第一篇:行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法
? 行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》試題
單項(xiàng)選擇題(共10題,20分)
1,固定資產(chǎn)賬卡相符,賬實(shí)相符是(B)的責(zé)任.2,只有經(jīng)(A)批準(zhǔn)后,國家機(jī)關(guān)才可以在轉(zhuǎn)貸過程中作保證人..3,行政單位國有資產(chǎn)出租,出借等有償使用收入(D).4,《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(B).5,行政單位(C),不須對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估.6,行政單位資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告分析屬于國有資產(chǎn)管理(C).7,將應(yīng)界定為國有資產(chǎn)的捐贈(zèng)物資,擅自占有,使用,屬于國有資產(chǎn)管理方面(A)的財(cái)政違法行為.8,財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員對收取的財(cái)政收入款項(xiàng),主觀有意不報(bào),不繳,不上劃,超過國家規(guī)定上繳期限繳入國庫或財(cái)政專戶,屬于(B)應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入的行為.9,(C)不執(zhí)行《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》.10,(A),對資產(chǎn)進(jìn)行的清查,屬于定期清查.11,我區(qū)區(qū)直行政,事業(yè)單位出租房屋和建筑物面積在(A),應(yīng)報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批.12,根據(jù)《思明區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定,下列表述錯(cuò)誤的是(D).13,下列關(guān)于我區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)審批權(quán)限表述不正確的是(C).14,根據(jù)《思明區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定,技術(shù)含量較低的儀器,設(shè)備(專用設(shè)備)的正常使用年限為(C).15,根據(jù)《思明區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定,區(qū)直行政事業(yè)單位更新固定資產(chǎn)后,應(yīng)于新購固定資產(chǎn)調(diào)試完成后(B)內(nèi)完成原有固定資產(chǎn)的處置報(bào)批和實(shí)物移交工作.? 多項(xiàng)選擇題(共10題,40分)
1,行政單位國有資產(chǎn)包括(ABCDE).2,行政單位國有資產(chǎn)管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(ABD).3,下列關(guān)于行政單位國有資產(chǎn)管理體制表述正確的是:(ABCD).中華人民共和國是國有資產(chǎn)所有權(quán)的唯一主體
4,行政單位對本單位占有,使用的國有資產(chǎn)實(shí)施管理的主要職責(zé)有:(ABCDEF)
5,行政單位在年度終了前,必須進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn),包括(ABCD)
6, 下列屬于政府非稅收入管理范圍的有:(ABC)
7,國有資產(chǎn)處置形式包括(ACDEF)等.8,行政單位干預(yù)評估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè),主要表現(xiàn)在以下幾方面(ABD).9,下列屬于資產(chǎn)登記檔案的有(ABCD).10,資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告的報(bào)送要求有:(ABCD)
11,根據(jù)《思明區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定,各主管部門對所屬事業(yè)單位占有,使用的固定資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,主要職責(zé)是:(ABCD).12,根據(jù)《思明區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定,下列關(guān)于固定資產(chǎn)的日常管理表述正確的是(ABCD).13,根據(jù)《思明區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定,區(qū)直各行政事業(yè)單位出租房屋和建筑物報(bào)批時(shí)必須提交以下資料:(ABC).D房產(chǎn)評估報(bào)告
14,根據(jù)《思明區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定,區(qū)直各行政事業(yè)單位報(bào)損固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)根據(jù)不同情況提交下列資料:(ABCD).15,根據(jù)《思明區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定,下列表述正確的有(ABCD)
第二篇:地方行政單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法
地方行政單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法
第一章
總 則
第一條 為規(guī)范地方行政單位國有資產(chǎn)處置行為,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整,保障國家所有者權(quán)益,根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于地方各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱地方行政單位)國有資產(chǎn)處置工作。
第三條 本辦法所稱的地方行政單位國有資產(chǎn)處置,是指行政單位對其占有、使用的資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或核銷的行為。處置方式包括:無償轉(zhuǎn)讓、有償轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、報(bào)損等。
第四條 地方財(cái)政部門是地方政府負(fù)責(zé)資產(chǎn)處置工作的職能部門,承擔(dān)制度建設(shè)、處置審批及監(jiān)督檢查等管理工作。
地方財(cái)政部門可以根據(jù)工作需要,將資產(chǎn)處置工作交由有關(guān)單位完成。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)完成所交給的國有資產(chǎn)管理工作,向財(cái)政部門負(fù)責(zé),并報(bào)告工作的完成情況。
第二章 管理規(guī)定
第五條 資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定;
(二)厲行勤儉節(jié)約;
(三)公開、公平、公正;
(四)與資產(chǎn)配置、使用相結(jié)合。
第六條 地方行政單位需處置的國有資產(chǎn)范圍包括:
(一)閑置資產(chǎn);
(二)超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn);
(三)因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證,確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn);
(四)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn);
(五)呆賬及非正常損失的資產(chǎn);
(六)已超過使用年限無需繼續(xù)使用的資產(chǎn);
(七)依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。
第七條 需處置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)屬關(guān)系不明或存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn),需待權(quán)屬界定明確后予以處置。
第八條 資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。未履行審批手續(xù)的,不得處置。資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù),是編制資產(chǎn)配置預(yù)算的重要依據(jù)。
