第一篇：高考改革

高考改革的若干設想

一、我國高考改革不宜照搬美國模式: 臺灣的前車之鑒

我國高考改革從 1999 年開始已經 8 年, 但是圍繞我國高考改革采取何種模式, 并未形成普遍共識,從各省高考改革方案看, 差異頗為明顯。其中一種觀點即主張采用美國多元化綜合評價模式改革我國高考, 江蘇省 2008 年高考改革方案就是一個例子。

所謂的“多元化評價模式”即高校在錄取中, 除了統一筆試成績之外, 還參考高中成績、社會活動情況等, 高校具有很大自主招生權。這一模式為不少國家、地區模仿, 比如韓國也決定于 2008 年開始使用這一模式進行大學招生錄取改革。但是, 由于該模式在美國可行的諸多條件在當前中國尚未發育成熟, 照搬的結果只能是逾淮成枳, 臺灣地區就是前車之鑒。

臺灣 1989 年成立大學入學考試中心, 1992 年提出 “大學多元入學方案”, 1994 年試行, 2002 年正式實行。臺灣聯考改革暴露出不少問題:(1)公平可控性下降。新方案當中學生高中成績占據一定比例, 這就存在較大作弊空間。2002 年 3 月 17 日, 多元入學方案實行僅兩個月, 臺灣媒體就披露了奧賽主考官索賄嫖妓事件。民意調查顯示, 高達七成學生家長贊成恢復聯考制度。(2)多元入學方案由原來的一次聯考變為十八次段考和更多次小考, 反而加劇了競爭壓力。

正是如此, 目前臺灣高校新生的 70%還是通過聯考方式錄取、20%通過甄選推薦、其余申請入學。由于推薦易滋生腐敗(這與我國文革期間推薦上大學道理相似), 從 2004 年起取消推薦。無獨有偶, 前蘇聯高校一直實行自主招生制度, 但是在 2001 年基于“維護國家和民族統一的教育空間” 的戰略考慮, 俄羅斯開始實行全國統一高考試點。考試由俄羅斯聯邦教育部統一命題, 考試以筆試為主, 實行百分制, 考試科目包括數學、文學、俄語、生物、地理、化學、物理、社會常識、俄羅斯歷史、外語等。

當然, 這并不是說我國現行高考制度沒有一點弊端, 而是說我國高考在目前國情下考慮公平性、城鄉差距等因素, 整體看還是利大于弊。

二、自主招生在我國目前以及將來都只能是補充

自 2003 年開始, 國內已有 59 所高校開展自主招生工作, 不少人對此評價頗高, 筆者不敢茍同。自主招生也和統一高考一樣, 有利有弊, 在我國如果作為主要招生方式, 弊大于利。

首先, 自主招生當中普遍采用的面試帶有太多不可控因素。即使排除腐敗因素, 面試能夠在何種程度上判斷一個人的能力, 人力資源管理界一直爭議很大, 善于表達的考生在面試當中顯然更有優勢。

再者, 考生應試成本增加。韓國確定于 2008 年推行學習美國模式高考方案, 其中一點即賦予大學更大自主招生權。改革表面上看無懈可擊, 但是正如韓國媒體指出的一樣, 家長和學生為應付不同大學的不同考試, 將付出更多費用、時間和精力, 壓力并不小于統一考試。

最后, 基于正態分布的統計規律, 偏才、怪才畢竟是少數, 多數人能力結構還是中規中矩的。國內某些論者對美國大學錄取模式有過于理想化的誤讀。美國約 4000 所高校當中, 數量不多的名牌大學相對重視面試, 其他高校還是以 SAT 筆試成績為主。美國名牌大學對面試的重視程度差異也很大, 比如哥倫比亞大學面試由各地校友義務進行, 在錄取成績當中所占比例很小。中國考生眾多, 目前國內重點大學年度招生規模普遍在 5000 甚至上萬人, 如此規模如何有效面試? 因此, 高校自主招生完全可以而且應該積極嘗試, 但在我國目前以及可預見未來, 對于統一高考只能是一種補充, 不宜超出某一較小比例, 比如 5%。因此, 積極改進現有高考制度框架, 最大程度地發揮高考的積極效應, 無疑才是我國高考改革的合理取向。

三、高考內容的改革

1.綜合權衡, 文理分科利大于弊 如果從 1952 年院校調整算起, 高考文理分科幾乎長達半個世紀。也正是如此, 文理分科一直是我國高考改革的一個爭論焦點。支持與反對者都有各自理由, 莫衷一是。筆者一度主張文理不分科, 但是必須承認, 多數人對于文科與理科之間是存在能力和興趣偏好的, 實 際上這也就是多元智力理論的核心觀點之一。有觀點列出國內外不少學術名家兼通文理的例 子, 主張文理統一, 以利于學生全面發展。這一觀點貌似合理, 實則脫離實際。因為文理全面發展的考生過去不多、現在和將來也不會多, 不能通過少數例子進行以點代面的論證。

筆者以為, 正確的問題不是文理是否應該分科,而是分到何種程度為佳。折中來看, 在文理科考試科目當中交叉設置一些理文科內容, 一方面尊重了考生文理能力有別的事實, 另一方面較好地達到了完善文理科考生知識結構的目的。

2.增加考試科目, 實行“新大文大理”“6+6”模式

現行 3+x 方案的本意是減輕學生負擔、給予學生個性化發展空間, 但實際效果與預期目標有相當距離:(1)考試科目少, 反而使得競爭更集中。(2)中學為了提高升學率, 往往統一要求學生選考科目, 學生個性被抑制。

作為選拔性考試, 高考的競爭屬性決定了考生承受的整體壓力不會有根本性改變。在這種情況下, 增加高考科目、降低平均難度, 強調常識和應用性、注重知識廣度而非深度, 較之現有的科目少、平均難度大的高考思路, 能夠最大程度地發揮高考本身存在的積極因素。

