第一篇：甘井子區社區建設經驗材料

創新三社聯動工作機制，全域謀劃融合發展之路 ——甘井子區社區建設經驗材料

一、全面加強社區陣地建設，鞏固社會發展基礎。

（一）以加大投入保障社區基礎設施建設。為更好的發揮社區在建設和諧甘井子中服務群眾、維護穩定的基礎作用，我區持續加大投入，促進社區基礎設施建設水平不斷提升。一是在社區硬件建設上加大投入。設立社區建設專項資金，每年投入500萬元支持社區基礎建設。逐步解決社區辦公用房和內部設施的達標問題。目前，到目前為止，全區陸續投入4500萬，131個社區居委會實現400平獨立單體達標的占81%，社區功能日臻完善，社區辦公和服務用房得到了有效利用。二是在社區辦公和活動經費上加大投入。自2011年，甘井子區增加社區辦公活動經費，在全市規定社區辦公經費每年4萬元的基礎上，又額外為每個社區增設活動經費3萬元，使每個社區年辦公活動經費達到7萬元，為更好地開展社區服務提供資金保障。

（二）以“三位一體”保障社區發揮各項職能。根據甘井子區《關于加強綜合配套改革的實施意見》（甘委發【2012】12號），在今年制定了《甘井子區組建社區服務站的實施方案》，甘井子區的社區管理體制改革進入重要階段。全區的社區形成以社區黨組織為核心、社區居委會和社區服務站為兩翼的管理新模式。在這一模式下，社區黨組織負責社區黨建及對社區各類組織實行領導；社區居委會負責履行社區自治組織功能；社區服務站承擔政府公共服務和社會管理職能。這一舉措成功改善了過去社區行政性工作過于繁多，社區黨組織和社區居委會被事務性工作困擾，領導和自治職能難以發揮的問題，進一步擴大社區服務領域，推動政府公共服務向社區覆蓋。

（三）以品牌建設保障社區影響深入民心。

甘井子區在精心打造精品社區及深化社區管理體制改革的同時，積極推動品牌建設，成功打造出“家家樂”、“合家歡”、“548”等一批個性化社區服務品牌，同時注重規范社區各類牌匾標志，在全市率先落實“中國社區”標識的啟用工作，多個社區在醒目位置懸掛統一樣式標識，成功實現了全區范圍內的社區公共服務品牌多樣化、個性化與規范化、整體化的統一，大品牌與小品牌的融合發展，社區“接地氣”、“一家親”的形象也深入民心，影響廣泛。

二、全面加強社工隊伍建設，激活社會發展節點。

社工，作為“三社聯動”工作機制運行的原動力，一直受到區委區政府的高度重視。經過多年的不懈努力與改革攻堅，甘井子區的社區工作者隊伍建設工作卓有成效社區工作者隊伍素質參差不齊、管理混亂、待遇偏低等狀況得到有效改善。

（一）綜合素質提升雙管齊下，社工人才日益增多。近幾年，甘井子區全面開展社區工作者綜合素質提升工程，實施力度在全市處于領先水平。一方面，是新鮮血液的引進。逐步提高社區工作者的入職標準，本著年輕化、專業化、知識化的原則，鼓勵、推舉政治素質好、文化程度高、工作能力強、熱愛社區工作、年輕的優秀人才，特別是持有職業水平證書的社會工作專業人才，進入社區黨組織、社區居民委員會。目前，經選聘的社區工作者中，黨員占總數的45%；大專以上學歷占總數的86%；獲得國家社會工作師中級和初級職業資格證書36人；另一方面，是優秀人才的再培育。建立健全長效的培訓機制，創新開展了“鍛煉式跨區掛職培訓、互動式經驗交流培訓、觀摩式外出考察培訓、專家式集中授課培訓”四種培訓模式，與高校聯手組織實施了“三練三強”、“社區骨干培訓班”等一系列形式多樣，效果顯著的素質提升活動，極大地鍛煉了社區干部工作能力，提升了社區公共服務水平。

（二）組織管理考核有機融合，社工服務日趨專業。

在經過多年的精心構思、認真摸索、參考成例與多方調研后，甘井子區啟動了針對社區干部的組織與制度相融合的管理考核方式。一是于2013年上半年出臺《甘井子區社區工作者管理暫行辦法》與《社區工作者績效考評實施方案》，全區一千名社區干部自此納入區一級部門統籌，社區工作者的產生、條件、職責、管理、培訓、退出、考核及結果的運用等擁有了一整套科學的管理和評價依據，二是根據大連市根據《大連市人民政府辦公廳關于進一步規范城市社區工作人員生活補貼和社會保險等有關事宜的通知》要求，建立“甘井子區社會工作者聯合會”這一聯合性非營利的社會組織，除了承擔社區工作者“五險一金”的繳納工作，更是通過政府購買服務的方式，承擔甘井子區內社區工作者的教育培訓、檔案管理、職業資格評審等相關工作，努力推動現有社區專職工作者向專業化職業化轉變。這一方式，不僅極大程度上規范社區工作者的管理，保障社區工作者的合法權益，加強對社區工作者的監督，而且對強化社區及工作人員的服務意識，激發和調動社區工作者的積極性和主動性，建設高素質的社區工作者隊伍，提升社區管理和服務水平也起到了絕佳的促進作用。為推進“三社聯動”提供人才保障。

三、全面加強社會組織建設，盤活社會發展紐帶

（一）創新服務平臺，探索社會組織發展新模式。為更好的發揮社會組織橋梁紐帶作用，試點在大連灣街道成立社會組織服務中心，自成立以來，共孵化出10個街道層面的文化演藝協會、義工志愿者隊、書畫攝影協會等； 14個村級社區社會組織聯合會。社區社會組織聯合會下設人民調解委員會、紅白理事協會、老年文體協會等294個村級社區社會組織。已有18個社會組織參與和進駐，為社會組織提供培訓交流和專業支持30余次。共受理居民訴求、鄰里糾紛、社會保障、動遷糾紛等方面問題的求助120余次，求助辦結率98%。完成了26家企業、1386戶居民的動遷。14個村成立了紅白理事協會，實現了殯葬服務一條龍。形成了橫向集文體、養老、幫困、調解等各類便民服務，縱向貫通街道、社區、民間三級于一體的網絡化社會組織體系。

