)單位)之間的合并、資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))置換和無償劃轉(zhuǎn)。

第九條 企業(yè)發(fā)生第七條所列行為的,應(yīng)當由其產(chǎn)權(quán)持有單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。

針對不同經(jīng)濟行為,資產(chǎn)評估工作由以下不同主體委托:

(一)經(jīng)濟行為事項涉及的評估對象屬于企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)范圍的,由企業(yè)委托;

(二)經(jīng)濟行為事項涉及的評估對象屬于企業(yè)產(chǎn)權(quán)等出資人權(quán)利的,按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系,由企業(yè)的出資人或其上級單位委托;

(三)企業(yè)接受非國有資產(chǎn)等涉及非國有資產(chǎn)評估的,一般由接受非國有資產(chǎn)的企業(yè)委托。

第十條 企業(yè)產(chǎn)權(quán)持有單位委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當具備下列基本條件:

(一)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)國有資產(chǎn)評估的政策規(guī)定,嚴格履行法定職責,近3年內(nèi)沒有違法、違規(guī)記錄;

(二)具有與評估對象相適應(yīng)的資質(zhì)條件,涉及上市公司的資產(chǎn)評估項目須聘請具有從事證券業(yè)務(wù)資產(chǎn)評估資格的機構(gòu);

(三)具有與評估對象相適應(yīng)的專業(yè)人員和專業(yè)特長;

(四)與企業(yè)負責人無經(jīng)濟利益關(guān)系;

(五)未向同一經(jīng)濟行為提供審計業(yè)務(wù)服務(wù)。

由市國資委核準和備案的資產(chǎn)評估項目,須聘請經(jīng)市國資委通過公開選聘方式入選的資產(chǎn)評估機構(gòu)。

第十一條 企業(yè)應(yīng)當向資產(chǎn)評估機構(gòu)如實提供有關(guān)情況和資料,并對所提供情況和資料的真實性、合法性和完整性負責,不得隱匿或虛報資產(chǎn)。

第十二條 企業(yè)應(yīng)當積極配合資產(chǎn)評估機構(gòu)開展工作,不得以任何形式干預(yù)其正常執(zhí)業(yè)行為。

第十三條 涉及企業(yè)價值的資產(chǎn)評估項目,以持續(xù)經(jīng)營為前提進行評估時,原則上要求采用兩種以上方法進行評估,并在評估報告中列示,依據(jù)實際狀況充分、全面分析后,確定其中一個評估結(jié)果作為評估報告使用結(jié)果。同時,對企業(yè)進行價值評估,企業(yè)應(yīng)當提供與經(jīng)濟行為相對應(yīng)的評估基準日審計報告。

第三章 核準與備案

第十四條 凡需經(jīng)核準的資產(chǎn)評估項目,企業(yè)在資產(chǎn)評估前應(yīng)當向國資監(jiān)管機構(gòu)報告下列有關(guān)事項:

(一)相關(guān)經(jīng)濟行為批準情況;

(二)評估基準日的選擇情況;

(三)資產(chǎn)評估范圍的確定情況;

(四)選擇資產(chǎn)評估機構(gòu)的條件、范圍、程序及擬選定機構(gòu)的資質(zhì)、專業(yè)特長情況;

(五)資產(chǎn)評估的時間進度安排情況。

第十五條 企業(yè)應(yīng)當及時向國資監(jiān)管機構(gòu)報告資產(chǎn)評估項目的工作進展情況。國資監(jiān)管機構(gòu)認為必要時,可以對該項目進行跟蹤指導(dǎo)和現(xiàn)場檢查。

第十六條 資產(chǎn)評估項目的核準按照下列程序進行:

(一)企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估報告后應(yīng)當逐級上報初審,經(jīng)初審?fù)夂螅栽u估基準日起8個月內(nèi)向國資監(jiān)管機構(gòu)提出核準申請;