不妨采用“新大文大理模式”的改革方案。改革后的文科、理科考試科目都為 6 門。由于科目增加, 單科考試時間應進行適當壓縮, 壓縮考試時間, 有利于促使考試取向從知識掌握到能力測試轉向。因為采用標準分, 各科分值設計并不重要。要點如下

:理科: 語文、理科數學、政治歷史地理綜合(均為100 分鐘)、理科英語和生物(均為 75 分鐘)、物理化學綜合(120 分鐘)。說明如下:(1)語文科目閱讀等項目 60 分鐘。寫作單獨考試, 時間 40 分鐘, 以更好地考查考生在較短時間內調動自身知識快速完成寫作的能力、現場反應能力。美國 SAT 寫作考試時間甚至只有 25 分鐘。(2)政史地綜合科目考試層次定位為了解, 均為選擇題。

文科: 語文、文科數學、文科英語、歷史、政治地理綜合、物理化學生物綜合, 考試時間均為 100 分鐘。物理化學生物綜合科目與理科的政治歷史地理綜合科目類似, 考試層次定位為了解, 均為選擇題。

對于新方案, 或許可能出現對考生要求過低的顧慮, 實際上大可不必。姑且不討論命題難度因素, 僅僅就時間而言, 美國 SAT 數學考試時間只有 70 分鐘、其余科目考試時間為 60 分鐘, 而本文新方案數學100 分鐘、其余最低也為 75 分鐘。其他因素大致相同情況下, 對考生要求仍然高于 SAT。

3.考試大綱導向進行結構性調整

語文考試應以閱讀、寫作為第一位。建議高考語文題目從文學常識、古代文閱讀、現代文閱讀、應用文寫作、一般性寫作 5 大方面進行命題。取消單獨的語法、標點符號、名篇名句掌握等考題, 在寫作當中予以考查。

就數學而言, 多數人在日常工作生活中, 使用到的數學知識基本上沒有超出初中階段。數學教學與考試內容應以貼近社會生活實際需求為基本思想, 如統計學應加強、解析幾何內容適當壓縮、三角函數不應過度強調公式推導等。

英語應該分文理科、分專業區別對待, 不應一刀切。目前在高校是否有必要進行全國統一的四、六級考試尚且存在巨大爭議, 何況高中?在城市與鄉村、重點與一般中學的外語師資、視聽條件差距甚大的情況下, 除了報考國際貿易、外交等少數專業之外, 英語不宜要求過多、過高。因此建議區別對待, 特別是聽力比例不宜偏高, 突出閱讀與寫作部分。

生物建議強調綜合性, 按照生物科學、環境科學、人體科學(心理健康、醫學保健常識)三大部分設計考綱和試題。

四、選擇性計分規則改革: 解決統一考試與個性錄取矛盾

作為一項全國統一的大規模選拔性考試, 高考存在統一考試與個性選拔之間的固有矛盾, 這一矛盾一直是高考改革的一大難點所在。目前采取的辦法是保送生、各種特長加分以及給予少數重點大學 5%招生自主權等辦法。這些做法一是覆蓋面小, 二是容易滋生腐敗。相比之下, 筆者提出選擇性計分規則, 能夠在現有高考框架下較好地解決統一考試與選拔專才之間的矛盾, 要點是: 1.考生 6 門科目成績都必須達到某一標準(比如必須位于全省考生的前 50%), 否則不能進入錄取程序。

2.對于進入錄取程序的考生, 高校按照其分數最高的若干門科目進行錄取。

按照上述要點, 可以設計出不同規則, 比如“70+4” 規則(考生 6 門科目成績都位于全省考生前70%, 按照考分最高的 4 門計算成績)、“60+3”(考生 6 門科目成績都位于全省考生前 60%, 按照考分最高的 3 門計算成績)等。

顯然, 各種可能的組合是很多的, 應該根據多方面因素考慮選用之。綜合考慮, 筆者以為“50+4”規則可以較好地兼顧統一考試與個性選拔、控制高考壓力等不同要求。

選擇性計分規則的最大優點是: 一方面在保證考生基本素質的情況下, 高校能夠更有效地發現和錄取各學科的尖子生。另一方面學校無法左右考試科目, 也必須保證學生所有科目達到要求, 因此各考試科目一視同仁是最佳策略, 如此學生能夠分配更多時間于本身所長的科目學習之上, 既有“3+x”的優點, 又避免了其誘使考生和學校大面積策略性選考科目的缺點。

五、全國統一推行標準分制度

全國統一推行標準分制度, 目的是解決兩個突出問題: 1.分省命題所出現的各省考生之間水平比較難度加大, 考題難度大的省份考生可能受到不公平對待

以 2004 年清華大學美術學院錄取為例, 該院采用將考生高考成績與專業成績相加后排序的錄取規則。當年在山東、湖北分省命題情況下, 山東省高考文理科重點線為 600 分, 而湖北省高考文理科重點線為560 分。那么在專業成績一樣的情況下, 湖北考生成績要少山東考生 40 分。這導致當年清華美院錄取山東考生 80 名, 而在湖北僅錄取 3 名。

顯然, 都屬于高考大省的山東、湖北兩省生源素質差距不可能如此之大。顯然, 按各省考生標準分成績進行錄取即可解決這一問題。

2.文理不分科劃線, 使得理科考生減少

近年來個別省份實行文理統一劃線, 出現一些負面后果。江蘇省 2004 年高考文理科統一劃線, 由于物理題目難度較大, 次年不少考生放棄理科轉學文科。類似的,近年來廣州市二類高中已少有人報考物理科目, 三類、四類高中基本沒有。如此若干年后, 社會對 理工科人才的巨大需求將遭遇瓶頸。