資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)和處置交易憑證,是單位進(jìn)行相關(guān)資產(chǎn)和會(huì)計(jì)賬務(wù)處理、相關(guān)部門辦理資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更和登記手續(xù)的依據(jù)。第九條 地方行政單位應(yīng)當(dāng)充分利用信息化等管理手段,及時(shí)準(zhǔn)確反映資產(chǎn)增減變動(dòng)情況和處置收入情況。
第十條 地方財(cái)政部門可根據(jù)實(shí)際情況,逐步建立集中處置管理制度,對地方行政單位國有資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一處置。
對地方行政單位重要事項(xiàng)及召開重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)而臨時(shí)購置的資產(chǎn),實(shí)行統(tǒng)一處置。
第十一條 地方行政單位應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)內(nèi)部管理制度,明確崗位職責(zé),完善處置流程,規(guī)范處置行為。
第十二條 地方行政單位通過無償轉(zhuǎn)讓和置換取得的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)符合資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),與其工作職責(zé)和人員編制情況相符。
通過無償轉(zhuǎn)讓和置換取得辦公用房的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行新建辦公用房各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),不得以未使用政府預(yù)算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。
第十三條 涉密資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)符合安全保密的有關(guān)規(guī)定。
第三章 無償轉(zhuǎn)讓
第十四條 無償轉(zhuǎn)讓是指在不改變國有資產(chǎn)性質(zhì)的前提下,以無償?shù)姆绞睫D(zhuǎn)移資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的處置行為。
第十五條 地方行政單位申請無償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),應(yīng)提交以下材料:
(一)申請文件、資產(chǎn)清單、權(quán)屬證明和價(jià)值憑證;
(二)接收單位同類資產(chǎn)存量情況;
(三)因單位劃轉(zhuǎn)撤并而移交資產(chǎn)的,需提供劃轉(zhuǎn)撤并批文以及由具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)清查等相關(guān)報(bào)告;
(四)其他相關(guān)材料。
第十六條 地方行政單位原則上不得向下級(jí)政府有關(guān)單位配發(fā)或調(diào)撥資產(chǎn),確因工作需要配發(fā)或調(diào)撥的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:
(一)資產(chǎn)購置經(jīng)費(fèi)渠道合法合規(guī),無下級(jí)財(cái)政配套資金的要求;
(二)下級(jí)單位接收資產(chǎn)符合配備標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)編制要求;
(三)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審批同意。
向下級(jí)政府有關(guān)單位配發(fā)或調(diào)撥資產(chǎn),應(yīng)同時(shí)告知接受單位同級(jí)財(cái)政部門。
第四章 有償轉(zhuǎn)讓和置換
第十七條 有償轉(zhuǎn)讓是指轉(zhuǎn)移資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)并取得相應(yīng)收益的處置行為。
第十八條 置換是指行政單位與其他單位以非貨幣性資產(chǎn)為主進(jìn)行的交換,該交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)(即補(bǔ)價(jià))。
第十九條 資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓或置換,應(yīng)當(dāng)經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)評估。第二十條 有償轉(zhuǎn)讓原則上應(yīng)當(dāng)以拍賣、公開招標(biāo)等方式處置。不適合拍賣、公開招標(biāo)或經(jīng)公開征集只有一個(gè)意向受讓方的,經(jīng)批準(zhǔn),可以以協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行處置。
采取拍賣和公開招標(biāo)方式有償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)處置公告刊登在公開媒介,披露有關(guān)信息。
第二十一條 涉及房屋征收的資產(chǎn)置換,應(yīng)當(dāng)確保單位工作正常開展,征收補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家或當(dāng)?shù)卣?guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。第二十二條 地方行政單位申請有償轉(zhuǎn)讓或置換資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請文件、資產(chǎn)清單、權(quán)屬證明、價(jià)值憑證、中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報(bào)告及單位同類資產(chǎn)情況;
(二)擬采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式處置的,應(yīng)提供轉(zhuǎn)讓意向書;
(三)擬采用置換方式處置的,應(yīng)提供當(dāng)?shù)卣虿块T的會(huì)議紀(jì)要、置換意向書;
(四)其他相關(guān)材料。
第五章 報(bào)廢和報(bào)損
第二十三條 報(bào)廢是指對達(dá)到使用年限,經(jīng)技術(shù)鑒定或按有關(guān)規(guī)定,已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)核銷的處置行為。
國家或行業(yè)對資產(chǎn)報(bào)廢有技術(shù)要求的,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定。
第二十四條 達(dá)到國家和地方更新標(biāo)準(zhǔn),但仍可以繼續(xù)使用的資產(chǎn),不得報(bào)廢。
第二十五條 車輛、電器電子產(chǎn)品、危險(xiǎn)品報(bào)廢處理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。第二十六條 報(bào)損是指對發(fā)生呆賬或非正常損失的資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)核銷的處置行為。資產(chǎn)報(bào)損分為貨幣性資產(chǎn)報(bào)損和非貨幣性資產(chǎn)報(bào)損。
第二十七條 資產(chǎn)存在下列情況之一的,可以報(bào)損:
(一)債務(wù)人已依法破產(chǎn)或者死亡(含依法宣告死亡)的,根據(jù)法律規(guī)定其清算財(cái)產(chǎn)或者遺產(chǎn)不足清償?shù)模?/p>
(二)因不可抗力因素造成損失的;
(三)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,可以報(bào)損的其他情形。
第二十八條 資產(chǎn)報(bào)損前,應(yīng)當(dāng)通過公告、訴訟等方式向債務(wù)人、擔(dān)保人或責(zé)任人追索。
地方行政單位應(yīng)當(dāng)對報(bào)損的資產(chǎn)備查登記,實(shí)行“賬銷案存”的方式管理,對已批準(zhǔn)核銷的資產(chǎn)損失,單位仍有追償?shù)臋?quán)利和義務(wù),對“賬銷案存”資產(chǎn)清理和追索收回的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬,貨幣性資產(chǎn)上繳國庫。
