第一篇：A區管理辦法

為了完善采購部品納入不良質量業績（PPM）質量問題處置和管理工作，促進供應商品質改善，對采購部品PPM處于A區的供應商的處置和管理工作規定如下：

一、對年度內納入不良質量業績（PPM）第一次進入A區的供應商的處置

（一）檢查科負責每月對外購件供應商上月發生的納入不良質量問題進行收集，統計供應商納入不良PPM值，統計結果每月5日前報至質量部。

（二）質量部根據統計結果確定A區供應商，編制《供應商月度PPM報告》。對第一次進入A區的供應商提出警告，下發質量問題整改通知單，傳遞到供應商、采購部。

（三）供應商接到質量信息后立即對存在問題進行原因分析，制定并實施相應的糾正措施（一元管理措施表），并在5個工作日內書面報送質量部、采購部。

（四）質量部對供應商提交的糾正措施進行改善判斷，若不符合要求返回供應商重新制定；若符合要求，質量部協同檢查科對供應商制定的防止再發生對策實施及效果進行驗證。

（五）若下一批次未發生同類質量問題，則措施驗證通過，采購部繼續執行原采購計劃；若下一批次重復發生或納入不良未明顯下降，則措施驗證不通過。質量部通知采購部、供應商重新分析原因，制定整改措施，進行重新驗證，同時質量部按照相關 的質量協議進行質量追償。

二、對年度內納入不良質量業績（PPM）連續第二次進入A區的供應商的處置

（一）質量部將連續第二次進入A區的供應商信息和提出減少本年度該供應商該產品供貨份額或降價的處置建議，書面提交公司品質管理委員會進行評審，公司品質管理委員會出具書面評審意見，下發至技術部、質量部、采購部。

（二）采購部在接到品質管理委員會評審意見后，一周內對納入不良質量業績連續第二次進入A區的供應商采取以下措施：①與供應商最高管理者當面溝通說明；②減少該供應商該產品年度供貨份額或供貨價格(合同)；③將處置決定反饋給技術部、質量部。

（三）供應商接到質量信息后立即對存在問題進行原因分析，制定并實施相應的糾正措施，并在5個工作日內在一周內將《防止再發生對策報告書》（8D）書面報送質量部、采購部。

（四）質量部對供應商提交的糾在接到《防止再發生對策報告書》后進行改善判斷，若不符合要求返回供應商重新制定《防止再發生對策報告書》；若符合要求，質量部、檢查科對供應商制定的防止再發生對策實施效果進行驗證。

（五）若下一批次未發生同類質量問題，則措施驗證通過，采購部繼續執行原采購計劃；若下一批次重復發生或納入不良未明顯下降，則措施驗證不通過。質量部通知采購部、供應商重新 分析原因，制定整改措施（8D報告），進行重新驗證，同時質量部按照相關的質量協議進行質量追償。

三、對年度內納入不良質量業績（PPM）連續第三次進入A區的供應商的處置

（一）質量部將信息和處置意見報公司品質管理委員會評審后，書面通知采購部

（二）對納入不良質量業績連續第三次進入A區的供應商采取以下措施：①終止合同；②切換供應商；③采購部將處置決定實施結果反饋至技術部、質量部。

第二篇：區民辦教育管理辦法

區民辦教育管理辦法

第一部分　總則

第一條　為促進民辦教育事業健康發展，維護民辦學校和受教育者的合法權益，根據《中華人民共和國民辦教育促進法》、《xx省民辦教育促進條例》等有關法律、法規的規定，結合實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于xx區行政區域內的民辦教育管理。

第三條　民辦教育事業屬公益性事業，是教育事業的重要組成部分，區人民政府將民辦教育事業納入國民經濟和社會發展規劃。

第四條　區人民政府及其有關部門對全區民辦教育實行“積極鼓勵，大力支持，正確引導，依法管理”的方針。

第五條　民辦學校必須遵守國家的法律、法規，貫徹國家的教育方針，堅持正確的辦學方向，保證教育質量，接受區人民政府及其有關部門的領導和管理。

第六條　民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位，區人民政府保障民辦學校的辦學自主權，保障民辦學校舉辦者、校長、教職工和受教育者的合法權益。

