第一篇：寶應縣事業(yè)單位出資企業(yè)國有資產(chǎn)管理暫行辦法

寶應縣縣級事業(yè)單位出資企業(yè)

國有資產(chǎn)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范我縣縣級事業(yè)單位出資企業(yè)（以下簡稱“出資企業(yè)”）的國有資產(chǎn)管理，維護國有資產(chǎn)權益，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國公司法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱出資企業(yè)，是指縣級事業(yè)單位用貨幣、實物、知識產(chǎn)權、土地使用權等作為出資所設立的企業(yè)。

出資企業(yè)類型包括：國有獨資企業(yè)、國有獨資公司（指國有法人獨資，下同）、國有資本控股公司以及國有資本參股公司（以下簡稱“國有控股公司、國有參股公司”）。

第三條 本辦法所稱出資企業(yè)國有資產(chǎn)管理，是指根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的有關規(guī)定，對出資企業(yè)的國有資產(chǎn)實施基礎管理和重大事項管理。

第四條 縣財政局負責出資企業(yè)國有資產(chǎn)綜合監(jiān)管，縣級主管部門負責本部門出資企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管，縣級事業(yè)單位負責對其出資企業(yè)國有資產(chǎn)實施具體管理。

第五條 縣級事業(yè)單位對其出資企業(yè)依法行使股東權利，履行股東義務，承擔國有資產(chǎn)保值增值責任，防止國有資產(chǎn)損失。

第六條 出資企業(yè)應當依法建立完善的法人治理結構，建立健全內部監(jiān)督管理和風險控制制度，規(guī)范國有資產(chǎn)管理，履行回報出資人的責任和義務，承擔社會責任。

第七條 出資企業(yè)依法享有經(jīng)營自主權，通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，以市場為導向，以經(jīng)濟效益為中心，不斷增強核心競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第八條 出資企業(yè)董事、監(jiān)事、高級管理人員應當依法經(jīng)營，誠實守信，勤勉盡責，廉潔從業(yè)。國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有控股公司的主要負責人應當依法接受經(jīng)濟責任審計。

第九條 出資企業(yè)接受縣人民政府及其有關部門、機構依法實施的管理和監(jiān)督，接受社會公眾的監(jiān)督。

第十條 出資企業(yè)應當按照國家和省、市、縣有關國有企業(yè)改革發(fā)展的要求，通過改制、重組、股份制、上市等多種方式，優(yōu)化國有股權結構，不斷增強出資企業(yè)活力。

第二章 國有資產(chǎn)基礎事項管理

第十一條 出資企業(yè)國有資產(chǎn)基礎管理事項包括產(chǎn)權登記、資產(chǎn)評估、清產(chǎn)核資、統(tǒng)計評價、產(chǎn)權界定等。出資企業(yè)國有資產(chǎn)基礎管理制度由縣財政局依據(jù)國家及省市規(guī)定制定。

第十二條 出資企業(yè)應當按規(guī)定辦理企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記，產(chǎn)權登記包括占有產(chǎn)權登記、變動產(chǎn)權登記、注銷產(chǎn)

權登記等。出資企業(yè)產(chǎn)權登記工作由縣財政局負責辦理。

第十三條 出資企業(yè)需要進行資產(chǎn)評估時，應當按照國家規(guī)定對相關國有資產(chǎn)進行評估?？h財政局批準的出資企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目，由財政局負責核準或備案。除此之外的國有資產(chǎn)評估項目，由主管部門負責備案。

出資企業(yè)應自評估基準日起８個月內上報核準材料，應自評估基準日起９個月內上報備案材料?？h級主管部門應當于年度終了后次年２月15日前，將本部門資產(chǎn)評估備案項目情況統(tǒng)計匯總后上報縣財政局。

第十四條 出資企業(yè)發(fā)生應當或需要進行清產(chǎn)核資的行為時候，應當報縣財政局批準。清產(chǎn)核資資金核實批復文件是資產(chǎn)損失核銷以及重新核定出資企業(yè)國有資本金的依據(jù)。

第十五條 出資企業(yè)應當向出資事業(yè)單位、縣級主管部門和縣財政局提供真實、完整的財務會計信息。

出資企業(yè)年度財務報表應當于年度終了后次年３月31日前由縣級主管部門收集、匯總后，向縣財政局報送。

出資企業(yè)實收資本中，事業(yè)單位出資額達到500萬元及以上的，應當于每年7月30日前向縣財政局報送半年度報表。

第十六條 出資企業(yè)凡產(chǎn)權不清晰或有爭議的，應當進行產(chǎn)權界定。產(chǎn)權爭議主體對方為國有的，向縣財政局或市財政局申請調解或者裁定，必要時報有管轄權的縣人民政府裁定；產(chǎn)權爭議主體對方為非國有的，由出資事業(yè)單位提出處

理意見，經(jīng)縣級主管部門審核并報縣財政局同意后，與對方當事人通過協(xié)商方式解決，協(xié)商不能解決的，依司法程序處理。

第三章 國有資產(chǎn)重大事項管理

第十七條 出資企業(yè)國有資產(chǎn)重大事項（以下簡稱“重大事項”）是指按照法律、行政法規(guī)、公司章程以及本辦法的規(guī)定，應當由出資企業(yè)股東會（股東大會）決定的事關國有資產(chǎn)權益的重大事項，或者應當向出資企業(yè)股東會（股東大會）報告的事關國有資產(chǎn)權益的重大事項，包括：

（一）出資企業(yè)章程制定、修改；

（二）出資企業(yè)合并、分立，解散、申請破產(chǎn)；

（三）出資企業(yè)改制，上市，轉讓出資企業(yè)國有股權；

（四）出資企業(yè)增加或者減少注冊資本；

（五）出資企業(yè)發(fā)行債券；

（六）出資企業(yè)進行重大投資，為他人提供大額擔保；

（七）出資企業(yè)轉讓重大財產(chǎn)，進行大額捐贈，重大關聯(lián)交易；

（八）出資企業(yè)未能清償?shù)狡谥卮髠鶆盏倪`約情況，或者發(fā)生大額賠償責任；

（九）出資企業(yè)主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結或者被抵押、質押，涉及的重大訴訟、仲裁；

（十）出資企業(yè)發(fā)生重大虧損或者重大損失；

（十一）出資企業(yè)分配利潤；

（十二）法律、行政法規(guī)或企業(yè)章程規(guī)定的其他重大事項。

第十八條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司重大事項應當由出資事業(yè)單位決定。國有控股公司、國有參股公司重大事項由股東會（股東大會）決定。

但本辦法規(guī)定應當由出資事業(yè)單位報經(jīng)縣級主管部門或縣財政局批準同意的重大事項在出資事業(yè)單位或股東會（股東大會）作出決定前應當先行報請批準。

第十九條 國有控股公司、國有參股公司的重大事項，由出資事業(yè)單位委派的股東代表根據(jù)出資事業(yè)單位、縣級主管部門或縣財政局的批準文件在股東會（股東大會）會議上行使職權，其履行職責情況和結果應當及時報告出資事業(yè)單位，再由出資事業(yè)單位報告縣級主管部門或縣財政局。

第二十條 出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司章程由出資事業(yè)單位制定、修改；國有控股公司和國有參股公司章程由全體股東制定、修改。制定、修改企業(yè)章程應當遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害企業(yè)、出資人和債權人的權益。

出資企業(yè)章程制定、修改報縣級主管部門備案。第二十一條 出資事業(yè)單位作為出資企業(yè)股東，在制定或修改企業(yè)章程過程中，應當按照本辦法的規(guī)定，將重大事項 的管理程序和權限落實到企業(yè)章程中，以此明確出資企業(yè)經(jīng)營管理層、董事會、股東會（股東大會）的權利、責任和義務，維護國有資產(chǎn)權益。

第二十二條 出資企業(yè)下列重大事項由出資事業(yè)單位提出處理意見，經(jīng)縣級主管部門審議后，報財政局批準：

（一）事業(yè)單位出資額達到500萬元及以上的出資企業(yè)： １.出資企業(yè)合并、分立、解散、申請破產(chǎn)；

２.出資企業(yè)改制，上市，轉讓出資企業(yè)股權（單筆金額達到150萬元及以上的）；

３.出資企業(yè)增減注冊資本（指事業(yè)單位增加或減少出資企業(yè)出資單筆金額達到150萬元及以上的）；

４.出資企業(yè)發(fā)行債券； ５.出資企業(yè)分配利潤；

６.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項。

（二）事業(yè)單位出資額在500萬元以下的出資企業(yè)，且重大事項致使國有權益變動單筆金額在150萬元及以上的：

１．出資企業(yè)增減注冊資本；

２．出資企業(yè)合并、分立，解散、申請破產(chǎn)； ３．出資企業(yè)改制，上市，轉讓出資企業(yè)股權； ４．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項。