（二）發展協會建設，實現經濟健康有序發展。行業協會積極開展招商引資、項目推介、行業展覽，并在規范市場秩序、應對貿易糾紛、解決中小企業融資難題等發揮了重要作用，成為市場經濟體系不可或缺的組成部分。全區行業協會28個，涉及工商、教育、衛生、交通、民政、農業、建筑行業等領域，積極參與社會管理和公共服務，投身公益慈善事業，彌補公共服務不足，逐步形成社會組織參與社會服務和社會管理新主題，促進了新的社會治理結構的形成。其中大連灣街道民營企業協會自成立后，積極發揮橋梁和紐帶作用，積極搭建銀行企業合作平臺。與民生銀行對接，以拓寬企業融資渠道，破解企業融資難題，幫助企業解決生產經營中出現的資金短缺問題。協會立足為企業服務，積極開展業務創新，為中小企業提供適合的業務品種和便捷、高效、優質的金融服務，開設了很多信貸資金業務。

（三）調動各方資源，積極參與社會公共服務。積極拓展政府和社會組織的合作渠道，通過項目購買、項目獎勵、項目補貼、公益投入等方式，積極支持社會組織參與社會服務與管理。區、街兩級共投入上億元資金，建成14個社區公共服務社、21個愛心超市、87個養老機構、70個社區幸福老年之家。區政府投入200多萬元資金為全區530戶困難老人購買服務。目前，全區以“八個一”愛心工程為平臺的愛心服務網點已達137個，開展了100多個家政服務項目。這種以項目為載體的引導方式，迅速產生了示范效應，有力地引導了社會組織面向“扶老、助殘、救孤、濟困”等民生領域和社會群眾廣泛需求的服務領域，開展面對面、零距離的專業服務和公益服務。我區的“萬眾社區智囊團”、“紅旗足球公園”、“彩虹藝術團”、“甘井子愛心超市”、“劉鳳茹糾紛調解室”、“家政服務中心”、“愛心醫院”、“區義工志愿者服務隊”等社會組織正成為政府開展社會管理和公共服務的左膀右臂。

第二篇：甘井子區社區標準化建設規劃[范文模版]

甘井子區社區標準化建設三年規劃

（征求意見稿）

為加快推進我區社區標準化建設，強化社區基礎設施和社區工作者隊伍素質，助推甘井子區社區建設總體水平的提高，根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強和改進城市社區居民委員會建設工作的意見》（中辦發【2010】27號）、《遼寧省人民政府辦公廳轉發省民政廳<關于加強城鄉社區服務體系建設實施意見>的通知》（遼政辦發【2013】10號、《中共大連市委、大連市人民政府關于全面推進和諧社區建設的意見》（大委發【2007】17號）以及《關于印發<大連市社區規范化建設標準（試行）>的通知》（大民發【2014】126號）文件精神，結合我區實際，制定本規劃。

一、規劃背景

十二五以來，在區委區政府的正確領導、區直各部門的通力協作和各基層單位的積極配合下，全區堅持以人為本，以社區黨建、服務群眾、居民自治和社區治理四位一體為目標，不斷創新管理體制，健全運行機制，發展社區民主，完善服務體系，夯實基層基礎，取得明顯成效。全區社區建設呈現出“體制健全、制度完善、保障充分、人才濟濟”的新氣象，為保障甘井子區全域城市化和建設現代化國際化中心城區總目標的順利實施貢獻了重要力量。

二、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深切落實科學發展觀，學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，以提升社區服務品質和提高居民滿意度為落腳點，提升社區基礎設施建設水平、提高社區工作者隊伍的戰斗力、激發社區組織建設活力。

（二）基本原則

堅持黨政主導、部門協作。按照“區抓、街管、社區落實”的要求，建立部門協調機制，整合資源，形成推進社區建設的工作合力。

堅持以人為本、服務居民。社區基礎設施建設、社區人才培養、社區組織建設從社區居民的根本性、迫切性需求著手，及時提供服務場所、服務人員和服務措施，杜絕形式主義和資源浪費。

堅持統籌安排，協調發展。按照城鄉一體化發展要求，統籌考慮各類公共資源，科學配臵，強化整體功能，發揮綜合效益，提高整體水平，實現均衡發展。

堅持因地制宜，開拓創新。在社區標準化、規范化建設的大框架下，充分發揮社區自有特點，挖掘社區潛能，倡導以創新為目的的模仿，避免生搬硬套，千篇一律。

三、建設目標與主要任務

（一）總體目標

通過社區標準化建設規劃的實施，著眼于全區經濟和社會發展的大局，在黨委政府的領導下，完善政策、加大硬件投入、加強隊伍建設、推進體制創新，使社區建設更加規范，社區服務更加完善，社區管理更加科學，社區人際關系更加和諧，社區整體工作水平再上新臺階。

（二）主要任務

1、加強社區基礎設施建設，完善服務功能

以滿足社區群眾實際需求為核心，以加強社區基礎設施建設水平為手段，不斷健全社區便民服務項目，提升社區便民服務水平，重點解決老城區社區辦公服務用房面積偏小、社區牌匾過多過亂、社區服務功能設臵不完善的問題，縮小不同地區之間的社區建設水平差距，規范社區整體面貌，塑造社區新形象。

①工作用房。社區辦公服務用房達到400平方米以上，每個街道建有不少于1000平方米街道社區服務中心；所有社區全部建有社區服務站，用房可與居委會合署。社區內配備能夠滿足工作需要的基本辦公設備，條件較好的可根據工作需要配備空調、音響、監控設備、電子屏幕和電子觸摸屏等其他相關的服務設施。2015年，完成全區12個不達標社區辦公服務用房的改造，社區辦公服務用房達標率達到75%；2016年，全部完成不達標社區辦公服務用房的建設改造任 務，社區辦公服務用房達標率達到100%。