第七條　區教育行政部門主管全區的民辦教育工作，負責全區民辦教育工作的統籌規劃、綜合協調和宏觀管理。

區人勞、公安、工商、衛生、物價、財政、稅務、民政等部門在各自的職責范圍內，分別負責有關民辦教育工作。鄉鎮人民政府把本區域內的民辦學校納入日常管理范疇。

第二部分　民辦學校的設立

第八條　舉辦民辦學校的社會組織，應當具有法人資格，舉辦民辦學校的個人，應當具有政治權利和完全民事行為能力。

第九條　設立民辦學校應當具備法律、法規規定的條件，民辦學校的設置標準，參照同級同類公辦學校的設置標準執行。

設立民辦學校按下列權限審批：

（一）高級中學、初級中學、職業高級中學、初等職業學校、職業技術教育學院等經區教育行政部門審核后逐級上報，由市以上教育行政部門審批。

（二）小學、幼兒園、自學考試助學及各類文化教育培訓學校，由區教育行政部門審批；

農村幼兒園由所在鄉鎮人民政府審批報區教育行政部門備案。

（三）以職業技能為主的職業資格培訓學校、職業技能培訓學校，由區人勞部門審批，并抄送區教育行政部門備案。

第十條　申請籌設的民辦學校，舉辦者應當向審批機關提交下列材料：

（一）申辦報告。

內容包括：學校名稱、地址，舉辦者、校長及師資狀況，辦學目的、培養目標、辦學規模、辦學層次、專業設置、辦學形式、辦學條件、內部管理體制、經費籌措與管理使用等。

（二）資產來源、資金數額及有效證明文件，并載明產權。

兩個以上的社會組織或個人舉辦民辦學校的，應當簽訂聯合辦學協議，明確出資方式、出資比例和權利義務。

（三）辦學場地屬自用的，提交房屋產權證明材料；

屬租賃的，則提交租賃合同；自用或租用都要提供房屋質檢鑒定書。

第十一條　審批機關應當自受理籌設民辦學校的申請之日起，三十日內以書面形式作出是否同意的決定。同意籌設的，發籌設批準書；不同意籌設的，應當說明理由?；I設期不得超過三年，超過三年須重新申報?；I設期間如條件成熟，可申請正式設立。

第十二條　申請正式設立的民辦學校，舉辦者應向審批機關提交下列材料：

（一）籌設批準書；

（二）籌設情況報告；

（三）學校章程、理事會、董事會或其他決策機構組成人員名單；

（四）學校資產的有效證明文件；

（五）校長、教師、財會人員的資格證明文件；

（六）出資人是否取得合理回報的證明材料。

第十三條　具備辦學條件的，可直接申請正式設立，審批機關應當自受理之日起，三個月內以書面形式作出是否批準的決定。批準正式設立的發給辦學許可證，不批準正式設立的應當說明理由。

第十四條　民辦學校取得辦學許可證后，依照有關法律、法規進行登記，登記機關應當按照有關規定及時予以辦理。

第三部分　民辦學校的組織與活動

第十五條　民辦學校應當設立學校理事會或董事會，理事會或董事會由舉辦者或其代表、校長、教職工代表等人員組成，其中三分之一以上的理事或董事應當具有五年以上的教育教學經歷。學校理事會或董事會由五人以上組成，設理事長或者董事長一人。理事長、理事或董事長、董事名單報審批機關備案。

第十六條　民辦學校的法定代表人由理事長、董事長或者校長擔任。

第十七條　校長的聘任或解聘由學校理事會、董事會或者其他形式的決策機構決定，并報審批機關備案。所聘校長依法獨立行使教育教學和行政管理職權，負責學校日常管理工作。

第十八條　民辦學校參照同級同類公辦學校校長任職條件聘任校長，校長要持證上崗，年齡可適當放寬。

第十九條　民辦學校聘任的教師應當具備《中華人民共和國教師法》和有關行政法規規定的教師資格和任職條件。聘任教師、職員應當簽訂聘任合同，明確雙方的權利、義務。學校依法保障教職工的工資和福利待遇。要建立工會組織，堅持依法民主管理。

第二十條　民辦學校應當建立教師培訓制度，為受聘教師接受相應的各級各類培訓提供條件。

第二十一條　民辦學校享有與同級同類的公辦學校同等的招生權，可以自主確定招生范圍、標準和方式。戶籍在本市的民辦學校初中畢業生、高中畢業生、中等職業學校畢業生，可以在其學校所在地參加高中入學考試和高等學校入學考試。區政府將采取適當措施，推進民辦學校和公辦學校教師之間的合理流動。

第二十二條　民辦學校應當依法建立學籍和教育教學管理制度，并報審批機關備案。

第二十三條　民辦學校的受教育者在升學、就業、社會優待、先進評選、助學貸款、貧困支助等方面，享有與同級同類公辦學校受教育者同等的權利。

第二十四條　民辦學校的招生簡章和廣告，應當報審批機關備案。招生簡章和廣告應當客觀、真實、準確，載明學校名稱、學校性質、培養目標、辦學層次、專業設置、辦學形式、辦學地址、收費標準、證書發放等有關事宜。