第二十三條 除本辦法第二十二條所列重大事項外，出資企業(yè)其他重大事項的批準權限和程序由縣級主管部門依照法

律法規(guī)和本辦法的規(guī)定制定，并報縣財政局備案。

第二十四條 由縣級主管部門批準的重大事項，抄送縣財政局備案；由出資事業(yè)單位決定的重大事項，抄送縣級主管部門備案。

第二十五條 重大事項上報縣財政局或縣級主管部門批準的，其報送的材料主要包括：

（一）關于重大事項的請示；

（二）出資企業(yè)內部決策文件、出資事業(yè)單位內部決策文件；

（三）重大事項可行性研究報告或重大事項總體方案；

（四）重大事項法律意見書、律師盡職調查報告；

（五）有關重大事項的審計、資產(chǎn)評估報告（包括相應的核準或備案文件）、信用評級報告、財務顧問報告；

（六）有關重大事項的協(xié)議、合同、法律文本；

（七）出資企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證；

（八）縣財政局、縣級主管部門認為必須提供的其他材料。

（一）、（二）、（七）項為必報材料，其他材料應當根據(jù)重大事項的具體內容選擇報送。

第二十六條 出資企業(yè)合并、分立、改制、解散、申請破產(chǎn)等重大事項，應當聽取企業(yè)工會的意見，并通過企業(yè)職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。

第二十七條 法律、行政法規(guī)和縣人民政府規(guī)定須經(jīng)本級人民政府批準的重大事項，應當報請縣人民政府批準同意。

第四章 國有資產(chǎn)管理其他事項

第二十八條 出資事業(yè)單位依照現(xiàn)行人事管理權限行使任免或建議任免出資企業(yè)董事、監(jiān)事以及高級管理人員的權利。

第二十九條 出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有控股公司和國有參股公司應當依法設立監(jiān)事會（或監(jiān)事）。監(jiān)事會對董事、高級管理人員執(zhí)行職務的行為進行監(jiān)督，對出資企業(yè)財務進行監(jiān)督檢查。

第三十條 出資事業(yè)單位應當承擔并落實出資企業(yè)保值增值責任。對投資未達預期盈利目標以及連續(xù)虧損、資不抵債的出資企業(yè)，出資事業(yè)單位及其縣級主管部門須于年度終了后次年的4月30日前向縣財政局作出書面解釋和說明。縣財政局將每年定期通報出資企業(yè)虧損及資不抵債名單。縣級主管部門應當制定本部門出資企業(yè)管理者經(jīng)營業(yè)績及保值增值考核辦法，報縣財政局批準后執(zhí)行。

第三十一條 出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有控股公司合并、分立、改制，轉讓重大財產(chǎn)，以非貨幣財產(chǎn)對外投資，清算或者有法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定應當進行資產(chǎn)評估的其他情形的，應當按照規(guī)定對有關資產(chǎn)進行評估。

第三十二條 轉讓出資企業(yè)國有股權，除按照國家規(guī)定可以直接協(xié)議轉讓的以外，應當在依法設立的產(chǎn)權交易場所公開進行。

轉讓出資企業(yè)國有股權應依法評估，按本辦法第十四條規(guī)定，以核準或備案的評估結果為依據(jù)，確定最低轉讓價格。首次掛牌轉讓價不得低于資產(chǎn)評估結果。在產(chǎn)權交易過程中，當意向交易價格低于評估結果的90％時，應當暫停交易，在獲得縣財政局或縣級主管部門的同意后方可繼續(xù)進行。

第三十三條 出資企業(yè)為上市公司的，出資事業(yè)單位所持其股份的減持、轉讓、質押、凍結、拍賣等，依照《中華人民共和國證券法》及相關法律、法規(guī)的規(guī)定進行。

第三十四條 出資企業(yè)與關聯(lián)方（指出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員及其近親屬，以及這些人員所有或者實際控制的企業(yè)）交易應當遵循等價有償、公平、公正的基本原則，在設定和履行義務時，應當取得合理對價。與關聯(lián)方交易應當按照法律、行政法規(guī)以及公司章程的規(guī)定，履行決策程序。

第三十五條 出資事業(yè)單位作為出資企業(yè)股東，要正確行使股東權利，可供股東分配的利潤應當按股權比例分配，同股同權，當年不予分配的，應當說明暫不分配的理由和依據(jù)。

第三十六條 出資企業(yè)納入縣級國有資本經(jīng)營預算編制范圍。出資企業(yè)按規(guī)定申報、上繳國有資本經(jīng)營收益，并根

據(jù)國有資本經(jīng)營預算批復使用資金?？h級主管部門負責審核、匯總、報告、監(jiān)督所屬出資企業(yè)國有資本經(jīng)營預算。

第三十七條 出資企業(yè)對其所出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權利。

所出資企業(yè)涉及的國有資產(chǎn)基礎事項管理、重大事項管理，法律、行政法規(guī)和縣人民政府規(guī)定應當報經(jīng)縣人民政府或政府有關部門批準的，依照其規(guī)定。

第三十八條 出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有控股企業(yè)領導人應當嚴格執(zhí)行《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》等規(guī)定，依據(jù)有關規(guī)定進行職務消費。

第五章 法律責任

第三十九條 出資事業(yè)單位有下列行為之一的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按照法定的任職條件，任命出資企業(yè)管理者的；

（二）侵占、截留、挪用出資企業(yè)的資金或者應當上繳的國有資本收益的；

（三）違反法定的權限和程序，決定出資企業(yè)重大事項，造成國有資產(chǎn)損失的；

（四）有其他不依法履行出資人職責的行為，造成國有

資產(chǎn)損失的。

第四十條 出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員有下列行為之一的，造成國有資產(chǎn)損失的，依法承擔賠償責任；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）利用職權收受賄賂或者取得其他非法收入和不當利益的；

（二）侵占、挪用出資企業(yè)資產(chǎn)的；

（三）在出資企業(yè)改制、財產(chǎn)轉讓等過程中，違反法律、法規(guī)和公平交易規(guī)則，將出資企業(yè)財產(chǎn)低價轉讓、低價折股的；

（四）違反規(guī)定與本出資企業(yè)進行交易的；

（五）不如實向資產(chǎn)評估機構、會計師事務所提供有關情況和資料，或者與資產(chǎn)評估機構、會計師事務所串通出具虛假資產(chǎn)評估報告、審計報告的；

（六）違反法律、法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的決策程序，決定出資企業(yè)重大事項的；

（七）其他侵害國有資產(chǎn)出資人權益的行為。第四十一條 縣級主管部門、縣財政局及其工作人員違反本辦法規(guī)定，造成國有資產(chǎn)損失的，依照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國公司法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定追究法律責

任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第四十二條 實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位以及行政單位尚未脫鉤的企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。

第四十三條 按照事業(yè)單位分類改革的要求，事業(yè)單位改制為國有獨資公司、國有控股公司以及國有參股公司的，國有資產(chǎn)監(jiān)管職責由縣財政局履行，執(zhí)行本規(guī)定。國家、省、市、縣政府另有規(guī)定除外。

第四十四條 本辦法自2014年10月1日起施行。

第二篇：事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法

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一、單項選擇題

1.下列選項中，不屬于事業(yè)單位的是（）。A．公立醫(yī)院 B．公立學校 C．稅務局

D．人才服務中心 【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：C 答案解析：稅務局屬于行政單位，C選項不正確。A B C D 2.我國（）對行政單位國有資產(chǎn)管理的相關問題作出了全面規(guī)定。A．《公司法》 B．《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》 C．《政府采購法》 D．《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》 【顯示答案】

【隱藏答案】

正確答案：B 答案解析：我國《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》對行政單位國有資產(chǎn)管理的相關問題作出了全面規(guī)定。A B C D 3.下列選項中，不屬于事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的內容的是（）。Ａ．管理機構及職責 B．資產(chǎn)配置及使用 C．資產(chǎn)處置 D．對外借款 【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：D 答案解析：本題考核事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的內容。A B C D 4.事業(yè)單位的下列情形中，可以不進行資產(chǎn)評估的是（）。A．整體或者部分改制為企業(yè) B．合并、分立、清算

C．整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位 D．行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉、置換和轉讓 【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：D 答案解析：本題考核事業(yè)單位可以不進行資產(chǎn)評估的情形。根據(jù)規(guī)定，行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉、置換和轉讓的，可以不進行評估。A B C D 5.根據(jù)有關規(guī)定，下列選項中，屬于事業(yè)單位應當對相關國有資產(chǎn)進行評估的情形是()。

A．事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并 B．部分資產(chǎn)租賃給非國有單位

C．經(jīng)批準事業(yè)單位整體資產(chǎn)無償劃轉 D．事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間資產(chǎn)置換 【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：B 答案解析：本題考核點是事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估。整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位，應當進行資產(chǎn)評估。A B C D 6.下列各項中，屬于事業(yè)單位國有資產(chǎn)可以不進行評估的情形有（）。A.整體資產(chǎn)租賃給非國有單位 B.部分資產(chǎn)租賃給非國有單位

