第一篇：經濟開發區入區企業管理辦法

**開發區

入區企業管理辦法

（草案）

第一章 總

則

第一條 為了更好地規范**開發區（以下簡稱開發區）項目的準入、運作和管理，推進開發區產業項目建設，提高對入區企業的服務質量與效率，根據現行有關法律法規，結合我區的實際情況，特制定本辦法。

第二條 開發區管委會在縣委、縣政府的正確領導下，以“塑造一流隊伍 創造一流業績 打造一流平臺”的目標，全力做好招商引資和推進項目建設工作。

第三條 入區企業的基本責任和義務：

（一）遵守國家、省市縣出臺的各項法律法規；

（二）遵守開發區的各項規章和制度；

（三）自覺參加開發區管委會組織的各項會議；

（四）按時填報開發區管委會下發的各類調查和統計表，提供項目建設進度表，嚴格按照進度表實施，及時提供項目投資依據。

第四條 本辦法適用于入駐開發區的所有企業。

第二章 項目準入

第五條 申請入區的投資項目須具備以下條件：

（一）符合國家產業政策和行業準入標準；

（二）符合開發區產業發展規劃；

（三）符合節能減排、安全生產、環保要求和有關法律法規；

（四）固定資產投資投入5000萬元以上；

（五）項目投資強度原則上不低于200萬元/畝；

（六）在同等條件下優先錄用當地符合用工條件的勞動力。

第六條 對申請入區的投資項目，開發區管委會會同縣發改局、工信局、環保局、國土（海洋）局、住建局、電力局、水務局等相關單位，以及項目引進單位對項目進行論證，確保申請入區項目符合入區條件。

第七條 對符合入區條件的投資項目選址，根據產業布局和現有土地的實際情況，原則上需要做出兩個選址方案。

第八條 對符合入區條件的投資項目，總投資在3億元以下，或占地低于150畝的，由項目引進單位起草項目簡介報縣產業項目建設領導小組辦公室研究；總投資在3億元（含3億元）以上，或占地高于150畝（含150畝）的，由項目引進單位起草項目簡介報縣產業項目建設領導小組研究。

第九條 對縣產業項目建設領導小組（辦公室）研究通過的項目，由**縣人民政府（或授權開發區管委會）與項目投資方簽約。

第三章 項目用地管理

第十條 開發區項目建設用地必須依據開發區產業功能分區規劃安排使用。

第十一條 開發區提供土地為現狀土地，部分土地需要進行整理。項目選擇整理土地的施工單位，須從**縣范圍內具有合法土源的施工單位中進行選擇（開發區可以為企業提供施工單位名單）。

第十二條 項目選址用地如尚未征收，涉及用地為陸地的，由土地所屬鄉鎮進行征收，開發區管委會配合；涉及用地為海域的，有發包單位進行征收，開發區管委會配合。

第十三條 對于需要采取招拍掛方式辦理土地出讓手續的項目，項目按8萬元/畝（地區工業用地最低出讓價格）交納土地出讓金，待辦理完《國有土地出讓權證》后，返還部分土地出讓金至協議金額；對于占用存量建設用地的項目，按照協議金額交納。

第十四條 開發區項目建設用地使用者《國有土地使用權證》由縣國土局在法定時限內辦理，但在項目固定資產投入超過五分之一之前，只提供復印件給入區項目（原件暫由

開發區管委會保管），待固定資產投入超過五分之一后，方可將原件移交給項目單位。

第十五條 投資者要按申報項目進行建設，不得改變土地用途;原則上10年內不得將土地使用權進行轉讓，確需轉讓的必須經開發區管委會批準；不得超越征地界限占用土地。

第十六條 入區企業取得土地后造成土地閑置的，將按《閑置土地處理辦法》依法處置。對閑置滿一年未動工開發的，征收土地使用權出讓金20%的土地閑置費；對閑置滿兩年未動工開發的，無償收回土地使用權。

第十七條 項目用地需按照《工業項目建設用地控制指標》的要求，嚴禁行政辦公及生活服務設施用地和綠化用地比例超標。

第四章 項目規劃管理

第十八條 項目入駐開發區應向開發區管委會提供項目建設設計圖紙（包括廠區平面圖、建筑物及廠容廠貌效果圖），整體設計效果要美觀、大方，并符合開發區的總體規劃。

第十九條 入區項目必須嚴格按經審查批準的規劃（建筑）設計方案、施工圖紙和采用合格的建筑材料施工，并主動接受有關部門服務性的質量及安全生產監管。若擅自改變

平面布局、外墻色彩、單體設計或不按批準的規劃方案建設的，開發區管委會將責令其停建、限期整改，對不按要求進行整改的將予以強行拆除，所造成的損失由企業承擔。

第二十條 入區項目在取得用地紅線圖一個月內，應依據開發區控制性詳細規劃及住建部門出具的規劃設計條件的要求，委托具有相應資質的設計單位進行建筑設計（方案設計、施工圖設計），方案設計經開發區管委會初審后，報住建部門審批方可進行施工圖設計。

第二十一條 設計要求：①入區企業必須委托具有相應資質的設計單位且按園區總體規劃要求設計；②建筑密度（強度）及容積率、綠化率必須達到規劃條件通知要求；③消防通道寬度不少于6米；④周邊圍墻必須采用通透式圍墻，單體設計和色彩應按核定方案進行建設；⑤污染治理項目設計必須委托具有環保治理設計資質的單位按環評報告要求及環評批復文件要求設計，并報環保行政主管部門備案、驗收。⑥園區內建筑物、構筑物的高度按規劃部門批準標準實行嚴格控制。

第五章

項目建設管理

第十九條 入區項目需按國家和地方現行的基本建設程序，辦理相關行政審批手續后，方能開工建設。

第二十條 入區項目自與開發區簽訂項目協議書起三個月內，完成立項、環評、工商注冊和稅務登記等工作，并向開發區提供項目建設進度表，并嚴格按照進度表實施。

入區企業與開發區簽訂項目協議書后，自放線之日起3個月內完成設計及報建手續，并正式開工建設主體廠房，建設周期原則上為12個月。

第二十一條 工業項目建設應采用先進的生產工藝、生產設備，縮短工藝流程，節約使用土地，鼓勵入園企業建設多層標準廠房。

第二十二條 在項目建設過程中，安全、消防及環保設施必須與主體工程同時設計、同時建設、同時投入使用。

第二十三條 為保證入區項目在規定的時間內完成建設以及生產，項目應在簽訂入區協議后15天內，交納建設保證金10—50萬元，待項目建成投產后退還建設保證金。

第二十四條 項目竣工后，入區項目應聘請有資質的評審機構對其固定資產投資額進行認定，并及時向開發區管委會申請驗收，經組織相關部門驗收合格的，及時給予辦理竣工驗收備案手續。