對此解決辦法之一是各省分科劃線, 但分科劃線無法解決不同難度的考試科目之間考分可比性問題。因此文理分科劃線要與全國統一實施的標準分制度結合。

六、高考次數調整: 進一步推進春季高考制度

適當增加高考次數是降低考生應考成本的有效措施。但是, 主張學習美國 SAT 考試、一年舉行 6、7次高考的觀點可行性太小, 還是一年兩次高考較為現實。

2000 年起我國已在安徽、內蒙古等省市試點春季高考, 但實際效果不佳。主要原因有 3 點:(1)公立高校春季招生計劃太少, 民辦學校為主。(2)春季考生與夏季考生入學與畢業時間不同步, 高校教學與就業工作計劃需要額外調整。(3)報到率偏低。于是乎有觀點主張取消春季高考。

實際上, 春季高考現存 3 個問題不難解決, 可以考慮以下措施:(1)教育部應明確要求各高校尤其是重點高校春、秋季高考招生名額逐年增加, 最后達到一半對一半。(2)春季考生可以推遲到秋季統一入學。當高校春、秋季招生規模大致相當時, 這一措施就可以取消。

(3)限制復讀。一年參加兩次高考, 絕大多數學生足以表現其應有水平。對于超出兩次的重復考試行為, 可以考慮采取加分錄取或取最低 2 次平均分作為成績、限制報考重點大學等措施予以抑制。

七、高考錄取: 以各省市考生數為基準分配招生名額 錄取是高考改革的最后一個環節。如果招生公平不能保障, 高考其他方面的改革所取得的積極效應就被抵消了大半。可以說, 招生錄取公平一直是高考改革的一大焦點, 歷屆全國兩代會上都有代表提出相關議案, 2001 年發生青島市 3 名學生起訴教育部侵犯 公民平等受教育權的標志性事件。

2006 年中國政法大學率先按人口比例分解各省招生指標。但是這屬于高校的個別、自發行為, 并非國家政策。教育部有官員在公開場合表示全國重點高校本地生源比例不宜超出 30%, 但屬口頭要求、缺乏約束力。

在現有利益格局下, 改革試圖一步到位是不可能的。建議教育部發文明確, 全國重點高校本地生源比例不高于 30%, 其余錄取名額以各省市考生數為基準公平分配。在具體操作上, 各重點高校本地生源從2007 年度開始, 每年以不低于 5%的比例逐步降低,在 5 年內達到低于 30%的要求。最終達到全部錄取名額以各省市考生數為基準公平分配。

八、高考時間改革: 應靈活確定為周末

建議把高考日期調整為每年 6 月份第一周的星期

五、星期

六、星期日, 盡量抑制高考對社會工作生活秩序的不利影響。春季高考時間也如此調整。(責任編輯 孫曉雯)

第二篇：有關高考改革

高考改革的“路線圖”要選好試點逐步推進

[導讀]在2013年3月7日全國人大教育界別聯組會上，教育部部長袁貴仁曾表示，高考制度還是要堅持，因為完全取消了高考，會讓當官的、有錢的占便宜，窮人占不到便宜，所以不能取消，但要改革。

編者按黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱“《決定》”），對考試招生制度改革進行了全面部署。考試招生制度涉及千家萬戶，一直受到教育界乃至全社會的高度關注。本版邀約有關專家撰寫解讀文章，以期幫助讀者學習領會《決定》精神，促進考試招生制度改革的貫徹落實。

■劉海峰

高考有如一把雙刃劍，是一個利弊兼具且利弊都十分顯著的考試制度，高考改革總是受到教育界乃至全社會的高度關注。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱“《決定》”）中關于考試招生制度改革的論述，又一次成為人們關注的焦點。

堅持高考，改革高考

《決定》中關于考試招生制度改革主要有以下幾點：推進考試招生制度改革，探索招生和考試相對分離、學生考試多次選擇、學校依法自主招生、專業機構組織實施、政府宏觀管理、社會參與監督的運行機制。推行初、高中學業水平考試和綜合素質評價。加快推進職業院校分類招考或注冊入學。逐步推行普通高校基于統一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價多元錄取機制。探索全國統考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考。高考制度不堅持不行，不改革也不行。在2013年3月7日全國人大教育界別聯組會上，教育部部長袁貴仁曾表示，高考制度還是要堅持，因為完全取消了高考，會讓當官的、有錢的占便宜，窮人占不到便宜，所以不能取消，但要改革。要改革現在的考試方式，使學生能健康全面發展。考試招生制度改革是最綜合的改革，這涉及人才培養模式、教師教書育人和學生全面成長，涉及國家怎樣選拔人才。

之所以要對社會大眾認為相對最為公平并且十分擁護的高考制度進行改革，是因為任何制度長久實行之后都會出現積弊。這在中國考試史上看得很清楚。早在1000多年前的唐代，就已出現過考試制度利弊存廢的爭論。《舊唐書鄭覃傳》記載，唐代開成初年（公元836年），唐文宗有次在與宰相鄭覃討論進士科和機構改革時，指著面前的香爐說：“此爐始亦華好，用之既久，乃無光彩。若不加飾，何由復初？”唐文宗用眼前非常具體的器物來說明

人才選拔制度經過一段時間需要改革的道理。唐代是中國實行科舉制度的初期，在多年運行之后，考試選才的利弊已經顯現，因而討論的一些問題與今天關于高考利弊的爭論十分類似。高考在中國有多方面的使命與功能，一是科學選拔人才，為高校選拔合格新生，保證高校生源的質量；二是促進學生健康成長，促進中小學生努力向學，提高民族文化水平；三是維護社會公平、堅持社會公正、穩定社會秩序；四是促進社會階層流動，參加高考長期以來是平民子弟向上流動的一條重要渠道，高考造成大范圍的人才區域流動。