C.事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間資產(chǎn)置換 D.經(jīng)批準部分資產(chǎn)無償劃轉 【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：D 答案解析：本題考核事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估的規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，經(jīng)批準事業(yè)單位資產(chǎn)無償劃轉的，可以不進行評估。A B C D 7.根據(jù)規(guī)定，事業(yè)單位進行隸屬關系發(fā)生變化的，應當辦理（）。A．占有產(chǎn)權登記 B．變更產(chǎn)權登記 C．注銷產(chǎn)權登記 D．不需任何登記 【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：B 答案解析：本題考核產(chǎn)權登記。事業(yè)單位的隸屬關系、單位名稱、住所和單位負責人等產(chǎn)權登記內容發(fā)生變化的，應當辦理變更產(chǎn)權登記。A B C D 8.主管部門在配置事業(yè)單位國有資產(chǎn)或者審核、批準國有資產(chǎn)使用、處置事項的工作中違反規(guī)定的，財政部門可以責令其限期改正，逾期不改的予以（）。A． 罰款 B．警告 C．注銷 D．罰金

【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：B 答案解析：主管部門在配置事業(yè)單位國有資產(chǎn)或者審核、批準國有資產(chǎn)使用、處置事項的工作中違反本辦法規(guī)定的，財政部門可以責令其限期改正，逾期不改的予以警告。A B C D 9.發(fā)生分立、合并、部分改制的事業(yè)單位，應當辦理().A.占有產(chǎn)權登記 B.撤銷產(chǎn)權登記 C.變更產(chǎn)權登記 D.注銷產(chǎn)權登記 【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：C 答案解析：本題考核事業(yè)單位產(chǎn)權登記。A B C D 10.事業(yè)單位及其工作人員違反規(guī)定，依據(jù)（）的規(guī)定進行處罰、處理、處分。A．《財政違法行為處罰處分條例》 B．《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》 C．《政府采購法》 D．《中華人民共和國刑法》 【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：A A B C D 11.事業(yè)單位出售、出讓、轉讓、變賣資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值較高的，應當通過（）。

A．內部轉讓 B．拍賣 C．無償劃轉 D．協(xié)議轉讓 【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：B 答案解析：事業(yè)單位出售、出讓、轉讓、變賣資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值較高的，應當通過拍賣等市場競價方式公開處置”。A B C D 12.事業(yè)單位的貨幣性資產(chǎn)損失無論金額大小，都要按照財務制度和《辦法》的規(guī)定，經(jīng)主管部門審核并報（）審批后，方可核銷。A．財政部門 B．人民法院 C．人民銀行 D．稅務機關 【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：A 答案解析：貨幣性資產(chǎn)損失無論金額大小，都要按照財務制度和《辦法》的規(guī)定，經(jīng)主管部門審核并報財政部門審批后，方可核銷。A B C D 13.下列屬于事業(yè)單位應當進行資產(chǎn)評估的情形是（）。A．整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位 B．經(jīng)批準對事業(yè)單位整體資產(chǎn)無償劃轉

C．發(fā)生不影響國有資產(chǎn)權益的特殊產(chǎn)權變動行為，報經(jīng)同級財政部門確認的 D．經(jīng)批準對事業(yè)單位部分資產(chǎn)無償劃轉 【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：A A B C D 14.下列事業(yè)單位發(fā)生的業(yè)務中，可以不進行資產(chǎn)評估的情形是（）。A．整體或者部分改制為企業(yè) B．以非貨幣性資產(chǎn)對外投資 C．確定涉訟資產(chǎn)價值

D．行政事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并資產(chǎn)劃轉 【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：D A B C D 15.下列屬于事業(yè)單位應當進行資產(chǎn)評估的情形是（）。A．經(jīng)批準對事業(yè)單位部分資產(chǎn)無償劃轉 B．經(jīng)批準對事業(yè)單位整體資產(chǎn)無償劃轉 C．行政事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的置換 D．整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位 【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：D A B C D

二、多項選擇題

1.下列屬于事業(yè)單位應該辦理變更產(chǎn)權登記的是（）。A．新設立的事業(yè)單位

B．事業(yè)單位發(fā)生分立、合并的 C．單位名稱發(fā)生變化的

D．整體改制的事業(yè)單位被清算、注銷的 【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：BC 答案解析：本題考核事業(yè)單位產(chǎn)權登記的相關規(guī)定。選項A應該辦理占有產(chǎn)權登記；選項D應辦理注銷產(chǎn)權登記。A B C D 2.根據(jù)國有資產(chǎn)管理法律制度的規(guī)定，下列情形中，事業(yè)單位應當對國有資產(chǎn)進行評估的是（）。A．合并、分立、清算 B．確定訴訟資產(chǎn)價值

C．整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位

D．經(jīng)批準事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉 【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：ABC 答案解析：事業(yè)單位有下列情形之一的，可以不進行資產(chǎn)評估：（1）經(jīng)批準事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉；（2）行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉、置換和轉讓；（3）發(fā)生其他不影響國有資產(chǎn)權益的特殊產(chǎn)權變動行為，報經(jīng)同級財政部門確認可以不進行資產(chǎn)評估的。A B C D 3.根據(jù)國有資產(chǎn)管理法律制度的規(guī)定，下列情形中，事業(yè)單位應當對國有資產(chǎn)進行評估的是（）。A.整體或者部分改制為企業(yè) B.以非貨幣性資產(chǎn)對外投資

C.整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位

D.事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉、置換和轉讓 【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：ABC A B C D 4.根據(jù)國有資產(chǎn)管理法律制度的規(guī)定，事業(yè)單位的下列行為中，應當報同級財政部門審批的是（）。A.利用國有資產(chǎn)對外投資 B.國有資產(chǎn)的出租 C.國有資產(chǎn)的出借

D.利用國有資產(chǎn)進行擔保 【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：ABCD A B C D 5.下列屬于事業(yè)單位應該辦理變更產(chǎn)權登記的是（）。A．新設立的事業(yè)單位

B．事業(yè)單位發(fā)生分立、合并的 C．單位名稱發(fā)生變化的

D．整體改制的事業(yè)單位被清算、注銷的 【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：BC 答案解析：本題考核事業(yè)單位產(chǎn)權登記的相關規(guī)定。選項A應該辦理占有產(chǎn)權登記；選項D應辦理注銷產(chǎn)權登記。A B C D 6.下列各項中，屬于事業(yè)單位國有資產(chǎn)可以不進行評估的情形有（）。A.整體資產(chǎn)租賃給非國有單位 B.部分資產(chǎn)租賃給非國有單位 C.經(jīng)批準整體資產(chǎn)無償劃轉 D.經(jīng)批準部分資產(chǎn)無償劃轉 【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：CD 答案解析：本題考核事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估的規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，經(jīng)批準事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉的，可以不進行評估。A B C D 7.事業(yè)單位國有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式包括（）。A．流動資產(chǎn) B．固定資產(chǎn) C．無形資產(chǎn) D．對外投資 【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：ABCD 答案解析：本題考核事業(yè)單位國有資產(chǎn)表現(xiàn)形式。以上四項均屬于事業(yè)單位國有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式。A B C D 8.事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估項目實行（）。A．核準制 B．審批制 C．備案制 D．登記制 【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：AC 答案解析：根據(jù)規(guī)定，事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。A B C D 9.事業(yè)的單位國有資產(chǎn)管理活動，應當堅持（）與（）相結合的原則。A．資產(chǎn)管理 B．統(tǒng)一管理 C．分級管理 D．預算管理 【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：AD 答案解析：事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理活動，應當堅持資產(chǎn)管理與預算管理相結合的原則。A B C D 10.下列有關事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記的說法中，正確的有（）。A．事業(yè)單位應當向同級財政部門或者經(jīng)同級財政部門授權的主管部門申報、辦理產(chǎn)權登記

B．新設立的事業(yè)單位，可以暫不辦理產(chǎn)權登記

C．事業(yè)單位發(fā)生分立的，需要辦理變更產(chǎn)權登記，但是部分改制為企業(yè)的，不需要辦理變更登記

D．單位性質和主管部門屬于事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記的內容 【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：AD 答案解析：新設立的事業(yè)單位，應當辦理占有產(chǎn)權登記，因此選項B的說法是錯誤的；事業(yè)單位部分改制為企業(yè)的，也需要辦理變更產(chǎn)權登記，因此選項C的說法是錯誤的。A B C D 11.下列屬于事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入的是（）。A．事業(yè)單位對外投資取得的投資收益 B．利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入 C．事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置取得的收入 D．利用國有資產(chǎn)提供擔保取得的收入 【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：ABD 答案解析：事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入包括事業(yè)單位對外投資取得的投資收益，以及利用國有資產(chǎn)出租、出借或提供擔保等取得的收入，不包括事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置取得的收入。A B C D 12.《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的主要特點包括（）。A．進一步明確了管理機構及其管理職責。

B．體現(xiàn)了資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理相結合的新理念。C．體現(xiàn)了資源整合和共享共用的新理念。

D．強化了國有資產(chǎn)收益的管理。事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益監(jiān)管不嚴，是導致收入分配秩序混亂的根源之一 【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：ABCD A B C D 13.事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理活動的管理原則包括（）。A．資產(chǎn)管理與預算管理相結合的原則 B．所有權與使用權相分離的原則