第六章 項目服務

第二十九條 項目協議簽訂后，項目需辦理的一切審批手續，由開發區管委會按“一站式”服務指定專人全程協助

項目辦理。

第三十條 對于新入區的項目，開發區管委會制定了《分包項目管理辦法》，即將新入區項目分包給管委會各個部室，確定具體分包聯系人，各部室主管領導作為分包責任領導，了解項目建設情況，及時解決項目建設過程中存在的問題。

第二十條 對于項目建設過程遇到的問題，開發區抓緊協調解決。對于需要其他職能部門協調解決的問題，報縣產業項目建設領導小組（辦公室）給予解決。

第二十一條 涉及入區項目，開發區嚴格按照《**開發區分包項目管理辦法》執行。

第七章

生產經營管理

第二十五條 入園企業須依法注冊登記、遵紀守法、誠信經營，自覺接受相關職能部門及開發區管委會的監督管理。

第二十六條 入區企業要遵守國家法律法規和有關政策，遵守開發區的各項規章和制度，自覺參加開發區管委會組織的各項會議和活動。

第二十七條 入區企業應依照國家有關法律法規的規定，維護勞動者依法享有的各項權利，加強勞動保護措施。

第二十八條 入區企業須配合開發區管委會及相關部門組織安全生產檢查，對發現的事故隱患及時整改；發生安全事故要按國家有關規定及時、準確地向開發區管委會和上級部門報告，主動接受和配合上級部門的調查處理。

第二十九條 入區企業須建立規范的財務帳表及管理制度，并按規定報送相關統計數據、會計報表和企業年檢報告及開發區管委會下發的各類調查和統計表，必須指定專人負責統計工作。

第三十條 入區企業統一使用開發區內的水、電、氣、路、通訊等資源及公用設施，不得擅自開口鋪設供排水管道、架設輸電線路、修筑交通便道、取用地下水及建設其它未經許可的設施。如有特殊要求的，須經開發區管委會及相關職能部門批準后，嚴格按開發區規劃和開發區管委會的要求進行建設。建成后，廠區外的設施由開發區管委會統一管理，不得隨意損壞、拆除。

第三十一條 入區企業應遵守有關治安管理的法律法規，配合做好開發區的治安管理工作。

第三十二條 入園企業合并、分立、停業及注銷等，要提前一個月書面報告開發區管委會，經批準后，依法進行債權債務處理。

第八章 環境衛生管理

第三十三條 禁止在開發區亂倒丟生產、生活垃圾。對違反規定隨意傾倒的，責令限期清除并予以相應處罰。

第三十四條 開發區施工單位應做好建筑垃圾的處理工作，加強建筑車輛的衛生管理。施工單位在建筑施工中產生的建筑垃圾，應運往管委會指定的地點傾倒，對違反規定隨意傾倒的，責令限期清除傾倒物。未經開發區管委會同意，任何單位不得在開發區范圍內傾倒建筑垃圾。

第三十五條 入區企業和建筑施工單位出入開發區裝運垃圾、糞便、泥土、沙石、燃料和廢渣等物品的各種車輛，應采取防溢漏措施。對污損路面的，責令限期清除并予以相應處罰。

第三十六條 經開發區管委會責令限期清除廢棄物及生產、生活、建筑垃圾的企業和建筑施工單位逾期不清除的，開發區管委會將有權對其進行清除，清除的費用由企業和建筑施工單位承擔，并依環衛相關規定予以處罰。

第九章 其他

第三十七條 按照投資協議，對不能按約定期限開工、竣工、投產的項目將作以下處理：

1.入區項目自簽訂投資協議之日起半年內未開工建設的項目，由開發區管委會收回其地塊。

2．項目雖然如期開工建設，但未按項目建設進度表實施，在協議約定的建設周期內未能竣工的項目，延期1至3個月的企業對其進行警告處理，3個月以上按本項目投資總額（以項目備案書為準）的3%向開發區管委會支付違約金。

3.在約定期限內，雖竣工投產但固定資產投資沒有足額到位或投資強度、建筑密度達不到要求的，按實際投資額確定的用地面積，多占部分的土地面積按現行土地掛牌價的30%補繳土地出讓金。

第四十條 入區項目享受**縣委、縣政府出臺的《**縣招商引資引企獎勵規定》。

第十章 附則

第四十條 本辦法由**開發區管委會負責解釋。第四十一條 本辦法自2016年6月 日起執行。

第二篇：鐘祥經濟開發區企業入園管理辦法

鐘祥經濟開發區企業入園管理辦法（修訂）

第一章

總則

第一條

為進一步優化鐘祥經濟開發區投資環境，規范辦事程序，提高工作效率，加快項目建設，根據上級有關政策，結合本市實際，制訂本辦法。

第二條

本辦法適用于鐘祥經濟開發區（以下簡稱“開發區”）入園項目及落戶企業。

第二章

入園條件

第三條

申請進入開發區的投資項目須具備以下條件：

1、符合開發區產業發展規劃。

2、符合國家產業政策及環保要求和有關法律法規，原則上不接納限制類的項目。

3、屬于工業及大型物流等項目。

4、入園項目固定資產投資在3000萬元人民幣以上（含3000萬元），且投資強度不低于200萬元/畝（投資3000萬元以下的進創業園）。

第四條

申請入園的項目須向開發區管委會提交以下資料：

1、項目入園申請；

2、由具有法定資質單位編制的項目可行性研究報告；

3、投資人身份證明：加蓋公章的投資人身份證件復印件，投資企業營業執照復印件、稅務登記證復印件、上財務審計報告，自然人必須提供資信證明。

第三章

優惠政策

第五條

投資人在園區新上項目征地價款為每畝10.9萬元（土地補償費28500元，征地手續費29700元，土地出讓金50800元）。

第六條

對于固定資產投資3000萬元以上的所有入園工業項目，市政府按固定資產投資額，每200萬元獎勵該項目基礎平臺建設資金5萬元；對固定資產投資5000萬元至1億元（含1億元）的項目，市政府按固定資產投資額，每200萬元另獎勵2萬元；投資1億元至2億元的項目，市政府按固定資產投資額，每200萬元另獎勵3.6萬元。從2012年起，獎勵資金每年按5000元/畝遞減。投資2億元以上高新技術、高附加值的重大項目，市政府給予特殊優惠，實行一事一議。

第七條

對世界500強及中國500強企業投資項目，市政府按固定資產投資額，每200萬元分別獎勵8000元及5000元；對中國名牌產品或中國馳名商標企業投資項目，市政府按固定資產投資額，每200萬元獎勵5000元；對國家級高新技術項目，市政府按固定資產投資額每200萬元，獎勵5000元；對省級高新技術項目，市政府按固定資產投資額，每200萬元獎勵2000元。以上獎項，按就高不就低原則，不重復計獎。