第二十五條　區教育行政部門與人勞部門應當加強對民辦學校的經常性監督，定期組織有關人員或委托社會中介組織評估民辦學校的辦學水平，促進民辦學校提高教育教學質量。

第二十六條　民辦學校取得辦學許可證后，應辦理收費許可證、衛生許可證，使用專用票據，接受物價、衛生、財政、稅務、民政等部門的監督檢查。

第二十七條　民辦學校的分立與合并，舉辦者的變更，學校地址、名稱、層次、類別的變更，必須報審批機關批準。

第二十八條　民辦學校終止時，應當妥善安置在校學生，依法進行財務清算，審批機關收回辦學許可證、銷毀印章，并注銷登記。

第四部分　民辦學校的資產與財務管理

第二十九條　民辦學校應依法建立財務、會計制度和資產管理制度。

第三十條　民辦學校存續期間，所有資產由民辦學校管理和使用，任何組織和個人不得侵占，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦學經費。

第三十一條　任何學校和舉辦者不得向學生、學生家長籌集資金舉辦民辦學校，不得向社會公開募集資金舉辦民辦學校。

第三十二條　民辦學校對受教育者收取費用的項目和標準由區物價主管部門批準并公示。

第三十三條　民辦學校學生入學后提出轉學、退學、退費的，學校應按有關主管部門的規定，辦理轉學、退學、退費手續。

第三十四條　民辦學校收取的費用應當主要用于教育教學活動和改善辦學條件。

第五部分　扶持與獎勵

第三十五條　區人民政府設立民辦教育發展專項資金，主要用于促進民辦學校的發展，表彰獎勵有突出貢獻的集體和個人。

第三十六條　區人民政府對閑置的國有資產，可以依法優先向民辦學校出租、轉讓。

第三十七條　新建、擴建民辦學校應當符合土地利用總體規劃，并按照國家公益事業用地及建設規定享受優惠。

第三十八條　民辦學校按照國家有關規定，享受與公辦學校同等的稅收及其他優惠政策。

第三十九條　民辦學?？梢陨暾堎J款用于學校自身發展，享受國家相關的信貸優惠政策。

第四十條　區人民政府與民辦學校簽訂承擔義務教育任務委托協議的，應當根據接受義務教育學生的數量和當地實施義務教育的公辦學校生均教育經費標準，撥付相應的教育經費。協議就讀的學生費用，不得高于當地同級同類公辦學校收費標準。

第四十一條　區人民政府對民辦學校就讀的義務教育階段學生，執行國家免費和補助的辦法，給予一定的補貼。

第四十二條　民辦學校教職工與公辦學校教職工具有同等的法律地位，在資格、職稱評定、崗位聘用、評優樹模、業務培訓和教齡、工齡計算等方面，與公辦學校教職工同等對待。民辦學校教師由區人事和勞動社會保障部門通過人事代理的辦法參與職稱評定。

第六部分　法律責任

第四十三條　民辦學校有下列行為之一的，由區人民政府及其審批機關，視其情節輕重，分別予以警告、沒收違法所得，責令停止招生、吊銷辦學許可證，構成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責任。

（一）擅自分立、合并民辦學校的；

（二）擅自改變民辦學校校址名稱、層次、類別和舉辦者的；

（三）發布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財的；

（四）非法頒發或偽造學歷證書、結業證書、培訓證書、職業資格證書的；

（五）管理混亂，嚴重影響教育教學，產生惡劣社會影響的；

（六）提供虛假證明、文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學許可證的；

（七）偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的；

（八）惡意停止辦學，抽逃資金或挪用辦學經費的；

（九）有亂辦班、亂補課、亂收費行為的或把場地出租給別人亂辦班、亂補課的；

（十）拒不接受有關部門管理的；

（十一）有其它違法違規行為的。

第四十四條　未經審批機關批準私自舉辦的民辦學校，由區人民政府組織教育、工商、民政等部門予以取締。

附則：

第四十五條　本辦法所稱民辦學校包括所有民辦教育機構。

第四十六條　本辦法所稱校長包括幼兒園園長及其他民辦教育機構的主要行政負責人。

本辦法自發布后30日起執行。

第三篇：區人民法院政治工作管理辦法

第一章總則

第一條為了加強思想政治工作，不斷提高全體干警的政治、業務素質和模范遵紀守法、嚴格執法、廉潔奉公的自覺性，保障高質量、高效率地完成審判任務及其他各項任務，根據區委和上級法院對抓好隊伍建設的要求，制定本制度。

第二條院長（院黨組書記）對全院思想政治工作負總責，主管副院長負責主管部門的思想政治工作；庭長（主任、科長、隊長）負責本部門人員的思想政治工作；人以上部門設兼職政治工作員一名（由具有思想工作經驗的黨員擔任）協助部門負責人做好的思想政治工作。思想政治工作實行目標管理，工作目標在工作目標管理方案中確定。

第三條政治處是本院政治工作職能部門，在院黨組、上級領導機關職能部門領導下開展工作，負責本院政治學習、思想工作、人事管理、評先獎勵、業務培訓、文體活動等項具體事務。政治處工作要與院部門紀檢監察及其他綜合部門密切協同。