第二十九條 地方行政單位申請報(bào)廢、報(bào)損,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請文件、資產(chǎn)清單、價(jià)值憑證和權(quán)屬證明;
(二)因技術(shù)原因報(bào)廢的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)技術(shù)鑒定;
(三)債務(wù)人已依法破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)提供人民法院裁定書及財(cái)產(chǎn)清算報(bào)告;
(四)債務(wù)人死亡(宣告死亡)的,應(yīng)當(dāng)提供其財(cái)產(chǎn)或者遺產(chǎn)不足清查的法律文書;
(五)涉及訴訟的,應(yīng)當(dāng)提供人民法院判決書或裁定書等;
(六)因不可抗力造成損失的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)案件證明材料、責(zé)任認(rèn)定報(bào)告和賠償情況;
(七)其他相關(guān)材料。
第六章 收入管理
第三十條 資產(chǎn)處置收入包括有償轉(zhuǎn)讓收入、置換差價(jià)收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入、征收補(bǔ)償收入、保險(xiǎn)理賠收入以及處置資產(chǎn)取得的其他收入。有償轉(zhuǎn)讓收入包含出售收入和出讓收入。
第三十一條 資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)納入公共預(yù)算管理,按照政府非稅收入管理有關(guān)規(guī)定上繳國庫。
第三十二條 資產(chǎn)處置收入上繳列政府收支分類科目 “行政單位國有資產(chǎn)處置收入”科目。
第七章 監(jiān)督檢查
第三十三條 資產(chǎn)處置監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
第三十四條 除涉及國家安全和秘密外,地方行政單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行資產(chǎn)處置內(nèi)部公示制度。
第三十五條 資產(chǎn)處置過程中,存在下列行為的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置的;
(二)在處置過程中弄虛作假,人為造成資產(chǎn)損失的;
(三)對已獲準(zhǔn)處置資產(chǎn)不進(jìn)行處置,繼續(xù)留用的;
(四)隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用資產(chǎn)處置收入的;
(五)其他違法、違規(guī)的資產(chǎn)處置行為。
第八章 附 則
第三十六條 列為行政編制并接受財(cái)政撥款的社會(huì)團(tuán)體依照本辦法執(zhí)行。參照公務(wù)員法管理、執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位依照本辦法執(zhí)行。第三十七條 地方行政單位在建工程、罰沒資產(chǎn)處置按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十八條 地方財(cái)政部門可根據(jù)本辦法及上級(jí)財(cái)政部門有關(guān)資產(chǎn)處置管理的規(guī)定,制定本地區(qū)和本級(jí)行政單位資產(chǎn)處置管理制度,并報(bào)上一級(jí)財(cái)政部門備案。
第三十九條 本辦法自2014年10月1日起施行。
第三篇:關(guān)于印發(fā)吉林省行政單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法
關(guān)于印發(fā)《吉林省行政單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦
法》
《吉林省事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》的通
知
附件1:
吉林省行政單位
國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范行政單位國有資產(chǎn)的處置行為,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)的使用效率,根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)的國有資產(chǎn)處置行為。
第三條 行政單位國有資產(chǎn)處置,是指行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷。第四條 行政單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則。有產(chǎn)權(quán)交易市場的,應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場公開掛牌交易;沒有產(chǎn)權(quán)交易市場的,處置資產(chǎn)金額在100萬元以上的,進(jìn)入省級(jí)產(chǎn)權(quán)交易市場公開處置,處置資產(chǎn)金額在100萬元(含100萬元)以下的,采取其它方式公開進(jìn)行處置。
第二章 資產(chǎn)處置范圍
第五條 行政單位需處置的國有資產(chǎn)范圍主要包括:
(一)閑置資產(chǎn);
(二)因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證,確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn);
(三)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn);
(四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn);
(五)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn);
(六)依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行處置的其他資產(chǎn)。
第三章 資產(chǎn)處置審批權(quán)限
第六條 行政單位處置國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。第七條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)省直行政單位國有資產(chǎn)處置的審批及監(jiān)督管理。
(一)實(shí)行垂直管理的省直部門
1、其下屬單位房屋建筑物、土地、車輛的處置和貨幣性資產(chǎn)損失的核銷,一律報(bào)省財(cái)政廳審批。
2、除房屋建筑物、土地、車輛、貨幣性資產(chǎn)損失外,其下屬單位一次性處置資產(chǎn)原值(單價(jià)或批量,下同)在50萬元人民幣以下的,省財(cái)政廳授權(quán)由省直主管部門審批,省直主管部門應(yīng)于每季初10日前將上一季度本系統(tǒng)匯總的國有資產(chǎn)處置情況報(bào)省財(cái)政廳備案;其下屬單位一次性處置資產(chǎn)原值在50萬元(含50萬元)人民幣以上的,經(jīng)省直主管部門審核后,報(bào)省財(cái)政廳審批。
(二)實(shí)行垂直管理的省直部門本級(jí)和非垂直管理的省直行政單位,資產(chǎn)處置一律報(bào)省財(cái)政廳審批。
第八條 對批準(zhǔn)有償處置的資產(chǎn),交易底價(jià)不得低于評估核準(zhǔn)或備案價(jià)值,確需降價(jià)的,超過10%,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。
第九條 市(州)、縣(市)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級(jí)行政單位資產(chǎn)處置審批及監(jiān)督管理,資產(chǎn)處置限額由本級(jí)財(cái)政部門自行確定。
第四章 資產(chǎn)處置方式
第十條 行政單位國有資產(chǎn)處置方式,主要包括無償轉(zhuǎn)讓(調(diào)劑)、對外捐贈(zèng)、出售、置換、報(bào)廢、報(bào)損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
(一)無償轉(zhuǎn)讓(調(diào)劑),是指以無償?shù)姆绞阶兏鼏挝粐匈Y產(chǎn)占有、使用權(quán)的一種資產(chǎn)處置形式。
(二)對外捐贈(zèng),是指行政單位依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》,自愿無償將其有權(quán)處分的合法財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與給合法的受贈(zèng)人的行為。
(三)出售,是指以有償轉(zhuǎn)讓的方式變更單位國有資產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)的一種資產(chǎn)處置形式。