②社區標識。社區大門一側懸掛社區黨組織牌，文字顏色要求為紅色；另一側懸掛社區居委會和社區服務站兩塊牌子，文字顏色要求為黑色或藍色。原則上大門上方懸掛社區服務中心牌子（有社區服務品牌的，可加上社區服務品牌的名稱），并統一懸掛“中國社區”的標識，牌匾的制作、安裝全區統一規格標準，除此之外的其他牌匾不再安放在社區門口。到2015年，60%的社區標識安放按全區統一標準執行；到2017年，全部社區標識安放按全區統一標準執行。

③功能設臵。社區內部按照全區精品社區“服務區域最大化，辦公區域最小化，社會效益最優化”的要求進行功能設臵，達到布局合理、功能完善、設施齊全的總體要求，進一步拓展社區服務，設臵居民自治區、公共服務區、公益服務區三大功能區域，完善我區“六室五家兩站一網一場”的標準，即：居委會辦公室、居民議事室、“兩代表一委員”工作室、志愿者工作室、圖書室、警務室；黨員之家、居民之家、文化之家、老年之家和少兒之家；社區服務站和衛生服務站；信息服務網絡和文體活動廣場,并設社會組織服務區，無償或低償為社會組織提供辦公場地和便捷、高效、優質的服務。到2017年，全部社區完成“六室五家兩站一網一場”和社會組織服務區的建設。

④線上服務。以居民需求為導向，建設覆蓋社區各類業 務的綜合信息平臺，搭建“互聯社區”的信息溝通平臺，做好社區信息的資料錄入工作。通過“互聯社區”建設，有效整合服務信息資源，將居民需求信息與政府、社會、市場的服務資源實現無縫對接，滿足社區居民多樣化的需求。到2016年，初步完成全部社區的網絡覆蓋和設備更新；到2017年，全面提升綜合信息平臺的運行效率和影響范圍。

2、加強社區工作人員隊伍建設，提升服務能力 按照職業化、專業化、年輕化方向，參照國家相關用人制度，探索符合社會公益組織屬性的社工身份定位。按照一崗多責、資源整合、效率最大化原則，統一開發、科學設臵崗位、人數和職責。建立健全社區工作人員隊伍崗位資格準入、崗位培訓、管理使用制度。

①準入要求。落實社區工作職業資格準入制度。社區專職工作人員須面向社會公開招考，擇優錄用，獲得進入社區工作資格后納入社會工作者聯合會管理。

2015年至2017年間，每年組織400名社區干部參加市社會工作者職業資格培訓，鼓勵在職社區工作人員取得國家《社會工作者職業水平證書》，持證率增長10%。到2017年，80%以上的社區工作人員獲得大連市《社會工作者職業資格證書》；落實社會工作專業人才職業水平評價制度，30%以上的社區工作人員持有國家《社會工作者職業水平證書》；社區工作人員獲得大專以上文憑達90%以上。②崗位設臵。按照社區居委會依法自治工作事項和依法協助完成工作事項，合理設臵社區工作崗位，原則上分為常設崗位和特設崗位。其中，常設崗位包括：民政事務、計生衛生、勞動保障、司法綜治、城建環境、科教文體6個基本崗位。此外，可以根據社區實際和具體工作任務靈活設臵1-2個特設崗位。各崗位制定明確、細致的崗位責任說明，并在社區顯著位臵進行公示，同時鼓勵持有國家《社會工作者職業水平證書》的人員提供滿足社區居民需求的專業性的社會工作服務。2015年到2017年間，著力推動社區崗位的規范設臵，施行AB崗，鼓勵一崗多責。

③人員培訓。全面建立社區工作人員崗前培訓和其他教育培訓制度。繼續堅持與各大高校合作，開展以“鍛煉式跨區掛職培訓、互動式經驗交流培訓、觀摩式外出考察培訓、專家式集中授課培訓”為代表的多形式、全方位的復合式培訓，按照全市標準：社區居委會主任每年至少接受一次培訓，其他成員每2年至少接受培訓一次，如有特殊情況不能參加培訓的，應及時補訓。要建立固定化、周期式的培訓機制，全體社區工作人員的參訓率要達到100%。

④工作考核。建立社區考核、街道指導、區級備案的常態化、規范化的社區工作者考核機制，按照《甘井子區社區工作者績效考評實施方案》（參照樣本），對社區工作人員每半年進行一次民主雙評議，每年年終進行一次考核。考核以社區工作者的工作任務完成情況和社區居民滿意率為主要依據。考核結果作為對社區工作者正式聘用、續聘和獎懲的依據，同時報區社會工作者聯合會備案。到2017年，形成常態化、規范化考核機制，將全體社區工作人員納入考核范圍。

3、加強社區自治組織建設，拓展服務渠道

大力推進社區組織建設和居民自治，不斷擴大基層民主，充分發揮居民自治組織的作用，健全城市基層民主制度。重點是加強社區居委會建設，理順政府與社區居委會、社區居委會與其他社區組織的關系，充實居委會工作力量，改善工作條件，積極推進居委會直接選舉，擴大居民參與度。

①服務規模。合理設臵社區的服務規模和管轄范圍，社區的規模大小要便于社區組織進行管理、服務、便于居民自治，充分考慮公共服務資源配臵和人口規模、管理幅度等因素。新建社區的規模，應按照我區每350戶匹配一名社區工作者標準執行，且每個社區的總人數不超過15人的原則控制在3000戶到5000戶之間；對于已經形成的5000戶以上的大型社區，鼓勵所在街道采取多種方式進行規模調整。