第四條政治工作開展情況和取得的經驗、效果，要經常向院黨組和上級機關匯報。

第二章政治學習

第五條堅持不懈地抓好政治學習，不斷提高全院干警的思想理論水平和貫徹執行黨的路線、方針政策的自覺性。每月政治學習時間不少于四個半天，其中全院集中學習不少于兩個半天，其余由各部門組織分組學習和自學。政治處按照上級機關和院黨組指示預先安排學習計劃。

第六條政治學習情況要認真進行登記。政治處負責全院政治學習登記；各部門領導負責本部門政治學習登記，政治處每季度檢查一次。

第七條全院集中政治學習實行點名制。凡無故不參加政治學習的，要視情況給予批評教育、經濟處罰或其他處分。

第三章思想工作

第八條各級領導要全面了解所屬人員的思想狀況、工作特長、性格特點等情況，熱情表揚鼓勵先進人物及其工作成績，誠懇批評指出所屬人員存在缺點，及時糾正存在問題。

第九條各級領導要關心所屬人員的生活，適時、實事求是是地幫助所屬人員解決困難。

第十條各級領導要積極開展談心和家訪活動。

第十一條及時收集和通報好人好事，弘揚愛崗敬業、廉潔自律正氣。

第十二條院黨組分析干警思想狀況每季度不少于一次，并及時進行工作講評，有針對性地做好工作、解決問題。

第四章人事管理

第十三條選調用法院工作人員必須堅持《中華人民共和國人民法院組織法》、《中華人民共和國法官法》和上級黨組織、上級法院規定的條件。

第十四條選調任免法院工作人員必須堅持集體研究的原則，嚴格按照上級規定的人員編制范圍和選調任免程序進行。

第十五條在院黨組和級組織部門的領導下，抓好法院工作人員的考核、建檔工作，為法院干部的選拔、任用、獎懲提供依據。

考核工作要堅持群眾路線和公開競爭原則，及時發現人才，合理使用人才，激勵奮發向上，充分發揮人才效能。

第十六條按照國家人事工資的各項政策，及時為法院工作人員進行職務、級別和工資調整。

第十七條抓好干警保健工作，定期進行身體檢查。

第五章業務培訓

第十八條抓好法院工作人員的業務培訓，支持符合條件的同志參加專科升本科等業余學習、培訓，鼓勵自學成才。

第十九條抓好在職業務學習，使全體同志及時掌握本職工作所必需的業務知識。

第六章文體活動

第二十條切合實際不斷加強文體活動的場所和設施建設。

第二十一條積極開展各種文體活動，每半年進行一次干警文體競賽。

第七章爭先創先和評先獎勵

第二十二條按照上級要求，積極開展以“爭創、爭當人民滿意的好法院、好法官”、“爭創文明科室、爭當文明法官”、“司法公正樹形象”等活動為內容的爭先創優活動。

第二十三條堅持群眾路線，實事求是地評選先進和向上級匯報成績，按照上級規定評先名額比例，每半年進行一次初評，每年進行一次總評。

第二十四條及時樹立典型，經常開展學先進、趕先進活動。

第八章附則

第二十五條本制度未作規定的政治工作項目，按上級主管部門的規定及制度執行。

第二十六條本條例自二五年十月起試行并將及時修訂。

第四篇：區行政事業單位國有資產管理辦法

****區行政事業單位國有資產管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了加強和規范國有資產管理，維護國有資產的完整和安全，保證國有資產合理、有效使用，根據國家及省市有關規定，結合本區實際，制定本辦法。

第二條 本區內黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派機關(以下統稱行政單位)以及各類事業單位適用本辦法。

第三條 本辦法所稱的行政事業單位國有資產，是指由行政事業單位占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱，即行政事業單位的國有（公共）財產。

行政單位國有資產包括行政單位用國家財政性資金形成的資產、國家調撥給行政單位的資產、行政單位按照國家規定組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產，其表現形式為固定資產、流動資產和無形資產等。

事業單位國有資產包括國家撥給事業單位的資產，事業單位按照國家規定運用國有資產組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產，其表現形式為固定資產、流動資產、無形資產和對外投資等。

第四條 行政事業單位國有資產管理，實行國家統一所有，政府分級監管，單位占有、使用的管理體制。區財政部門負責對本區的國有資產實施綜合管理；行政事業單位對本單位占有、使