C．資產(chǎn)管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合的原則 D．實物管理與價值管理相結合的原則 【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：ABCD A B C D 14.事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理體制包括（）。A．國家統(tǒng)一所有 B．政府分級監(jiān)管 C．單位占有使用 D．誰的產(chǎn)權歸誰所有 【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：ABC A B C D 15.事業(yè)資產(chǎn)處置收入管理的意義在于（）。A．建立公共財政體制的需要 B．加強非稅收入管理的要求 C．改革收入分配制度的要求 D．規(guī)范資產(chǎn)處置的要求 【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：ABCD A B C D

三、判斷題

1.事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估工作應當委托具有資產(chǎn)評估資質的評估機構進行。（）

【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：對

答案解析：本題考核事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估的相關規(guī)定。事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估工作應當委托具有資產(chǎn)評估資質的評估機構進行。對 錯

2.事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，實行國家統(tǒng)一所有，政府統(tǒng)一監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制?！撅@示答案】

【隱藏答案】 正確答案：錯

答案解析：事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。對 錯

3.事業(yè)單位整體或者部分改制為企業(yè)，應當對相關國有資產(chǎn)進行評估。（）【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：對

答案解析：本題考核事業(yè)單位應當對相關國有資產(chǎn)進行評估的情形。對 錯

4.事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位，可以不進行國有資產(chǎn)評估。（）【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：錯

答案解析：事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位屬于應當進行評估的情形。對 錯

5.財政部門可以結合實際設定審批限額標準，在限額標準以下的由主管部門審批，同時報財政部門備案。（）【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：對

答案解析：本題考核事業(yè)單位資產(chǎn)的使用。對 錯

6.事業(yè)單位對本單位用于對外投資、出租和出借資產(chǎn)的信息不得進行披露。（）

【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：錯

答案解析：事業(yè)單位應當對本單位用于對外投資、出租和出借資產(chǎn)實行專項管理，并在單位財務會計報告中對相關信息進行披露。對 錯

7.對于事業(yè)單位跨部門、跨地區(qū)的資產(chǎn)調劑只能報共同上一級的財政部門批準。（）

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【隱藏答案】 正確答案：錯

答案解析：對于事業(yè)單位跨部門、跨地區(qū)的資產(chǎn)調劑應當報同級或者共同上一級的財政部門批準。對 錯

8.事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)不需批準，可以自行處置。（）【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：錯

答案解析：事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)、應當嚴格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得自行處置。對 錯

9.因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的事業(yè)單位，應當辦理注銷產(chǎn)權登記。（）【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：對

答案解析：本題考核事業(yè)單位的產(chǎn)權登記。對 錯

10.事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有，應當按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。（）【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：對

答案解析：本題考核事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置。對 錯

11.事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應當遵循公開、公正、公平的原則。事業(yè)單位出售、出讓、轉讓、變賣資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值較高的，應當通過拍賣等市場競價方式公開處置。（）【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：對 對 錯

12.《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》適用于各級各類事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理活動。（）【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：對 對 錯

13.事業(yè)單位與其他國有單位之間發(fā)生產(chǎn)權糾紛，由兩方當事人先行協(xié)商解決。協(xié)商無法解決的，向同級或者共同的上一級財政部門申請調解或裁定。財政部門無法調解或裁定的，事業(yè)單位可報有管轄權的人民政府處理。（）【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：對 對 錯

14.事業(yè)單位應當按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求，及時將資產(chǎn)變動信息錄入管理信息系統(tǒng)，對本單位資產(chǎn)實行動態(tài)管理，并在此基礎上做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計和信息報告工作。（）【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：對 對 錯

15.各級財政部門應當在資產(chǎn)動態(tài)管理信息系統(tǒng)和變更產(chǎn)權登記的基礎上，對事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記實行定期檢查。（）【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：對 對 錯

第三篇：事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法

【發(fā)布單位】財政部

【發(fā)布文號】財政部令第36號 【發(fā)布日期】2006-06-07 【生效日期】2006-07-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】財政部

事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法

(財政部令第36號 2006年6月7日)

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范和加強事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，維護國有資產(chǎn)的安全完整，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，保障和促進各項事業(yè)發(fā)展，建立適應社會主義市場經(jīng)濟和公共財政要求的事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，根據(jù)國務院有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各級各類事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理活動。

第三條 本辦法所稱的事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指事業(yè)單位占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱，即事業(yè)單位的國有(公共)財產(chǎn)。

事業(yè)單位國有資產(chǎn)包括國家撥給事業(yè)單位的資產(chǎn)，事業(yè)單位按照國家規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第四條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理活動，應當堅持資產(chǎn)管理與預算管理相結合的原則，推行實物費用定額制度，促進事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用，實現(xiàn)資產(chǎn)管理和預算管理的緊密統(tǒng)一；應當堅持所有權和使用權相分離的原則；應當堅持資產(chǎn)管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合的原則。

第五條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。

第二章 管理機構及其職責

第六條 各級財政部門是政府負責事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施綜合管理。其主要職責是：

(一)根據(jù)國家有關國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并組織實施和監(jiān)督檢查；

(二)研究制定本級事業(yè)單位實物資產(chǎn)配置標準和相關的費用標準，組織本級事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權登記、產(chǎn)權界定、產(chǎn)權糾紛調處、資產(chǎn)評估監(jiān)管、資產(chǎn)清查和統(tǒng)計報告等基礎管理工作；

(三)按規(guī)定權限審批本級事業(yè)單位有關資產(chǎn)購置、處置和利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等事項，組織事業(yè)單位長期閑置、低效運轉和超標準配置資產(chǎn)的調劑工作，建立事業(yè)單位國有資產(chǎn)整合、共享、共用機制；

(四)推進本級有條件的事業(yè)單位實現(xiàn)國有資產(chǎn)的市場化、社會化，加強事業(yè)單位轉企改制工作中國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理；

(五)負責本級事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理；

(六)建立和完善事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理；

(七)研究建立事業(yè)單位國有資產(chǎn)安全性、完整性和使用有效性的評價方法、評價標準和評價機制，對事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行績效管理；

(八)監(jiān)督、指導本級事業(yè)單位及其主管部門、下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作。

第七條 事業(yè)單位的主管部門(以下簡稱主管部門)負責對本部門所屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。其主要職責是：

(一)根據(jù)本級和上級財政部門有關國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定本部門事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的實施辦法，并組織實施和監(jiān)督檢查；

(二)組織本部門事業(yè)單位國有資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作；

(三)審核本部門所屬事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等事項，按規(guī)定權限審核或者審批有關資產(chǎn)購置、處置事項；

(四)負責本部門所屬事業(yè)單位長期閑置、低效運轉和超標準配置資產(chǎn)的調劑工作，優(yōu)化事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置，推動事業(yè)單位國有資產(chǎn)共享、共用；

(五)督促本部門所屬事業(yè)單位按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益；

(六)組織實施對本部門所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和使用情況的評價考核；

(七)接受同級財政部門的監(jiān)督、指導并向其報告有關事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。

第八條 事業(yè)單位負責對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。其主要職責是：

(一)根據(jù)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定，制定本單位國有資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實施；

(二)負責本單位資產(chǎn)購置、驗收入庫、維護保管等日常管理，負責本單位資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作；

(三)辦理本單位國有資產(chǎn)配置、處置和對外投資、出租、出借和擔保等事項的報批手續(xù)；

(四)負責本單位用于對外投資、出租、出借和擔保的資產(chǎn)的保值增值，按照規(guī)定及時、足額繳納國有資產(chǎn)收益；

(五)負責本單位存量資產(chǎn)的有效利用，參與大型儀器、設備等資產(chǎn)的共享、共用和公共研究平臺建設工作；

(六)接受主管部門和同級財政部門的監(jiān)督、指導并向其報告有關國有資產(chǎn)管理工作。

第九條 各級財政部門、主管部門和事業(yè)單位應當按照本辦法的規(guī)定，明確管理機構和人員，做好事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。

第十條 財政部門根據(jù)工作需要，可以將國有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關單位完成。

第三章 資產(chǎn)配置及使用

第十一條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置是指財政部門、主管部門、事業(yè)單位等根據(jù)事業(yè)單位履行職能的需要，按照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序，通過購置或者調劑等方式為事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為。

第十二條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應當符合以下條件：

(一)現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足事業(yè)單位履行職能的需要；

(二)難以與其他單位共享、共用相關資產(chǎn)；

(三)難以通過市場購買產(chǎn)品或者服務的方式代替資產(chǎn)配置，或者采取市場購買方式的成本過高。

第十三條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應當符合規(guī)定的配置標準；沒有規(guī)定配置標準的，應當從嚴控制，合理配置。

第十四條 對于事業(yè)單位長期閑置、低效運轉或者超標準配置的資產(chǎn)，原則上由主管部門進行調劑，并報同級財政部門備案；跨部門、跨地區(qū)的資產(chǎn)調劑應當報同級或者共同上一級的財政部門批準。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第十五條 事業(yè)單位向財政部門申請用財政性資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的(包括事業(yè)單位申請用財政性資金舉辦大型會議、活動需要進行的購置)，除國家另有規(guī)定外，按照下列程序報批：

(一)部門預算編制前，事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門會同財務部門審核資產(chǎn)存量，提出下一擬購置資產(chǎn)的品目、數(shù)量，測算經(jīng)費額度，報主管部門審核；