(二)國資監(jiān)管機構(gòu)收到核準申請后,對符合核準要求的,及時組織有關(guān)專家審核,在20個工作日內(nèi)完成對評估報告的核準;對不符合核準要求的,予以退回。

第十七條 企業(yè)提出資產(chǎn)評估項目核準申請時,應(yīng)當向國資監(jiān)管機構(gòu)報送下列文件材料:

(一)資產(chǎn)評估項目核準申請文件;

(二)資產(chǎn)評估項目核準申請表;

(三)與評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟行為批準文件或有效材料;

(四)所涉及的資產(chǎn)重組方案或者改制方案、發(fā)起人協(xié)議等材料;

(五)資產(chǎn)評估機構(gòu)提交的資產(chǎn)評估報告(包括評估報告書、評估說明、評估明細表及其電子文檔);

(六)與經(jīng)濟行為相對應(yīng)的審計報告;

(七)資產(chǎn)評估各當事方的相關(guān)承諾函;

(八)其他有關(guān)材料。

第十八條 國資監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當對下列事項進行審核:

(一)資產(chǎn)評估項目所涉及的經(jīng)濟行為是否獲得批準;

(二)資產(chǎn)評估機構(gòu)是否具備相應(yīng)評估資質(zhì);

(三)評估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格;

(四)評估基準日的選擇是否適當,評估結(jié)果的使用有效期是否明示;

(五)資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致;

(六)評估依據(jù)是否適當;

(七)企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性做出承諾;

(八)評估過程是否符合相關(guān)評估準則的規(guī)定;

(九)參與審核的專家是否達成一致意見。

第十九條 資產(chǎn)評估項目的備案按照下列程序進行:

(一)企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估報告后,將備案材料逐級報送國資監(jiān)管機構(gòu)或授權(quán)經(jīng)營單位初審?fù)夂螅栽u估基準日起9個月內(nèi)向相關(guān)備案管理部門提出備案申請;

(二)國資監(jiān)管機構(gòu)或授權(quán)經(jīng)營單位收到備案材料后,對材料齊全的,在20個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù),必要時可組織有關(guān)專家參與備案評審。

第二十條 資產(chǎn)評估項目備案需報送下列文件材料:

(一)國有資產(chǎn)評估項目備案表一式三份;

(二)資產(chǎn)評估報告(評估報告書、評估說明和評估明細表及其電子文檔);

(三)與資產(chǎn)評估項目相對應(yīng)的經(jīng)濟行為批準文件;

(四)其他有關(guān)材料。

第二十一條 國資監(jiān)管機構(gòu)或授權(quán)經(jīng)營單位根據(jù)下列情況確定是否對資產(chǎn)評估項目予以備案:

(一)資產(chǎn)評估所涉及的經(jīng)濟行為是否獲得批準;

(二)資產(chǎn)評估機構(gòu)是否具備相應(yīng)評估資質(zhì),評估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格;

(三)評估基準日的選擇是否適當,評估結(jié)果的使用有效期是否明示;

(四)資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致;

(五)企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性作出承諾;

(六)評估程序是否符合相關(guān)評估準則的規(guī)定。第二十二條 涉及多個國有產(chǎn)權(quán)主體的評估項目按以下規(guī)定要求辦理核準和備案手續(xù):

(一)進行資產(chǎn)評估的企業(yè)有多個國有股東的,經(jīng)協(xié)商一致可由國有股最大股東依照其產(chǎn)權(quán)關(guān)系辦理核準或備案手續(xù);國有股股東持股比例相等的,經(jīng)協(xié)商一致可由其中一方依照其產(chǎn)權(quán)關(guān)系辦理核準或備案手續(xù)。

(二)國務(wù)院批準的重大經(jīng)濟事項同時涉及中央和地方的,由國有股最大股東依照其產(chǎn)權(quán)關(guān)系,逐級報送國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)進行核準。