同時，高考又有許多弊端，對中小學教育產生一些負面影響，如有些高中在“備戰”高考期間對學生實行準軍事化管理，主要采用題海戰術，學生有如“考試機器”，學校類似于“高考軍營”或“高考工廠”，片面追求升學率，尤其是強力追求“一本率”甚至“北清率”，只抓智育而忽視德育和體育，扭曲了高中教育的目標，因此高考制度必須改革。

近年來，盡管高考錄取率不斷攀升，多數考生應試的壓力并沒有減輕下來，高考的局限和弊端仍然存在。高考制度必須與時俱進，不斷改革內容和形式，才能跟上時代的發展步伐，發揮出正向功能，減少對基礎教育的消極影響。

高考改革的主要方面

《決定》中關于考試招生制度改革的表述是對教育規劃綱要第十二章《考試招生制度改革》部分內容的具體化，實際上類似于高考改革的“路線圖”。

招生和考試相對分離，是針對目前招考合一的模式提出來的。現在基本上都由各省、直轄市、自治區的教育考試院或招生辦公室負責高考的實施，同時負責錄取。高等學校沒有多少招生自主權，特別是實行平行志愿的省份，高校的任務大體上就是接收省級招考部門網上發來的考生檔案。改革的目標是由專業機構組織實施考試、學校依法自主招生錄取，使招考相對分離。與此同時，還要有政府宏觀管理、社會參與監督。

推行高中學業水平考試和綜合素質評價是這次招考改革的一個重要方面。實行高中學業水平考試之后，便可以加快推進職業院校分類招考或注冊入學。因為有了全省統考的高中學業水平考試成績作為審核錄取基礎，一些職業院校便可以采用注冊入學或申請入學的辦法，不必參加高考。

逐步推行普通高校基于統一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價多元錄取機制，是高考改革的主要目標，也是一個實現難度比較大的目標。多元錄取是指根據學生的高考成績、高中學業水平考試成績和綜合素質評價來擇優錄取。所謂綜合評價，就是綜合考生平時的學習成績和素質、表現來進行評價，以突破現在高考制度對學生評價完全依靠分數的局限。其實，中國的高校招生錄取文件從來都強調要“德智體全面衡量，擇優錄取”，但實際上幾乎完全是“以分取人”，實行平行志愿投檔模式之后，更是將分數的重要性推到極致。在中國

這樣一個人情社會和誠信體系還不夠完善的環境下，如何達成綜合評價多元錄取體制，還需逐步試行以看效果。

至于減少統考科目、不分文理科、外語科目社會化考試一年多考等舉措，更是這次高考改革引人注目的熱點。對于外語科目考試社會化已有較多共識，而減少高考科目、不分文理科，還需在試點的基礎上謹慎推進。因為減少高考科目不見得就能減輕想上高層次大學的考生的負擔。日本的高考并非一錘定音，考生不僅要參加日本大學入試中心舉辦的“全國共同學力第一次考試”，還要參加各大學自行組織的考試。盡管早已進入高等教育普及化階段，但日本還是流行著“四上五落”的說法，意思是說要考上一流大學，一天睡4個小時就能考上，睡5個小時就會名落孫山。“四上五落”的說法后來也傳到韓國。這是常模參照考試或選拔性考試的必然規律，因此對那些想考上一流大學的考生而言，減少高考科目并不能減輕學習負擔，即使只考一科，也會努力到極限。而科目太少的話，為了保持考試的區分度，勢必導致試題難度不斷加大，不得不出偏題或怪題，否則無法區分、選拔優秀考生。選好試點，逐步推進

高考是各種教育矛盾與社會矛盾的集合點，改革任務復雜艱巨，“牽一發而動全身”。應該清醒地認識到，無論多好的改革方案，都不可能使所有人都贊同，也不可能解決所有應試問題。

現在高考改革的“路線圖”已經大體制訂出來，如何才能達到“路線圖”所標示的圖景？《決定》只是提綱挈領地表述了高考改革要點，真的落實還有待出臺更細化的實施方案。高考改革的重要原則之一是實踐可行。實踐是檢驗真理的唯一標準。改革的設想和政策的出臺不僅要符合教育原理，還要具有可行性和可操作性。理論上正確不一定是可行的，只有可行的才是有效的。落實教育規劃綱要和《決定》中提出的考試招生制度改革，要選擇條件較好的或較合適的高校進行試點改革，在試點取得經驗的基礎上，循序漸進地推開，這樣才能使高考改革穩步前進。

另外，很重要的是轉變招生考試觀念，這需要一定的宣傳發動，使大學教師和管理人員有一定的思想準備。如果廣泛實行自主招生，打破完全以統一考試分數決定錄取的模式，中國許多大學教師就得像一些國家的大學教師那樣，花精力為招生服務。以往一般高校教師對招生考試改革不太關心，高教研究界對高考改革研究也重視不夠。當自主招生、綜合評價、多元錄取等逐漸鋪開之后，招生是一件相當復雜、工作量很大的事，許多問題需要高校來解決和研究，院系教師不應置身事外。

在未來相當長時間內，統一考試會逐漸減輕其絕對權重，但還將成為中國高校招生的主體。招生考試制度的改革與發展受社會政治、經濟和文化的制約，這是一個規律，不可能脫離中國的國情來實行某種招考制度。在招生考試領域，管理權力小于法律，法律小于規律。

不符合規律的設想，即使愿望再美好，也無法貫徹落實。只有符合招生考試規律、符合主流民意的改革，才可能長久實行下去。（作者系廈門大學考試研究中心主任、長江學者特聘教授）