(二)主管部門根據(jù)事業(yè)單位資產(chǎn)存量狀況和有關資產(chǎn)配置標準，審核、匯總事業(yè)單位資產(chǎn)購置計劃，報同級財政部門審批；

(三)同級財政部門根據(jù)主管部門的審核意見，對資產(chǎn)購置計劃進行審批；

(四)經(jīng)同級財政部門批準的資產(chǎn)購置計劃，事業(yè)單位應當列入部門預算，并在上報部門預算時附送批復文件等相關材料，作為財政部門批復部門預算的依據(jù)。

第十六條 事業(yè)單位向主管部門或者其他部門申請項目經(jīng)費的，有關部門在下達經(jīng)費前，應當將所涉及的規(guī)定限額以上的資產(chǎn)購置事項報同級財政部門批準。

第十七條 事業(yè)單位用其他資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的，報主管部門審批；主管部門應當將審批結果定期報同級財政部門備案。

第十八條 事業(yè)單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn)，應當按照國家有關政府采購的規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對外投資、出租、出借、擔保等方式。

第二十條 事業(yè)單位應當建立健全資產(chǎn)購置、驗收、保管、使用等內部管理制度。

事業(yè)單位應當對實物資產(chǎn)進行定期清查，做到賬賬、賬卡、賬實相符，加強對本單位專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽等無形資產(chǎn)的管理，防止無形資產(chǎn)流失。

第二十一條 事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等應當進行必要的可行性論證，并提出申請，經(jīng)主管部門審核同意后，報同級財政部門審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

事業(yè)單位應當對本單位用于對外投資、出租和出借的資產(chǎn)實行專項管理，并在單位財務會計報告中對相關信息進行充分披露。

第二十二條 財政部門和主管部門應當加強對事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等行為的風險控制。

第二十三條 事業(yè)單位對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借和擔保等取得的收入應當納入單位預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。國家另有規(guī)定的除外。

第四章 資產(chǎn)處置

第二十四條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置，是指事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權轉讓或者注銷產(chǎn)權的行為。處置方式包括出售、出讓、轉讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

第二十五條 事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，應當嚴格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得自行處置。

第二十六條 事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置，貨幣性資產(chǎn)損失的核銷，以及單位價值或者批量價值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置，經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批；規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報主管部門審批，主管部門將審批結果定期報同級財政部門備案。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第二十七條 財政部門或者主管部門對事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項的批復是財政部門重新安排事業(yè)單位有關資產(chǎn)配置預算項目的參考依據(jù)，是事業(yè)單位調整相關會計賬目的憑證。

第二十八條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應當遵循公開、公正、公平的原則。

事業(yè)單位出售、出讓、轉讓、變賣資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值較高的，應當通過拍賣等市場競價方式公開處置。

第二十九條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有，應當按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。

第五章 產(chǎn)權登記與產(chǎn)權糾紛處理

第三十條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記(以下簡稱產(chǎn)權登記)是國家對事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)進行登記，依法確認國家對國有資產(chǎn)的所有權和事業(yè)單位對國有資產(chǎn)的占有、使用權的行為。

第三十一條 事業(yè)單位應當向同級財政部門或者經(jīng)同級財政部門授權的主管部門(以下簡稱授權部門)申報、辦理產(chǎn)權登記，并由財政部門或者授權部門核發(fā)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證》(以下簡稱《產(chǎn)權登記證》)。

第三十二條 《產(chǎn)權登記證》是國家對事業(yè)單位國有資產(chǎn)享有所有權，單位享有占有、使用權的法律憑證，由財政部統(tǒng)一印制。

事業(yè)單位辦理法人年檢、改制、資產(chǎn)處置和利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借、擔保等事項時，應當出具《產(chǎn)權登記證》。

第三十三條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記的內容主要包括：

(一)單位名稱、住所、負責人及成立時間；

(二)單位性質、主管部門；

(三)單位資產(chǎn)總額、國有資產(chǎn)總額、主要實物資產(chǎn)額及其使用狀況、對外投資情況；

(四)其他需要登記的事項。

第三十四條 事業(yè)單位應當按照以下規(guī)定進行國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記：

(一)新設立的事業(yè)單位，辦理占有產(chǎn)權登記；

(二)發(fā)生分立、合并、部分改制，以及隸屬關系、單位名稱、住所和單位負責人等產(chǎn)權登記內容發(fā)生變化的事業(yè)單位，辦理變更產(chǎn)權登記；

(三)因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的事業(yè)單位，辦理注銷產(chǎn)權登記。

第三十五條 各級財政部門應當在資產(chǎn)動態(tài)管理信息系統(tǒng)和變更產(chǎn)權登記的基礎上，對事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記實行定期檢查。

第三十六條 事業(yè)單位與其他國有單位之間發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權糾紛的，由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，可以向同級或者共同上一級財政部門申請調解或者裁定，必要時報有管轄權的人民政府處理。

第三十七條 事業(yè)單位與非國有單位或者個人之間發(fā)生產(chǎn)權糾紛的，事業(yè)單位應當提出擬處理意見，經(jīng)主管部門審核并報同級財政部門批準后，與對方當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。

第六章 資產(chǎn)評估與資產(chǎn)清查

第三十八條 事業(yè)單位有下列情形之一的，應當對相關國有資產(chǎn)進行評估：

(一)整體或者部分改制為企業(yè)；

(二)以非貨幣性資產(chǎn)對外投資；

(三)合并、分立、清算；

(四)資產(chǎn)拍賣、轉讓、置換；

(五)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；

(六)確定涉訟資產(chǎn)價值；

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行評估的事項。

第三十九條 事業(yè)單位有下列情形之一的，可以不進行資產(chǎn)評估：

(一)經(jīng)批準事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉；

(二)行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉、置換和轉讓；

(三)發(fā)生其他不影響國有資產(chǎn)權益的特殊產(chǎn)權變動行為，報經(jīng)同級財政部門確認可以不進行資產(chǎn)評估的。

第四十條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估工作應當委托具有資產(chǎn)評估資質的評估機構進行。事業(yè)單位應當如實向資產(chǎn)評估機構提供有關情況和資料，并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負責。

事業(yè)單位不得以任何形式干預資產(chǎn)評估機構獨立執(zhí)業(yè)。

第四十一條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。核準和備案工作按照國家有關國有資產(chǎn)評估項目核準和備案管理的規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 事業(yè)單位有下列情形之一的，應當進行資產(chǎn)清查：

(一)根據(jù)國家專項工作要求或者本級政府實際工作需要，被納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的；

(二)進行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的；

(三)遭受重大自然災害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴重損失的；

(四)會計信息嚴重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的；

(五)會計政策發(fā)生重大更改，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的；

(六)同級財政部門認為應當進行資產(chǎn)清查的其他情形。

第四十三條 事業(yè)單位進行資產(chǎn)清查，應當向主管部門提出申請，并按照規(guī)定程序報同級財政部門批準立項后組織實施，但根據(jù)國家專項工作要求或者本級政府工作需要進行的資產(chǎn)清查除外。

第四十四條 事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的內容主要包括基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查、損溢認定、資產(chǎn)核實和完善制度等。資產(chǎn)清查的具體辦法由財政部另行制定。

第七章 資產(chǎn)信息管理與報告

第四十五條 事業(yè)單位應當按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求，及時將資產(chǎn)變動信息錄入管理信息系統(tǒng)，對本單位資產(chǎn)實行動態(tài)管理，并在此基礎上做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計和信息報告工作。

第四十六條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息報告是事業(yè)單位財務會計報告的重要組成部分。事業(yè)單位應當按照財政部門規(guī)定的事業(yè)單位財務會計報告的格式、內容及要求，對其占有、使用的國有資產(chǎn)狀況定期做出報告。

第四十七條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用狀況，是主管部門、財政部門編制和安排事業(yè)單位預算的重要參考依據(jù)。各級財政部門、主管部門應當充分利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)信息報告，全面、動態(tài)地掌握事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用狀況，建立和完善資產(chǎn)與預算有效結合的激勵和約束機制。

第八章 監(jiān)督檢查與法律責任

第四十八條 財政部門、主管部門、事業(yè)單位及其工作人員，應當依法維護事業(yè)單位國有資產(chǎn)的安全完整，提高國有資產(chǎn)使用效益。

第四十九條 財政部門、主管部門和事業(yè)單位應當建立健全科學合理的事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理責任制，將資產(chǎn)監(jiān)督、管理的責任落實到具體部門、單位和個人。

第五十條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督應當堅持單位內部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合，日常監(jiān)督與專項檢查相結合。

第五十一條 事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處罰、處理、處分：

(一)以虛報、冒領等手段騙取財政資金的；

(二)擅自占有、使用和處置國有資產(chǎn)的；

(三)擅自提供擔保的；

(四)未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益的。

第五十二條 財政部門、主管部門及其工作人員在上繳、管理國有資產(chǎn)收益，或者下?lián)茇斦Y金時，違反本辦法規(guī)定的，依據(jù)《 財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處罰、處理、處分。

第五十三條 主管部門在配置事業(yè)單位國有資產(chǎn)或者審核、批準國有資產(chǎn)使用、處置事項的工作中違反本辦法規(guī)定的，財政部門可以責令其限期改正，逾期不改的予以警告。