(三)市政府批準的重大經(jīng)濟事項同時涉及市和區(qū)縣的,由國有股最大股東依照其產(chǎn)權(quán)關(guān)系,逐級報送市國資委進行核準和備案。第二十三條 企業(yè)發(fā)生本辦法第七條所列經(jīng)濟行為,需要對接受的非國有資產(chǎn)進行評估的,接受企業(yè)應(yīng)按照其產(chǎn)權(quán)關(guān)系將評估項目報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或授權(quán)經(jīng)營單位備案;若該經(jīng)濟行為屬于市政府批準實施的,接受企業(yè)應(yīng)依照其產(chǎn)權(quán)關(guān)系按規(guī)定程序?qū)⒃u估項目報市國資委核準。

第二十四條 國資監(jiān)管機構(gòu)下達的資產(chǎn)評估項目核準文件和經(jīng)國資監(jiān)管機構(gòu)或授權(quán)經(jīng)營單位備案的資產(chǎn)評估項目備案表是企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)的必備文件。

第二十五條 為適應(yīng)本辦法第七條所列各類經(jīng)濟行為資產(chǎn)評估項目備案的需要,將資產(chǎn)評估項目備案表分為公有資產(chǎn)評估項目備案表和接受非國有資產(chǎn)評估項目備案表兩類。各級企業(yè)進行資產(chǎn)評估項目備案時,應(yīng)按附件的格式和內(nèi)容填報辦理。

第二十六條 經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果使用有效期為自評估基準日起1年。

第二十七條 企業(yè)進行與資產(chǎn)評估相應(yīng)的經(jīng)濟行為時,應(yīng)當以經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果為作價參考依據(jù);當交易價格低于評估結(jié)果的90%時,應(yīng)當暫停交易,企業(yè)應(yīng)就其差異原因向原經(jīng)濟行為批準機構(gòu)提出書面申請,并在獲得其同意后方可繼續(xù)交易。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十八條 市國資委定期對企業(yè)國有資產(chǎn)評估工作進行監(jiān)督檢查,重點檢查區(qū)縣負有國資監(jiān)管職責的部門及授權(quán)經(jīng)營單位國有資產(chǎn)評估管理制度的建立、執(zhí)行情況和評估管理人員配備情況,定期或者不定期地對資產(chǎn)評估項目進行抽查,并將抽查結(jié)果通報相關(guān)部門。

第二十九條 市國資委對企業(yè)資產(chǎn)評估項目進行抽查的內(nèi)容包括:

(一)企業(yè)經(jīng)濟行為的合規(guī)性;

(二)評估的資產(chǎn)范圍與有關(guān)經(jīng)濟行為所涉及的資產(chǎn)范圍是否一致;

(三)企業(yè)提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性;

(四)資產(chǎn)評估機構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)和評估人員的執(zhí)業(yè)資格;

(五)資產(chǎn)賬面價值與評估結(jié)果的差異;

(六)經(jīng)濟行為的實際成交價與評估結(jié)果的差異;

(七)評估工作底稿;

(八)評估依據(jù)的合理性;

(九)評估報告對重大事項及其對評估結(jié)果影響的披露程度,以及該披露與實際情況的差異;

(十)其他有關(guān)情況。

第五章 罰則

第三十條 企業(yè)違反本辦法,有下列情形之一的,由市國資委通報批評并責令改正,必要時可依法向人民法院提起訴訟,確認其相應(yīng)的經(jīng)濟行為無效:

(一)應(yīng)當進行資產(chǎn)評估而未進行評估;

(二)聘請不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的資產(chǎn)評估機構(gòu)從事國有資產(chǎn)評估活動;

(三)向資產(chǎn)評估機構(gòu)提供虛假情況和資料,或者與資產(chǎn)評估機構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評估結(jié)果失實的;

(四)應(yīng)當辦理核準、備案而未辦理。

第三十一條 企業(yè)在國有資產(chǎn)評估中發(fā)生違法違規(guī)行為或者不正當使用評估報告的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