第八條

對地方財政貢獻大的項目（投產后一年內入庫稅金達1000萬元），市政府對該項目按固定資產投資額，每200萬元獎勵5000元。堅持集約節約用地，鼓勵企業建多層廠房，對企業建多層廠房的，實行分層獎勵：第三層每1000平方米獎勵3萬元；第四層每1000平方米獎勵4萬元；第五層每1000平方米獎勵5萬元，依次類推。

第九條

新注冊的加工制造企業，年入庫稅金500萬元以上，且符合年銷售收入1億元以上、吸納就業人員1000人以上、獲省級以上名牌產品稱號、年出口創匯300萬美元以上等條件之一的，每年以上稅收入庫總額為基數，超基數屬地方留成部分，由市財政按一定比例對企業及企業法定代表人或企業負責人進行獎勵。

第十條

對所有享受政府優惠政策獎勵資金的項目，在征地價款到位，開工建設后15個工作日內，按固定資產投資額每200萬元兌現獎勵資金5萬元；剩余獎勵資金在項目整體竣工投產、開發區對固定資產投資驗收達標后，進行兌付（一事一議除外）。

第十一條

企業項目建設過程中的各種行政事業性收費及政府性基金一律實行零收費制度。

第十二條

鐘祥市內中介服務性費用，按鐘祥市人民政府辦公室《關于實施市直行政審批和部分涉企中介服務零收費工作的通知》（鐘政辦發〔2011〕65號）文件執行。

第四章

入園程序

第十三條

對有意向到開發區投資的項目，由招商單位與投資商簽訂投資意向協議書并報開發區備案。

第十四條

項目意向協議簽訂后，投資商填寫入園項目投資申報表，開發區管委會對項目資質條件進行審核。

環保、安監部門及時指導項目業主做好項目入園的環境影響及安全評價。環評、安評通過后，開發區嚴格按照開發區功能分區及規劃要求，就項目選址、用地面積、優惠政策等提出初審意見。

第十五條

市工業領導小組根據開發區提出的初審意見，在5個工作日內召開會議，對項目入園會審批準。

第十六條

項目審核批準后，簽訂正式協議。投資方在10日內辦理名稱預審登記，并按照該項目投資總額不低于20%的比例，將注冊資金匯入本市城區銀行賬戶，依法核準登記成立法人公司。市行政服務中心或開發區管委會據此全程代理其它各項手續。住建部門在5個工作日內，依據經審批通過的規劃設計方案下達《建設用地規劃許可證》，國土部門下達《建設用地批準書》。項目用地交付業主后，住建部門在2個工作日內，依經審查通過的設計施工圖等相關資料核發《建設工程規劃許可證》。項目業主在辦理了《建筑工程施工許可證》后立即開工建設，開發區管委會定期跟蹤督辦。

第五章

項目建設

第十七條

項目選址及規劃建設必須符合城市總體規劃和開發區功能分區要求，并報批修建性詳細規劃。嚴格執行《工業項目建設用地控制指標》。

1、工業項目投資強度每畝不低于200萬元。

2、容積率控制指標高于0.8以上。

3、工業項目的建筑密度不低于35%。

4、工業項目所需行政辦公及生活服務設施用地面積按國家相關規定（控制在工業項目總用地面積的10%以內）執行。園區企業原則上不批準建職工宿舍，員工住宿統一規劃建設，集中入住開發區職工小區；對勞動密集型企業，確需建職工宿舍的，一律不辦個人產權證；若違規辦理，追究發證單位責任，并按同類土地使用性質地價的2倍收取土地出讓金。

5、綠地率控制在20%以內。

第十八條

項目協議書簽訂之日起，固定資產投資3000萬元至1億元的，12個月內建成投產；固定資產投資1億元以上的，18個月內建成投產；對重大項目建設有特殊要求的，在簽訂協議時另行約定建設工期。

第十九條

對入園企業，在6個月內將《國有土地使用權證》辦理結束，并向乙方提供復印件，在該項目竣工驗收固定資產投資到位時，將《國有土地使用權證》原件發放給乙方。

第二十條

為及時掌握項目進度，項目業主要按月向開發區管委會報送項目建設進度，包括到位資金、完成投資、形象進度等內容。

第二十一條

項目建成后，由開發區管委會牽頭組織發改、財政、工信、國土、住建、環保、商務、工商、安監、消防等部門（單位）對項目規劃建設進行審驗。

1、按照協議約定的建設竣工投產期，對投資強度達不到要求的，業主要按約定追加投資，限定6個月內投資到位；否則，取消剩余獎勵資金，并按照實際投資強度測算閑置土地，征收土地閑置費。

2、對征地閑置一年以內的，按出讓土地價款的5%，依法征收土地閑置費；征地閑置兩年以內的，按出讓土地價款的10%，依法征收土地閑置費；征地閑置兩年以上的，部分閑置的按出讓土地價款的20%，依法征收土地閑置費，整宗土地閑置的依法無償收回土地使用權；土地使用稅由稅務部門依法據實征收。

3、禁止改變項目土地用途，對私自改變土地用途的，按同類土地使用性質地價的2倍收取土地出讓金，并依法處罰。

4、不得私自非法轉讓項目土地，因故確需退出園區的，業主須向開發區管委會提出申請，經審核同意后，由市國有資產管理局按入園時實際征地成本價收購土地，地上附著物及房屋基礎設施以中介機構評估價進行收購，禁止私自交易轉讓，經營設備由業主自行處理。

第六章

園區管理

第二十二條

開發區管委會負責園區全面協調與監管工作，要嚴格按照《入園管理辦法》簽訂好入園協議，協調服務業主在項目建設過程中的困難和矛盾，督辦項目建設進度；行政服務中心要優質高效為項目業主辦理好各種證照和手續，提供良好的服務環境；住建部門要加強工程建設過程的監管，確保建設工程質量安全；國土資源部門要加強項目土地征用管理，加大對閑置土地執法力度；發改部門加強對項目固定資產投資的監管，負責項目竣工投資強度的檢查。其他部門各司其職，做好監管工作。

第二十三條

加強園區規劃管理。園區規劃必須服從城市建設和土地利用總體規劃。住建部門應主動、負責地做好園區的宏觀控制和微觀監管；國土資源局、郢中街辦、南湖原種場、九里回族鄉等相關部門和單位要各負其責，密切配合，抓好落實。

第二十四條

園區內企業要遵守國家法律法規和有關政策規定，依法納稅，自主經營，自負盈虧。

第二十五條

開發區管委會對園區內企業實施政策指導，規范對園區企業的行政執法檢查和收費管理。除按照法律法規及上級政策應當繳納的稅費外，任何單位和部門不得向企業亂收費、亂攤派、亂罰款。