第五十四條 違反本辦法有關事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)定的其他行為，依據(jù)國家有關法律、法規(guī)及規(guī)章制度進行處理。

第九章 附 則

第五十五條 社會團體和民辦非企業(yè)單位中占有、使用國有資產(chǎn)的，參照本辦法執(zhí)行。參照公務員制度管理的事業(yè)單位和社會團體，依照國家關于行政單位國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定執(zhí)行。

第五十六條 實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè)，由財政部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關規(guī)定實施監(jiān)督管理。

第五十七條 地方財政部門制定的本地區(qū)和本級事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，應當報上一級財政部門備案。

中央級事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理實施辦法，由財政部會同有關部門根據(jù)本辦法制定。

第五十八條 境外事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法由財政部另行制定。中國人民解放軍、武裝警察部隊以及經(jīng)國家批準的特定事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理辦法，由解放軍總后勤部、武裝警察部隊和有關主管部門會同財政部另行制定。

行業(yè)特點突出，需要制定行業(yè)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法的，由財政部會同有關主管部門根據(jù)本辦法制定。

第五十九條 本辦法中有關資產(chǎn)配置、處置事項的“規(guī)定限額”由省級以上財政部門另行確定。

第六十條 本辦法自2006年7月1日起施行。此前頒布的有關事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)定與本辦法相抵觸的，按照本辦法執(zhí)行。

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第四篇：事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法習題

事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法

一、單項選擇題

1.下列選項中，不屬于事業(yè)單位的是（）。A．公立醫(yī)院 B．公立學校 C．稅務局

D．人才服務中心

正確答案：C 答案解析：稅務局屬于行政單位，C選項不正確。

2.我國（）對行政單位國有資產(chǎn)管理的相關問題作出了全面規(guī)定。A．《公司法》 B．《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》 C．《政府采購法》 D．《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》

正確答案：B 答案解析：我國《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》對行政單位國有資產(chǎn)管理的相關問題作出了全面規(guī)定。

3.下列選項中，不屬于事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的內容的是（）。Ａ．管理機構及職責 B．資產(chǎn)配置及使用 C．資產(chǎn)處置 D．對外借款

正確答案：D 答案解析：本題考核事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的內容。

4.事業(yè)單位的下列情形中，可以不進行資產(chǎn)評估的是（）。A．整體或者部分改制為企業(yè) B．合并、分立、清算

C．整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位

D．行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉、置換和轉讓

正確答案：D 答案解析：本題考核事業(yè)單位可以不進行資產(chǎn)評估的情形。根據(jù)規(guī)定，行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉、置換和轉讓的，可以不進行評估。

5.根據(jù)有關規(guī)定，下列選項中，屬于事業(yè)單位應當對相關國有資產(chǎn)進行評估的情形是（）。A．事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并 B．部分資產(chǎn)租賃給非國有單位

C．經(jīng)批準事業(yè)單位整體資產(chǎn)無償劃轉

D．事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間資產(chǎn)置換

正確答案：B 答案解析：本題考核點是事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估。整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位，應當進行資產(chǎn)評估。

6.下列各項中，屬于事業(yè)單位國有資產(chǎn)可以不進行評估的情形有（）。A.整體資產(chǎn)租賃給非國有單位 B.部分資產(chǎn)租賃給非國有單位

C.事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間資產(chǎn)置換 D.經(jīng)批準部分資產(chǎn)無償劃轉

正確答案：D 答案解析：本題考核事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估的規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，經(jīng)批準事業(yè)單位資產(chǎn)無償劃轉的，可以不進行評估。

7.根據(jù)規(guī)定，事業(yè)單位進行隸屬關系發(fā)生變化的，應當辦理（）。A．占有產(chǎn)權登記 B．變更產(chǎn)權登記 C．注銷產(chǎn)權登記 D．不需任何登記

正確答案：B 答案解析：本題考核產(chǎn)權登記。事業(yè)單位的隸屬關系、單位名稱、住所和單位負責人等產(chǎn)權登記內容發(fā)生變化的，應當辦理變更產(chǎn)權登記。

8.主管部門在配置事業(yè)單位國有資產(chǎn)或者審核、批準國有資產(chǎn)使用、處置事項的工作中違反規(guī)定的，財政部門可以責令其限期改正，逾期不改的予以（）。A． 罰款 B．警告 C．注銷 D．罰金

正確答案：B 答案解析：主管部門在配置事業(yè)單位國有資產(chǎn)或者審核、批準國有資產(chǎn)使用、處置事項的工作中違反本辦法規(guī)定的，財政部門可以責令其限期改正，逾期不改的予以警告。

9.發(fā)生分立、合并、部分改制的事業(yè)單位，應當辦理（）.A.占有產(chǎn)權登記 B.撤銷產(chǎn)權登記 C.變更產(chǎn)權登記 D.注銷產(chǎn)權登記

正確答案：C 答案解析：本題考核事業(yè)單位產(chǎn)權登記。

10.事業(yè)單位及其工作人員違反規(guī)定，依據(jù)（）的規(guī)定進行處罰、處理、處分。A．《財政違法行為處罰處分條例》 B．《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》 C．《政府采購法》 D．《中華人民共和國刑法》

正確答案：A

11.事業(yè)單位出售、出讓、轉讓、變賣資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值較高的，應當通過（）。A．內部轉讓 B．拍賣 C．無償劃轉 D．協(xié)議轉讓

正確答案：B 答案解析：事業(yè)單位出售、出讓、轉讓、變賣資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值較高的，應當通過拍賣等市場競價方式公開處置”。

12.事業(yè)單位的貨幣性資產(chǎn)損失無論金額大小，都要按照財務制度和《辦法》的規(guī)定，經(jīng)主管部門審核并報（）審批后，方可核銷。A．財政部門 B．人民法院 C．人民銀行 D．稅務機關

正確答案：A 答案解析：貨幣性資產(chǎn)損失無論金額大小，都要按照財務制度和《辦法》的規(guī)定，經(jīng)主管部門審核并報財政部門審批后，方可核銷。

13.下列屬于事業(yè)單位應當進行資產(chǎn)評估的情形是（）。A．整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位 B．經(jīng)批準對事業(yè)單位整體資產(chǎn)無償劃轉

C．發(fā)生不影響國有資產(chǎn)權益的特殊產(chǎn)權變動行為，報經(jīng)同級財政部門確認的 D．經(jīng)批準對事業(yè)單位部分資產(chǎn)無償劃轉

正確答案：A

14.下列事業(yè)單位發(fā)生的業(yè)務中，可以不進行資產(chǎn)評估的情形是（）。A．整體或者部分改制為企業(yè) B．以非貨幣性資產(chǎn)對外投資 C．確定涉訟資產(chǎn)價值

D．行政事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并資產(chǎn)劃轉

正確答案：D

15.下列屬于事業(yè)單位應當進行資產(chǎn)評估的情形是（）。A．經(jīng)批準對事業(yè)單位部分資產(chǎn)無償劃轉

B．經(jīng)批準對事業(yè)單位整體資產(chǎn)無償劃轉 C．行政事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的置換 D．整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位

正確答案：D

二、多項選擇題

1.下列屬于事業(yè)單位應該辦理變更產(chǎn)權登記的是（）。A．新設立的事業(yè)單位

B．事業(yè)單位發(fā)生分立、合并的 C．單位名稱發(fā)生變化的

D．整體改制的事業(yè)單位被清算、注銷的

正確答案：BC 答案解析：本題考核事業(yè)單位產(chǎn)權登記的相關規(guī)定。選項A應該辦理占有產(chǎn)權登記；選項D應辦理注銷產(chǎn)權登記。

2.根據(jù)國有資產(chǎn)管理法律制度的規(guī)定，下列情形中，事業(yè)單位應當對國有資產(chǎn)進行評估的是（）。

A．合并、分立、清算 B．確定訴訟資產(chǎn)價值 C．整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位

D．經(jīng)批準事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉

正確答案：ABC 答案解析：事業(yè)單位有下列情形之一的，可以不進行資產(chǎn)評估：（1）經(jīng)批準事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉；（2）行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉、置換和轉讓；（3）發(fā)生其他不影響國有資產(chǎn)權益的特殊產(chǎn)權變動行為，報經(jīng)同級財政部門確認可以不進行資產(chǎn)評估的。

3.根據(jù)國有資產(chǎn)管理法律制度的規(guī)定，下列情形中，事業(yè)單位應當對國有資產(chǎn)進行評估的是（）。

A.整體或者部分改制為企業(yè) B.以非貨幣性資產(chǎn)對外投資

C.整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位

D.事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉、置換和轉讓

正確答案：ABC

4.根據(jù)國有資產(chǎn)管理法律制度的規(guī)定，事業(yè)單位的下列行為中，應當報同級財政部門審批的是（）。

A.利用國有資產(chǎn)對外投資 B.國有資產(chǎn)的出租 C.國有資產(chǎn)的出借

D.利用國有資產(chǎn)進行擔保

正確答案：ABCD

5.下列屬于事業(yè)單位應該辦理變更產(chǎn)權登記的是（）。A．新設立的事業(yè)單位

B．事業(yè)單位發(fā)生分立、合并的 C．單位名稱發(fā)生變化的

D．整體改制的事業(yè)單位被清算、注銷的

正確答案：BC 答案解析：本題考核事業(yè)單位產(chǎn)權登記的相關規(guī)定。選項A應該辦理占有產(chǎn)權登記；選項D應辦理注銷產(chǎn)權登記。