第三十二條 受托資產(chǎn)評估機構(gòu)在資產(chǎn)評估過程中違規(guī)執(zhí)業(yè)的,由國資監(jiān)管機構(gòu)將有關(guān)情況通報其行業(yè)主管部門,建議給予相應(yīng)處罰;情節(jié)嚴重的,可要求企業(yè)不得再委托該中 介機構(gòu)及其當事人進行國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù);涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

第三十三條 有關(guān)資產(chǎn)評估機構(gòu)對資產(chǎn)評估項目抽查工作不予配合的,國資監(jiān)管機構(gòu)可以要求企業(yè)不得再委托該資產(chǎn)評估機構(gòu)及其當事人進行國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。

第三十四條 各級國資監(jiān)管機構(gòu)工作人員違反本規(guī)定,造成國有資產(chǎn)流失的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

第六章 附 則

第三十五條 境外國有資產(chǎn)評估,遵照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

第三十六條 區(qū)縣負有國資監(jiān)管職責的部門可以根據(jù)本辦法,制定本地區(qū)相關(guān)工作規(guī)范,并報市國資委備案。

第三十七條 本市原有關(guān)資產(chǎn)評估的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法規(guī)定為準。

第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇:廣西壯族自治區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法

關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)

評估管理暫行辦法》的通知

桂國資發(fā)〔2007〕99號

各市國資委,各監(jiān)管企業(yè),區(qū)直各有關(guān)委、辦、廳、局:

為了加強廣西企業(yè)國有資產(chǎn)評估監(jiān)督管理工作,規(guī)范國有資產(chǎn)評估行為,維護國有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益,促進廣西企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn),防止國有資產(chǎn)流失,根據(jù)?中華人民共和國公司法?、?企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例?(國務(wù)院令第378號)、?企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法?(國務(wù)院國資委令第12號)、?關(guān)于加強企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作有關(guān)問題的通知?(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2006〕274號)、?廣西壯族自治區(qū)實施〖企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例〗辦法?(廣西壯族自治區(qū)人民政府令第19號)以及國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合廣西實際,我委制定了?廣西壯族自治區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法?,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題請及時與我委聯(lián)系。

廣西壯族自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

二○○七年五月二十一日

廣西壯族自治區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)

評估管理暫行辦法

第一章

第一條 為了加強廣西企業(yè)國有資產(chǎn)評估監(jiān)督管理工作,規(guī)范國有資產(chǎn)評估行為,維護國有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益,促進廣西企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn),防止國有資產(chǎn)流失,根據(jù)?中華人民共和國公司法?、?企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例?(國務(wù)院令第378號)、?企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法?(國務(wù)院國資委令第12號)、?關(guān)于加強企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作有關(guān)問題的通知?(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2006〕274號)、?廣西壯族自治區(qū)實施〖企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例〗辦法?(廣西壯族自治區(qū)人民政府令第19號)以及國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合廣西實際,制定本辦法。

第二條 自治區(qū)、各市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)所出資企業(yè)及各級子企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))涉及的資產(chǎn)評估,適用本辦法。

第二章

組織管理

第三條 自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責其所出資企業(yè)的國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作,并對全區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督;各市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責其所出資企業(yè)的國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作。

第四條 企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目實行按企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系分級管理的制度。

經(jīng)自治區(qū)和各市人民政府批準實施的經(jīng)濟行為事項涉及的資產(chǎn)評估項目,分別由自治區(qū)和各市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責核準。

涉及國有控股的上市公司、國有企業(yè)發(fā)起設(shè)立股份有限公司、經(jīng)批準場外協(xié)議轉(zhuǎn)讓的國有產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估項目,由自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)核準。

其他資產(chǎn)評估項目按照企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系分別由自治區(qū)和各市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責備案。