第二十六條

對重點項目，成立代理服務專班，實行跟蹤督辦，全程服務。

第二十七條

園區內企業要依法上報統計資料，不得虛報、瞞報、漏報、遲報。

第二十八條

園區內企業用工，在同等條件下，優先從開發區內失地農民中選聘錄用。

第二十九條

園區內企業合并、分立、停業及注銷等，要提前一個月書面報告開發區管委會，經批準后，依法進行債權債務處理。

第三十條

本辦法自印發之日起施行。2011年3月23日市政府下發的《鐘祥經濟開發區企業入園管理辦法》（鐘政發[2011]10號）文件同時廢止。

注：以上關于“鐘祥經濟開發區企業入園管理辦法（修訂版）”由 168地產網 轉載自鐘祥市人民政府公眾信息網

第三篇：經濟開發區企業入駐流程

經濟開發區企業入駐流程

一、洽談入園意向------------------2

二、提交入園申請材料----------2

三、評估入園條件、審批------2

四、簽訂入園協議------------------3

五、辦理工商注冊、稅務登記等--------------------------3

（一）個人獨資企業申報資料------------------------3

（二）外商投資企業名稱、開業登記有關申報材料----------------------------4

（三）有限責任公司申請資料------------------------5

（四）合伙企業設立登記申報資料------------------6

（五）有限責任公司變更登記申報資料------------6

（六）補（換）營業執照申報資料-------------------7

（七）建設項目定點選址及環境影響預審申報材料-----------------------------7

（八）建設項目環境影響申報（登記）表申報材料-----------------------------8

（九）建設項目環境影響報告申請資料-------------8

（十）個人獨資企業變更名稱、投資人、經營范圍、住所申報資料--------8

（十一）企業代碼申請資料----------------------------9

（十二）編制項目可行性研究報告需要的材料----9

（十三）外商投資企業驗資需提供的有關材料---10

（十四）有限公司貨幣驗資申請材料---------------11

六、交納保證金、租金----------11

七、裝修方案審批------------------12

八、企業（項目）進駐園區--12

一、洽談入園意向

與我公司員工洽談入園意向，了解工業園情況及相關政策

二、提交入園申請材料 提交入園申請表

三、評估入園條件、審批

1、符合科技園重點發展領域，有產業化前景，能孵化成企業的項目。

2、項目來源清晰（有合法產權，如專有技術、專利技術、經鑒定的科技成果等），手續完備。

3、有先期開發的基礎，處于中試或小批量試制階段。

4、有較強的發展潛力和相應的資金。

5、有產業化前景和良好的經濟效益與社會效益產品。

6、符合科技園重點發展領域的主導產品，具有現代企業制度的管理能力，具有一定經營資金，具備有效的企業資格證書的企業。

7、有較強的業務能力，有較好的服務意識，具備有效的企業資格證書的中介機構。

8、優先支持國內外大公司的研發中心；海外留學人員；專家、教授以及碩士生學歷以上入駐園區。

四、簽訂入園協議

1、簽訂企業孵化協議

2、簽訂場地使用協議

3、企業畢業，可優先承租產業區標準廠房，享受園區的相關優惠政策。具體由雙方協商以合同形式簽定。

五、辦理工商注冊、稅務登記等

（一）個人獨資企業申報資料

1、預先核準名稱

（1）、投資人身份證看原件（復印件2份）（2）、房產證復印件（2份）（3）、租房（租房協議）（2份）

2、注冊登記階段 工業企業

（1）、必須辦理（工業類）建設項目環境影響登記表（2）、設立登記表（3）、負責人一寸照片2張（4）、辦理一般納稅人（驗資報告）（5）、租房的企業（房管所辦理租賃備案）

3、領取（變更）工商營業執照

（二）外商投資企業名稱、開業登記有關申報材料

1、名稱預先核準登記（1）、名稱登記申請表

（2）、投資各方合作開業證明（個人投資情況下提供個人身份證復印件）

（3）授權委托書及委托人身份證復印件

2、企業開業登記

（1）、董事長簽署的《外資投資企業登記申請書》（2）、授權委托書及受委托人身份證復印件（3）、材料申請承諾書（4）、企業名稱預先核準通知書（5）、環保部門預審、審批意見