②機構設臵。依法健全居委會下屬的委員會。一是調整充實居民委員會下屬的委員會設臵，建立有效承接社區管理和服務的人民調解、治安保衛、公共衛生、群眾文化等各類下屬的委員會，切實增強居民委員會組織居民開展自治活 動、協助城市基層政府或者它的派出機關加強社會管理和監督社區服務站提供公共服務的能力。二是要按照每50戶居民匹配一名居民組長的原則選齊配強居民組長、積極開展樓院門棟居民自治，通過上述兩方面的工作，推動形成居民委員會及其下屬的委員會、居民小組、樓院門棟上下貫通、左右聯動的居民委員會組織體系新格局。

③工作關系。規范居委會和各種專業服務機構的關系，形成推進社區工作的合力。持續推動“以社區黨組織為核心，社區居委會和社區服務站為兩翼”的社區“三位一體”體制改革繼續深入，社區服務站工作人員或專業服務機構都在社區黨組織和居民委員會統一領導和管理下開展工作，以形成工作合力。2015年，全部社區完成“三位一體”的組織架構建設和人員配備，形成高效、便捷的管理和服務機制。

4、加強社區服務制度建設，規范服務標準

社區服務標準的建立將進一步推動社區的科學管理，能夠最大限度的簡化管理手段和呈現更加直觀的管理效果，是提升社區服務質量和工作水平的有效措施。全區社區在為社區居民提供便民服務時遵照統一標準和流程進行，對于提升社區整體形象起著良好的促進作用。

①社區服務體系。“區、街道、社區”三級社區服務組織網絡建立健全，涉及居民利益的公共服務事項實現全覆蓋。探索建立社區公共服務事項準入制度，“權隨責走、費 隨事轉“落實到位。完善社區黨組織、社區居委會、社區服務站、社區社會組織、社區駐區單位“五社聯動”的社區服務工作機制。

②社區服務方式。建立健全網格化、信息化的管理服務機制，網格區域劃分合理，責任到人，社區事務、政策動態等信息進行實時更新和公示，實現社區服務全覆蓋、無縫隙、動態化。開展社區工作人員上門走訪、服務承諾、結對幫扶的服務方式，探索建立民情日志等服務載體方式。

③社區服務流程。按照社區職責和社區服務內容，制定居民辦事程序、服務流程、服務表尊，并進行公示。落實“一站式“服務要求，居民辦事受理時間和辦理時限要明確、細化、公示。探索建立居民辦事滿意率實時評價機制，以便居民在服務、受訪結束后立即對接待人員作出“滿意”、“一般”、“不滿意”等評價，評價結果作為社區工作人員工作考核中社區居民滿意率的重要依據。到2017年，全區各社區建立起規范的居民來訪接待、業務辦理、服務評價各環節流程并落實到位。

④社區服務品牌。探索建立各具特色的社區服務品牌，打造全區化的便民服務平臺。吸取已成型的市、區的工作經驗，結合我區實際，建立社區服務品牌孵化機制，注重對基層創新潛力的發掘，加大對基層社區服務品牌的培養和推廣力度，逐步提高社區服務品牌的知名度和覆蓋面。2015年，全區每個街道孵化一個具有典型性、示范性的社區服務項目。到2016年，全面總結經驗，普開推廣，以點帶面，并在全市形成一定的影響力。

四、保障措施

（一）完善管理

1、加強組織領導。切實加強領導，把社區標準化建設工作納入重要工作日程。社區建設實行黨政一把手負責制，對社區標準化建設工作實行定期考核、通報。

2、提供政策扶持。各級、各部門加強對社區標準化建設的研究探討，針對各種不同類型社區的情況和特點，制定出臺社區標準化建設引導政策，推進社區建設的配套措施，確保社區建設標準化工作健康、有序發展。

3、推進示范引領。大力開展創建社區標準化建設示范單位活動，及時總結和推廣社區標準化建設的好經驗、好做法，發揮社區標準化建設先進單位的示范帶頭作用，推動社區建設的全面開展。

（二）資金保障

1、加大資金投入。將社區標準化建設工作納入社會事業的中長期發展規劃，加大社區建設經費投入，進一步科學合理匹配社區硬件建設資金，對資金匹配的優先級、標準、流程進行規定和改進。使其能夠更快更好的促進全區社區標準化建設水平的提高。

2、開設社區賬戶。研究探索社區服務站非盈利性組織民辦非企業登記工作，建立“權隨責走、費隨事轉”的平臺，明確法人資格。街道可酌情將社區辦公服務活動經費分期核撥社區賬戶。

3、加強經費監管。嚴格規范社區服務站經費管理制度，各街道為社區經費監管主體，加強對經費使用情況的檢查管理，區級相關部門應聯合進行審查監督。

（三）考評監督

1、考核內容。把社區標準化建設作為各街道的重要工作和政績考核內容，實行目標管理。

2、監督機制。建立社區標準化建設監督機制，充分發揮人大、政協、新聞媒體、特約監督員和群眾的監督作用，形成較為完善的社區標準化建設監督機制。

3、成果評比。定期組織全區的社區標準化建設成果的評比，表彰社區標準化建設工作中表現突出的單位和個人。

第三篇：社區建設經驗匯報

各位領導：

××社區是我市社區建設暨“村改居”工作的試點單位。自試點工作開展以來，我們按照市委、市政府的要求和部署，在街道黨工委、辦事處和市民政局的幫助指導下，圍繞“以自治管理家園、以整治改善環境、以服務凝聚民心、以文化陶冶情操”的社區建設新思路，積極創新機制，強化措施，推動了社區建設全面發展。目前，整個社區面積2.27平方公里，居民2100戶，總人口8500人；轄區內有黨政群機關、企事業單位25個，個體工商業戶45戶。工作中，主要抓了以下三點：

一、健全組織，形成社區建設的工作合力

社區建設工作能否深入、持久地開展下去，關鍵在于組織領導。為此，我們重點抓了三個方面：

一是成立領導小組。為確保社區建設工作的順利開展，我們成立了由黨支部書記任組長，一名副書記任副組長的社區建設工作領導小組，落實了領導工作責任制，分工明確，各負其責。領導小組下設了社區建設工作辦公室，配備了4名專職工作人員，負責日常工作。同時成立了由社區居委會和社區共建單位參加的社區共建委員會，共同討論協商社區的事務管理，從而加快了社區建設工作的進程。