(四)置換,是指行政單位與其他單位以非貨幣性交易的方式變更單位國有資產(chǎn)的所有權(quán)或占有、使用權(quán)的一種資產(chǎn)處置形式。
(五)報(bào)廢,是指由于單位國有資產(chǎn)已達(dá)到使用年限而出現(xiàn)老化、損壞、市場型號(hào)淘汰等,經(jīng)科學(xué)鑒定或按有關(guān)規(guī)定,已不能繼續(xù)使用,必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的一種資產(chǎn)處置形式。
(六)報(bào)損,是指單位國有資產(chǎn)發(fā)生呆帳損失、非正常損失等,必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的一種資產(chǎn)處置形式。
第五章 資產(chǎn)處置程序
第十一條 行政單位進(jìn)行資產(chǎn)處置,按照審批權(quán)限,需報(bào)主管部門審批的,由單位資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門審核提出意見,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)送主管部門。主管部門對符合規(guī)定的,辦理審批手續(xù)。
第十二條 行政單位進(jìn)行資產(chǎn)處置,按照審批權(quán)限,需報(bào)財(cái)政部門審批的,按以下程序辦理:
(一)單位資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定,提出意見,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,下屬單位報(bào)經(jīng)主管部門審核同意后,報(bào)財(cái)政部門;主管部門本級(jí),直接報(bào)送財(cái)政部門。
(二)財(cái)政部門對資料的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核,對符合規(guī)定:
1、不需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的,在5個(gè)工作日內(nèi)辦理審批手續(xù)。
2、需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的,委托具有資產(chǎn)評估資格的中介機(jī)構(gòu)先進(jìn)行評估,出具的資產(chǎn)評估報(bào)告經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)或備案后,在10個(gè)工作日內(nèi)辦理審批手續(xù)。第十三條 行政單位在處置國有資產(chǎn)時(shí),一般應(yīng)提交以下材料:
(一)資產(chǎn)處置申請函;
(二)能夠證明資產(chǎn)價(jià)值的有效憑證,如購貨單(發(fā)票、收據(jù))、工程決算副本、記帳憑單復(fù)印件、固定資產(chǎn)卡片等;
(三)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告;
(四)資產(chǎn)使用情況說明;
(五)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報(bào)告;
(六)具有法律效力的國家及授權(quán)專業(yè)技術(shù)鑒定部門的鑒定報(bào)告;
(七)單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等情況下處置國有資產(chǎn)的,須提供相關(guān)行為的批文;
(八)處置房屋建筑物、國有土地和車輛的,還需提供土地來源證明、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、車輛行駛證等,以及擬處置的房屋建筑物和土地地理位置、建筑面積、政府規(guī)劃用途等材料;
(九)其他有關(guān)資料。
第六章 無償轉(zhuǎn)讓(調(diào)劑)、對外捐贈(zèng)
第十四條 行政單位資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓(調(diào)劑)。
(一)跨部門、跨級(jí)次行政單位之間無償轉(zhuǎn)讓(調(diào)劑),由轉(zhuǎn)讓方同級(jí)財(cái)政部門審批。
(二)同一部門內(nèi)部,行政單位之間、行政單位與事業(yè) 單位之間無償轉(zhuǎn)讓(調(diào)劑),由主管部門審批。
(三)實(shí)行垂直管理的省直部門,系統(tǒng)內(nèi)單位之間無償轉(zhuǎn)讓(調(diào)劑),由主管部門審批。
第十五條 對外捐贈(zèng)包括:實(shí)物資產(chǎn)捐贈(zèng)、無形資產(chǎn)捐贈(zèng)和貨幣性資產(chǎn)捐贈(zèng)等。
(一)捐贈(zèng)單位應(yīng)與受贈(zèng)人就捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量和用途等訂立捐贈(zèng)協(xié)議,并按照協(xié)議約定的期限和方式,將捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給受贈(zèng)人。
(二)單位對外捐贈(zèng)資產(chǎn),報(bào)批時(shí)應(yīng)提交如下資料:捐贈(zèng)單位出具的捐贈(zèng)事項(xiàng)對本單位財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動(dòng)影響的分析報(bào)告,部門、單位決定捐贈(zèng)事項(xiàng)的有關(guān)文件;使用貨幣資金對外捐贈(zèng)的,提供貨幣資金的來源說明等。
(三)實(shí)際發(fā)生的對外捐贈(zèng)支出,應(yīng)當(dāng)依據(jù)受贈(zèng)方出具的同級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的捐贈(zèng)收據(jù)及捐贈(zèng)資產(chǎn)交接清單確認(rèn)。
第七章 出售、置換
第十六條 行政單位資產(chǎn)出售,需提供資產(chǎn)出售方案,資產(chǎn)的基本情況,處置的原因、方式,買方的基本情況,草擬的意向性合同等。
第十七條 行政單位資產(chǎn)置換,需提供置換雙方擬用于置換資產(chǎn)的基本情況,權(quán)屬證明,是否設(shè)置為抵押、擔(dān)保物,置換協(xié)議,雙方單位的法人代碼證復(fù)印件,上經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告和近期的財(cái)務(wù)報(bào)告。
第八章 報(bào)廢、報(bào)損
第十八條 行政單位資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損處置申報(bào),需提供報(bào)廢、報(bào)損價(jià)值清單;非正常損失責(zé)任事故的鑒定文件及對責(zé)任者的處理文件;因房屋建筑物拆除需辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)的,提交相關(guān)職能部門的房屋建筑物拆除批復(fù)文件、建設(shè)項(xiàng)目拆建立項(xiàng)文件、雙方簽定的房屋建筑物拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
第九章 分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變
第十九條 行政單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系發(fā)生改變時(shí),應(yīng)當(dāng)對其占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行清查登記,編制清冊,報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門審核、處置,并及時(shí)辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第二十條 行政單位或臨時(shí)機(jī)構(gòu)召開重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等臨時(shí)購置的國有資產(chǎn),由主辦單位在會(huì)議、活動(dòng)結(jié)束或臨時(shí)機(jī)構(gòu)撤銷后,按規(guī)定程序,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批后處置。
第十章 資產(chǎn)處置收入管理