6.下列各項中，屬于事業(yè)單位國有資產(chǎn)可以不進行評估的情形有（）。A.整體資產(chǎn)租賃給非國有單位 B.部分資產(chǎn)租賃給非國有單位 C.經(jīng)批準整體資產(chǎn)無償劃轉 D.經(jīng)批準部分資產(chǎn)無償劃轉

正確答案：CD 答案解析：本題考核事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估的規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，經(jīng)批準事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉的，可以不進行評估。

7.事業(yè)單位國有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式包括（）。A．流動資產(chǎn) B．固定資產(chǎn) C．無形資產(chǎn) D．對外投資

正確答案：ABCD 答案解析：本題考核事業(yè)單位國有資產(chǎn)表現(xiàn)形式。以上四項均屬于事業(yè)單位國有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式。

8.事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估項目實行（）。A．核準制 B．審批制 C．備案制 D．登記制

正確答案：AC 答案解析：根據(jù)規(guī)定，事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。

9.事業(yè)的單位國有資產(chǎn)管理活動，應當堅持（）與（）相結合的原則。A．資產(chǎn)管理 B．統(tǒng)一管理 C．分級管理 D．預算管理

正確答案：AD 答案解析：事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理活動，應當堅持資產(chǎn)管理與預算管理相結合的原則。

10.下列有關事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記的說法中，正確的有（）。

A．事業(yè)單位應當向同級財政部門或者經(jīng)同級財政部門授權的主管部門申報、辦理產(chǎn)權登記 B．新設立的事業(yè)單位，可以暫不辦理產(chǎn)權登記

C．事業(yè)單位發(fā)生分立的，需要辦理變更產(chǎn)權登記，但是部分改制為企業(yè)的，不需要辦理變更登記 D．單位性質和主管部門屬于事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記的內容

正確答案：AD 答案解析：新設立的事業(yè)單位，應當辦理占有產(chǎn)權登記，因此選項B的說法是錯誤的；事業(yè)單位部分改制為企業(yè)的，也需要辦理變更產(chǎn)權登記，因此選項C的說法是錯誤的。

11.下列屬于事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入的是（）。A．事業(yè)單位對外投資取得的投資收益 B．利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入 C．事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置取得的收入 D．利用國有資產(chǎn)提供擔保取得的收入

正確答案：ABD 答案解析：事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入包括事業(yè)單位對外投資取得的投資收益，以及利用國有資產(chǎn)出租、出借或提供擔保等取得的收入，不包括事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置取得的收入。

12.《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的主要特點包括（）。A．進一步明確了管理機構及其管理職責。

B．體現(xiàn)了資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理相結合的新理念。C．體現(xiàn)了資源整合和共享共用的新理念。

D．強化了國有資產(chǎn)收益的管理。事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益監(jiān)管不嚴，是導致收入分配秩序混亂的根源之一

正確答案：ABCD

13.事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理活動的管理原則包括（）。A．資產(chǎn)管理與預算管理相結合的原則 B．所有權與使用權相分離的原則

C．資產(chǎn)管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合的原則 D．實物管理與價值管理相結合的原則

正確答案：ABCD

14.事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理體制包括（）。A．國家統(tǒng)一所有 B．政府分級監(jiān)管 C．單位占有使用

D．誰的產(chǎn)權歸誰所有

正確答案：ABC

15.事業(yè)資產(chǎn)處置收入管理的意義在于（）。A．建立公共財政體制的需要 B．加強非稅收入管理的要求 C．改革收入分配制度的要求 D．規(guī)范資產(chǎn)處置的要求

正確答案：ABCD

三、判斷題

1.事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估工作應當委托具有資產(chǎn)評估資質的評估機構進行。（）

正確答案：對 答案解析：本題考核事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估的相關規(guī)定。事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估工作應當委托具有資產(chǎn)評估資質的評估機構進行。

2.事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，實行國家統(tǒng)一所有，政府統(tǒng)一監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。

正確答案：錯

答案解析：事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。

3.事業(yè)單位整體或者部分改制為企業(yè)，應當對相關國有資產(chǎn)進行評估。（）

正確答案：對

答案解析：本題考核事業(yè)單位應當對相關國有資產(chǎn)進行評估的情形。

4.事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位，可以不進行國有資產(chǎn)評估。（）

正確答案：錯

答案解析：事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位屬于應當進行評估的情形。

5.財政部門可以結合實際設定審批限額標準，在限額標準以下的由主管部門審批，同時報財政部門備案。（）

正確答案：對

答案解析：本題考核事業(yè)單位資產(chǎn)的使用。

6.事業(yè)單位對本單位用于對外投資、出租和出借資產(chǎn)的信息不得進行披露。（）

正確答案：錯

答案解析：事業(yè)單位應當對本單位用于對外投資、出租和出借資產(chǎn)實行專項管理，并在單位財務會計報告中對相關信息進行披露。

7.對于事業(yè)單位跨部門、跨地區(qū)的資產(chǎn)調劑只能報共同上一級的財政部門批準。（）

正確答案：錯 答案解析：對于事業(yè)單位跨部門、跨地區(qū)的資產(chǎn)調劑應當報同級或者共同上一級的財政部門批準。

8.事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)不需批準，可以自行處置。（）

正確答案：錯

答案解析：事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)、應當嚴格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得自行處置。

9.因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的事業(yè)單位，應當辦理注銷產(chǎn)權登記。（）

正確答案：對

答案解析：本題考核事業(yè)單位的產(chǎn)權登記。

10.事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有，應當按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。（）

正確答案：對

答案解析：本題考核事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置。

11.事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應當遵循公開、公正、公平的原則。事業(yè)單位出售、出讓、轉讓、變賣資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值較高的，應當通過拍賣等市場競價方式公開處置。（）

正確答案：對

12.《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》適用于各級各類事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理活動。（）

正確答案：對

13.事業(yè)單位與其他國有單位之間發(fā)生產(chǎn)權糾紛，由兩方當事人先行協(xié)商解決。協(xié)商無法解決的，向同級或者共同的上一級財政部門申請調解或裁定。財政部門無法調解或裁定的，事業(yè)單位可報有管轄權的人民政府處理。（）

正確答案：對

14.事業(yè)單位應當按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求，及時將資產(chǎn)變動信息錄入管理信息系統(tǒng)，對本單位資產(chǎn)實行動態(tài)管理，并在此基礎上做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計和信息報告工作。（）

正確答案：對

15.各級財政部門應當在資產(chǎn)動態(tài)管理信息系統(tǒng)和變更產(chǎn)權登記的基礎上，對事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記實行定期檢查。（）

正確答案：對

第五篇：企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法

國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令

第 12 號

《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》已經(jīng)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第31次主任辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年9月1日起施行。

主 任

李榮融

二○○五年八月二十五日

企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法

第一章 總

則

第一條 為規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)評估行為，維護國有資產(chǎn)出資人合法權益，促進企業(yè)國有產(chǎn)權有序流轉，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務院令第378號）和《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務院令第91號）等有關法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構履行出資人職責的企業(yè)（以下統(tǒng)稱所出資企業(yè)）及其各級子企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）涉及的資產(chǎn)評估，適用本辦法。

第三條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構負責其所出資企業(yè)的國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作。

國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構負責對全國企業(yè)國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作進行指導和監(jiān)督。

第四條 企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。

經(jīng)各級人民政府批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目，分別由其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構負責核準。

經(jīng)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目，由國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構負責備案；經(jīng)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構所出資企業(yè)（以下簡稱中央企業(yè)）及其各級子企業(yè)批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目，由中央企業(yè)負責備案。

地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構及其所出資企業(yè)的資產(chǎn)評估項目備案管理工作的職責分工，由地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構根據(jù)各地實際情況自行規(guī)定。

第五條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構及其所出資企業(yè)，應當建立企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作制度，完善資產(chǎn)評估項目的檔案管理，做好項目統(tǒng)計分析報告工作。

省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構和中央企業(yè)應當于每終了30個工作日內將其資產(chǎn)評估項目情況的統(tǒng)計分析資料報送國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構。

第二章 資產(chǎn)評估

第六條 企業(yè)有下列行為之一的，應當對相關資產(chǎn)進行評估：

（一）整體或者部分改建為有限責任公司或者股份有限公司；

（二）以非貨幣資產(chǎn)對外投資；

（三）合并、分立、破產(chǎn)、解散；

（四）非上市公司國有股東股權比例變動；

（五）產(chǎn)權轉讓；

（六）資產(chǎn)轉讓、置換；

（七）整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；

（八）以非貨幣資產(chǎn)償還債務；

（九）資產(chǎn)涉訟；

（十）收購非國有單位的資產(chǎn)；

（十一）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資；

（十二）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債；

（十三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行資產(chǎn)評估的事項。

第七條 企業(yè)有下列行為之一的，可以不對相關國有資產(chǎn)進行評估：

（一）經(jīng)各級人民政府或其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構批準，對企業(yè)整體或者部分資產(chǎn)實施無償劃轉；