二是健全規章制度。為使“村改居”后的社區居委會工作逐步走上制度化、規范化，在街道和市民政局的幫助指導下，我們制定了《社區居民會議制度》、《社區居務公開制度》、《社區居委會工作制度》、《社區居委會干部守則》、《社區共建會議制度》等一系列的規章制度，設立了兩個居務公開欄。通過建章立制，劃分了職能，明確了權利和義務，從而加強了社區居委會自身建設，保證了各項工作任務的落實。

三是建立管理服務中心。要搞好社區服務沒有場所不行。為此，我們籌資建成了社區管理服務中心。中心內設社區警務室、衛生室、老年人保健服務室、閱覽室、計劃生育服務室等。在硬件建設的同時，我們還抓了服務隊伍的建設。居委會在人員緊張的情況下，專門抽出7名同志協同有關部門組成了工作機構，全身心地為社區居民提供服務。

二、打牢基礎，構筑社區建設新格局

一是調查研究，合理劃分社區。一方面，我們組織“兩委”干部到廣東、青島等地參觀學習社區建設，學習借鑒外地社區建設的先進經驗和做法。另一方面，針對原村轄區內單位多、流動人口多的實際，在劃分區域時，我們組織專門人員對轄區內的所有單位進行了詳細的調查摸底。在界定區域時，走街串巷，實地勘察，確保準確性、實效性。對一些有爭議、難以界定的地塊、路段，充分征求黨員干部的意見，并及時向街道辦事處匯報，由街辦統一協調解決，最終界定出了東起北三里莊社區，西至扶淇河，南至密州路，北至濰河的社區居委會轄區范圍，劃出了轄區平面示意圖，基本做到了科學合理，成方成塊。

二是建設玉山文化大院，提供活動載體。社區建設，重在建設。基于這一認識，我們先后投資600多萬元建成了一處集工作、娛樂為一體的社區活動場所：玉山文化大院。文化大院主要包括文化活動中心、體育活動中心、管理服務中心、老年活動中心等，建起了玉山社區公園、玉山書屋、玉山美術館、健身俱樂部、門球場、兒童活動室、籃球場、游泳池、乒乓球室等休閑娛樂場所。相繼成立了玉山文化藝術團、××市超然臺詩社、××市書法家協會、《玉山報》報社、玉山文化研究會等群眾性文化藝術團體，為開展社區文化活動提供了廣闊的舞臺。

三是加強環境建設，創建整潔優美新社區。社區居委會向社區居民發出了“創建優美環境，建設新型社區”的倡議，號召大家齊心協力抓好社區環境治理。在玉山“商業街”和玉山“天江路”形成三化（綠化、美化、硬化）規模的基礎上，著手抓了背街小巷的硬化，硬化了6條背街小巷，全部接通了排污管道，安裝了148盞路燈，綠化了1000平方米的綠化帶，路邊植樹10余里，實現了邁進社區不見“三堆”，走街串巷不沾泥水，主要街道和路口燈光齊亮，污水地下暢通排放的社區環境建設新格局，贏得了社區居民和駐區單位的贊同和認可。

三、開展活動，推動社區建設上臺階

在社區建設中，我們立足大院辦文化，始終以形式多樣、各具特色的活動為載體，以群眾參與、自娛自樂為目的，群眾性文化活動在樓院和家庭中異常活躍，社區文化活動開展得紅紅火火。

一是舉辦了家庭文化藝術節。舉辦家庭文化藝術節的目的是進一步豐富家庭文化生活，弘揚家庭美德，美化家庭環境，更好地做好“文化搭臺，經濟唱戲”這篇大文章。藝術節上參展的作品全部由社區居民自發創作，主要有書法、美術、民間工藝品、花卉盆景等。目前，我們已成功舉辦了兩屆，今年10月份將舉辦第三屆。

二是開展了評先樹優活動。先后開展了“十星級文明戶”和“五好文明家庭”等的創評活動。實行每戶一本檔案，每月一次記檔，年底進行總評。去年，共評出“六星級”以上文明戶480戶，其中十星級文明戶43戶，評出五好文明家庭580戶。通過開展文明創建活動，在整個社區形成了比文明禮貌、比衛生整潔、比美化綠化、比文化品位、人人爭當文明居民、戶戶爭創文明家庭的良好風氣。

三是開展共駐共建活動。一方面，我們積極與駐社區單位聯系，充分發揮駐區單位的行業優勢，爭取他們的支持和配合，開展共駐共建活動。像在社區環境建設中，國稅局、審計局、學校等單位積極獻言諫策，給予了很大支持和幫助。另一方面，我們積極與駐諸部隊開展雙擁共建活動，并在社區設立了我市首家雙擁工作站。今年植樹節，駐諸某部官兵50余人在政委梁玉華的帶領下，來到了××社區與社區居民群眾攜手并肩栽下了軍民共建常青樹，共植樹200余棵。“八一”建軍節前夕，居委會和玉山藝術團的同志先后到駐諸部隊和駐諸空軍某部進行了慰問演出，受到官兵們的熱烈歡迎，推動了社區雙擁共建活動的深入開展。

各位領導、同志們，我們××社區居委會在社區建設工作中取得了一定的成績，受到了各級領導的肯定。下步，我們將重點抓好玉山商業大廈、玉山樂園、玉山植物園及天江路市場等社區硬件建設，牢固樹立大社區、大服務意識，解放思想，大膽探索、干事創業，扎實工作，更好地做活社區文化、繁榮社區經濟，推動社區建設邁上臺階，促進玉山“兩個文明”齊發展。