第五條 自治區(qū)及各市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、自治區(qū)及各市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)所出資企業(yè)應(yīng)當建立企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作制度,完善資產(chǎn)評估項目的檔案管理,做好項目統(tǒng)計分析報告工作。

各市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)所出資企業(yè)應(yīng)當于每終了20個工作日內(nèi)將其資產(chǎn)評估項目情況的統(tǒng)計分析資料報送到自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)匯總后于每終了30個工作日內(nèi)上報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。

第三章

資產(chǎn)評估

第六條 企業(yè)有下列行為之一的,應(yīng)當對相關(guān)資產(chǎn)、負債進行評估:

(一)整體或者部分改建為有限責任公司或者股份有限公司;

(二)以非貨幣資產(chǎn)對外投資;

(三)合并、分立、破產(chǎn)、解散;

(四)非上市公司國有股東股權(quán)比例變動;

(五)整體或者部分產(chǎn)權(quán)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓;

(六)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣;

(七)整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;

(八)以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù);

(九)資產(chǎn)涉訟;

(十)收購非國有單位的資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán);

(十一)接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資;

(十二)接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債;

(十三)與非國有單位置換資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán);

(十四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行資產(chǎn)評估的事項。第七條 企業(yè)有下列行為之一的,可以不對相關(guān)國有資產(chǎn)進行評估:

(一)經(jīng)自治區(qū)、市人民政府或其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準,對企業(yè)整體或者部分資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))實施無償劃轉(zhuǎn);

(二)國有獨資企業(yè)與其下屬獨資企業(yè)(事業(yè)單位)之間或其下屬獨資企業(yè)(事業(yè)單位)之間的合并、資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))置換和無償劃轉(zhuǎn)。

第八條 企業(yè)發(fā)生第六條所列經(jīng)濟行為的,應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。針對不同經(jīng)濟行為,資產(chǎn)評估工作的委托按以下情況處理:經(jīng)濟行為事項涉及的評估對象屬于企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)范圍的,由企業(yè)委托;經(jīng)濟行為事項涉及的評估對象屬于企業(yè)產(chǎn)權(quán)等出資人權(quán)利的,按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系,由企業(yè)的出資人委托;企業(yè)接受非國有資產(chǎn)等涉及非國有資產(chǎn)評估的,一般由接受非國有資產(chǎn)的企業(yè)委托。

第九條 涉及企業(yè)價值的整體資產(chǎn)評估項目,在以持續(xù)經(jīng)營為前提進行評估時,原則上要求采用兩種以上方法進行評估,并在評估報告中列示,依據(jù)實際狀況充分、全面分析后,確定其中一個評估結(jié)果作為評估報告使用結(jié)果。同時,對企業(yè)進行整體價值評估,企業(yè)應(yīng)當提供與經(jīng)濟行為相適應(yīng)的評估基準日審計報告。

第十條企業(yè)劃撥土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)由具備資格的中介機構(gòu)進行評估,其評估結(jié)果經(jīng)國土資源部門備案后,納入資產(chǎn)評估報告,并在特別事項中說明。

第十一條 接受委托進行資產(chǎn)評估的機構(gòu)應(yīng)當具備下列基本條件:

(一)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)國有資產(chǎn)評估的政策規(guī)定,嚴格履行法定職責,近3年內(nèi)沒有違法、違規(guī)記錄;

(二)具有與評估對象相適應(yīng)的資質(zhì)條件;

(三)具有與評估對象相適應(yīng)的專業(yè)人員和專業(yè)特長;

(四)與企業(yè)負責人無經(jīng)濟利益關(guān)系;

(五)未向同一經(jīng)濟行為提供審計業(yè)務(wù)服務(wù);

(六)未參與該企業(yè)改制的資產(chǎn)評估工作。

第十二條 企業(yè)應(yīng)當向資產(chǎn)評估機構(gòu)如實提供有關(guān)情況和資料,并對所提供情況和資料的真實性、合法性和完整性負責,不得隱匿或虛報資產(chǎn)或負債,不得以任何形式干預(yù)資產(chǎn)評估機構(gòu)的正常執(zhí)業(yè)行為。