（6）、合同、章程以及審批機關的批準文件和批準證書（獨資免交合同）

（7）、有關項目建議書、可見性研究報告及批準文件

可行性研究報告需提供相關資料（人、材、物、水、電、氣、產、供、銷）

①產品簡介②設備清單（數量、名稱、單價、產地））③生產工藝流程式④污染方面問題⑤基建面積⑥用水量⑦用電量⑧年銷售、利、稅⑨員工人數

（8）批準證書副本1原件及正本復印件

（9）投資各方合法開業證明及資信證明（中方經法定機構確認的上月資產負債表）

（10）投資各方董事會成員的委派書、身份證復印件（中方人員需提供個人簡歷）

（11）法定代表人的身份證明復印件和2寸照片2張（12）住所證明（租房協議或房產證明書復印件）（13）法律、行政法規規定應當提交的其他文件。

（三）有限責任公司申請資料

1、預先核準名稱

（1）兩個股東以上身份證看原件（復印件2份）（2）房產證（復印件）2份（3）租房（租房協議）2份

2、注冊登記階段（1）公司設立登記表

（2）工業企業辦理（工業類）建設項目環境影響登記表，化工企業及投資規模大，周圍有影響、辦理環境評價。（3）企業章程（4）首屆股東會決議（5）驗資報告

3、領取工商營業執照

（四）合伙企業設立登記申報資料

1、全體合伙人簽署的《合伙企業設立登記申請書》

2、名稱預先核準材料

3、合伙人履歷表

4、合伙人資格證明

5、合伙人身份證復印件

6、合伙協議書

7、合伙人出資權屬證明

8、合伙事務執行人委托書

9、企業住所證明（合伙人私房出資的提交房產證復印件，租用的提交租房協議及出租的房產證明）

10、合伙人委托代理人的委托書

11、代理人的資格證明

12、法律法規規定需要前置審批的應提交有關部門的批準文件或許可證復印件

（五）有限責任公司變更登記申報資料

1、公司法定代表人簽署的《公司變更登記申請書》

2、依照《公司法》作出的變更決議或者決定

3、修改后的公司章程或公司章程修正案

4、企業名稱變更核準通知書（限變更名稱的）

5、住所使用證明（限變更住所的）

6、法定代表人任職文件和身份證明（限變更法定代表人的）

7、法定驗資機構出具驗資證明（限變更注冊資本的）

8、減少注冊資本的三次公告的證明和公司債務清償或者債務擔保情況說明（限減少注冊資本的）

9、新股東的法人資格證明或者自然人身份證明及股東名錄（限變更股東的）

10、企業委托代理人的委托書

11、代理人的資格證明

12、法律、行政法規規定應提交的其他文件、證件。

（六）補（換）營業執照申報資料

1、補辦（變更）營業執照申請表

2、遺失聲明或破損的營業執照

3、法律、行政法規規定應當提交的其他文件。

（七）建設項目定點選址及環境影響預審申報材料

1、規劃行政主管部門的征求意見單

2、建設單位的項目可行性研究報告

3、建設項目所需原輔材料及工藝流程、物料衡算、污染防治策、污染物排放去向資料

4、建設項目內部布局圖、四鄰平面圖及地形平面草圖。

（八）建設項目環境影響申報（登記）表申報材料

1、建設單位項目申請報告

2、建設項目“三廢”排放情況及污染防治措施或給水排水管理部門同意污水納入截污管網意見

3、建設單位簽章的環境影響申請（登記）表及周圍群眾意見

4、所在地環保部門、規劃部門及主管部門預審意見

（九）建設項目環境影響報告申請資料

1、建設單位項目申請報告

2、項目可行性報告

3、建設項目原輔材料、工藝流程及物料衡算、“三廢”排放情況及污染防治措施

4、建設項目初選地址及周圍環境狀況說明

5、具有資質環評耽誤編制并經建設單位簽章的環評報告表，環評審批登記表及排放污染物總量申請表

6、所在地環保部門、規劃部門和行業主管部門預審意見（無需規劃部門和行業主管部門預審的免）

（十）個人獨資企業變更名稱、投資人、經營范圍、住所申報資料

1、投資人簽署的《個人獨資企業變更登記申請書》

2、變更名稱的提交名稱預先核準材料

3、變更投資人的需提交原投資人和現投資人簽署的資產轉讓協議書，屬繼承的應提供財產繼承的有關文件、證件及現投資人履歷表、身份證復印件及資格證明

4、變更經營涉及前置審批的需提交有關部門的批準文件或許可證復印件

5、變更住所的需提交住所證明（私房提供房產證復印件，租用的提交租房協議和租方的房產證明）

6、原營業執照正、副本

7、投資人委托代理人的委托書、8、委托代理人的資格證明

（十一）企業代碼申請資料

1、營業執照復印件1份

2、代碼申請表1份

3、負責人身份證復印件1份

4、辦理時代公章和私章

（十二）編制項目可行性研究報告需要的材料

1、企業名稱、法人代表姓名、聯系電話

2、征用土地的地點、面積、建設面積（其中生產廠房面積、輔助用房面積）

3、主要設備的選擇與價格（設備名稱、規格型號、產地、單價），輔助設備與價格

4、工藝技術方案（工藝流程簡圖）

5、環境保護情況

6、人、材、物、水、電、氣、產、供、銷情況，即企業用人數，主要原、輔材料名稱、年用水、用電、用氣或用煤、油等數量，產品年銷售數量和金額、年利稅總額。

（十三）外商投資企業驗資需提供的有關材料

1、章程、協議

2、外資工作委員會立項批復

3、對外經濟貿易委員會章程批復

4、可行性報告

5、營業執照

6、批準證書

7、外方出資者身份證明

8、外匯管理部門的批準文件

9、銀行進賬單、對賬單（對賬單加蓋銀行業務專用章）

10、銀行詢證函

11、驗資業務約定書

12、委托驗資申請表

13、實物出資清單（財產價值堅定報告）

14、出資聲明書

15、評估報告（房產轉移手續）

16、企業、法人代表、會計印章

17、投資者營業執照(復印件)

18、投資者近期資產負債表

（十四）有限公司貨幣驗資申請材料

1、企業名稱預先核準通知書

2、企業章程

3、投資各方簽訂的協議

4、企業法人代表身份證明及履歷表（復印件）

5、銀行進賬單和對賬單（款項來源注明投資款，對賬單加蓋銀行業務專用章、經辦人簽章）

6、銀行存款詢證函（加蓋銀行業務專用章、經辦人簽章）

7、辦公場所證明

8、企業股東、負責人、會計私章。

六、交納保證金、租金

合同簽訂之日起一周內，向我公司支付租賃保證金。具體由雙方以合同形式協定。

七、裝修方案審批

企業可以對租賃標準廠房進行裝潢，但裝潢須符合消防、安全等方面的要求，裝潢標準及質量必須符合國家規定，裝潢方必須具備相應的資質，企業開始裝潢前，應報裝修公司的營業執照、法人身份證明、資質證明、裝潢設計圖給我公司備案。

八、企業（項目）進駐園區

第四篇：物流園區企業入駐管理辦法

XXXX市河西商貿物流園區

企業入駐管理辦法

（征求意見稿）

第一條 為切實加強對入駐XXXX市河西商貿物流園區各企業的管理，建設現代化的商貿物流園區，使園區各項目建設合理布局，嚴格遵循設計要求，園區內部環境優美，服務管理規范，不斷促進園區內部及周邊經濟的快速發展，根據有關規定，結合園區內的實際情況，制定本管理辦法。

第二條 XXXX市河西商貿物流園區辦公室（以下簡稱園區辦）按照本辦法對入駐企業建成運營以后行使統一管理、統一監督。凡在園區內的企業均應遵循本制度，自覺履行責任和義務。

第三條 入駐條件管理

(一)符合國家產業政策，符合園區產業規劃，符合園區規劃環評要求，投資具備一定規模的項目可以入駐園區。

(二)申請入園企業必須是從事物流配送、倉儲、貨物運輸、產品交易、產品展示、信息服務等業務的商貿物流企業和自然人，對于不具備上述條件的企業，不予入駐園區。

(三)投資規模大，輻射帶動作用強，并且有充足的建設資金能夠確保企業按期建設完成的企業優先入駐；能夠填補XXXX市市場空白，對完善XXXX市市場體系建設有促進作用的企業優先入駐；蒙東系列市場優先入駐；原企業處在城市中心或規劃區內，急于遷出的企業優先入駐。

第四條 申報與審批管理

(一)投資者向XXXX市河西商貿物流園區園區辦提交入園申請、項目說明書和項目擬建單位資質證明（企業法人提交營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證原件，自然人提交身份證原件、復印件，汽車4S店須提供廠家授權書或協議）。