用的國有資產實施具體管理；事業單位的主管部門同時負責對本部門所屬事業單位的國有資產實施監督管理。

第五條 區財政部門主要職責是 ：

（一）貫徹國家有關國有資產管理的法律、法規、規章和政策規定；

（二）制定本區國有資產管理的有關制度，并組織對實施各項制度的情況進行監督檢查；

（三）組織國有資產的產權登記、財產清查、不良資產核銷等；

（四）對國有資產的產權變動、資產處置進行審核和審批；

（五）對非經營性資產轉變為經營性資產進行審批和保值增值的監管；

（七）區政府授權的其他事項。第六條 行政事業單位主要職責是：

（一）確保有關國有資產管理規定在本部門、本單位得到貫徹實施；

（二）制定本部門、本單位國有資產管理的具體規定，明確具體機構和人員并組織實施；

（三）組織本部門、本單位資產清查、產權登記、統計匯總及日常資產管理工作；

（四）負責本部門、本單位用于經營性資產的審核和實現保值增值的監督管理工作；

（五）向區國資管理部門報告國有資產占用和變動情況。

第二章 資產配置

第七條 行政事業單位國有資產按照“依法配置、保障需要、科學合理、優化結構、勤儉節約、從嚴控制”的原則進行配置。

第八條 行政事業單位國有資產配置應當按照本區配置標準執行，對沒有規定配備標準的資產，應當從實際需要出發，從嚴控制、合理配備。財政部門對要求配置的資產，能通過調劑解決的，原則上不重新購置。

第九條 行政事業單位資產配置標準由財政部門會同有關部門根據國家有關法規政策、行政事業單位履行職能、職責需要、財力狀況等合理制定，定期調整。

第十條 行政事業單位資產購置應納入預算管理，按區財政部門規定的預算編制程序報批。在預算執行中遇到無法預見的事項需要追加資產配置預算的，由單位提出資產配置申請，按預算編制程序報區財政部門審批。

行政事業單位資產配置流程為：資產管理部門會同財務部門審核資產存量，提出擬購置資產的品目、數量，測算經費額度，經主管部門同意，報區財政部門審批同意后，實施政府采購。

第十一條 經批準設立的臨時機構、召開重大會議、舉辦大型活動等需要購置資產的，由區財政部門首先通過調劑解決，確需購置的，由區財政部門統一購置，實行領用制，待機構撤銷、會議、活動結束后收回。

第十二條 行政事業單位購置納入政府采購范圍的資產，應當按照有關政府采購的規定執行。

第十三條 行政事業單位對購置的資產及時進行驗收、登記，錄入資產信息管理系統，并進行賬務處理。

第三章 資產使用管理

第十四條 行政事業單位應當建立健全國有資產使用管理制度，規范國有資產使用行為。做到物盡其用，充分發揮國有資產的使用效益；保障國有資產的安全完整，防止國有資產使用中的不當損失和浪費。

第十五條 行政事業單位對所占有、使用的國有資產應當定期清查盤點，做到賬賬、賬卡、賬實相符，防止國有資產流失。

第十六條 行政事業單位應當建立嚴格的國有資產管理責任制，將國有資產管理責任落實到人。

第十七條 行政單位不得用國有資產對外擔保，法律另有規定的除外。事業單位利用國有資產對外投資和擔保等應當進行必要的可行性論證，并提出申請，經主管部門審核同意后，報區財政部門審批。法律、行政法規另有規定的，依照其規定。事業單位應當對本單位用于對外投資、出租和出借的資產實行專項管理，并在單位財務會計報告中對相關信息進行充分披露。

第十八條 行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產舉辦經濟實體。

第十九條 行政事業單位擬將占有、使用的國有資產對外出租、出借的，需按照區公房租賃管理規定執行。未經批準，不得對外出租、出借。區財政部門和主管部門應當根據實際情況對行政事業單位國有資產對外出租、出借事項嚴格控制，從嚴審批。

第二十條 行政事業單位出租、出借的國有資產，其所有權性質不變，仍歸國家所有；所形成的收入，按照政府非稅收入管理的規定，實行“收支兩條線”管理。國家另有規定的除外。

第二十一條 對行政事業單位中超標配置、低效運轉或者長期閑置的國有資產，區財政部門有權調劑使用或者處置。

第四章 資產處置

第二十二條 行政事業單位國有資產處置，是指行政事業單位對其占有、使用的國有資產進行產權轉移、轉讓及核銷的行為。包括各類國有資產的無償轉讓、出售、置換、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產損失核銷等。

第二十三條 行政事業單位資產處置實行分類處置：低值易耗品、辦公家具類資產報區財政部門審批后按程序自行組織處置，結果報區財政部門備案；電子電器類資產報區財政部門審批后由經備案的回收公司集中回收處置；房地產、汽車運輸設備、資產賬面價值50萬元以上單項資產處置由區政府審批后按規范程序公開處置。

第二十四條 行政事業單位國有資產處置應當按照公開、公正、公平的原則進行。行政事業單位資產的出售與置換應當采取拍賣、招投標、協議轉讓及國家法律、行政法規規定的其他方式進行。