第二十一條 審批部門的國有資產(chǎn)處置批準(zhǔn)文件是單位按現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定調(diào)整有關(guān)賬目的依據(jù)。資產(chǎn)處置單位憑實(shí)際成交價(jià)格及審批部門的資產(chǎn)處置批準(zhǔn)文件調(diào)整有關(guān)賬目。第二十二條 行政單位資產(chǎn)處置收入,包括各類資產(chǎn)的出售收入、置換差價(jià)收入、報(bào)廢報(bào)損殘值收入等,應(yīng)按政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。省直單位,按照《關(guān)于加強(qiáng)省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益管理有關(guān)問題的通知》(吉財(cái)產(chǎn)[2007]405號(hào))及《關(guān)于變更省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)授予繳庫方式的通知》(吉財(cái)庫[2008]25號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。市(州)、縣(市)單位資產(chǎn)處置的收入管理,由各地財(cái)政部門自行規(guī)定。
第十一章 附 則
第二十三條 參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的國有資產(chǎn)處置管理依照本辦法執(zhí)行。
第二十四條 行政單位、主管部門、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行國有資產(chǎn)管理職責(zé),依法維護(hù)國有資產(chǎn)安全、完整,防止國有資產(chǎn)在處置中流失。
第二十五條 對違反本辦法規(guī)定,擅自處置國有資產(chǎn)的單位和個(gè)人,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》處理。
第二十六條 本辦法由吉林省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋,自2008年7月1日起施行。第二十七條 本辦法發(fā)布前有關(guān)單位國有資產(chǎn)處置的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第二十八條 市(州)、縣(市),可依據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定實(shí)施辦法或細(xì)則。附件2:
吉林省事業(yè)單位
國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范事業(yè)單位國有資產(chǎn)的處置行為,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)的使用效率,根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位。
第三條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置,是指事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。
第四條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則。有產(chǎn)權(quán)交易市場的,應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場公開掛牌交易;沒有產(chǎn)權(quán)交易市場的,處置資產(chǎn)金額在100萬元以上的,進(jìn)入省級(jí)產(chǎn)權(quán)交易市場公開處置,處置資產(chǎn)金額在100萬元(含100萬元)以下的,采取其它方式公開進(jìn)行處置。
第二章 資產(chǎn)處置范圍
第五條 國有資產(chǎn)處置的范圍主要包括:
(一)閑置資產(chǎn);
(二)因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證,確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn);
(三)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn);
(四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn);
(五)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn);
(六)依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行處置的其他資產(chǎn)。
第三章 資產(chǎn)處置審批權(quán)限
第六條 事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。第七條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)省直事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的審批及監(jiān)督管理。
(一)房屋建筑物、土地、車輛的處置和貨幣性資產(chǎn)損失的核銷,經(jīng)主管部門審核同意后,報(bào)省財(cái)政廳審批。
(二)除房屋建筑物、土地、車輛、貨幣性資產(chǎn)損失外,單位一次性處置資產(chǎn)原值(單價(jià)或批量,下同)在50萬元人民幣以下的,由省財(cái)政廳授權(quán)主管部門予以審批,主管部門應(yīng)于每季初10日前將上一季度本系統(tǒng)國有資產(chǎn)處置匯總情況報(bào)省財(cái)政廳備案;單位一次性處置資產(chǎn)原值在50萬元(含50萬元)人民幣以上的,經(jīng)主管部門審核后,報(bào)省財(cái)政廳審批。
第八條 對批準(zhǔn)有償處置的資產(chǎn),交易底價(jià)不得低于評估核準(zhǔn)或備案價(jià)值,確需降價(jià)的,低于評估價(jià)10%(含10%)的,由主管部門批準(zhǔn),超過10%的應(yīng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
第九條 市(州)、縣(市)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級(jí)事業(yè)單位資產(chǎn)處置審批及監(jiān)督管理,資產(chǎn)處置限額由本級(jí)財(cái)政部門自行確定。
第四章 資產(chǎn)處置方式
第十條 資產(chǎn)處置方式,包括無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對外捐贈(zèng),出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換,報(bào)廢、報(bào)損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
(一)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))是指不改變國有資產(chǎn)性質(zhì)的前提下,以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更資產(chǎn)占有、使用權(quán)的處置行為。
(二)對外捐贈(zèng)是指事業(yè)單位依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》,自愿無償將其有權(quán)處分的合法財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與給合法的受贈(zèng)人的行為。
(三)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓是指變更事業(yè)單位國有資產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置行為。
(四)資產(chǎn)置換,是指事業(yè)單位與其他單位以非貨幣性資產(chǎn)為主進(jìn)行的交換,這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)(即差價(jià))的資產(chǎn)處置行為。
(五)報(bào)廢是指按有關(guān)規(guī)定或經(jīng)有關(guān)部門、專家鑒定,對已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。
(六)報(bào)損是指由于發(fā)生呆帳損失、非正常損失等原因,按有關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)損失進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。
(七)貨幣性資產(chǎn)損失核銷是指流動(dòng)資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)等發(fā)生損失,須進(jìn)行賬務(wù)核銷的資產(chǎn)處置行為。
第五章 資產(chǎn)處置程序
第十一條事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),按審批權(quán)限需報(bào)主管部門審批的,由單位資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門審核提出處理意見,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)送主管部門。主管部門對符合規(guī)定的,辦理審批手續(xù)。
