第一篇:加大綠化提升力度,拓展城市綠化空間
加大綠化提升力度,拓展城市綠化空間
中圖分類號:S731.2獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)01-0020-02
摘要:垂直綠化,又稱為立體綠化,在廈門市創建國家森林城市的今天,垂直綠化在增加廈門市綠化面積,美化廈門環境方面具備獨特作用。本文以垂直綠化為研究對象,側重從垂直綠化的現實意義、運用及注意事項三個方面進行探討。
關鍵詞:垂直綠化;意義;運用;注意事項;探討
【Abstract】Vertical virescence, also called stereo afforestation.In Xiamen to create national forest city today, vertical virescence increase in Xiamen city green area, beautification environment has its unique role in Xiamen.Based on the vertical virescence as the research object, I focus on vertical virescence the realistic significance, the use and the matters needing attention three aspects are discussed.【Key words】vertical virescence;meaning;apply;note;explore
垂直綠化是區別于平面綠化的新形式,是通過多項園林技術,借助一些具備攀援特性的植物,依靠城市現有構筑物,如山體,天橋,擋墻、陽臺等立面為植物提供生長空間的一種綠化形式。它實際上是平面綠化向空間綠化的擴展和延伸,是更深層次的綠化。
2010年廈門市啟動創建森林城市的工程,按國家森林城市測評指數,市委市政府號召全市園林綠化部門加大綠化提升力度,見縫種綠,見縫插綠,增加綠化密度,主要節點和路口實現更高層次的美化,綠化和彩化。2012年全市綠化工作目標全市森林覆蓋率42.8%,城市建成區綠化覆蓋率40%,建成區綠地率達35%,人均公共綠地10m2,道路綠化率80%以上,多數市民出門平均500 m有休閑綠地,大力開展建筑物屋頂,墻面,立交橋的立體綠化。
垂直綠化工作作為創建森林城市的重要組成部分,此項工作自2006年在廈門市全面展開后,經過幾年的發展,如今走在市區主干道,進入居民小區,隨處可見垂直綠化的身影,這項工作極大提升城市綠化景觀的作用,2011年我市在鞏固以往成果的基礎上,繼續推進立體綠化工作,完成200多處垂直綠化點建設,人行天橋、高架橋、跨線橋墩等都進行垂直綠化改造,進一步構建城市空間多層次綠化格局。筆者就廈門城市垂直綠化工作中的一些體會作幾點闡述。
一、垂直綠化的現實意義
城市發展的現狀迫切要求拓展綠化空間,增加垂直綠化覆蓋率
1、伴隨著廈門城市化進程的加快,人口規模的不斷增加,城市中心建筑密度越來越高,加之市區主干道廈禾路、市府大道、湖里大道拓寬改造,所有的建設工程都在不斷蠶食原本就不多的綠地空間,造成城市中心區用于平地綠化的土地面積越來越少。
2、隨著廈門市經濟飛速發展,島內島外房地產開發方興未艾,建筑物外墻特別是沿環島路上高層建筑的墻面,無機材料的大量使用,導致高溫化壁面產生的大量熱量向空氣中不斷的擴散,致使周邊溫度上升,產生熱島效應。
3、隨著社會經濟的發展,建筑設計觀念的進步,許多高層建筑都設有屋頂花園或較大的裙樓露臺,相當部分的商品房都設有大陽臺,大窗臺,和大露臺,甚至于近年開發的一些高檔商品房每戶也都設有入戶花園,這些都為垂直綠化提供了可能。