第四章

核準與備案

第十三條 國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。實行核準的國有資產(chǎn)評估項目包括:

(一)國有企業(yè)實行公司制改建、合并、分立、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓;

(二)組建中外合資合作企業(yè);

(三)非上市股份有限公司股權(quán)比例變動;

(四)經(jīng)批準場外協(xié)議轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)以及國有控股的上市公司股權(quán)變動等重大經(jīng)濟項目。

除核準項目以外的其他資產(chǎn)評估項目,都要按規(guī)定進行備案。

第十四條 企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目涉及多個國有產(chǎn)權(quán)持有主體的,經(jīng)協(xié)商一致可由國有股最大股東依照其產(chǎn)權(quán)關(guān)系辦理核準或備案手續(xù);國有股股東持股比例相等的,經(jīng)協(xié)商一致可由其中一方依照其產(chǎn)權(quán)關(guān)系辦理核準或備案手續(xù)。

國務(wù)院批準的重大經(jīng)濟事項同時涉及中央和地方的資產(chǎn)評估項目,可由國有股最大股東依照其產(chǎn)權(quán)關(guān)系,逐級報送國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)進行核準。

第十五條 企業(yè)發(fā)生第六條所列經(jīng)濟行為,如果需要對接受的非國有資產(chǎn)進行評估,接受企業(yè)應(yīng)依照其產(chǎn)權(quán)關(guān)系將評估項目報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案;如果該經(jīng)濟行為屬于各級人民政府批準實施的,接受企業(yè)應(yīng)依照其產(chǎn)權(quán)關(guān)系按規(guī)定程序?qū)⒃u估項目報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)核準。

第十六條 凡需核準的資產(chǎn)評估項目,企業(yè)在資產(chǎn)評估前應(yīng)當向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告下列有關(guān)事項:

(一)相關(guān)經(jīng)濟行為批準情況;

(二)評估基準日的選擇情況;

(三)資產(chǎn)評估范圍的確定情況;

(四)選擇資產(chǎn)評估機構(gòu)的條件、范圍、程序及擬選定機構(gòu)的資質(zhì)、專業(yè)特長情況;

(五)資產(chǎn)評估的時間進度安排情況。

第十七條 資產(chǎn)評估項目的核準按照下列程序進行:

(一)企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估報告后應(yīng)當逐級上報初審,經(jīng)初審?fù)夂螅栽u估基準日起8個月內(nèi)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)提出核準申請;

(二)涉及企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的標的企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估報告后應(yīng)當逐級上報初審,經(jīng)初審?fù)獠⑼獾脑u估結(jié)果在轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)內(nèi)部公示七天無異議后,自評估基準日起8個月內(nèi)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)提出核準申請;

(三)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)收到核準申請后,對符合核準要求的,在20個工作日內(nèi)完成對評估報告的核準;經(jīng)審核需修改報告或補充材料的,待企業(yè)修改、補充完備后重新轉(zhuǎn)報;必要時可組織現(xiàn)場調(diào)查、專家評審會會審,核準時間順延;對不符合核準要求的,予以退回。

第十八條 企業(yè)提出資產(chǎn)評估項目核準申請時,應(yīng)當向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報送下列文件材料:

(一)資產(chǎn)評估項目核準申請文件;

(二)資產(chǎn)評估項目核準申請表(附件1);

(三)與評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟行為批準文件或有效材料;

(四)所涉及的資產(chǎn)重組方案或者改制方案、發(fā)起人協(xié)議等材料(包括但不限于下列材料:出資人同意轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)(股權(quán))的文件及股東大會決議或董事會決議;企業(yè)職工(代表)大會決議、職工安置方案;債權(quán)人同意改制的書面材料);