第三篇：高考改革

2017年天津高考改革方案

4月28日，市政府召開新聞發布會，公布《天津市深化考試招生制度改革實施方案》。市委教育工委副書記、市教委主任王璟，市教育招生考試院黨委副書記、院長孫志良，市教委副主任孫惠玲介紹和解讀了本市深化考試招生制度改革實施方案，并回答了記者的提問。

根據方案，從2017年高考開始，在現有英語聽力兩次考試的基礎上，實行高考英語筆試兩次考試，取筆試和聽力各兩次考試中較高的分數，計入高考總分;

從2020年起，高校招生依據統一高考成績、高中學業水平考試成績，參考高中學生綜合素質評價進行錄取。

從2017年秋季入學的高一年級開始，將取消文理分科，普通高中學業水平考試分為合格性考試與等級性考試。合格性考試實行全科設置、全科開考，學生根據要求在每學年自主選擇考試科目;等級性考試由學生根據報考高校要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6門科目中自主選擇3門作為等級性考試科目。

從2020年開始，統一高考錄取總成績由統一高考的語文、數學、外語3個科目成績和高中學業水平等級性考試科目成績組成。

方案提出，高職院校分類考試招生將與統一高考相對分開，實行“文化素質+職業技能”的評價方式，從2017年起，春季招生將成為市屬高職院校在津招生的主渠道。

同時，創造條件逐步減少高校招生錄取批次，完善平行志愿投檔方式，探索高校與學生雙向選擇的錄取模式。

政策解讀

關于減少和規范高考加分有哪些具體措施?

根據國家統一部署，我市已于2015年4月出臺了《天津市關于進一步減少和規范高考加分項目和分值的實施方案》，大幅減少、嚴格控制高考考試加分項目，進一步促進教育公平。

取消了全部7項鼓勵類加分項目，保留了4項全國性扶持類加分項目，完善了1項地方性扶持類加分項目。同時，進一步嚴格加分資格審核，嚴格認定程序，嚴格監督管理，做好信息公開公示。

在錄取方式上有哪些改進和完善?

統一高考繼續實行成績公布后填報志愿方式，創造條件逐步減少高校招生錄取批次。完善平行志愿投檔方式，探索高校與學生雙向選擇的錄取模式。根據教育部統一部署，探索應用型本科專業通過春季高考招生的錄取辦法。

高考綜合改革的主體內容有哪些?

高考綜合改革主要涉及到考試科目和招生錄取機制的調整。

一是改革考試科目設置。從2017年秋季入學的高中一年級開始，取消文理分科。從2020年起，統一高考科目調整為語文、數學、外語3門，統一高考時間安排在每年6月份。英語科目提供兩次考試機會。

二是改革招生錄取機制。探索依據統一高考和普通高中學業水平考試成績、參考高中學生綜合素質評價的多元錄取機制。

從2020年起，統一高考招生錄取總成績由語文、數學、外語3門統一高考科目成績和3門學生自主選擇的普通高中學業水平等級性考試科目成績構成，作為高校招生錄取的基本依據。統一高考招生錄取總成績滿分750分。其中，語文、數學、外語每門滿分150分，3門普通高中學業水平等級性考試科目每門滿分100分。

學業水平等級性考試成績在計入高校招生錄取總成績時，是如何細化和計分的?

等級性考試成績在計入高校招生錄取總成績時，每門科目成績由五等細化為

A、A、A、A、A;B、B、B、B、B;C、C、C、C、C;D、D、D、D、D;E共21級，分別占2%、3%、4%、5%、6%;7%、7%、7%、7%、7%;6%、6%、6%、6%、6%;5%、4%、3%、1%、1%;1%。其中，A為滿分100分，E計40分，相鄰兩級之間的分差均為3分。

高考綜合改革在哪些方面擴大了學生的選擇權?

一是升學途徑。學生可根據實際情況，在自主招生、統一高考和高職院校分類考試等多種方式中選擇比較適合自己的升學通道;同時，積極探索實行高校與學生雙向選擇的錄取模式。

二是考試科目。在統一高考招生中，學生可根據本人興趣特長和擬報考學校及專業要求，自主選擇等級性考試科目;在春季高考中，學生可以選擇職業技能考試的類別及英語科目的考試項目。

三是考試次數。在統一高考英語科目考試中，學生可以自主選擇考試次數，且取最高1次考試成績計入高考總分。

四是考試時間。在高中學業水平合格性考試中，各科目考試分散在高中三年，隨結隨考隨清，每實行全科開考，學生可以根據學習情況和自身實際選擇學業水平考試各科目的考試時間。

高考綜合改革對現行高中教育將會產生哪些影響?

一是對普通高中多樣化發展形成有利條件。在課程設置上，高中學校可以在選修課程，特別是在校本課程的建設上形成鮮明特色;在教學安排上，可以根據本校學生的學業水平等級性考試科目選擇情況和師資情況，在必修課程的教學上形成特色，建設精品課程。

二是對高中階段的選擇性教育具有提升和推動作用。學習的選擇性是高中新課改的重要價值取向和改革目標。等級性考試科目的選擇性，將促進高中課程的走班教學，從而有利于學生實現共同基礎上的有差異、個性化發展。高職院校春季高考實行 “文化+技能”的評價辦法，有利于中職學校強化實踐技能培養，有利于普通高中開設職業技能類選修課程，有利于普通高中和中職教育的融通發展。

三是對中學培養學生全面發展具有促進作用。不分文理和評價體系與機制改革，學生可以文理跨界混搭選課。一方面擴大了學生的選擇權，另一方面促進學生文科思維能力和理科思維能力的融合碰撞,從而激發學生的創新思維能力，有利于實現全面發展。

高校招生錄取會不會取決于語數外統一考試科目成績?