總之,在廈門市創建國家森林城市的今天,如何拓展綠化空間,增加綠量和綠化覆蓋率,提升廈門市民的生活質量,已成為政府急需解決的問題。在傳統的平面綠色空間縮小、城市用地緊張的形勢下,垂直綠化便被提上議程。
二、垂直綠化在廈門城市建設中的作用
1、防止水土流失,美化環境。
根據廈門的實際情況,廣大的綠化工作者,先后應用許多垂直綠化技術對狐尾山,仙岳山,薛嶺山等諸多裸露山體進行綜合治理,在對其綠化恢復過程中,采用在懸崖石壁上人工開鑿種植槽,種植抗逆性強的灌木如爬山虎,絡石等;在陡坡上設置掛網植草;在山坡上噴播草種等多種方式實現垂直綠化,經過多年的養護,狐尾山,仙岳山,薛嶺山原本裸露的山體郁郁蔥蔥,山體輪廓線秀麗清晰,柔和起伏,作為國家園林城市的廈門,無論是市民還是游客暢游其中,無不賞心悅目,心曠神怡。
2、美化保護墻體,護坡、天橋、橋墩。
隨著廈門市國際知名度的不斷提高,與國家環保園林城市稱謂極不相符的光禿墻體,護坡、橋墩、天橋等構筑物,通過選用攀援性植物種下方,懸垂植物種上方組合種植的垂直綠化技術,進行必要的遮擋和美化,既減少大氣污染,又軟化硬質的輪廓,從而達到保護與美化的雙重功效。
3、提升景觀效果,緩解熱島效應;有效降噪除塵,改變空氣質量。
面對日漸顯現的熱島效應,通過對建筑物的外墻,護坡、橋墩、山體進行垂直綠化,使有限的單位土地上城市綠量大大提高,景觀效果明顯提升,同時垂直綠化改善局部小氣候,它通過植物葉面蒸騰和庇蔭效果,緩解陽光對建筑物的直射,使夏季墻面氣溫大大降低。據測定,有植物遮蔭的地方,光照強度僅有陽光直射地的幾分之一至百分之一,濃密的枝葉象一層厚厚絨毯,可降低太陽輻射強度,凡有植物履蓋的墻面溫度可降低2―7℃;同時墻面履蓋后空氣濕度較無綠化履蓋的可提高10―20%,在炎熱的夏季可起到降溫消暑的作用。冬季落葉后,垂直綠化既不影響墻面太陽輻射熱,其附著在建筑物面上的枝條又成了一層保護層,能起到調節室內氣溫的作用。通過對建筑物外墻,護坡、陽臺、橋墩、裸露山體進行垂直綠化,還可以降低建筑物立面對噪音的反射,并在一定程度上吸附灰塵。
三、垂直綠化的類型及植物的選擇
1、垂直綠化常見類型
(1)山體綠化:可分為①重點位置的景觀性山坡綠化。選用攀援性的開花植物及生長旺盛的灌木搭配如三角梅、杜鵑等以層層疊疊的花池替代垂直式的擋墻以達到軟化硬質景觀的目的。
② 植被混凝土護坡綠化。適用于裸露山體綠化,通過采用特定的混凝土配方和混合植物種子配方,對巖石邊坡進行防護和綠化,該項技術能使植被的混凝土層不產生龜裂而且能創造植物的生長的環境。
(2)陽臺綠化:適用于住宅及辦公室陽臺窗戶,宜根據陽臺朝向選用陽性或陰性的花卉植物,如不善管理,應選擇耐旱,適應性強的植物。
(3)擋墻綠化:適用于擋墻,圍墻等立面裝飾,宜選用攀援植物種下方,懸垂植物種上方,如炮仗花,馬櫻丹,爬墻虎等組合種植。
(4)裝飾小品,適用于公園小區,廣場花園等休閑性場合,根據不同的主題制作各種樣式的鐵架,再將植物固定于鐵 架上。
(5)裝飾墻:適宜用于公共場合的入口處等重點醒目的位置,采用葉小枝密的花木品種固定于鐵架上,組成圖案或文字。
(6)裝飾花柱:適用于廣場街頭轉角等公共場合,采用不同花色或色葉植物固定于圓形花柱上,組成彩色條紋圖案。
(7)屋頂綠化:適用于坡度小于30度的屋頂。多采用耐旱、耐瘠薄的佛甲草等景天科植物。
(8)構架綠化:適用于花架涼亭的綠化裝飾。采用攀爬性的植物種于柱下,或臨時輔助竹竿使其附于構架上。
(9)橋梁綠化,適用于高架橋等體量大的構筑物。采用攀爬性的植物種于柱下如爬墻虎或三角梅等。
2、廈門市垂直綠化植物的選擇
(1)常用攀援性植物有:三角梅、炮仗花、使君子、紫花馬櫻丹、黃素馨、爬墻虎;
(2)廈門市進行垂直綠化常用喜光植物有(觀花、色葉、喜光的植物):
仙丹花、四季海棠、朱頂紅、繡球花、西洋杜鵑、紅掌、君子蘭、蟹爪蘭、花石榴、虎刺梅、彩葉草、花葉芋;