(五)資產(chǎn)評估機構(gòu)提交的資產(chǎn)評估報告(包括評估報告書、評估說明、評估明細表及其電子文檔);

(六)與經(jīng)濟行為相對應(yīng)的審計報告;

(七)企業(yè)經(jīng)濟責任審計報告(轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致出讓方不再擁有控股地位時提供);

(八)資產(chǎn)評估各當事方的承諾函;

(九)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證和營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);

(十)其他有關(guān)材料。

第十九條 資產(chǎn)評估項目的備案按照下列程序進行:

(一)企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估報告后,經(jīng)逐級審核,自評估基準日起9個月內(nèi)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)提出備案申請;

(二)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)收到備案申請后,對符合備案要求的,在20個工作日內(nèi)完成對評估報告的備案;經(jīng)審核需修改報告或補充材料的,待企業(yè)修改、補充完備后重新轉(zhuǎn)報;必要時可組織現(xiàn)場調(diào)查、專家評審會會審,備案時間順延;對不符合備案要求的,予以退回。

第二十條 資產(chǎn)評估項目備案需報送下列文件材料:

(一)資產(chǎn)評估項目備案申請文件;

(二)國有資產(chǎn)評估項目備案表一式三份(附件2)或接受非國有資產(chǎn)評估項目備案表一式三份(附件3);

(三)資產(chǎn)評估機構(gòu)提交的資產(chǎn)評估報告(評估報告書、評估說明和評估明細表及其電子文檔);

(四)與經(jīng)濟行為相對應(yīng)的審計報告;

(五)與資產(chǎn)評估項目相對應(yīng)的經(jīng)濟行為批準文件;企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證和營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);

(六)其他有關(guān)材料。

第二十一條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)下列情況進行審核確定是否對資產(chǎn)評估項目予以核準或備案:

(一)資產(chǎn)評估項目所涉及的經(jīng)濟行為是否獲得批準;

(二)資產(chǎn)權(quán)屬是否清晰,權(quán)屬證明文件是否齊備;

(三)資產(chǎn)評估機構(gòu)是否具備相應(yīng)評估資質(zhì);

(四)評估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格;

(五)評估基準日的選擇是否適當,評估結(jié)果的使用有效期是否明示;

(六)資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致;

(七)評估目的與評估方法的選擇是否匹配、適當;

(八)評估依據(jù)是否適當;

(九)企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性做出承諾;

(十)評估過程是否符合相關(guān)評估準則的規(guī)定;

(十一)參與審核的專家是否達成一致意見;

第二十二條 根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的審核意見,受托資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當按照資產(chǎn)評估的法律法規(guī)修改評估報告或者進行書面說明。

第二十三條 企業(yè)應(yīng)當及時向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告資產(chǎn)評估項目的工作進展情況。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認為必要時,可以對該項目進行跟蹤指導(dǎo)和現(xiàn)場檢查。

第二十四條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)下達的資產(chǎn)評估項目核準文件或備案表是企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)的必備文件。

第二十五條 經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果使用有效期為自評估基準日起1年。

第二十六條 企業(yè)進行與資產(chǎn)評估相應(yīng)的經(jīng)濟行為時,應(yīng)當以經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果作為作價參考依據(jù);當交易價格低于評估結(jié)果的90%時,應(yīng)當暫停交易,在獲得原經(jīng)濟行為批準機構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易;當進行第一次拍賣競買者的最高應(yīng)價未達到保留價時,應(yīng)當繼續(xù)拍賣,每次拍賣的保留價應(yīng)當不低于前次保留價的90%,第三次拍賣最高應(yīng)價仍未達到保留價時,該應(yīng)價不發(fā)生效力,拍賣機構(gòu)應(yīng)當中止其拍賣。

第五章

監(jiān)督檢查

第二十七條 自治區(qū)、各市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當加強對企業(yè)國有資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督檢查,重點檢查企業(yè)內(nèi)部國有資產(chǎn)評估管理制度的建立、執(zhí)行情況和評估管理人員配備情況,定期或者不定期地對資產(chǎn)評估項目進行抽查。