第十二條事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),按審批權(quán)限需報(bào)財(cái)政部門審批的,按以下程序辦理。
(一)單位資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門審核提出意見,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)主管部門。
(二)主管部門審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。
(三)財(cái)政部門對資料的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核,對符合規(guī)定:
1、不需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的,在5個(gè)工作日內(nèi)辦理審批手續(xù);
2、需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的,委托具有資產(chǎn)評估資格的中介機(jī)構(gòu)先進(jìn)行評估,出具的資產(chǎn)評估報(bào)告經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)或備案后,在10個(gè)工作日內(nèi)辦理審批手續(xù)。
(四)事業(yè)單位召開或舉辦重大會(huì)議、大型活動(dòng)等臨時(shí)購置的國有資產(chǎn),由主辦單位在會(huì)議、活動(dòng)結(jié)束后按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行處置。第十三條事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)時(shí),一般應(yīng)提交以下材料:
(一)資產(chǎn)處置申請函;
(二)能夠證明資產(chǎn)價(jià)值的有效憑證,如購貨單(發(fā)票、收據(jù))、工程決算副本、記帳憑單復(fù)印件、固定資產(chǎn)卡片等;
(三)財(cái)務(wù)報(bào)告;
(四)資產(chǎn)使用情況說明;
(五)具有評估資格的中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報(bào)告;
(六)具有法律效力的專業(yè)技術(shù)鑒定部門的鑒定報(bào)告;
(七)單位資產(chǎn)處置公示材料;
(八)單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等情況下處置國有資產(chǎn)的,須提供批準(zhǔn)相關(guān)行為的文件;
(九)處置房屋建筑物、國有土地和車輛的,還需提供土地來源證明、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、車輛行駛證等,以及擬處置房屋建筑物和土地的地理位置、建筑面積、政府規(guī)劃用途等材料;
(十)其他有關(guān)資料。
第六章 無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對外捐贈(zèng)
第十四條資產(chǎn)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))主要包括:長期閑置不用、低效運(yùn)轉(zhuǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn);撤銷、合并、劃分移交的資產(chǎn);隸屬關(guān)系改變,上劃、下劃移交的資產(chǎn);政府、部門各類文件指定無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))的資產(chǎn);其他需調(diào)撥的資產(chǎn)。
(一)同部門事業(yè)單位之間、事業(yè)單位與行政單位之間以及事業(yè)單位對企業(yè)的資產(chǎn)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn)),按規(guī)定權(quán)限審批;
(二)跨部門資產(chǎn)的無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn)),不論資產(chǎn)原值多少,接受方和劃出方主管部門協(xié)調(diào)一致后,劃出方主管部門報(bào)財(cái)政部門審批,并附接受方主管部門同意無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))的有關(guān)文件;
(三)跨級(jí)次資產(chǎn)的無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn)),省級(jí)單位資產(chǎn)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))給地方的,報(bào)省級(jí)財(cái)政部門審批;地方單位無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))給省級(jí)單位的,同級(jí)財(cái)政部門審核同意后,附接受方和劃出方主管部門同意無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))的有關(guān)文件,報(bào)省級(jí)財(cái)政部門審批。
第十五條對外捐贈(zèng)包括:實(shí)物資產(chǎn)捐贈(zèng)、無形資產(chǎn)捐贈(zèng)和貨幣性資產(chǎn)捐贈(zèng)等。
(一)捐贈(zèng)單位應(yīng)與受贈(zèng)人就捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量和用途等訂立捐贈(zèng)協(xié)議,并按照協(xié)議約定的期限和方式,將捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給受贈(zèng)人。
(二)單位對外捐贈(zèng)資產(chǎn),報(bào)批時(shí)應(yīng)提交如下資料:捐贈(zèng)單位出具的捐贈(zèng)事項(xiàng)對本單位財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動(dòng)影響的分析報(bào)告,部門、單位決定捐贈(zèng)事項(xiàng)的有關(guān)文件;使用貨幣資金對外捐贈(zèng)的,提供貨幣資金的來源說明等。
(三)實(shí)際發(fā)生的對外捐贈(zèng)支出,應(yīng)當(dāng)依據(jù)受贈(zèng)方出具的同級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的捐贈(zèng)收據(jù)及捐贈(zèng)資產(chǎn)交接清單確認(rèn)。
第七章 出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換
第十六條資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓時(shí),需提供資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓方案,資產(chǎn)的基本情況,處置的原因、方式、買方的基本情況,以及草擬的意向性合同等。單位所辦企業(yè)或所持企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓,按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國資委財(cái)政部3號(hào)令)執(zhí)行。第十七條資產(chǎn)置換須提交如下文件和資料:
(一)置換對方為行政事業(yè)單位的,需提供雙方擬置換資產(chǎn)的權(quán)屬證明,擬用于置換資產(chǎn)的基本情況說明。
(二)置換對方為企業(yè),需提供權(quán)屬證明,擬用于置換資產(chǎn)的基本情況說明(如是否已被設(shè)置為擔(dān)保物),置換的意向性協(xié)議,對方單位的營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件),上一經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告和近期的財(cái)務(wù)報(bào)告。
第十八條事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換,受讓方、置換對象為行政事業(yè)單位,國有權(quán)益未發(fā)生改變的,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門同意,可以不評估,以協(xié)議方式進(jìn)行處置。
第八章 報(bào)廢、報(bào)損