第二十五條 行政事業單位國有資產處置收入，屬于國家所有，應當按照政府非稅收入管理的規定，實行“收支兩條線”管理，及時足額上繳區財政部門，不得隱瞞、截留或者拒繳。

第二十六條 行政事業單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關系發生改變時，應當對其占有、使用的國有資產進行清查登記，編制清冊，報送區財政部門審核、處置，并及時辦理資產轉移手續。

第五章

資產評估

第二十七條 行政事業單位資產評估是指由專門機構和人員，依據國家的規定和有關資料，根據特定的目的，遵循適用的原則和標準，按照法定的程序，運用科學的方法，對行政事業單位資產進行評定和估價的過程。

行政事業單位有下列情形之一的，應當對相關資產進行評估：

（一）行政事業單位拍賣、有償轉讓、置換國有資產；

（二）行政單位取得的沒有原始價格憑證的資產；

（三）事業單位整體或者部分改制為企業；

（四）事業單位以非貨幣性資產對外投資；

（五）事業單位合并、分立、清算；

（六）事業單位整體或者部分資產租賃給非國有單位；

（七）事業單位確定涉訟資產價值；

（八）行政事業單位依照國家有關規定需要進行資產評估的其他情形。

事業單位有下列情形之一的，可以不進行資產評估：

（一）經批準事業單位整體或者部分資產無償劃轉；

（二）行政、事業單位下屬的事業單位之間的合并、資產劃

轉、置換和轉讓；

（三）發生其他不影響國有資產權益的特殊產權變動行為，報經區財政部門確認可以不進行資產評估的。

第二十八條 行政事業單位國有資產評估項目實行核準制和備案制。核準和備案工作按照國家有關國有資產評估項目核準和備案管理的規定執行。

第二十九條 行政事業單位國有資產評估工作應當委托具有資產評估資質的資產評估機構進行。

第三十條 進行資產評估的行政事業單位，應當如實提供有關情況和資料，并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負責，不得以任何形式干預評估機構獨立執業。

第六章 資產登記與清查

第三十一條 行政事業單位應當建立資產登記檔案，并嚴格按照財政部門的要求做出報告。財政部門、行政事業單位應當建立和完善資產管理信息系統，對國有資產實行動態管理。

第三十二條 行政事業單位原則上每年第四季度組織實施資產清查工作，并將清查結果報區財政部門備案。

第三十三條 行政事業單位資產清查工作的內容主要包括單位基本情況清理、賬務清理、財產清查、損益認定、資產核實和完善制度等。

第七章 監督檢查和法律責任

第三十四條 財政部門、行政事業單位業務主管部門應當加強國有資產管理和監督，堅持單位內部監督與財政監督、審計監

督、社會監督相結合，事前監督、事中監督、事后監督相結合，日常監督與專項檢查相結合。

第三十五條 財政部門、行政事業單位及其工作人員違反本辦法的規定，擅自占有、使用、處置國有資產的，按照《財政違法行為處罰處分條例》和《江蘇省財政監督辦法》處理。違反國家國有資產管理規定的其他行為，按國家有關法律法規處理。

第八章 附則

第三十六條 社會團體和民辦非企業單位中占有、使用國有資產的，參照本辦法執行。

第三十七條 實行企業化管理并執行企業財務會計制度的事業單位，以及事業單位創辦的具有法人資格的企業，由國有資產監督管理部門按照企業國有資產監督管理的有關規定實施監督管理。

第三十八條 本辦法自公布之日起施行。此前頒布的有關行政事業單位國有資產管理的規章制度，凡與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。

第五篇：區責任督學管理辦法

XX區責任督學管理辦法

第一章

總

則

第一條

為加強督學隊伍建設，優化管理體制，完善運行機制，充分發揮教育督導職能，不斷提高教育督導質量和水平，推進我區教育事業高質量發展，根據《教育督導條例》《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》，立足我區實際，制定本辦法。

第二條

責任督學分為專職督學和兼職督學，依據相關法律法規，按照規定程序，開展教育督導工作并對各級各類教育行使監督、指導、評價和服務職能。

第二章

任命與聘任

第三條

將區域內各級各類學校、幼兒園全部納入責任督學掛牌督導工作范圍，實現掛牌督導全覆蓋。學校依據學區、教研伙伴校的劃分，根據教育管理職能、學校布局和在校生規模等因素，按照空間與學段相結合的原則，劃分為若干個責任區。幼兒園依托聯盟教研的組織架構，根據以城帶鄉、以公辦帶民辦、以強帶弱的原則，劃分為若干個責任區。督學責任區的調整將視學校、幼兒園數量及在校學生數的變化而適時進行。

第四條

按與學校、幼兒園數1∶5的比例配備責任督學。責任督學主要從政治過硬、業務優秀、責任心強、身體健康的教育干部、專家、校長、教師中遴選，聘期為3年，可以連聘連任，保證督學隊伍相對穩定。區教體局對所聘任的責任督學頒發聘書，并依據有關規定進行管理。