(3)常用陰性植物有(常用耐蔭、喜陰、綠色植物):文竹、虎尾蘭、萬年青、腎蕨、龜背竹、冷水花;
總之應選取那些具備淺根、耐貧瘠、耐旱、耐寒特點的強陽性或強陰性的藤本、攀援和垂吊植物,從觀賞特性和攀爬特性兩個角度綜合考慮,選擇最為適宜的植物品種進行種植。
四、植物搭配原則及養管要求
1、植物搭配原則
(1)在選擇攀爬植物時,我們應根據其攀緣能力和觀賞特性等方面的不同,最終實現被綠化物與植物材料在色彩、形態、質感等各方面協調一致。
(2)要綜合考慮構筑物的設計風格、高度及朝向等多方面因素。例如,通常磚墻、石頭墻、水泥砂漿抹面的墻面都是比較粗糙,因此我們可以選用葉子較大的藤本類植物,例如爬山虎等;反之對于較光滑的墻面,應選例如小葉扶芳藤、常春藤等枝葉偏小、吸附能力強的藤本植物。
(3)應注意采用不同的植物來延長垂直綠化的觀賞期。在城市中,單一的觀賞很容易使得人們產生視覺疲倦,如能夠恰當利用不同植物的生長周期的不同,對常綠和落葉植物、陰性和陽性植物、快生和慢生植物進行科學合理的搭配,從而實現四季皆可觀景的效果。
2、植物養管方面的要求
廈門市屬于亞熱帶海洋性氣候,全年氣候溫和多雨,年平均氣溫21℃左右,應根據不同季節的氣候特點掌握澆水量和澆水次數,保證植物的生長需要,澆水應遵循不干不澆,澆則必透的原則,同時根據植物的生長特點做好施肥、修剪、和理藤牽引工作。
3、植物病蟲害防治
植物病蟲害防治應以預防為主,綜合治理,保持通風透光,加強肥水管理,增強植株的抗病蟲能力。廈門市常見的蟲害有蚜蟲、蛾類、介殼蟲、葉螨等;常見病害有葉斑病、炭疽病、白粉病;防治上應因地、因樹,因病蟲制宜,根據需要采取物理、化學、生物等不同的方法進行有效的防治。因垂直綠化的位置特殊,因此,應選擇無公害藥劑或高效低毒的化學藥劑,做到既能控制住病蟲害又能保護好天敵和環境。
結語
垂直綠化已成為運用有限占地面積,低成本投入創造最大環境效益、提升城市環境景觀質量的一種最為直接有效的建筑綠化方式之一。在廈門市爭創國家森林城市的過程中,我們園林工作者應本著科學的態度,因地制宜地開展垂直綠化工作,加大綠化提升的力度,努力打造綠色家園。
[1]王愛民.上海世博“立體綠化”交響曲[J].綠色中國.2010(13)
[2]劉維剛.廈門市垂直綠化建設思路[J].建設科技.2011(02)
[3]倪瑛瑛,郭秀文.論城市綠化中的垂直綠化[J].農村實用科技信息.2011(04)
作者簡介
姓名:俞虹鶯性別:女 民族: 漢族 籍貫:福建莆田 學歷:本科畢業院校:福建農林大學 專業:園林
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第二篇:加大法律援助力度
加大法律援助力度 保障當事人合法權利
作者:佚名 日期:2014/3/5 16:29:16 瀏覽字體: [大] [中] [小] 加大法律援助力度 保障當事人合法權利
去年以來,樂至縣司法局、縣法律援助中心、廣大律師和法律服務工作者緊緊抓住新《刑事訴訟法》實施的有利時機,積極拓展法律援助渠道,切實加大法律援助力度,在刑事辯護和民事代理上充分保障當事人合法權利,收到良好社會效果,成績顯著。縣法律援助中心工作人員、律師、法律服務工作者收獲援助當事人贈送錦旗8個。另據法律援助中心數據統計,去年我縣共辦理法律援助案件416件,比2012年增長近四成。其中:辦理未成年人援助案件103件(民事62件,刑事41件),比2012年增長八成;辦理農民工維權案件102件(工傷12件,交通事故26件,討薪64件),比2012年增長近六成;辦理殘疾人案件36件(民事26件,刑事10件);辦理婦女案件47件(民事45件,刑事2件)。偵查、審查起訴階段介入的案件有49 件,占全年刑事案件78%。采取的主要措施有:
一、抓好貫徹落實。縣司法局、縣法律援助中心按照《刑事訴訟法》、《關于刑事訴訟法律援助工作的規定》、《辦理法律援助案件程序規定》、《關于年未歲初開展農民工討薪專項法律援助活動的情況報告》相關規定和要求。組織援助志愿者、律師、法律服務工作者、援助中心工作人員認真學習以上法律法規,強業務并應用于日常工作。
二、擴大法律援助服務范圍。按照新刑事訴訟法將尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人及可能被判處無期徒刑人員納入援助對象;將審判階段的指定辯護,擴展為在偵查、審查起訴、審判階段均可通知辯護;將涉及農民工討薪、保險、交通事故、工傷等納入緩助。
三、建立聯動機制。縣法律援助中心與公安、檢察、法院和工會等部門加強溝通、配合,建立了法律援助工作聯動機制。
四、開通綠色通道。對可能判死刑、精神病及未成年的犯罪嫌疑人、被告人、農民工開通綠色通道,按照程序簡化審批,為符合條件的援助對象及時指派律師提供法律援助服務工作。
五、增加刑事援助辦案補貼。樂至縣司法局、縣法律援助中心嚴格按照《樂至縣法律援助案件貼標準》的要求發放辦案補貼,根據實際情況經討論通過,對偵查及審查起訴階段介入的援助律師給予適當辦案補貼,用于辦理案件的差旅費、文印費、調查取證、通訊費、伙食補助費的補貼。
六、加強監督和考核。按照《樂至縣法律援助案件評查辦法》、《律師事務所考核辦法》、《案件投訴制度》,樂至縣司法局案件評查小組嚴格進行法律援助案件的卷宗質量評查及回訪調查和投訴核查,加強監督和考核,對案件評查在70分以下的承辦人要求糾正并不發放辦案補貼。
七、加強宣傳工作。年初,縣司法局制定法律援助工作目標任務,將法律援助宣傳工作納入鄉鎮司法所目標考核,同普法及法律六進等工作給合宣傳。通過縣、鄉鎮、村(社區)三級援助工作站(點)宣傳援助相關法律法規,提高知曉率。
八、充分發揮“1+1”援助律師的作用。來自浙江杭州的援助律師陳丹為樂至縣提供法律援助志愿服務,2013年7月份到位后積極辦理援助案件,截止今年2月份,辦理各類援助案件23件(刑事19件,民事4件),其中未成年人犯罪案件14件,精神病人犯罪案件4件,收獲當事人送的錦旗3個。
我縣法律援助工作雖然取得明顯成效,但隨著刑事法律援助案件成倍增加,農民工維權案件降低門檻應援盡援的現狀,也使得我縣律師嚴重不足,觀念滯后制約援助質量,案件經費補貼不足等問題更加突現,需要引起高度重視,采取有力措施切實加以解決。
第三篇:加大反腐力度
加大反腐力度,推進廉政建設
腐敗是一種社會歷史現象,是一個世界性的痼疾,也是社會公眾十分關注的一個問題。
改革開放30年來尤其是進入21世紀以來,我國的反腐敗和廉政建設在繼承中發展,在改革中創新,取得了明顯成效,在查處大案要案、懲處腐敗分子、加強制度建設、強化領導干部的監督、治理商業賄賂、糾正損害群眾利益的不正之風等方面取得重大進展,積累了成功經驗,走出了一條適合國情和中國特色的反腐倡廉道路。中國共產黨和中國政府一直以來對反腐敗和廉政建設的長期性、復雜性和艱巨性始終保持清醒的認識,并按照建立健全懲治和預防腐敗體系的總體部署,以更加堅定地決心和更加有力的措施,堅決懲治腐敗、有效預防腐敗,以反腐敗和廉政建設的實際成效取信于民。由于我國的經濟體制、社會結構、利益格局和人們的思想觀念正發生著深刻的變化,各種社會矛盾日益凸顯,各方面的體制機制不完善,一些領域的腐敗仍然易發多發,有的案件涉及金額巨大,違法亂紀行為越來越趨于隱蔽化、復雜化和智能化。因此,我國的反腐敗形勢依然嚴峻,反腐敗任務依然繁重。各級政府和相關部門將更要加大反腐工作力度,進一步鞏固和推進廉政建設工程。
首先,建立健全反腐倡廉法制法規體系。要以國家憲法為依據,健全完善反腐倡廉法律體系;以中國共產黨章程為依據,健全完善中國共產黨黨內制度體系;形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉的法律法規制度體系。