謝謝大家！

第四篇：農村社區建設經驗材料

沿江滿達鄉四季屯村座落于黑龍江畔，三面依山，一面環水，隔江與俄羅斯康斯坦丁諾夫卡區隔江相望，璦沿公路穿越村屯，是一個資源豐富，風光秀美，民族文化底蘊豐富的邊境滿族村。全村現有人口286戶，1142人，總耕地面積26000畝，轄區地理位置屬第四積溫帶，為黑龍江沖積平原，是我孫吳縣大豆、小麥主產區，單產在全縣乃至全市都是最高的，2010年全村人均純收入達到6000元。

近年來，在各級黨委、政府領導的重視和關心支持下，四季屯村以科學發展觀為統領，堅持以新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針的指導，結合實際，創新思維，借鑒城市社區建設管理的經驗和模式，于2010年初建立四季屯村農村社區，探索運用農村社區服務中心這個載體和平臺，推進新農村建設又好又快發展。通過實踐，初步探索出了一種切合農村實際的建設社會主義新農村的模式，取得了一定成效。自確定試點農村社區后，四季屯村根據省、市提出的農村社區建設的指導思想，建設內容以及建設目標等，在現有工作基礎上，自我加壓，提檔升級，全面系統地開展建設農村社區，使村級各項工作均有較大提高。現全村磚瓦化率98%，自來水入戶率93%、有線電視入戶率98%、手機電話普及率100%，村內水泥路面硬化率100%。先后被授予省級文明村，市級先進村委會標兵，新農村建設先進集體，縣級“五個好”村黨組織等榮譽。

一、加強領導，完善農村社區工作機制。

實施農村社區化管理，著力點在于建立制度和機制，理清農村社區創建工作思路，才能使社區健全發展。為認真穩妥推進四季屯村農村社區試點建設工作，鄉村兩級都成立了指導委員會和指導小組，多次召開座談會，廣泛宣傳動員，爭取社會各界意見，外出參觀考察，結合實際，制定了《方案》。工作中我們堅持做到，夯實三個基礎，加強三個建設，健全三個網絡。

1、夯實三個基礎。一是組織基礎。四季屯村在社區管理上，我們并沒有另起“爐灶”，而是在原有基礎上，進一步健全村級決策，執行、監督為工作機制，強化黨組織領導能力，發揮領導核心作用；加強村民自治組織，依法保護原村民的政治、福利待遇。充分發揮群團組織作用，成為社區組織聯系村民的橋梁紐帶。成立了社區黨支部和社區村民委員會，由黨支部書記和村主任擔任社區正副主任。成員由群團組織負責人，各協會負責人，黨員代表，村民代表等組成。健全了治保會、調委會、計劃生育委員會、衛生安全委員會等村民自治組織。二是隊伍基礎。四級屯村結合實際把整個社區劃分10個小組，配備10名社區工作組長，由村民代表擔任；同時建立了和諧共建理事會、老年人協會、紅白理事會、文體活動協會、計生服務協會、平安創建協會等服務組織以及大鵝養殖協會，大豆種植協會,沙棘種植協會等專業生產經濟合作組織，合力推進社區建設。現在，從事社區服務工作的專、兼職人員隊伍達到20人。三是工作基礎。社區組織成立后，根據村屯現狀和村民的呼聲,科學編制了《四季屯村2010—2013經濟社會五年發展規劃》，細化了社區整體布局，理清建設思路，力爭五年時間，從根本上提升社區化檔次，真正達到山清、路潔、地綠、村美的要求。同時，為適應和有利農村社區管理，我們還建立了農村矛盾調處，村民訴求表達，權益保障，利益協調等工作機制。

2、加強三個建設。一是社區黨組織建設。以先鋒工程、黨員”三個代表”責任區創建活動為載體，通過深入學習實踐科學發展觀活動，開展黨員做承諾、比奉獻，做貢獻活動,強化黨員宗旨意識教育。突出發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為建設一流社區帶好頭、服好務。二是社區陣地建設。按“六個有”即有辦公場所、有活動室、有活動設備、有圖版、有制度、有活動記錄標準，對社區服務場所進行標準化建設。通過開展學習培訓、服務救助等活動，社區陣地管理、教育、服務功能增強了，也成為黨組織密切聯系群眾和服務群眾的窗口。三是文化載體建設。社區建立了文化娛樂中心、體育休閑廣場、老年活動室、棋牌室、閱覽室、音樂廳，組織了秧歌表演，健美操等文藝活動，使廣大村民在參與中受到教育，提高素養。

3、健全三個網絡。一是綜合服務網絡。拓展服務中心功能，建好黨員責任區、社區小組，辦好公開欄、科普宣傳欄、文體中心、各類服務站點、滿足了村民教育培訓，文體活動，公共衛生，日常生活等方面的需求。二是社區治安網絡。建立警務室，組建聯防隊，構建了由社區民警，居民群眾參加的專群結合的治安防范體制。三是幫扶救助網絡。對貧困戶、低保戶、富余勞動力進行登記管理，建立臺賬，在社區領導組織、服務組織、專業生產經濟組織內制定幫扶機制，加強技能培訓，做好政策扶持、資金支持、用工對接、勞務輸出等扶貧解困致富工作。

二、注重建設，搭建農村社區發展工作平臺。

建設好社區，發展好社區，關鍵是要加強村級基礎設施建設，發展村屯集體經濟，為農村社區建設夯實物質基礎。自XX年我村被確定為省級社會主義新農村試點村以來，通過資源整合、資金捆綁使用，總計投入資金970萬元。籌勞4000余人次，用于發展生產、改善居民生活和居住環境，使社區已達到“五化、四場、四通、”即：硬化、綠化、亮化、凈化、美化；廣場、市場、商場、垃圾場；路通、自來水通、電話通、有線電視通。