第十九條資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損,須提供如下文件和資料:報(bào)廢、報(bào)損價(jià)值清單;非正常損失責(zé)任事故的鑒定文件及對責(zé)任者的處理文件;因房屋拆除等原因需辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)的,應(yīng)提交相關(guān)職能部門的房屋拆除批復(fù)文件、建設(shè)項(xiàng)目拆建立項(xiàng)文件、雙方簽定的房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
第二十條對外投資、擔(dān)保(抵押)損失等申報(bào)處置時(shí),須提供被投資單位的清算審計(jì)報(bào)告及注銷文件、債權(quán)或股權(quán)憑證、形成呆死賬的情況說明和具有法定依據(jù)的證明材料;申請仲裁或提起訴訟的,提交相關(guān)法律文書。
第二十一條貨幣性資產(chǎn)損失,按財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,需提供具有法律效力的外部證據(jù)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明和特定事項(xiàng)的單位內(nèi)部證據(jù)。
第九章 分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變
第二十二條 事業(yè)單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系發(fā)生改變時(shí),應(yīng)對其占用、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行清查登記,編制清冊,報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門審核、處置,并及時(shí)辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第二十三條 事業(yè)單位或臨時(shí)機(jī)構(gòu)召開重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等臨時(shí)購置的國有資產(chǎn),由主辦單位在會(huì)議、活動(dòng)結(jié)束或臨時(shí)機(jī)構(gòu)撤銷后,按規(guī)定程序,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批后處置。
第十章 資產(chǎn)處置收入管理
第二十四條 審批部門的國有資產(chǎn)處置批準(zhǔn)文件是單位按現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定調(diào)整有關(guān)賬目的依據(jù)。資產(chǎn)處置單位憑實(shí)際成交價(jià)格及審批部門的資產(chǎn)處置批準(zhǔn)文件調(diào)整有關(guān)賬目。
第二十五條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入,包括各類資產(chǎn)的出售收入、置換差價(jià)收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入等,應(yīng)按政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。省直單位,按照《關(guān)于加強(qiáng)省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益管理有關(guān)問題的通知》(吉財(cái)產(chǎn)[2007]405號(hào))及《關(guān)于變更省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)授予繳庫方式的通知》(吉財(cái)庫[2008]25號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。市(州)、縣(市)單位資產(chǎn)處置收入的管理,由各地財(cái)政部門自行規(guī)定。
第十一章 附則
第二十六條 各單位、主管部門、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行國有資產(chǎn)管理職責(zé),依法維護(hù)國有資產(chǎn)的安全、完整,防止國有資產(chǎn)在處置中流失。
第二十七條 對違反本辦法規(guī)定,擅自處置國有資產(chǎn)的單位和個(gè)人,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》處理。
第二十八條 本辦法由吉林省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋,自2008年7月1日起施行。第二十九條 本辦法發(fā)布前有關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第三十條 市(州)、縣(市),依據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,可制定實(shí)施辦法或細(xì)則。
第四篇:(5.1課時(shí)) 《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》解讀
(5.1課時(shí))《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》解讀
一、單項(xiàng)選擇題(本題共4小題,每小題25.0分,共100.0分。每小題備選答案中,只有一個(gè)符合題意的正確答案。多選、錯(cuò)選、不選均不得分。)
1.下列不屬于行政單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)遵循的原則的是()。?A.嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度
?B.與行政單位履行職能需要相適應(yīng)
?C.勤儉辦事業(yè)
?D.勤儉節(jié)約,從嚴(yán)控制 ABCD
2.行政單位不應(yīng)該建立哪條制度以保護(hù)國有資產(chǎn)的完整。()?A.建立資產(chǎn)購置審批制度
?B.建立資產(chǎn)采購制度
?C.建立隨意采購制度
?D.建立資產(chǎn)入庫登記制度 ABCD
3.下面不屬于資產(chǎn)調(diào)劑的程序的是()。
?A.由需要配置資產(chǎn)的行政單位提出申請;
?B.財(cái)政部門對申請進(jìn)行審核;
?C.財(cái)政部門根據(jù)其他行政單位資產(chǎn)使用狀況確定調(diào)劑的對象;?D.與對方單位協(xié)商后辦理有償調(diào)撥手續(xù)。ABCD
4.下列不屬于行政單位應(yīng)當(dāng)對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估的有()。
?A.行政單位取得的沒有原始價(jià)格憑證的資產(chǎn)
?B.購入有明確價(jià)值的資產(chǎn)
?C.拍賣、有償轉(zhuǎn)讓、置換國有資產(chǎn)
?D.依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他情形 ABCD
答案:
1、C.勤儉辦事業(yè)
2、C.建立隨意采購制度
3、D.與對方單位協(xié)商后辦理有償調(diào)撥手續(xù)。
4、B.購入有明確價(jià)值的資產(chǎn)
第五篇:行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法 試題與答案
行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法
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一、單項(xiàng)選擇題
1.對行政單位在資產(chǎn)評估過程中發(fā)生違規(guī)行為,按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(國務(wù)院第91號(hào)令)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,提請有關(guān)部門對單位主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分,并可以處以相當(dāng)于本人(A)基本工資以下的罰款。A.3個(gè)月 B.6個(gè)月 C.1個(gè)月 D.1年
A
B C D
2.由于行政單位國有資產(chǎn)已達(dá)到使用年限而出現(xiàn)老化、損壞、市場型號(hào)淘汰等,經(jīng)科學(xué)鑒定或按有關(guān)規(guī)定,已不能繼續(xù)使用,必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置形式稱為(C)。A.出售 B.置換 C.報(bào)廢
D.無償轉(zhuǎn)讓(調(diào)劑)
A
B C D
3.行政單位國有資產(chǎn)評估工作應(yīng)當(dāng)委托(B)進(jìn)行。A. 會(huì)計(jì)師事務(wù)所
B.具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu) C.審計(jì)師事務(wù)所 D.律師事務(wù)所
A