其次,充分發揮網絡監督作用。當今的互聯網法制迅速,廣泛普及,網絡監督日益成為一種反應快、影響大、參與面廣的新興輿論方式。因此,要高度重視和發揮互聯網在加強監督方面的積極作用,切實加強反腐倡廉輿情信息的收集、研判和處置工作。完善舉報網站的制度建設,健全舉報網站的受理機制和反饋制度,為公民利用互聯網行使監督權提供便捷通暢的渠道。
第三,加大對腐敗案件的查處力度。查處腐敗案件是懲治腐敗行為的最直接最有效地手段,對于腐敗苗頭具有強烈的威懾警示效果。
第四,加強廉政教育和廉政文化的建設。要堅持不懈的在各級領導干部和國家工作人員中開展廉潔從政教育,在全社會中加強廉政文化建設,促使國家領導干部和工作人員增強廉潔自律意識,推動全社會崇尚廉潔的好風尚。、第五,加強反腐敗的國際交流與合作。隨著經濟全球化的快速發展,腐敗行為呈現有組織和跨國際的趨勢,因此,加強反腐敗的國際交流,互相借鑒經驗,共同合作打擊腐敗行為具有重要的意義。
反對腐敗,建設廉潔政治史全社會人民的共同愿望。做好反腐倡廉這篇文章,將為構建和諧社會,鞏固國家政權具有深遠的意義。
第四篇:加大招商引資力度,提升我市開放競爭力
加大招商引資力度,提升我市開放競
爭力
加大招商引資力度提升我市開放競爭力
我市對外開放以來,全社會開放意識逐漸增強,投資環境不斷改善,外商投資額逐年遞增。然而,與省內外先進城市相比(見附表),我市的開放競爭力明顯不足,特別是在經濟國際化方面還處于較低水平,招商引資工作進展不快。為此建議:
一、突出城市特點,利用資源優勢招商
鋼鐵工業發達、礦產資源豐富是——————的主要優勢。招商引資工作應予以重點突出。一是大打鞍鋼牌。應充分認識到,打鞍鋼牌就是打——————牌。加深外商對
——————的印象,使他們形成想投資鋼鐵及相關延伸產業就首選——————的烙印,從而達到通過打鞍鋼牌使其它產業搭車跟進的目的。加強與鞍鋼的聯系,保證外商投資企業原材料的充足供應,既通過鞍鋼牌引來了投資者,也為鞍鋼產品的消化提供了市場,使——————迅速形成以鋼鐵產業為基礎的其它延伸產業。二是大打礦產資源牌。我市鎂砂、滑石、玉石等礦產品儲備豐富,打出這樣的牌無疑會強力吸引外商,增強他們投資我市礦產品開發和深加工的興趣,有利于引進國外的資金和技術,把資源優勢轉化為產業優勢。三是大打玉佛牌。利用世界獨一無
二、載入世界吉尼斯記錄的玉佛吸引外商投資旅游業,帶動我市第三產業發展。
二、強化分類特點,針對園區功能招商 拓展空間,加快園區建設給我市招商引資工作帶來巨大商機和有利條件。為了更好地發揮園區功能和土地資源,制定
相關政策時應多方考慮:一是各園區引進的項目應符合本園區的分類特點,嚴格按照規劃的產業定位,確定招商重點,使幾大園區在產業上形成錯位發展;二是土地價格應根據國家土地政策的調整和市場需求合理制定,適時采取浮動地價,最大限度地利用好土地資源,發揮土地在招商引資中的作用;三是招商引資考核指標要科學,應把是否符合本區引進項目作為重要指標,特別是對那些似農非農、似工非工的項目,應專門論證,劃歸到最適合發展的園區內。
三、釋放民企潛力,鼓勵其以主體身份招商
我市民營經濟已占我市半壁江山,但在對外招商、合資合作方面還存在著家族式的封閉管理方式,排斥外來資本的融入。如何發揮民企招商引資的主體作用,使他們更好、更快融入國際經濟大潮中,是我市招商引資工作的當務之急。建議:一是加強對民營企業家的培訓,引導民營企業轉變思想觀念,增強對企業發展
后勁重要性的認識,并有針對性的開辦經濟國際化講座,培育國際化意識,掌握國際經濟知識,提高其綜合素質;二是廣泛吸引民營企業參加各種形式的招商引資活動,突出其主體地位,調