不會。根據《實施方案》，學生的高校招生錄取總成績與現行高考“3+綜合”的總成績相同，語文、數學、外語分值未變(每科150分，共450分)，學生自主選擇的等級性考試在計入高校招生總成績時的分值也未變(每科100分，共300分)。同時，等級性考試科目成績在A、B、C、D、E等的基礎上又細化為21個等級，提升了等級性考試的區分度。

語文、數學、外語三門統一考試科目是對學生的普遍性要求，是對學生基本素質的考查;而等級性考試的3門科目是學生根據自身情況自主選擇的，能夠反映學生的興趣、志向和學業專長。

高考英語一年兩次考試是如何安排的，將如何計分?

從2017年起，在現有高考英語聽力兩次考試的基礎上，實行高考英語筆試兩次考試，為學生提供兩次機會,為其他科目實行兩次考試積累經驗。英語科目成績取筆試和聽力各兩次考試中較高的分數，計入高考總分。

2017年、2018年和2019年的高三學生第一次高考英語考試(含兩次聽力考試)在每年3月份舉行，第二次高考英語考試(不含聽力考試)在6月份統一高考時舉行。

從2020年起，高三學生第一次高考英語考試(含兩次聽力考試)與普通高中學業水平等級性考試同期舉行，第二次高考英語考試(不含聽力考試)在6月份統一高考時舉行。

在津招生高等學校何時公布招生要求?

從2017年起，在津招生的高等學校要統籌考慮辦學定位、學科專業特色、人才培養需要和生源情況等因素，從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6門普通高中學業水平等級性考試科目中，分專業(類)或學科門類提出選考科目要求(最多不超過3門)，以及綜合素質評價的使用辦法。從2020年起在招生錄取中使用。學生滿足其中任何1門，即符合報考條件。

啟動高考改革后，學生如何填報志愿?

學生在選報志愿時，自身的等級性考試科目與招生院校的科目要求至少要有1門相一致，方可報考。同時，還要關注招生高校對于高中學業水平考試和綜合素質評價的具體要求，綜合考慮自身興趣特長和高校選才要求進行填報。

若高校沒有確定等級性考試科目范圍，表明學生在報考該專業(類)時無科目限制，均可報考。但要注意：由于高校招生錄取總成績是由統一高考科目成績和學業水平等級性考試科目成績構成的，所以學生仍需參加學業水平等級性科目考試，以獲得相關成績。

《實施方案》何時開始實施?

《實施方案》規定的各項改革內容和要求，將分年逐步實施。

2016年繼續推進九年義務教育均衡發展、高校自主招生改革、深化高職院校分類考試招生，改進錄取方式，改革監督管理機制等，并選擇部分區縣試點實施高中學生綜合素質評價實施辦法;2017年開始實施英語科目一年兩次考試，逐步合并錄取批次，并從2017年高一年級開始全面實施高校考試招生制度綜合改革。

1、天津高考改革不分文理科

天津今年全面啟動的高校考試招生制度綜合改革中，將建立完善的“兩依據、一參考”(兩依據指高考成績和高中學業水平考試成績，一參考指高中學生綜合素質評價)的綜合評價體系，考生的相關特長、突出事跡、優秀表現等情況將如實記入高中學生綜合素質評價檔案，供高校錄取時參考。

根據2014年公布的《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》，到2020年，考生總成績由統一高考的語文、數學、外語3個科目成績和高中學業水平考試3個科目成績組成。教育部發布的《關于普通高中學業水平考試的實施意見》也表明，未來的高考成績將是“3+3”模式，也就是說，除了語、數、外3門高考科目之外，學生需要選擇3門學業水平考試成績，共同組成高校錄取成績。

2、2016年天津高考全部分科目使用天津卷

從目前來看，天津還沒有使用高考全國卷的明確時間表。26個“全國卷”使用省份不含天津，明年天津高考將延續自主命題，維持使用“天津卷”不變。3、2016年天津高考錄取批次二本三本合并

2009年以來，繼浙江、天津、山東、福建等省份取消三本批次招生，二本、三本合并錄取，就意味考生能填的志愿也減少了。往年上了二本線的考生可以二本填寫6個平行志愿，三本填寫6個平行志愿，今年就只有6個志愿可以選擇了。往年這部分考生即使沒被二本院校錄取，也還有三本院校作為保底，而今年這樣的保底不再存在，考生需要慎重考慮，照顧到兩個層次的學校。

二本與三本合并為一個批次錄取，對考生來說是好消息，取消三本，拉低了二本線，上二本線的考生將擴大很多，應該說受到沖擊最大的是原來高考分數在二本線上0―15分的考生，這部分人，按原有二本、三本分開招生的時候來說，有機會錄取二本院校，即使不行，往下報三本也可以走很好的三本院校，但如今，這群人再想讀原來的二本院校就變得很難了，即使在原來的三本院校里也未必會讀到好學校、好專業。

4、天津高考改革之加減分項目

目前，五類依然具備高考加分資格的考生是：

1、烈士子女;

2、邊疆、山區、牧區、少數民族聚集地區少數民族考生;

3、歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生;

4、自主退役士兵;

5、在服役期間榮立二等功(含)以上或被大軍區(含)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人。

從今年1月1號起，天津已經取消了包括奧林匹克競賽、科技類競賽、市級優秀學生、重大體育比賽前六名，二級運動員、市級優秀學生干部、兩次以上市級三好學生等全部7項鼓勵類高考加分項目。保留了“烈士子女”、“歸僑、華僑子女”、“自主就業退役士兵”等這樣四項全國性扶持性加分項目。此外對于少數民族考生的地方性加分政策，天津市也做了調整，今后將只適用于天津市屬的院校在天津招生。