1、加強村屯基礎設施建設。一是建設了一個社區服務中心。按照“九個有”標準建設了224平方米村級活動場所和1000平方米休閑小廣場即社區服務中心。黨支部辦公室、村委會辦公室、綜合服務室、文化娛樂室、圖書閱覽室、群團協會之家、衛生計生服務站、信息服務站、警務調解室，社區服務中集教育、管理、服務功能為一體，成為社區群眾的溫馨家園。二是按小城鎮建設實施了通路、通水工程。投資180萬元完成了村內兩縱九橫11條道路共計4.8公里的白色水泥路面硬化，硬化率100%。籌資40萬元打深水井一眼，安裝了凈化過濾設備，蓋井房及管道入戶。三是按照生態村建設加強了環境整治。投資20萬元拆除泥草房改造舊村區，全村磚瓦率達98%。硬化5000延長米邊溝，修建了8000延長米整齊化一的鐵柵欄；全村共植綠化樹3000株，綠化率覆蓋全村；各戶門前鋪設了水泥橋涵；全村改廁、改圈170個；建設了試點沼氣池2戶；在環境治理上，我們村實行村屯環境衛生城鎮化管理，由集體出資，設計垃圾箱20個，指定垃圾場一處，雇專人清理衛生、專人管理、走環境衛生城鎮化管理的模式。

2、加強農業基礎設施建設。一是建立節水灌溉示范園區工程。示范園區投入資金180萬元，打抗旱井23眼，受益農田面積XX畝。二是建設排澇抗旱工程。我們投資17.5萬元，累計整修田間路10.5公里，清淤和新挖邊溝8公里，修建橋1座、涵11處，栽環村防護林樹苗2萬株，清挖西山橫山截流溝6公里，有效的保障了全村940公傾耕地免受水患。三是建立農機合作社。結合當前農業生產大型現代農機具作業的需要，我們積極向上爭取項目,投資136萬元組建了農機合作社、購置3142型聯合收割機2臺、1204型膠輪拖拉機2臺，配套農機具共6套，建成800平方米車庫棚，80平方米的合作社辦公室。實行集體管理、股份經營、成本核算、最大限度的發揮大型農機具的作用，推進土地流轉和集中經營的模式。現全村土地流轉面積達4000畝。

三、推進服務，提高農村社區群眾生活質量

社區服務，是農村社區建設的主題和基本內容。因此，我村著力推進社區平臺建設，抓住載體，擴大服務領域，著力拓展便民利民服務，公益性服務，從環境改善，平安建設，扶貧解困著手，不斷增強社區的凝聚力。著力拓展社區公共服務渠道，增強服務職能，使社區真正做到有用才有位，村民真正受益。

1、以農村社區服務中心為載體，促進公共服務多渠道拓展。一是通過開展農村低保、抗災救助、五保戶供養、優待優撫、醫療保障，使弱勢群體在生產生活，醫療就醫等方面得到社會保障。四季屯村現有貧困戶34戶，通過社區服務中心“評、定、報”，納入低保23戶，低收入人群8戶，五保戶1戶，同時組織包扶單位包服，黨員結對，繼續納入低保，民政救濟等方式，所有效保障弱勢群體的正常生產生活。二是通過加強村衛生所建設。為村民提供醫療、預防、康復、咨詢和健康教育服務。投資5萬元，新建80平米村衛生所，配備了衛生器具、器材，使全村群眾基本達到除重大疾病以外就醫不出村。三是通過開展新型農村合作醫療。參合率達到村常住人口的90%以上。四是通過加強村基礎教育投入，使全村適齡兒童、青年全部達到義務教育標準以上，全村適齡兒童入學率100%，就讀高中70%以上的學生能正常考入大專以上高等院校。

2、以社區服務為中心，緊緊圍繞縣鄉中心工作，找準社區工作切入點和結合點。對社區內群眾的基本情況，困難現狀及原因，就業、創業等進行逐一排查、建立材料。截至目前，村里共為貧困戶擔保貸款27萬元，為創業人員協調貸款近40萬元，同時充分利用社區網絡信息資源，年內共舉辦各類技術就業培訓4期，幫助他們掌握實用技術，提高其就業、創業能力，對沒能力、沒條件的采取社區干部結對方式，在生產生活上予以幫扶，通過多種途徑幫助社區群眾解決最現實、最直接、最關心的問題，使群眾生產有崗位，生活有保障，精神有慰籍。

3、以社區中心服務網絡建設為依托，推進社區工作全面有序開展。建立了新農村建設村民理事會，由村黨支部書記任會長，村委會主任任副會長，群團組織、貧困戶代表和村民議事會任成員。制定了新農村建設工作一事一議、項目實施、資金管理、質量驗收等方面的工作制度，具體專門負責組織監管規范規劃的實施，達到了村務公開、決策民主、管理規范、監督有效。社會治安工作，目前管委會、民調組織、幫教組織、治保組織、聯防隊等組織機構健全。按照“誰主管、誰負責”原則明確責任，落實重點，改變了以往管理混亂的局面。全村范圍內形成了良好的治安環境。始終保持著無重大上訪事件、無重大刑事案件和重大火災、爆炸及其他重大災害的發生。民間糾紛調解率達到100

第五篇：社區廉政效能建設經驗材料

社區廉政效能建設經驗材料

抓教育帶隊伍，提效能優服務

自去年 4 月份社區成立以來，在區委、區政府、區紀委的正確領導下，金麥社區圍繞“為民、務實、清廉”的要求，始終把廉政效能建設擺在重要位置，通過抓教育帶隊伍，提效能優服務，進一步提高了社區的管理服務水平，為轄區社會經濟發展創造良好環境，贏得了轄區群眾的好評，工作的主要做法如下：

一、齊抓共管，建章立制出成效

1、加強組織領導。為抓好社區廉政效能建設，服務好轄區群眾，社區高度重視，成立了由黨委書記任組長，服務中心主任任副組長，黨委委員、各村支部書記為成員的廉政效能建設領導小組，齊抓共管，認真抓好落實，促進社區服務質量進一步提高。