動其自主招商引資的熱情;三是政府應有計劃地向外界大力推介民營企業及產品,有意識的將外商向民營企業推薦,為民營企業招商引資提供強有力的政策支持和條件保障。
四、發揮高新區先導作用,以科技優勢引領招商
——————高新技術產業開發區是全國53個國家級高新區之一。依照開發區的性質,我們引進的項目有很多還不具備高新性質和缺乏高新技術含量,還沒有真正起到促進我市提升產業技術含量的引領作用。為了珍惜這一品牌,充分發揮高新區先導作用,我們認為:一是加大同國外高新技術企業的聯系力度,宣傳高新區招商優惠政策和優秀進區企業,增進高新區的吸引力;二是及時跟蹤國外高新技術發展趨
勢,爭取引進更多國外最先進技術和最新科技成果落戶;三是繼續發揮海外學子創業園的作用,引進高精尖人才,充實高新區技術力量;四是對高新區內不符合標準的企業逐步引導退出,移至其它園區,為高新項目留有足夠發展空間。
五、深化軟環境建設,推行無障礙招商
招商引資工作需要上下統一,信息互通,聯系順暢,不是單一部門可以獨立完成的。然而,軟環境建設是年年講改善,年年出問題。這種職能錯位,工作作風不實,增添了招商引資的復雜性和難度。提高開放競爭力,改善投資環境,必須出重拳:一是繼續深化審批程序簡化的改革,保證規章制度更透明,審批方法簡單易行又不失原則,盡量弱化人為審批因素,使不法人員難于刁難、無空可鉆。二是實行領導干部問責制。對以權設障、無端刁難、索要錢財者,一經查出絕不手軟,堅決清理出公務員隊伍。對其單位的主要領導要進行問責,追究責任并給予處分。在年終測評中末位單位的領導要實行調離制度,不服從調離者一律予以撤職。三是大張旗鼓的宣傳、教育廣大干部群眾,牢固樹立開放意識,提高對軟環境建設意義的認識。借鑒沈陽市經驗,實施開放年活動,進一步推動軟環境建設。
六、營造開放氛圍,以城市獨特魅力招商 城市開放競爭力還包括經濟區域化、人文環境、社會交流等方面。一是進一步營造濃郁的文化氛圍,通過多種形式的教育和引導,逐步提高以成人為主的外語普及率,加強與國外在科技、文化、教育等方面合作,增強廣大群眾的學習意識、文明意識、開放意識。二是在旅游方面,既要加強我市旅游資源的開發、建設,拉長旅游產業鏈,增強對內外賓的吸
加大招商引資力度,提升我市開放競爭力
第五篇:加大招商引資力度,提升我市開放競爭力(范文模版)
加大招商引資力度提升我市開放競爭力
我市對外開放以來,全社會開放意識逐漸增強,投資環境不斷改善,外商投資額逐年遞增。然而,與省內外先進城市相比(見附表),我市的開放競爭力明顯不足,特別是在經濟國際化方面還處于較低水平,招商引資工作進展不快。為此建議:
一、突出城市特點,利用資源優勢招商
鋼鐵工業發達、礦產資源豐富是——————的主要優勢。招商引資工作應予以重點突出。一是大打鞍鋼牌。應充分認識到,打鞍鋼牌就是打——————牌。加深外商對——————的印象,使他們形成想投資鋼鐵及相關延伸產業就首選——————的烙印,從而達到通過打鞍鋼牌使其它產業搭車跟進的目的。加強與鞍鋼的聯系,保證外商投資企業原材料的充足供應,既通過鞍鋼牌引來了投資者,也為鞍鋼產品的消化提供了市場,使——————迅速形成以鋼鐵產業為基礎的其它延伸產業。二是大打礦產資源牌。我市鎂砂、滑石、玉石等礦產品儲備豐富,打出這樣的牌無疑會強力吸引外商,增強他們投資我市礦產品開發和深加工的興趣,有利于引進國外的資金和技術,把資源優勢轉化為產業優勢。三是大打玉佛牌。利用世界獨一無
二、載入世界吉尼斯記錄的玉佛吸引外商投資旅游業,帶動我市第三產業發展。
二、強化分類特點,針對園區功能招商