第五條

責任督學應符合下列條件：

（一）堅持貫徹黨的教育方針，熱愛社會主義教育事業；

熟悉教育教學工作情況。

（二）熟悉教育法律、法規和政策，具有相應的專業知識和較強的組織協調等業務能力。

（三）督導工作態度積極，謙虛謹慎，善于學習，樂于為教育發展服務。

（四）為人正派，遵紀守法，堅持原則，勇于擔當，辦事公道，廉潔自律。

（五）具有大學?？埔陨蠈W歷，具備中級以上職稱，從事教育工作

年以上并精通一門學科教學。

（六）身體健康，男性一般不超過

周歲，女性不超過

周歲的在職工作人員。

（七）無違紀違法記錄。

第三章

職責與任務

第六條

責任督學的職責

（一）對政府及有關部門履行教育職責情況進行督導。

（二）對各級各類學校、幼兒園教育教學工作情況實施督導。

（三）對師生或群眾反映的教育熱點、難點等重大問題實施督導。

（四）對嚴重影響或損害師生安全、合法權益、教育教學秩序等的突發事件，及時督促處理并第一時間報告區教體局。

（五）每次完成督導任務后，及時向區政府教育督導室報告督導情況，提交督導報告。

（六）完成區教體局交辦的其它工作事項。

第七條

責任督學的任務

對以下主要事項實施經常性督導：

（一）校務管理和制度執行情況；

（二）招生、收費、擇校情況；

（三）課程開設、課堂教學和特色學校建設情況；

（四）學生學習、體育鍛煉和課業負擔情況；

（五）教師師德建設和專業發展情況；

（六）校園及周邊安全情況，學生交通安全情況；

（七）飲食衛生及校內衛生情況；

（八）校風、教風、學風建設情況；

（九）區域內教育重大改革和教體局部署的重點工作落實情況。

第四章

程序與要求

第八條

責任督學工作規程

（一）制定計劃。

區政府教育督導室每月印發督學責任區工作要點，責任督學依據工作要點，結合所負責學校、幼兒園實際情況，制定月度工作計劃，報區政府教育督導室審核備案。

（二）確定方案。

每次開展督導前責任督學要制定具體方案，明確督導任務和督導重點，實施清單化管理，填寫好督導情況記錄。

（三）持證督導。

責任督學實施督導，應出示督學證?？墒孪炔煌ㄖ欢綄W校、幼兒園，隨機實施經常性督導，也可根據督導需要，提前要求學校、幼兒園就有關事項進行準備，協助開展工作。

（四）督導方式。

1.校園巡視。責任督學應認真檢查教學樓、辦公樓、實驗室、學生宿舍、食堂、廁所等設施設備，注意了解管理、使用、安全、衛生等情況，及時發現問題，排除安全隱患。

2.推門聽課。責任督學可隨機進入課堂聽課，了解教學情況，包括教學內容、教學方法、授課方式、課堂互動、教學效果等。應做好課堂記錄，課后與教師溝通，提出意見。聽課不要影響正常教學秩序。

3.查閱資料。責任督學可查閱學校、幼兒園校務管理、財務管理、教學管理、人事管理、后勤管理等方面的規章制度，學校幼兒園有關會議和活動記錄、學生學籍檔案、財務賬目、教師教案、學生作業等。應尊重學校、幼兒園辦學辦園特色，不宜公開的信息要嚴格保密。

4.問卷調查。責任督學可依據督導事項設定調查問卷，以適當方式在一定范圍開展調查，全面了解學校、幼兒園真實情況或師生訴求。

5.座談走訪。責任督學可隨時與校長、教師、員工、學生交流，召開教師、家長或學生座談會，了解學校幼兒園管理、教學和學生學習活動等情況；也可走進社區、學生家庭及相關單位，了解群眾對學校、幼兒園工作的意見。必要時可通過暗訪、單獨訪談、相關人員回避、匿名問卷、保密承諾等方式進行訪談。要保護走訪調查對象隱私，鼓勵說真話、講實情。

（五）意見反饋。

責任督學在督導中，可通過記錄、拍照、錄音、復制文件等方式，對現狀、問題、意見等進行記錄，督導結束后，及時將反饋意見反饋給學校、幼兒園，責任督學、學校幼兒園領導、具體責任人對督導結果簽字確認并存檔，過程性記錄及時上傳教育督導信息化平臺。

（六）督促整改。

責任督學在督導中發現的重大問題，應書面報告區政府教育督導室，提出整改意見，由區政府教育督導室向學校、幼兒園及相關部門發出《整改通知書》，明確提出整改要求和整改時限。責任督學根據《整改通知書》要求，督促學校、幼兒園或有關部門認真整改。對在期限內沒有及時處理或整改落實不到位的，應及時報告區政府教育督導室。