(二)按照園區統一規劃，申請入駐園區的企業和自然人應在約定的時間內，向園區辦公室提交項目可行性研究報告、投資人資信證明、項目投資計劃及建設計劃。

(三)園區辦公室對投資人的情況和項目進行審核，符合入駐條件的報市政府審批。經由市政府批準后，方可入駐園區進行建設。

(四)園區辦與投資人簽訂入駐協議書，協議書中應包括項目名稱、投資規模、投資方式、建設內容、建設周期及進度、雙方權利義務等事項。

(五)協議書簽訂后，園區辦相關部門為入駐企業辦理相關支持性文件及相關證照，一般在企業提供所需要件后的一個月內辦結。

第五條 用地管理

(一)市政府組成由園區辦牽頭，發改委、規劃局、國土局、建設局等相關部門參加的項目用地審核領導小組，根據項目投資行業、投資規模、建設規模、建設圖紙，按照園區的產業規劃、產業布局及相關規定核定用地位置及用地面積。初步確定后報市政府常務會議審議，審議通過后，辦理各項審批手續。

(二)本著節約、集約、合理的用地原則，要求投資者嚴

格按照土地出讓合同規定的用途使用土地，未經批準擅自改變土地用途的，由國土資源部門依法無償回收土地，并處以罰款，土地保證金不予退還。對國土資源部門依法收回的土地，征地費按原價退還給原企業，按現價轉讓給新企業。

(三)申請入駐園區的企業和自然人，經市政府審議同意入駐園區后，須向政府交納土地使用保證金，保證金按項目土地使用面積交納，每畝土地保證金1萬元，交由市財政局設專戶保管，退還時經主管市長簽字同意并達到退還要求時方可退還。企業土地摘牌后退還保證金總額的10%；在限定期限內完成規劃設計并辦理完規劃和建設工程手續的，退還保證金總額的10%；按照合同約定的規劃設計指標建設，嚴格把握施工進度、沒有拖欠民工工資的，如期竣工后退還保證金總額的50%；項目竣工按照合同約定的狀態運營一年后，且在施工中未損壞公共設施的退還保證金總額的30%。如企業在獲得入園批復后一年內主觀上不建，由園區辦督促建設，兩年內仍不建設，由國土資源部門按《閑置土地處置辦法》依法處置，土地保證金將不予退還。

(四)企業入園合同簽訂后，必須在2012年4月1日之前開工建設，如超過合同約定的建設日期1年未動工建設的，國土資源部門有權征收相當于土地出讓金20%以下的土地閑置費；滿2年未動工建設的，國土資源部門依法無償收回土地使用權；企業按約定日期動工建設，但開發建設面積占建設總面積比例不足三分之一或已投資額占總投資額不足25%且未經批準終止建設連續滿1年的，視為土地閑置，國土資源部門按《國土資源部閑置土地處置辦法》依法進行處置。

第六條 規劃管理

入駐企業應先到規劃行政管理部門出具規劃設計條件及用地界線控制圖，再進行規劃設計，其規劃成果經初審，符合園區規劃基本要求的再上報城市規劃委員會審議，審議通過后，企業方可辦理相關手續，并嚴格按照規劃進行施工建設，如需變更，須經XXXX市城市規劃委員會批準。項目設計圖紙（包括平面布置圖、效果圖、地下管線布局及接口圖）整體設計效果要求美觀、大方，符合園區規劃要求。企業必須嚴格按照城市規劃委員會的要求進行建設，不得擅自變更，如有特殊需要，必須經規劃部門批準。未經批準變更的，規劃部門責令整改，拒不整改的園區辦將協調相關部門予以強制拆除。

第七條 建設管理

(一)入駐企業的項目工程建設必須由具備相應資質的設計單位提供圖紙和技術資料；工程施工單位必須具備相應的施工資質和施工所需的相關手續。

(二)工程建設各方必須嚴格執行國家相關法律法規和行業規范，嚴格履行基本建設程序，依法實行建設項目工程報建招標制、施工許可制、合同管理制和工程監理制，確保建設工程質量和安全。

(三)項目施工前，必須由規劃部門放線、驗線，合格后方可動工建設。建設過程中施工單位必須服從園區辦提出的相關要求。

(四)項目施工過程中，入駐企業要合理調配資金進度，確保建設資金及時足額到位，滿足建設需要。同時，按照國家有關規定，必須及時足額繳納農民工工資保障金，確保農民工工資發放，嚴格做到不拖不欠。

(五)入駐企業因經營需要，需改建和擴建的，必須向園區辦提出申請，經規劃部門評審批準按程序辦理相關手續后方可實施改擴建工程。

(六)入駐企業建設期間，每月需向園區辦報送項目建設進度情況。

第八條

經營管理

(一)入駐企業必須依法從事經營活動。

(二)入駐企業必須建立規范的財務管理制度，并按規定報送會計報表和企業年檢報告，及時、如實上報經營中銷售收入、納稅額、進出口額、從業人員等經濟指標，依法納稅。

(三)入駐企業歇業、停業或復業，必須提前向園區辦提出申請，并按規定辦理相關手續。

第九條 勞動保障管理

(一)園區企業依照國家和自治區的有關規定有權自行確定機構設置、員工編制、工資和獎勵制度，自行聘用、錄用或辭退員工。

(二)園區企業用工由園區辦根據企業要求與就業部門、人才交流中心、技術院校協調辦理。

(三)園區內企業招聘職工必須按國家有關規定與聘用者簽訂書面勞動合同，勞動合同需由勞動部門鑒證。合同雙方 5

必須依法履行、變更、解除。

(四)園區企業必須保障員工享有法律規定的各項權利，嚴格執行國家有關勞動者的社會保障、安全生產、勞動保護等法律、法規，按規定為員工辦理各類社會保險，保證員工在文明、安全、衛生的條件下進行工作，同時要接受相關部門的監督。

第十條

社會事務管理

(一)入駐企業的綜合治理、信訪、消防、安全生產、計劃生育、勞動者權益保障、衛生防疫、職業病防治等社會事務由園區辦協調各部門統一管理和考評。

(二)入駐企業的各項社會事務，必須按有關規定落實機構、人員、經費，制定相應的實施方案和應急預案，確保企業正常的經營秩序，確保安定和諧的社會環境。

第十一條 基礎設施管理

(一)入駐園區企業統一使用園區內的水、電、暖、通訊、道路、污水管網等資源及公用設施，不得擅自在企業內外打井、鋪設供水管道、架設輸配電線路、修筑交通便道及建設其它任何設施。如經營需要確需建設的，必須經規劃部門批準后，嚴格按園區規劃和規劃部門的要求進行建設，建成后，企業外部設施由園區辦協同規劃部門統一管理，不得隨意損壞、拆除。

(二)入駐企業對園區內的公共設施和園區整體形象負有保護義務，如有損壞公共設施、破壞園區形象的行為，園區辦將按照國家規定進行處罰。

第十二條 環境保護管理

(一)入駐園區企業必須嚴格執行環境保護的相關制度，鼓勵采用先進的環保設施，保證污染物的排放符合國家和地方規定的標準。

(二)入駐園區企業產生的固體廢物要按照資源化、減量化、無害化的原則處理，要在指定地點堆放，不經允許不得在公共區域堆放任何物品。有毒有害廢棄物必須按國家規定的措施管理和處置，如有泄露企業將承擔相關責任。