天津市完善了“少數民族考生”1項地方性扶持類加分政策，2015年1月1日起，只適用于天津市屬院校在本市招生時使用，加分分值為5分。該市“少數民族考生”照顧政策屬于地方性政策。

第四篇：高考改革

2014-2016高考高招舉措及時間規劃——2014 1堅持2013年命題方向

2014年高考命題要堅持2013年命題方向。繼續調整試卷結構，把握好學科間的平衡。確保在2013年的基礎上穩定、持續深化發展，使考試內容改革成效隨時間顯現更加充分。

2.調整志愿設計及投檔方式

從2014年起，本科志愿填報實行本科批次平行志愿填報方式。即對本科一批、二批、三批的志愿設置由原來的4所學校擴大到5所學校具體為：每批次第一志愿為2所平行的學校。第二志愿為3所平行的學校，第一志愿、第二志愿，均采用平行志愿投檔方式。在每個批次一志愿和二志愿錄取完成后。公布未完成的招生計劃，在進行征集志愿填報及錄取。

高考本科志愿仍在考前填報

3.2017年改革前的準備工作

（1）公布2017年高考高招綜合改革方案；

（2）研究并確定公布2017年本科招生院校對考生高中學業水平考試科目及成績要求的方案；

（3）英語科目社會化考試命題，標準化考場建設等工作；

（4）制定高中學業水平考試方案；

（5）利用會考成績進行高職有條件注冊入學探索；

（6）調整完善學生綜合素質評價內容和評價結果報告方式

2015年

1.在北京市規劃的生態涵養區和城市發展新區設本科專項招生計劃。（招生對象：條件另行公布）將參加本科一批部分招生學校在京招生計劃劃分一定比例定向投到生態涵養發展區和城市發展新區，提高這些地區升入本科一批高校的學生人數，從而加大學生在本地接受基礎教育的吸引力。在持續改善教學條件和提高師資水平的同時，不斷提高當地教育教學質量。

2.外語科目一年兩考社會化考試實施。其中，英語科目聽、說部分占全

卷的40%，閱讀寫作等占全卷的60%。外語成績實行等級制計分分為A、B、C、D和E五個等級，其中E為不合格。5個等級折合成分數加入高考總分對應分值為：

A——120分B——100分C——80分

D——60分E——40分

3.2017年改革前的準備工作

（1）高中學業水平考試命題

（2）利用會考試、成績進行高職有條件注冊入學全面實施

2016年

1.本科院校招生考試基本形式

高考總分為750分。其中，語文滿分180分外語（社會化考試）滿分120分其他科目分值不變。

2016年高招錄取首次使有外語科目社會化考試成績。取最高一次等級成績計入高考總分（最高等級成績超過一次時取最近一次的最高成績）

2.實施普通高中學業水平考試

3.健全高中學生綜合素質綜合評價制度。

學校教育教學工作應該注意的一些問題

適應中高考改革，學校教育要著重注意四個方面。一是：要學科確定作業內容和形式。鼓勵老師結合學生特點安排個性化作業。二是：向寬和活的教與學的方向調整，以適應寬和活的考試方式，增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力。三是：每個學生不能偏科。初高中都要全面發展，促進學生身心健康，體魄強健。快樂成長 四是：學校的教育教學工作安排要面向有利于學生個性發展提供更多的服務，我們將減少教育行政部門的主導的統一測試、對學校考核的評比，全面推進依法治

校，落實和擴大學校的辦學自主權，因此特別要求學校不要再著眼于各種考試評價和評優安排本校的教育教學，要真正從有利于學生成長的角度安排教育教學工作

關于2015屆初中、高中畢業年級工作

2015年中招最大的變化是高中分配指標調高到40%。高考是在北京市規劃的生態涵養區和城市發展新區設本科專項招生計劃應對學生加強報考指導

關于2016屆初中 高中畢業年級工作

是當前的初

一、高一年級。2016年是北京市過渡方案與全國方案對接的交接點，初中畢業生屆時將會面臨調整語文和外語分數，要將2014、2015年命題改革思路進一步固化擴大，落實在語文增分和英語聽力比例的擴大上。因此當前初一要組織好相關學科教研組，密切關注教學進度，共享教學和評價資源，學習領會考試說明的思路和方向，在起始年級的教學中調整教學

2016屆高三畢業生面臨外語考試社會化試點問題。2015年下半年開始試點實施。因此，2015屆的高三在當前的教學進度上可以適度調整。學校要在今天底之前做好英語分層教學和該年級學生部分學科走班制的制度設計和資源儲備。

第五篇：2018高考改革

2018高考改革

教育的不斷推進，高考改革趨勢明顯。國家教育部先后出臺了有關高考的學業水平考試、綜合素質評價、加分項目瘦身與自主招生三個重磅文件，引起社會極大關注，也帶來很多猜測。高考改革后，初中生受影響巨大！男孩苦，女孩樂？

新高考制度對初中生的影響

1考試科目的變化

改革前：改革前高考采取文理分科，考試科目一共有四科：語文、數學、外語、理綜（或是文綜）；

改革后：改革后高考采取“3+3”的考試模式，即：語文、數學、外語為必考科目，剩下的物理、化學、歷史、地理、生物、政治六科選三科進行考試，取消文理科考試區別；

新政實行時間：2018年秋季入學的高一學生即現在的初二生開始實行。

影響：文理分科，禁錮學習思維，不利于學生綜合發展。

在中學，實行文理分科之后，理科生只懂得一天到晚的理化生，題海戰術，進行邏輯思維訓練，然而表象之下卻忽略了日常情操和對于文史知識的了解，以至于到了大學之后缺乏文化底蘊。