拓展空間,加快園區建設給我市招商引資工作帶來巨大商機和有利條件。為了更好地發揮園區功能和土地資源,制定相關政策時應多方考慮:一是各園區引進的項目應符合本園區的分類特點,嚴格按照規劃的產業定位,確定招商重點,使幾大園區在產業上形成錯位發展;二是土地價格應根據國家土地政策的調整和市場需求合理制定,適時采取浮動地價,最大限度地利用好土地資源,發揮土地在招商引資中的作用;三是招商引資考核指標要科學,應把是否符合本區引進項目作為重要指標,特別是對那些似農非農、似工非工的項目,應專門論證,劃歸到最適合發展的園區內。三、釋放民企潛力,鼓勵其以主體身份招商
我市民營經濟已占我市半壁江山,但在對外招商、合資合作方面還存在著家族式的封閉管理方式,排斥外來資本的融入。如何發揮民企招商引資的主體作用,使他們更好、更快融入國際經濟大潮中,是我市招商引資工作的當務之急。建議:一是加強對民營企業家的培訓,引導民營企業轉變思想觀念,增強對企業發展后勁重要性的認識,并有針對性的開辦經濟國際化講座,培育國際化意識,掌握國際經濟知識,提高其綜合素質;二是廣泛吸引民營企業參加各種形式的招商引資活動,突出其主體地位,調動其自主招商引資的熱情;三是政府應有計劃地向外界大力推介民營企業及產品,有意識的將外商向民營企業推薦,為民營企業招商引資提供強有力的政策支持和條件保障。四、發揮高新區先導作用,以科技優勢引領招商
——————高新技術產業開發區是全國53個國家級高新區之一。依照開發區的性質,我們引進的項目有很多還不具備高新性質和缺乏高新技術含量,還沒有真正起到促進我市提升產業技術含量的引領作用。為了珍惜這一品牌,充分發揮高新區先導作用,我們認為:一是加大同國外高新技術企業的聯系力度,宣傳高新區招商優惠政策和優秀進區企業,增進高新區的吸引力;二是及時跟蹤國外高新技術發展趨勢,爭取引進更多國外最先進技術和最新科技成果落戶;三是繼續發揮海外學子創業園的作用,引進高精尖人才,充實高新區技術力量;四是對高新區內不符合標準的企業逐步引導退出,移至其它園區,為高新項目留有足夠發展空間。五、深化軟環境建設,推行無障礙招商
招商引資工作需要上下統一,信息互通,聯系順暢,不是單一部門可以獨立完成的。然而,軟環境建設是年年講改善,年年出問題。這種職能錯位,工作作風不實,增添了招商引資的復雜性和難度。提高開放競爭力,改善投資環境,必須出重拳:一是繼續深化審批程序簡化的改革,保證規章制度更透明,審批方法簡單易行又不失原則,盡量弱化人為審批因素,使不法人員難于刁難、無空可鉆。二是實行領導干部問責制。對以權設障、無端刁難、索要錢財者,一經查出絕不手軟,堅決清理出公務員隊伍。對其單位的主要領導要進行問責,追究責任并給予處分。在年終測評中末位單位的領導要實行調離制度,不服從調離者一律予以撤職。三是大張旗鼓的宣傳、教育廣大干部群眾,牢固樹立開放意識,提高對軟環境建設意義的認識。借鑒沈陽市經驗,實施開放年活動,進一步推動軟環境建設。六、營造開放氛圍,以城市獨特魅力招商
城市開放競爭力還包括經濟區域化、人文環境、社會交流等方面。一是進一步營造濃郁的文化氛圍,通過多種形式的教育和引導,逐步提高以成人為主的外語普及率,加強與國外在科技、文化、教育等方面合作,增強廣大群眾的學習意識、文明意識、開放意識。二是在旅游方面,既要加強我市旅游資源的開發、建設,拉長旅游產業鏈,增強對內外賓的吸引力,又要鼓勵市民多走出去,到國內外親身體驗異域經濟和文化。三是加強政府和民間的對內對外交流,爭辦國際有影響的經濟、科技、文化等大型論壇和會議,宣傳和推介——————,提高——————在國際上的知名
度和美譽度,以全新獨特的城市魅力吸引八方來客。附表:2005年部分城市對外開放指標比較單位:億元、億美元
——————沈陽大連邯鄲淄博徐州國內生產總值125020842150116614311212財政收入55.2181.5151.4121.164.1145.2外貿出口總額13.223.7124.33.220.27.53實際外資投資總額0.6921.2301.54.122.6(發言人:市政協委員、中山證券——————二道街營業部副總經理葉林)