(三)園區內企業要做好環境衛生維護工作，企業要保持整潔，生活垃圾要按規定倒放，不得亂丟、亂放。

第十三條 安全生產管理

(一)各企業必須制定嚴格的安全生產管理制度和操作規程，落實安全生產責任制，對特種作業工作崗位的員工必須做到持證上崗。

(二)各企業必須建立安全生產組織，明確分管領導，落實安監人員，負責企業日常的安全生產監督、檢查和整改工作。

(三)入園企業要積極參與園區辦和安全監督部門組織開展的安全培訓，并做好自身的安全生產教育培訓工作，保證員工在安全的環境下工作。

(四)有條件的企業要建立保安組織，對企業出現的各類安全生產事故和治安事件，應及時報告安全生產管理部門、園區辦和當地公安機關協助處理。

(五)園區辦在園區內部設立“園區治安辦”，確保企業 7

安全生產。

第十四條 資產管理

(一)園區內所有國有資產和基礎設施由國有資產管理局進行統一管理、統一調度使用。

(二)企業資產由各企業自主管理，并按規劃設計要求，對企業內的水、電、路、綠化等基礎設施進行建設和管理。

(三)未經園區辦同意，園區內企業不得自行轉讓或對外租賃，否則相關部門不予辦理房產過戶和土地變更等手續。

(四)園區內公共基礎設施建設、維護、保潔、綠化管護等內業工作由園區辦進行有償管理，具體費用管委會將與工商部門進行協商。

第十五條 服務與保護

(一)園區辦對入駐企業實行封閉運行管理，除司法機關處理緊急事務外，未經園區辦允許任何個人、組織不得擅自進入園區進行推銷、宣傳、收費等影響企業正常運行的活動。職能部門需到入駐企業進行公務活動的，須與園區辦提前取得聯系。

(二)園區辦對入駐企業實行“一條龍”服務。企業在入駐和經營中需要辦理的相關手續由園區辦協調相關部門辦理，限時辦結。

(三)對入駐企業實行“零干擾”保護。市政府將切實制定和落實保護措施，排除干擾，禁止任何單位向入駐企業拉贊助、亂罰款、亂收費、亂攤派、亂集資。

第十六條 退出制度

參照《XXXX市河西商貿物流園區入駐企業退出制度》 第十七條 優惠政策

園區入駐企業優惠政策參照《XXXX市招商引資優惠政策》執行。對于優惠政策未予規定，企業對政府或園區有要求的，采取一事一議、一企一策的方式另行議定。

第十八條

本辦法由XXXX市河西商貿物流園區辦公室負責解釋，園區辦有權對該辦法進行補充修改。

第十九條 本辦法未規定事項，按其他相關規定執行。第二十條 本辦法自發布之日起施行。

第五篇：霍林郭勒工業園區入駐企業管理辦法

霍林郭勒工業園區入駐企業管理辦法（暫

行）

第一條 為切實加強對入駐霍林郭勒工業園區企業的管理，更好地服務入駐企業，把園區建設成為產業布局合理、規劃設計標準、環境設施優美、服務管理規范的現代化園區，不斷促進園區經濟快速、健康發展，根據有關規定，結合園區實際情況，制定本辦法。

第二條 霍林郭勒工業園區管理委員會（以下簡稱園區管委會）按照本辦法對入駐企業行使統一規劃、統一管理、統一監督權。

第三條 申報與審批管理

（一）投資者向園區管委會提出入駐申請，并出具資信等相關證明和項目資料。

1、投資人狀況及法定代表人身份證明；

2、項目可行性研究報告；

3、投資人資信證明；

4、項目投資計劃及建設計劃。

（二）園區管委會組織相關職能部門對投資人的情況和項目進行審核，符合入駐條件的由園區管委會審批并報市政府備案。

（三）園區管委會與投資人簽訂投資協議。協議中應包括投資規模、投資方式、建設內容、建設周期及進度、雙方權利義務等事項。

（四）協議簽訂后，園區管委會根據入駐企業所從事的行業和投資規模，確定項目建設地址和用地面積并協助入駐企業辦理相關支持性文件及相關證照，一般在企業提供所需要件后的一個月內辦結。

第四條 用地管理

（一）園區管委會根據入駐企業投資行業和投資規模，按照園區的產業規劃、產業布局及相關規定核定用地位置及用地面積。

（二）本著節約、集約、合理的用地原則，要求投資者嚴格按照土地出讓合同規定的用途使用土地，未經批準擅自改變土地用途的，由國土資源部門依法責令交還土地，并進行處罰。

（三）企業入園合同簽訂后，必須在3個月內完成規劃設計，辦理完相關手續后開工建設。如超過合同約定的建設日期1年未動工建設的，國土資源部門有權向企業按國家有關規定征收土地出讓金標準的20%收取閑置費；滿2年未動工建設的，國土資源部門無償收回土地使用權。企業按約定日期動工建設，但開發建設面積占建設總面積比例不足1/3或已投資額占總投資額不足25%，且未經批準終止建設連續滿1年的，視為土地閑置，國土資源部門向企業征收土地閑置費。

第五條 規劃管理

入駐企業應提供建設項目設計圖紙（包括廠區平面布置圖、廠容廠貌效果圖、地下管線布局及接口圖等），整體設計要求美觀大方，符合園區規劃和園區管委會的要求。建設項目的布局、建筑物設計等由園區管委會根據規劃要求進行審核。審核通過后，企業必須嚴格按照園區規劃要求進行建設，不得擅自變更；如需變更，必須經園區管委會批準。未經批準變更的，園區管委會責令整改，拒不整改的協調相關部門予以強制拆除。

第六條 建設管理

（一）入駐企業的項目工程建設必須由具備相應資質的設計單位提供圖紙和技術資料，工程施工單位必須具備相應資質和施工所需的相關手續。

（二）工程建設各方必須嚴格執行國家相關法律法規和行業規范，嚴格履行基本建設程序，依法實行建設項目工程報建招標制、施工許可制、合同管理制和工程監理制，確保建設工程質量和安全。

（三）項目施工前，必須由園區管委會按照園區規劃指定專業部門放線、驗線，合格后方可動工建設。建設過程中施工單位必須服從園區管委會提出的相關要求。

（四）項目施工過程中，入駐企業要合理調配資金進度，確保建設資金及時足額到位，滿足建設需要。同時，按照國家有關規定，必須及時足額繳納農民工工資保障金，確保農民工工資按時足額發放，嚴格做到不拖不欠。