而對于文科生而言，平常注重史政文化知識的積累，缺少思維能力的訓練，一到考試就使勁背，完全是培養了“應試性人才”，顯然，這也是有重大缺陷的。

文理不分科才是對于學生的未來負責，便于學生在中學階段掌握綜合的文化素質，在大學能夠繼續發揮綜合優勢，也為學生在大學階段提供了多種選擇渠道，更為以后的就業人生提供了更多的方向。

2學業水平考試

改革前：九科集中在畢業當年一月份一次性考試，考試作為高招畢業和少數高考專業錄取的參考；

改革后：分為合格性考試和選考科目，合格性考試在高

二、高三期末各組織一次（含補考），為高中畢業的依據；選考科目考試時間為高考結束之后，選三科考試計入高考總成績。

新政實行時間：2018年秋季入學的高一學生即現在的初二生開始實行。

影響：首先，高校會逐漸重視對學業水平考試成績的重視，有助于高三學生重視水平考試而不是單純當做高中畢業考試；

其次，改革后，物化生，政史地六科考試排在高考之后，也有助于減輕高三考生的壓力；

最后，三科選三門考試，有利于學生培養自己的學科興趣而不是機械簡單的應試。

3外語考試

改革前：高考統考時只考一次，成績計入總成績；

改革后：增加聽力考試內容；高中階段會組織考試兩次外語，取成績最高分計入高考總成績；

新政實行時間：2018年秋季入學的高一學生即現在的初二生開始實行。

影響：外語考試在高中階段進行兩次考試，取成績最高者計入總分，這是高考科目改革的一個大手筆，順應了高校的英語課程安排，同時也減輕了學生的壓力，有兩次機會考試，這樣他們有更充足的時間準備和復習。

4綜合素質考試

改革前：記錄學生高三學習成績基本情況，除了自主招生學校審核參考外，無其他用處；

改革后：根據學生三年在校表現記錄成案，內容包括：思想品德、學業成績、身心健康、藝術素養、社會實踐等內容，不僅是自主招生要參考《素質評價表》，高考錄取也會參考。

新政實行時間：2018年秋季入學的高一學生即現在的初二生開始實行。

影響：實施綜合素質評價好處多多，可以促進學生全面發展，推進素質教育；改變教師評價觀念，推動教學改革；變革考試評價制度，促進人才培養方式轉變；優化學校整體工作，彰顯學校辦學特色；培養誠信意識，優化社會風氣等等。

初中生如何應對這一變化

1加分項目大幅縮減，分數將更重要

取消體育特長生加分項目；取消中學生學科奧林匹克競賽加分項目；取消科技類競賽加分項目；取消省級優秀學生加分項目；在高中階段獲得省級優秀學生稱號的考生，不再具備高考加分資格；取消思想政治品德有突出事跡加分項目。考試將更公平，考分將變得更重要。

2得語文者得高考

高考改革后，三門統考課語文、數學、外語，其中外語可以多次參考，取最高分計入高考總分，就高考總分的區分度來講大大降低；數學在今后的命題中要大幅度降低難度，區分度也會較大下降，只有語文的廣度、難度提升，因此語文在高考總分中區分度會最大，最容易拉開學生檔次。

說得語文者得高考一點都不過分！語文的提高需要長期積累，小學不抓，中高考就會后悔，到時候想抓也來不及。未來語文的地位就像原來小升初中奧數的決定性作用一樣，而比奧數更能一錘定音。得語文者得高考，得閱讀者得語文。閱讀習慣將成為學生小學入學前后第一重要的習慣，并將一直持續下去！3中考擇區擇校重要，擇班同樣重要

之前擇區、擇校最主要的是獲得更多的優質教育資源，之后擇班的重要性會被進一步強化。3＋3和學業水平考試這兩項，反映在教學中必然的唯一選擇是：不久全國的中學校都將展開“分層教學”和“走班制”教學，這就會出現“同班不同學”的現象。

因此，未來一個學生進了任何中學，除了獲得這所學校的名頭外，要想得到更大的好處，關鍵在班級的選擇上，而班級的選擇雖然是自由的，但卻是完全按照分數進行的，不同分數的班講課的難度、進度、師資、教材、考題、生源等都是不同的。

所以，家長們不要再被名校的光環所籠罩了，此名校已非彼名校，教育生態環境已經完全改變，我們的思想觀念要徹底轉變了！4培養孩子各方面興趣要常態化

雖然以后的高考取消了文藝、科技、體育等特長生的所有加分，這些興趣愛好似乎都不再重要了，其實這是重大誤解！

家長們必須要了解到：最多兩年以后，高考錄取將不再區分一本、二本、三本，甚至連考試大綱也要取消，大學的錄取將完全按照專業進行，學什么樣的專業與孩子的興趣、愛好直接相關，能學自己喜歡的、感興趣的，干自己喜歡的、感興趣的就充滿樂趣也更容易成功、成才。

原來很多家長帶孩子學文藝、科技、體育特長主要是為了升學，功利性很強。之后學特長的出發點、目的都會不一樣，越早發現孩子的興趣、特長所在，家長就會越輕松、越坦然、越自信，孩子今后的出路也越平順。5高考改革后男孩更苦女孩更樂

男孩受自身生理特點的影響，頑皮，比女孩更難約束自己，好習慣的培養比女孩更困難。

語文變為第一學科后，女孩的自我約束和紀律性，使她們更容易也更愿意接受家長、老師的建議去按部就班地提高語文水平。而男孩大多數一般還會依然故我。現在考上知名大學的女孩本來就比男孩多了，高考改革后女孩更是如魚得水了。

因此，男孩的家長們就得更操心點了，早點培養他們的好習慣，特別是閱讀習慣。總之，怎么說也不能讓男孩子在這關鍵的一輪中再輸掉一局吧！