（二）國有獨資企業(yè)與其下屬獨資企業(yè)（事業(yè)單位）之間或其下屬獨資企業(yè)（事業(yè)單位）之間的合并、資產(chǎn)（產(chǎn)權）置換和無償劃轉。

第八條 企業(yè)發(fā)生第六條所列行為的，應當由其產(chǎn)權持有單位委托具有相應資質的資產(chǎn)評估機構進行評估。

第九條 企業(yè)產(chǎn)權持有單位委托的資產(chǎn)評估機構應當具備下列基本條件：

（一）遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)國有資產(chǎn)評估的政策規(guī)定，嚴格履行法定職責，近3年內沒有違法、違規(guī)記錄；

（二）具有與評估對象相適應的資質條件；

（三）具有與評估對象相適應的專業(yè)人員和專業(yè)特長；

（四）與企業(yè)負責人無經(jīng)濟利益關系；

（五）未向同一經(jīng)濟行為提供審計業(yè)務服務。

第十條 企業(yè)應當向資產(chǎn)評估機構如實提供有關情況和資料，并對所提供情況和資料的真實性、合法性和完整性負責，不得隱匿或虛報資產(chǎn)。

第十一條 企業(yè)應當積極配合資產(chǎn)評估機構開展工作，不得以任何形式干預其正常執(zhí)業(yè)行為。

第三章 核準與備案

第十二條 凡需經(jīng)核準的資產(chǎn)評估項目，企業(yè)在資產(chǎn)評估前應當向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構報告下列有關事項：

（一）相關經(jīng)濟行為批準情況；

（二）評估基準日的選擇情況；

（三）資產(chǎn)評估范圍的確定情況；

（四）選擇資產(chǎn)評估機構的條件、范圍、程序及擬選定機構的資質、專業(yè)特長情況；

（五）資產(chǎn)評估的時間進度安排情況。

第十三條 企業(yè)應當及時向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構報告資產(chǎn)評估項目的工作進展情況。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構認為必要時，可以對該項目進行跟蹤指導和現(xiàn)場檢查。

第十四條 資產(chǎn)評估項目的核準按照下列程序進行：

（一）企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構出具的評估報告后應當逐級上報初審，經(jīng)初審同意后，自評估基準日起8個月內向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構提出核準申請；

（二）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構收到核準申請后，對符合核準要求的，及時組織有關專家審核，在20個工作日內完成對評估報告的核準；對不符合核準要求的，予以退回。

第十五條 企業(yè)提出資產(chǎn)評估項目核準申請時，應當向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構報送下列文件材料：

（一）資產(chǎn)評估項目核準申請文件；

（二）資產(chǎn)評估項目核準申請表（附件1）；

（三）與評估目的相對應的經(jīng)濟行為批準文件或有效材料；

（四）所涉及的資產(chǎn)重組方案或者改制方案、發(fā)起人協(xié)議等材料；

（五）資產(chǎn)評估機構提交的資產(chǎn)評估報告（包括評估報告書、評估說明、評估明細表及其電子文檔）；

（六）與經(jīng)濟行為相對應的審計報告；

（七）資產(chǎn)評估各當事方的相關承諾函；

（八）其他有關材料。

第十六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當對下列事項進行審核：

（一）資產(chǎn)評估項目所涉及的經(jīng)濟行為是否獲得批準；

（二）資產(chǎn)評估機構是否具備相應評估資質；

（三）評估人員是否具備相應執(zhí)業(yè)資格；

（四）評估基準日的選擇是否適當，評估結果的使用有效期是否明示；

（五）資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；

（六）評估依據(jù)是否適當；

（七）企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權屬證明文件、財務會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性作出承諾；

（八）評估過程是否符合相關評估準則的規(guī)定；

（九）參與審核的專家是否達成一致意見。

第十七條 資產(chǎn)評估項目的備案按照下列程序進行：

（一）企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構出具的評估報告后，將備案材料逐級報送國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構或其所出資企業(yè)，自評估基準日起9個月內提出備案申請；

（二）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構或者所出資企業(yè)收到備案材料后，對材料齊全的，在20個工作日內辦理備案手續(xù)，必要時可組織有關專家參與備案評審。

第十八條 資產(chǎn)評估項目備案需報送下列文件材料：

（一）國有資產(chǎn)評估項目備案表一式三份（附件2）；

（二）資產(chǎn)評估報告（評估報告書、評估說明和評估明細表及其電子文檔）；

（三）與資產(chǎn)評估項目相對應的經(jīng)濟行為批準文件；

（四）其他有關材料。

第十九條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構及所出資企業(yè)根據(jù)下列情況確定是否對 資產(chǎn)評估項目予以備案：

（一）資產(chǎn)評估所涉及的經(jīng)濟行為是否獲得批準；

（二）資產(chǎn)評估機構是否具備相應評估資質，評估人員是否具備相應執(zhí)業(yè)資格；

（三）評估基準日的選擇是否適當，評估結果的使用有效期是否明示；

（四）資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；

（五）企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權屬證明文件、財務會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性作出承諾；

（六）評估程序是否符合相關評估準則的規(guī)定。

第二十條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構下達的資產(chǎn)評估項目核準文件和經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構或所出資企業(yè)備案的資產(chǎn)評估項目備案表是企業(yè)辦理產(chǎn)權登記、股權設置和產(chǎn)權轉讓等相關手續(xù)的必備文件。

第二十一條 經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結果使用有效期為自評估基準日起1年。

第二十二條 企業(yè)進行與資產(chǎn)評估相應的經(jīng)濟行為時，應當以經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結果為作價參考依據(jù)；當交易價格低于評估結果的90%時，應當暫停交易，在獲得原經(jīng)濟行為批準機構同意后方可繼續(xù)交易。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十三條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當加強對企業(yè)國有資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督檢查，重點檢查企業(yè)內部國有資產(chǎn)評估管理制度的建立、執(zhí)行情況和評估管理人員配備情況，定期或者不定期地對資產(chǎn)評估項目進行抽查。

第二十四條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構對企業(yè)資產(chǎn)評估項目進行抽查的內容包括：

（一）企業(yè)經(jīng)濟行為的合規(guī)性；

（二）評估的資產(chǎn)范圍與有關經(jīng)濟行為所涉及的資產(chǎn)范圍是否一致；

（三）企業(yè)提供的資產(chǎn)權屬證明文件、財務會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性；

（四）資產(chǎn)評估機構的執(zhí)業(yè)資質和評估人員的執(zhí)業(yè)資格；

（五）資產(chǎn)賬面價值與評估結果的差異；

（六）經(jīng)濟行為的實際成交價與評估結果的差異；

（七）評估工作底稿；

（八）評估依據(jù)的合理性；

（九）評估報告對重大事項及其對評估結果影響的披露程度，以及該披露與實際情況的差異；

（十）其他有關情況。

第二十五條 省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當于每終了30個工作日內將檢查、抽查及處理情況報送國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構。

第二十六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當將資產(chǎn)評估項目的抽查結果通報相關部門。

第五章 罰

則

第二十七條 企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構通報批評并責令改正，必要時可依法向人民法院提起訴訟，確認其相應的經(jīng)濟行為無效：

（一）應當進行資產(chǎn)評估而未進行評估；

（二）聘請不符合相應資質條件的資產(chǎn)評估機構從事國有資產(chǎn)評估活動；

（三）向資產(chǎn)評估機構提供虛假情況和資料，或者與資產(chǎn)評估機構串通作弊導致評估結果失實的；

（四）應當辦理核準、備案而未辦理。

第二十八條 企業(yè)在國有資產(chǎn)評估中發(fā)生違法違規(guī)行為或者不正當使用評估報告的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第二十九條 受托資產(chǎn)評估機構在資產(chǎn)評估過程中違規(guī)執(zhí)業(yè)的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構將有關情況通報其行業(yè)主管部門，建議給予相應處罰；情節(jié)嚴重的，可要求企業(yè)不得再委托該中介機構及其當事人進行國有資產(chǎn)評估業(yè)務；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第三十條 有關資產(chǎn)評估機構對資產(chǎn)評估項目抽查工作不予配合的，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構可以要求企業(yè)不得再委托該資產(chǎn)評估機構及其當事人進行國有資產(chǎn)評估業(yè)務。

第三十一條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構工作人員違反本規(guī)定，造成國有資產(chǎn)流失的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第六章 附

則

第三十二條 境外國有資產(chǎn)評估，遵照相關法規(guī)執(zhí)行。

第三十三條 政企尚未分開單位所屬企事業(yè)單位的國有資產(chǎn)評估工作，參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條 省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構可以根據(jù)本辦法，制定本地區(qū)相關工作規(guī)范，并報國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構備案。

第三十五條 本辦法自2005年9月1日起施行。

附件：1.資產(chǎn)評估項目核準申請表（略）

2.國有資產(chǎn)評估項目備案表（略）