（五）入駐企業因生產經營需要，需改建和擴建的，必須向園區管委會提出申請，經評審批準后，按程序辦理相關手續并實施改擴建工程。

（六）入駐企業建設期間，每月需向園區管委會報送項目建設進度情況。

第七條 生產經營管理

（一）入駐企業必須依法從事生產經營活動。

（二）入駐企業必須建立規范的財務管理制度，并按規定報送會計報表和企業年檢報告，及時、如實上報生產經營中產品產量、產值、銷售收入、納稅額、進出口額、從業人員等經濟指標，依法納稅。

（三）入駐企業歇業、停業或復工，必須提前10天向園區管委會提出申請，并按規定辦理相關手續。第八條 勞動保障管理

（一）入駐企業依照國家和自治區的有關規定有權自行確定機構設置、員工編制、工資和獎勵制度，自行聘用、錄用或辭退員工。

（二）入駐企業用工由園區管委會根據企業要求與就業部門、人才交流中心、技術院校協調辦理。

（三）入駐企業招聘職工必須按國家有關規定與聘用者簽訂書面勞動合同，勞動合同需由勞動部門鑒證。合同雙方必須依法履行、變更、解除勞動合同。

（四）入駐企業必須保障員工享有法律、法規規定的各項權利，嚴格執行國家有關社會保障、安全生產、勞動保護等法律、法規和規定，按規定為員工辦理各類社會保險，保證員工在文明、安全、衛生的條件下進行生產和工作。同時，要接受相關部門的監督。

（五）入駐企業應依法成立工會組織，維護職工合法權益。

第九條 社會事務管理

（一）入駐企業的綜合治理、信訪、消防、安全生產、計劃生育、勞動者權益保障、衛生防疫、職業病防治等社會事務由園區管委會協調各部門統一管理和考評。

（二）入駐企業的各項社會事務，必須按有關規定落實機構、人員、經費，制定相應的實施方案和應急預案，確保企業正常的生產經營秩序，創建安定和諧的社會環境。

第十條 基礎設施管理

（一）入駐園區企業統一使用園區內的水、電、暖、通訊、道路等資源及公用設施，不得擅自在廠區內外打井、鋪設供水管道、架設輸配電線路、修筑交通便道及建設其它任何設施。如生產需要確需建設，必須經園區管委會批準，并嚴格按園區規劃和園區管委會的要求進行建設。建成后，廠區外的設施由園區管委會統一管理，不得隨意損壞、拆除。

（二）入駐企業對工業園區內的公共設施和園區整體形象負有保護義務，如有損壞公共設施、破壞園區形象的行為，園區管委會將按照國家有關規定進行處罰。

第十一條 環境保護管理

（一）入駐企業必須嚴格執行環境保護“三同時”制度，鼓勵采用先進的環保設施、清潔的生產工藝，保證污染物的排放符合國家和地方規定的標準。

（二）入駐企業對在生產中產生的廢棄物要按照資源化、減量化、再利用的原則進行處理，要在指定地點堆放，不經允許不得在公共區域堆放任何物品。有毒有害廢棄物必須按照國家有關規定進行嚴格管理和處置，如有泄露，企業將承擔相關責任。

（三）入駐企業要做好環境衛生維護工作，企業要保持廠區整潔，生活垃圾要按規定倒放，不得亂丟、亂放。

第十二條 安全生產管理

（一）入駐企業必須制定嚴格的安全生產管理制度和操作規程，落實安全生產責任制，對特種作業工作崗位的員工必須做到持證上崗。

（二）入駐企業必須建立安全生產組織，明確分管領導，配備專職安監人員，負責企業日常的安全生產檢查、督促和整改工作。

（三）入駐企業要積極參與園區管委會和安監部門組織開展的安全培訓，并做好本單位的安全生產教育培訓等工作。

（四）入駐企業要建立健全保安組織，對企業出現的各類安全生產事故和治安事件，應及時報告園區管委會、安全生產監管部門和當地公安機關協助處理。

（五）園區管委會在園區內部設立“園區治安辦”，確保企業安全生產。

第十三條 企業文化建設

（一）入駐企業要注重企業文化建設，把企業文化建設工作貫穿于企業生產經營全過程。

（二）入駐企業要把企業文化建設作為推進、提升企業軟實力的主要途徑。

（三）園區管委會督促入駐企業企業文化建設工作，負責出臺園區企業文化建設方案并組織實施。

第十四條 資產管理

（一）園區內所有國有資產和基礎設施由園區管委會統一管理、統一調度使用。

（二）企業資產由各企業自主管理，并按規劃設計要求，對廠區范圍內的水、電、路、綠化等基礎設施進行建設和管理。

（三）入駐企業轉讓或對外租賃自有資產時，需向園區管委會報告備案，否則相關部門不予辦理資產過戶等手續。

（四）園區內基礎設施建設、維護、保潔、綠化管護等內業工作由園區管委會負責。

第十五條 服務與保護

（一）園區管委會對入駐企業實行封閉運行管理，除司法機關處理緊急事務和環保安監例行檢查外，其它任何單位不得擅自進入園區企業進行檢查、收費、罰款。職能部門確需到入駐企業進行公務活動的，必須與園區管委會取得聯系。

（二）企業在入駐和生產經營過程中需要辦理的相關手續由園區管委會全程協助辦理，限時辦結。

（三）禁止任何單位向入駐企業拉贊助、亂罰款、亂收費、亂攤派、亂集資。

第十六條 無績效退出制度

（一）入駐企業按園區協議約定，滿2年仍未動工建設的，責令其退出園區，收回土地，所建建（構）筑物不予補償。

（二）入駐企業按可研報告約定的投產日期未能投產的，超過三個月以上的應向園區管委會書面說明情況，申請延期；超過約定時間1年以上未投產的，責令其退出園區，收回土地，所建建（構）筑物不予補償。

（三）擅自改變土地使用用途，責令其退出園區，收回土地，所建建（構）筑物不予補償。

（四）投資強度達不到規定標準，建設期滿后實際投資額達不到總額50%的，責令其退出園區，收回土地，所建建（構）筑物不予補償。

（五）入駐企業投產達效后，需及時足額繳納各項稅收，否則園區管委會將收回企業享受的入園優惠政策。

第十七條 優惠政策

工業園區入駐企業優惠政策參照《霍林郭勒市招商引資優惠政策》執行。對于優惠政策未予規定，企業對政府或園區有要求的，采取一事一議、一企一策的方式另行議定。

第十八條 本辦法煤化工園區和中小企業創業園區參照執行。

第十九條 本辦法由霍林郭勒市人民政府負責解釋。第二十條 原有規定與本辦法沖突時，以本辦法為準。本辦法未規定事項，按其他規定執行。

第二十一條 本辦法自發布之日起施行。