（七）總結匯報。

責任督學每月應以書面形式向區政府教育督導室報告工作情況并提出意見或建議。每年應對督導工作進行總結，接受區政府教育督導室的檢查和考核。

（八）撰寫報告。

責任督學應獨立完成月度、季度、督導報告。督導報告應包括督導任務、督導過程、典型經驗、突出問題、督導結論以及督導建議等。報告應實事求是、觀點鮮明、文字簡練、言之有據。

（九）公開公示。

對督學每月總結匯報材料、月度、季度、督導報告、各學校幼兒園的整改報告，及時通過教育督導平臺或政府網站進行公示。

第九條

責任督學工作要求

（一）責任督學要依法督導，對有可能影響公正督導的狀況要及時糾正或實行回避。

（二）責任督學對責任區內中小學校、幼兒園實施督導每月應不少于1次，每次督導時間應不少于0.5個工作日。

（三）責任督學要堅持常規督導與重點督導相結合。

常規督導包括隨機聽課、查閱資料、座談走訪、問卷調查、校園巡視、列席有關會議等。重點督導包括對指定學校、幼兒園在辦學過程中所面臨的熱點、難點和群眾反映強烈的問題，集中時間和精力所開展的專項督導等。

（四）責任督學要依法督導，客觀公正，廉潔自律。

不得接受被督導學校、幼兒園吃請和禮物，不得參加與工作無關的活動，不得在被督導學校、幼兒園領取和報銷任何費用，不得實施與責任督學職責和身份不符的行為，不得擅自公開需要依法保密或暫未公開的學校、幼兒園和相關個人信息。

第五章

制度與保障

第十條

責任督學工作制度

（一）工作會議制度。

責任督學定期參加區政府教育督導室組織召開的工作例會，了解工作動態，梳理相關信息，匯報工作情況，交流工作經驗，提出改進工作的意見。

（二）學習培訓制度。

責任督學要參加崗前培訓和定期專題培訓。學習教育督導理論和相關學科知識，提高教育督導業務能力，有計劃地參加各級教育督導部門組織的相關培訓。

（三）記錄報告制度。

責任督學每次進校督導，必須做好相應的聽課、訪談、約談、巡查等工作記錄，并于督導結束兩日內將工作記錄上傳教育督導平臺。

（四）問題處置制度。

實行即時即報、領導批閱、多方會商、督促整改、跟蹤反饋的閉環處理機制，對各學校、幼兒園存在的問題早發現、早反饋、早處理、早整改、早解決，切實做到抓早、抓小、抓了，從根本上化解社會和家長關注的熱點難點問題。

（五）跟蹤整改制度。

責任督學要針對督導中發現的突出問題，提出整改意見，跟蹤督促整改，并將跟蹤整改情況及時向區政府教育督導室報告。

（六）復查復核制度。

責任督學對被督導事項建立“回頭看”機制，對督導發現問題的整改情況及時進行復查復核，隨時掌握整改情況，防止問題反彈。

（七）請示報告制度。

區政府教育督導室對督導中發現的重大問題及時向局黨組請示，每月30日向局黨組報告督學工作開展情況。

第十一條

責任督學工作保障

（一）各級各類學校、幼兒園應按要求為責任督學提供必要的工作條件，按督導事項提供有關資料，虛心接受責任督學的監督和指導。

（二）區政府每年將督導經費列入區財政預算并單列。

設立責任督學掛牌督導工作專項經費，專款專項用于責任督學的日常辦公、學習培訓、交通補貼和工作獎勵等。

（三）責任督學開展教育督導工作報銷交通費。

責任督學在XX區域以內的公務活動交通費按照《XX市XX區教體系統事業單位公務用車制度改革實施方案》執行。

第六章

考核與獎懲

第十二條

責任督學的人事關系在原單位，績效考核等由區政府教育督導室考核，原單位執行。因事或因病請假需要向區政府教育督導室提請報批。

第十三條

區政府教育督導室依據責任督學考核辦法對責任督學進行考核，責任督學的績效考核與所督學校、幼兒園的工作成效直接掛鉤。對于考核結果為優秀的責任督學給予表彰獎勵，對考核不合格的責任督學按規定予以免職或解聘。

第十四條

擔任責任督學一年以上，依據考核結果，評先選優、干部選拔任用等方面優先考慮，職稱評聘名額單獨分配。

第十五條

區教體局對責任督學存在履職不力、弄虛作假、濫用職權等行為，干擾學校、幼兒園正常教育教學活動或在督導中造成不良影響，發現問題未及時制止、上報的，視不同程度給予批評教育、誡勉談話、取消責任督學資格等處理。

第七章

附

則

第十六條

本辦法由XX市XX區教育和體育局負責解釋，自發布之日起試行。