B C D
4.我國(B)對行政單位國有資產(chǎn)管理的相關(guān)問題作出了全面規(guī)定。A.《公司法》 B.《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》 C.《政府采購法》 D.《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》
A
B C D
5.下列不屬于行政單位國有資產(chǎn)的形成渠道的是(D)。A.利用財(cái)政性資金購置
B.國家無償調(diào)撥給行政單位的資產(chǎn) C.接受捐贈(zèng) D.原始取得
A
B C D
6.行政單位國有資產(chǎn)處置的變價(jià)收入和殘值收入,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行(B)。A.交叉管理
B.收支兩條線管理 C.平行管理 D.統(tǒng)一管理
A
B C D
7.招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的方式稱為(A)。A.公開招標(biāo) B.邀請招標(biāo) C.競爭招標(biāo) D.談判招標(biāo)
A
B C D
8.下列選項(xiàng)中,不屬于行政單位的是(C)A.人大機(jī)關(guān) B.行政機(jī)關(guān) C.學(xué)校
D.審判機(jī)關(guān)
A
B C D
9.下列有關(guān)行政單位國有資產(chǎn)評估和處置的說法中,正確的是(C)。
A.行政單位取得的沒有原始價(jià)格憑證的資產(chǎn),應(yīng)該估價(jià)確認(rèn)價(jià)值,不用進(jìn)行評估 B.行政單位有償轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)的,不需要進(jìn)行評估
C.行政單位國有資產(chǎn)評估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行 D.行政單位國有資產(chǎn)處置的變價(jià)收入和殘值收入實(shí)行單一賬戶的管理
A
B C D
10.行政單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的,必須事先上報(bào)(A)審核批準(zhǔn)。A. 同級(jí)財(cái)政部門 B.上級(jí)財(cái)政部門 C.本級(jí)政府 D.同級(jí)稅務(wù)部門
A
B C D
二、多項(xiàng)選擇題
1.行政單位有下列情形的,需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的是(ACD)。A. 拍賣 B.無償轉(zhuǎn)讓 C.置換
D.有償轉(zhuǎn)讓
A
B C D
2.行政單位國有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式為(ABC)A. 固定資產(chǎn) B.流動(dòng)資產(chǎn) C.無形資產(chǎn) D.變量資產(chǎn)
A
B C D
3.下列屬于行政單位國有資產(chǎn)的形成渠道的是(ABCD)。A.行政單位利用財(cái)政性資金購置 B.國家調(diào)撥
C.單位按照國家政策規(guī)定組織收入購置 D.接受捐贈(zèng)
A
B C D
4.進(jìn)行資產(chǎn)評估的行政單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,并對所提供的情況和資料的(ABD)負(fù)責(zé)。A. 客觀性 B.真實(shí)性 C.合理性 D.合法性
A
B C D
5.行政單位處置國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)由行政單位資產(chǎn)管理部門會(huì)同(AC)審核鑒定,按審批權(quán)限報(bào)送審批。A. 財(cái)務(wù)部門 B.行政部門 C.技術(shù)部門 D.外聯(lián)部門
A
B C D
6.下列屬于制定《行政單位國有資產(chǎn)管理辦法》的宗旨的是(ABCD)A.規(guī)范和加強(qiáng)行政單位國有資產(chǎn)管理工作 B.維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整 C.提高國有資產(chǎn)使用效益 D.保障行政單位履行職能
A
B C D
7.下列關(guān)于行政單位國有資產(chǎn)使用的限制性規(guī)定,說法正確的是(ABCD)。A.行政單位不得用國有資產(chǎn)對外擔(dān)保
B.行政單位不得以任何形式占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體
C.行政單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的,必須事先上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)
D.對行政單位中超標(biāo)配置、低效運(yùn)行或者長期閑置的國有資產(chǎn),同級(jí)財(cái)政部門有權(quán)調(diào)劑使用或者處置
A
B C D
8.根據(jù)國有資產(chǎn)管理法律制度的規(guī)定,下列情形中,行政單位應(yīng)當(dāng)對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估的是(BCD)。
A.行政單位取得有原始憑證的資產(chǎn) B.置換國有資產(chǎn) C.拍賣國有資產(chǎn)
D.有償轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)
A
B C D
9.根據(jù)國有資產(chǎn)管理法律制度的規(guī)定,下列情形中,行政單位應(yīng)當(dāng)對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估的是(BCD)。
A.行政單位取得有原始憑證的資產(chǎn) B.置換國有資產(chǎn) C.拍賣國有資產(chǎn) D.有償轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)
A
B C D
10.下列關(guān)于資產(chǎn)清查盤點(diǎn)的方法中的實(shí)地盤點(diǎn)法的說法中,正確的是(AB)。
A.這是放置現(xiàn)場的資產(chǎn)進(jìn)行逐一清點(diǎn)或用計(jì)量器具來確定各項(xiàng)資產(chǎn)實(shí)存數(shù)量的一種方法 B.這種方法工作量大
C.這是利用一定的技術(shù)方法,對資產(chǎn)的實(shí)存數(shù)進(jìn)行推算的一種方法
D.這種方法主要適用于數(shù)量大、不便于逐一點(diǎn)數(shù)或用計(jì)量器具計(jì)量的資產(chǎn)
A
B C D
三、判斷題
1.九三學(xué)社不是行政單位。(對
2.對于行政單位的基本建設(shè)項(xiàng)目,從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)培訓(xùn)中心項(xiàng)目建設(shè)。除特殊情況外,原則上不再批準(zhǔn)新建培訓(xùn)中心項(xiàng)目。(對
3.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的,依法確認(rèn)為國家所有,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱。(對
4.行政單位處置國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)由行政單位資產(chǎn)管理部門會(huì)同商務(wù)部審核,提出意見,按審批權(quán)限報(bào)送審批。(錯(cuò)
5.行政單位因管理不善、自然災(zāi)害或意外事故等原因造成的資產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后進(jìn)行國有資產(chǎn)處置,并調(diào)整相關(guān)的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)賬目。(對
6.所謂資產(chǎn)有效使用,就是指國有資產(chǎn)在使用期內(nèi)充分發(fā)揮其功能,在使用過程中力求避免無計(jì)劃、輕管理、不維修、提前報(bào)廢、任意處理或限制等不良現(xiàn)象。(對
7.行政單位置換國有資產(chǎn)可以不進(jìn)行評估、。(錯(cuò)
8.在國有資產(chǎn)管理的具體工作中,部分具體事務(wù)性工作如資產(chǎn)評估、鑒定、審計(jì)、糾紛調(diào)處等,可以委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等中介組織完成。(對
9.行政國有單位國有資產(chǎn)管理,實(shí)行國家統(tǒng)一所有,政府統(tǒng)一監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。
錯(cuò)
10.行政單位不得以任何行使用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。(對