2、強化規矩意識，制定各項制度。社區制定了一系列制度和規范性規定，如績效考核制、崗位責任制，服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、情況通報等制度，特別是社區制定的績效考核制度，明確定人定崗定責，將工作內容量化，切實將績效考評與工作人員年終考核掛鉤，與干部使用掛鉤，與獎金掛鉤，做到干好干壞不一樣，干多干少不一樣，進一步激勵了社工的工作積極性，努力實現以制度管人、以制度管事，從根本上推進效能工作的有效開展。

3、立足工作實際，轉作風出實效。社區堅持貫徹落實中央“八項規定”、省委十項規定，按照“十破十立”要求，深入開展“抓典型、轉作風、提效能、強服務”活動，切實轉變工作作風，堅持勤儉辦事，精簡會議，改進會風和文風，嚴格公務用車管理，規范公務接待，減少事務應酬，把更多時間和精力投入到抓

工作上，確保既定的工作抓到實處，抓出成效。

二、為保證廉政效能建設深入開展，加大推進工作力度，社區從“三個到位”入手

1、宣傳發動到位。加強廉政教育，提高全體社工的思想認識，通過簡報、廉政宣傳板報、布標、張貼宣傳標語等形式進行廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。在開展宣傳教育中，強化了在職黨員、社工的雙重管理和監督。通過開展幫扶弱勢群體、開展便民服務等活動，加大了宣傳的力度。

2、學習教育措施到位。社區黨委在工作中注重抓好廉政教育與學習，堅持把學習教育作為工作的重點，結合社區工作實際，制定了專題學習計劃，并嚴格抓落實。重點學習黨的十八大精神、《關于加強黨的作風建設的決定》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》，和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等相關文件，要求全體干部職工對照自己的思想、工作、作風情況，認真查找自身存在的問題，進行深刻自我剖析，開展批評與自我批評。社工認真撰寫讀書筆記34篇，心得體會28篇，不斷加強全體社工的廉政素養，將廉政建設內容融入到工作中，牢固樹立執政為民的思想，立足本職崗位，服務于社區經濟社會發展大局。

3、監督檢查到位。通過開展機關效能建設工作，切實提高了社區人員的行政效能意識，保證政令暢通，服務到位。20**年 8 月 28 日，社區組織了社區全體干部職工、各村支兩委成員召開了金麥社區效能建設動員大會，對機關效能建設工作進行安排部署，并結合社區實際，成立了以社區黨委副書記為組長，相關部門人員為成員的督查組和綜合協調組，對各部門及各村的工作人員的工作秩序、工作紀律、工作作風和貫徹落實重點工作情況開展督促檢查。自此項工作開展以來，對社區各工作部門、各村共進行了督查 20 余次，今年 2 月份在督查中發現 1 名派

遣人員在工作紀律和作風上存在嚴重問題，按照社區派遣人員績效考核相關規定，嚴肅處理，退回人才派遣公司，并在全社區職工大會上進行通報，要求社區全體工作人員再進一步加強自身紀律學習和做到自查自糾。社區督查組針對在督查中發現的問題做到早發現、早教育，通過約談的方式進一步提高職工的效能意識，轉變工作作風，提高服務水平。

三、通過網格化管理，開展“三進三深入”活動，進一步提高服務效能

社區在去年擬定了社區網格化管理工作方案，開展網格化管理工作，將網格管理員入網格走訪采集基礎信息工作與社區“三進三深入”活動（即進村寨，深入農戶知民意；進企業，深入企業助發展；進工地，深入工地促進度）相結合，做到“串百家門，知千戶情，暖萬人心”。社工與轄區群眾進一步密切聯系，了解群眾的困難，社區黨員、社工主動到特困家庭、低保戶及殘疾人家中走訪慰問，全年累計向困難家庭發放米120余袋、油150余桶、慰問金3萬余元，使他們切身感到了黨和政府的溫暖。認真落實低保等救助政策，規范了申報程序，加大了對低保對象及申請戶家庭情況的調查核實力度，推行低保對象公開制度，實行動態化微機管理，對低保人員做到應保盡保，應退盡退。

通過走訪針對一些家庭存在的困難，做到了及時解決。社區村民曾慶美、陸春梅、李曉燕、曾慶美、杜明義、杜澤秀等家庭因病致貧、因病返貧導致生活十分困難，社區在采集到這些信息后，通過幫助申請醫療救助進一步解這些家庭的困難，對陸春梅戶（尿毒病患者，該戶丈夫車禍死亡，孩子才 4 歲，老母親年老力衰，全家無一勞動力），社區黨委為其申報了低保之外，還申請醫療救助，今年 4月份發起倡議為其捐款，社工、村民、企業紛紛伸出援手，捐款金額達 14 余萬元，為用好這筆善款，由下麥村委會負責管理，存入專門賬戶，專款專用（僅用于陸春梅的醫療費、其女的教育費和其家庭的基本生活費）。

通過這些關愛使社區的全體黨員、社工增強了思想道德觀念，增強廉潔自律的意識和能力，激發社區黨員、社工服務社區、建設社區的熱情，不斷提高領導干部求真務實和廉潔從政的自覺性，樹立了黨員、社工的良好形象。

四、從便民利民服務入手，強化務實為民，提高執行力

從去年 4 月社區成立至今，社區便民服務大廳共接待辦事咨詢群眾 1***人（次），辦結 1870 起，辦結率達**%。在便民服務大廳設立了群眾評價系統，評議結果為優，未接到一起辦事群眾投訴。同時社區不斷改進工作作風，提高服務效率，今年 4 月起社區合醫業務改進業務流程，與農村合作銀行合作，開展存折兌現業務，即報帳群眾將報帳手續上交后，在農村合作銀行開個人帳戶，社區合醫報帳款直接兌現到群眾個人帳戶，減少了群眾再次到社區領款的程序，為群眾提供了便利，提高了執行力，同時也是社區對廉政安全風險評估采取的有效防范措施。在廉政建設工作中，我們雖然做了一些工作，并取得了初步成效，但與其他做得好的社區相比，還存在一定差距。在今后的工作中，我們將進一步加大工作力度，創新工作載體，為社區群眾服好務，為轄區經濟發展創造良好的社會環境。