第二十八條 自治區(qū)、各市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對企業(yè)資產(chǎn)評估項目進行抽查的內(nèi)容包括:

(一)企業(yè)經(jīng)濟行為的合規(guī)性;

(二)評估的資產(chǎn)范圍與有關(guān)經(jīng)濟行為所涉及的資產(chǎn)范圍是否一致;

(三)企業(yè)提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性;

(四)資產(chǎn)評估機構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)和評估人員的執(zhí)業(yè)資格;

(五)資產(chǎn)賬面價值與評估結(jié)果的差異;

(六)經(jīng)濟行為的實際成交價與評估結(jié)果的差異;

(七)評估工作底稿;

(八)評估依據(jù)的合理性;

(九)評估報告對重大事項及其對評估結(jié)果影響的披露程度,以及該披露與實際情況的差異;

(十)其他有關(guān)情況。

第二十九條 自治區(qū)、各市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)在對企業(yè)資產(chǎn)評估項目進行抽查中發(fā)現(xiàn)評估結(jié)果失實的,應(yīng)收回原核準文件或備案表,并按規(guī)定追究責任。

第三十條 各市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)所出資企業(yè)應(yīng)當于每終了20個工作日內(nèi)將檢查、抽查及處理情況報自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu);自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)匯總后于每終了30個工作日內(nèi)上報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。

第三十一條 自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當將資產(chǎn)評估項目的抽查結(jié)果通報相關(guān)部門。

第六章

第三十二條 企業(yè)違反本辦法,有下列情形之一的,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)通報批評并責令改正,必要時可依法向人民法院提起訴訟,確認其相應(yīng)的經(jīng)濟行為無效:

(一)應(yīng)當進行資產(chǎn)評估而未進行評估;

(二)聘請不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的資產(chǎn)評估機構(gòu)從事國有資產(chǎn)評估活動;

(三)向資產(chǎn)評估機構(gòu)提供虛假情況和資料,或者與資產(chǎn)評估機構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評估結(jié)果失實的;

(四)應(yīng)當辦理核準、備案而未辦理。

第三十三條 企業(yè)在國有資產(chǎn)評估中發(fā)生違法違規(guī)行為或者不正當使用評估報告的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

第三十四條 受托資產(chǎn)評估機構(gòu)在資產(chǎn)評估過程中違規(guī)執(zhí)業(yè)的,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)將有關(guān)情況通報其行業(yè)主管部門,建議給予相應(yīng)處罰;情節(jié)嚴重的,可要求企業(yè)不得再委托該中介機構(gòu)及其當事人進行國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù);涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

第三十五條 有關(guān)資產(chǎn)評估機構(gòu)對資產(chǎn)評估項目抽查工作不予配合的,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可以要求企業(yè)不得再委托該資產(chǎn)評估機構(gòu)及其當事人進行國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。

第三十六條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員違反本辦法,造成國有資產(chǎn)流失的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

第七章

第三十七條 境外國有資產(chǎn)評估,遵照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。第三十八條 政企尚未分開的企業(yè)主管部門所屬企事業(yè)單位的國有資產(chǎn)評估工作,參照本辦法執(zhí)行。

第三十九條 各市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、政企尚未分開的自治區(qū)企業(yè)主管部門、自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)所出資企業(yè)可以根據(jù)本辦法,制定相關(guān)工作規(guī)范,并報自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。

第四十條 本辦法由廣西壯族自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負責解釋。

第四十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件:1.資產(chǎn)評估項目核準申請表(略)

2.國有資產(chǎn)評估項目備案表(略)

3.接受非國有資產(chǎn)評估項目備案表(略)4.?國有資產(chǎn)評估項目備案表?、?接受非國有資產(chǎn) 評估項目備案表?填報說明(略)

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